現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：多邊式教學(xué) 藝術(shù)實(shí)踐 科學(xué)建設(shè) 藝術(shù)感知

一、引言

進(jìn)入了21世紀(jì)，社會(huì)文化事業(yè)的不斷健全，對(duì)于舞蹈行業(yè)的發(fā)展也賦予了新的時(shí)代意義。隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)外舞蹈的文化和風(fēng)格對(duì)本國(guó)舞蹈的發(fā)展產(chǎn)生了不小的影響。 舞蹈專業(yè)教育是整個(gè)舞蹈藝術(shù)的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)，舞蹈藝術(shù)水平的高與低與舞蹈專業(yè)的教育是分不開的。整個(gè)國(guó)民的舞蹈欣賞水平，學(xué)校的舞蹈教育，專業(yè)的舞蹈教育，教育科學(xué)，信息技術(shù)和與國(guó)際文化的聯(lián)系等也同樣對(duì)舞蹈專業(yè)教育的發(fā)展有著制約的作用。不僅如此，一個(gè)國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，文化背景以及民族特點(diǎn)等也同樣制約著舞蹈教育事業(yè)的發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，只有結(jié)合國(guó)家的政治，經(jīng)濟(jì)，文化，歷史，民族等方面的特點(diǎn)來(lái)建立舞蹈專業(yè)教育的體系，并在教育改革中抓住主要矛盾，才能促進(jìn)舞蹈專業(yè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改變以往舞蹈教學(xué)方式，調(diào)整原有的教學(xué)體系和模式，正確把握舞蹈學(xué)的學(xué)科定位與規(guī)劃，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的舞蹈師資和舞蹈人才，是實(shí)現(xiàn)舞蹈教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、多邊式教學(xué)

隨著科技的發(fā)展，21世紀(jì)的舞蹈教育應(yīng)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，運(yùn)用科學(xué)儀器訓(xùn)練職業(yè)舞者，運(yùn)用各種手段投入社會(huì)辦學(xué)，運(yùn)用多媒體技術(shù)開展遠(yuǎn)程舞蹈教育，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大舞蹈教育傳播渠道。

（一）開展多媒體教學(xué)，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的日新月異，藝術(shù)教育增添了許多了新的技術(shù)和手段，作為藝術(shù)教員，應(yīng)該把新的藝術(shù)形式和手段不斷地引入到教學(xué)實(shí)踐中去，讓學(xué)生了解和掌握它，適應(yīng)新時(shí)代的要求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。通過給學(xué)生展示圖片，或者播放錄像來(lái)介紹一個(gè)民族的風(fēng)土人情，使學(xué)生對(duì)民族舞蹈的文化背景和內(nèi)在的文化意蘊(yùn)有更詳細(xì)的了解，從而在學(xué)習(xí)和表演是能夠賦予舞蹈本身應(yīng)有的靈魂和生命，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)技能的全面認(rèn)識(shí)和掌握。但現(xiàn)實(shí)是，雖然舞蹈教學(xué)的內(nèi)容和功能有了很大的發(fā)展變化，但教學(xué)形式相對(duì)于最初的“示范—模仿”來(lái)說(shuō)，卻并未有的太多的改變?，F(xiàn)代傳媒利用特殊的影響語(yǔ)言與現(xiàn)代科技手段，在影響舞蹈的主體形式構(gòu)成的諸多方面，豐富舞蹈的直觀動(dòng)態(tài)性的感性形象的同時(shí)，也在一定程度上提高了舞蹈的欣賞價(jià)值，在舞蹈的審美領(lǐng)域提供了新的視角、新的視野。

（二）采用情境化教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生興趣情境

在藝術(shù)教學(xué)的過程中，通過富于描述性的語(yǔ)言、生動(dòng)的畫面、動(dòng)聽的音樂、優(yōu)美的動(dòng)作及設(shè)計(jì)新穎的、趣味性的教學(xué)手段等為學(xué)生營(yíng)造一定的藝術(shù)氛圍。采用情境化教學(xué)，從各種渠道綜合作用于學(xué)生的情感，使他們獲得藝術(shù)審美的愉悅體驗(yàn)，達(dá)到了以情動(dòng)人，以美育人的目的，這種興趣的培養(yǎng)對(duì)學(xué)生一生的發(fā)展都有著很重要的作用。著名教育家陶行知先生指出：“學(xué)生有了興趣，就肯用全部精神去做事，學(xué)與樂不可分?！币虼嗽谒囆g(shù)教學(xué)過程中，教師應(yīng)精心設(shè)計(jì)，合理安排，啟迪學(xué)生通過藝術(shù)形象去理解美、鑒賞美、創(chuàng)造美，從而塑造出美好的心靈。如根據(jù)教學(xué)內(nèi)容在課前用課件來(lái)引入，通過多媒體手段，用聲音和畫面的同步作用作為"序幕”加以烘托，輔之以教師飽滿的情緒、富有表現(xiàn)力的繪畫、富有激情的演唱演奏以及富有藝術(shù)魅力的語(yǔ)言把學(xué)生帶進(jìn)特定的情境之中，使學(xué)生的想象和藝術(shù)完美的結(jié)合，猶如身臨其境，情不自禁的萌生對(duì)藝術(shù)課的興趣。

三、藝術(shù)實(shí)踐與舞蹈教學(xué)應(yīng)緊密結(jié)合

課堂教學(xué)不僅要強(qiáng)調(diào)動(dòng)作技能的實(shí)踐練習(xí)，更應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)，認(rèn)識(shí)到舞蹈學(xué)習(xí)不僅是掌握規(guī)范動(dòng)作技能，更重要的是增強(qiáng)知識(shí)接納功能應(yīng)用實(shí)踐的操作。理論來(lái)源于實(shí)踐，舞蹈理論是舞蹈實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)概括和總結(jié)。正確的、科學(xué)的舞蹈理論又能反過來(lái)推動(dòng)、促進(jìn)舞蹈實(shí)踐。藝術(shù)教育本身富有創(chuàng)造性，教育的目的也是要培養(yǎng)一批富有時(shí)代感和創(chuàng)新精神的人才。因此，我們應(yīng)改變傳統(tǒng)的以單純傳授藝術(shù)知識(shí)、訓(xùn)練藝術(shù)技能為主要教學(xué)目標(biāo)的教育模式，改變以教師為中心，以集體唱歌繪畫為主要教學(xué)形式的教育方式，營(yíng)造人性化的教學(xué)氛圍，盡可能多地給學(xué)生提供個(gè)性化體驗(yàn)、自由嘗試和表現(xiàn)自我的條件和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與，積極探索，保持旺盛的求知欲，讓學(xué)生沖出“喜愛藝術(shù)，而不愛上藝術(shù)課”的困境，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，真正培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

四、突出科學(xué)建設(shè)并熏陶學(xué)生對(duì)藝術(shù)的感知

進(jìn)行教材的編寫和教學(xué)大綱的制定，這是高校舞蹈必須突破的難點(diǎn)。構(gòu)劃舞蹈教育教學(xué)體系的整體框架，突出舞蹈教學(xué)體系的特點(diǎn)，是技術(shù)與技巧教學(xué)、實(shí)踐與創(chuàng)造能力的教學(xué)做到互相為所用、互相補(bǔ)充，達(dá)到全面推薦綜合能力和整體素質(zhì)的目的。健康的藝術(shù)能夠陶冶人的情操，提高人的道德修養(yǎng)，激勵(lì)其愛祖國(guó)，愛人民的思想感情。因此，我們必須把德育滲透在整個(gè)藝術(shù)教學(xué)之中，寓教于德，循循善誘，全面育人。在藝術(shù)課中，從選歌、選圖、釋詞、釋圖以及教學(xué)的安排等，都著意于愛國(guó)主義、集體主義、理想信念的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和心理品質(zhì)。要引導(dǎo)學(xué)生了解祖國(guó)五千年的文明史，培養(yǎng)他們愛國(guó)、愛黨、愛人民的高尚情操，增強(qiáng)國(guó)家和民族意識(shí)。

藝術(shù)教育應(yīng)當(dāng)寓教音樂。音樂和舞蹈藝術(shù)教育中是不可分離的。舞蹈是看得見的音樂，音樂也是舞蹈的靈魂，通過音樂也可以豐富舞蹈者的想象力。舞蹈教育在于提高個(gè)人對(duì)藝術(shù)的欣賞與參與能力。例如，通過舞蹈教育提高青少年對(duì)藝術(shù)的感知能力，審美能力，鑒賞能力，從而滿足人對(duì)美的高層次的追求。而且可增進(jìn)人類社會(huì)東通向受，共同準(zhǔn)切的情感，它為我們展現(xiàn)了人類心靈深處的情感不僅為特定民族所接受，并且也引起全人類的共鳴，當(dāng)我們以美好的、生動(dòng)的、詩(shī)一般的意境的舞蹈進(jìn)行交流時(shí)，讓我們體驗(yàn)到的是對(duì)人類的熱情，對(duì)和平的向往，最真善美的渴望以及對(duì)人生的珍重。因此，在狹義上指的是個(gè)人身心藝術(shù)修養(yǎng)的教育，在廣義上意味著人類意境的完善與升華。結(jié)論教育是一門藝術(shù)，藝術(shù)的生命在于創(chuàng)造。我們要求學(xué)生有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，我們自己就得具備這種精神，勇于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，努力改變傳統(tǒng)注入式課堂教學(xué)的刻板模式。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代教育的特點(diǎn)要求教師既要有自己的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，同時(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)還要趨向綜合化，而且還應(yīng)能熟練的操作和駕馭現(xiàn)代的教育技術(shù)。所以在教學(xué)實(shí)踐過程中，教師應(yīng)該具體問題具體分析，同時(shí)綜合使用多教學(xué)手段，使學(xué)生從多角度予以掌握并能靈活運(yùn)用，在實(shí)踐中發(fā)揮其相互結(jié)合、相互彌補(bǔ)的作用，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期舞蹈教學(xué)內(nèi)容的不斷創(chuàng)新。舞蹈是人民以勞動(dòng)和生活為基礎(chǔ)，按照美好的規(guī)律創(chuàng)造一種藝術(shù)式樣，它包含無(wú)窮的藝術(shù)之美是一種有意味的形式。因此，正確、科學(xué)的教學(xué)，不僅有助于舞蹈創(chuàng)作觀點(diǎn)更新，還能促進(jìn)學(xué)生表演須知的提高，推動(dòng)舞蹈藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，并且因此影響與整個(gè)社會(huì)。21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)和各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要以全面提高當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)具有開拓型和創(chuàng)造型的全面發(fā)展的新時(shí)代人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國(guó)賓.舞蹈教育戰(zhàn)略與發(fā)展.上海：上海音樂出版社.2004年版.

[2]楊仲華、溫立偉.舞蹈藝術(shù)教育.北京：人民出版社.2003年版.

第2篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

 

關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥教育　人才培養(yǎng)　現(xiàn)代化　創(chuàng)新

1中醫(yī)藥教育發(fā)展的環(huán)境與自身的不適應(yīng)性

    人們有理由預(yù)料，21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。它是一個(gè)以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，人類將逐漸突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)百年來(lái)不斷完善所形成的各種“成規(guī)”，借助科學(xué)技術(shù)和知識(shí)信息等生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)部要素，極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。作為具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性特征的知識(shí)產(chǎn)業(yè)，高等教育也應(yīng)主動(dòng)、積極地思考和變更自身的社會(huì)定位，在教育思想、發(fā)展水平、教育質(zhì)量、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式等層面全方位走向現(xiàn)代化。推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化必須以觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵，以教學(xué)改革為核心，以師資隊(duì)伍為保障，同時(shí)必須處理好國(guó)際化與本土化、標(biāo)準(zhǔn)化與特色化的關(guān)系。高等中醫(yī)藥教育擔(dān)負(fù)著造就適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)學(xué)發(fā)展要求的高規(guī)格人才的重任，其改革與發(fā)展事關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)的興衰存亡。與此同時(shí)，21世紀(jì)也將為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和高等中醫(yī)藥教育發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

    人們對(duì)疾病的無(wú)毒(少毒)、無(wú)創(chuàng)(少創(chuàng))、安全、有效的治療的要求逐步提高，對(duì)亞健康狀態(tài)的日漸重視，對(duì)保健強(qiáng)身意識(shí)的不斷增強(qiáng)，為中醫(yī)藥拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提供了廣闊的發(fā)展空間，中醫(yī)藥學(xué)將在世界范圍內(nèi)引起學(xué)術(shù)界、科技界的廣泛關(guān)注，對(duì)中醫(yī)藥學(xué)的科學(xué)研究必然會(huì)在國(guó)際間廣泛開展，并不斷深化。中醫(yī)藥將更廣泛地介人臨床醫(yī)學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域;對(duì)中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究的深人將對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)生深刻影響;中藥學(xué)的研究將在各個(gè)領(lǐng)域中取得全面進(jìn)展。中藥在防治疾病中的作用和地位將顯著提高;中醫(yī)藥學(xué)將真正走向世界和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。21世紀(jì)的新科技改革的六大趨勢(shì)中，把生物技術(shù)放到了十分顯著的位置。21世紀(jì)將開創(chuàng)生命科學(xué)的新紀(jì)元，生命科學(xué)與其他自然科學(xué)將不斷形成和發(fā)展，多層次、多方位的研究日益受到重視，微觀領(lǐng)域和宏觀領(lǐng)域的研究將不斷加強(qiáng)和深人，群體醫(yī)學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、自然醫(yī)學(xué)的崛起和發(fā)展，生命科學(xué)正朝著定量、理性、數(shù)學(xué)模擬、綜合的方向前進(jìn)，一個(gè)新的綜合科學(xué)的正在醞釀之中?，F(xiàn)代科技的發(fā)展，為中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技的結(jié)合提供了現(xiàn)實(shí)的可能性，中醫(yī)藥現(xiàn)代化必將走出當(dāng)前幾乎單一的用西醫(yī)學(xué)研究中醫(yī)學(xué)、論證中醫(yī)學(xué)的科學(xué)性的局面，用多學(xué)科融合的方法解決中醫(yī)藥學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中的各種問題，形成新的概念體系、方法論和研究領(lǐng)域。這對(duì)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

    醫(yī)學(xué)模式及醫(yī)學(xué)服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變，為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了廣闊的空間。20世紀(jì)后20年，隨著人類疾病譜、死因譜的變化，迫使醫(yī)學(xué)從單純的生物模式向超生物模式轉(zhuǎn)化，形成了今天的“生物一心理一社會(huì)一環(huán)境”的新型模式，醫(yī)療活動(dòng)也從單純治療拓展為以群體保健預(yù)防和主動(dòng)參與為特征，以促進(jìn)健全的身心狀態(tài)和對(duì)環(huán)境、社會(huì)良好適應(yīng)性為目標(biāo)的綜合態(tài)勢(shì)。

    面對(duì)機(jī)遇，中醫(yī)藥要走向現(xiàn)代化必然要求中醫(yī)藥教育的現(xiàn)代化，但目前高等中醫(yī)藥教育還存在著諸多的不適應(yīng)性:

其一，高等中醫(yī)藥教育的封閉狀態(tài)尚未根本解除，中醫(yī)藥教育的社會(huì)化程度不高、對(duì)與社會(huì)、政治;經(jīng)濟(jì)的密切融合缺乏主動(dòng)性，其專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容改革的內(nèi)在動(dòng)力不足。

    其二，中醫(yī)藥單一職業(yè)教育的局面仍未打破，過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的傳授，忽視道德情操、人文素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)精神與非智力因素對(duì)中醫(yī)藥人才價(jià)值取向的重要意義，人才適應(yīng)性、針對(duì)性與超前性關(guān)系未能理順，嚴(yán)重削弱了人才的發(fā)展?jié)摿推毡檫m應(yīng)性。

第3篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大人才培養(yǎng)力度，合理配置中醫(yī)藥資源，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健服務(wù)的需求。

（二）基本原則。堅(jiān)持以人為本，將保障人民健康作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；堅(jiān)持中西醫(yī)并重，將中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，遵循中醫(yī)藥固有發(fā)展規(guī)律，繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，通過體制、機(jī)制、科技和知識(shí)創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥臨床療效和服務(wù)水平；堅(jiān)持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，著力運(yùn)用中醫(yī)藥方法防病治病，發(fā)揮中醫(yī)藥在治療慢性病、疑難病、傳染病和養(yǎng)生保健、亞健康保健等方面的優(yōu)勢(shì)，開展“治未病”保健服務(wù)的同時(shí)，積極探索和拓展中醫(yī)藥在急救醫(yī)學(xué)中的作用和范圍；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

（三）主要目標(biāo)。通過5年左右的努力，基本建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制，合理配置中醫(yī)藥資源，進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、科研水平和防病治病能力明顯提高，將我市建設(shè)成為全省重要的中醫(yī)藥臨床基地、中醫(yī)藥教育基地和中醫(yī)藥科研基地，中醫(yī)藥整體實(shí)力進(jìn)入全省中上游行列。

二、健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力

（一）優(yōu)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局。將中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置中醫(yī)藥服務(wù)資源，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療領(lǐng)域的重要作用。繼續(xù)抓好政府主辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)縣辦好一所中醫(yī)院，形成以市、縣級(jí)中醫(yī)院為主體，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為重要力量，以中醫(yī)診所、門診部、中醫(yī)“坐堂醫(yī)”等為補(bǔ)充，涵蓋預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等功能的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.完善城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以市、縣中醫(yī)院為主體，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)中醫(yī)科為重要力量的城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把政府舉辦的中醫(yī)院建成區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、培訓(xùn)和養(yǎng)生保健基地，充分發(fā)揮其疑難病診治、人員培訓(xùn)和預(yù)防保健的輻射作用。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)之間要加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診，上級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)市中醫(yī)院建設(shè)與管理，適度擴(kuò)大規(guī)模，用5年左右時(shí)間使其成為北及地區(qū)名牌中醫(yī)醫(yī)院，并逐步建設(shè)成為全市中醫(yī)藥骨干人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，真正發(fā)揮“龍頭”和輻射作用；條件成熟時(shí)，在云新城規(guī)劃建設(shè)市第二中醫(yī)醫(yī)院，以進(jìn)一步解決東部城區(qū)缺乏高水平中醫(yī)藥服務(wù)問題。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，縣級(jí)以上綜合醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)科（或中西醫(yī)結(jié)合科）和中藥房，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，90％以上的綜合醫(yī)院5年內(nèi)要達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)5年內(nèi)再有1個(gè)綜合醫(yī)院中醫(yī)科獲得省綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要參照《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，配備2名以上中級(jí)職稱的中醫(yī)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。積極開展城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)5年內(nèi)有2-3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心驗(yàn)收。

2.完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全“縣抓好中醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好中醫(yī)科和中藥房、村抓好中西醫(yī)兩法診治疾病”的工作機(jī)制。組織市、縣中醫(yī)院支援農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥專業(yè)人員到城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。重視基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)骨干培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)全科醫(yī)師中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個(gè)縣要辦好一所中醫(yī)院，并使其基本規(guī)模、服務(wù)功能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾對(duì)中醫(yī)藥的需求相適應(yīng)，經(jīng)過3年左右努力，所有縣級(jí)中醫(yī)院均要達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)5年內(nèi)有1-2個(gè)縣獲得省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣稱號(hào)。推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)立中醫(yī)科(中醫(yī)診室)，配備一定比例的中醫(yī)藥專業(yè)人員，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，并加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少要有1名以中醫(yī)藥知識(shí)為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生（全科醫(yī)師），積極應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)防治疾病，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率要達(dá)到100％。

（三）加快中醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)。各地要將中醫(yī)院分年度納入政府基本建設(shè)投資計(jì)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配齊基本設(shè)備，提高綜合診療能力和水平。經(jīng)過5年左右努力，市中醫(yī)院要鞏固三級(jí)甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，形成服務(wù)功能健全、臨床療效顯著、社會(huì)影響廣泛、中醫(yī)特色突出的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院；對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求、尚未達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加快建設(shè)進(jìn)度，3年內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各縣、區(qū)政府要抓緊制定中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)改造計(jì)劃，加大對(duì)中醫(yī)院房屋改造和設(shè)備配置的投入；加強(qiáng)中醫(yī)院急診科和感染性疾病科建設(shè)，提高中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治水平，各地應(yīng)將具備急救能力的中醫(yī)院納入當(dāng)?shù)?20急救網(wǎng)絡(luò)。

（四）著力培育中醫(yī)重點(diǎn)?？?。深入開展重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科、中醫(yī)臨床示范?？?、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)專科建設(shè)。引導(dǎo)各級(jí)中醫(yī)院突出中醫(yī)?？铺厣珒?yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，市中醫(yī)院腦病科通過國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)臨床?？乞?yàn)收，肛腸科通過省重點(diǎn)中醫(yī)臨床?？乞?yàn)收，在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再有1-2個(gè)?？瞥蔀槭〖?jí)重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位。推廣我市獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的蜂療及中醫(yī)藥制劑。扶持縣中醫(yī)院在加強(qiáng)綜合能力建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)專科。每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院要有1-2個(gè)市級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？疲?zhēng)1個(gè)以上?？瞥蔀槭〖?jí)重點(diǎn)中醫(yī)臨床?？平ㄔO(shè)單位。積極發(fā)掘推廣針灸、推拿、拔罐、刮痧、藥浴等中醫(yī)藥特色治療項(xiàng)目；爭(zhēng)取農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)?？茢?shù)量有較大幅度增加。

（五）積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)“上工治未病”的特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化中醫(yī)預(yù)防保健功能。市中醫(yī)院中醫(yī)“治未病”中心應(yīng)在省級(jí)試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做精，并在疾病康復(fù)、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、運(yùn)動(dòng)保健、食療推拿、托老保健等領(lǐng)域進(jìn)行深入探索；縣級(jí)中醫(yī)院要開設(shè)中醫(yī)“治未病”門診，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。

三、注重人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）注重培養(yǎng)和選拔名中醫(yī)。探索多種途徑，采取綜合措施，不斷完善培養(yǎng)和評(píng)選名中醫(yī)制度，每4年評(píng)選一次市級(jí)名中醫(yī)，及時(shí)申報(bào)省名中醫(yī)，為理論功底較厚、臨床技能過硬、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的中醫(yī)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。尊重和保護(hù)名老中醫(yī)，繼承發(fā)揚(yáng)其學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)提高待遇，并在政治、工作、生活等多方面給予照顧。鼓勵(lì)名老中醫(yī)進(jìn)行知識(shí)傳承，對(duì)名老中醫(yī)著書立說(shuō)、傳授經(jīng)驗(yàn)給予政策支持和經(jīng)費(fèi)支持。篩選一批熱愛中醫(yī)、富有潛力的中醫(yī)臨床骨干，采取以師帶徒方式傳承學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，并在每期傳承任務(wù)完成后，由縣級(jí)以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予帶教的市級(jí)中醫(yī)專家獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加快培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。按照《市政府辦公室關(guān)于深入實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略工程意見的通知》（政辦發(fā)〔〕209號(hào)）和《省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》（中醫(yī)政〔〕45號(hào)）規(guī)定，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，將全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目培養(yǎng)對(duì)象等獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目培養(yǎng)人才列為造就和引進(jìn)在全省有一定影響的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，盡快形成一支功底扎實(shí)、現(xiàn)代知識(shí)豐富、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)中醫(yī)藥重大科研任務(wù)，引領(lǐng)我市中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)現(xiàn)代化。

（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才繼續(xù)教育。中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)需求，著力提升辦學(xué)層次，提高師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，并充分利用學(xué)校平臺(tái)，培養(yǎng)不同層次的中醫(yī)藥人才，組織接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，逐步提高中醫(yī)藥臨床隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化教育，在各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展學(xué)習(xí)中醫(yī)藥經(jīng)典活動(dòng)，注重辨證思維訓(xùn)練，增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)生運(yùn)用整體觀念和辨證論治方法診療疾病的能力。鼓勵(lì)在繼承的基礎(chǔ)上吸收利用科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代化手段，搞好中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新。

（四）強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。鼓勵(lì)以在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥中專學(xué)歷補(bǔ)償教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)一步加快農(nóng)村中醫(yī)藥人員培養(yǎng)，力爭(zhēng)通過國(guó)家農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)及技能培訓(xùn)項(xiàng)目北教育基地資格審批，同時(shí)做好我市農(nóng)村基層中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)和技能的普及工作。依托縣級(jí)中醫(yī)院定期對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。

四、積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)

（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播和普及。深入挖掘本地中醫(yī)藥文化積淀，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的中醫(yī)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建中醫(yī)藥科技文化園區(qū)等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用以康緣藥業(yè)主打醫(yī)藥精品、市中醫(yī)院院內(nèi)藥品制劑和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中藥標(biāo)本等為主的中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建中醫(yī)藥博物館。采取多種方式傳播、普及、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。進(jìn)一步加快我市中醫(yī)藥史志的編撰和秘方、驗(yàn)方的挖掘、整理，發(fā)掘中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，營(yíng)造良好氛圍。衛(wèi)生部門要定期邀請(qǐng)中醫(yī)藥專家通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳中醫(yī)藥文化，提高廣大群眾對(duì)中醫(yī)藥文化的認(rèn)同。

（二）發(fā)揮中醫(yī)院在中醫(yī)藥文化建設(shè)中的重要作用。各級(jí)中醫(yī)院要重視中醫(yī)藥文化建設(shè)，在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、行為形象、診療活動(dòng)和建筑風(fēng)格等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。選擇有條件的中醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥文化重點(diǎn)建設(shè)，為全市中醫(yī)藥文化建設(shè)起到示范作用。新建和改擴(kuò)建的中醫(yī)院，都要把中醫(yī)藥文化特征作為建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分利用庭院、大廳、走廊、候診區(qū)、診室等區(qū)域全面展示中醫(yī)藥文化，努力使全市各級(jí)中醫(yī)院成為具有鮮明特色的中醫(yī)藥文化陣地。

五、加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。加快建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮康緣藥業(yè)國(guó)家中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)的作用，整合我市中藥材地緣資源、中藥企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)等綜合優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)中醫(yī)藥的藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究、臨床療效研究，鞏固并確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我市中醫(yī)藥創(chuàng)新研究領(lǐng)域、臨床研究領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。以康緣藥業(yè)為龍頭，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市強(qiáng)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，著力構(gòu)建在國(guó)內(nèi)外有重要影響的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

（二）探索建立中醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展新模式。完善政策措施，整合康緣藥業(yè)、市中醫(yī)院和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源綜合優(yōu)勢(shì)，按照以管理技術(shù)人才資本為紐帶，以協(xié)議形式明確權(quán)力、義務(wù)，以制度規(guī)范運(yùn)作行為模式，建立協(xié)作型中醫(yī)藥集團(tuán)。鼓勵(lì)和加強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)開展多層次、多形式的企醫(yī)聯(lián)合、企校聯(lián)合、醫(yī)校聯(lián)合，共同合作開發(fā)，促進(jìn)醫(yī)、教、研、產(chǎn)緊密結(jié)合，構(gòu)建資源共享、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（三）促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮我市豐富的中藥材資源和農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢(shì)，開展中藥資源普查，保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源，建立種質(zhì)資源庫(kù)。從農(nóng)林產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等方面，探索以康緣藥業(yè)大型中藥企業(yè)為主導(dǎo)，土地集約經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的新模式。扶持道地藥材良種繁育，積極發(fā)展中藥特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)規(guī)范化、規(guī)?；兴幉姆N植生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。支持野生藥材家種家養(yǎng)，開展技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣和對(duì)中藥材種植指導(dǎo)與服務(wù)，構(gòu)建中藥材研發(fā)、種植、生產(chǎn)、加工、技術(shù)服務(wù)的營(yíng)銷體系。

（四）改善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。根據(jù)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展要求，努力增加政府對(duì)中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。采取多種形式，鼓勵(lì)和促進(jìn)中醫(yī)藥科研人員研究、推廣現(xiàn)代中醫(yī)藥診療技術(shù)。中醫(yī)藥科研課題立項(xiàng)、科技成果評(píng)審等，要充分尊重中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)特點(diǎn)，對(duì)列入國(guó)家及省重大科研項(xiàng)目的予以重點(diǎn)扶持。市、縣中醫(yī)院要按不少于業(yè)務(wù)收入的1％提取科研經(jīng)費(fèi)，用于中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

六、健全完善保障措施，營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、藥品監(jiān)督、物價(jià)、科技、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、民政等部門負(fù)責(zé)同志參加的市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定工作計(jì)劃，進(jìn)行目標(biāo)考核，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。各縣、區(qū)政府也要建立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題，落實(shí)相關(guān)政策措施。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能。發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動(dòng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財(cái)政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效投入機(jī)制，增加經(jīng)費(fèi)投入，做好財(cái)政政策落實(shí)工作；人力資源與社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實(shí)及人才培養(yǎng)規(guī)劃、職稱評(píng)定工作；藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；編制部門做好中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)人員編制工作；物價(jià)部門負(fù)責(zé)申報(bào)合理制定非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中針灸、推拿、中醫(yī)整骨、蜂療、院內(nèi)藥品制劑、中醫(yī)特色技術(shù)服務(wù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高政府部門確定的名中醫(yī)專家診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；科技部門負(fù)責(zé)將中藥現(xiàn)代化工作、中醫(yī)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)納入全市科技發(fā)展計(jì)劃，培育發(fā)展中醫(yī)藥科技市場(chǎng)，推動(dòng)中醫(yī)藥科技進(jìn)步以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；農(nóng)業(yè)（林業(yè)）部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

（二）進(jìn)一步增加對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入。各地要按照公共財(cái)政體制要求，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，確保各級(jí)政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入逐年增加，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)原則上不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度高于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)增長(zhǎng)幅度，并將中醫(yī)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算單列。各級(jí)政府每年要安排中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行項(xiàng)目管理，?？钣糜谥嗅t(yī)科研、教育、季節(jié)病預(yù)防、人才培養(yǎng)、特色專科建設(shè)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)、中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)重點(diǎn)裝備和中醫(yī)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作等。各級(jí)財(cái)政部門在安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮支持中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，形成多渠道投入格局。加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，提高中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)使用效益。

第4篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

    1.1中醫(yī)藥對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與價(jià)值

    近代以來(lái),中醫(yī)藥在現(xiàn)代西方主流醫(yī)藥學(xué)的沖擊下,越來(lái)越邊緣化,民國(guó)時(shí)期幾乎被取締。解放后,雖然在政治上得到保護(hù),但是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的主流話語(yǔ)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)在所謂“科學(xué)”的大棒下,使中醫(yī)也是屢遭挫折、舉步維艱。21世紀(jì)以來(lái),隨著人類對(duì)生命認(rèn)知的深化,在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐現(xiàn)實(shí)中,人們也越來(lái)越發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)中蘊(yùn)含的巨大價(jià)值。在新醫(yī)改中西醫(yī)并重方針的推動(dòng)下,中醫(yī)藥又以新的姿態(tài)快速發(fā)展。新醫(yī)改推進(jìn)三年多來(lái),中醫(yī)門診量、住院量、機(jī)構(gòu)人員、中藥飲片使用量、醫(yī)院制劑量、中成藥量、服務(wù)收入都獲得非?？斓陌l(fā)展。但這些成果還是在以西醫(yī)藥為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值體系下的計(jì)量單位,遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出中醫(yī)藥對(duì)人體生命質(zhì)量、健康狀況、生活狀況提升的效用。如中醫(yī)處方治療疑難雜癥、中醫(yī)特色技術(shù)的針灸推拿、小夾板等技術(shù)都把價(jià)格定得非常低下,嚴(yán)重貶低了中醫(yī)藥的內(nèi)在價(jià)值。由于我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,必須大力發(fā)展民族工業(yè)、民族產(chǎn)業(yè),中醫(yī)藥是最有希望、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)?！兑庖姟窂膰?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略視角提出“提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”的要求。我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力需要大力提高。中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品是具有我國(guó)原創(chuàng)性的科學(xué)和文化,如要提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必定要大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從種植地道藥材(地理商標(biāo))、加工炮制、驗(yàn)方及經(jīng)典方的挖掘提升,創(chuàng)建中國(guó)的名醫(yī)、名藥、名方、名院、名廠品牌,彰顯中華文明與智慧,形成“國(guó)家品牌”和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。在新醫(yī)改推動(dòng)下,中國(guó)特色的社會(huì)醫(yī)療保障體系必須要中西醫(yī)結(jié)合,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展必須科技創(chuàng)新,要充分發(fā)揮中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)作用。讓數(shù)千年來(lái)為中華民族繁榮昌盛做出巨大貢獻(xiàn)的中醫(yī)藥煥發(fā)出新的生命力,為十三億中國(guó)人民及世界人民的健康保障發(fā)揮新的功能。

    1.2新醫(yī)改背景下應(yīng)合理制定中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,提高中醫(yī)藥教育的投資回報(bào)

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,價(jià)格是對(duì)資源進(jìn)行配置的杠桿,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生我國(guó)采取政府定價(jià)和市場(chǎng)化運(yùn)作,這導(dǎo)致我國(guó)的中醫(yī)藥服務(wù)定價(jià)偏低,對(duì)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重的障礙。首先,使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。在基層開展中醫(yī)特色技術(shù)不能生存發(fā)展,中醫(yī)師所付出的勞務(wù)和服務(wù)價(jià)格完全不對(duì)等。醫(yī)院和醫(yī)生提供中醫(yī)藥服務(wù)獲得的回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于提供其他服務(wù),導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生都沒有提供中醫(yī)藥服務(wù)的動(dòng)力,更愿意提供西醫(yī)服務(wù)和多使用高新的診療設(shè)備。在這種情況下,中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的優(yōu)勢(shì)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì),醫(yī)院不愿意提供不賺錢的中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)機(jī)構(gòu)采取大量引進(jìn)西醫(yī)人才、大力推進(jìn)外科手術(shù)服務(wù)、傾力購(gòu)買高檔檢查儀器設(shè)備、多做高費(fèi)用的檢查、開大處方方式,以獲取利潤(rùn)。其次,中醫(yī)藥服務(wù)定價(jià)偏低導(dǎo)致中醫(yī)醫(yī)生的績(jī)效不高,收入低下,影響了中醫(yī)醫(yī)療工作者的從事中醫(yī)藥特色技術(shù)服務(wù)的積極性,轉(zhuǎn)而改從事西醫(yī)服務(wù)、高端儀器檢查、外科手術(shù),導(dǎo)致中醫(yī)師西醫(yī)化。因此,合理確定中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,提高中醫(yī)藥教育的投資回報(bào)成為當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。

    1.2.1中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的處境和待遇影響著中醫(yī)院校人才的培養(yǎng)

    中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的生命力在臨床,發(fā)展的平臺(tái)在中醫(yī)基層組織,發(fā)展的動(dòng)力在價(jià)值實(shí)現(xiàn),發(fā)展的保障在人力資源。如果中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展良好,中醫(yī)藥服務(wù)工作者能有尊嚴(yán)地、體面地從事中醫(yī)藥服務(wù)工作,并獲得合理的報(bào)酬,這將有力地推動(dòng)中醫(yī)藥院校的發(fā)展,更好地吸引社會(huì)優(yōu)秀青年報(bào)考中醫(yī)藥大學(xué)。有了優(yōu)秀生源,中醫(yī)院校就可能培養(yǎng)高素質(zhì)的、有信念的人才,堅(jiān)定不移努力學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),鉆研特色技術(shù)。這些人到基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)工作后,更有利于保持中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),更有效運(yùn)用中醫(yī)藥特色技術(shù)為老百姓服務(wù)。中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)的生存發(fā)展?fàn)顩r深深地影響著中醫(yī)藥院校的發(fā)展,制約著中醫(yī)院校人才培養(yǎng)的特色、質(zhì)量和數(shù)量。在新醫(yī)改推動(dòng)下,需要建立中國(guó)特色的醫(yī)療保障制度和體系,真正落實(shí)中西醫(yī)并重、協(xié)同發(fā)展的措施。在政府財(cái)政投入機(jī)制或購(gòu)買機(jī)制、補(bǔ)償方法、支付方法都能享受公平、公正待遇。政府要通過價(jià)格杠桿鼓勵(lì)中西醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)差異化競(jìng)爭(zhēng),不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而是發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì),達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)化。

    1.2.2社會(huì)回報(bào)與中醫(yī)藥高等教育的投資效應(yīng)

    醫(yī)學(xué)教育,全世界都采取精英教育,它表示對(duì)人權(quán)的尊重,對(duì)生命的負(fù)責(zé)。同時(shí)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)民和國(guó)家的未來(lái)負(fù)責(zé)。高等中醫(yī)藥教育投資周期長(zhǎng),需要掌握的學(xué)科知識(shí)種類多,既需要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)知識(shí),又需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí);既需要掌握古文知識(shí),又需要掌握外語(yǔ)知識(shí);既要懂得中藥知識(shí),又要懂得西藥知識(shí)。由于古代中醫(yī)知識(shí)結(jié)構(gòu)的特殊性,需要掌握許多人文社科學(xué)科的豐富知識(shí)。在臨床診療中需要熟悉現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)診治方法,更需要把中西醫(yī)兩種知識(shí)有機(jī)結(jié)合,做到在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中傳承?？梢娕囵B(yǎng)一名優(yōu)秀的中醫(yī)學(xué)生是何等艱巨的系統(tǒng)工程。改革開放后,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化,項(xiàng)目收費(fèi)的西醫(yī)化使這種投資在中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)師個(gè)人薪酬中長(zhǎng)期沒有獲得合理的回報(bào)。致使長(zhǎng)期以來(lái)基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件艱苦、效益低下,中醫(yī)藥從業(yè)人員待遇低、成長(zhǎng)空間小,中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格低廉難以體現(xiàn)從業(yè)人員價(jià)值,形成中醫(yī)藥高等教育投資大、回報(bào)低的反差。許多優(yōu)秀人才不愿選擇學(xué)習(xí)和從事中醫(yī)藥工作,更不愿意到條件較為艱苦的基層工作,造成了一些優(yōu)秀人才的轉(zhuǎn)行或出國(guó)?；鶎又嗅t(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在“招不來(lái)、留不住”等問題,導(dǎo)致基層中醫(yī)藥從業(yè)人員,特別是優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干嚴(yán)重匱乏,中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新能力低下。這就使得想要選擇中醫(yī)藥高等教育的家庭必須承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)損失,一些經(jīng)濟(jì)困難的家庭便不愿讓子女選擇中醫(yī)藥專業(yè)進(jìn)行深造學(xué)習(xí)。如果社會(huì)具有良好運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)教育回報(bào)正向效應(yīng),即個(gè)人受教育程度與收入增加的正比關(guān)系,高等教育達(dá)到較好的個(gè)人邊際利益,私人收益率高于社會(huì)平均收益率,家庭的高等教育支出能夠給受高等教育的家庭成員帶來(lái)未來(lái)收益等,將會(huì)促進(jìn)我國(guó)家庭高等教育投資得到空前發(fā)展。[6]中醫(yī)藥事業(yè)要發(fā)展就要積極營(yíng)造尊重中醫(yī)藥從業(yè)人員的良好內(nèi)部環(huán)境和社會(huì)氛圍。增強(qiáng)中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)自豪感,強(qiáng)化其專業(yè)思想,堅(jiān)定其職業(yè)信念。這需要探索建立與經(jīng)濟(jì)回報(bào)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,在社會(huì)上形成尊重人才、激勵(lì)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、獻(xiàn)身中醫(yī)藥的價(jià)值取向和良好氛圍,堅(jiān)定中醫(yī)藥工作者奉獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展的信心和決心,營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境、促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)整體形象和社會(huì)影響力的全面提升,同時(shí)在中醫(yī)藥服務(wù)工作者的薪酬方面給予保障,使中醫(yī)從業(yè)人員的價(jià)值得以體現(xiàn),使其對(duì)于中醫(yī)藥的高等教育投資能得到合理的回報(bào)。

    2推進(jìn)中醫(yī)藥高等教育改革的政策措施

    在《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出,人才匱乏是制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。中醫(yī)藥人才匱乏表現(xiàn)在名老中醫(yī)日漸稀少;中醫(yī)藥院校畢業(yè)生中醫(yī)藥特色根基不牢,西醫(yī)化嚴(yán)重;基層中醫(yī)藥人員非常短缺,不能滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求等方面。只有培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才投入到中醫(yī)藥事業(yè)中,才能在新醫(yī)改的背景下積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色技術(shù)優(yōu)勢(shì),以預(yù)防保健的特色方法治療疑難雜癥的能力,更有效地為居民提供方便可及、有效廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為建立中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系做出更多貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)院校教育是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的主要途徑,全國(guó)中醫(yī)藥本、?？圃谛Ｉs50萬(wàn)人,遠(yuǎn)不能滿足廣大社區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生的需要。中醫(yī)藥教育供給與社會(huì)需求、中醫(yī)藥理論教學(xué)與臨床實(shí)踐不相適應(yīng)的矛盾很突出,因此中醫(yī)藥教育急需改革。中醫(yī)藥高等教育的發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的提高迫切需要法律的保障、政策推動(dòng)、制度支撐。

    2.1用體制改革推動(dòng)學(xué)校與附屬醫(yī)院一體化建設(shè)

    中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)性工程,人才培養(yǎng)需要衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密配合與協(xié)作,打破目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)與教育機(jī)構(gòu)的行政障礙,重點(diǎn)建設(shè)一批中醫(yī)臨床教學(xué)基地。根據(jù)國(guó)家中藥管理局與教育部聯(lián)合的《高等學(xué)校中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)基本要求(試行)》等文件要求,根據(jù)人才培養(yǎng)要求聯(lián)合建設(shè)一批適合中醫(yī)藥高等教育的中醫(yī)臨床教學(xué)基地,改善臨床教學(xué)環(huán)境,提高臨床教學(xué)水平,探索中醫(yī)藥理論教學(xué)與臨床實(shí)踐緊密結(jié)合的培養(yǎng)模式。尤其是附屬醫(yī)院應(yīng)與中醫(yī)藥院校一體化建設(shè),綜合臨床、教學(xué)、科研等資源,協(xié)同培養(yǎng)學(xué)生。只有組織、協(xié)調(diào)各方教育資源,優(yōu)化配置合理利用,才能確保中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)條件和培養(yǎng)環(huán)境。

    2.2創(chuàng)建示范工程,引導(dǎo)中醫(yī)藥高等教育

    通過省部局共建院校等方式,選擇部分高等中醫(yī)藥院校進(jìn)行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點(diǎn),提高中醫(yī)類本科生的中醫(yī)藥理論水平和臨床能力,中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)與學(xué)校相結(jié)合。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在解讀新醫(yī)改方案的中醫(yī)藥配套文件中指出,中醫(yī)局目前正通過省部局共建院校等方式在北京、成都、廣州等地的部分高等中醫(yī)藥院校進(jìn)行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點(diǎn),與南京中醫(yī)藥大學(xué)省局共同建立中醫(yī)藥發(fā)展與政策研究中心、中醫(yī)藥教育發(fā)展研究中心等。以國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭,創(chuàng)建示范工程,探索中醫(yī)藥特色優(yōu)秀人才培養(yǎng)規(guī)律,以引導(dǎo)全國(guó)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。

    2.3中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)需要多學(xué)科綜合形成專業(yè)教育聯(lián)盟

    傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)涉及知識(shí)面寬,形象思維和形上思維能力強(qiáng),學(xué)好中醫(yī)藥學(xué)需要有寬廣的知識(shí)面,使多種專業(yè)、學(xué)科交叉、滲透、融合,在哲學(xué)思維上產(chǎn)生創(chuàng)新的能力[7]。因此,在大學(xué)教育階段,應(yīng)該用寬口徑培養(yǎng)學(xué)生,這需要多學(xué)科為支撐。每個(gè)具體院校教育資源是有限的,需要在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)教育聯(lián)盟協(xié)作。對(duì)社會(huì)各種教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合、高效配置,產(chǎn)生協(xié)同進(jìn)化效應(yīng)。這需要在教育制度和政策上給予幫助和支持。

第5篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)；社區(qū)；影響因素；對(duì)策

        1中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的影響因素

        1.1中醫(yī)力量后勁不足：許多中醫(yī)院校，在向西醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合方向發(fā)展，對(duì)中醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)越來(lái)越 少；現(xiàn)代中醫(yī)人才培養(yǎng)模式注重的是填鴨式理論學(xué)習(xí), 缺乏臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),這種培養(yǎng)模式與中醫(yī)是種非常私人化的經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)際相背離[1]；現(xiàn)有中醫(yī)人員多為中老年醫(yī)師，后繼乏人；社區(qū)中醫(yī)人員因工作苦而報(bào)酬低，流失嚴(yán)重,使得中醫(yī)陣營(yíng)越發(fā)萎縮[2]。

        1.2中醫(yī)理論深?yuàn)W抽象，缺乏完善的科學(xué)評(píng)審體系：中醫(yī)理論博大精深,難以像西醫(yī)那樣形成形象化思維,對(duì)其作用機(jī)理的闡釋也難以像西醫(yī)那樣“形象、科學(xué)”。中醫(yī)實(shí)驗(yàn)研究也難以簡(jiǎn)單地盲目套用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)估，所以在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天, 中醫(yī)常被認(rèn)為不科學(xué), 其發(fā)展前景受到質(zhì)疑。還有人用現(xiàn)代科學(xué)思維來(lái)理解中醫(yī)藥學(xué)的理論和技術(shù),導(dǎo)致對(duì)中醫(yī)理解簡(jiǎn)單化、片面化，嚴(yán)重影響了中醫(yī)的發(fā)展。

        1.3中醫(yī)藥學(xué)得到社會(huì)理解與認(rèn)同不夠：在現(xiàn)代科技全球化大環(huán)境下，傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化傳承弱化, 現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)疾病預(yù)防和救治水平不斷提高, 中醫(yī)藥原有的一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又由于對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)正面宣傳和普及不夠，而諸如“中醫(yī)不科學(xué)”、“取消中醫(yī)藥”的負(fù)面宣傳卻一度甚囂塵上，導(dǎo)致人們對(duì)中醫(yī)藥學(xué)理解與認(rèn)同度降低[1]。影響了中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的步伐。

        1.4中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后：與中醫(yī)發(fā)展相比，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，中藥產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。中藥培植與研發(fā)基地缺乏，中藥資源總量不足，利用不充分，對(duì)中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用的研究欠缺。名廠、名店、名藥缺乏，滿足不了社區(qū)居民需要。出口的中藥植物提取物只是原料形式中間產(chǎn)品，沒有終端產(chǎn)品。

        1.5中藥房沒有與中醫(yī)同步走進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：一些社區(qū)點(diǎn)甚至中醫(yī)示范點(diǎn)，雖然引進(jìn)了中醫(yī)科室，但是卻沒有自己的中藥房。病人拿到處方后，要到醫(yī)院外藥店去配藥，這一方面給病人帶來(lái)看病與抓藥分家的不便，另一方面，也給病人帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)：藥物質(zhì)量難以保證，同時(shí)，難以避免因理解差異而導(dǎo)致外面藥店錯(cuò)配藥物現(xiàn)象。另外，因?yàn)獒t(yī)院與外面藥店信息不相通，還可能出現(xiàn)一個(gè)藥方，要到幾家藥店去調(diào)配，甚至出現(xiàn)某些中藥市場(chǎng)缺貨問題。為了避免這些麻煩，有時(shí)病人寧愿多花錢而選擇西醫(yī)西藥，從而影響了居民對(duì)中醫(yī)的選擇。  

        1.6醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱：醫(yī)療市場(chǎng)不規(guī)范，醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分追求經(jīng)濟(jì)利益，因短期的經(jīng)濟(jì)效益，而拒絕療效顯著而收費(fèi)低廉的中醫(yī)適宜技術(shù)。

        1.7政策支持不力：中醫(yī)藥管理部門對(duì)試點(diǎn)還存在被動(dòng)、畏難情緒，抱有觀望態(tài)度；部分地區(qū)政府、衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上大衛(wèi)生觀要求，對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)服務(wù)的必要性理解不夠全面，宣傳不力，政策保障和體現(xiàn)政府行為不夠全面、持續(xù)[3，4]。雖然不少地方已經(jīng)將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍，但是卻有種種限制。

        1.8居民對(duì)中醫(yī)藥需求不足：居民對(duì)中醫(yī)藥需求減少，一方面是因?yàn)檎嫘麄鞑坏轿?，居民?duì)中醫(yī)藥認(rèn)識(shí)不足，還缺乏信任度。另一方面是因?yàn)槟壳搬t(yī)學(xué)界一些學(xué)者大肆宣揚(yáng)的中醫(yī)不科學(xué)，是偽科學(xué)，應(yīng)該取消等言論的負(fù)面影響，導(dǎo)致居民對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)生偏見和排斥心理。

        2充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中作用的對(duì)策

        2.1采取多種方式將中醫(yī)藥引進(jìn)社區(qū)：（1）中醫(yī)院延伸辦社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并選派技術(shù)過硬的中醫(yī)師定期前往巡診。（2）大的中醫(yī)院建立由名中醫(yī)領(lǐng)銜的專家工作室，與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)子，簽訂“名中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，定期到社區(qū)巡診。（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進(jìn)名中醫(yī)到社區(qū)坐堂，并定期到基層巡診。通過上述種種方式，讓名老中醫(yī)進(jìn)社區(qū)輪流坐診,使居民在家門口也能享受到專家服務(wù)。（4）開展 “專家課堂”活動(dòng),請(qǐng)專家定期到社區(qū)講課，傳授養(yǎng)生保健之道，發(fā)揮中醫(yī)藥知識(shí)在健康教育中的重要作用。（5）根據(jù)中醫(yī)理論,隨著季節(jié)的變換,制做四季養(yǎng)生宣傳欄、健康教育處方，定期舉行宣傳義診活動(dòng)，手把手教居民如何煎藥、合理配餐，不斷提高居民健康行為[5]。

        2.2加速社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進(jìn)：要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，首先，必須重視適合于社區(qū)的中醫(yī)藥學(xué)生的培養(yǎng)。（1）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)：因地制宜，按需設(shè)課。（2）改革現(xiàn)有的培養(yǎng)模式：改革教學(xué)方法，體現(xiàn)特色，保證教學(xué)質(zhì)量。注重臨床與實(shí)踐，抓好傳幫帶工作。針對(duì)針灸等實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，通過示范指導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)操作技能的準(zhǔn)確把握。其次，要加大對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥人才引進(jìn)，并通過職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等各種激勵(lì)機(jī)制留住人才。 

        2.3政策傾斜，改革社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制：加大中醫(yī)藥在醫(yī)保中報(bào)銷比例，縮小限制范圍。各級(jí)政府還應(yīng)加大對(duì)中醫(yī)進(jìn)社區(qū)資金支持力度，使一些看似不掙錢的中醫(yī)適宜技術(shù)能被利用起來(lái)，充分發(fā)揮作用進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng), 制定、完善中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。改革社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，使其與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展；使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以群眾需求為導(dǎo)向，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道，體現(xiàn)中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的特色與發(fā)展前景[6]。

        2.4促進(jìn)中醫(yī)與中藥房協(xié)調(diào)發(fā)展：政府要加大對(duì)社區(qū)的資金支持與監(jiān)督，使有中醫(yī)科室的社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)能擁有自己的中藥房，以保證居民安全、方便、及時(shí)就醫(yī)抓藥。

        2.5注重中醫(yī)中藥在社區(qū)中的作用，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：統(tǒng)一思想，提高中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，提供政策支持，進(jìn)行中醫(yī)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。將中醫(yī)技術(shù)融入“六位一體”的每一環(huán)節(jié)，制定慢性病、常見病中醫(yī)藥預(yù)防及辯癥治療方案。定期在社區(qū)舉辦中醫(yī)保健講座，針對(duì)社區(qū)內(nèi)亞健康人群，制定中醫(yī)藥健康處方，做到未病先防[5]。

        2.6采取措施，提高中醫(yī)藥對(duì)居民的吸引力：（1）通過廣播、電視等各種途徑加強(qiáng)宣傳，提升居民對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)同和信任度，提高居民對(duì)中醫(yī)藥的需求。（2）通過“升”、“轉(zhuǎn)”二種途徑提高社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員技術(shù)水平。升：加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平；轉(zhuǎn)：通過一些優(yōu)惠政策吸引高技術(shù)中醫(yī)藥人才到社區(qū)。隨著中醫(yī)藥技術(shù)人員水平提高，居民對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)可度自然也就提高。

        2.7協(xié)調(diào)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)中藥材培植與研發(fā)基地建設(shè)，加強(qiáng)中藥應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)，研發(fā)并掌握提取中藥植物終端產(chǎn)品技術(shù)，使中藥材得到充分利用，為社區(qū)提供充足中藥產(chǎn)品。重點(diǎn)開展中藥生產(chǎn)關(guān)鍵共性新技術(shù)、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用研究，提高我國(guó)中藥產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力。

        2.8端正視聽，推動(dòng)中醫(yī)藥理論與學(xué)術(shù)繼承與創(chuàng)新發(fā)展：近年來(lái)，一些人不顧中西醫(yī)之間的差別，試圖套用現(xiàn)代西醫(yī)研究方法來(lái)扭曲中醫(yī)理論，得出“中醫(yī)不科學(xué)”言論，并大肆宣揚(yáng)要“取消中醫(yī)藥”，混淆視聽。對(duì)此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾正面引導(dǎo)，以正視聽。其實(shí)，中醫(yī)學(xué)典型的治療是將多味中藥組為復(fù)方進(jìn)行辨證治療，這種治療體系與西醫(yī)完全不同，與病愈之間的因果聯(lián)系暫不能用現(xiàn)代科學(xué)加以解釋。中醫(yī)有其獨(dú)特的病因概念、診斷與治療理論體系，并用于指導(dǎo)臨床實(shí)踐，它強(qiáng)調(diào)整體與宏觀把握，所以不能簡(jiǎn)單地用西醫(yī)理論來(lái)評(píng)價(jià)中醫(yī)的科學(xué)性問題。實(shí)際上，每一種科學(xué)方法都是局限于某一種科學(xué)范式、科學(xué)體系、甚至生活形態(tài)中，只有在這個(gè)體系里面才有效?，F(xiàn)階段，科學(xué)發(fā)展水平尚不足以使中西醫(yī)學(xué)互解通約，直接用西醫(yī)學(xué)方法進(jìn)行所謂的“中醫(yī)客觀化研究”，顯然是不科學(xué)的，對(duì)中醫(yī)本身發(fā)展不利[7,8]。所以，不應(yīng)盲目套用西醫(yī)研究模式來(lái)開展中醫(yī)研究，而應(yīng)通過揭示現(xiàn)代科學(xué)研究的客觀指標(biāo)與中醫(yī)理論之間的內(nèi)在聯(lián)系，使二者在中醫(yī)研究中達(dá)到真正融會(huì)貫通，以更好地推動(dòng)中醫(yī)學(xué)發(fā)展。

        3一些制約著中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的深層次的尚待挖掘和解決的問題探討

        3.1組織對(duì)中醫(yī)藥繼承發(fā)展問題的戰(zhàn)略研究:中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、新形勢(shì)下中醫(yī)進(jìn)社區(qū)模式、中醫(yī)藥師培養(yǎng)模式、中醫(yī)藥理論技術(shù)創(chuàng)新等問題有待進(jìn)一步深入研究探討。同時(shí)，在其引進(jìn)、管理和操作指導(dǎo)上，也有諸多問題有待進(jìn)一步挖掘研究。

        3.2中醫(yī)藥科研體制改革問題:如何建立科學(xué)的評(píng)審指標(biāo)體系和公開、公平、公正的科研評(píng)估機(jī)制，以推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)從事中醫(yī)藥的科研、開發(fā)和技術(shù)改造？如何促進(jìn)中醫(yī)藥科技工作通過創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和合作，走醫(yī)教研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、中醫(yī)中藥結(jié)合、基礎(chǔ)與臨床結(jié)合的道路，使中醫(yī)更好地服務(wù)于社區(qū)？是加快中醫(yī)進(jìn)社區(qū)又一些值得深入研究的問題。  

        3.3針對(duì)中醫(yī)特點(diǎn)，完善中醫(yī)藥評(píng)價(jià)體系問題:如何在現(xiàn)代臨床流行病學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)中醫(yī)辨證論治以狀態(tài)調(diào)整為導(dǎo)向、個(gè)體化、復(fù)雜干預(yù)的特點(diǎn)，完善現(xiàn)代中醫(yī)藥評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的數(shù)據(jù)對(duì)辨證論治療效做出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)？已經(jīng)成為新時(shí)期中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一[9]。

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第6篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥管理學(xué)；重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；發(fā)展方式

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.11.004

中圖分類號(hào)：R2-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5304（2016）11-0013-04

Abstract： The discipline of traditional Chinese medicine （TCM） management covers the fields of medical and health services and health industries of TCM. Construction of key discipline of TCM management can help improve the level of disciplines of TCM cause management， promote academic development of TCM cause management and enhance the training level of specialties of TCM economics and management. The research on the goals， model and path of key discipline of TCM management is the core issue of the construction of key discipline of TCM management， as well as characteristics and advantages of management disciplines in the TCM colleges and universities. According to features of TCM colleges and universities， studying health management of TCM by using the theories and methods of modern management and modern economics can promote the optimal allocation of TCM resources and medical service technology and improve the theoretical system of TCM. As a result， all directions of TCM management can better achieve scientific management characteristics and advantages of health care and health rehabilitation. Also， it can enhance the level of TCM management and team building and train outstanding senior personnel of TCM cause management， so as to achieve the comprehensive promotion of specialties’ overall level of the discipline.

Key words： TCM management； construction of key discipline； development modes

中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)醫(yī)藥學(xué)的重要組成部分，是現(xiàn)代中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系知識(shí)源泉。由于中醫(yī)藥學(xué)具有整體性、辯證性、實(shí)踐性等傳統(tǒng)思維和技術(shù)特色而受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何發(fā)揮我國(guó)醫(yī)學(xué)上特有優(yōu)勢(shì)，傳承與創(chuàng)新中醫(yī)學(xué)，不僅是一個(gè)技術(shù)問題，更是政策與管理問題。中醫(yī)學(xué)在近展遇到了困境。在現(xiàn)代科學(xué)主義話語(yǔ)權(quán)下，中醫(yī)學(xué)要生存就必須與時(shí)俱進(jìn)。首先，教育模式從師承轉(zhuǎn)變?yōu)樵盒＝逃?，把技術(shù)進(jìn)行分科，教育內(nèi)容分專業(yè)，結(jié)果專業(yè)越分越細(xì)，形成中醫(yī)藥專業(yè)的碎片化和技術(shù)的實(shí)驗(yàn)化。古代中醫(yī)與中藥是一體化的，現(xiàn)代教育則分離開了，形成醫(yī)不懂藥、藥不懂醫(yī)。中藥資源的質(zhì)量日趨下降，中醫(yī)師的中醫(yī)水平不斷下滑。中醫(yī)藥面臨的這些困境不是技術(shù)問題，而是管理制度問題。

制度是引導(dǎo)社會(huì)行為的最有效工具。建設(shè)中醫(yī)藥管理學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，就是運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代管理理論和方法，研究中醫(yī)藥法律法規(guī)政策，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥資源和醫(yī)療保健服務(wù)更有效地為居民健康服務(wù)。運(yùn)用制度促進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)更好地傳承與創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的健康需求，更有效地為國(guó)民的養(yǎng)生保健、預(yù)防、治療和康復(fù)提供服務(wù)。由于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展遇到了困境，其片面、靜止、孤立的思維方式越來(lái)越暴露出局限性，其服務(wù)與社會(huì)需求之間的裂痕越來(lái)越大，促使醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)向，而轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的要求正好與中醫(yī)學(xué)的實(shí)踐性、整體性與個(gè)性化診療思路相一致[1-2]。中醫(yī)學(xué)以患者健康為中心，大醫(yī)精誠(chéng)的人文情懷有利于醫(yī)德建設(shè)。這給新醫(yī)療改革背景下中醫(yī)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要研究新醫(yī)療制度建設(shè)。借鑒精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)學(xué)，充分挖掘中醫(yī)藥蘊(yùn)藏的無(wú)限潛力，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)更好發(fā)展。

1 中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科定位

1.1 概念界定

學(xué)科是學(xué)術(shù)范疇，指高校教學(xué)、科研等功能單位，占有一定的教學(xué)、科研資源，遵守特定的研究規(guī)范，具有規(guī)定的知識(shí)形態(tài)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行能力的學(xué)術(shù)共同體或?qū)I(yè)組織，是對(duì)高校人才培養(yǎng)、教師教學(xué)、科研業(yè)務(wù)隸屬范圍的相對(duì)界定[3]。而重點(diǎn)學(xué)科是指高校將有限的教育資源重點(diǎn)投放于某些學(xué)科，以使其學(xué)術(shù)水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位，在學(xué)科群或?qū)W科體系中發(fā)揮學(xué)術(shù)主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，這些學(xué)科被稱為“重點(diǎn)學(xué)科”[4]。

1.2 學(xué)科定位

中醫(yī)藥管理學(xué)是一門中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)與管理學(xué)的交叉學(xué)科。它是普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的融合，重點(diǎn)研究傳統(tǒng)中醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的發(fā)展規(guī)律及影響因素，將中醫(yī)藥特色與現(xiàn)代管理相結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和方法，探索如何將中醫(yī)藥資源和技術(shù)進(jìn)行有效合理配置并及時(shí)提供給國(guó)民，最大限度發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和保障國(guó)民健康的一門應(yīng)用學(xué)科。

2 中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科建設(shè)原則和目標(biāo)

2.1 總原則

遵循科學(xué)性原則，中醫(yī)藥管理學(xué)科的建設(shè)需符合公共管理學(xué)科建設(shè)的一般規(guī)律；遵循特色性原則，基于中醫(yī)藥的特點(diǎn)研究中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律；遵循規(guī)范性原則，規(guī)范中醫(yī)藥管理學(xué)科建設(shè)活動(dòng)與過程，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展；遵循交叉性原則，管理學(xué)各部分內(nèi)容在不同層次上與中醫(yī)藥學(xué)相互支持、相互協(xié)調(diào)，同時(shí)注意與經(jīng)濟(jì)學(xué)等其他學(xué)科的協(xié)調(diào)性；遵循引領(lǐng)性原則，重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥管理學(xué)科建設(shè)起到引領(lǐng)作用；遵循循序漸進(jìn)原則，學(xué)科范圍內(nèi)的各部分建設(shè)內(nèi)容循序漸進(jìn)，逐步實(shí)施；遵循系統(tǒng)性原則，規(guī)劃內(nèi)各部分內(nèi)容相互聯(lián)系，相互支持，互相之間不可分割。

2.2 目標(biāo)

2.2.1 總目標(biāo) 以提高中醫(yī)藥事業(yè)管理水平、引領(lǐng)中醫(yī)藥服務(wù)事業(yè)和中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?yàn)楹诵?，探索中醫(yī)藥發(fā)展的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律。通過充分整合中醫(yī)藥學(xué)科和管理學(xué)科資源，進(jìn)行學(xué)科的交叉整合，凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，明確科研重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系，不僅要提升中醫(yī)藥事業(yè)管理的學(xué)術(shù)水平，而且要培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新人才、研究高水平的科學(xué)，全面提升中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)整體水平的提升。

2.2.2 分目標(biāo) 在現(xiàn)代管理理論指導(dǎo)下，以中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新的研究及中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展為主要研究領(lǐng)域，研究中醫(yī)藥的知識(shí)、技術(shù)特征與中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法探討對(duì)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新的有效方法；研究中醫(yī)藥資源優(yōu)化配置與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；運(yùn)用政策科學(xué)理論與分析方法，針對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，研究中醫(yī)藥立法與政策科學(xué)問題；研究中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策體系及制度化建設(shè)，有效保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展；研究大衛(wèi)生、大中醫(yī)視角下中醫(yī)藥公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系中的地位和作用。

3 中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科建設(shè)模式

3.1 宏觀模式

建立中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科的宏觀模式，以學(xué)生培養(yǎng)為基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展，最終為社會(huì)做出有益貢獻(xiàn)，形成中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科的金字塔模式（見圖1）。①學(xué)科建設(shè)是為專業(yè)建設(shè)服務(wù)，因此應(yīng)從培養(yǎng)人才抓起。包括編寫具有中醫(yī)藥特色的經(jīng)濟(jì)與管理類教材；支持建設(shè)中醫(yī)藥管理類精品課程；支持建設(shè)特色和重點(diǎn)專業(yè)；支持教育教學(xué)項(xiàng)目的研究；圍繞人才培養(yǎng)，引進(jìn)社會(huì)管理資源，開展合作辦學(xué)，探索校企合作的模式，定向培養(yǎng)社會(huì)適用性人才，突出專業(yè)崗位勝任力的培養(yǎng)，推進(jìn)教育管理創(chuàng)新；開展專業(yè)教育聯(lián)盟，優(yōu)化教育資源[5]。②學(xué)科建設(shè)要深入開展中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、管理、政策類的科學(xué)研究。在國(guó)家層面，省部級(jí)及社會(huì)組織、企事業(yè)單位需要研究各級(jí)各類的科研項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的科研能力；提升學(xué)科的學(xué)術(shù)發(fā)展水平，在中醫(yī)藥管理學(xué)科不同的研究方向發(fā)表高水平論文。據(jù)筆者初步統(tǒng)計(jì)，截至2014年9月，全國(guó)中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科共獲得各級(jí)各類項(xiàng)目78項(xiàng)（含教育研究項(xiàng)目），其中國(guó)家級(jí)課題9項(xiàng)、省部級(jí)課題24項(xiàng)；在國(guó)內(nèi)外期刊上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文363篇，其中SCI論文6篇，中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）論文（含CSSCI擴(kuò)展）36篇，核心期刊299篇。這些成果有效促進(jìn)了中醫(yī)藥經(jīng)管類人才的教育與培養(yǎng)。③不管是培養(yǎng)人才，還是開展科學(xué)研究，高等教育的功能最終是服務(wù)社會(huì)。所以，該模式的最高層是要將教學(xué)與科研能力轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)能力，即為政府、社會(huì)組織、企業(yè)等部門培養(yǎng)合格人才，開展課題研究，提升高等教育的社會(huì)貢獻(xiàn)力。

3.2 中觀模式

建立中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科的中觀模式，是根據(jù)波士頓矩陣的思路，以學(xué)科影響力和學(xué)科發(fā)展力為指標(biāo)，構(gòu)建學(xué)科的波士頓矩陣模型（見圖2）。學(xué)科的影響力高表示其占有率高，其在學(xué)術(shù)資源、經(jīng)費(fèi)投入等方面都占據(jù)較高的地位，一旦加大投入，其發(fā)展前景自然廣闊，學(xué)科的發(fā)展力高，此時(shí)學(xué)科就可形成一定的品牌水平，相當(dāng)于“明星類水平”。學(xué)科的影響力比較大，但尚未得到大力發(fā)展，此時(shí)需注重學(xué)科研究水平的提升，能力越強(qiáng)，承擔(dān)的項(xiàng)目就越多，獲得的資金也越多，可以為打造學(xué)科品牌提供資金，因此學(xué)科研究水平可被稱為“金牛類水平”。重點(diǎn)學(xué)科在建設(shè)發(fā)展過程中可能逐漸暴露出一些問題，此時(shí)如果學(xué)科團(tuán)隊(duì)能積極充分發(fā)揮作用，那么學(xué)科的水平就能得以提升，打造出品牌；如若學(xué)科團(tuán)隊(duì)水平低，則學(xué)科的水平就只能下降到教育層面上的水平，因此學(xué)科團(tuán)隊(duì)水平可看作“問題類水平”。隨著社會(huì)需求的提升，學(xué)科僅僅擁有教育能力已不能滿足學(xué)科發(fā)展的要求，有可能使學(xué)科處于被淘汰的境地，因此被稱為“瘦狗類水平”[6]。如同產(chǎn)品的波士頓矩陣一樣，學(xué)科在不斷發(fā)展過程中，其能力的地位會(huì)在學(xué)科發(fā)展力和學(xué)科影響力的相互作用下有所轉(zhuǎn)變，因此需充分利用學(xué)科波士頓矩陣進(jìn)行建設(shè)，努力打造出重點(diǎn)學(xué)科品牌。

3.3 微觀模式

建立中醫(yī)藥管理學(xué)科的微觀模式，凝練好方向，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力水平為橫軸，以科研項(xiàng)目水平為縱軸，使中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科穩(wěn)步、有序地向前發(fā)展，形成中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科的坐標(biāo)軸模式（見圖3）。①學(xué)科建設(shè)需要凝練出學(xué)科發(fā)展的方向。學(xué)科研究方向是學(xué)科建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，也是該學(xué)科團(tuán)隊(duì)特色能力的體現(xiàn)，表達(dá)了學(xué)科建設(shè)的核心能力，形成長(zhǎng)期可持續(xù)的科研平臺(tái)。②加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的建設(shè)水平，學(xué)科團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)是學(xué)科研究的資源基礎(chǔ)。其中最關(guān)鍵的是學(xué)科方向帶頭人培養(yǎng)，需要通過開展高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目，選派骨干教師去國(guó)外進(jìn)修深造或國(guó)內(nèi)其他名校做訪問學(xué)者，同時(shí)需積極引進(jìn)適合本學(xué)科方向發(fā)展的優(yōu)秀人才，形成與學(xué)科發(fā)展特色相適應(yīng)的高水平、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的學(xué)科隊(duì)伍。③需要提升學(xué)科科研項(xiàng)目發(fā)展的研究水平，通過組織高水平、高層次的全國(guó)性或國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外學(xué)者講學(xué)，共同主辦學(xué)術(shù)會(huì)議等方式增加團(tuán)隊(duì)的信息交流和提升團(tuán)隊(duì)的科研水平。重點(diǎn)學(xué)科更需要獲得國(guó)家級(jí)的科研項(xiàng)目，使團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力與科研項(xiàng)目研究水平均衡發(fā)展提升，促進(jìn)中醫(yī)藥管理學(xué)科逐步向高水平學(xué)科穩(wěn)步發(fā)展。

4 中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的路徑

4.1 建設(shè)智庫(kù)組織平臺(tái)

中醫(yī)藥管理學(xué)科建設(shè)發(fā)展需有創(chuàng)新力，以及法律與政策推動(dòng)，并成立智囊組織。該組織主要以中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)政策、組織改革與發(fā)展、資源優(yōu)化配置等為研究對(duì)象，為政府、社會(huì)組織、醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提供智力資源，其形式可以是建立管理協(xié)同創(chuàng)新中心（或?qū)W會(huì)、協(xié)會(huì)）、創(chuàng)建人文社科及中醫(yī)藥政策研究基地等。

4.2 造就教學(xué)科研精英隊(duì)伍

人才是學(xué)科建設(shè)的根本，杰出人才、適宜人才是學(xué)科建設(shè)的保證。建設(shè)高水平中醫(yī)藥管理學(xué)科人才隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的核心。一支與中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)藥高校發(fā)展相適應(yīng)的融合中醫(yī)、中藥、信息技術(shù)、圖書情報(bào)、經(jīng)濟(jì)與管理等多學(xué)科綜合交叉的高水平、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的合作團(tuán)隊(duì)，才可有效推進(jìn)中醫(yī)藥管理學(xué)的不斷發(fā)展。中醫(yī)藥院校首先要重視中醫(yī)藥管理學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，著力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才，特別是積極吸引有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p博士和博士后加入；需要注重培養(yǎng)出學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)型人才及杰出青年人才；同時(shí)注重學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，尤其是年輕學(xué)術(shù)骨干，為其提供參與全國(guó)性或國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì)及出國(guó)進(jìn)修機(jī)會(huì)[7]。規(guī)劃與建設(shè)學(xué)科的不同梯級(jí)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)科不斷發(fā)展。我國(guó)中醫(yī)藥管理學(xué)學(xué)科目前已建立起中醫(yī)藥管理與公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥健康服務(wù)與政策、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中醫(yī)藥資源管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等研究方向的師資團(tuán)隊(duì)，各個(gè)團(tuán)隊(duì)已形成了較為合理、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4.3 創(chuàng)新中醫(yī)藥管理學(xué)科發(fā)展制度

中醫(yī)藥管理學(xué)科的建設(shè)是一項(xiàng)重大工程，需要相應(yīng)的制度保障，特別是要?jiǎng)?chuàng)新適宜于中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制[8]。依據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論的激勵(lì)相容機(jī)制體系，包括績(jī)效評(píng)價(jià)體系、薪酬管理方法、榮譽(yù)制度和評(píng)估制度，形成科學(xué)合理的制度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)科成員的積極性，規(guī)范科研教學(xué)行為，保證學(xué)科建設(shè)任務(wù)的完成。同時(shí)對(duì)于科研成果要制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)表的論文應(yīng)具有代表性，需評(píng)價(jià)其社會(huì)影響力；代表性專著需對(duì)某些問題有獨(dú)到的見解評(píng)價(jià)，并能解決社會(huì)重要、重大或關(guān)鍵性管理科學(xué)問題；科研項(xiàng)目成果能轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)能力，提高管理科學(xué)的創(chuàng)造力與轉(zhuǎn)化力，提高社會(huì)貢獻(xiàn)度，能給政府和社會(huì)帶來(lái)效率和效益，實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)高校一體化設(shè)計(jì)，資源共享，功能協(xié)同的優(yōu)化方案，從而優(yōu)化利用中醫(yī)藥資源，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的健康需求，更有效地為國(guó)民的養(yǎng)生保健、預(yù)防、治療和康復(fù)提供有效服務(wù)。中醫(yī)藥管理學(xué)科不僅要?jiǎng)?chuàng)造知識(shí)，而且要注重知識(shí)的轉(zhuǎn)化。因此，中醫(yī)藥管理學(xué)科的建設(shè)不僅要重視教學(xué)、科研，更要重視科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)能力。為此，需要對(duì)中醫(yī)藥管理學(xué)科建設(shè)的水平建立評(píng)估體系，如價(jià)值評(píng)估、系統(tǒng)評(píng)估、情景評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)估等，并要有計(jì)劃分階段對(duì)學(xué)科進(jìn)展情況進(jìn)行反饋與評(píng)估[9]。只有通過創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)制度，才能保證學(xué)科建設(shè)有序和規(guī)范開展，從而提高中醫(yī)藥管理學(xué)科建設(shè)的水平。

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第7篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

一、中醫(yī)藥在基層衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)

（一）中醫(yī)藥“以人為本”和整體觀的思想符合基層衛(wèi)生服務(wù)的要求

中國(guó)古代的哲學(xué)思維強(qiáng)調(diào)整體觀，不將治療的著眼點(diǎn)放在病灶，而是著眼于整個(gè)人體，其治療手段更趨向于自然。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)思想逐漸轉(zhuǎn)變到以人為本，這恰好與中醫(yī)的思維和理念不謀而合。中醫(yī)的整體思維理念與基本衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)不謀而合。

（二）中醫(yī)藥在基層服務(wù)中基礎(chǔ)較好

中醫(yī)作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)容之一，對(duì)居民的影響深遠(yuǎn)，居民對(duì)中醫(yī)藥的接受程度較高。特別是中西部地區(qū)，大量的村醫(yī)和鄉(xiāng)醫(yī)來(lái)自于中醫(yī)師承人員，偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民也更能接受中醫(yī)和民族醫(yī)的服務(wù)。

（三）中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)符合新醫(yī)改價(jià)廉的要求

改革開放后市場(chǎng)化的環(huán)境中，醫(yī)療行為陷入高配置、高消費(fèi)的怪圈，醫(yī)療費(fèi)用大幅上漲?；鶎有l(wèi)生服務(wù)要求重視預(yù)防，推行簡(jiǎn)便技術(shù)。中醫(yī)豐富多樣的治療方法中，有一些是經(jīng)過短期培訓(xùn)即可掌握的技術(shù)，很容易在社區(qū)推廣，有助于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（四）中醫(yī)藥符合“預(yù)防為主”的要求

中醫(yī)學(xué)早在《內(nèi)經(jīng)》中就提出了“治未病”的預(yù)防思想?！爸挝床　钡乃枷胝c社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中預(yù)防為主的思想相吻合。中醫(yī)的“治未病”既可以降低患病幾率，又可以減輕已病和病情轉(zhuǎn)變，節(jié)約社會(huì)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、基層中醫(yī)藥發(fā)展的劣勢(shì)

（一）中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格偏低

中醫(yī)服務(wù)的收費(fèi)偏低是不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)基層中醫(yī)藥發(fā)展造成了嚴(yán)重的障礙。首先，使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。其次，定價(jià)偏低導(dǎo)致中醫(yī)醫(yī)生的收入偏低，影響了從事中醫(yī)醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)積極性。

（二）基層中醫(yī)人才匱乏

中醫(yī)生需要多年的經(jīng)驗(yàn)積累。目前，在基層工作年輕醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏向老中醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)特色醫(yī)療的機(jī)會(huì)，在臨床上已經(jīng)過分依賴現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的檢查指標(biāo)，中醫(yī)診療水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足患者對(duì)中醫(yī)生的期待。

三、基層中醫(yī)藥發(fā)展的機(jī)會(huì)

（一）新醫(yī)改及其相關(guān)政策要求加強(qiáng)中醫(yī)藥參與基層衛(wèi)生服務(wù)

新醫(yī)改方案強(qiáng)調(diào)“中西醫(yī)并重”，在工作安排中要求加強(qiáng)中醫(yī)藥在農(nóng)村和城市社區(qū)服務(wù)能力的建設(shè)。國(guó)務(wù)院于2008年了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這兩個(gè)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了在我國(guó)衛(wèi)生發(fā)展新時(shí)期充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，給予新時(shí)期中醫(yī)藥巨大的發(fā)展機(jī)遇。

（二）居民對(duì)中醫(yī)養(yǎng)身保健需求強(qiáng)烈

近年來(lái)，我國(guó)居民，特別是城市居民開始追捧各項(xiàng)中醫(yī)養(yǎng)生保健活動(dòng)。在這樣的環(huán)境下，群眾會(huì)更多的關(guān)注中醫(yī)藥，對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的接受程度更高，為中醫(yī)藥發(fā)展提供了良好的環(huán)境。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中多引入中醫(yī)藥服務(wù)，對(duì)于居民健康保健、社區(qū)工作的順利開展、中醫(yī)藥文化的普及將是“三方共贏”的結(jié)果。

（三）慢性病對(duì)居民健康危害嚴(yán)重

中國(guó)老年化進(jìn)程加快，慢性病及其風(fēng)險(xiǎn)因素的控制已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)階段必需面臨的重大問題。中醫(yī)治未病的觀點(diǎn)和中醫(yī)在康復(fù)保健方面的優(yōu)勢(shì)正好適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在慢性病預(yù)防上的要求。慢性病是世界性難題，中醫(yī)是我國(guó)的國(guó)粹，在新的時(shí)期，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以借助我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)摸索出慢性病防治的有效途徑。

四、基層中醫(yī)藥發(fā)展的威脅

（一）中醫(yī)醫(yī)療思維受到現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的挑戰(zhàn)

西方醫(yī)學(xué)建立在精密的微觀結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的邏輯推理之上，現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下，在兩種醫(yī)療體系并存的情況下，人們覺得西醫(yī)效果快速，中醫(yī)療效慢;西醫(yī)治療手段直接、容易理解，中醫(yī)玄妙、艱澀;西醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、醫(yī)生數(shù)量多。這些差別使得現(xiàn)代社會(huì)的更容易接受西醫(yī)、更方便利用西醫(yī)。

（二）追逐經(jīng)濟(jì)收益的社會(huì)環(huán)境為基層中醫(yī)人才培養(yǎng)制造障礙

傳統(tǒng)中醫(yī)需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累才能獨(dú)立出診。中醫(yī)生前期積累的時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)投入成本高，獲得職業(yè)回報(bào)相對(duì)較晚。要求中醫(yī)學(xué)生沉下心來(lái)學(xué)習(xí)，耐得住長(zhǎng)時(shí)間的清貧和寂寞。而西醫(yī)容易標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，西醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益更為豐厚，年輕人會(huì)不太愿意從事這種成本大收益相對(duì)低的職業(yè)。

（三）配套政策對(duì)基層中醫(yī)的促進(jìn)效果不明顯

我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的中醫(yī)相關(guān)配套政策都希望促進(jìn)中醫(yī)發(fā)展，但實(shí)際對(duì)基層中醫(yī)發(fā)展沒有起到明顯的促進(jìn)效果。一是物價(jià)政策，存在中醫(yī)醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格偏低，對(duì)中醫(yī)藥的定價(jià)上不能體現(xiàn)中醫(yī)藥人員的服務(wù)價(jià)值等問題。二是醫(yī)療保險(xiǎn)政策，有些地方納入醫(yī)保報(bào)銷的中醫(yī)藥項(xiàng)目非常少，或者是中醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償方面沒有傾斜。三是財(cái)政政策，中醫(yī)面臨著財(cái)政撥款的歧視性政策，表現(xiàn)為中醫(yī)經(jīng)費(fèi)撥款不到位。

五、基層中醫(yī)SWOT分析的結(jié)論

根據(jù)之前的分析，在新醫(yī)改的政策思路下，醫(yī)改需要達(dá)到的最終目標(biāo)與基層中醫(yī)藥服務(wù)目標(biāo)一致，在現(xiàn)有形勢(shì)下，應(yīng)該更多考慮增長(zhǎng)型戰(zhàn)略和扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

對(duì)基層中醫(yī)藥來(lái)說(shuō)，其增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO）應(yīng)該是：利用醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，通過徹底改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償模式和運(yùn)行機(jī)制，徹底切斷機(jī)構(gòu)收益和個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入之間的聯(lián)系，在全社會(huì)重視慢性病防治、預(yù)防保健服務(wù)的外部環(huán)境下，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”，探索中醫(yī)“治未病”在基層的有效利用途徑。其扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO）應(yīng)該是：合理確定基本中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年輕中醫(yī)生進(jìn)行師帶徒培養(yǎng)，注重傳承老中醫(yī)的臨床經(jīng)驗(yàn)。切斷醫(yī)生個(gè)人收入與醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的聯(lián)系，減少中西醫(yī)之間的收入差距。基層機(jī)構(gòu)針對(duì)社區(qū)慢性病防治設(shè)計(jì)推廣中醫(yī)藥預(yù)防保健方案。

項(xiàng)目編號(hào)：論文為湖北省教育廳2012年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《湖北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥發(fā)展研究》研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2012Q125）。

作者簡(jiǎn)介：陳曼莉，女，博士，湖北中醫(yī)藥大學(xué)講師，研究方向：衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療保障。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

中醫(yī)藥已有5000年歷史，但她的理念卻不落后，完全符合當(dāng)代生命科學(xué)發(fā)展的方向。中醫(yī)藥學(xué)和西方現(xiàn)代醫(yī)學(xué)可以相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展。正如原衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺所講，“東西方兩種認(rèn)知力量的匯聚，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)向更高境界提升和發(fā)展的一種必然性趨勢(shì)，這種匯聚使中西醫(yī)的內(nèi)涵不斷豐富和進(jìn)步?！?/p>

早在上個(gè)世紀(jì)90年代中期，由國(guó)家科技部牽頭，衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門參加，成立了國(guó)家新藥領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全國(guó)百余名專家制定了我國(guó)中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)了中藥現(xiàn)代化工作。

本世紀(jì)初，還制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，2006年又實(shí)施了國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重大新藥創(chuàng)制”研究工作。經(jīng)過20年的努力，中醫(yī)藥現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步：一批現(xiàn)代中藥企業(yè)拔地而起，一批先進(jìn)儀器和技術(shù)推廣應(yīng)用，一批現(xiàn)代中藥大品種應(yīng)運(yùn)而生，一批中藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)頒布執(zhí)行，一批高層次論文在國(guó)內(nèi)外發(fā)表。中醫(yī)藥研發(fā)體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。特別是隨著高效提取分離、超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產(chǎn)技術(shù)和制劑工藝的進(jìn)步，大大提升了中藥制劑水平，中藥企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升。

“天江藥業(yè)”便是在這樣的歷史背景下誕生的現(xiàn)代中藥企業(yè)。以周嘉琳女士為代表的“天江人”，歷經(jīng)20年的探索，堅(jiān)持不懈地以“中藥配方顆?！睘檩d體，克服了一系列技術(shù)難點(diǎn)，制定了規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更在推廣應(yīng)用上下功夫，為我國(guó)中藥現(xiàn)代化和國(guó)際化作出了突出貢獻(xiàn)?！爸兴幣浞筋w粒”是將單味飲片經(jīng)科學(xué)提取制劑而成的顆粒劑，它能夠更好地適應(yīng)中醫(yī)辨證論治的特點(diǎn)和需求，能保持方劑多成分整合調(diào)節(jié)的作用特性，且方便攜帶和服用，適合醫(yī)生和患者調(diào)劑配方的需求。這也正是“天江”以及“中藥配方顆?！弊罹甙l(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

20年來(lái)，我一直從事中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究工作，對(duì)“天江藥業(yè)”的“中藥配方顆?！毖邪l(fā)、生產(chǎn)有一些了解。當(dāng)讀完厚厚的《國(guó)藥天江》書稿時(shí)，我被書中記述的周嘉琳女士等“天江人”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，以及她們?yōu)橹兴幀F(xiàn)代化事業(yè)所付出的諸多努力所感動(dòng)。

作者劉志學(xué)采取了全視角解讀中藥產(chǎn)業(yè)和中藥文化的記述方法，以“天江”企業(yè)為樣本，以大量背景資料和行業(yè)數(shù)據(jù)為參照，通過紀(jì)實(shí)式的敘述和分析，生動(dòng)解析了我國(guó)中醫(yī)藥在邁向現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程中，如何破解難題、沖出重圍、謀求發(fā)展的路徑。因此，本書不僅僅是一部記述“企業(yè)”發(fā)展歷程的讀本，同時(shí)也是關(guān)于中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的思辨性作品，具有啟迪和示范意義。

21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，中醫(yī)藥也將成為我國(guó)最具有原創(chuàng)潛力和優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域。新藥創(chuàng)制重大科技專項(xiàng)強(qiáng)有力地支撐了中藥現(xiàn)代化發(fā)展，剛剛召開的科技創(chuàng)新大會(huì)更為我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展提供了良好契機(jī)。

第9篇：現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展范文

1文化營(yíng)銷的內(nèi)涵

隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者追求的已不僅是某種物質(zhì)需求的滿足，更是精神上的享受和寄托，其行為正從物質(zhì)型消費(fèi)轉(zhuǎn)向文化型消費(fèi)。文化對(duì)消費(fèi)者的影響主要是對(duì)文化藝術(shù)情趣的欣賞與享受和文化價(jià)值的追求與心理約束，以及文化通過制度化約束與規(guī)范來(lái)影響人們的行為。

文化營(yíng)銷，是企業(yè)從消費(fèi)者的文化環(huán)境、文化價(jià)值取向和精神文化需求入手，營(yíng)造科學(xué)的、人情的、藝術(shù)的銷售環(huán)境和產(chǎn)品，與消費(fèi)者進(jìn)行交易，促使其消費(fèi)的營(yíng)銷管理過程。文化營(yíng)銷以消費(fèi)者為中心，但是它強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)需求背后的文化內(nèi)涵，把文化觀念融入到營(yíng)銷活動(dòng)的全過程，是文化與營(yíng)銷的一種交融活動(dòng)，整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷過程實(shí)際上就是一個(gè)文化價(jià)值傳遞的過程。

2中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的現(xiàn)狀與問題

2．1中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的現(xiàn)狀

（1）中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的根本立足點(diǎn)。中醫(yī)藥文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化寶庫(kù)中的瑰寶，有著豐富的內(nèi)涵和獨(dú)特的魅力，其診斷方法、中草藥使用等都是我國(guó)勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶。中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略是中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的有力支撐。我國(guó)于1997年提出“實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，之后“創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化”被列為國(guó)家重大科技專項(xiàng)，國(guó)家八部委制定并頒布了“中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要”，使中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)入快速實(shí)施階段。

（2）中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的模式。文化營(yíng)銷的模式，是指企業(yè)如何借助或適應(yīng)不同特色的環(huán)境文化開展?fàn)I銷活動(dòng)。文化營(yíng)銷的方式主要有文化適應(yīng)模式、文化支持模式、文化產(chǎn)品模式和混合模式等。目前，中醫(yī)藥企業(yè)在開展文化營(yíng)銷的過程中，采用的主要是文化產(chǎn)品模式、文化支援模式和混合模式。文化產(chǎn)品模式是指企業(yè)將中醫(yī)藥文化與中醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，把產(chǎn)品作為文化營(yíng)銷的載體；文化支持模式是指企業(yè)通過資助中醫(yī)藥文化活動(dòng)，參與社會(huì)公益、文化事業(yè)來(lái)貢獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，即通過開展間接的中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)而非直接宣傳企業(yè)的產(chǎn)品；混合模式是指企業(yè)綜合以上模式開展文化營(yíng)銷。

（3）中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的途徑。中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的途徑主要有：在品牌上滲透文化，即在品牌上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，如河南宛西制藥的“仲景”品牌；利用營(yíng)銷渠道開展文化營(yíng)銷，企業(yè)通過建立自己的醫(yī)藥銷售公司或是與經(jīng)銷商合作進(jìn)行宣傳；承辦文化和學(xué)術(shù)活動(dòng)，如中醫(yī)藥研討會(huì)、文化節(jié)等。

2．2中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷存在的問題

（1）企業(yè)對(duì)文化營(yíng)銷重視不夠。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)開始從“重生產(chǎn)、輕研發(fā)”轉(zhuǎn)向“研、產(chǎn)、銷”并重，管理者對(duì)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻。但是，有部分企業(yè)仍然只重產(chǎn)品不重營(yíng)銷，或者把營(yíng)銷僅僅理解為銷售，對(duì)產(chǎn)品的上市推廣、營(yíng)銷策劃重視不夠，更不用說(shuō)文化營(yíng)銷了。而由于企業(yè)管理人員和營(yíng)銷人員對(duì)文化營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)不完整、不充分，所以在營(yíng)銷中對(duì)文化層次的內(nèi)容如中醫(yī)藥的傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥文化的傳承等方面內(nèi)容涉及較少或根本沒有。

（2）中醫(yī)藥文化的物質(zhì)載體少、形式較為單一。任何文化都必須有相應(yīng)的物質(zhì)載體。一般來(lái)說(shuō)，物質(zhì)載體越豐富，說(shuō)明文化發(fā)展得越繁榮，文化的傳播和應(yīng)用更廣泛。中醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行文化營(yíng)銷時(shí)，其物質(zhì)載體多為產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品介紹、企業(yè)文化介紹等企業(yè)常用的宣傳載體。這些載體主要仍是圍繞企業(yè)自身，所以形式單一，而且規(guī)模較小，沒有把企業(yè)置身于社會(huì)這個(gè)大環(huán)境、大系統(tǒng)中去。因此，對(duì)中醫(yī)藥文化的宣傳力度不夠，企業(yè)文化營(yíng)銷更多地是停留在概念上，缺乏實(shí)踐支撐。

（3）文化營(yíng)銷的途徑少，模式不夠豐富。文化營(yíng)銷，是將文化育于營(yíng)銷之中，但并不是說(shuō)文化營(yíng)銷只能通過產(chǎn)品營(yíng)銷途徑來(lái)進(jìn)行。大多數(shù)的中醫(yī)藥企業(yè)仍然是以銷售產(chǎn)品為目的，只是在產(chǎn)品銷售渠道上附屬宣傳中醫(yī)藥文化，很少有企業(yè)舉辦單獨(dú)宣傳中醫(yī)藥文化的活動(dòng)，途徑較為單一。

（4）文化營(yíng)銷與區(qū)域特色文化的結(jié)合不到位。區(qū)域特色文化，是在一定區(qū)域內(nèi)影響較大，與其他區(qū)域有明顯區(qū)別或者為該地區(qū)所獨(dú)有的文化。我國(guó)文化資源十分豐富，不同地區(qū)都有其自身的特色文化，這些特色文化也是企業(yè)文化營(yíng)銷的寶貴資源。而多數(shù)中醫(yī)藥企業(yè)在開展文化營(yíng)銷時(shí)，沒有將企業(yè)所在區(qū)域的特色文化有機(jī)地加以整合。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)其他特色文化資源的一種浪費(fèi)，也束縛了企業(yè)自身的發(fā)展和文化營(yíng)銷的延伸。

3中醫(yī)藥企業(yè)開展文化營(yíng)銷的思路與對(duì)策

3．1整合企業(yè)文化

（1）建立以中醫(yī)藥文化為平臺(tái)的企業(yè)文化。企業(yè)文化是在企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展過程中形成的，為全體員工共同遵循的道德操守和職業(yè)習(xí)慣。企業(yè)文化體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的內(nèi)在品格和人文精神，反映了企業(yè)在拓展自身發(fā)展空間過程中的智慧張揚(yáng)和價(jià)值取向。中醫(yī)藥企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化時(shí)，應(yīng)圍繞中醫(yī)藥文化，把企業(yè)制度、企業(yè)精神、企業(yè)道德規(guī)范和價(jià)值取向統(tǒng)一到中醫(yī)藥文化這個(gè)平臺(tái)上來(lái)。（2）對(duì)區(qū)域特色文化進(jìn)行有機(jī)整合。中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)立足中醫(yī)藥文化平臺(tái)，充分發(fā)掘區(qū)域特色文化，領(lǐng)會(huì)其精髓，并結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行整合創(chuàng)新，提煉出既具有自身特色、又能體現(xiàn)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，同時(shí)與時(shí)展相適應(yīng)的企業(yè)文化，使企業(yè)文化成為鼓舞員工積極向上的精神支柱，成為企業(yè)開展文化營(yíng)銷的基礎(chǔ)。

3．2拓展文化營(yíng)銷渠道

文化需要一定的物質(zhì)載體才能直觀地展現(xiàn)在人們面前。中醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行文化營(yíng)銷，不能只注重口頭宣傳，還應(yīng)該不斷拓展文化營(yíng)銷渠道，對(duì)其注入文化元素，使之更加具備文化營(yíng)銷的特征。

（1）積極參與社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。中醫(yī)藥文化的核心就是救死扶傷，中醫(yī)藥產(chǎn)品的功能和作用也在于此。但是，作為中醫(yī)藥企業(yè)，更應(yīng)該把自己放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中去，主動(dòng)提升自己的社會(huì)責(zé)任形象。通過開展向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)藥品、向貧困學(xué)生提供獎(jiǎng)助學(xué)金等活動(dòng)，在參與社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的同時(shí)，宣傳中醫(yī)藥文化，拓展文化營(yíng)銷的渠道。

（2）開拓新的文化營(yíng)銷渠道。開展以中醫(yī)藥文化為主題的農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游項(xiàng)目，讓人們免費(fèi)參觀中草藥種植基地和中成藥生產(chǎn)車間，使更多的人了解中草藥的相關(guān)知識(shí)，了解中醫(yī)藥的科學(xué)性和安全性，在體驗(yàn)快樂的同時(shí)獲得知識(shí)。

3．3增加品牌文化內(nèi)涵

品牌代表著生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品特征和服務(wù)的一貫性承諾，品牌的背后是文化。產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和性能是品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度的物質(zhì)基礎(chǔ)，而凝結(jié)著產(chǎn)品文化內(nèi)涵和魅力的品牌帶給消費(fèi)者的超值享受，正是消費(fèi)者愿意為品牌付出的超額價(jià)值。沒有文化內(nèi)涵的品牌缺乏吸引力和想象力，自然難以形成市場(chǎng)影響力。

（1）注重品牌建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色和區(qū)域文化特色。企業(yè)可以導(dǎo)入CI設(shè)計(jì)，通過品牌策劃重新賦予品牌新的文化內(nèi)涵，獲得自身品牌文化的滲透力，重塑企業(yè)和產(chǎn)品的形象?？梢赃x取有代表性的文化古跡、名人手跡、名人形象等作為品牌標(biāo)志。在品牌的推廣上，應(yīng)通過多種方式、多種活動(dòng)，注重在內(nèi)涵上建設(shè)品牌。

（2）提升品牌價(jià)值，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。在品牌設(shè)計(jì)和內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌作為企業(yè)品牌價(jià)值提升的奮斗目標(biāo)。名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅可以使企業(yè)的知名度和美譽(yù)度大大提高，而且能夠使消費(fèi)者產(chǎn)生“價(jià)高質(zhì)優(yōu)”的印象，增加銷量，獲取高附加值。

3．4加快中醫(yī)藥創(chuàng)新

（1）加大產(chǎn)學(xué)研一體化投入，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。圍繞建設(shè)一流科技、管理、經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的總體目標(biāo)，探索多種人才培養(yǎng)模式，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。啟動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培育工程，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)杰出科技人才予以專項(xiàng)資助，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍科技人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等的溝通、協(xié)作，開展人才培育計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立專項(xiàng)培養(yǎng)基金，有針對(duì)性地培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)新型實(shí)用人才。

（2）不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化?？萍紕?chuàng)新是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的必由之路。中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)廣泛應(yīng)用各種現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，努力打造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)。應(yīng)結(jié)合自身能力，整合相關(guān)資源，建設(shè)高水平的實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，要開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從中藥材的種植抓起，加快GAP進(jìn)程，中藥成藥原藥材要用GAP合格的產(chǎn)品，生產(chǎn)車間環(huán)境要達(dá)到GMP要求，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)都要符合GMP標(biāo)準(zhǔn)。