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生態(tài)環(huán)境效益精選(九篇)

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生態(tài)環(huán)境效益

第1篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài);環(huán)境建設(shè);林業(yè);效益評(píng)價(jià);策略

隨著城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展,城市的規(guī)模、城市人口的數(shù)量也是與日俱增。當(dāng)然,伴隨著工業(yè)化程度的發(fā)展,人們的物質(zhì)、精神生活在得到極大的滿(mǎn)足的同時(shí), 也不得不面對(duì)與日俱增的各類(lèi)污染、“熱島效應(yīng)”以及自然災(zāi)害等的嚴(yán)重威脅。面對(duì)這一現(xiàn)狀,我們?nèi)绾无饤壱誀奚?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/230398.html" target="_blank">生態(tài)環(huán)境為代價(jià),片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念?生態(tài)環(huán)境建設(shè)是解決這一嚴(yán)峻問(wèn)題的最佳途徑。因此,在該背景下,筆者結(jié)合自己從業(yè)經(jīng)驗(yàn),擬以可持續(xù)發(fā)展觀為視角,對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)進(jìn)行研究,同時(shí)對(duì)其發(fā)展問(wèn)題提出可行性意見(jiàn)。

1.林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位

林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位可概括為“位居主體,效益顯著”。

1.1生態(tài)環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

森林是陸地生態(tài)環(huán)境的主體,是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。森林在改善生態(tài)環(huán)境、維系生態(tài)平衡、保護(hù)人與自然和諧等方面占據(jù)著不可替代的作用。此外,城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中園林植物的應(yīng)用,如公園、專(zhuān)類(lèi)園以及森林公園等處處體現(xiàn)其重要地位。

1.2生態(tài)效益為主,多效益并存的體系

城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面。生態(tài)效益方面,如固碳釋氧、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、減噪等;經(jīng)濟(jì)效益方面,林產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與利用、旅游收入以及生態(tài)節(jié)能所帶來(lái)的間接收益;社會(huì)效益方面,城市建設(shè)中園林植物的應(yīng)用,可為市民或游人提供休息、交流以及釋放自我的空間,以達(dá)到緩解壓力、增強(qiáng)身心健康的作用。為人類(lèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)以及精神文明建設(shè)等方面啟動(dòng)啊了積極的推動(dòng)作用。

2.林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)

林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)是一個(gè)應(yīng)用理論,也是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。實(shí)際上這是全球公認(rèn)的一個(gè)需要亟待解決的問(wèn)題。就現(xiàn)今而論,國(guó)內(nèi)外大都集中于對(duì)相關(guān)效益的研究,對(duì)該問(wèn)題的評(píng)價(jià)鮮有問(wèn)津。筆者認(rèn)為,針對(duì)林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià),應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。

2.1準(zhǔn)確核定評(píng)價(jià)內(nèi)容

如上文所述,林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中效益凸顯,而就評(píng)價(jià)內(nèi)容而言,應(yīng)包含改善小氣候效益、水文生態(tài)效益、森林游憩效益以及林業(yè)生態(tài)工程經(jīng)濟(jì)效益分析等等。

2.2林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)

2.2.1體現(xiàn)綜合效益

森林系統(tǒng)效益體現(xiàn)主要是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,這三大效益是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的主要目標(biāo),在效益評(píng)價(jià)中要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的分析。圍繞三大效益確立投入產(chǎn)出利率、投資回收率、內(nèi)部收益率[1]等主要指標(biāo)。通過(guò)上述指標(biāo)的全面系統(tǒng)的分析,能夠正確反映城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義和內(nèi)涵。

2.2.2定向研究和定量研究相結(jié)合

為了力求評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、全面性和客觀性,評(píng)價(jià)中要掌握定向研究和定量研究相結(jié)合的方法。分析中不僅要針對(duì)某一特定目標(biāo),而且要從質(zhì)量、數(shù)量以及時(shí)間等方面進(jìn)行多因素評(píng)價(jià)。有時(shí)在直接評(píng)價(jià)中也會(huì)遇到一些待評(píng)因素或指標(biāo)不好預(yù)測(cè)、定量或計(jì)價(jià)[2],這時(shí)就應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的資料為基礎(chǔ),從其側(cè)面給予客觀公正的評(píng)價(jià)。

2.2.3動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合

為追求評(píng)價(jià)及結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,我們要從多角度進(jìn)行比較。從系統(tǒng)本身而言,要對(duì)其不同階段的效益評(píng)價(jià);對(duì)不同系統(tǒng)而言,還要對(duì)相同階段的進(jìn)行比較。因此,只有結(jié)合動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合,才能如實(shí)反映其現(xiàn)實(shí)狀況以及系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)。

2.2.4與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合

通常,在評(píng)價(jià)時(shí)往往把整個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行,也就是項(xiàng)目基期、項(xiàng)目執(zhí)行期和項(xiàng)目后期階段,這樣評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)相對(duì)準(zhǔn)確、客觀。

3.林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的發(fā)展對(duì)策

隨著生活的日益富足,人們逐步關(guān)注精神層面的需求。城市環(huán)境的優(yōu)劣是影響人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。然而,由于我國(guó)主導(dǎo)文化的發(fā)展,現(xiàn)代城市建設(shè)很少有自己的特色。因此,筆者結(jié)合自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)分析。提出以下應(yīng)對(duì)策略。

3.1林業(yè)與城市建設(shè)規(guī)劃同步

林業(yè)建設(shè)與城市發(fā)展步調(diào)一致:現(xiàn)代城市建設(shè)中,要以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)為導(dǎo)向。城市建成區(qū)建筑密度比較大,是人們工作、生活比較集中的場(chǎng)所,應(yīng)保留部分廊道或斑塊;城市,往往是人們游憩、休閑等場(chǎng)所(崇尚自然的回歸),因此,在規(guī)劃時(shí),除不破壞原有的自然生態(tài)廊道外,還要在其附近人工營(yíng)造相應(yīng)斑塊,以達(dá)到人文景觀與自然景觀的有機(jī)結(jié)合,凸顯“以人為本”的生態(tài)理念。此外,城市內(nèi)外的廊道要注意有機(jī)密布與銜接(嵌塊體),這樣有利于增加綠地率,進(jìn)而構(gòu)成城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.2城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)要多學(xué)科同行

林業(yè)建設(shè)的主要要素是植物,而植物又是有生命的物體,因此,在建設(shè)中要嚴(yán)格遵循其生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)習(xí)性,同時(shí)要以森林生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、園林植物學(xué)等多學(xué)科作為指導(dǎo),兼收中西方文化,注重造景藝術(shù),達(dá)成一個(gè)多功能、高效益的城市森林系統(tǒng)。此外,城市中的不同森林植被類(lèi)型也在不斷演替,我們還要根據(jù)其變化特點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行林分改造,通過(guò)人為的方式促進(jìn)其向地帶性植被類(lèi)型演替,形成穩(wěn)定、多層次的生態(tài)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高三大效益。

3.3其他

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),要盡量減少硬質(zhì)景觀(地面鋪裝、建筑物、構(gòu)筑物等)的應(yīng)用,以提升城市人均綠地率為主。出增加綠地面積之外,還要盡量考慮綠化用地面積的有限性,要通過(guò)先關(guān)技術(shù),采取復(fù)層混交種植模式,即營(yíng)造喬灌草相結(jié)合的模式。此外,還要充分優(yōu)化城市綠化或造林植物資源的選擇,要根據(jù)城市不同的立地條件,選擇合適的樹(shù)種,注重鄉(xiāng)土植物、抗性樹(shù)種的應(yīng)用,關(guān)注森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等。最后,政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還要從源頭上真正重視起這項(xiàng)艱巨的任務(wù);同時(shí),要建立健全相關(guān)法律法規(guī),做好宣傳工作,提高全民參與林業(yè)建設(shè)的意識(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

城市生態(tài)與環(huán)境建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們有理由相信,在社會(huì)各界的共同努力下,必定能創(chuàng)造宜人環(huán)境,確保我國(guó)林業(yè)的健康、良性可可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)效益 生態(tài)倫理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種依照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的新經(jīng)濟(jì)模式,它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。作為一種符合科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)效益的原則。任何一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都必須講求效益,都有與其相適應(yīng)的某種效益觀。與片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)除了追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益之外,還必須追求最大的生態(tài)效益。沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就失去了存在的基本價(jià)值和意義。我們遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原則必須做到以下幾個(gè)方面。

一、堅(jiān)持生態(tài)倫理原則

傳統(tǒng)的價(jià)值觀認(rèn)為自然只不過(guò)是人認(rèn)識(shí)和改造的對(duì)象,自然只有工具價(jià)值。這種人類(lèi)中心主義價(jià)值觀直接導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)把自然僅僅作為可資利用的資源寶庫(kù),對(duì)自然進(jìn)行瘋狂的開(kāi)發(fā)掠奪,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡,極大地影響了生態(tài)系統(tǒng)的整體性,進(jìn)而威脅到人類(lèi)自身的生存。而非人類(lèi)中心主義價(jià)值觀認(rèn)為自然和人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)相互影響、相互制約、相互依賴(lài)的有機(jī)整體,“生態(tài)系統(tǒng)中各種存在物(包括人)對(duì)于維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、完整、有序所具有的價(jià)值和意義,是其最高的內(nèi)在價(jià)值,它遵循的是生態(tài)系統(tǒng)的整體尺度,而不是服從哪一個(gè)物種的特殊要求。”人作為自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分,必須深刻地認(rèn)識(shí)到,生態(tài)系統(tǒng)中其他物種的存在狀況直接關(guān)乎人類(lèi)的生存質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性是最高的道德律令,促進(jìn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)有序進(jìn)化是人類(lèi)和一切生命的共同利益之所在。人產(chǎn)生于自然生態(tài)系統(tǒng),其生存、發(fā)展依賴(lài)自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和進(jìn)化。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,人類(lèi)不能置自然于不顧,單純考慮自身眼前、局部的利益和需要,而應(yīng)充分肯定自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人的生存發(fā)展的基礎(chǔ)作用和制約作用,肯定生態(tài)系統(tǒng)自組織演化的目的性和價(jià)值,將人類(lèi)自身的生存目的與自然生態(tài)系統(tǒng)的演化規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益原則要求人類(lèi)必須把自我的利益與大自然中所有生命物種以及生態(tài)系統(tǒng)的整體利益聯(lián)系在一起,提倡生態(tài)“大自我”的整體主義價(jià)值觀,在堅(jiān)持整體性原則的前提下尋找循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的道德合理性。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要善待自然環(huán)境,主動(dòng)地把人與自然環(huán)境的利益關(guān)系調(diào)整到倫理道德關(guān)系的高度去認(rèn)識(shí),把自己對(duì)自然界的行為約束在不破壞自然環(huán)境系統(tǒng)原有的平衡有序關(guān)系前提下進(jìn)行。所以,要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)效益的提高,人類(lèi)必須改變傳統(tǒng)的倫理價(jià)值觀,尊重自然的內(nèi)在價(jià)值和整體性,將倫理關(guān)懷延伸到自然萬(wàn)物上面,把道德目的的中心放在完善人與自然的一體性關(guān)系上,承認(rèn)自然的內(nèi)在價(jià)值,把對(duì)自然的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來(lái),使人與自然都成為在發(fā)展中受益的“道德共同體”,這是提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的生態(tài)倫理基礎(chǔ)。

二、樹(shù)立整體發(fā)展原則

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式僅僅著眼于追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人的物質(zhì)生活水平的提高,忽視了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),卻帶來(lái)了環(huán)境的迅速惡化,這是一種片面發(fā)展價(jià)值觀的體現(xiàn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為唯一的發(fā)展目標(biāo),而“不考慮各系統(tǒng)的可持續(xù)產(chǎn)量,不考慮自然界中很容易受到破壞的各種平衡”是一種建立在人類(lèi)中心主義思維模式上的發(fā)展觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上改變了人們的傳統(tǒng)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式,從生態(tài)整體主義價(jià)值觀出發(fā),把生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,把生態(tài)效益的高低作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要指標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它依據(jù)“減量、再用、循環(huán)(即3R)”的原則,要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一種“資源――產(chǎn)品――再生利用”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“資源――產(chǎn)品――污染排放”的單向線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)過(guò)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式高消耗、高污染、低效益的生產(chǎn)方式,形成了具有凈化環(huán)境、節(jié)約資源,維護(hù)生態(tài)平衡的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系,能大大地提高資源的利用效率,減少?gòu)U物排放量,減輕環(huán)境壓力,較好地解決傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的資源短缺、生態(tài)環(huán)境破壞、生物多樣性消失,臭氧層變薄,土壤沙化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高、人類(lèi)生存質(zhì)量下降等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)綠色科學(xué)技術(shù)和環(huán)境協(xié)調(diào)技術(shù),有效利用自然資源和保護(hù)環(huán)境,追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)荷最小化,使生態(tài)潛力的增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,促進(jìn)良性生態(tài)環(huán)境的形成。在消費(fèi)方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),注重培養(yǎng)人們的綠色消費(fèi)意識(shí),大力提倡適度消費(fèi)、公平消費(fèi)、合理消費(fèi),反對(duì)奢侈消費(fèi),過(guò)度消費(fèi),使人們的日常生活需要和發(fā)展合于自然生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的要求,形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益原則要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體性出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律之間的矛盾性和相關(guān)性,兼顧整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的存在與發(fā)展,自覺(jué)物維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源。這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造豐富物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也積極地創(chuàng)造著生態(tài)價(jià)值,促進(jìn)著生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和自我恢復(fù)能力的提高,從而使生態(tài)系統(tǒng)獲得更合理的結(jié)構(gòu)、更良好的功能,最終實(shí)現(xiàn)人――自然――社會(huì)的共同發(fā)展。

三、遵循辯證發(fā)展原則

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是相互聯(lián)系的,不可分割的,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益固然重要,但如果片面地強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的保護(hù),片面地追求生態(tài)效益,就會(huì)違背科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的核心,而社會(huì)要和諧就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展,因此,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的原則,就必須兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,使它們彼此既相互制約,又相互促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。人與自然的和諧是一個(gè)辯證的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從人與自然發(fā)展的歷程上看,人與自然的關(guān)系不是一種先定的預(yù)成的關(guān)系,而是一種發(fā)展中的,生成的關(guān)系。人的活動(dòng)與自然生命的活動(dòng)是息息相關(guān)的,人類(lèi)的進(jìn)步,實(shí)質(zhì)上就是一次又一次地突破同自然的原有和諧狀態(tài)而達(dá)到新的更高水平的和諧的過(guò)程。一方面人來(lái)自于自然,生存于自然,受自然法則的制約,自然的持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的必要條件;另一方面,人的存在和生存并不是完全順從自然的性質(zhì),聽(tīng)命自然的安排,而是在否定自然命運(yùn)的自我創(chuàng)造活動(dòng)中去實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的。人類(lèi)應(yīng)在遵循生態(tài)規(guī)律、堅(jiān)持整體性原則的基礎(chǔ)上,充分自己的能動(dòng)性,科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然,合理地改造自然,并在改造自然、保護(hù)自然和人與自然進(jìn)行物質(zhì)交換的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,這樣才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。在堅(jiān)持辯證發(fā)展觀的過(guò)程中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展除了要處理好人與自然的關(guān)系,促進(jìn)人與自然協(xié)同發(fā)展外,還要協(xié)調(diào)好地區(qū)利益與整體利益,經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益,近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,真正做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程就是自然――人――社會(huì)辯證發(fā)展,全面發(fā)展的過(guò)程。同時(shí)在提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的過(guò)程中,也不能忽視經(jīng)濟(jì)效益的提高。巨大的經(jīng)濟(jì)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要追求,如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人類(lèi)的生存與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),提高人類(lèi)的生活質(zhì)量,那么它就不是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又超越了唯經(jīng)濟(jì)利益是求的狹隘價(jià)值觀,自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起人類(lèi)對(duì)自然的存在和發(fā)展不可推卸的道德責(zé)任與義務(wù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展支撐能力的同時(shí),注重環(huán)境保護(hù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在環(huán)境資源承載力的限度內(nèi),力爭(zhēng)使生態(tài)潛力的積蓄速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)潛力的增長(zhǎng)速度,以生態(tài)可持續(xù)性保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此,沒(méi)有生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就會(huì)失去應(yīng)有的價(jià)值。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,要堅(jiān)持把生態(tài)效益放在主要地位,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原則有助于轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的價(jià)值觀念、生活方式和發(fā)展觀念,樹(shù)立符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的思維方式,促使人們生存方式和行為方式的生態(tài)化。同時(shí),重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原也有助于改造生活中不利于生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的思想觀念,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

第3篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中,一個(gè)重要的問(wèn)題就是要大力發(fā)展資源環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究,本文將對(duì)此談幾點(diǎn)管窺之見(jiàn)。

一、生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)涵與特征

㈠生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)

可持續(xù)發(fā)展理論和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本理論基礎(chǔ)和依據(jù)。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。《我們共同的未來(lái)》,《21世紀(jì)議程》,《保護(hù)地球》等歷史性文件已向我們深刻揭示,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為當(dāng)今世界不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家共同的發(fā)展戰(zhàn)略,是整個(gè)人類(lèi)求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。我國(guó)于1992年里約熱內(nèi)盧世界“環(huán)發(fā)”大會(huì)上正式接受了這一理論和發(fā)展戰(zhàn)略,并于1994年由國(guó)務(wù)院公布了《中國(guó)21世紀(jì)議程》白皮書(shū),向全世界承諾了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展總戰(zhàn)略。

現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程理論,是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)共同締造的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它所追求的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),而不是以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的“空心化”的發(fā)展,因此可以說(shuō),生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的,是符合當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)的。

㈡生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的概念和基本內(nèi)涵

概括地說(shuō),生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是一個(gè)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)發(fā)展和諧,持續(xù)、穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其基本內(nèi)涵可作如下概念性的表達(dá):

1、重建與恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提;

2、在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要使環(huán)境與各類(lèi)自然資源保持其持續(xù)支撐發(fā)展的能力和基礎(chǔ);

3、資源,特別是可更新資源的再生良好的人類(lèi)生存環(huán)境建設(shè),同樣是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分;

4、自然資源是有價(jià)值的,人類(lèi)在利用資源和環(huán)境的同時(shí),同樣也要對(duì)資源和環(huán)境給予補(bǔ)償,即促進(jìn)資源與環(huán)境的“擴(kuò)大再生產(chǎn)”的能力,必須真正地防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展“空心化”;

5、自然可以離開(kāi)人類(lèi)而存在,但人類(lèi)不能離開(kāi)自然而生存?;貧w自然、返樸歸真,保持人與自然的和諧關(guān)系,建立新時(shí)代人類(lèi)的生態(tài)文化。

㈢生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本特征

作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本特征體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)是一種效益經(jīng)濟(jì)。

生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的綠色物質(zhì)和文化需求為發(fā)展導(dǎo)向,以得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)自然資源內(nèi)蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值為依托,以當(dāng)代先進(jìn)適用的高新技術(shù)為支撐,以?xún)?yōu)化配置社會(huì)總資源為手段,以科學(xué)的城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力區(qū)域布局為經(jīng)絡(luò),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)為主體,以與生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)直轄市發(fā)展為標(biāo)志,以生產(chǎn)具有較高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率的綠色名牌產(chǎn)品為途徑,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2、生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)與生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)保持暢通有序、合理轉(zhuǎn)換,良性循環(huán),達(dá)到資源節(jié)約和綜合利用的目的。

3、生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)是一種知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)就是要依靠知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新全面增加產(chǎn)品的科技含量,大幅度提高產(chǎn)品的附加值,提高資源的利用效率,通過(guò)開(kāi)發(fā)新工藝、新材料、新能源、新技術(shù),達(dá)到資源的綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間能量與物質(zhì)的高效率利用和高質(zhì)量良性循環(huán)。

4、生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)是一種穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),就是要徹底轉(zhuǎn)變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)高消耗、高污染、高浪費(fèi)、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,克服和糾正那種為追求效益盲目擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的錯(cuò)誤做法,用一種低消耗、少污染、高質(zhì)量、高效率、高效益的全新生產(chǎn)方式取而代之。

二、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),必須緊緊抓住和切實(shí)用好本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前,我國(guó)人均gdp已超過(guò)1000美元,開(kāi)始向中低收入國(guó)家邁進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,從低收入國(guó)家步入中等收入國(guó)家行列的階段,對(duì)任何國(guó)家的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)極為重要的歷史階段。這一階段既是“發(fā)展的黃金期”,又是“矛盾的凸現(xiàn)期”。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。面對(duì)這種情況,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),加快資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),就顯得尤為重要、尤為迫切。

第一,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是環(huán)節(jié)資源約束矛盾的根本出路。我國(guó)資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量少。國(guó)內(nèi)資源供給不足,重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大,開(kāi)采成本增加,供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。有關(guān)資料顯示,去年下半年以來(lái),煤電油運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)就充分表明了這一點(diǎn),再次給我們敲響了資源告急的警鐘。改革開(kāi)放以來(lái),我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了gdp翻兩番。到2020年,要再實(shí)現(xiàn)gdp翻兩番,即便是按照能源再翻一番考慮,保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是難以為繼的。理論研究表明,如果采取強(qiáng)化節(jié)能的措施,大幅度提高能源利用效率,到2020年使萬(wàn)元gdp能耗由20__年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤,那么能源消費(fèi)總量就能控制在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;再生鋁比重如果能從目前的21%左右提高到60%,就可替代3640萬(wàn)噸的鋁礦石需求。因此,為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力,必須大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

第二,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。水環(huán)境每下愈況,大氣環(huán)境不容樂(lè)觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無(wú)害化處理率低、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。從__市的情況看,我市地處長(zhǎng)白山區(qū)向松遼平原過(guò)渡地帶,是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶,資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出。我市的人均水資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省和全國(guó)平均水平,分別為全省和全國(guó)人均占有量的38.3%和23.2%,特別是城區(qū)人均水資源占有量?jī)H為139立方米,僅為全國(guó)人均占有量的5%。水土流失是全省最重的地區(qū)之一,主要水域都不同程度地受到污染,特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴(yán)重,為劣v類(lèi)水質(zhì),成為全省污染最重的河段之一,給下游四平市和整個(gè)流域

帶來(lái)嚴(yán)重影響。市區(qū)大氣污染嚴(yán)重,大氣環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到適合居民居住的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾逐年遞增,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,二次污染嚴(yán)重。引以為榮的煤炭資源經(jīng)過(guò)一百多年的開(kāi)采,面臨枯竭,并造成大面積采煤塌陷區(qū)。大量事實(shí)表明,水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生,與資源利用水平密切相關(guān),同粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)專(zhuān)家的測(cè)算,我國(guó)能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平,每年可減少二氧化硫排放400萬(wàn)噸左右;固體廢棄物綜合利用率若提高1個(gè)百分點(diǎn),每年可減少約1000萬(wàn)噸廢棄物的排放;粉煤灰綜合利用率若能提高20個(gè)百分點(diǎn),就可以減少排放近4000萬(wàn)噸,這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用,可以將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。第三,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是提高效益、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目前,我國(guó)資源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然較低,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)比較明顯,突出表現(xiàn)在:資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。有關(guān)資料表明,按現(xiàn)行匯率計(jì)算,20__年,我國(guó)的gdp僅占世界gdp的4%,但是重要資源消耗占世界的比重卻很高,占世界gdp的4%,卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%,水泥總產(chǎn)量的40%,煤炭總產(chǎn)量的31%。萬(wàn)元gdp的能耗水平超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家3~11倍。我國(guó)石油消費(fèi)量的1/3要靠進(jìn)口,世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國(guó)采購(gòu)。剔除一些不可比因素,我國(guó)資源利用率與世界先進(jìn)水平差距較大。目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國(guó)外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn),共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率為35%左右。實(shí)踐證明,較低的資源利用水平,已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙。因此,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),提高資源利用率,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

第四,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中,關(guān)稅壁壘作用日趨削弱,包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近年來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家在資源環(huán)保方面,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求,對(duì)我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。因此,我們要高度重視,積極應(yīng)對(duì),尤其是要大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),逐步使我們的產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

第五,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的高消耗的增長(zhǎng)方式,向自然過(guò)度索取,導(dǎo)致生態(tài)退化、自然災(zāi)害增多、環(huán)境污染嚴(yán)重,給人類(lèi)的健康帶來(lái)了極大的損害。要加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。要真正做到這一點(diǎn),就必須大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。做到“讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”。

三、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)主要措施

發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,采取切實(shí)有效的措施,動(dòng)員全社會(huì)各個(gè)方面的力量,積極加以推進(jìn)。下面,將結(jié)合__市幾年來(lái)的發(fā)展談幾點(diǎn)措施:

第一,科學(xué)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),必須要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,在發(fā)展思路上徹底改變重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求gdp增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向。必須要按照發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本要求,登高望遠(yuǎn),精心謀劃,結(jié)合地方實(shí)際,準(zhǔn)確定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合市情,__確定并實(shí)施了“全力打造新材料產(chǎn)業(yè)基地、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年翻一番的巨大成績(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)保事業(yè)“雙贏”。新材料具有高科技含量、高附加值、高壟斷性和低成本化的特點(diǎn),應(yīng)用范圍廣,代表了科技發(fā)展的方向,是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。我市具備發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),把新材料確定為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),更能夠體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,更能夠突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn);健康產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是堅(jiān)持以人為本最直接最具體的體現(xiàn),順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的潮流。我市兼有低山、丘陵臺(tái)地和河谷平原,生態(tài)環(huán)境類(lèi)型多樣,生物資源種類(lèi)繁多,地處東遼河、松花江流域上游,水質(zhì)良好,得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境和近幾年健康產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出的一批骨干企業(yè),為大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件;我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大多屬于中小型企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,管理粗放,環(huán)境污染較重,受產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境制約,優(yōu)勢(shì)地位逐漸削弱。因此,我們要引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段,堅(jiān)持市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,深化改革、全力攻堅(jiān),推進(jìn)體制機(jī)制、效益增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新,全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!叭螽a(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,能夠有針對(duì)性地消除導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級(jí)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放的體制性根源,能夠徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。發(fā)展的實(shí)踐表明,我市科學(xué)定位的“三大產(chǎn)業(yè)”,符合發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的要求,是市委、市政府在新世紀(jì)、新階段加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)選擇,是走新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

第二,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),夯實(shí)增加效益、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)。在前面講過(guò),生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。也可以說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)重要組成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ),是追求更實(shí)用有效的科學(xué)技術(shù)、更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)發(fā)展方式。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的要求,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的具體體現(xiàn)。我市在發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”過(guò)程中,對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極的探索和努力,循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有一定的基礎(chǔ)和條件。目前,全市涌現(xiàn)出一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè),如:以畜牧產(chǎn)品精深加工為主發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金昌企業(yè)集團(tuán)公司,以利用廢棄煤矸石資源生產(chǎn)水泥為主發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金剛水泥廠,以推行清潔生產(chǎn)審核為手段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大唐__熱電公司等等。但是,從總體上看我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)還處于剛剛起步階段,還只是在少數(shù)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的循環(huán)和鏈接。今后要盡快制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段推進(jìn)

計(jì)劃,要抓好各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范工作,加快典型經(jīng)驗(yàn)的推廣。要制定一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要在大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”中全面融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,從資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、無(wú)害化處理和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用,不斷提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)層次和覆蓋面。第三,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理至關(guān)重要。環(huán)境監(jiān)督管理是環(huán)保部門(mén)的基本職能。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要手段,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,同時(shí),也是維護(hù)群眾健康和環(huán)境權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,要做好兩方面的工作。一方面,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),防止新污染源的產(chǎn)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇從建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大到與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)劃,在法律上確立了環(huán)境保護(hù)參與宏觀綜合決策的地位。重點(diǎn)抓好規(guī)劃環(huán)評(píng)和大項(xiàng)目環(huán)評(píng),通過(guò)環(huán)評(píng)參與綜合決策,促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)等環(huán)境違法行為要依法查處;另一方面,要深入開(kāi)展以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾健康”為主題的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn),淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備。充分利用環(huán)境執(zhí)法手段,推進(jìn)小襪業(yè)、小酒廠、小造紙等重污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。

第4篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

1.科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程研究?jī)?nèi)容廣泛,學(xué)科間滲透面大,知識(shí)點(diǎn)相對(duì)較分散,對(duì)不同學(xué)歷層次的學(xué)生均要求掌握,因此在教學(xué)內(nèi)容編排上要體現(xiàn)脈絡(luò)清晰、主次分明,保留最基本的和相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)理論,適時(shí)補(bǔ)充新的理論研究進(jìn)展,使學(xué)生能一目了然的掌握該類(lèi)課程的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合國(guó)內(nèi)外本學(xué)科發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、研究的新熱點(diǎn),增加一些新內(nèi)容、新思路、新成果,有效的拓展知識(shí),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由此,不僅可以讓學(xué)生掌握基本的理論知識(shí),而且有利于學(xué)生樹(shù)立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀,綜合素質(zhì)得到提升。此外,在教學(xué)過(guò)程中,針對(duì)課時(shí)少且內(nèi)容多的矛盾,合理地分配教學(xué)課時(shí),結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)和不同學(xué)歷層次的教學(xué)目標(biāo),有重點(diǎn)地突出授課內(nèi)容。

2.優(yōu)化配置教學(xué)資源。

為了最大限度地發(fā)揮已有教學(xué)資源的功能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程教學(xué)活動(dòng)的最優(yōu)化,應(yīng)對(duì)已有的教學(xué)資源進(jìn)行必要的調(diào)整。在課程教學(xué)過(guò)程中,教師一方面要綜合應(yīng)用各種教學(xué)資源,如文字材料、影像資料、科研成果等,另一方面要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已有的儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐,從不同角度、不同層次、不同方式來(lái)呈現(xiàn)和闡述生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程的教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)過(guò)程形象直觀又概括抽象。組建一支教學(xué)效果好、學(xué)術(shù)水平高的師資隊(duì)伍也是生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程改革的重要內(nèi)容之一。各高校要重點(diǎn)培養(yǎng)與生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程教學(xué)改革相適應(yīng)的師資隊(duì)伍,學(xué)校內(nèi)部各院系之間也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸熧Y力量調(diào)配與優(yōu)化,也可加強(qiáng)研究生與本科生之間的學(xué)術(shù)交流和座談。同時(shí),既要完善配套的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和野外工作設(shè)備,也要加強(qiáng)與校外單位的合作,共建實(shí)踐基地,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力和科研素質(zhì)。

3.有效改善教學(xué)方法。

①豐富教學(xué)手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種先進(jìn)的教學(xué)輔助設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生,如幻燈投影、生物標(biāo)本、生態(tài)環(huán)境主題網(wǎng)站等。在教學(xué)過(guò)程中,可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要,積極采用多媒體、輔助軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段來(lái)豐富課堂授課方式,有利于加大教學(xué)信息量,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改善教學(xué)效果。在組織形式上,可采用教師講授、學(xué)生分組討論、本科生與研究生交流座談等方式,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)思考、主動(dòng)發(fā)言,從而達(dá)到理想的教學(xué)效果。

②組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。教學(xué)過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際情況,采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式,通過(guò)在仿真或?qū)嶋H的生產(chǎn)場(chǎng)地實(shí)施教學(xué),可以給學(xué)生有親自體驗(yàn)的機(jī)會(huì),更好更快的掌握知識(shí)和技能,增強(qiáng)了教學(xué)的互動(dòng)性、多元化和個(gè)性化。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)將課堂講授轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng),教學(xué)方式由灌輸式變成互動(dòng)式,現(xiàn)場(chǎng)素材變?yōu)樯鷦?dòng)的教材,可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,達(dá)到學(xué)以致用的效果。如:在學(xué)習(xí)生物對(duì)水分的適應(yīng)時(shí),組織學(xué)生離開(kāi)教室,到植物園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),觀察各類(lèi)植物的外部形態(tài),解剖觀察它們的內(nèi)部結(jié)構(gòu),并讓學(xué)生課后根據(jù)這些植物的形態(tài)、結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行總結(jié)分析,這樣可以使學(xué)生較為全面的掌握濕生植物、中生植物、旱生植物的特征,達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。

③采用互動(dòng)式教學(xué)。充分利用學(xué)校的科研平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研之間相輔相成、相互促進(jìn)的目的,使教學(xué)在科研過(guò)程中得以提升和發(fā)展。三位一體的互動(dòng)式教學(xué)模式以培養(yǎng)學(xué)生自主意識(shí)和創(chuàng)新能力為核心,使學(xué)生愛(ài)學(xué)、會(huì)學(xué)和善學(xué)。鼓勵(lì)學(xué)生預(yù)習(xí)新知識(shí),收集相關(guān)的材料,進(jìn)行課堂表達(dá),不僅可使學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容印象深刻,也可鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力和綜合分析能力。

此外,在結(jié)合教學(xué)大綱和教材的基礎(chǔ)上,設(shè)置課程論文訓(xùn)練環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生查閱文獻(xiàn),了解生態(tài)環(huán)境學(xué)科的最新研究進(jìn)展,有利于學(xué)生掌握基本的文獻(xiàn)查閱和論文撰寫(xiě)方法。同時(shí),應(yīng)優(yōu)化健全評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程考核中,采取教師評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)小組成員評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容除了基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的考核外,教師還要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、吃苦耐勞精神、創(chuàng)新能力和合作意識(shí)的評(píng)價(jià)。

4.積極強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐。

生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程是綜合性很強(qiáng)的課程,要求學(xué)生不僅要很好地掌握基礎(chǔ)理論和相關(guān)規(guī)律,而且還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。尤其是研究生,未來(lái)將是各領(lǐng)域的中堅(jiān)力量,必須具備扎實(shí)的理論聯(lián)系實(shí)際的能力,具備獨(dú)立的科研和工作能力,這對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求就更高。實(shí)踐教學(xué)不僅可以鞏固課堂上已講授的理論知識(shí),還可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作技能,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合素質(zhì)。課外實(shí)習(xí)作為教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是理論與實(shí)踐相結(jié)合的一種重要途徑。生態(tài)環(huán)境類(lèi)課程的性質(zhì)要求學(xué)生接近自然,體驗(yàn)和感悟理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)。野外實(shí)習(xí)不僅能夠激發(fā)學(xué)生的思維,還可以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。在野外實(shí)習(xí)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)地點(diǎn)進(jìn)行比選,選擇有代表性的實(shí)習(xí)地,采用互動(dòng)、輔導(dǎo)與獨(dú)立實(shí)踐相結(jié)合的多種實(shí)習(xí)學(xué)模式,提高野外綜合實(shí)習(xí)的質(zhì)量和效果,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生觀察和動(dòng)手能力、綜合分析能力的目的,從而使學(xué)生逐步形成自覺(jué)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

二、結(jié)語(yǔ)

第5篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

關(guān)鍵詞:資源型城市轉(zhuǎn)型;綠色發(fā)展;生態(tài)環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào):F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

原標(biāo)題:資源型城市轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的環(huán)境因素分析

收錄日期:2016年7月12日

資源型城市一般經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多是強(qiáng)調(diào)對(duì)已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理,多數(shù)措施治標(biāo)不治本,僅依靠增加專(zhuān)門(mén)性治污成本投入的方式進(jìn)行環(huán)境的改善。資源型城市綠色轉(zhuǎn)型則堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既對(duì)已往破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理,又在轉(zhuǎn)型的同時(shí)從全方位構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境的綠色保護(hù)機(jī)制,使生產(chǎn)系統(tǒng)本身具備環(huán)境保護(hù)能力,形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步的新型生產(chǎn)發(fā)展模式。

影響資源型城市向低碳城市轉(zhuǎn)型的首要因素當(dāng)屬環(huán)境。首先,重視保護(hù)自身生態(tài)環(huán)境,將其建設(shè)成為適宜投資和居住的地區(qū)。資源型城市一般生活設(shè)施配套水平相對(duì)落后,城市環(huán)境污染嚴(yán)重,在向低碳城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中要優(yōu)先選擇環(huán)境友好型的接續(xù)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作;其次,鼓勵(lì)低碳發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)政策是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的前提保障。資源型城市低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中,政府需發(fā)揮主導(dǎo)力量,根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)期目標(biāo),制定相關(guān)的政策,宣傳和引導(dǎo)公民廣泛參與。

環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ),良好的環(huán)境對(duì)于人類(lèi)的進(jìn)步和城市的發(fā)展都具有無(wú)比重要的作用。保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和恢復(fù)已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要原因之一,因此在資源型城市轉(zhuǎn)型中要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則。正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,做到可持續(xù)的發(fā)展。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更要重視環(huán)境的保護(hù)和合理利用,為子孫后代的發(fā)展和延續(xù)打好基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是全球性問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,發(fā)展中國(guó)家也存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。城市是全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最集中、最突出的地區(qū);資源型城市又是城市中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最集中、最突出的地區(qū),是發(fā)生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題種類(lèi)最多、范圍最廣、影響最復(fù)雜、生態(tài)破壞最嚴(yán)重的地區(qū),這也是提出綠色發(fā)展的意義所在。無(wú)論在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi),資源型城市的生態(tài)問(wèn)題都是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的焦點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。

資源型城市由于資源的不同有很多種類(lèi)型,各種類(lèi)型的資源型城市所處的發(fā)展階段、區(qū)位條件、勞動(dòng)力狀況、環(huán)境保護(hù)壓力、產(chǎn)業(yè)情況等都有所差異,所以適合一個(gè)地方的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)在另外的資源型城市中水土不服。要探尋適合本地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜的原則。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理與建設(shè),是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù)。它是資源型城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的必要條件,也是檢驗(yàn)轉(zhuǎn)型的方向是否正確,轉(zhuǎn)型成功與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。資源型城市生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè),是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然各個(gè)領(lǐng)域,涉及物質(zhì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、社會(huì)投入及產(chǎn)出等各個(gè)方面,而且又是在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜背景下展開(kāi)實(shí)施的。因此,在資源型城市生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)過(guò)程中,必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,高屋建瓴,總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,正確認(rèn)識(shí)和處理好生態(tài)環(huán)境建設(shè)內(nèi)部及其與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的各種矛盾和關(guān)系,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的有序、健康發(fā)展。具體說(shuō),資源型城市在生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)中包括以下五個(gè)關(guān)系:

(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,百業(yè)待興,百?gòu)U待舉,諸如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換問(wèn)題、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題、資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、體制問(wèn)題、人才問(wèn)題等等,無(wú)數(shù)迫切的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題亟須解決。面對(duì)艱難復(fù)雜的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),資源型城市絕不能再走“先發(fā)展、后治理”、“先開(kāi)采、后治理”、“先生產(chǎn)、后生活”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路,再不能忽視和淡化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,重犯歷史性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理與建設(shè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中應(yīng)有之義。資源型城市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,正確認(rèn)識(shí)和處理好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,實(shí)施物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)資源三個(gè)資源同時(shí)開(kāi)發(fā);經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益并重;物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明三個(gè)文明并舉的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。只有把生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)擺在關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型整體和全局、關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略高度,才能處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,才有可能選擇和走上一條新型的、可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路。

(二)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同為資源型城市的生態(tài)環(huán)境任務(wù),其中任何一項(xiàng)任務(wù)都不容忽視,不能偏廢。既不能重修復(fù)、治理,輕建設(shè);也不能重建設(shè),輕修復(fù)、治理。生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與建設(shè)的關(guān)系是治標(biāo)和治本的關(guān)系、部分和整體的關(guān)系,也是短期和長(zhǎng)期的關(guān)系。資源型城市的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞嚴(yán)重,對(duì)城市生產(chǎn)和生活危害巨大。因此,轉(zhuǎn)型的起步之年、轉(zhuǎn)型初期,就必須一刻也不耽擱地立即著手進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理,并把這項(xiàng)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全過(guò)程。但是,同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到,對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行事后的修復(fù)、治理,只是治標(biāo),不是治本。它雖然有助于解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境,人類(lèi)與自然的矛盾,但還不是這一矛盾的徹底解決的辦法。徹底解決這一矛盾,不致發(fā)生舊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題剛剛解決,新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題又接踵產(chǎn)生的尷尬,就必須治本,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),這是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本措施和根本辦法。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本目標(biāo)和主要途徑,是要建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。什么是生態(tài)經(jīng)濟(jì)呢?生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì),用形象化語(yǔ)言說(shuō),生態(tài)經(jīng)濟(jì)即綠色經(jīng)濟(jì),它是區(qū)別于工業(yè)文明的“黑色”經(jīng)濟(jì)的一種新型經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人口―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―生態(tài)良性循環(huán),人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境平衡協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),就要大力發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費(fèi);推廣和實(shí)行綠色技術(shù)、綠色投資,發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè);發(fā)展綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè);發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),在社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不再以破壞人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)或綠色經(jīng)濟(jì)是一種更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展道路,也是一個(gè)更加美好的人類(lèi)理想,一個(gè)更加令人向往的人類(lèi)與自然“大同”的世界。只有全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè),才能不致發(fā)生修復(fù)、治理了舊的生態(tài)環(huán)境破壞,新的生態(tài)環(huán)境破壞又再度產(chǎn)生的悲劇,打破“生態(tài)破壞―治理―再破壞―再治理”的惡性循環(huán)。

(三)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目與一般生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的每一個(gè)投資項(xiàng)目都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),很難說(shuō)哪一個(gè)投資項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境無(wú)關(guān),只不過(guò)相關(guān)的程度有強(qiáng)弱,相關(guān)的性質(zhì)有正負(fù)之別而已。投資項(xiàng)目中有一批對(duì)生態(tài)環(huán)境影響特別顯著,其建設(shè)和實(shí)施對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理和建設(shè)意義極其重大的項(xiàng)目,它們成為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。而另外一些項(xiàng)目,從生態(tài)意義上說(shuō)只是一般性項(xiàng)目。資源型城市在生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)中要區(qū)分重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和一般生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目,集中力量,突出重點(diǎn),首先在重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,借以帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)的全局。當(dāng)然,在突出重點(diǎn)的前提下,也要搞好大量的一般性生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目,提高生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)的全面性、綜合性和整體效果。無(wú)論是重點(diǎn)項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目,在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中都要從生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持如下兩條原則:一是生態(tài)環(huán)境治理與資源綜合開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,對(duì)于資源開(kāi)發(fā)過(guò)程及生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的各種固體、氣體、液體排放物進(jìn)行科學(xué)化、生態(tài)化處理,實(shí)行資源的綜合利用,變害為利,變廢為寶;二是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境治理與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。資源型城市的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是和城市設(shè)施建設(shè)滯后交織在一起的。生態(tài)環(huán)境破壞影響了城市的住宅、道路、通訊、水、電、氣的生產(chǎn)和供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);反之,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也加重了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的難度和復(fù)雜性。在生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)治理和城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,從而有助于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市設(shè)施建設(shè)互相推動(dòng)、共同發(fā)展。

(四)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的關(guān)系。從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本上說(shuō),生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益是統(tǒng)一的。但是,在一定時(shí)期、一些具體問(wèn)題上,它們之間又存在著矛盾。生態(tài)效益也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。例如,一個(gè)投資項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè),投在生態(tài)環(huán)境治理方面的錢(qián)多了,會(huì)加大建設(shè)和生產(chǎn)成本,相應(yīng)減少投資收益和生產(chǎn)效益。一個(gè)城市投在生態(tài)環(huán)境方面的錢(qián)多了,就會(huì)相應(yīng)減少投在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的資金。當(dāng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,必須兼顧各個(gè)方面,盡可能實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一,既不能不顧生態(tài)效益只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,也不能只顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,忽視生態(tài)效益。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益發(fā)生嚴(yán)重沖突,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的取得需要生態(tài)環(huán)境付出巨大代價(jià)和犧牲時(shí),則要把生態(tài)效益放在第一位,寧可損失甚至犧牲經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,也要確保生態(tài)環(huán)境的安全。因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的長(zhǎng)期根本利益所在。用損害生態(tài)利益的方法謀取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,無(wú)異于竭澤而漁,飲鴆止渴,到頭來(lái),也會(huì)最終損害經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,甚至?xí){到人類(lèi)的生存和發(fā)展。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中實(shí)施政府調(diào)控與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是社會(huì)公共品,并且具有明顯的外部性。這一情況導(dǎo)致某些人認(rèn)為生態(tài)環(huán)境不具有價(jià)值,從經(jīng)濟(jì)利益上減弱了對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)心。按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律,社會(huì)公共產(chǎn)品及某些外部性極強(qiáng)的領(lǐng)域,只能由國(guó)家承擔(dān)起管理責(zé)任,或者國(guó)家管理比任由市場(chǎng)自發(fā)力量支配會(huì)取得更好的效果。生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的影響是如此之大,其外部性又是如此之強(qiáng),所以由國(guó)家實(shí)行有效的管理,以法律的手段、行政強(qiáng)制手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境,杜絕或減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,無(wú)疑比單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)更為有效。國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一管理雖然重要而且有效,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,單純依靠國(guó)家管理顯然是不夠的,還要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,使生態(tài)環(huán)境的外部效應(yīng)內(nèi)部化,即使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為和企業(yè)、單位、個(gè)人獲得利益,使破壞生態(tài)環(huán)境的行為、企業(yè)、個(gè)人為此付出成本,受到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)懲罰。只有政府管理和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,并不斷提高市場(chǎng)機(jī)制和實(shí)施政府調(diào)控的水平,才能使生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)逐步走上市場(chǎng)化、法制化的軌道。

環(huán)境因素對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展存在重要影響,同時(shí)綠色發(fā)展以環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)為重要目標(biāo),能促進(jìn)環(huán)境因素的改善和治理。資源型城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展要求區(qū)別傳統(tǒng)的先污染后治理模式,樹(shù)立標(biāo)本兼治、同步治理的基本理念和發(fā)展原則,既對(duì)以往破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理,又在轉(zhuǎn)型的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境可支撐人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和容納污染物承載力進(jìn)行定性、定量分析,從全方位構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境綠色保護(hù)機(jī)制,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步運(yùn)行和互動(dòng)的新型科學(xué)發(fā)展模式。

主要參考文獻(xiàn):

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第6篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

中圖分類(lèi)號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-5812(2016)09-0010-04

摘要:本文基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,介紹了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算理論和框架,從生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容和核算的要求入手,對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則進(jìn)行了討論,提出了價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化兩項(xiàng)新的會(huì)計(jì)核算原則,對(duì)一般會(huì)計(jì)核算原則與價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則的差異進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步闡述了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則的理論溯源和演進(jìn),探討了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算原則理論。

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì) 外部性 環(huán)境政策 核算原則 價(jià)值遞增性 市場(chǎng)化

黨的十報(bào)告中提出五位一體總體布局,首次將生態(tài)文明建設(shè)列入了總體布局。在黨的十八屆三中全會(huì)上提出了深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度。在黨的十八屆五中全會(huì)上提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,所以,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)氖〖?jí)統(tǒng)籌體制已經(jīng)啟動(dòng),生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)暮怂愎ぷ饕呀?jīng)提上日程,需要我們盡快做好生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)制度體系設(shè)計(jì),使其成為國(guó)家治理體系的有機(jī)組成部分――既能計(jì)量生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作的實(shí)踐,又能反映其成果。要建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算體系,其核算原則是必須要解決的理論要素。本文就該問(wèn)題基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行討論。

一、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀

伴隨著世界性環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展壯大,環(huán)境資源外部性會(huì)計(jì)核算要求也日益緊迫。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出版了《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》《環(huán)境成本與負(fù)債:會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題》等多份研究報(bào)告,并提出了關(guān)于為污染場(chǎng)地修復(fù)建立儲(chǔ)備的政策建議,這就從會(huì)計(jì)角度開(kāi)啟了類(lèi)似于“折耗”的環(huán)境修復(fù)與更新計(jì)量的萌芽。1993年,F(xiàn)ASB(美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。SEC(美國(guó)證券交易委員會(huì))規(guī)定,上市公司應(yīng)該獨(dú)立估計(jì)和揭示環(huán)境負(fù)債的可能性及保險(xiǎn)補(bǔ)償。針對(duì)固定資產(chǎn)棄置產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)債問(wèn)題,日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)2008年3月正式企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則18號(hào)和應(yīng)用指南21號(hào),生態(tài)的計(jì)量研究已經(jīng)從會(huì)計(jì)處理的角度充分體現(xiàn)了公允價(jià)值計(jì)量思想,環(huán)境負(fù)債計(jì)量的萌芽開(kāi)始顯現(xiàn)。2012年,《澳大利亞水會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――準(zhǔn)備和列報(bào)一般目的的水會(huì)計(jì)報(bào)告》及其應(yīng)用指南和解釋頒布實(shí)施,水會(huì)計(jì)在環(huán)境會(huì)計(jì)核算中進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用階段。

國(guó)內(nèi)近期的相關(guān)成果主要有,楊世忠等(2010)提出了宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)想,對(duì)生態(tài)環(huán)境的反饋和報(bào)告體系進(jìn)行有益的探索;謝東明等(2013)提出企業(yè)可從產(chǎn)品生命周期成本管理等四個(gè)方面來(lái)實(shí)施環(huán)境成本的戰(zhàn)略控制;李姝等(2013)探討了社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)企業(yè)權(quán)益資本成本的影響及作用機(jī)制。張薇等(2014)對(duì)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量進(jìn)行了相關(guān)研究,提出碳排放權(quán)會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)建立在技術(shù)計(jì)量與經(jīng)濟(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)之上。這些研究成果對(duì)環(huán)境核算與計(jì)量技術(shù)進(jìn)行了有益的探索,為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則研究提供了參考。

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)應(yīng)是社會(huì)責(zé)任和環(huán)境會(huì)計(jì)研究的進(jìn)一步發(fā)展和方向,環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)新路徑,應(yīng)是由一般泛化的環(huán)境會(huì)計(jì),到專(zhuān)業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)(如澳大利亞的水會(huì)計(jì)體系),再到補(bǔ)償?shù)沫h(huán)境會(huì)計(jì),環(huán)境會(huì)計(jì)也必然從消極反映環(huán)境價(jià)值的變化,變成規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的計(jì)量工具。在本文的研究中,我們將在外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上探討生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則問(wèn)題。

二、外部性、環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

外部性是指某人沒(méi)有直接參與某產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)或消費(fèi),卻從中獲得收益或?yàn)榇烁冻龀杀?。外部性使得生產(chǎn)的私人成本和社會(huì)成本不相等,或者是消費(fèi)的私人收益和社會(huì)收益不相等。外部性引起資源不合理的開(kāi)發(fā)利用以及環(huán)境破壞,與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)境政策也就應(yīng)運(yùn)而生,庇古提出利用政府征稅和補(bǔ)貼來(lái)解決外部性的問(wèn)題,他區(qū)分了外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。庇古認(rèn)為:外部性產(chǎn)生的原因在于市場(chǎng)失靈,必須通過(guò)政府干預(yù)來(lái)解決。對(duì)于正的外部影響政府應(yīng)予以補(bǔ)貼,對(duì)于負(fù)的外部影響應(yīng)處以罰款,以使外部性生產(chǎn)者的私人成本等于社會(huì)成本,從而提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。陸正飛(2008)從政府政策的角度闡述了生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑恚J(rèn)為在一個(gè)法制健全的可持續(xù)發(fā)展社會(huì),生態(tài)環(huán)境的外部性應(yīng)為零,因?yàn)樯鷳B(tài)外部性是市場(chǎng)失靈的體現(xiàn),對(duì)于生態(tài)建設(shè)所帶來(lái)正的生態(tài)外部性,應(yīng)啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償,就可以減少這種正的生態(tài)外部性;對(duì)于污染環(huán)境而帶來(lái)負(fù)的生態(tài)外部性,則應(yīng)征收生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi),或直接進(jìn)行對(duì)外生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè),就可以減少其負(fù)的外部性。外部性的價(jià)值計(jì)量和環(huán)境政策導(dǎo)向,決定了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算的特殊性。而在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算中必須考慮到資源環(huán)境核算外部性及政府環(huán)境政策導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境核算的具體情況,來(lái)建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的特殊核算原則。

三、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)理論和框架

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)理論是在其研究領(lǐng)域構(gòu)建一套前后一致的目的、假設(shè)、基本要素和會(huì)計(jì)原則所構(gòu)成的系統(tǒng)。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)理論的目的主要是提供生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)信息,主要是滿(mǎn)足環(huán)境管理部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男畔⑿枨?,反映生態(tài)環(huán)境的變化,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的假設(shè)是對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)實(shí)踐的一定環(huán)境、一定對(duì)象與控制手段所作的判斷與限定,是組織生態(tài)補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)具備的前提條件,目前可以確定的假設(shè)條件有:可持續(xù)發(fā)展假設(shè)、會(huì)計(jì)主體假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè)四項(xiàng)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的構(gòu)成要素由反映生態(tài)環(huán)境狀況的生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)負(fù)債和生態(tài)權(quán)益三大要素和反映生態(tài)補(bǔ)償成果的生態(tài)效益、生態(tài)成本、生態(tài)補(bǔ)償利潤(rùn)三大要素,共六大會(huì)計(jì)要素構(gòu)成。其反映的具體情況見(jiàn)圖1。 (圖略)

四、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則

(一)一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算原則。會(huì)計(jì)原則,是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng),是會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)范。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定會(huì)計(jì)核算的一般要求緊緊圍繞“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”和“會(huì)計(jì)計(jì)量”兩個(gè)層面展開(kāi)。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算原則有八項(xiàng),具體有客觀性、相關(guān)性、明晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。

(二)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的核算原則是指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng),是生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)范。根據(jù)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的要計(jì)量和反映生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作成果的特性,除了以上八項(xiàng)原則外,本文還提出了兩項(xiàng)特殊性原則,即價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化原則。

1.價(jià)值遞增性原則。該原則主要是由生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)要素所蘊(yùn)涵的外部性和環(huán)境政策屬性決定的。人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的認(rèn)識(shí)是隨著生產(chǎn)力不斷提高,在對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大的過(guò)程中形成的,生態(tài)環(huán)境價(jià)值在于它具有滿(mǎn)足我們某種需要的屬性,這就是生態(tài)環(huán)境的使用價(jià)值,它的價(jià)值量則是由生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)的供給和需求決定的,換一種說(shuō)法,在當(dāng)前情況下,生態(tài)環(huán)境資源的稀缺程度決定了它的價(jià)值。這就可以解釋?zhuān)涸谏a(chǎn)力低下的社會(huì)、生態(tài)環(huán)境稀缺程度較小,它的價(jià)值就小,而今天在追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展呼聲越來(lái)越高的情況下,生態(tài)環(huán)境的需求明顯提升,生態(tài)環(huán)境價(jià)值也就水漲船高。具體來(lái)說(shuō),生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值量,特別是生態(tài)固定資產(chǎn),是由各項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè)形成的,工程資金來(lái)源是由生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)提供的,其價(jià)值是由生物資產(chǎn)價(jià)值增值和正的生態(tài)外部性決定的,可以由生態(tài)資產(chǎn)達(dá)到直接效益和間接效益的價(jià)值來(lái)反映其生態(tài)工程資產(chǎn)和外部性資產(chǎn),由于人們經(jīng)濟(jì)條件的改善對(duì)生態(tài)環(huán)境的支付需求不斷上升,所以,生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值量也就不斷上升;生態(tài)負(fù)債反映由于不同原因造成的生態(tài)環(huán)境損失,及與之對(duì)應(yīng)的生態(tài)工程資金籌集(稅費(fèi)形式)和支付情況,對(duì)于負(fù)的外部性即生態(tài)環(huán)境損失是利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估的,如意愿估價(jià)法、劑量-反應(yīng)法、影子工程估價(jià)法、防護(hù)費(fèi)用估價(jià)法、享樂(lè)成本估價(jià)法和環(huán)境資源的費(fèi)用效益分析等環(huán)境估價(jià)方法,其評(píng)估的價(jià)值必然隨著民眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求而提升;生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的權(quán)益,反映了民眾對(duì)生態(tài)的要求,無(wú)論從價(jià)值量還是其他角度來(lái)說(shuō),其外部性?xún)r(jià)值增加是顯而易見(jiàn)的,從會(huì)計(jì)的角度來(lái)說(shuō)由于生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)負(fù)債價(jià)值量的增加,生態(tài)權(quán)益的價(jià)值量也存在著顯著增加的趨勢(shì);生態(tài)效益反映核算主體當(dāng)年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評(píng)估值,其價(jià)值也是用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估的,其外部性?xún)r(jià)值也是一個(gè)遞增量;生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面的各項(xiàng)成本,一般情況下,由于通貨膨脹等原因的客觀存在,隨著計(jì)入生態(tài)成本各構(gòu)成要素的增加,有時(shí)也會(huì)有一個(gè)遞增趨勢(shì);生態(tài)補(bǔ)償利潤(rùn)反映本年取得生態(tài)補(bǔ)償工作的收益,由于生態(tài)效益存在著比生態(tài)成本更強(qiáng)的遞增趨勢(shì),則生態(tài)補(bǔ)償利潤(rùn)也存在一個(gè)較強(qiáng)的遞增趨勢(shì)。因此,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)要素的價(jià)值量越來(lái)越高,而且在一定的時(shí)間范圍和一定的科學(xué)技術(shù)條件下,呈現(xiàn)出遞增的趨勢(shì)。

2.市場(chǎng)化原則。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的市場(chǎng)化核算原則,就是盡量用市場(chǎng)化的可變現(xiàn)凈值來(lái)計(jì)量生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的要素,主要是由生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容包含著外部性和環(huán)境政策屬性決定的。

要明確生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容,首先必須對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行分類(lèi)。按生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)所產(chǎn)生生態(tài)效益的期間來(lái)分類(lèi)可以分為:當(dāng)期生態(tài)效益、滯后生態(tài)效益和持續(xù)生態(tài)效益。按生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)產(chǎn)生效益的對(duì)象來(lái)分類(lèi)可以分為:直接生態(tài)效益和間接生態(tài)效益。直接生態(tài)效益,可以表述為生態(tài)成本投入以后可以通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)的生態(tài)效益;間接生態(tài)效益,可以表述為通過(guò)環(huán)境政策手段實(shí)現(xiàn)的生態(tài)效益。

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容如下:一是反映生態(tài)補(bǔ)償資金的籌集和使用;二是揭示生態(tài)負(fù)債的形成和補(bǔ)償;三是解釋生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其結(jié)構(gòu);四是分析各種生態(tài)成本的效益;五是采用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益剖析法,揭示其中最能夠產(chǎn)生生態(tài)效益的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)手段;六是生態(tài)成本的支出方式,主要有兩種:政府全額支出和環(huán)境資本運(yùn)作,政府全額支出即生態(tài)補(bǔ)償工程由政府全額支出;環(huán)境資本運(yùn)作即通過(guò)制定和運(yùn)用有效的環(huán)境政策措施,由政府主導(dǎo)關(guān)鍵生態(tài)工程,而將其他生態(tài)工程通過(guò)引入民間資本運(yùn)營(yíng)。要真實(shí)地反映核算內(nèi)容,如生態(tài)負(fù)債的形成和補(bǔ)償、生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)等,計(jì)量基礎(chǔ)必須客觀公正,但是由于意愿估價(jià)法、劑量-反應(yīng)法、影子工程估價(jià)法、防護(hù)費(fèi)用估價(jià)法、享樂(lè)成本估價(jià)法和環(huán)境資源的費(fèi)用效益分析等環(huán)境估價(jià)方法自身存在不足或者在方法使用方面容易出現(xiàn)問(wèn)題,必須建立一個(gè)客觀公正的計(jì)量原則,而市場(chǎng)化的核算原則為計(jì)量和反映上述內(nèi)容提供了一個(gè)良好的選擇。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中利用公允價(jià)值來(lái)計(jì)量和反映會(huì)計(jì)要素,其實(shí)也是貫徹市場(chǎng)化原則的一種形式。

3.一般會(huì)計(jì)核算原則與價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則的差異化分析。一般會(huì)計(jì)核算原則表達(dá)的實(shí)質(zhì)含義為:客觀性原則的實(shí)質(zhì)是如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;相關(guān)性原則的實(shí)質(zhì)是有用性;明晰性原則的實(shí)質(zhì)是可理解性;可比性原則的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持會(huì)計(jì)指標(biāo)、政策的一致性;及時(shí)性原則的實(shí)質(zhì)是及時(shí)處理和傳遞會(huì)計(jì)信息;謹(jǐn)慎性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的審慎;重要性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算應(yīng)突出重點(diǎn);實(shí)質(zhì)重于形式原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)際屬性高于其具體表現(xiàn)。而價(jià)值遞增性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)要素的價(jià)值量越來(lái)越高;市場(chǎng)化原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化。從以上的表述中可以看出一般性會(huì)計(jì)原則和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)中的特殊會(huì)計(jì)原則存在一定的差異,這種差異主要表現(xiàn)在原有的核算原則無(wú)法滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)需求。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)如果不建立上述原則,就不能對(duì)其會(huì)計(jì)要素進(jìn)行客觀反映。

生態(tài)資產(chǎn)反映生態(tài)補(bǔ)償資金的運(yùn)用和生態(tài)工程形成的生態(tài)類(lèi)資產(chǎn)狀況,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于環(huán)境損失導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)品的供給在減少,而人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求在逐漸增加,這就使得生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)需求曲線(xiàn)發(fā)生移動(dòng),在更高生態(tài)商品價(jià)格上形成新的均衡關(guān)系,不建立遞增性原則,生態(tài)資產(chǎn)的估值就無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量。生態(tài)負(fù)債反映由于不同原因造成的生態(tài)損失、生態(tài)工程資金的籌集和支付情況,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,隨著生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的增加,進(jìn)行生態(tài)損失補(bǔ)償?shù)某杀疽苍谥鸩皆黾樱斐缮鷳B(tài)損失的主體應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的價(jià)值量是生態(tài)功能的重置價(jià)值,而生態(tài)功能的重置價(jià)值受到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和通貨膨脹的影響,如果不建立市場(chǎng)化原則,就會(huì)造成生態(tài)損失不能得到有效補(bǔ)償。生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的民眾在生態(tài)方面的權(quán)益,既有直接的生態(tài)權(quán)益又有間接的生態(tài)權(quán)益。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),人們維護(hù)生態(tài)權(quán)益的意愿上升,生態(tài)權(quán)益評(píng)估值會(huì)有一個(gè)遞增的趨勢(shì),不建立遞增性原則就得不到生態(tài)權(quán)益增量的真實(shí)價(jià)值。生態(tài)效益反映本年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評(píng)估值,由于考慮到效益的多樣性,還需要對(duì)生態(tài)補(bǔ)償利潤(rùn)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整,再加上由于生態(tài)效益遞增導(dǎo)致的增加值,不建立遞增性原則就不能真實(shí)和客觀地反映生態(tài)效益。生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面的各項(xiàng)成本,其成本是本年現(xiàn)金流動(dòng)和歸集的結(jié)果,如果不建立市場(chǎng)化核算原則,則費(fèi)用歸集的真實(shí)性就會(huì)受到懷疑,有可能多計(jì)或少計(jì)生態(tài)成本。生態(tài)補(bǔ)償利潤(rùn)反映本年取得生態(tài)補(bǔ)償工作的收益,它可以分成三個(gè)部分,一是生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹苯邮找妫欢巧鷳B(tài)補(bǔ)償?shù)拈g接收益(生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐獠啃允找妫?;三是與生態(tài)補(bǔ)償工程相關(guān)工作的收益(生態(tài)基金規(guī)劃與運(yùn)作得到的收益)。對(duì)上述三種收益的計(jì)量必須有一個(gè)客觀的尺度,所以必須建立市場(chǎng)化的核算原則。

當(dāng)然上述會(huì)計(jì)核算的一般性原則在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算中仍然是要堅(jiān)持的,但是這些會(huì)計(jì)核算原則在適應(yīng)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算方面存在不足。

五、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則的理論溯源和演進(jìn)

(一)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性核算原則的理論溯源和演進(jìn)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性核算原則的理論溯源來(lái)自客觀性原則,由于確保最大程度的可靠性是不現(xiàn)實(shí)的,因此,會(huì)計(jì)人員就使用客觀性原則來(lái)選擇計(jì)量程序,從會(huì)計(jì)原則的理論角度來(lái)說(shuō),客觀性原則有著四種不同的解釋?zhuān)阂皇强陀^性的量度是一個(gè)“非人為”的量度,或表示為知曉客觀性的人士在獨(dú)立狀態(tài)下做出的外部真實(shí)性;二是客觀性的量度是一個(gè)可變的量度;三是客觀性的量度是“在給定一組觀察者或計(jì)量者中得出的一致性”的結(jié)果;四是量度的離散類(lèi)型可用來(lái)反映給定計(jì)量系統(tǒng)可觀性的程度,會(huì)計(jì)職業(yè)界應(yīng)當(dāng)在客觀性和引起可靠性可接受水平的偏差之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),但是只有當(dāng)被計(jì)量的推斷值得到一致認(rèn)可時(shí)才能找到這個(gè)平衡點(diǎn)。而在我國(guó)會(huì)計(jì)客觀性原則中真實(shí)和可靠占據(jù)主要的地位,其內(nèi)涵的范圍在縮小。量度視其證據(jù)情況而定的屬性,在其內(nèi)涵中逐漸淡出,因此,客觀性的量度是從一個(gè)可變的量度解釋中衍生而來(lái)的,本文提出生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性核算原則,主要是為了適應(yīng)生態(tài)環(huán)境價(jià)值顯著提高的現(xiàn)實(shí)需要。具體情況可參考圖2。(圖略)

(二)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)市場(chǎng)化核算原則的理論溯源和演進(jìn)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)市場(chǎng)化核算原則的理論溯源來(lái)自收入原則。收入原則的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:一是指收入各組成部分的性質(zhì);二是收入的計(jì)量;三是收入確認(rèn)的地點(diǎn)。收入的性質(zhì)被解釋為三層含義:一是因銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)所引起的凈資產(chǎn)的流入;二是商品或勞務(wù)從企業(yè)流向其客戶(hù);三是在特定的期間企業(yè)因創(chuàng)造商品或勞務(wù)所形成的企業(yè)的產(chǎn)品。對(duì)于收入所包含內(nèi)容有廣義和狹義之分,廣義的收入包括所有源自經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)的款項(xiàng),明確指出收入產(chǎn)生活動(dòng)中引起的凈資產(chǎn)的變化以及出售固定資產(chǎn)和投資所產(chǎn)生的其他利得和損失都是收入構(gòu)成的內(nèi)容。狹義的收入只將收入產(chǎn)生活動(dòng)的結(jié)果作為收入,而將投資收益以及處置固定資產(chǎn)的損益排除在收入概念之外。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)就用了狹義的收入觀點(diǎn)(1957)。狹義收入的觀點(diǎn)在收入的核算方面具有一定的優(yōu)勢(shì),而生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的收入核算的現(xiàn)實(shí)要求明顯與廣義的收入內(nèi)容接近,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的收入被定義為生態(tài)效益,反映本年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評(píng)估值,既包括生態(tài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)效益,又包括生態(tài)投資活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)效益,而且生態(tài)投資活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)效益在一定階段還占據(jù)生態(tài)效益總額的絕大部分,所以,再將傳統(tǒng)的收入原則搬到生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)中來(lái)很可能會(huì)產(chǎn)生歧義。

在收入的計(jì)量中,收入原則認(rèn)為收入應(yīng)根據(jù)公平交易中所交換的產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值來(lái)計(jì)量,該價(jià)值既可以是凈現(xiàn)金等值,也可以是企業(yè)將商品或勞務(wù)轉(zhuǎn)移給客戶(hù)時(shí)所收到或?qū)⒁盏截泿诺馁N現(xiàn)值,這個(gè)收入的概念中有兩個(gè)解釋?zhuān)阂皇乾F(xiàn)金折扣以及任何固定價(jià)格的減項(xiàng),在計(jì)算凈現(xiàn)金等值或收款權(quán)的貼現(xiàn)值時(shí)都應(yīng)當(dāng)作必要的調(diào)整;二是對(duì)于非現(xiàn)金交易,交換價(jià)值應(yīng)等于放棄或收到的對(duì)酬物的市場(chǎng)公允價(jià)值,究竟是以放棄的對(duì)酬物計(jì)價(jià),還是以收到的對(duì)酬物計(jì)價(jià),須視哪一個(gè)可以更容易和更明白地計(jì)算而定。因此,在這個(gè)定義中市場(chǎng)化的計(jì)量原則也被傳統(tǒng)的收入原則所接受。將這兩層內(nèi)涵迭加在一起,提出市場(chǎng)化核算原則,既是對(duì)傳統(tǒng)收入原則的繼承,又可以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求,同時(shí)使生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的計(jì)量能夠更加科學(xué)和準(zhǔn)確。具體情況可參考圖3。

六、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則可能帶來(lái)的問(wèn)題

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則在應(yīng)用中可能存在兩個(gè)問(wèn)題。一是在生態(tài)損失的計(jì)量方面,由于生態(tài)損失的危害具有滯后性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),采用遞增性原則來(lái)計(jì)量生態(tài)損失,損失就會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)逐漸放大的狀況,造成生態(tài)負(fù)債的不斷增長(zhǎng),也使計(jì)量的基礎(chǔ)要基于公允價(jià)值進(jìn)行調(diào)整,也使生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)應(yīng)用的難度加大;二是在市場(chǎng)化的計(jì)量方面,由于市場(chǎng)的有效性程度存在爭(zhēng)議,同時(shí),具有外部性的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的市場(chǎng)價(jià)值受到政治、經(jīng)濟(jì)、大眾心理和文化傳統(tǒng)等眾多因素的影響,很不穩(wěn)定,另外意愿估價(jià)法等環(huán)境估價(jià)方法自身存在不足,或者在技術(shù)使用方面容易出現(xiàn)問(wèn)題,容易使人對(duì)生態(tài)效益,特別是間接生態(tài)效益評(píng)估價(jià)值的準(zhǔn)確性產(chǎn)生懷疑。

七、研究的結(jié)論

雖然生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則在應(yīng)用中可能存在一些問(wèn)題,但是這些問(wèn)題并非不可克服,需要我們有針對(duì)性地考慮生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)要素所面臨的具體情境,進(jìn)行一些調(diào)整來(lái)解決這些問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則,對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)所要發(fā)揮的功能還是基本適應(yīng)的,因?yàn)閺膰?yán)格意義上來(lái)說(shuō),不能否定效率市場(chǎng)的存在,而且,隨著市場(chǎng)的逐漸成熟,市場(chǎng)也逐漸趨向有效。當(dāng)構(gòu)成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)六要素遵照價(jià)值遞增性和市場(chǎng)化核算原則來(lái)衡量時(shí),其計(jì)量就是一個(gè)市場(chǎng)化的計(jì)量,充分體現(xiàn)了價(jià)值計(jì)量的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。表現(xiàn)形式為:生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值清晰、生態(tài)義務(wù)明確、生態(tài)補(bǔ)償成果彰顯,能夠達(dá)到建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的目的――服務(wù)生態(tài)補(bǔ)償工作。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)不僅要反映環(huán)境價(jià)值的變化,而且要變成規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的計(jì)量工具。S

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第7篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

1.1主體空間利用的原則物種種群分布有兩種模式,分別是平面分布和垂直分布。在水利工程施工中要確保物種種群不受影響,不要打破周邊環(huán)境和物種原有的生態(tài)平衡。因此在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,就必須進(jìn)行物質(zhì)的分級(jí),并建立多層次利用體系,在這個(gè)基礎(chǔ)上相關(guān)部門(mén)根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物種的分布情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出了主體空間利用的原則[2]。主體空間的應(yīng)用可以使空間組織結(jié)構(gòu)面臨的障礙得到有效的處理,人們?cè)谶M(jìn)行水利工程施工的時(shí)候可以根據(jù)這一原則來(lái)使水利工程生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)格局相互適應(yīng),還要合理的規(guī)劃土地、水流等資源,這樣可以達(dá)到對(duì)生物結(jié)構(gòu)層次的合理安排的目的。

1.2循環(huán)利用可再生原則有效的降低水利工程的建設(shè)成本、實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)的主要途徑就是可再生循環(huán)利用,在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候可以使用可循環(huán)利用材料,也可以使用可再生的原材料,這樣可以充分的挖掘資源的價(jià)值能夠達(dá)到處理、回收建筑垃圾再利用的目的,通過(guò)循環(huán)利用可再生原則可以使得生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)的保護(hù),變廢為寶,進(jìn)而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)還提高了經(jīng)濟(jì)效益。

1.3經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展原則在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標(biāo),就必須確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡,不要打破生態(tài)環(huán)境,要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的理念來(lái)指導(dǎo)施工,以環(huán)境保護(hù)作為立足之本,這樣就能夠協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系,在確保生態(tài)環(huán)境不受破壞,工程質(zhì)量得到保證的同時(shí),還要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題。在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,可以發(fā)展生態(tài)用水,也可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展水利方面的旅游業(yè),這樣可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,還能夠確保生態(tài)環(huán)境的平衡,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),這樣也可以很大程度上的降低水利工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。

1.4物種共生原則生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)放性的特征很明顯,在一定生物集群范圍內(nèi),物種的數(shù)量是恒定的不變的,但是在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,會(huì)使得生態(tài)系統(tǒng)和外部環(huán)境之間進(jìn)行物質(zhì)交換,這樣就可能使得生態(tài)環(huán)境平衡被打破。在對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的分析之后,要遵循物種共生的原則來(lái)進(jìn)行水利工程的施工,這樣能夠使得工程和自然優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還能夠維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,使得生物的多樣性得以確保,還能夠使得水利施工建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展得到滿(mǎn)足,這樣就能夠使水利建設(shè)優(yōu)化的積極作用得到發(fā)揮。

2提高水利工程施工生態(tài)工程環(huán)境措施

1)在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要使施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞最小,這樣就可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利工程和諧發(fā)展的目標(biāo)。在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要科學(xué)合理的進(jìn)行施工方案的制定,在制定施工方案的時(shí)候要以保護(hù)施工地生態(tài)環(huán)境為前提,采用最合理的施工計(jì)劃,這樣才可以實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2)在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,要循環(huán)地使用施工中的各種材料和各種物品,并進(jìn)行綜合的利用,要盡可能的實(shí)現(xiàn)所有材料得到最大程度的利用,這樣既能夠保護(hù)水利工程施工地的生態(tài)環(huán)境,還能夠使得水利工程的總成本降低,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3)對(duì)于那些已經(jīng)完工的水利工程項(xiàng)目和接近完工的工程項(xiàng)目,也要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)施工地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)管理,要確保在整個(gè)施工期都能夠有嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工中破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)措施來(lái)解決問(wèn)題,這樣才可以切實(shí)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在施工過(guò)程中,要將相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并配置最專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的收集,聘用最專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,這樣才能夠更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4)工程區(qū)域系統(tǒng)和工程系統(tǒng)是構(gòu)成生態(tài)工程系統(tǒng)的兩部分,工程是工程系統(tǒng)的中心,而且要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要依照生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ),并立足于運(yùn)行的目標(biāo),進(jìn)而使得生態(tài)工程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化得以實(shí)現(xiàn),想要保證工程系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)正常的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán),就必須具備好的生態(tài)工程系統(tǒng)結(jié)構(gòu),這樣才可以確保生態(tài)系統(tǒng)和工程系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展,進(jìn)而提高生態(tài)工程的效益。

5)在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要有機(jī)的和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合。通過(guò)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,可以使得施工中生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題被解決,還能夠取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第8篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)11-0119-01

1 林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義與現(xiàn)狀分析

1.1 建設(shè)意義

所謂的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具體是指從可持續(xù)發(fā)展和國(guó)土全面整治的角度出發(fā),以維護(hù)和再造為主要手段,對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。林業(yè)本身便是自然生態(tài)環(huán)境的載體,它不但為各類(lèi)植物和動(dòng)物提供了生存之地,而且還為社會(huì)發(fā)展提供了大量的可用資源,鑒于此,有必要不斷加大對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度,從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1.1.1在現(xiàn)實(shí)方面的意義。近年來(lái),我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,各類(lèi)自然資源日漸匱乏,林業(yè)資源在此之列,雖然林業(yè)本身是可再生資源,但由于自然生態(tài)系統(tǒng)的退化速度超過(guò)了建設(shè)速度,故此,為確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。森林作為林業(yè)的主要資源之一,林業(yè)的生態(tài)建設(shè)也是針對(duì)這一資源而言的,通過(guò)各種行之有效的途徑,對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和建設(shè),可以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1.2在經(jīng)濟(jì)方面的意義。對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)而言,森林是不可或缺的組成部分之一,同時(shí)它還是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體,林業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)是培育出健康的森林生態(tài)系統(tǒng),并使其達(dá)到完整與平衡的狀態(tài),由此不但可以產(chǎn)生出巨大的生態(tài)效益,而且還能帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此,良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還能支撐復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1.2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)現(xiàn)狀

目前,國(guó)內(nèi)部分省市對(duì)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的把控不嚴(yán)、管理松懈,出現(xiàn)了多頭管理的局面,相關(guān)管理體制的不健全,導(dǎo)致了各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)不清,建設(shè)資金無(wú)法到位、技術(shù)準(zhǔn)備不夠充分,不僅使國(guó)家資源大量浪費(fèi),而且還制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展。此外,國(guó)內(nèi)很多城市在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃的過(guò)程中,由于對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,加之缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)環(huán)境的了解,致使林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展成為空談。部分地區(qū)過(guò)于追求成林效果,不惜花費(fèi)大筆資金購(gòu)買(mǎi)成活率低的樹(shù)種,不但破壞了原本的林業(yè)生態(tài)體系,而且還造成了維護(hù)管理成本增大。上述種種,都對(duì)我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展形成了阻礙,因此,當(dāng)務(wù)之急,必須采取有效的對(duì)策解決林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,借此來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2 推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策

2.1 完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理體制

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,要不斷完善和創(chuàng)新管理體制,將其作為推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。首先,制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)要以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)山增效、增綠造林的原則對(duì)林地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),達(dá)到穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提高綜合效益的目的。其次,創(chuàng)新管理理念。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)要推動(dòng)以傳統(tǒng)造林為主向“造管并重”的方向轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理、林木養(yǎng)護(hù)管理、林木病蟲(chóng)害防治、林木撫育培訓(xùn)等工作,鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。再次,加強(qiáng)森林資源多重效益管理。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)要在增加森林資源總量的同時(shí),重視森林景觀建設(shè),通過(guò)建設(shè)和開(kāi)放自然保護(hù)區(qū)、森林公園等景區(qū),獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金保障機(jī)制

資金是開(kāi)展林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ),為了保障資金供給充足,應(yīng)建立起完善的資金投入保障機(jī)制。首先,拓寬資金來(lái)源渠道。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅要積極爭(zhēng)取上級(jí)政府下?lián)艿呢?cái)政資金,還要多渠道籌集社會(huì)資金,讓社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及個(gè)人參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中。其次,完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。政府要加大對(duì)公益林的補(bǔ)償力度,引導(dǎo)林區(qū)走上持續(xù)發(fā)展的道路。再次,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),林區(qū)可結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)樹(shù)種產(chǎn)業(yè)等,用林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的經(jīng)濟(jì)效益反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

2.3 健全林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的服務(wù)保障措施

為了促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從多層面入手健全各項(xiàng)服務(wù)保障措施,具體如下:政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)布局,引導(dǎo)林業(yè)社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與建設(shè);完善營(yíng)林造林招投標(biāo)體制,在建設(shè)項(xiàng)目中引入監(jiān)理制,推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目管理步入規(guī)范化、制度化的軌道;發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用,積極研究林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)技術(shù),不斷提高建設(shè)成效;加快林業(yè)信息化建設(shè),建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)數(shù)據(jù)中心,為建設(shè)管理提供支持平臺(tái),不斷提高建設(shè)管理效率;建立科技推廣體系,成立技術(shù)指導(dǎo)小組,鼓勵(lì)林業(yè)科技人員到林區(qū)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),促使科技成果順利轉(zhuǎn)化。

2.4 建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要一支高素質(zhì)的園林人才隊(duì)伍,所以必須重視人才培養(yǎng),不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和管理能力。一方面,要積極引進(jìn)高等院校畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面,定期組織人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法,將其運(yùn)用到建設(shè)實(shí)踐中。同時(shí),還要經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)研討、技術(shù)交流等活動(dòng),不斷豐富人員的知識(shí)體系,積累工作經(jīng)驗(yàn),從而不斷提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

第9篇:生態(tài)環(huán)境效益范文

關(guān)鍵詞:水利工程;生態(tài)工程;施工

中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:水利工程施工給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的問(wèn)題,因此要高度重視水利工程施工對(duì)生態(tài)工程的環(huán)境問(wèn)題生態(tài)工程是指人類(lèi)應(yīng)該使用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等學(xué)科中的基本原理以及力法,并且通過(guò)設(shè)計(jì)、調(diào)控,從而可以修復(fù)以及重建被破壞的生態(tài)環(huán)境,最終可以改善環(huán)境污染,促使生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力得以提高在水利工程施工過(guò)程中,要合理解決其中所存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)工程效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,最終能夠推動(dòng)水利工程的順利完工。

1.水利生態(tài)工程的應(yīng)用原則

1.1生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則

在水利工程建設(shè)中,要處理好水利工程與人類(lèi)、自然與環(huán)境之間的關(guān)系,從而可以促使生態(tài)系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在水利工程施工過(guò)程中,要將生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益充分結(jié)合起來(lái),促使水利工程施工的順利開(kāi)展。在水利工程施工過(guò)程中,要將對(duì)環(huán)境的影響降到最小,并且要充分結(jié)合水利工程的實(shí)際情況出發(fā),保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

1.2共生互補(bǔ)的原則

共生是一種合作共存以及互利互惠的現(xiàn)象在處理水利工程與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候,要通過(guò)多種多樣的手段來(lái)進(jìn)行,并且要進(jìn)行合理的規(guī)劃以及協(xié)調(diào),從而能夠建立起水利工程與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,最終能夠提高了水利工程的效益。在水利工程施工過(guò)程中,要循環(huán)利用各種材料,將施工過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行循環(huán)利用,從而可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

2、生態(tài)水利工程的環(huán)境問(wèn)題

2.1水環(huán)境問(wèn)題

通過(guò)蓄壩攔水會(huì)影響下游的用水情況,并且水利工程施工也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。由于水利工程施工會(huì)使得動(dòng)植物的生存環(huán)境發(fā)生改變,從而會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐恼麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)。還有一些動(dòng)物不能適應(yīng)變化的環(huán)境,因此就會(huì)出現(xiàn)了退化等現(xiàn)象。因此在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要做好相關(guān)的管理工作,從而可以避免破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

2.2影響著施工區(qū)域的地理環(huán)境

生態(tài)水利工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境的影響不僅有利而且有弊。第一,水利工程建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)建壩蓄水、打通河道等方面來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)用田進(jìn)行保護(hù),通過(guò)雨水徑流可以灌溉農(nóng)田,從而使得土壤的肥沃程度得以改善。第二,在水利工程運(yùn)行過(guò)程中,從上游而來(lái)的大量泥沙等沉積物會(huì)使得庫(kù)區(qū)水位不斷上升,從而導(dǎo)致了周?chē)叵滤牟粩嗌仙?。與此同時(shí)由于周邊環(huán)境的不斷變化,隨著氣溫的不斷升高此時(shí)水汽的蒸發(fā)在不斷加大。

2.3施工過(guò)程中引起的噪音問(wèn)題

為了能夠確保水利建設(shè)向著安全以及有序的方向進(jìn)行,這就要重視水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。一般情況下,水利工程都是建在峽谷、山區(qū)等地方,并且也會(huì)挖填一些地段,這樣做就會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)一定的負(fù)面影響。再加上爆炸以及機(jī)器操作所帶來(lái)的聲音會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I睢?/p>

2.4污染當(dāng)?shù)氐目諝?/p>

在水利工程建設(shè)過(guò)程中,水泥以及石灰等是其不可缺少的原料。但是由于水泥以及石灰容易揮散以及容易傳播,從而會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。當(dāng)?shù)鼐用裨谌粘I钜约肮ぷ髦袝?huì)呼吸道這些有害的砌體,最終會(huì)傷害到當(dāng)?shù)鼐用竦膬?nèi)部器官,并且也會(huì)威脅到當(dāng)?shù)孛癖娨约笆┕すと藛T的身體健康。

3、提高水利工程施工生態(tài)工程環(huán)境措施

在水利工程中,生態(tài)水利工程是其中的一個(gè)組成部分,并且生態(tài)水利工程是以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及利益需求為基礎(chǔ),從而可以促使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境向著可持續(xù)化的方向發(fā)展。近幾年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷

發(fā)展以及人們的認(rèn)識(shí)逐漸提高,此時(shí)人們認(rèn)識(shí)到雖然水利工程能夠滿(mǎn)

足人類(lèi)的某種需求,但是在滿(mǎn)足人類(lèi)某種需求的時(shí)候會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳?/p>

態(tài)環(huán)境。然而生態(tài)水利工程從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)、從全局出發(fā),通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃以及指導(dǎo),不僅能夠滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,而且也能夠保護(hù)環(huán)境。

3.1共生互補(bǔ)

在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。水利工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境之間要建立平等、協(xié)調(diào)的關(guān)系,從而可以提高水利工程的生態(tài)效益。在水利工程施工過(guò)程中,要把握好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與水利工程之間的關(guān)系,這樣做不僅有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,而且能夠促使水利工程的順利施工。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要使施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞最小,這樣就可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利工程和諧發(fā)展的目標(biāo)。在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要科學(xué)合理的進(jìn)行施工方案的制定,在制定施工方案的時(shí)候要以保護(hù)施工地生態(tài)環(huán)境為前提,采用最合理的施工計(jì)劃,這樣才可以實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.2循環(huán)再利用以及綜合利用

在水利工程施工過(guò)程中,要循環(huán)再利用以及綜合利用施工材料以及物品,并且要最大化的利用每一種原料以及物品。為了避免在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的污染,這就要確保水利工程經(jīng)濟(jì)利益得到最優(yōu)化的利用,從而減少一些不必要的浪費(fèi),確保水利工程中的資金可以得到了最優(yōu)化的配置。在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,要循環(huán)地使用施工中的各種材料和各種物品,并進(jìn)行綜合的利用,要盡可能的實(shí)現(xiàn)所有材料得到最大程度的利用,這樣既能夠保護(hù)水利工程施工地的生態(tài)環(huán)境,還能夠使得水利工程的總成本降低,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3主體空間利用

主體空間的利用主要是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮到當(dāng)?shù)氐纳镂锓N。主體空間利用的目標(biāo)就是指要對(duì)施工區(qū)域土地進(jìn)行合理的利用,有效的控制水流以及減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,從而可以科學(xué)的規(guī)劃以及整體安排工程建設(shè)區(qū)域的總體規(guī)劃以及布置。

3.4對(duì)環(huán)境監(jiān)控體系進(jìn)行加強(qiáng)以及完善,保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境

在水利工程施工過(guò)程中,要按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)控以及管理水利工程,并且嚴(yán)把審核關(guān),保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。與此同時(shí)還應(yīng)該將人員的責(zé)任明確,為不同的工作人員配備不同的監(jiān)測(cè)設(shè)備,然后再將這些數(shù)據(jù)以及信息整理出來(lái)。

3.5對(duì)于那些已經(jīng)完工的水利工程項(xiàng)目和接近完工的工程項(xiàng)目,也要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)施工地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)管理,要確保在整個(gè)施工期都能夠有嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工中破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)措施來(lái)解決問(wèn)題,這樣才可以切實(shí)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在施工過(guò)程中,要將相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并配置最專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的收集,聘用最專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,這樣才能夠更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ):在建設(shè)水利工程的時(shí)候要采取有效的措施,來(lái)更好地對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行把控,減少施工隊(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。比如為了防止大氣污染,可以使用封閉式專(zhuān)用垃圾道、散灰灌等;使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,并合理的安排作業(yè)的時(shí)間,這樣可以使得噪聲污染的影響最小。為了防止對(duì)水源的污染,要對(duì)有毒棄物進(jìn)行嚴(yán)格的處理,要嚴(yán)格的控制生產(chǎn)和生活污水; 為了使得水流控制的問(wèn)題和下游用水的問(wèn)題得到很好的解決,要選擇更合理的工程措施以及實(shí)施的時(shí)機(jī)。

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