規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：規(guī)劃范文

穿梭于歐洲各大小街道、建筑、城市，近三個(gè)月歐洲之旅，沒(méi)有OUTLET購(gòu)物，沒(méi)有安排好的行程，一個(gè)人背上背包與相機(jī)，徒步著，丈量和感受著每一座城市。在建筑世界中，除了可看見(jiàn)構(gòu)筑的實(shí)體外，就是創(chuàng)造層面的重點(diǎn)亦即對(duì)本質(zhì)的探索與呈現(xiàn)，而本質(zhì)又與空間所欲展現(xiàn)之空間精神共榮共存。城市的美不在于多么規(guī)整的道路和明亮的高樓，而是深藏在城市中的生活氣息。

規(guī)劃·秩序

城市規(guī)劃影響著住民的生活模式，同時(shí)因人居創(chuàng)造著豐富建筑空間，建筑做為城市肌體之中的一個(gè)有機(jī)分子，彼此互相緊密相聯(lián)，規(guī)劃之理性與人之感性彼此交融，所交織成的市鎮(zhèn)，而最直接的就是尋找一座城市的秩序！也正是在城市的秩序性中讓我們找到了規(guī)律。

A 城市風(fēng)貌

每座城市的布局與風(fēng)貌，隨著當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、歷史背景與氣候環(huán)境有顯著不同，地方的獨(dú)特性構(gòu)成城市的特征。尋找著主次道路、教堂、廣場(chǎng)、市政廳等與道路關(guān)系、水道劃分與坡地面，嘗試透過(guò)線索，閱讀著城市。

B 城市建筑外墻屬于市民共有

走在歐洲街，立馬被設(shè)計(jì)別致色彩艷麗的建筑外墻吸引，那些獨(dú)特的建筑外墻已經(jīng)儼然成為一個(gè)城市縮影，散發(fā)著濃厚的大時(shí)代和生活氣息。Maurice Halbwachs 認(rèn)為”想象力和集合記憶是城市的典型特征”，城市建筑體也可在Aldo Rossi理論中規(guī)納為個(gè)性、場(chǎng)所、記憶和設(shè)計(jì)，可知無(wú)論誰(shuí)的理論記憶與城市都是息息相關(guān)，同時(shí)這保存著多少代人回憶的建筑外墻，更是一座城市無(wú)形資產(chǎn)，也因此許多國(guó)家訂下法規(guī)，區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)房者只擁有建筑內(nèi)部使用權(quán)，臨街面或外立面須完整保留，不得任意更動(dòng)，以保障城市立面完整性。

從道路感知?dú)W洲的立體交通

道路網(wǎng)絡(luò)關(guān)系著整個(gè)城市的有機(jī)活動(dòng)，不僅承擔(dān)著運(yùn)輸?shù)慕巧鼫贤?lián)系著人們的情感。

A 綠色公共交通系統(tǒng)

隨著18世紀(jì)工業(yè)革命，工業(yè)產(chǎn)品大量制造，寬敞的大道，穿梭于城市間的高架道路，如同刀一般切割著城市，同時(shí)分割著我們的生活圈。完善的公共交通系統(tǒng)，發(fā)達(dá)的地鐵、公交車、無(wú)軌和有軌電車、城市鐵路、甚至交通船等，提供市區(qū)或臨近城市短中長(zhǎng)程的快速轉(zhuǎn)程。許多城市引入先進(jìn)的道路規(guī)劃系統(tǒng)，收縮車行道路、立體化設(shè)計(jì)與公交電車共用道、增加綠地面積與植栽、靈活的自行車專用道，讓交通網(wǎng)絡(luò)更順暢，并活化了老城區(qū)交通與出行。

B 自行車的反撲

歐洲汽車占有量在世界名列前茅，但自行車卻依舊成為了人們市區(qū)交通主要交通工具之一，除了有完善先進(jìn)自行車道外，地鐵與城市鐵路的便利，更讓短程自行車能以站臺(tái)做放射狀擴(kuò)大便利性與機(jī)動(dòng)性。

C 通過(guò)各種方式限制機(jī)動(dòng)車出行

各城市在整體規(guī)劃有著不同考慮，其中最直接就是影響著街區(qū)與城市道路。如巴黎次干道大體為單向單車道布局，而在圣彼得堡街區(qū)尺度都相對(duì)大上許多，一條條寬大平整的柏油路面，即使次干道也保持著雙向雙車道布局；在許多中歐、南歐老城區(qū)普遍保留著石塊硬路面，不僅限制了車速，讓狹窄的街區(qū)對(duì)人更為友善。

歐洲的街頭文化

漫步大街小巷，隨處可見(jiàn)獨(dú)具特色的街頭文化，散發(fā)濃郁的藝術(shù)和生活氣息，更是人居生活對(duì)城市的反饋。

A 街頭路標(biāo)

沿著街上尋著街邊一道道路標(biāo)，不僅承擔(dān)著指引道路的功能，更傳遞著述說(shuō)街道歷史與榮耀。

B 街頭小店

當(dāng)穿梭于一條條街巷，兩旁琳瑯滿目的櫥窗，如同精品般的擺件一再再吸引著目光，沒(méi)有統(tǒng)一的格式，花心思的搭配與精致的招牌，是一個(gè)城市的縮影，從櫥窗里，你還可以把握城市的脈搏，體會(huì)各個(gè)季節(jié)與假日變換的不同味道，也許既使是休息日欣賞著那一道道櫥窗里的商品也是一種享受吧！

C 涂鴉

街頭，在你不經(jīng)意的目光里，沒(méi)有刻意的場(chǎng)合或特定的規(guī)格，總有這樣一些畫面時(shí)時(shí)跳入進(jìn)來(lái)，各類色彩鮮艷的圖案，或一些奇形怪狀的字體。涂鴉，做為美國(guó)反文明文化的起源，如今在歐洲街頭經(jīng)常隨處可見(jiàn)，傳達(dá)著是文化亦或是另類藝術(shù)，透過(guò)涂鴉自由地表達(dá)或者發(fā)泄自己的情感、認(rèn)知。

涂鴉，生動(dòng)了一個(gè)城市，更表現(xiàn)著生活與態(tài)度。

新城與舊城的融合

A 界限在何處？

隨著城市人口的增多與戰(zhàn)爭(zhēng)型態(tài)改變，城市從圍墻中走了出來(lái)，順著道路網(wǎng)及水路的延伸面向外擴(kuò)展開(kāi)，許多新城區(qū)也因此同時(shí)在外展開(kāi)，通過(guò)當(dāng)代的規(guī)劃理論提供居民更為寬闊的道路、完善的配套措施與更大型的購(gòu)物空間。

也許新老城市之界限僅在于背后大時(shí)代之產(chǎn)物。

B 你中有我，我中有你

第2篇：規(guī)劃范文

一個(gè)聲音是：規(guī)劃一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，何其大的責(zé)任！除了父母，還有誰(shuí)能擔(dān)當(dāng)？

另一個(gè)聲音是：規(guī)劃一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，必得了解孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，早教機(jī)構(gòu)能想到要尊重孩子成長(zhǎng)的規(guī)律，也是孩子們和新父母?jìng)兊母狻?/p>

還有一個(gè)聲音是：就算我們很了解孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，可是在成長(zhǎng)中孩子要經(jīng)歷的東西太多了，很多東西，并不是靠規(guī)劃就能實(shí)現(xiàn)的。

那么，我們到底要不要對(duì)孩子的成長(zhǎng)有所規(guī)劃呢？

本期，《父母必讀》采訪了一系列名人，從他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷中，我們感觸頗多。內(nèi)向的和外向的，長(zhǎng)大了都找到自己融入社會(huì)的方式；成績(jī)好的和成績(jī)不好的，長(zhǎng)大了都可能會(huì)走上自己獲得社會(huì)認(rèn)可的道路；聽(tīng)話的和不聽(tīng)話的，長(zhǎng)大了都因找到了自己的心聲，也在自己樂(lè)于付出的事業(yè)中，收獲了成就感。

真的，盡管行為主義者曾經(jīng)高調(diào)地說(shuō)，給他一打孩子，他可以把他們培養(yǎng)成12個(gè)任何職業(yè)的人。但現(xiàn)實(shí)中，孩子的成長(zhǎng)，往往不以成人的主觀愿望為轉(zhuǎn)移。

當(dāng)然，父母并不因此就無(wú)所作為了。而是有很多重要的事情要做。每個(gè)孩子生來(lái)都具有內(nèi)在的成長(zhǎng)動(dòng)力。這個(gè)動(dòng)力讓他從出生起就會(huì)通過(guò)呼喊來(lái)獲得食物，得到照顧。這個(gè)動(dòng)力也讓他從小就會(huì)對(duì)世界充滿好奇，充滿探索的愿望。在撫養(yǎng)過(guò)程中，這個(gè)動(dòng)力是從小得到呵護(hù)還是被壓抑，往往會(huì)影響孩子對(duì)世界的態(tài)度：積極主動(dòng)，還是消極被動(dòng)。因此一個(gè)非常根本卻又極易被忽視的教養(yǎng)目標(biāo)可以首先列入我們的規(guī)劃清單：“讓孩子的自主動(dòng)力得以生長(zhǎng)！”而這個(gè)任務(wù)，也只有父母才能最為個(gè)性化地完成。

讓孩子的自主動(dòng)力得以生長(zhǎng)，這是他將來(lái)獲得知識(shí)、技能、創(chuàng)造力以及良好的人際關(guān)系的根基。

第3篇：規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通、城際軌道交通、線網(wǎng)規(guī)劃、總體思路、基本要素、線網(wǎng)評(píng)價(jià)。

近年來(lái)，隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城市快速軌道交通建設(shè)有新的發(fā)展趨勢(shì)，一方面加快“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展，另方面已從“城市化”發(fā)展到“城際化”。這是隨城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，密切跟蹤。由于軌道交通工程是一項(xiàng)投資巨大、系統(tǒng)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣的長(zhǎng)遠(yuǎn)性系統(tǒng)工程，因此對(duì)于軌道交通建設(shè)必須進(jìn)行城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的研究，并對(duì)總體規(guī)劃的思維和理念必須要有新的發(fā)展和支持。必須把城市軌道交通和城際軌道交通有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，做好城市、城際的軌道交通總體規(guī)劃。同時(shí)應(yīng)注意到線網(wǎng)規(guī)劃既要有不斷創(chuàng)新的理念，但更要有務(wù)實(shí)的工作，做到可實(shí)施性、可操作性，做到“畫在圖上，落到地上”。這是當(dāng)前的重要的研究課題，是一項(xiàng)務(wù)實(shí)性的研究。

一、城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的目標(biāo)和必要性

(1)線網(wǎng)規(guī)劃是軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)報(bào)審、立項(xiàng)的必要條件，是開(kāi)展每一條線路設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。

(2)線網(wǎng)規(guī)劃是確定軌道交通的建設(shè)規(guī)模和修建順序，加強(qiáng)分期建設(shè)順序的科學(xué)性，有利克服盲目性。

(3)線網(wǎng)規(guī)劃是決定換乘車站和換乘形式的基本根據(jù)，為預(yù)留工程建設(shè)的設(shè)計(jì)研究提供條件。

(4)線網(wǎng)規(guī)劃是為軌道交通工程建設(shè)用地規(guī)劃控制的重要依據(jù)；是控制和降低工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。

(5)線網(wǎng)規(guī)劃是城市建設(shè)的骨架，順應(yīng)城市的總體規(guī)劃，支持、拉動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展，提高城市交通現(xiàn)代化品質(zhì)，使軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)進(jìn)入良性循環(huán)，保持可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)態(tài)。

二、線網(wǎng)總體規(guī)劃的性質(zhì)和定位

1.軌道交通的性質(zhì)

城市軌道交通已從城市化發(fā)展到城際化，因此必須對(duì)目前出現(xiàn)的兩個(gè)地域?qū)哟蔚能壍澜煌ㄐ再|(zhì)要有正確的認(rèn)識(shí)和定義。

城市快速軌道交通是城市公共交通客運(yùn)系統(tǒng)的骨干，是大眾化，大運(yùn)量、大站距為特征的安全、舒適、快速，準(zhǔn)時(shí)的綠色交通工具，是采用獨(dú)立的專用軌道、高密度運(yùn)行的，為中長(zhǎng)運(yùn)距服務(wù)的、現(xiàn)代化的城市客運(yùn)快速骨干系統(tǒng)。通常是指服務(wù)于城市內(nèi)部為主和適當(dāng)外延至相鄰組團(tuán)的線路，主要是強(qiáng)化、拉近城市內(nèi)中心城與各組團(tuán)之間的時(shí)空距離。因此城市快速軌道交通的線網(wǎng)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)是以線網(wǎng)的覆蓋密度和服務(wù)水平為主。從總體上講，應(yīng)定位為城市級(jí)線路。

城際快速軌道交通是大都市圈（或城市群）之中、各城市間的快速軌道交通客運(yùn)系統(tǒng)；對(duì)于每個(gè)城市（區(qū)）間直達(dá)性要求較高，主要是與中心城的緊密聯(lián)系，由于線路長(zhǎng)度多數(shù)在100km以上，長(zhǎng)度取決都市圈（或城市群）的范圍，其運(yùn)營(yíng)模式介于高速鐵路與城市軌道交通之間，以長(zhǎng)運(yùn)距、快速為目標(biāo)，與相鄰的高速公路具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性；因此城際快速軌道交通的線網(wǎng)規(guī)劃是以主要站點(diǎn)和長(zhǎng)大運(yùn)距的運(yùn)營(yíng)為特征，追求速度和時(shí)間目標(biāo)為主。從總體上講，應(yīng)定位為城際級(jí)線路。

由于城市化的發(fā)展，使各個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)、文化交流日趨頻繁，城市邊界不能阻擋軌道交通線路互相延伸的可能，使有些線路具有雙重特性，但必須注意全線運(yùn)量的均衡性，行車組織的經(jīng)濟(jì)性，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該引起注意，認(rèn)真研究。

上述兩種層次的軌道交通，由于城市的規(guī)模不同，客運(yùn)性質(zhì)不同，服務(wù)地域不同，速度目標(biāo)不同，敷線設(shè)站原則不同，應(yīng)該各城市自成線網(wǎng)體系，使城市網(wǎng)和城際網(wǎng)之間、既要互相滲透，又要避免重覆建設(shè)。因此要處理好兩種系統(tǒng)軌道網(wǎng)關(guān)系，就是要重點(diǎn)解決“網(wǎng)與網(wǎng)的銜接點(diǎn)；線與線的換乘點(diǎn)；每條線的起終點(diǎn)”。

2.城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的科學(xué)定位

由于城市軌道交通工程是城市大型基礎(chǔ)設(shè)施，具有城市建筑和城市交通的雙重性，因此軌道交通規(guī)劃的定位應(yīng)是與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃的關(guān)系，（如果是城際軌道交通線，還與國(guó)家或地方鐵路有關(guān)系）主要?dú)w納如下四點(diǎn)：

(1)線網(wǎng)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃，城市交通規(guī)劃，軌道交通規(guī)劃三者之間的邊緣科學(xué)。

(2)線網(wǎng)規(guī)劃是大城市建設(shè)總體規(guī)劃的重要組成部分。

(3)線網(wǎng)規(guī)劃是城市交通綜合規(guī)劃中公交體系中骨干系統(tǒng)；

(4)線網(wǎng)規(guī)劃是軌道交通系統(tǒng)總體性的專業(yè)規(guī)劃。

以上4點(diǎn)是對(duì)軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的定位，闡明了軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃、城市交通綜合規(guī)劃、軌道交通系統(tǒng)總體專業(yè)之間的關(guān)系，是有層次性、有獨(dú)立性，又有緊密聯(lián)系的大型綜合規(guī)劃。因此線網(wǎng)總體規(guī)劃是三方聯(lián)合的、以軌道交通專業(yè)為主的專項(xiàng)規(guī)劃。

3.線網(wǎng)總體規(guī)劃原則

根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃的性質(zhì)和定位，提出如下四條原則：

(1)依據(jù)城市總體規(guī)劃――根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃的性質(zhì)和定位，明確線網(wǎng)規(guī)劃的依據(jù)。因此線網(wǎng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)形態(tài)，必須與城市總體規(guī)劃布局的結(jié)構(gòu)形態(tài)相吻合。但城市總體規(guī)劃是每5～10年修編，說(shuō)明不同階段（時(shí)期）有不同的的總體規(guī)劃，那么軌道交通規(guī)劃應(yīng)隨之調(diào)整，就有不同的軌道交通規(guī)模，所以線網(wǎng)規(guī)劃總是隨城市規(guī)劃的發(fā)展而發(fā)展。

(2)支持城市總體規(guī)劃――支持城市總體規(guī)劃的人口轉(zhuǎn)移和土地開(kāi)發(fā)要求，推動(dòng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。這是需求與建設(shè)的和諧，為此科學(xué)地確定軌道交通線路的建設(shè)順序是與支持城市建設(shè)實(shí)施是一致的。

(3)超前城市總體規(guī)劃――由于線網(wǎng)規(guī)劃是適應(yīng)城市遠(yuǎn)景的長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃，經(jīng)驗(yàn)證明：在城市軌道交通建設(shè)中，必然有引導(dǎo)城市發(fā)展作用，并證明軌道交通線網(wǎng)構(gòu)架已成為城市建設(shè)的骨架，具有對(duì)城市發(fā)展的超前性的引導(dǎo)作用。

(4)回歸城市總體規(guī)劃――軌道交通的建設(shè)，必定對(duì)城市建設(shè)有較大沖擊和導(dǎo)向；軌道交通的布局和建設(shè)順序規(guī)劃，也會(huì)調(diào)整城市總體規(guī)劃，使軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃融入于城市規(guī)劃，最終又回歸于城市總體規(guī)劃。

線網(wǎng)規(guī)劃來(lái)自總體規(guī)劃，又融入于總體規(guī)劃，這正好是一個(gè)回歸大輪回。

三、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的特征

軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃包括城市和城際的軌道交通規(guī)劃，在規(guī)劃工作中應(yīng)注意如下特征：

1．地區(qū)性：即建設(shè)與規(guī)劃范圍。

城市軌道交通規(guī)劃范圍，主要在城市區(qū)域，包括市區(qū)和組團(tuán)，或向外適度延伸，線路長(zhǎng)度一般控制在40km內(nèi)；車輛最高速度為80km/h，旅行速度目標(biāo)為35～40km/h；部分線路超過(guò)40km以上時(shí)，如果站間距較大，也可能實(shí)現(xiàn)旅行速度目標(biāo)35～40km/h；否則需考慮車輛提速，經(jīng)過(guò)論證，可將最高速度提高為100或120km/h；

城際軌道交通規(guī)劃范圍，主要是在大都市圈（或城市群）之中，以中心城市為核心，向各城市呈輻射線路，線路長(zhǎng)度一般在100km以上，車輛最高速度為160km/h或200km/h；

城際軌道交通的線路如何進(jìn)入中心城市，關(guān)鍵是與城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃如何銜接，這是要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

2．時(shí)間性：即規(guī)劃年限。

軌道交通建設(shè)總是要分期、分線、逐步實(shí)施。尤其是近期的合理規(guī)模是最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，所以軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)分為近期――與城市建設(shè)遠(yuǎn)期總體規(guī)劃年限的目標(biāo)一致；遠(yuǎn)景期――與城市總體遠(yuǎn)景期規(guī)劃目標(biāo)一致，其規(guī)劃年限是遠(yuǎn)景年概念；

由于近期規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模目標(biāo)，是追求盡快建立規(guī)模效應(yīng)，重點(diǎn)是解決客流需求和支持城市發(fā)展規(guī)劃為主。因此應(yīng)至少有3條線路的基本規(guī)模，形成基本網(wǎng)架，以最少的線路達(dá)到最大的有效覆蓋率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效益最大化。

遠(yuǎn)景期的規(guī)劃是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性，超前性的規(guī)劃，是對(duì)城市遠(yuǎn)景總體規(guī)劃相適應(yīng)的引導(dǎo)性規(guī)劃，無(wú)具體年限。所以遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)的順序性是次要的，對(duì)于建設(shè)用地控制規(guī)劃是十分重要，同時(shí)為近期建設(shè)的線路中，做好換乘關(guān)系的預(yù)留。

所以軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)按近期和遠(yuǎn)景期兩期規(guī)劃，而工作重點(diǎn)在近期。

3．層次性：即分層規(guī)劃。

在軌道交通系統(tǒng)中除了分為“城市”和“城際”兩個(gè)層次外，對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)還需認(rèn)識(shí)到每條線路的走向和地位是不同的，因此具有不同的運(yùn)量級(jí)，分成大運(yùn)量級(jí)和中運(yùn)量級(jí)的線路；可能采用不同的車輛，也可采用同一種車輛，不同編組長(zhǎng)度。假如采用A、B型兩種車輛，就應(yīng)以兩種車輛為基礎(chǔ)，分為兩個(gè)線網(wǎng)層次，對(duì)每一個(gè)層次的線路長(zhǎng)度，應(yīng)用車輛類型和數(shù)量，進(jìn)行規(guī)模上測(cè)算和相對(duì)平衡，對(duì)每一個(gè)層次的車輛維修基地應(yīng)進(jìn)行相對(duì)集中，車輛可靈活調(diào)度，維修設(shè)備資源共享，實(shí)現(xiàn)投資最小化，效益最大化。

4．實(shí)踐性：即可實(shí)施性。

軌道交通線網(wǎng)在建設(shè)時(shí)間上是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，無(wú)論是近期或遠(yuǎn)期，規(guī)劃的目的是用地規(guī)劃控制，是為了保證軌道交通工程建設(shè)用地，保證今后工程建設(shè)的可實(shí)施性。同時(shí)為減少拆遷，降低工程造價(jià)具有重要意義。尤其是車輛基地占地面積較大，在城市的用地規(guī)劃中急需提前控制，否則對(duì)于軌道交通建設(shè)影響極大，后果不堪設(shè)想。

5、穩(wěn)定性與靈活性：即動(dòng)態(tài)規(guī)劃。

軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃總是根據(jù)城市形態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃而布設(shè)，在城市中心區(qū)，城市布局基本穩(wěn)定，線網(wǎng)的結(jié)構(gòu)框架應(yīng)予穩(wěn)定；在城市中心區(qū)，城市土地尚屬于發(fā)展與開(kāi)發(fā)狀態(tài)，可能還未穩(wěn)定，一般來(lái)說(shuō)，線網(wǎng)的結(jié)構(gòu)多數(shù)由市中心向外呈放射線型，應(yīng)考慮多一些靈活性，以適應(yīng)城市未來(lái)規(guī)劃的調(diào)整。所以線網(wǎng)規(guī)劃要有動(dòng)態(tài)規(guī)劃的概念，既要有穩(wěn)定性，也要留有靈活性。

四、城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的內(nèi)容

城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃的最終目的是確定線路和換乘點(diǎn)，控制用地規(guī)劃。因此線網(wǎng)規(guī)劃必須包括兩大部分：線路網(wǎng)架規(guī)劃和可實(shí)施性規(guī)劃。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是要“畫在圖上，落到地上”，尤其是“落到地上”是可實(shí)施性、可操作性的最終目的?！奥涞降厣稀钡闹攸c(diǎn)是解決“三點(diǎn)兩地”的控制。“三點(diǎn)”是：每條線的起終點(diǎn)，網(wǎng)內(nèi)的換乘點(diǎn)，網(wǎng)外（指城外的城際網(wǎng)，城內(nèi)的公交網(wǎng)）的銜接點(diǎn)?！皟傻亍笔牵很囕v段用地，公用停車場(chǎng)用地。并對(duì)軌道交通走廊用地全面控制。確保軌道交通實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的重要措施。

1.線路網(wǎng)架規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)確定線路數(shù)量，走向和覆蓋范圍；

(2)確定線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和換乘節(jié)點(diǎn)；

(3)確定車輛基地分布和位置；

2.可實(shí)施規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)確定每條線路的敷設(shè)方式和用地地界控制規(guī)劃；

(2)確定每條線路的運(yùn)量等級(jí)，進(jìn)行不同運(yùn)量等級(jí)的分層運(yùn)營(yíng)規(guī)劃；

(3)確定車輛基地的任務(wù)和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)車輛及車輛修理的資源共享，達(dá)到車輛基地用地控制規(guī)劃；

(4)確定近期建設(shè)規(guī)模，及其每條線路的建設(shè)順序規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃；

(5)確定聯(lián)絡(luò)線功能和位置的用地規(guī)劃，

(6)確定每條線的起終點(diǎn)，預(yù)留其他交通方式的銜接和換乘用地、尤其是外來(lái)車輛的停車場(chǎng)站用地規(guī)劃。

3.線網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)提示

(1)線網(wǎng)規(guī)劃的方法，以定性與定量分析相結(jié)合，以定性為主；

(2)線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)模，以宏觀與微觀相結(jié)合，以宏觀為主；

(3)線網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，以近期為主；

五、線網(wǎng)總體規(guī)劃的總體思路與基本要素

1.線網(wǎng)總體規(guī)劃的總體思路

可概括為：宏觀控制，微觀分析，分層規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展。

(1)宏觀控制――進(jìn)行線網(wǎng)結(jié)構(gòu)總體構(gòu)形態(tài)分析和總量規(guī)模控制，即“形與量”的總體控制。

(2)微觀分析――進(jìn)行“點(diǎn)、線、面”的定性與定量分析，落實(shí)到：每條線路的走向和起終點(diǎn)；線網(wǎng)的形態(tài)和換乘節(jié)點(diǎn)；城市網(wǎng)和城際網(wǎng)的銜接關(guān)系。

(3)分層規(guī)劃――包括城市線和城際線的分層，不同運(yùn)量的分級(jí)分層。在城市線網(wǎng)規(guī)劃中的分層規(guī)劃目的是選定車輛基地和任務(wù)分工，追求最小的規(guī)模，最大的效益、實(shí)現(xiàn)資源共享。所以分層規(guī)劃即“層與場(chǎng)”的分析和規(guī)劃。

(4)可持續(xù)發(fā)展――保證工程建設(shè)的可實(shí)施性，進(jìn)行線網(wǎng)的穩(wěn)定性（核心區(qū)、核心層）與靈活性（外延性）的評(píng)價(jià)，為軌道交通建設(shè)保持可持續(xù)的發(fā)展。

2.線網(wǎng)總體規(guī)劃的基本要素

從線網(wǎng)規(guī)劃的總體思路和實(shí)際工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好線網(wǎng)規(guī)劃，必須把握七項(xiàng)基本要素，即：形、量、點(diǎn)、線、面、層、場(chǎng)。

(1)形：就是線網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)必須與城市結(jié)構(gòu)形態(tài)相吻合。這里有兩層意義：

一是研究城市的基本形態(tài)，包括地形特征，組團(tuán)結(jié)構(gòu)，人口，就業(yè)崗位的分布的基本形態(tài)，通過(guò)以上分析，可以看出城市客流的基本動(dòng)脈和主要流向。

二是研究線網(wǎng)布局的幾何形態(tài)--線形布局可有各種形態(tài)，隨線路數(shù)量增加而復(fù)雜化，但最基本的線形，可歸納為棋盤形、放射形、環(huán)形和樹杈形等四種基本線形的組合。事實(shí)上棋盤形和放射形是最基本的網(wǎng)形，環(huán)形和樹杈形上述網(wǎng)形的擴(kuò)展和充實(shí)。

所以線網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)必須與城市客流的基本動(dòng)脈相符，從宏觀上構(gòu)筑線網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。

(1)量：就是線網(wǎng)規(guī)模的總量控制。這里包括客運(yùn)總量分擔(dān)量；線路密度和強(qiáng)度；最終確定線路規(guī)劃長(zhǎng)度總量；

①客運(yùn)總量的分擔(dān)量是根據(jù)城市交通綜合規(guī)劃，確定的城市公交客運(yùn)總量，對(duì)軌道交通合理分配的分擔(dān)量。

②線路密度和強(qiáng)度是結(jié)合不同地區(qū)的人口和就業(yè)崗位的分布，確定軌道交通的線路的分布密度和負(fù)荷強(qiáng)度。

根據(jù)上述概念，可以從宏觀上測(cè)定線網(wǎng)規(guī)劃中線路的分布密度和需求長(zhǎng)度，就是比較經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，同時(shí)為線網(wǎng)多方案比較提供同一個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)。

對(duì)于城際軌道交通線路的線網(wǎng)，并非是追求密度，而是采用“通道”理念，根據(jù)運(yùn)量和距離確定線路數(shù)量和長(zhǎng)度。

(1)點(diǎn)：就是軌道交通客流源，是大型客流集散點(diǎn)，是線網(wǎng)規(guī)劃的控制點(diǎn)，也是車站布設(shè)的固定點(diǎn)。由于各個(gè)點(diǎn)在線網(wǎng)中的位置不同，性質(zhì)和任務(wù)不同，這種控制點(diǎn)要分類分析?？土骷Ⅻc(diǎn)地位和量級(jí)須分層分析，確定線網(wǎng)規(guī)劃中不同等級(jí)的控制點(diǎn)。根據(jù)客流性質(zhì)和線路技術(shù)要求，可分為以下五種類型：

①城市大型交通樞紐，如：火車站，機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、地區(qū)交通中心等，屬于全日通客流集結(jié)點(diǎn)。

②大型公共活動(dòng)中心，如：文化娛樂(lè)、商貿(mào)中心，廣場(chǎng)等，屬于全日性休閑客流集結(jié)點(diǎn)。

③生活與工作聚集區(qū)，如：居住小區(qū)，企業(yè)機(jī)關(guān)群區(qū)等，屬于上下班的勞動(dòng)客流集結(jié)點(diǎn)。

以上客流均為集結(jié)性客流，并具有多向性發(fā)散的特點(diǎn)，一般應(yīng)作為線網(wǎng)交織處的換乘點(diǎn)。

④車輛基地位置及其接軌點(diǎn)。這雖然不是客流控制點(diǎn)，卻是技術(shù)作業(yè)站點(diǎn)，由于車輛

基地及其接軌點(diǎn)位置，對(duì)于車站站點(diǎn)和線路的走向控制有較大影響。

⑤線路起終點(diǎn)，應(yīng)與其他交通停車場(chǎng)位置相配合，具有良好的銜接換乘關(guān)系。

由此可見(jiàn)，“點(diǎn)”是客流源，是軌道交通的出發(fā)點(diǎn)和貫通點(diǎn)。所以選好點(diǎn)，布好點(diǎn)，就是為線網(wǎng)編織擬定了基本節(jié)點(diǎn)和覆蓋范圍。由此可見(jiàn)，“點(diǎn)”就是綱，綱舉才能目張。這就是軌道線網(wǎng)規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)。

(1)線：就是城市客流走廊，對(duì)外輻射方向，確定客流主流方向。這里“線”的概念包含多種意義：

①線路的線形和走向；這是構(gòu)筑線網(wǎng)構(gòu)架的起步，每條線形既要符合客流主要方向又

要吻合城市地形條件，同時(shí)要顧及每條線運(yùn)量的均衡性，所以是一個(gè)穿“點(diǎn)”連“線”的功夫?；揪€形采用有：I（貫通直線形）、L（折線形）、U（漏斗形）、O（環(huán)形）、Y（樹杈形）等線形，由此用以上各種線形組合，可以規(guī)劃出多種方案，再進(jìn)一步作定性、定量分析比較，經(jīng)過(guò)不同角度的分析和篩選，提出可選用的比較方案。

②線路的間距和密度；這是服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。軌道交通線網(wǎng)與道路網(wǎng)、公交網(wǎng)必須有層次性的差別；網(wǎng)的線密度與人口密度應(yīng)有相對(duì)的適應(yīng)性。

由于城市軌道交通是中長(zhǎng)運(yùn)距的快速交通，必須考慮線路的間距大一些，密度低一些。因此在市區(qū)的平均服務(wù)半徑以750～800m為宜，線路的平行間距宜為1500～1600m；市區(qū)邊緣地區(qū)可以適當(dāng)放大，市區(qū)核心適當(dāng)加密，隨人口分布密度相適應(yīng)。

市區(qū)線路以客流通道的概念，呈輻射狀敷設(shè)外延。線間距應(yīng)隨通道需求而定，以滿足最大的有效覆蓋率。

③控制性的客流通道；這是對(duì)每一個(gè)區(qū)域、組團(tuán)之間的客流需求通道，在地理上往往是處于控制性的地位。主要有以下幾種：

·城市內(nèi)客流主干通道：一般處于城市發(fā)展的主軸線上；或是貫通城市東西、南北的主通道上，這在線網(wǎng)上屬于控制性的主流方向的客流通道。

·對(duì)外部組團(tuán)、城際方向的通道：這是城市中心向外部組團(tuán)、城際方向輻射的交通要道，是對(duì)外客流的迎送線，是對(duì)外交通的接駁線。也許與城市內(nèi)客流主干通道一致。

·越江過(guò)河的規(guī)劃通道：由于江河的隔離，造成了兩個(gè)地區(qū)之間通道式的交通，即需要建橋、建隧道，其中有軌道交通的通道，需要幾條，這么過(guò)？需要進(jìn)行控制規(guī)劃。

④線路的敷設(shè)方式；這是線網(wǎng)的三維空間規(guī)劃概念。

線路敷設(shè)方式主要取決于在城市中的位置和條件，采用地下線還是高架線，或是地面線。對(duì)確定軌道交通建設(shè)地界，確定城市建設(shè)用地控制規(guī)劃，確定城市地下管線規(guī)劃、確定地下空間開(kāi)發(fā)利用，都是密切相關(guān)的重要內(nèi)容。

值得提醒注意，線路敷設(shè)方式規(guī)劃時(shí)，除了注意線網(wǎng)的三維空間規(guī)劃概念外，還要注意換乘站點(diǎn)和車場(chǎng)接軌點(diǎn)的布設(shè)銜接要求。對(duì)于線路的起終點(diǎn)的線路要處理好延伸方向的必要性、靈活性和可能性。

(1)面：就是線網(wǎng)的覆蓋面和規(guī)劃范圍。

經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)形態(tài)和規(guī)?？偭康目傮w分析，從點(diǎn)與線的詳細(xì)布設(shè)，結(jié)合城市結(jié)構(gòu)形態(tài)，可以看到多種的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)方案，既控制了線網(wǎng)覆蓋面的范圍，又提出了各種結(jié)構(gòu)的線網(wǎng)方案。從而看到的網(wǎng)型布局、覆蓋面和結(jié)構(gòu)形態(tài)是否與城市交通總體發(fā)展規(guī)模相符，尤其是對(duì)于城市網(wǎng)與城際網(wǎng)之間的銜接關(guān)系認(rèn)定具有重要作用。

(1)層：就是線網(wǎng)地域級(jí)分層、運(yùn)量級(jí)分層、建設(shè)期分層的規(guī)劃。

①地域級(jí)分層：就是城際線－城市線－公交線的分層關(guān)系，確定各層次線網(wǎng)與城市交通銜接和分流的互補(bǔ)性；重點(diǎn)解決城際線與城市線的軌道交通線網(wǎng)的銜接關(guān)系。

②運(yùn)量級(jí)分層：根據(jù)線路高峰時(shí)段的斷面客流量，分出大、中運(yùn)量級(jí)的分層、確定選用于各層次的統(tǒng)一類型車輛，進(jìn)行合理分層規(guī)劃。

③建設(shè)期分層：確定近期和遠(yuǎn)期的建設(shè)實(shí)施層次，確定近期的實(shí)施規(guī)模、修建順序和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。

(1)場(chǎng)：就是車輛基地（車場(chǎng)）。車輛基地規(guī)劃是運(yùn)量級(jí)分層的目的?；緝?nèi)容有：

①各線車輛基地（車場(chǎng)）位置選址、總體分布。并確定各條線路起終點(diǎn)。

②對(duì)各車輛基地的任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)資源共享規(guī)劃。

③對(duì)各車輛基地的規(guī)模確定，進(jìn)行用地控制規(guī)劃。

④出入線、聯(lián)絡(luò)線的功能和分布規(guī)劃。

⑤與其他交通銜接、換乘有關(guān)的停車場(chǎng)用地規(guī)劃。

六、關(guān)于線網(wǎng)規(guī)劃的若干問(wèn)題評(píng)價(jià)

線網(wǎng)規(guī)劃完成后，如何進(jìn)行評(píng)價(jià)，是一個(gè)重要課題。我們可以從七個(gè)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還可以進(jìn)一步深入以下方面評(píng)價(jià)。

1.線網(wǎng)線形和密度的評(píng)價(jià)――

(1)線網(wǎng)的線形和長(zhǎng)度合理性

線形的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是平行線和環(huán)線布設(shè)的合理性。

在線網(wǎng)中可有諸多平行線路，一種是在中心區(qū)內(nèi)――一般是由于受城市棋盤形格局影響，造成諸多平行線路，否則應(yīng)該盡量避免或減少，即使發(fā)生也要有充分理由；另一種是向外同一個(gè)方向輻射的線路，應(yīng)從運(yùn)量需求分析，需要幾條通道的線路，運(yùn)量多少，評(píng)價(jià)其合理性和經(jīng)濟(jì)性。

線網(wǎng)中的環(huán)線應(yīng)用，一般環(huán)線的功能有兩個(gè)，一是城市中心邊緣大型客流點(diǎn)的串連作用，二是對(duì)市區(qū)外部區(qū)域之間客流的截流，減少對(duì)市內(nèi)客流的壓力。因此對(duì)環(huán)線的應(yīng)用，應(yīng)從以下三方面評(píng)價(jià)：

①視地形特征，凡是帶狀地形的城市，L形地形的城市應(yīng)慎之又慎；

②看客流點(diǎn)的特征，環(huán)線上的各車站是否是大型客流集散點(diǎn)；

③環(huán)線上客流斷面的均衡性，運(yùn)營(yíng)組織的經(jīng)濟(jì)性。

在長(zhǎng)度上，在市區(qū)內(nèi)，一般為不大于1h的運(yùn)程，這與旅行速度有關(guān)，一般不超過(guò)40km，這在前面已經(jīng)論述。如果是中心區(qū)與組團(tuán)之間的聯(lián)系，線路較長(zhǎng)，則可按兩地中心距離計(jì)，或按不同運(yùn)距的乘客比例分析，以80％乘客中的最大運(yùn)距計(jì)，如運(yùn)距過(guò)長(zhǎng)，可能要考慮車輛提速。

(2)不同地區(qū)的線網(wǎng)密度與人口密度的適應(yīng)性

在市中心的不同地區(qū)，應(yīng)對(duì)于不同的人口密度進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)線網(wǎng)密度。然后對(duì)各條線路的客流預(yù)測(cè)，進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析，對(duì)客流的均衡性論證線網(wǎng)的密度和評(píng)價(jià)。

2.線網(wǎng)的換乘點(diǎn)評(píng)價(jià)――

(1)換乘節(jié)點(diǎn)合理數(shù)量分析：

對(duì)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的要求，在理論上應(yīng)該每一條線均應(yīng)與其他線都有相交換乘點(diǎn)，使乘客在每一條線路上僅需一次換乘到達(dá)目的地。因此在理想情況下，對(duì)于無(wú)環(huán)形線的放射形線網(wǎng)，應(yīng)做到線線相交，其換乘節(jié)點(diǎn)合理數(shù)量計(jì)算應(yīng)為：

D＝N·(N－1)/2

式中：D－換乘節(jié)點(diǎn)數(shù)

N－線網(wǎng)中線路條數(shù)

在上述放射形線網(wǎng)基礎(chǔ)上，增加一個(gè)環(huán)線的線網(wǎng)中，如果每一條線與環(huán)線有兩次交叉，

其換乘節(jié)點(diǎn)合理數(shù)量計(jì)算應(yīng)為：

D＝N0·(N0－1)/2＋2N0

式中：N0－線網(wǎng)中不含環(huán)線的線路條數(shù)。

注：以上的換乘點(diǎn)概念均為兩線交叉為一點(diǎn)，若出現(xiàn)三線（或多點(diǎn)）交叉一點(diǎn)，應(yīng)修改公式。

由此可見(jiàn)，線網(wǎng)的布局應(yīng)盡量避免敷設(shè)平行線路；每?jī)蓷l線路應(yīng)盡量避免兩次相交；這樣的線網(wǎng)，換乘節(jié)點(diǎn)最經(jīng)濟(jì)，一次換乘的可達(dá)性效果最好。如果有環(huán)線，從理論上講應(yīng)盡可能將所有換乘站設(shè)在環(huán)線以內(nèi)。

(2)節(jié)點(diǎn)線路布局分析

從表中的節(jié)點(diǎn)線路布局分類可見(jiàn)，對(duì)于換乘點(diǎn)的線路交叉形式的評(píng)價(jià)，應(yīng)注意如下要點(diǎn)：

①兩線交叉的有一個(gè)節(jié)點(diǎn)兩種形式：上下層站臺(tái)換乘和平行交織同站臺(tái)換乘是最基本的換乘形式。三線和四線的交叉換乘，都是由兩線交叉的節(jié)點(diǎn)形式派生出來(lái)的。

②對(duì)于兩線間換乘量較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)線路和地形條件，盡可能采用平行交織同站臺(tái)換乘形式。

③多線交叉的節(jié)點(diǎn)，換乘客流集中，多方向流動(dòng)，難以組織和疏導(dǎo)，預(yù)留工程較難，故盡可能采用分散性、形成多節(jié)點(diǎn)兩兩交叉的布局。

④多線交叉的一個(gè)節(jié)點(diǎn)換乘，應(yīng)盡可能采用兩層換乘形式，換乘線路不宜超過(guò)三條，避免四條以上更多的線路交叉。

3.線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的層次性評(píng)價(jià)――

(1)客流的層次性和均衡性

客流的層次性和均衡性就是一方面對(duì)線網(wǎng)以客運(yùn)量級(jí)進(jìn)行基本分層，使運(yùn)量級(jí)相當(dāng)?shù)木€路歸為同一層次；而另一方面對(duì)每條線的全線客流的均衡性進(jìn)行評(píng)價(jià)。高峰小時(shí)的最大斷面流量是控制線路的最大運(yùn)能，最小斷面流量是判斷線路建設(shè)的合理終點(diǎn)。如果尾端線路的斷面流量?jī)H為最大斷面流量的1/3～1/4以下的地段，其運(yùn)營(yíng)效益不佳，應(yīng)根據(jù)尾端線路長(zhǎng)度情況，需另行考慮可能作為另一個(gè)層次的運(yùn)量級(jí)的運(yùn)營(yíng)線路。

(2)資源共享性

線網(wǎng)的資源共享有車輛、車輛基地，供電系統(tǒng)，通信，控制系統(tǒng)等。在線網(wǎng)分層規(guī)劃中最重要的內(nèi)容是車輛分類的統(tǒng)一規(guī)劃、車輛廠、架修和維修的設(shè)備資源共享規(guī)劃；上述兩項(xiàng)的落實(shí)處是車輛基地的統(tǒng)一規(guī)劃和用地落實(shí)。由于車輛基地用地是需要控制的最大地塊，難度較大。為節(jié)約城市土地資源，合理規(guī)劃，以最少的車輛基地用地，滿足全網(wǎng)的車輛維修，設(shè)備維修功能需要，實(shí)現(xiàn)資源共享是十分必要的。在有條件時(shí)，可考慮兩條線的車輛停放、日檢功能合建在一個(gè)車場(chǎng)內(nèi)。對(duì)于供電、通信、控制系統(tǒng)等資源共享是下一步的系統(tǒng)專業(yè)資源共享規(guī)劃工作，可另列專題研究。

4.線網(wǎng)規(guī)劃的可實(shí)施性評(píng)價(jià)――

線網(wǎng)可實(shí)施性規(guī)劃包括工程建設(shè)用地條件的許可性，尤其是車站（換乘站）可實(shí)施性；分期建設(shè)、分段運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。

在線網(wǎng)規(guī)劃中，對(duì)可實(shí)施性規(guī)劃應(yīng)分為兩個(gè)階段。在本階段應(yīng)做到宏觀性的用地控制和分期建設(shè)規(guī)劃，在下階段應(yīng)結(jié)合線路詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行實(shí)地的控制規(guī)劃。

(1)本階段――宏觀性的用地控制和分期建設(shè)規(guī)劃

①對(duì)工程建設(shè)用地條件的許可性分析，根據(jù)線路敷設(shè)方式（地下、高架、地面）和現(xiàn)

狀地形條件、規(guī)劃用地性質(zhì)，確定建設(shè)施工方法和用地范圍。經(jīng)規(guī)劃部門確認(rèn)，劃定快速軌道交通走廊的保護(hù)地界，并得到用地規(guī)劃控制。評(píng)價(jià)的內(nèi)容：

·在規(guī)劃線路地段的地界，作為工程實(shí)施的影響范圍，宜結(jié)合城市道路紅線規(guī)劃，按道路中線兩側(cè)各50m為界。

·在已建線路地段的地界，作為運(yùn)行線的安全保護(hù)范圍，宜以橋隧結(jié)構(gòu)外側(cè)邊線各30m為界。

·當(dāng)線路偏離道路以外地段，該地界應(yīng)經(jīng)專項(xiàng)研究確定。

·在地界內(nèi)需新建各種城市建筑物時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程實(shí)施方案研究論證，采取必要的預(yù)留和保護(hù)措施。

②分段運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性是實(shí)現(xiàn)分期修建、連續(xù)運(yùn)營(yíng)的目的。有可能初期是兩條線的組合貫通運(yùn)營(yíng)，應(yīng)注意是否具備有聯(lián)絡(luò)線，將來(lái)是否有廢棄工程。

(2)下階段――線路詳細(xì)規(guī)劃

根據(jù)城市軌道交通的實(shí)施進(jìn)度要求，為適應(yīng)城市建筑的用地詳細(xì)規(guī)劃，尤其是城市建設(shè)發(fā)展較快，實(shí)地控制發(fā)生困難的時(shí)候，開(kāi)展線路詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)線路、站位、車站形式、工程工法的可實(shí)施性研究，配合城市實(shí)地控制是十分必要的，也是十分緊迫的。規(guī)劃重點(diǎn)是線位、站位和換乘站，最終落實(shí)到出入口和風(fēng)亭的位置落實(shí)。從而達(dá)到車站、換乘站、出入口和風(fēng)亭的用地控制規(guī)劃。

5.線網(wǎng)穩(wěn)定性與靈活性評(píng)價(jià)

(1)線網(wǎng)穩(wěn)定性，是對(duì)于城市中心的建成區(qū)，線網(wǎng)布局應(yīng)符合城市結(jié)構(gòu)形態(tài)，線路走向與客流動(dòng)向基本吻合，并在工程上具有可實(shí)施性，換乘節(jié)點(diǎn)布局合理，說(shuō)明中心區(qū)的線網(wǎng)穩(wěn)定性。同時(shí)對(duì)于線網(wǎng)規(guī)劃保持嚴(yán)肅性。

對(duì)于城際軌道交通引入城市的線路，要解決城市網(wǎng)與城際網(wǎng)的銜接位置和方式，是伸入還是換乘，應(yīng)予穩(wěn)定。

(2)線網(wǎng)靈活性，是指市中心的地區(qū)，是線路向外延伸方向，是城市未來(lái)的發(fā)展方向，大部分地區(qū)屬于規(guī)劃待開(kāi)發(fā)區(qū)，用地性質(zhì)尚未穩(wěn)定。因此線路走向應(yīng)給予肯定而留有靈活余地，可在將來(lái)隨城市總體規(guī)劃的變化而調(diào)整，這種靈活性就是為了對(duì)城市發(fā)展的適應(yīng)性。

同時(shí)要注意到線路的建設(shè)期有近期與遠(yuǎn)景的差別，對(duì)近期線要有穩(wěn)定性，遠(yuǎn)景線要有靈活性。

第4篇：規(guī)劃范文

我國(guó)縣級(jí)行政單位接近3千個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)行政單位3萬(wàn)多個(gè)，依照國(guó)務(wù)院要求，2010年底要基本完成地方各級(jí)規(guī)劃修編。因此，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)修編、規(guī)范修編、民主修編，已成為目前一項(xiàng)重要的任務(wù)。因此，結(jié)合規(guī)劃定位、規(guī)劃重點(diǎn)及規(guī)劃編制、實(shí)施管理的要求，縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編中應(yīng)著重做好以下工作：

確?？偭浚攸c(diǎn)落實(shí)上級(jí)規(guī)劃任務(wù)。首先，縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編要貫徹國(guó)家糧食安全、科學(xué)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃意圖，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、補(bǔ)充耕地的面積和質(zhì)量、新增建設(shè)用地規(guī)模、節(jié)約集約用地目標(biāo)等土地利用調(diào)控指標(biāo)。

其次，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃任務(wù)應(yīng)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、解決土地利用重大問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，各類用地總量的確定要考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境稟賦及土地利用潛力，合理適度、符合實(shí)際。

第三，兩級(jí)規(guī)劃需各有側(cè)重，縣級(jí)規(guī)劃應(yīng)與上級(jí)規(guī)劃充分銜接，做實(shí)縣、鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)調(diào)查與供需分析，明確規(guī)劃總量目標(biāo)，分解重要用地指標(biāo)，統(tǒng)籌安排縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等用地規(guī)模；鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃應(yīng)符合上級(jí)規(guī)劃的要求，合理劃定土地用途區(qū)、分解村土地規(guī)劃控制指標(biāo)，將耕地和基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)村和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地規(guī)模落實(shí)到地塊。

合理布局，統(tǒng)籌安排生活、生態(tài)和生產(chǎn)用地。落實(shí)好基本農(nóng)田、建設(shè)用地和生態(tài)用地空間布局是N--輪縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編的主要任務(wù)，工作中應(yīng)著重把握一穩(wěn)定、一布設(shè)、一避讓的規(guī)劃原則?！耙环€(wěn)定”即保持現(xiàn)有基本農(nóng)田布局的穩(wěn)定；“一布設(shè)”，是指穩(wěn)定水田、林地、牧地、水面及灘涂葦?shù)氐壬鷳B(tài)用地的布局；依照自然地理?xiàng)l件、建設(shè)適宜程度，合理布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施用地集約發(fā)展?！耙灰?guī)避”，即城鎮(zhèn)、村莊、交通、水利等各類建設(shè)選址落位應(yīng)避讓基本農(nóng)田、地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)、泄洪滯洪區(qū)和重要的生態(tài)、景觀用地；規(guī)劃中，具有防護(hù)、環(huán)保等特殊要求的污染性、危險(xiǎn)性工礦建設(shè)，應(yīng)規(guī)避人口稠密的居民點(diǎn)、集中連片的耕地和水域，保持合理的安全距離。布局安排中，基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)用地、各類建設(shè)用地應(yīng)相互協(xié)調(diào)，解決空間落位矛盾，抑制城鄉(xiāng)建設(shè)盲目擴(kuò)張和無(wú)序蔓延。

第5篇：規(guī)劃范文

2月14日，工業(yè)和信息化部在其網(wǎng)站了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），這是我國(guó)五年規(guī)劃史上第一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。

根據(jù)《規(guī)劃》中新的思路和提法，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者采訪了業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)企業(yè)。

為何產(chǎn)值未明確

目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與世界同步處于起步階段，技術(shù)研發(fā)不斷取得突破，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓表示：“盡管從總體上講，世界各國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都還是剛剛起步。但一些發(fā)達(dá)國(guó)家的起步于應(yīng)用，他們?cè)陉P(guān)鍵技術(shù)，比如芯片、軟件等方面開(kāi)發(fā)應(yīng)用得比較早。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)起步在低端，從應(yīng)用規(guī)模和應(yīng)用水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家都存在差距。”

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)尚處在發(fā)展初期，在技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)不斷完善過(guò)程中，盡管應(yīng)用實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)在不斷減小，但風(fēng)險(xiǎn)還是客觀存在的，因此，一些企業(yè)還在觀望。鄔賀銓認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)近期產(chǎn)生的更多是間接效益，中遠(yuǎn)期才能產(chǎn)生可觀的直接效益，加之物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用存在的行業(yè)門檻，提升了跨行業(yè)應(yīng)用的難度。而國(guó)有大企業(yè)往往會(huì)更多考慮到投資回報(bào)，這跟我國(guó)對(duì)國(guó)企的管理方式有關(guān)。另外，國(guó)外物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是從軍事應(yīng)用上發(fā)展起來(lái)的，而我國(guó)在軍民融合上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有差距。

《規(guī)劃》并沒(méi)有對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出量化目標(biāo)，賽迪顧問(wèn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理王桓表示，這是相關(guān)部門對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的定性，但沒(méi)有劃定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的具體數(shù)值。另外也是由于國(guó)家也希望民企發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，而民企的產(chǎn)值不好估測(cè)因而沒(méi)有劃定產(chǎn)值。

鄔賀銓認(rèn)為，此次規(guī)劃之所以對(duì)目標(biāo)產(chǎn)值沒(méi)有規(guī)定，是因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)值很難統(tǒng)計(jì)，包括前端的RFID（無(wú)線射頻標(biāo)識(shí)）及后端應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)邊界比較模糊。

“2010年物聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)2000億元左右。規(guī)劃雖沒(méi)有劃定目標(biāo)產(chǎn)值，但是提到了RFID產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億元，全國(guó)有1600多家企事業(yè)單位從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用，年產(chǎn)量達(dá)24億只，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)900億元。如果大規(guī)模推廣應(yīng)用，市場(chǎng)規(guī)模就更大了。未來(lái)幾年隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)展，其產(chǎn)值應(yīng)該是繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭?！编w賀銓表示。

十區(qū)百企

《規(guī)劃》提到，目前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)雖然在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用拓展等領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一系列瓶頸和制約因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國(guó)外差距較大，高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏骨干龍頭企業(yè)，應(yīng)用水平較低，且規(guī)模化應(yīng)用少，信息安全方面存在隱患等。

王桓認(rèn)為，盡管全國(guó)各地都將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，許多行業(yè)部門將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以支持，不過(guò)應(yīng)用層面的突破一直被認(rèn)為是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的瓶頸。目前還缺少規(guī)模較大的示范性應(yīng)用，這類應(yīng)用必須是政府倡導(dǎo)的示范應(yīng)用。另外，物聯(lián)網(wǎng)還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指的是跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榭缧袠I(yè)、跨部門的行業(yè)協(xié)同目前推動(dòng)起來(lái)還是很有難度，而標(biāo)準(zhǔn)也就很難制定。

《規(guī)劃》指出，力爭(zhēng)到“十二五”末，初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、100家以上骨干企業(yè)、一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

“這十個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)并不一定是十個(gè)完全一樣的集聚區(qū)，因?yàn)橛懈兄?、傳輸、?yīng)用等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)部分的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！?鄔賀銓表示，“據(jù)我所知，全國(guó)各個(gè)地方都在興建自己的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，所以未來(lái)肯定不止十個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！?/p>

王桓認(rèn)為這樣的做法顯得更為貼近實(shí)際。國(guó)家要建設(shè)的是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而不是行政區(qū)，這樣或許可以有效避免此前的一些形式主義的建設(shè)。

但是，《規(guī)劃》中并沒(méi)有明確提及在哪些地區(qū)培育和發(fā)展這10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對(duì)此王桓解釋道：“十區(qū)應(yīng)該會(huì)集中在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較好的區(qū)域，而這些區(qū)域必然是與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的區(qū)域重合的，這樣看來(lái)就離不開(kāi)北京、上海、廣州、深圳，而擁有國(guó)家傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的無(wú)錫和擁有我國(guó)唯一物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的重慶更是跑不掉?！?/p>

清華同方物聯(lián)網(wǎng)本部副總經(jīng)理王恩勇說(shuō)：“這10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)確定后，骨干企業(yè)就可以把這些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為重點(diǎn)來(lái)發(fā)展，爭(zhēng)取入駐。而相關(guān)企業(yè)本身也可以朝著骨干企業(yè)所要求的目標(biāo)去努力?！?/p>

《規(guī)劃》提出在全國(guó)范圍內(nèi)培育100家掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大、發(fā)展初具規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。

王桓解釋道，十區(qū)百企其實(shí)是個(gè)概化的目標(biāo)，而不是固化的十個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一百家骨干企業(yè)。去年國(guó)家推出的物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)發(fā)展基金，旨在未來(lái)五年每年投資一個(gè)億在我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目研發(fā)上。如果通過(guò)這個(gè)基金來(lái)培育百個(gè)企業(yè)的話，分到每個(gè)企業(yè)的資金很有限，而這表明國(guó)家對(duì)于百企的培育是引導(dǎo)性的而不是決定性的。

“對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)的界定還不明確，例如主業(yè)不是物聯(lián)網(wǎng)的華為算不算物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，也許華為的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)主業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，由于界定的標(biāo)準(zhǔn)還不清晰，也是造成規(guī)劃沒(méi)有明確百家骨干企業(yè)名單的原因之一?！编w賀銓認(rèn)為。

市場(chǎng)導(dǎo)向

“《規(guī)劃》中提到了市場(chǎng)導(dǎo)向和政府促進(jìn)，這暗示物聯(lián)網(wǎng)會(huì)是由市場(chǎng)主導(dǎo)來(lái)發(fā)展的，并且鼓勵(lì)民企發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，而不是國(guó)家隊(duì)先行?！蓖趸刚f(shuō)?！兑?guī)劃》提到的歡迎民資、外資進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，支持中央企業(yè)在安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，也印證了王桓提到的這一點(diǎn)。

縱觀之前的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本上都是政府投入、政府購(gòu)買，物聯(lián)網(wǎng)的這種發(fā)展模式被很多專家認(rèn)為是不成熟的。“物聯(lián)網(wǎng)本身的商業(yè)模式不清晰，靠什么來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展是個(gè)大問(wèn)題。政府需要有統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，有體制機(jī)制上的問(wèn)題需要突破?！编w賀銓說(shuō)。

王桓表示，“各地都在搞智慧城市，多了還是少了，要看經(jīng)濟(jì)效果，在沒(méi)做出經(jīng)濟(jì)效果前，沒(méi)法說(shuō)做得怎么樣了”。

王恩勇則認(rèn)為，在我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程中，之前主要依靠政府推動(dòng)，市場(chǎng)所起的作用較弱，而現(xiàn)在政府要把市場(chǎng)導(dǎo)向放在首位是正確的選擇。而這就需要解決好供需問(wèn)題，不能一味地靠政府采購(gòu)，應(yīng)該讓市場(chǎng)推動(dòng)，有了應(yīng)用和需求自然會(huì)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

“現(xiàn)在做物聯(lián)網(wǎng)的很多都是中小企業(yè)，而《規(guī)劃》中提到的中央企業(yè)利用國(guó)有資本金來(lái)投入物聯(lián)網(wǎng)，這里的央企不僅僅是指電信運(yùn)營(yíng)商，因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)的應(yīng)用很多是行業(yè)應(yīng)用，因此還希望像電力、石油行業(yè)的央企來(lái)拉動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)應(yīng)用?！编w賀銓說(shuō)。

第6篇：規(guī)劃范文

沒(méi)有規(guī)劃的生活就是這樣，會(huì)讓人覺(jué)得有點(diǎn)慌亂，似乎自己時(shí)刻都在忙碌，可是每一樣都還沒(méi)有完成，處理了一圈，感覺(jué)還是一堆任務(wù)沒(méi)有完成。

這種感覺(jué)并不舒服，所以才會(huì)有越來(lái)越多的人學(xué)著自律，學(xué)著制定規(guī)劃，學(xué)著做待辦事項(xiàng)表。

當(dāng)然，生活中有很多事是無(wú)法預(yù)先列入表格的，就像你約一位朋友，可是到點(diǎn)了，人家卻拖你十幾分鐘或者半個(gè)鐘頭。如果有心情，你可以選擇這樣的時(shí)間看看書之類的，但是這種學(xué)習(xí)項(xiàng)真的是和一個(gè)是否能靜下心有關(guān)。

就像你本來(lái)有一個(gè)約會(huì)，想著大約兩個(gè)小時(shí)就可以結(jié)束，結(jié)果因?yàn)楦鞣N各樣的原因，拖到三個(gè)四個(gè)小時(shí)，你的時(shí)間一下又不可控了。

我想，也許是因?yàn)檫€不夠自律吧，還還沒(méi)掌握到自律的精髓，就像有些時(shí)候不懂得拒絕，有些時(shí)候不懂得控制自己的時(shí)間。

第7篇：規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】村莊規(guī)劃可行性因地制宜

中圖分類號(hào)：F110 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

村莊是農(nóng)村社會(huì)基本的地域單位和聚居形式，村莊的狀況反映了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r。近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化推進(jìn)速度加快，但同時(shí)深層次的矛盾也更為突出，其中之一就是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。為此，我省加大村莊規(guī)劃的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主建設(shè)，勢(shì)必加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，使農(nóng)村面貌煥然一新。為此，省政府通過(guò)招投標(biāo)的形式組織第一批村莊規(guī)劃，我市試點(diǎn)村村莊規(guī)劃的工作由我院中標(biāo)進(jìn)行編制。在本次村莊規(guī)劃的編制中，我們嚴(yán)格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的規(guī)劃要求，貫徹以“新視野、新農(nóng)村”為指導(dǎo)思路，突出“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村、民主治村”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、綜合整治，改變農(nóng)村落后面貌，優(yōu)化人居環(huán)境、改善投資環(huán)境，創(chuàng)建文明村莊，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

一、對(duì)村莊現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)踏看工作，注重規(guī)劃方案的可行性。

（一）遠(yuǎn)離城市、人口少、勞動(dòng)力不足

村莊一般都遠(yuǎn)離城市，同時(shí)交通不便，造成村莊發(fā)展的滯后。人口的增長(zhǎng)動(dòng)力主要依靠其自然增長(zhǎng)。而村內(nèi)人口又多向城鎮(zhèn)遷移，且遷移速度高于自然增長(zhǎng)，村莊人口常出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這也就導(dǎo)致了這些地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)人口數(shù)量少、勞動(dòng)力不足、素質(zhì)低下的特點(diǎn)。以高油坊村為例，村莊現(xiàn)狀人口521人，大部分是朝鮮族，很多都已經(jīng)外出務(wù)工，村內(nèi)勞動(dòng)力更少，人力資源不足，資金短缺。因此，無(wú)法發(fā)展大中型村辦企業(yè)。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生條件差

很多村莊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和公共服務(wù)設(shè)施落后，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)生活處于較低水平。農(nóng)村居民飲水安全是當(dāng)前最突出的問(wèn)題；排水、下水道和污水處理系統(tǒng)是農(nóng)村社區(qū)型基礎(chǔ)設(shè)施的軟肋，也是埋藏在農(nóng)村居住環(huán)境中的最大的環(huán)境隱患問(wèn)題；道路交通建設(shè)和管理不符合道路交通安全、暢通的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，道路交通建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致農(nóng)村交通安全問(wèn)題；家庭養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增收的可靠來(lái)源，“人畜混雜”又是農(nóng)民多支醫(yī)療費(fèi)的禍根，甚至有可能釀成城市和鄉(xiāng)村大規(guī)模傳染病，因此，農(nóng)村“人畜混雜”已經(jīng)成為全社會(huì)共同的公共安全問(wèn)題；生活垃圾不科學(xué)的處理方式已經(jīng)給村民的飲用水造成可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題；隨著農(nóng)民消費(fèi)水平的日益提高，能源結(jié)構(gòu)日趨多樣，農(nóng)村建設(shè)存在消防、防洪和衛(wèi)生防疫方面的協(xié)調(diào)問(wèn)題等。

（三）缺少必要的活動(dòng)場(chǎng)所，村莊綠化覆蓋率較低

村莊綠化仍是整個(gè)村莊規(guī)劃在工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各村莊綠化差距較大。比較好的村莊綠化已從“綠化、美化”，向“香花、凈化”方向發(fā)展；差的村莊，還停留在一般性的綠化上，低檔次，低水平。綠化差距拉大的主要原因有：一是經(jīng)濟(jì)條件制約；二是綠化意識(shí)淡薄。村莊綠化總體水平還比較低。主要是缺乏整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，綠化標(biāo)準(zhǔn)、檔次低，綠化品種單調(diào)，搭配不當(dāng)。不少村莊連起碼的公共休閑綠地都沒(méi)有。

（四）上級(jí)主管部門對(duì)村莊規(guī)劃重視不夠，而其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，導(dǎo)致規(guī)劃難以實(shí)施。

由于村莊規(guī)劃被長(zhǎng)期忽視，上級(jí)主管部門對(duì)其重視不夠，直接導(dǎo)致上級(jí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入有限，甚至沒(méi)有規(guī)劃費(fèi)用的投入。而村莊自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力又不足，根本無(wú)力承擔(dān)昂貴的規(guī)劃費(fèi)用和實(shí)施費(fèi)用。如果得不到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)很難籌措，編制經(jīng)費(fèi)短缺使得村莊規(guī)劃遙不可及。這一問(wèn)題，已經(jīng)制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，影響了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

充分了解了高油坊村現(xiàn)狀之后，我們結(jié)合村莊的實(shí)際情況，把整治重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)的適當(dāng)改造和整治，切實(shí)地解決農(nóng)村的“臟、亂、差”問(wèn)題和基礎(chǔ)設(shè)施的配套問(wèn)題，以提高村民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量。

二、村莊規(guī)劃方案應(yīng)突顯村莊特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

許多村莊有著獨(dú)特的地理環(huán)境、自然風(fēng)貌、人文風(fēng)俗景觀，這些特殊的發(fā)展條件如利用或把握得當(dāng)，都能形成特色、品味和形象，為村莊帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。高油坊村內(nèi)大部分村民是朝鮮族，具有悠久而優(yōu)美的民族文化藝術(shù)傳統(tǒng)，尤其是能歌善舞，節(jié)日或勞動(dòng)之余，都喜歡用歌舞來(lái)表達(dá)自己的感情。根據(jù)這一特點(diǎn)，在村內(nèi)規(guī)劃一處民俗度假村，游客來(lái)到高油坊民俗度假村后，可以先建議他們穿上朝鮮族服飾，欣賞朝鮮族歌舞，參與朝鮮族體育活動(dòng)（跳板、秋千等），品嘗朝鮮族美食，居住具有朝鮮族特色的民房，感受朝鮮族人文特色與景致。

目前，有些村莊完全有條件創(chuàng)建特色農(nóng)村，有的村莊有自己的特色如土特產(chǎn)市場(chǎng)前景很好、手工加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好等，只要在規(guī)劃中突現(xiàn)村莊的發(fā)展勢(shì)頭，有針對(duì)地進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)，村莊的目標(biāo)也就有了，一旦形成規(guī)模，村莊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)都會(huì)得到很大的發(fā)展。高油坊村的烤煙和綠優(yōu)米（水稻）的種植業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但只是規(guī)模小，并仍以戶為單位的經(jīng)濟(jì)模式，未形成集約經(jīng)營(yíng)規(guī)模。針對(duì)這一資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃將其烤煙和綠優(yōu)米的種植規(guī)模擴(kuò)大，促進(jìn)生產(chǎn)形成規(guī)模效益。

但要注意的是，要體現(xiàn)村莊特色就應(yīng)發(fā)揮村莊的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，打破小而全、村村雷同格局，因此在確定一個(gè)村莊的今后發(fā)展方向過(guò)程中要對(duì)村莊的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行挖掘前的評(píng)價(jià)工作。這樣，村莊才會(huì)有一個(gè)嶄新的時(shí)代特征，形成協(xié)調(diào)又豐富多彩的新農(nóng)村面貌。

三、第三是規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)重視群眾參與，體現(xiàn)民意。

第8篇：規(guī)劃范文

和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議站在改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，確立了以人為中心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方針，對(duì)土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革進(jìn)行了整體部署。

眾所周知，中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)去多年走的是粗放擴(kuò)張、大量占地、破壞環(huán)境的發(fā)展老路。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，一些地方在推進(jìn)土地制度改革和城鎮(zhèn)化發(fā)展中，也出現(xiàn)了亂占濫用土地的新苗頭。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)與規(guī)劃管控乏力有一定的關(guān)系。

今后，在中央新的發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我們既要做好建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)這篇大文章，又要在加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管控、嚴(yán)格土地用途管制上下功夫，為改革順利推進(jìn)創(chuàng)造條件?？傮w上看，我們將從健全規(guī)劃體系、推動(dòng)專門立法、完善規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大公眾參與、嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)管等多方面入手，加大土地利用規(guī)劃管控力度。近期，將著力推進(jìn)以下幾方面工作：

第一，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃。

嚴(yán)格把關(guān)各類新城新區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)禁突破土地規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和布局設(shè)立城市新區(qū)和各類開(kāi)發(fā)園區(qū)；嚴(yán)格把關(guān)涉及土地利用的各類改革試點(diǎn)方案，嚴(yán)防借改革之名突破土地規(guī)劃；嚴(yán)格把關(guān)基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整，凡不符合法定條件的，不得通過(guò)調(diào)整規(guī)劃變相占用基本農(nóng)田。

第二，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃。

依據(jù)土地第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，統(tǒng)一組織、合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，主要任務(wù)是：根據(jù)查清的土地基數(shù)，調(diào)整耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和建設(shè)用地總規(guī)模等規(guī)劃目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和可操作性；嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模，確需擴(kuò)大的，要采取串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式布局，避讓優(yōu)質(zhì)耕地；劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化規(guī)劃硬約束；合理安排生態(tài)退耕規(guī)模和布局，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

第三，開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。

圍繞新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和建立空間規(guī)劃體系，會(huì)同有關(guān)部門，選擇部分縣、市開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等“多規(guī)合一”試點(diǎn)，探索建立可供各個(gè)規(guī)劃共同遵循的戰(zhàn)略目標(biāo)、管控方向和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最終形成一個(gè)市縣一張藍(lán)圖。

第四，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃調(diào)控。

第9篇：規(guī)劃范文

一：職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵：

著名管理學(xué)家諾斯威爾認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃是個(gè)人結(jié)合自身情況和眼前制約因素,為自己實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)而確定行動(dòng)方向、行動(dòng)時(shí)間和行動(dòng)方案。從本質(zhì)上講,職業(yè)生涯規(guī)劃是一種對(duì)學(xué)生以職業(yè)要求為目標(biāo)，通過(guò)讓學(xué)生明確其預(yù)期目標(biāo),使之自覺(jué)地按要求開(kāi)發(fā)潛能,提高綜合素質(zhì)的方法。

具體的講，職業(yè)生涯規(guī)劃是指?jìng)€(gè)人發(fā)展與組織發(fā)展相結(jié)合,對(duì)決定一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析、總結(jié)和測(cè)定,確定一個(gè)人的事業(yè)奮斗目標(biāo),并選擇實(shí)現(xiàn)這一事業(yè)目標(biāo)的職業(yè),編制相應(yīng)的工作、教育和培訓(xùn)的行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)每一步驟的時(shí)間、順序和方向做出合理的安排。

二：人生職業(yè)生涯規(guī)劃的存在的問(wèn)題：

1.傳統(tǒng)就業(yè)指導(dǎo)模式與就業(yè)質(zhì)量的不和諧

傳統(tǒng)就業(yè)指導(dǎo)模式?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”，忽略了對(duì)人才需求趨勢(shì)、職業(yè)發(fā)展前景以及職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容的研究。這種模式是被動(dòng)式、經(jīng)驗(yàn)式的指導(dǎo),缺乏系統(tǒng)的理論和科學(xué)的方法為指導(dǎo)。在這種模式下,只重視應(yīng)屆畢業(yè)生的指導(dǎo),缺失了對(duì)其他年級(jí)學(xué)生的培養(yǎng),就業(yè)指導(dǎo)變成了針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的“突擊式”、“運(yùn)動(dòng)式”的集中教育,忽視了對(duì)全體學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、組織能力、心理素質(zhì)等各方面的素質(zhì)進(jìn)行自我完善。

2.職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系的不和諧

職業(yè)生涯規(guī)劃在中國(guó)被提及不過(guò)是近幾年的事。由于種種原因,一段時(shí)期內(nèi)未曾得到學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)的普遍認(rèn)識(shí)和重視。首先,高校自身的發(fā)展落后于形勢(shì)的發(fā)展與要求,職業(yè)生涯規(guī)劃未能在大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)工作中得到適時(shí)運(yùn)用,導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)體系不能為學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃提供有益的幫助。職業(yè)規(guī)劃其次,因?yàn)榫蜆I(yè)指導(dǎo)體系的不健全,造成對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方面的教育始終存有空白點(diǎn),使得大多數(shù)的大學(xué)于自己以及未來(lái)的職業(yè)方向沒(méi)有任何概念。

3.“先就業(yè)后擇業(yè)”觀念與社會(huì)發(fā)展的不和諧

近年來(lái)，高校的就業(yè)率受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注,各高校都提出應(yīng)該“先就業(yè)后擇業(yè)”的觀點(diǎn)。這種提法雖然在一定程度上有利于糾正一部分畢業(yè)生不正確的擇業(yè)態(tài)度,但忽視了兩個(gè)問(wèn)題:一是未能準(zhǔn)確地理解就業(yè)指導(dǎo)是包括從人的發(fā)展與職業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)考慮如何培養(yǎng)人才的整個(gè)高等教育過(guò)程。一個(gè)問(wèn)題是“先就業(yè)后擇業(yè)”的提法在一定程度上直接導(dǎo)致了高職畢業(yè)生擇業(yè)的短期行為,使得不少畢業(yè)生就業(yè)之前就作好了“跳槽”的準(zhǔn)備,在某種程度上加劇了高職畢業(yè)生就業(yè)的不誠(chéng)信之風(fēng),使許多用人單位對(duì)此深惡痛絕,并轉(zhuǎn)而對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)充滿了戒意,加劇了就業(yè)的難度。

三：職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性：

近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生有著旺盛的需求,但是由于高校畢業(yè)生供給的快速增長(zhǎng)大于需求的增長(zhǎng),以及當(dāng)前我國(guó)高等教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求不相適應(yīng),使得高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。職業(yè)生涯規(guī)劃在緩減大學(xué)生就業(yè)壓力中有著舉足輕重的作用，是當(dāng)代大學(xué)生成功就業(yè)，創(chuàng)業(yè)的必要前提，從而促使大學(xué)生更好的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

由此可見(jiàn)，在人的一生中，職業(yè)生涯規(guī)劃有著重大的作用。隨著人生階段的前進(jìn)，職業(yè)生涯規(guī)劃也有著不同的階段。職業(yè)發(fā)展研究領(lǐng)域的權(quán)威人物薩帕將個(gè)體職業(yè)發(fā)展分為5個(gè)階段：

1成長(zhǎng)期(0～15歲):通過(guò)觀察發(fā)展職業(yè)角色的意識(shí),并與自我概念聯(lián)系起來(lái);

2探索期(15～25歲):了解自己和職業(yè),并初步進(jìn)行嘗試和確定職業(yè)。包括三個(gè)任務(wù):①.結(jié)晶,只限定確實(shí)喜歡的工作類型;②.明確,旨在可供選擇的職業(yè)中選擇最好的;③.實(shí)施,指在所選擇的工作領(lǐng)域開(kāi)始工作;

3建立期(25～45歲):根據(jù)前一階段所選定職業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)的積累,逐步建立起穩(wěn)定、專精的地位,并提高升遷和晉升的能力;

4維持期(45～60歲):特點(diǎn)是維持既有的職位和成就,更新知識(shí)和技能,并追求創(chuàng)造;

5衰退期(60歲以上):隨著身心逐漸衰退,對(duì)職業(yè)的投入減少,并為退休做準(zhǔn)備和開(kāi)始退休生活。

可以看出,青年期(15～25歲)是職業(yè)生涯發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是職業(yè)發(fā)展的起始階段。是人生階段和職業(yè)生涯規(guī)劃階段的雙重黃金時(shí)期。因此,在大學(xué)生中進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃至關(guān)重要。

四：如何進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃：

要進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，首先應(yīng)該在心理上做好準(zhǔn)備。因?yàn)榇髮W(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)程其實(shí)也就是一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)、自我探索的過(guò)程。從心理上作好職業(yè)生涯準(zhǔn)備其實(shí)就是一個(gè)“知己知彼”的階段。

“知己”就是認(rèn)識(shí)自我。是一個(gè)對(duì)自我認(rèn)知的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程里,要通過(guò)科學(xué)的認(rèn)知方法和手段,如借助于職業(yè)興趣測(cè)驗(yàn)和性格測(cè)驗(yàn)以及周圍人對(duì)自己的評(píng)價(jià)等,去認(rèn)識(shí)自己的個(gè)性傾向性,了解自己的需要與興趣。同時(shí)認(rèn)識(shí)自己的個(gè)性心理特征,了解自己的能力、氣質(zhì)和性格,通過(guò)分析自己的氣質(zhì)類型和性格特征,明確自己所屬的氣質(zhì)類型，有哪些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),自己的性格中有哪些不良因素,盡可能做到“揚(yáng)長(zhǎng)避短”,為自己的職業(yè)規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“知彼”就是認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃時(shí),不能僅看重單位的大小、名氣,而要對(duì)該職業(yè)所在的行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景做深入的分析了解,并對(duì)該職業(yè)所需求的一般和特殊的職業(yè)能力做到心中有數(shù)。在做好了這個(gè)準(zhǔn)備階段后,就可以著手進(jìn)行職業(yè)的選擇了。

要真正的做到“知己知彼”，可以從以下三個(gè)方面作手：

1.了解職業(yè)

對(duì)不同職業(yè)領(lǐng)域以及不同工作的職責(zé)和所需技能的了解是職業(yè)生涯規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)可以通過(guò)向老師，就業(yè)指導(dǎo)中心，高年級(jí)同學(xué)請(qǐng)教學(xué)習(xí)，以及借助圖書館的相關(guān)書籍，了解各種職業(yè)的要求，前景和就業(yè)狀況。

2.認(rèn)識(shí)自己

一個(gè)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)還必須在充分認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件的前提下進(jìn)行。如通過(guò)“我是誰(shuí)？”，“我的優(yōu)點(diǎn)是什么？”，“我想干什么？”，“我能干什么？”。進(jìn)行審視自己，認(rèn)識(shí)自己，了解自己。包括自己的興趣，特長(zhǎng)，性格，學(xué)識(shí)，技能，智商。情商，思維方式等。在自我剖析基礎(chǔ)上結(jié)合他人評(píng)價(jià)，借助測(cè)試表評(píng)估自己的職業(yè)傾向，能力傾向和職業(yè)價(jià)值觀。

3.職業(yè)定位