生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

【關(guān)鍵詞】關(guān)于；濕地；生態(tài)保護(hù)；研究

0.引言

黨的十明確了推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展的重要支撐地位。盤錦濕地經(jīng)過幾十年的保護(hù)和發(fā)展，目前濕地總面積達(dá)3150km2，其中天然濕地面積為1590km2，占濕地面積的50.8%。被稱為“世界重要濕地”、“中國最美濕地”。積極探索濕地可持續(xù)保護(hù)的新路，破解濕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，做大濕地文章，福祉社會和諧，共享環(huán)境紅利，對提升濱海盤錦核心影響力和競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。

1.主要工作及成效

1.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)濕地保護(hù)工作

按照國家環(huán)保部和遼寧省委、省政府的工作要求，加強了對濕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了省政府盤錦濕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。盤錦市相應(yīng)成立了濕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門管理機構(gòu)，盤錦市林業(yè)局與雙臺河口國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、遼河保護(hù)區(qū)管理局合署辦公，負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)管理工作。趙化明副省長在盤錦調(diào)研濕地保護(hù)工作期間，提出明確要求：盤錦市要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，符合中國特色社會發(fā)展初級階段實際，不求理想化，不一蹴而就，確保濕地功能不下降，面積不減少。要做好移民安置和退出計劃，不走彎路，切實提升濕地功能，有力支撐盤錦生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從而，為深入開展盤錦濕地保護(hù)指明了工作方向。

1.2加強濕地管理，實施生態(tài)保護(hù)工程

盤錦市把濕地保護(hù)工作提升為國家級保護(hù)的高度，建市伊始，市政府就批準(zhǔn)建立了雙臺河口市級水禽自然保護(hù)區(qū)，于1986年上升為省級保護(hù)區(qū)。1988年升格為國家級自然保護(hù)區(qū)。堅持做到濕地保護(hù)科學(xué)規(guī)劃先行。組織編制了《濕地保護(hù)規(guī)劃》，委托國家林業(yè)局林業(yè)勘測規(guī)劃設(shè)計院編制的《盤錦濕地保護(hù)總體規(guī)劃（2014―2020）》已通過專家論證。加強濕地保護(hù)地方法制建設(shè)。完成了《盤錦濕地管理辦法》。目前盤錦濕地建有國家級自然保護(hù)區(qū)1處、省級濕地公園2處、羊圈子省級重要濕地1處。

1.3以濕地生態(tài)效益補償為抓手，實施濕地生態(tài)修復(fù)工程

按照省政府對盤錦濕地提出的“濕地面積不減少，濕地功能不萎縮”的總體要求和市委、市政府的科學(xué)部署，積極推進(jìn)濕地生態(tài)效益補償試點工作，全面促進(jìn)雙臺河口濕地的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。組織編制了《遼寧雙臺河口濕地生態(tài)效益補償實施方案》，申請中央財政補助資金共計4000萬元，實施濕地生態(tài)修復(fù)工程、濕地渠系改造清淤和擴大水域面積工程，以及濕地生態(tài)補水和濕地周邊環(huán)境整治，對候鳥遷飛路途的重要濕地，因鳥類等野生動物保護(hù)給土地承包經(jīng)營權(quán)人造成的損失進(jìn)行補償，對因保護(hù)濕地遭受損失或受到影響的濕地周邊社區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治，打造濕地資源可持續(xù)利用和社區(qū)發(fā)展模式，以推進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用和濕地生態(tài)功能的有效發(fā)揮。

1.4以濕地環(huán)境治理為舉措，實施濕地生態(tài)恢復(fù)工程

深入落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（〔2010〕63號）精神，組織制定《保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)范整改及生態(tài)恢復(fù)工作實施方案》，加大規(guī)范性治理工作力度，對保護(hù)區(qū)內(nèi)地上通訊、通電設(shè)施進(jìn)行并、合、拆，對區(qū)內(nèi)主要公路兩側(cè)的線路進(jìn)行合并布設(shè)，對支路兩側(cè)的線路進(jìn)行地埋，避免成網(wǎng)連片。對保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)設(shè)施和水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)開展整治清理工作。制定實施了《雙臺河口國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)實施方案》、《雙臺河口國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖清理和生態(tài)恢復(fù)計劃》和《雙臺河口國家級自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)水稻田、旱田種植清理和生態(tài)恢復(fù)方案》。

2.影響濕地保護(hù)存在的主要問題

（1）保護(hù)區(qū)歷史遺留亟需解決的問題。市委、市政府始終高度重視濕地保護(hù)工作，經(jīng)過幾十年的不懈努力，盤錦濕地生態(tài)地位得到了世界公認(rèn)。由于歷史的原因，目前保護(hù)內(nèi)仍然存在生產(chǎn)經(jīng)營等人為活動，對濕地自然生態(tài)系統(tǒng)和濕地內(nèi)野生動植物種群繁衍、棲息生境造成了一定的破壞和影響。

（2）濕地保護(hù)面臨多頭管理與各自為政的問題。根據(jù)工作實際，我市林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等多個部門工作職能均涉及到濕地。濕地保護(hù)工作面臨著多頭管理，職能交叉，造成濕地保護(hù)工作統(tǒng)一性不夠、協(xié)調(diào)性不強、銜接性不嚴(yán)，各部門之間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，濕地保護(hù)工作成效不夠突出。

（3）濕地生態(tài)補償機制不健全的問題。保護(hù)區(qū)成立以來，始終未建立形成相適應(yīng)的濕地生態(tài)效益補償機制，致使自然濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然濕地保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的矛盾日益凸顯。目前，葦場職工因保護(hù)濕地犧牲經(jīng)濟(jì)利益而得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償，嚴(yán)重地挫傷了其保護(hù)和發(fā)展?jié)竦刭Y源的積極性。

（4）保護(hù)區(qū)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖用藥管理不到位的問題。保護(hù)區(qū)內(nèi)存在近海養(yǎng)殖業(yè)。由于漁業(yè)養(yǎng)殖用藥管理不到位，濕地養(yǎng)殖大量用藥情況普遍存在。養(yǎng)殖廢物直接排放到近海，導(dǎo)致養(yǎng)殖區(qū)域周邊濕地植被難以生存，近海海域水體環(huán)境污染，直接威脅鳥類生存。

3.濕地保護(hù)工作對策和建議

（1）創(chuàng)新工作機制，加強濕地生態(tài)環(huán)境管理。建議由市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，林業(yè)、水利、環(huán)保、國土、海洋與漁業(yè)等多部門為成員單位的市濕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作例會制度，定期召開濕地工作會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和決策濕地保護(hù)和發(fā)展各項事宜。

（2）爭取國家資金扶持，建立濕地生態(tài)效益補償機制。建議按照“誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、誰治理，誰受益、誰付費”的原則，實行濕地生態(tài)效益補償機制。積極爭取國家和省濕地保護(hù)政策資金支持，對葦場職工等濕地保護(hù)方給予經(jīng)濟(jì)補償，夯實濕地保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。對已破壞的濕地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，盡快恢復(fù)濕地原貌，提高濕地資源的整體生態(tài)功能。

第2篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：撫仙湖；湖濱緩沖帶；生態(tài)構(gòu)建

撫仙湖是我國最大的深水型淡水湖泊，它以潔凈的水質(zhì)、大自然的湖光山色與獨特的青銅文化而聞名于世。緩沖帶生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)撫仙湖Ⅰ類水質(zhì)提供了強有力的支撐和保障，但近十多年來，隨著湖周經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，撫仙湖湖濱生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，緩沖帶的凈化作用正在逐步喪失，其修復(fù)與構(gòu)建刻不容緩。

1.撫仙湖湖濱緩沖帶概況

撫仙湖位于云南省玉溪市境內(nèi)，沿湖岸100.8km是水陸的過渡地帶，是流域“清水產(chǎn)流”機制的最后一道屏障，起到對漫流入湖污染物進(jìn)行攔截、凈化的作用。目前，撫仙湖原有的自然湖岸帶或被臨時建筑物侵占，或被墾殖為農(nóng)田或魚塘。部分區(qū)域還堆滿垃圾，緩沖帶及沿岸村落密集，成為流域內(nèi)污染重點區(qū)，緩沖帶生態(tài)系統(tǒng)基本退化，水陸間的自然過渡帶消失，急需整治。

2.緩沖帶分區(qū)

為便于湖濱緩沖帶的建設(shè)，在對撫仙湖沿岸的水生植物群落分布情況、人為干擾強度現(xiàn)狀等進(jìn)行充分了解和分析的基礎(chǔ)上，并結(jié)合湖區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、污染控制及撫仙湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求，對撫仙湖緩沖帶進(jìn)行分區(qū)，劃分出不同的類型，針對不同的類型進(jìn)行緩沖帶構(gòu)建。緩沖帶可分為五個區(qū)，分別為村落-農(nóng)田型緩沖帶、景區(qū)型緩沖帶、陡岸型緩沖帶、自然型緩沖帶和河口濕地。其中村落-農(nóng)田型緩沖帶受強人為干擾，其物理基底和生態(tài)群落已遭受嚴(yán)重干擾或破壞，生態(tài)系統(tǒng)的主要部分已破碎化，生態(tài)功能基本喪失。

3.撫仙湖湖濱緩沖帶構(gòu)建的總體布局

3.1 總體構(gòu)思 湖濱緩沖帶生態(tài)治理以削減人湖污染、改善湖岸環(huán)境為主要目的。生態(tài)工程的建設(shè)和運行管理必須可操作性強，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的綜合效益。撫仙湖湖濱緩沖帶構(gòu)建的總體構(gòu)思：為了與撫仙湖一級保護(hù)區(qū)有效銜接，共同形成一個健康完善的湖濱生態(tài)系統(tǒng)。在撫仙湖最高蓄水水位線以上100米陸域范圍內(nèi)及進(jìn)行緩沖帶構(gòu)建，對村落、景點建筑物進(jìn)行拆遷，并實施退田還湖工程，同時構(gòu)建一條環(huán)湖的多自然型生態(tài)緩沖帶及污染控制帶。根據(jù)緩沖帶的地形地貌、土地利用現(xiàn)狀、湖濱生態(tài)類型等對緩沖帶分區(qū)分段，采取相適宜的技術(shù)與工藝因地制宜構(gòu)建湖濱生態(tài)緩沖帶。

3.2 緩沖帶（100m）圈帶組成 主要包括灌草帶、多自然型喬草帶、生態(tài)透水植被帶、綠籬帶等。其中灌草帶主要由灌木和草本植物構(gòu)成，具有很強的環(huán)境適應(yīng)能力，能夠保持環(huán)境生態(tài)的穩(wěn)定，同時可對地表徑流起到一定的凈化作用。

4.撫仙湖湖濱緩沖帶分區(qū)構(gòu)建方案

撫仙湖的湖濱緩沖帶構(gòu)建根據(jù)撫仙湖湖岸的土質(zhì)、陸地植物等條件因地制宜的進(jìn)行，根據(jù)分區(qū)以及各區(qū)的特點采用適宜工藝進(jìn)行緩沖帶構(gòu)建。

4.1村落-農(nóng)田型緩沖帶構(gòu)建方案 村落-農(nóng)田型緩沖帶的土地利用形式包括房屋、農(nóng)田、魚塘，其人為干擾嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)被破壞，生態(tài)機能喪失，故緩沖帶的建設(shè)，首先是排除人為干擾，其次在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行生態(tài)植被恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，使緩沖帶發(fā)揮其各項功能。

村落農(nóng)田區(qū)的緩沖帶構(gòu)建方案：一是沿湖一側(cè)建設(shè)30米寬的灌草系統(tǒng)，主要物種有石楠、麻葉繡線菊、野薔薇、杜鵑、木本繡球等。二是中間規(guī)劃為多自然型喬草帶；主要為經(jīng)濟(jì)物種，核桃、板栗、山楂、滇樸、滇樟、竹子等。三是遠(yuǎn)湖一側(cè)緩沖帶為生態(tài)透水帶，地表植被以草本植物為主。四是在最外側(cè)設(shè)置2-3米寬的綠籬植物帶，以隔絕人為干擾，減少牲畜進(jìn)入湖濱緩沖帶。

4.2景區(qū)型緩沖帶構(gòu)建方案 對撫仙湖緩沖帶內(nèi)旅游景點進(jìn)行整治，拆除孤山風(fēng)景區(qū)、祿充風(fēng)景區(qū)、上灣風(fēng)景區(qū)和小沙田風(fēng)景區(qū)等處的緩沖帶范圍內(nèi)的建筑物和其它違規(guī)建筑。拆遷區(qū)建設(shè)景觀效果好兼凈化功能強的緩沖帶生態(tài)系統(tǒng)，控制人工沙灘的規(guī)模與數(shù)量，減少沖刷和侵蝕；應(yīng)用生態(tài)透水植被帶恢復(fù)技術(shù)，在現(xiàn)有景區(qū)景點內(nèi)的綠地、公園、草坪等處建設(shè)下凹式綠地、生態(tài)攔截帶、地下凈化系統(tǒng)等處理設(shè)施，使得撫仙湖沿岸的面源污染通過緩沖帶最后一道生態(tài)屏障進(jìn)行截留與凈化。

4.3陡岸型緩沖帶構(gòu)建方案 對于公路亞型陡岸緩沖區(qū)主要進(jìn)行陡岸生態(tài)修復(fù)工程，由于緩沖帶較窄甚至幾乎沒有，其生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建主要由灌草帶或多自然型喬草帶單獨組成。對于山體亞型陡岸緩沖區(qū)主要進(jìn)行水土流失防治與生態(tài)保護(hù)。此種類型緩沖帶山體直接臨湖，污染源主要為水土流失，在條件允許的緩沖帶內(nèi)可建設(shè)生態(tài)混凝土擋土墻，并應(yīng)大力開展水土保持治理、面山綠化、植被修復(fù)等工作。

4.4自然型緩沖帶 自然生態(tài)型緩沖帶主要采取管理與保護(hù)的措施，杜絕開發(fā)活動，以保持湖濱原地貌與自然生態(tài)的穩(wěn)定。對自然生態(tài)型緩沖帶的保護(hù)和管理需定期打撈植物殘體、清除垃圾等，同時嚴(yán)禁對自然型緩沖帶的侵占、破壞活動，以維持其現(xiàn)狀自然生態(tài)體系，保持穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮生態(tài)功能。

5.總結(jié)

湖濱緩沖帶生態(tài)治理是撫仙湖環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。撫仙湖湖濱緩沖帶生態(tài)建設(shè)工程的實施，有效地削減了人湖污染，大大降低人湖污染物的負(fù)荷量，保證入湖污水水質(zhì)達(dá)污水處理廠I 級排放標(biāo)準(zhǔn)，為全湖性生態(tài)恢復(fù)和水質(zhì)改善起到了較好的作用。

參考文獻(xiàn)

第3篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：　水利工程; 工程建設(shè); 生態(tài)環(huán)境;

0 、引言

傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)會將經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為主導(dǎo),這樣片面的水利工程建設(shè)價值觀顯然與當(dāng)前生態(tài)文明體系建設(shè)政策號召是相互違背的,因此在實際水利工程建設(shè)的過程中,除了需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之外,還需要關(guān)注生態(tài)效益。在此之前,就需要正確看待水利工程建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的影響,這樣才能夠更好的去提升水利工程建設(shè)的生態(tài)效益。

1 、水利工程建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的影響分析

水利工程建設(shè)的不同階段,其行為模式對于生態(tài)環(huán)境的影響程度是不一樣的,因此其對于生態(tài)環(huán)境的影響也會展現(xiàn)出差異性。也就是說,在實際的水利工程建設(shè)周期中,要關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展,就需要正確看待這兩者之間的關(guān)聯(lián),由此才能夠樹立正確的水利工程建設(shè)生態(tài)效益提升價值觀。詳細(xì)來講述,兩者之間的關(guān)系可以從如下兩個層次來概述。

1.1、 水利工程建設(shè)過程與生態(tài)環(huán)境

在水利工程建設(shè)的過程中,不同的建設(shè)行為會對于生態(tài)環(huán)境造成影響。施工空間是有限的,此時為了達(dá)成對應(yīng)的工程效益,就會大量破壞原有的植被,還有可能挖掉之前在此區(qū)域的房屋,堤壩,道路等,在挖掉之后還需要進(jìn)行填筑工作,這樣的流程中很多植被生態(tài)系統(tǒng)會被破壞,由此使得區(qū)域內(nèi)的植被條件發(fā)生巨變,可能在此之前這里是某些動植物的生存空間,此時就不得去遷移。因此在實際的水利工程建設(shè)的過程中,可以看到植物群落開始展現(xiàn)出萎縮的特點,動物遷徙的類比也不斷減少,也就是說如果在水利工程建設(shè)的過程中,對應(yīng)的建設(shè)行為失當(dāng),就可能對于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。另外一方面,還可以從水生生物的角度來看,對于水生生物而言,其往往會在乎水深因素,水體形態(tài)特征參數(shù),水體因素,底質(zhì)理化性質(zhì)等,在實際水利工程中,會進(jìn)行山體爆破,這樣的施工行為,會使得實際的植被系統(tǒng)發(fā)生改變,棲息地會不斷減少,生存空間就不斷縮減。在水利工程施工的過程中,部分材料需要進(jìn)行清洗,還需要進(jìn)行廢水的排泄,這些如果沒有妥善處理,就可能對于區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)造成污染,在不良的水質(zhì)環(huán)境中,實際的生存和繁殖都可能受到威脅。

1.2 、水利工程投入運行過程與生態(tài)環(huán)境

在水利工程投入使用之后,如果實際的管理和控制不到位,還是會對于生態(tài)環(huán)境造成不同程度的負(fù)面影響。詳細(xì)來講述,在此方面其集中體現(xiàn)在:其一,水利工程在運行的歷程中,如果實際水域面積比較大,原來的陸地面積會減少,工程控制區(qū)域的空氣環(huán)境會更加濕潤,小氣候的形成,濕度和溫度參數(shù)也會改變,小氣候中出現(xiàn)降雨的可能性也會提升。其二,部分水利工程是在河道上進(jìn)行的,興建攔河壩,會使得上游的河道不斷延展,流水速度會下降,水位會不斷提升,這樣會使得實際水體的自凈能力下降,需水量增加的背景下,水域環(huán)境的變化會更加明顯,原本的生態(tài)平衡很有可能因此被打破。其三,一些水利工程在運行的過程中,會對于土壤環(huán)境造成影響,可能對于其抵御紅旱災(zāi)害的能力造成負(fù)面影響,此時就可能出現(xiàn)農(nóng)田干旱或者被淹沒的風(fēng)險,土壤的侵蝕作用會更加明顯,土壤的原來水分結(jié)構(gòu)可能被改變,繼而影響到對應(yīng)作物的生長環(huán)境[1]。

2 、水利工程建設(shè)中提升生態(tài)效益的策略

從上述兩個維度來看,水利工程建設(shè)無疑會對于生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響,因此在實際工程設(shè)計規(guī)劃或者施工運行的過程中,就需要樹立生態(tài)效益價值觀,關(guān)注水利工程經(jīng)濟(jì)效益,社會效益和生態(tài)效益,由此確保實際的工程價值得到全面的發(fā)揮[2]。為了實現(xiàn)此目標(biāo),就需要積極主動的做好如下的工作。

2.1 、樹立綠色建筑價值觀,推動水利工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展

綠色建筑價值觀,就是說秉持可持續(xù)發(fā)展的理念,去進(jìn)行建筑工程的開展。對于水利工程而言,作為人類社會實踐的重要類別之一,其也需要秉持可持續(xù)發(fā)展理念,積極將綠色建筑價值觀貫徹到實際的水利工程建設(shè)實踐中去。詳細(xì)來講述,為了實現(xiàn)上述的目標(biāo),就需要做好如下幾個方面的工作:其一,積極開展宣傳教育工作,將綠色建筑價值觀,生態(tài)文明體系構(gòu)建等理論融入進(jìn)去,確保實際的水利工程的參與者和施工者能夠正確看待實際綠色建筑的價值,并且知道如何依照對應(yīng)的要求和規(guī)范去做好實際的施工工作[3]。比如施工人員了解到在實際施工中不要捕殺施工區(qū)域內(nèi)的動物,懂得積極建立有效的環(huán)境保護(hù)方案,確保施工行為對于生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。其二,建立建筑工程施工過程中的巡查制度,檢查在實際施工過程中是否存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為,如果有,就需要進(jìn)行管理和控制,以確保對應(yīng)施工行為可以得到迅速的矯正。其三,在水利工程施工任務(wù)完成之后,還需要對于植被系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研,能夠修復(fù)的要盡可能的去進(jìn)行修復(fù),由此確保實際的施工行為與生態(tài)效益之間能夠朝著和諧的方向進(jìn)展[4]。

2.2、 樹立精細(xì)化管理意識,將環(huán)境保護(hù)融入到各個環(huán)節(jié)中去

當(dāng)然需要注意的是,要想提升水利工程建設(shè)的生態(tài)效益,就需要樹立精細(xì)化管理的意識,就是將環(huán)境保護(hù)理念滲透到實際每個環(huán)節(jié)中去,這樣確保實際的環(huán)保效益朝著更加理想的方向發(fā)展和進(jìn)步。在此歷程中需要做好的工作主要有:在水利工程設(shè)計規(guī)劃的時候,要對于區(qū)域生態(tài)環(huán)境,植被系統(tǒng),水文系統(tǒng),氣候系統(tǒng)進(jìn)行充分的調(diào)研,以和諧發(fā)展為基準(zhǔn),處理好原來生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與施工行為之間的關(guān)系,確保給出的施工方案是生態(tài)破壞最小的方案;在實際水利工程材料選擇的時候,要盡可能的使用環(huán)保性的材料和設(shè)備[5],引入環(huán)保性的技術(shù),這樣就不會對于動植物的生存空間造成干擾,也不會對于生態(tài)環(huán)境的完整性造成不良影響;在實際水利工程完成的時候,還需要積極建立完善的環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機制,確?？梢詫τ趨^(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的跟蹤,做好適當(dāng)?shù)脑u價,依照實際的評價找到不良影響節(jié)點,在此基礎(chǔ)上迅速采取措施去改善,這樣就可以將生態(tài)環(huán)境的破壞降低到一定范圍內(nèi)。

2.3、 秉持生態(tài)保護(hù)原則,形成生態(tài)補償機制

毫無疑問,在水利工程建設(shè)的過程中,實際的施工行為會對于生態(tài)環(huán)境造成不同程度的負(fù)面影響,此時就需要對于已經(jīng)造成的影響,進(jìn)行校正,為此就需要秉持生態(tài)保護(hù)的基本原則,積極主動的建立生態(tài)補償機制。在生態(tài)補償機制構(gòu)建的過程中,需要注意的細(xì)節(jié)主要有:其一,要堅持誰損害誰補償?shù)幕驹瓌t,對于實際補償?shù)闹黧w,補償?shù)姆秶M(jìn)行界定,這樣就可以確保實際的補償機制有著良好的運行基礎(chǔ)[6]。其二,確保水利工程建設(shè)資金配置中,有一部分專門適用于生態(tài)環(huán)境補償中去,這樣可以使得生態(tài)環(huán)境的還原有著充足的資金,繼而確保區(qū)域的生態(tài)平衡能夠迅速恢復(fù)。依靠上述生態(tài)補償機制的構(gòu)建,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)效益會不斷提升,水利工程對于實際生態(tài)環(huán)境的破壞作用不斷減少,繼而使得水利工程的綜合效益得到全面提升。

2.4 、積極建立水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測機制

需要注意的是,水利工程建設(shè)生態(tài)效益的提升,需要有前瞻性,為此就需要積極建立針對于水利工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測機制,依靠這樣的方式可以對于其影響程度進(jìn)行界定,步入到綜合評價的狀態(tài),在此過程中水利工程建設(shè)對于環(huán)境的改變程度是可以進(jìn)行權(quán)衡的,依靠這樣的評價結(jié)果,積極選擇更加有效的保護(hù)和修復(fù)方案,這樣可以更好的處理水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。在此方面,需要積極主動的做好如下幾個方面的工作:其一,積極邀請此方面的權(quán)威專家,研究者參與其中,獲取區(qū)域水利工程建設(shè)的資料,對于工程進(jìn)行模擬,使用數(shù)據(jù)化軟件來進(jìn)行比對,由此選擇影響生態(tài)環(huán)境效益的參數(shù),將其作為關(guān)注節(jié)點,這樣就可以為后續(xù)影響預(yù)測機制的構(gòu)架奠定基礎(chǔ);其二,依照實際影響預(yù)測機制得出的結(jié)果,應(yīng)該成為水利工程建設(shè)方案選擇的重要基準(zhǔn),依照這樣的方式可以更加全面深刻的認(rèn)識實際水利工程生態(tài)效益的問題。

3 、結(jié)語

由此可見,水利工程建設(shè)的過程中,形成健全的生態(tài)環(huán)境影響評測機制,并且在準(zhǔn)確把握對應(yīng)影響因子之后,確保實際的水利工程建設(shè)規(guī)劃行為,水利工程建設(shè)施工行為,水利工程建設(shè)運行行為能夠與環(huán)境效益提升之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián),這樣就可以構(gòu)建良好的水利工程建設(shè)環(huán)境和格局。

參考文獻(xiàn)

[1]宋具蘭,羅海波,吳琳娜,潘伯娟,陳遠(yuǎn)云.喀斯特山區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展趨勢——以貴州省為例[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報,2016,18(01):112-119.

[2]黃賢金,高敏燕,李濤章.水利工程項目綜合效益貨幣化評估——以南京市長江河道二期整治工程項目為例[J].中國水利,2012(16):52-54.

[3]彭賢則,陳新.淺談水利建設(shè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2018(12):57-59.

[4]王俊,宋健子,賀芳芳,李林.基于生態(tài)理念的水利工程施工設(shè)計[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2018,(06):104-106.

第4篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

【關(guān)鍵詞】水土保持；生態(tài)修復(fù)；特點；原則

引言

近年來，由于人們迫于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了生態(tài)環(huán)境的平衡和穩(wěn)定，使生態(tài)環(huán)境受到不同程度的破壞，水土流失生態(tài)問題頻發(fā)，在一些水土流失區(qū)域進(jìn)行的水土保持生態(tài)修復(fù)工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢依然未得到有效遏制，全國仍有200多萬km2的水土流失面積需要治理。在此情況下，只能在施加人工輔助的條件下，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，逐漸恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和健康，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

一、研究水土保持生態(tài)修復(fù)的相關(guān)背景

對于生態(tài)修復(fù)的具體概念，在不同的國家有不同的定義，到目前為止，仍舊存在很大的爭議。有些學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)修復(fù)只是靠大自然所具有的自愈能力，而并不涉及任何的人工干預(yù)，而現(xiàn)在人們需要做的是將正在進(jìn)行的各種破壞干擾停下來。還有些學(xué)者則認(rèn)為僅僅靠大自然所具有的自愈能力是不夠的，還需要人工進(jìn)行輔助修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。爭議雖然不斷，但是有一點是可以肯定的，人類的一些活動對大自然確實構(gòu)成了一定的生態(tài)破壞，所以，在對大自然進(jìn)行生態(tài)修復(fù)時，人們應(yīng)該以不對自然環(huán)境繼續(xù)造成傷害為前提，為保護(hù)大自然貢獻(xiàn)自己的微薄之力。我國在世界上是水土流失最為嚴(yán)重的國家，水土流失問題也已成為我國最嚴(yán)重的環(huán)境問題。水土流失主要包括土壤的侵蝕以及水分的流失。水土流失能夠?qū)⑼寥辣韺拥暮芏囵B(yǎng)分帶走，對于人們當(dāng)前的生存空間構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，并且會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。各種生物的生存環(huán)境因此受到破壞，大自然不能進(jìn)行和諧發(fā)展，各種野生動植物瀕臨滅絕，這些對于大自然來說都是不能進(jìn)行彌補的。可見水土流失造成的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的，水土保持生態(tài)修復(fù)是亟需實施的。

二、水土保持生態(tài)修復(fù)的特點

1、必須重視封育保護(hù)

我國研究人員在研究過程中發(fā)現(xiàn)，水土保持生態(tài)修復(fù)主要是通過釋放甚至消除生態(tài)系統(tǒng)的超載量，只有當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)的壓力減小甚至消失以后，它才能有能力通過自身的調(diào)節(jié)與控制提高植被的覆蓋率，從而達(dá)到治理水土流失的目標(biāo)。

《全國水土保持生態(tài)修復(fù)類型區(qū)治理措施研究》中提出，如果要減少生態(tài)系統(tǒng)的承載力最有效最直接的方法就是采取封育保護(hù)，杜絕人為的對生態(tài)的干擾與破壞，使生態(tài)系統(tǒng)能夠有喘息的機會，通過不斷的實踐證明，沒有了人為的干擾后，生態(tài)系統(tǒng)就能以較快的速度增加植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、難度差異情況不同

國內(nèi)研究人員發(fā)現(xiàn)，水土保持生態(tài)修復(fù)隨著不同條件的變化會出現(xiàn)不同程度的難度與差異?！端帘３稚鷳B(tài)補償機制建立的理論基礎(chǔ)分析》中得出結(jié)論，由于我國地廣人多，隨著人口數(shù)量、區(qū)域降水量、植被類型等不同條件的變化，水土保持生態(tài)修復(fù)的難度與差異也隨之變化。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，西北荒漠區(qū)域的水土流失最為嚴(yán)重且難以修復(fù)。

3、人為的輔助與相關(guān)政策必不可少

《全國水土保持生態(tài)修復(fù)研討會論文匯編》中有記錄：在水土保持生態(tài)修復(fù)的過程中，除了生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)與恢復(fù)能力外，人為的輔助與相關(guān)政策的支持也是必不可少的。在水土保持生態(tài)修復(fù)的過程中，政府出臺相關(guān)政策積極引導(dǎo)封育保護(hù)，以及根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩韺嶋H情況，因地制宜出臺一些政策與方法加快植被的覆蓋速度、保證生態(tài)用水等也是至關(guān)重要的。

三、水土保持生態(tài)修復(fù)的原則

經(jīng)過長時間的研究與探索，國內(nèi)相關(guān)研究人員從我國國情出發(fā)，得出了在水土保持生態(tài)修復(fù)過程中必須要堅守的幾點原則，這些相關(guān)研究成果使我國的水土保持生態(tài)修復(fù)得以順利、科學(xué)地進(jìn)行，同時，這些研究成果也進(jìn)一步加快了我國水土保持生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程。

1、我國研究人員的研究成果現(xiàn)實，要實行因地制宜原則，我國的自然條件與地理條件差別很大，不同的地方有著不同的降水量、植被類型、地質(zhì)類型等，只有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定出具體措施才能真正實現(xiàn)水土保持生態(tài)修復(fù)這一目標(biāo)。

2、還有整體修復(fù)的原則，也就是說，在水土保持生態(tài)修復(fù)的過程中要有發(fā)展的眼光?！端帘３稚鷳B(tài)修復(fù)的概念、分類與技術(shù)方法》指出，要做好整體修復(fù)工作需要從整體上對生態(tài)修復(fù)進(jìn)行布局，并密切聯(lián)系各流域，以流域為主進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

3、還要實行經(jīng)濟(jì)可行性原則，也就是要實現(xiàn)既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)健康，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這樣雙贏的局面，在制定治理生態(tài)保護(hù)手段的時候，要兼顧退耕還林、封山育林等措施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，這樣才能兼顧各方，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、水土保持生態(tài)修復(fù)的措施建議

1、充分發(fā)揮自然的自我修復(fù)能力

恢復(fù)生態(tài)學(xué)的理論和原理是水土保持生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)依據(jù)，水土保持生態(tài)修復(fù)必須以自然為主導(dǎo)，遵循自然規(guī)律。必須充分理解和掌握生物與生態(tài)因子之間的聯(lián)系、自然界的演替規(guī)律和物種的共生、互惠、競爭、對抗關(guān)系等自然界的基本屬性，并將其全面運用，依靠自然之力恢復(fù)自然，使其處于一個盡量自然的狀態(tài)。另外，要想充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，恢復(fù)健康狀態(tài)，必須根據(jù)各地區(qū)自身的自然條件進(jìn)行劃分，并依據(jù)其各自的自然地理環(huán)境和氣候植被條件選定生態(tài)修復(fù)措施。

2、要因地制宜

我國地域廣闊，不同地區(qū)自然條件不盡相同，降雨量、水土流失程度和森林的覆蓋率、人口等方面都存在著很多不同，這些因素間接地導(dǎo)致了生態(tài)修復(fù)的方法存在差異，因此，不能夠把某一地方的成功先例推而廣之，效仿性的學(xué)習(xí)，而應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和具體情況，具體問題具體分析，選擇適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)的技術(shù)。

3、科學(xué)配置人工輔助措施

水土保持生態(tài)修復(fù)采用的人工輔助措施主要有：劃定生態(tài)修復(fù)區(qū)域范圍、建立管理保護(hù)制度和方法、設(shè)置護(hù)欄和標(biāo)志、在生態(tài)修復(fù)區(qū)域內(nèi)提倡使用沼氣池等類似的清潔能源、實現(xiàn)封山育林、退耕還林（還草）、退牧還林（還草）等，減少人為破壞，為自然生態(tài)的自我恢復(fù)提供必要的封閉環(huán)境，加快其恢復(fù)速度。

4、重視新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)工作，引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念

不能因農(nóng)村地廣人稀、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度欠缺就忽略農(nóng)村的水土流失問題。面對農(nóng)村的水土流失問題，需要以水土流失區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定生態(tài)移民和生態(tài)修復(fù)方案，在科學(xué)合理劃分生產(chǎn)生活用地和生態(tài)用地的前提之下，將大面積的荒山荒地用于植被恢復(fù)。面對該問題還需要進(jìn)一步研究如何在實現(xiàn)該目標(biāo)的同時，在水土流失區(qū)域建立在生態(tài)系統(tǒng)承載范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，防止修復(fù)工作完成出現(xiàn)再破壞和當(dāng)期居民經(jīng)濟(jì)生活無保障的情況。

結(jié)束語

由于水土保持生態(tài)修復(fù)工作在我國發(fā)展的時間并不長，期間出現(xiàn)了若干問題，對于我國來說，水土保持生態(tài)修復(fù)任重而道遠(yuǎn)，仍需繼續(xù)努力。相關(guān)人員應(yīng)積極尋找有效的方法對當(dāng)前的問題進(jìn)行研究解決，以期能夠更好的發(fā)展水土保持生態(tài)修復(fù)。

參考文獻(xiàn)

[1]張莉，何丙輝，李旭光，張小林.云南省姚安縣水土保持生態(tài)修復(fù)措施的效益研究[J].長江流域資源與環(huán)境.2012，15（03）：90-91.

第5篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

（浙江海洋學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山 316022）

摘要：海島是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，中國海島的發(fā)展明顯落后于其他發(fā)達(dá)國家的島嶼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、公共服務(wù)水平低、人口流失嚴(yán)重等問題已經(jīng)成為我國海島發(fā)展過程中難以攻克的難題.面對問題我們要因地制宜地制定規(guī)劃方案，合理科學(xué)地管理與保護(hù)海島健康發(fā)展.

關(guān)鍵詞 ：海島治理；可持續(xù)性；體系構(gòu)建

中圖分類號：X22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0080-03

1 研究源起

21世紀(jì)，海洋在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等格局中的戰(zhàn)略地位不斷地提高.在海洋行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛的大背景下，當(dāng)面臨困難時，最好的解決方法就是要接近海洋；基于中國領(lǐng)域內(nèi)海洋所占比重較大，這就給我國追求海洋強國提供了動力，與此同時對于海洋領(lǐng)域內(nèi)的資源進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)、使用等各項工作也在持續(xù)增強.我國正逐步加強海洋的管理工作，海洋管理過程中最為重要的是對海島進(jìn)行管理，其也是不可缺少的一個環(huán)節(jié).我國海島不管是開發(fā)價值還是市場前景都非常廣闊，其原因在于海島地處溫帶、亞熱帶及熱帶，具有適宜的氣候及環(huán)境，同時其周邊具有豐富的水資源.所以不少的沿海區(qū)域借助于開發(fā)海島對其自身的各個方面進(jìn)行提升，這已經(jīng)演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的新方向.

海島在如今中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處在一個非常特殊的地位.長期以來，受自然條件、歷史因素以及對海島認(rèn)識、政策等方面的影響，導(dǎo)致海島生態(tài)破壞嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對于相鄰沿海大陸地區(qū)要落后很多.

2 海島治理中存在的問題

據(jù)中國官方初步統(tǒng)計，中國485個有居民海島中，通過大陸引水的只有165個，其余300多個基本處于靠天吃水狀態(tài)；有電網(wǎng)供電的313個，其他海島靠柴油發(fā)電，有的每天只能供電2小時；160個海島開通班船，并且碼頭比較破舊；島上基本沒有垃圾污水處理設(shè)施，不僅破壞了島上的自然環(huán)境，對周邊海域也造成一定的污染.因為在中國的法律體系中，開發(fā)海島，保護(hù)資源及周邊環(huán)境等各方面的法律并不健全，基于此種原因就會造成不同沖突的出現(xiàn)，大致可分為以下幾種沖突形式：對海島進(jìn)行開發(fā)及利用同保護(hù)環(huán)境及資源之間發(fā)生沖突、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同國防之間發(fā)生的沖突、島內(nèi)不同行業(yè)市場份額占取的沖突等.

2.1 海島生態(tài)破壞嚴(yán)重

我國海島大多處于海陸相互作用的敏感地帶，同時大多數(shù)海島的土地資源和森林資源有限, 島上生產(chǎn)及生活的環(huán)境相對十分惡劣，自然狀態(tài)并不樂觀，災(zāi)害發(fā)生頻率較高，土壤條件不理想，淡水資源匱乏，居民的生活垃圾及臟水絕大多數(shù)未能得到有效的處置，海島的自然環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗.2011年，中國海洋局發(fā)出聲音，目前海島的數(shù)量呈現(xiàn)出直線下滑的趨勢，并且資源遭到到了嚴(yán)重的迫害，海島的地形樣貌正遭受著不同活動的侵害，甚至面臨著消失的危險.比如像：對島嶼及礁石進(jìn)行轟炸、填海造陸進(jìn)程中覆蓋島嶼、開采石礦及砂子、不加節(jié)制的開墾等；不僅如此目前存在與海島及周圍區(qū)域內(nèi)的生物種類也在不斷減少，生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的損害，發(fā)生這一狀況的原因有很多，比如像：海島居民隨意亂丟垃圾，大肆對珊瑚礁進(jìn)行破壞，無節(jié)制對稀有動植物進(jìn)行開采等.因為相關(guān)的機構(gòu)與個人并不注重海島的保護(hù)，導(dǎo)致有損海島生態(tài)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，自然災(zāi)害（赤潮等）也持續(xù)增多.

2.2 海島基礎(chǔ)設(shè)施落后

中國對海島的開發(fā)目前還處于起步階段，因為海島同大陸相距甚遠(yuǎn)，且交通受限，開發(fā)投入較高，開發(fā)周期長，大量人才流失，導(dǎo)致資源未能得到合理利用,經(jīng)濟(jì)效益較低.不僅如此，海島居民的生活水平較低，基本的生活施舍較為后進(jìn)，工作形式較為單一，政府對其保障手段不強，不具有有效應(yīng)對災(zāi)害的機制，對災(zāi)害進(jìn)行防護(hù)的意識不強，居民不管是在生產(chǎn)還是生活方面條件都十分艱難，尤其是偏遠(yuǎn)的海島，問題更為嚴(yán)重.

2.3 在對海島進(jìn)行開發(fā)利用中不具備秩序性，缺少法律依據(jù)

由于大部分的海島開發(fā)和利用具有一定的隨意性，對海洋意識的認(rèn)識不足和對海島管理水平低下，導(dǎo)致海島開發(fā)計劃有很多不科學(xué)、不完善的地方，同時，缺少專門的法律規(guī)范，對海島的治理出現(xiàn)了空白，導(dǎo)致海島的開發(fā)利用秩序混亂.同時，部分海島在權(quán)益、國防、生態(tài)、資源等各方面都具備一定的價值，基于此種原因必須要加強對海島的保護(hù)，然而卻不具有相對完善的法律，部分海島已經(jīng)歷過嚴(yán)重的損害，國家正面臨著嚴(yán)峻的考驗.

3 建立海島可持續(xù)發(fā)展的保障體系

在海島的開發(fā)中應(yīng)始終遵循恰當(dāng)、持續(xù)利用及環(huán)境保護(hù)的原則，對海島上的資源進(jìn)行有效的使用，借助于已有的法律對海島的治理程序進(jìn)行建立，保證海島的管理工作能夠有法可依，有跡可循.通過對可持續(xù)發(fā)展的海島治理體系進(jìn)行構(gòu)建，切實保障海洋的權(quán)益，對海洋的資源進(jìn)行有效的開發(fā)及運用，有效維護(hù)海島的自然狀態(tài)，促進(jìn)中國能夠早日發(fā)展成為科技先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境適宜的海洋大國.

3.1 明確海島可持續(xù)發(fā)展的價值及地位

在對海洋的環(huán)境及生態(tài)進(jìn)行保護(hù)時，必須要借助于海島，同時其還是保護(hù)國家的權(quán)益及國防安全的戰(zhàn)略要地；還是發(fā)展深海海島開發(fā)的主要根據(jù)地，絕大多數(shù)的海島都會存在深水岸線，并且同國際航線相距不遠(yuǎn)，此地域特征完全適宜深水港口的建成；同時也可建立高檔度假區(qū)及開展深海旅游等，同時借助于海島促進(jìn)第二經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形成.海島作為我國可持續(xù)發(fā)展的重要資源,環(huán)境、法律、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)各層面必須具有對應(yīng)的規(guī)定，所有因素之中最為關(guān)鍵的就是法律，因為法律能夠有效推動其他策略的完成，還能對其合法性及權(quán)威性進(jìn)行保障.

3.2 強調(diào)重點、因地制宜、事先規(guī)劃是海島可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在

基于中國存在著大量的海島，不同海島之間的情況不同，制約著開發(fā)建設(shè)及特點也不太一樣，必須科學(xué)有序的發(fā)展，因島制宜，不但要參照海島不同的情況運用不用的政策進(jìn)行實施，盡量將海島資源的利用率最大化，促進(jìn)獨特，優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈生成.在法律上，根據(jù)《憲法》我們能夠得出，對于自然資源的歸屬，憲法有著明確的規(guī)定，然而私人在生態(tài)資源方面的所有權(quán)并不清晰，自然資源歸屬權(quán)大致可分為兩種情況：集體所有及國家所有，國家所有也稱之為全民所有.土地、礦藏、森林、水流、草原、山嶺、灘涂、荒地、自留地、宅基地及自留山等歸屬權(quán)，憲法都進(jìn)行了詳細(xì)的提及，然而對于其他自然資源的歸屬問題卻并未牽涉，其所有權(quán)應(yīng)該全部歸給國家.針對無人居住的海島來講，此類海島的所有權(quán)應(yīng)掌握在國家的手中，這樣不僅合理，而且合法.首先，無人居住海島屬于憲法中提到的其他的自然資源，這部分資源的所有權(quán)是屬于國家的；其次此類海島普遍同大陸相隔甚遠(yuǎn)，這樣的地理形勢制約著能力一般的機構(gòu)并不能很好的對其進(jìn)行管理.無人海島之所以不能歸入土地所有權(quán)的行列，其原因還在于此類海島一般投入成本高，見效慢，不存在人員受利益驅(qū)使而對其進(jìn)行開發(fā).所以無人海島歸國家管理，即使國家在公共利益方面進(jìn)行考慮也會對其執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè).詳細(xì)參照圖解.除了法律外,我國海島管理還參照島嶼的實際情況對開發(fā)建設(shè)的方案進(jìn)行編訂，有效促進(jìn)海島的可持續(xù)利用.

3.2 建立海島的可持續(xù)發(fā)展必須要堅持社會參與、政府引導(dǎo)

中國存在著許多未開發(fā)成功的海島，這是由于在進(jìn)行海島的開發(fā)時需要投入大量的資金，不管是企業(yè)還是個人都不能承擔(dān).目前國際上成功開發(fā)的實例中基本都存在政府的扶植，海島的基礎(chǔ)設(shè)備普遍都是由政府全權(quán)負(fù)責(zé).由于我國還沒有一部專門的海島資源法，相關(guān)法律并不完善，大大增加了有關(guān)資源管理的法律構(gòu)建及執(zhí)行困難，所以建立一部專門的海島資源法很是必要.由于中國有不同的機構(gòu)對海島的開發(fā)及管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，勢必會產(chǎn)生職權(quán)的交互、體制不全、要保障管理的有效性，必須要對現(xiàn)階段海島的管理模式進(jìn)行改革，脫離傳統(tǒng)的作業(yè)形式，不斷對海島的全面管控制度進(jìn)行健全.因此必須具備功能集中且專業(yè)性較強的管理體制，并建立海島協(xié)調(diào)合作機制使多個行業(yè)共同管理海洋資源，因為海島的資源本身十分復(fù)雜并且交互存在，所以必須借助于不同行業(yè)的團(tuán)結(jié)協(xié)作.基于目前的現(xiàn)狀來說，開發(fā)海島的旅游事業(yè)，一方面能夠?qū)u的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步進(jìn)行促進(jìn)，另一方面自然環(huán)境也能得到有效的保障，這一行業(yè)是將來很長時間內(nèi)，海島的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè).所以，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建設(shè)海島旅游示范區(qū)，大力推進(jìn)海島旅游業(yè)的發(fā)展.

3.3 要堅持保護(hù)先行，推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)

一般海島的生態(tài)環(huán)境都十分的孱弱，很容易受到外界的損害，在開發(fā)海島的過程中應(yīng)始終從保護(hù)的角度出發(fā)，提倡綠色環(huán)保、低碳節(jié)能的思路，提倡運用環(huán)保型建材能源，研究出廢物回收再利用的技術(shù)，促進(jìn)海島資源都能夠得到有效的利用.特別需要對海島的地形、植被、土壤、水資源等各方面加以側(cè)重，在對海島進(jìn)行開發(fā)時必須要具備全面的開發(fā)策劃.目前海島開發(fā)事業(yè)仍處于起始階段，決不能在污染發(fā)生后再進(jìn)行整治.所以在對海島生態(tài)文明方面進(jìn)行構(gòu)建時應(yīng)該緊抓以下4個方面入手：首先，要引導(dǎo)海島產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、旅游業(yè)等綠色經(jīng)濟(jì).其次，針對有人居住海島的開發(fā)必須具備明確的海島規(guī)劃方案，必須清晰的指出島嶼的領(lǐng)域及保護(hù)對象，廢物的處理方案應(yīng)該明確，對污染的主要來源加以限制，堅決制止帶有破壞性質(zhì)的開發(fā)形式；而開發(fā)無人島過程中，必須將進(jìn)程中產(chǎn)生的廢物完全處理掉.再次，實際加強海島的自我修復(fù)能力，對于海島上的不可再生資源要進(jìn)行切實的保護(hù)；構(gòu)建出具有科學(xué)性及合理性的生態(tài)賠償體制，賠償水平應(yīng)適當(dāng)提高，在海島開發(fā)過程中，國家收取的不同類型的補償金要充分應(yīng)用于海島的修復(fù)工作中去.最后，大力倡導(dǎo)在建設(shè)海島進(jìn)程中應(yīng)用新的工藝、產(chǎn)品及技術(shù)，對于海島的生態(tài)建設(shè)大本營進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)建更加適合海島的建設(shè)方式，尋找同海島生態(tài)及發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的城鎮(zhèn)建設(shè)方式，堅持創(chuàng)新實際推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程.

3.4 要完善配套能力，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

只有切實加強基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建才能實際推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程.首先必須要對海島內(nèi)的交通狀況進(jìn)行改善.通過調(diào)查得知，海島存在的運載工具及?？看a頭多數(shù)十分的殘舊，村民出行十分艱難.其次是保障基本生活設(shè)施的構(gòu)建進(jìn)程加快，借助于陸地的基礎(chǔ)支持對電力進(jìn)行供應(yīng)，同時不斷加強通訊、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施的完善.并且在海島上大力推廣新能源、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用.以舟山巨山為例：據(jù)統(tǒng)計，舟山群島一共存在4家媒體，分別是位于舟山、普陀區(qū)、岱山縣及嵊泗縣的廣播電視臺.截止到奧運年，該市超過20戶人口的村子及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠接受到廣播電視信號，并且省級機構(gòu)對其進(jìn)行了檢驗.08年上旬，基于“村村通”又推出了“村村響”，現(xiàn)階段“村村響”工程已全面告捷，總資金投入達(dá)800多萬人民幣，434個村都受到了該工程的惠及.目前舟山群島在基于“村村通”工程上進(jìn)行了延伸，大力促進(jìn)“廣播電視進(jìn)漁船”的建設(shè)進(jìn)程.作者對位于舟山群島的巨山島進(jìn)行了調(diào)查，受訪人員之中能夠有效運用互聯(lián)網(wǎng)的人員將近84%，全職及兼職的技術(shù)員大約65%，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行知識學(xué)習(xí)的占據(jù)總數(shù)的61.3%，根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，目前舟山群島的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已相對較為完善.

3.5 在海島修復(fù)進(jìn)程中充分使用國家的專項資金

自10年起，我國在海島的修復(fù)方面設(shè)立了專項資金，此項資金涵蓋在中央海域的使用資金中.中國海島地區(qū)的政府部門普遍財政緊缺，甚至于交通設(shè)施（碼頭、道路）也十分的后進(jìn)，未能及時對海島廢物進(jìn)行處理，海島自然條件逐步惡化，人們沒有適宜的居住環(huán)境，修復(fù)及政治工作迫在眉睫.因此專項資金應(yīng)充分對上述問題進(jìn)行治理，比如污物處理、碼頭改建、修復(fù)植被景觀等，其目的就在于對海島的環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，人們的居住環(huán)境得到改善，海島的開發(fā)及利用的價值也進(jìn)一步得到了提升.

參考文獻(xiàn)：

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〔2〕邵學(xué)珍.基于可持續(xù)發(fā)展的海島生態(tài)旅游研究——以舟山群島為例.浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008.

〔3〕馬得懿.美國無居民海島集中管理機制及中國的選擇.財經(jīng)問題研究，2013.

〔4〕呂月珍，孔朝陽.浙江海島漁農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理保護(hù)對策探析——以舟山六橫島為例.海洋開發(fā)與管理，2012.

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〔6〕楊娟.平衡與失衡——舟山海島文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)研究.2013.

〔7〕吳京金.政府管理與公共文化服務(wù)建設(shè)研究.2012.

〔8〕唐偉，楊建強，趙蓓，姜獨祎.我國海島生態(tài)系統(tǒng)管理對策初步研究.海洋開發(fā)與管理，2010.

〔9〕楊邦杰，呂彩霞.中國海島的保護(hù)開發(fā)與管理.中國發(fā)展，2009.

〔10〕李金克，王廣成.海島可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的建立與探討.海洋環(huán)境科學(xué)，2004.

〔11〕柯麗娜，王權(quán)明，宮國偉.海島可持續(xù)發(fā)展理論及其評價研究.資源科學(xué)，2011.

第6篇：生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案范文

    水產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

    水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是螃蟹養(yǎng)殖已經(jīng)成為固城湖新的經(jīng)濟(jì)增長點,逐漸形成了規(guī)模化產(chǎn)業(yè)帶和國內(nèi)外知名的品牌[4]。在水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,也面臨養(yǎng)殖污染問題,影響固城湖水質(zhì),由此針對性制定水系生態(tài)修復(fù)方案。

    1高密度水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖廢水減排技術(shù)模式

    隨著社會的發(fā)展,為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)?；?、高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖逐漸成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的熱點。但該養(yǎng)殖方式在提高生產(chǎn)率的同時也產(chǎn)生了大量污染物質(zhì),大多數(shù)不經(jīng)處理直接排入水體,造成了嚴(yán)重的污染。為了減少污染,要推廣高密度水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖廢水減排技術(shù)模式。該技術(shù)通過合理搭配養(yǎng)殖品種、精準(zhǔn)投喂飼料、科學(xué)管養(yǎng),結(jié)合水生植物的吸收利用,達(dá)到養(yǎng)殖池塘廢水有效減排、提高養(yǎng)殖成活率、增加產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)效益的目的。研究表明,采用該模式,在同樣的養(yǎng)殖條件下,能夠減少70%的污水排放,增產(chǎn)率達(dá)到20%。該方式還具有簡單易操作、投入較少的優(yōu)勢,可在實際生產(chǎn)中大面積推廣。

    2水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水人工濕地處理與循環(huán)利用模式

    為了解決固城湖周邊大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖發(fā)展中養(yǎng)殖廢水不經(jīng)處理直接排入水體,造成水質(zhì)富營養(yǎng)化的問題,將人工濕地技術(shù)同水產(chǎn)養(yǎng)殖有機結(jié)合,構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水的人工濕地處理及循環(huán)回用系統(tǒng)(圖1)。通過該模式處理后,出水的各項指標(biāo)都低于漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到回用要求,實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水零排放,節(jié)水效果明顯,并提高池塘產(chǎn)量25%,形成小環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

    3種草養(yǎng)魚凈化水質(zhì)生態(tài)治理模式

    固城湖水草中,90%以上都是沉水植物微齒眼子菜,這種水草不但漁業(yè)利用率低,還會產(chǎn)生季節(jié)性腐敗污染水質(zhì)。對于湖中現(xiàn)有的微齒眼子菜要定期收割,以免腐爛后形成淤泥加重湖水富營養(yǎng)化。養(yǎng)殖處于食物鏈底層的魚類,如鲴屬魚類、銀鯽魚和鰱鳙魚等,主要以草和浮游生物為食。最近2年,在固城湖里放養(yǎng)了細(xì)鱗斜頜的環(huán)保魚,這類魚主要以水底的腐殖質(zhì)和藻類為食物,能清除殘餌凈化水質(zhì),實現(xiàn)截污減排,在水中人工栽培有助于改善水質(zhì)的金魚藻、黑藻、苦草等優(yōu)質(zhì)水草,共同構(gòu)建綠色屏障,有效緩解水質(zhì)的營養(yǎng)化和藍(lán)藻的問題。

    種植業(yè)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

    固城湖生態(tài)區(qū)以種植稻麥、油菜為主。并將油菜與旅游有機結(jié)合在一起,2012年舉辦了第四屆高淳國際慢城金花旅游節(jié),置身綿延萬里的油菜花海中,讓人如在畫中游。在種植業(yè)方面利用以下模式,加強低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    1淤泥整治養(yǎng)地

    淤泥沉積在河溝和河道中,不但堵塞河道、河溝,而且淤泥中富集了很多營養(yǎng)物質(zhì),還會影響水體水質(zhì)。定時清除淤泥,將其作為肥料還田,不僅有效處理淤泥,還提升了土地肥力,不但有利于生態(tài)環(huán)境維持,而且能夠提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入。

    2化肥合理施用

    化肥的不合理施用是造成農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因之一,要控制農(nóng)業(yè)污染,就要控制化肥施用量,提高化肥施用技術(shù),其措施主要有以下幾個方面:一是大力推廣測土配方施肥,根據(jù)作物生長情況和土壤基礎(chǔ)肥力,確定施肥量和施肥時間,避免濫用化肥。二是大力推廣施用有機肥。有機肥不但能夠增加作物產(chǎn)量,還能夠培肥地力,具有生態(tài)環(huán)保等優(yōu)點,可在實際生產(chǎn)中推廣。三是改革化肥施用過程中的鼓勵施用政策,改為區(qū)別化、鼓勵節(jié)約施用和科學(xué)平衡施用的政策[5]。

    3秸稈綜合利用

    在我國,經(jīng)?？梢钥吹睫r(nóng)民焚燒大量秸稈,既污染環(huán)境,又浪費了寶貴的秸稈資源。焚燒秸稈的主要原因是省工省力,秸稈沒有較好的利用方式。農(nóng)作物秸稈用途廣泛,既是一種廉價、清潔的可再生能源,又可作為反芻動物的飼料。固城鎮(zhèn)利用稻秸稈作為食用菌栽培基質(zhì),是稻秸稈利用的有效途徑之一。南京市農(nóng)科所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究室正在研究麥秸稈替代稻秸稈作為食用菌的栽培基質(zhì),并在固城湖生態(tài)區(qū)推廣應(yīng)用,擴大秸稈的使用量。秸稈還可以還田(包括過腹還田方式),可以增加土壤有機質(zhì)的含量,保護(hù)大氣環(huán)境,降低碳排放,增加農(nóng)民收益。

    建設(shè)最美鄉(xiāng)村低碳循環(huán)發(fā)展模式

    高淳被授予“國際慢城”稱號,無疑得力于固城湖地區(qū)的最美鄉(xiāng)村建設(shè)。最美鄉(xiāng)村不僅是一個概念,也不僅是一個目標(biāo),而是一種理念,一種意識,一種相對系統(tǒng)的發(fā)展思路。在建設(shè)最美鄉(xiāng)村的過程中,可充分發(fā)展以下模式。

    1建設(shè)最美鄉(xiāng)村技術(shù)集成模式

    高淳正在打造“長江之濱最美麗的鄉(xiāng)村”,把“最美麗鄉(xiāng)村”的愿望變成現(xiàn)實,固城湖生態(tài)區(qū)現(xiàn)階段的重點就是做好“七大工程”,分別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程、山水城林融合工程、藍(lán)天碧水寧靜工程、植樹造林綠化工程、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程、文明素質(zhì)提升工程和文化保護(hù)發(fā)展工程。在具體實施時,必須做到以下幾點:一是加大對環(huán)保資金投入。每年安排環(huán)保專項資金,確保財政對環(huán)保支出增幅高于經(jīng)濟(jì)增長速度,同時大力引導(dǎo)社會資本參與經(jīng)營性環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。全面實施“綠色高淳”工程和生態(tài)修復(fù)工程、加快構(gòu)建“兩橫兩縱”生態(tài)網(wǎng)架。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實提高項目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對未經(jīng)環(huán)評項目、不符合環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目,不予審批和核準(zhǔn)立項,禁止批準(zhǔn)新建任何化工項目,強制淘汰關(guān)停搬遷污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目。四是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金,重點支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、污染企業(yè)改造及搬遷、清潔生產(chǎn)審核等,年內(nèi)萬元工業(yè)增加值能耗下降5.5%。

    2以戶用沼氣池為紐帶的養(yǎng)分循環(huán)技術(shù)集成模式

    農(nóng)村污染既有點源污染又有面源污染,污染源既來自農(nóng)村日常生活,也來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換、清潔生產(chǎn)等原理的基礎(chǔ)上,以戶用沼氣池為紐帶進(jìn)行技術(shù)集成研究,實現(xiàn)了農(nóng)村廢棄物資源化利用和固碳減排的目的。研究表明,興建沼氣工程不但能夠充分利用資源,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)村建設(shè),而且能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。一是沼氣能夠作為農(nóng)村日常生活的能源,減少煤炭和薪柴的用量,節(jié)約燃料費。二是沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣能夠作為肥料施入農(nóng)田,減少化肥污染,節(jié)約化肥、農(nóng)藥用量。以戶用沼氣池為紐帶的養(yǎng)分循環(huán)技術(shù)集成見圖2。

    3農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式

    對農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境改善之間的矛盾分析表明,以農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),固城湖生態(tài)區(qū)的綜合治理必須堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合的原則。為此,提出固城湖生態(tài)區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(圖3)[6]。