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水資源管理的概念精選(九篇)

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水資源管理的概念

第1篇:水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞:水資源管理進展

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害,水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系,以水資源為管理對象,探討水資源高效利用保護的各種措施規(guī)律,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學研究內(nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟管理、投資管理、風險管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

1、水資源管理學內(nèi)涵

加強水資源管理成為有關(guān)水資源領域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理,目前學術(shù)界尚未統(tǒng)一,《中國大百科全書》在不同的卷中,對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念,有以下特點:首先,從整體上來看,他們都是以水資源開發(fā)作為主線,“保護”處于被動的地位;其次,視野相對狹窄,大多數(shù)概念只局限于水資源本身,缺乏復合系統(tǒng)下對水資源的綜合認識,以水論水;第三,缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?;诖耍髡哒J為,水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統(tǒng)研究的科學,是水資源管理知識體系,是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究,可以為提高水資源利用率和利用效率,保障水資源安全,通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟健康發(fā)展提供理論和實踐基礎。

2、水資源管理學研究內(nèi)容

水資源管理學研究對象很明確,就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動。目前,水資源危機在世界范圍內(nèi)蔓延,水資源危機的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要自然資源,人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟活動都要涉及水資源。可持續(xù)發(fā)展是當前和未來人類社會與經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣,但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是實現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標的前提下,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題,這給水資源管理學提出了新挑戰(zhàn)和難得的機遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動無法應對挑戰(zhàn)。實現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動,必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系,這成為水資源管理學研究的主要研究內(nèi)容。

具體地說,水資源管理學的研究內(nèi)容至少應包括以下幾個方面:水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟管理、水資源投資管理、水資源風險管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

3、國內(nèi)外水資源管理學研究進展

3.1國際水資源管理學研究進展

到目前為止,明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問題和挑戰(zhàn)以及實際水資源管理活動的特點,國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究,并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環(huán)境大會—21世紀的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網(wǎng)絡資料水流情勢學術(shù)大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年,聯(lián)合國教科文主持,國際水資源協(xié)會與國際水文科學協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國際學術(shù)研討會”,探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風險和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)四個專題。

1996年在日本京都召開了“國際水資源及環(huán)境研究大會:面向21世紀新的挑戰(zhàn)”,討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應用實例等問題。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)國際水文計劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來社會及其福利要求,而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中,尋求經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和人類社會福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比,可持續(xù)水資源強調(diào)了未來變化、社會福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護這樣完整性的水的管理,使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領域(如水電、水資源供給與供給設施,灌溉與排水等)一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確??紤]社會、經(jīng)濟、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素[2][2]。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學術(shù)大會”,洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風險評價等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會”,探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會”,探討了水資源管理的經(jīng)驗和教訓、面對挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國際水文科學學會(IAHS)年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標,以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗。此次研討會達成一個共識:未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理,其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會議認為,為了實現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標,必須做到以下幾點:①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規(guī)劃基礎之上;②必須顯著提高預測各項管理活動結(jié)果的能力;③為了達到水資源管理的目的,持續(xù)的檢測和評估工作十分必要;④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。(MiguelA.Marino等,2001)2001年,國際水文科學學會在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會”,會議針對區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問題進行了研討,包括:以往水資源管理活動的經(jīng)驗和教訓;面對新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理;水資源管理的研究方法。

伴隨著國際學術(shù)界對現(xiàn)代水資源管理活動的研究和討論,近年來,國際學術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著,這些專著大多以論文集的形式出版,很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此,這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動的主要內(nèi)容,使我們能夠大致了解目前國際學術(shù)界關(guān)于水資源活動的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類,我們可以從中基本上了解到當前國際學術(shù)界對水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會(IAHS)2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認為,從20世紀80年代開始,人類從事水資源管理活動的目標和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應新形勢的要求,而新的管理方式仍在摸索中,水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為,在傳統(tǒng)的水資源管理活動中,僵化的管理體制(包括法律、政策和管理機構(gòu))是實現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰(zhàn)略性指導原則導致水管理體系效率低下,缺乏遠見,并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實現(xiàn)長期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式,為此,他們認為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環(huán)境治理和保護問題、水資源的可持續(xù)利用問題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》(Ⅰ和Ⅱ)收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關(guān)于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出,當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是:人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求;與此對應的是,水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內(nèi)容,他們是:水資源管理決策支持系統(tǒng),灌溉水管理,流域管理,生活用水管理,水質(zhì)管理和水活動管理,廢水處置和管理,管道輸水和渠道輸水管理,水文模型,地下水管理,沿岸和港口水資源管理。(C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos,2002)。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出,現(xiàn)代水資源管理所涉及學科和領域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理(Ⅳ)》中從7個方面論述了水資源管理的內(nèi)容,這7個方面包括:水資源管理的目標、政策和原則,水資源稀缺和保護,用水管理,水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng),水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿Γ喔人芾?,水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》(1999年);A.FarooqKhan的《水資源管理:挑戰(zhàn)與責任》(1998);經(jīng)濟合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理:綜合政策》(1989)等。

值得注意的是,盡管學術(shù)界并未明確提出水資源管理學的概念,但在國際上許多大學中,都開設了以“水資源管理”為名稱的課程,這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學為水利工程學、水文地質(zhì)學及相關(guān)專業(yè)的研究生開設的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中,Dr.KennethF.Najjar認為,“水資源規(guī)劃與管理”是對水資源規(guī)劃、分析、設計、經(jīng)濟管理的理論和實際方法等綜合型課程,主要包括水資源法律和規(guī)章條例,流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項目,水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關(guān)問題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問題的考慮,這些問題來自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動態(tài)的自然資源的應用。3.2國內(nèi)水資源管學研究進展

我國關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代,早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內(nèi)容的簡單羅列和堆加,并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統(tǒng)的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn),學術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》(1994年)是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中,作者提出,大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨立存在的,而是有機的聯(lián)系,統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實中,長期以來我國水管理體制較為混亂,水權(quán)分散,形成了“多龍治水”的局面。該書認為,水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統(tǒng)觀點、水的經(jīng)濟觀點以及水的法制觀點出發(fā),對水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配,以及水資源保護等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制,按照相關(guān)法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理(趙保璋,1994)。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護、利用過程中,所進行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導、組織實施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵;政策指導是進行水事活動決策的規(guī)則和指南;組織實施是通過立法、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等形式組織社會力量,實施水資源開發(fā)利用的一系列活動實踐;協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動之間的矛盾關(guān)系,控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施;監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現(xiàn)代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關(guān)于水資源管理問題的報告和講話的匯編(吳季松,2002)?!冬F(xiàn)代水資源管理學概論》一書中,作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來看,該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點出發(fā),對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內(nèi)容,并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動的主要內(nèi)容,包括:加強教育、提高工作覺悟和參與意識;制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實時進行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點和現(xiàn)代水資源管理的要求,該書還專門探討了水資源的信息化管理,介紹了電子信息技術(shù)和“3S”(GIS、GPS和RS)技術(shù)在水資源管理活動中的應用。

林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為:依據(jù)水資源環(huán)境承載能力,遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能,按照經(jīng)濟社會規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律,運用法規(guī)、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃,優(yōu)化水資源配置,對人們的涉水行為進行調(diào)整與控制,保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟社會和諧持續(xù)發(fā)展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討,論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內(nèi)容,并構(gòu)架了水資源管理活動的主要內(nèi)容。值得注意的是,該書提出,隨著人類水資源問題認識的發(fā)展深化,水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學科,其管理領域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟、社會等許多方面,其管理活動的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測與預報管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內(nèi)容,是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》,本書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上,對水資源管理學的基本理論進行探討,然后專題闡述水資源管理的各個領域,最后展開案例研究。全書共分十九章,第一章,水資源管理學概述,界定了水資源管理學的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究進展和與其他相關(guān)學科的關(guān)系;第二章,水資源管理學的理論基礎,分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎;第三章—第十七章,專題論述,論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理;第十八章和第十九章,案例研究,以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。

第2篇:水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞:GIS 水資源管理 流域

1 引言

水資源作為人類社會生存和發(fā)展的基本條件,其綜合開發(fā)利用越來越受到重視。但由于人類對水資源規(guī)律認識的不足以及常規(guī)的規(guī)劃和管理手段的局限性,對水資源實現(xiàn)綜合全面的管理難度很大。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展尤其是GIS技術(shù)的逐步成熟,開發(fā)基于GIS系統(tǒng)的綜合水資源管理系統(tǒng)成為可能。在遼河流域水資源管理系統(tǒng)的建設過程中,GIS作為基礎的數(shù)據(jù)平臺對數(shù)字化地圖等空間數(shù)據(jù)和水文信息等屬性數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理,同時,GIS還為流域規(guī)劃項目中所采用的水量模型(IGSM)和水質(zhì)模型(MIKE11)等提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,將各個環(huán)境模型很好的銜接和協(xié)調(diào)起來。GIS系統(tǒng)強大的圖形處理和輸出能力更為水資源管理決策提供了直觀的數(shù)據(jù)支持。從遼河水資源管理系統(tǒng)實際的應用情況來看,GIS技術(shù)在流域水資源相關(guān)空間數(shù)據(jù)的獲取、管理、分析、模擬和顯示等方面起到了不可替代的作用,在評價水資源規(guī)劃方案和進行復雜的水資源管理決策方面也起了重要的支持作用。

2 GIS技術(shù)和水資源管理的結(jié)合

(1)GIS技術(shù)的優(yōu)勢

GIS是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎,在計算機軟硬件的支持下,對空間相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析和顯示的計算機系統(tǒng)。它采用地理模型分析方法,適時提供多種空間地理信息,輔助相關(guān)的地理研究和地理決策 [1]。由于GIS可將地理空間模型化并存儲在計算機中,因此它還具有對研究對象進行描述、模擬和預測的功能。相對于常規(guī)意義上的信息系統(tǒng),GIS具有空間分析能力強、數(shù)據(jù)來源廣泛、工作方式直觀形象等特點[2],在對空間數(shù)據(jù)的查詢和分析功能要求較高的領域得到了廣泛的應用。

(2)流域水資源管理的內(nèi)容

流域水資源管理是對流域水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護等方面在系統(tǒng)層次上的定量分析和綜合集成。一方面它提供了進行流域國土規(guī)劃和經(jīng)濟布局規(guī)劃的水資源基礎,另一方面它通過對水量時空分配的再調(diào)整和水環(huán)境標準的制定,協(xié)調(diào)了防洪除澇、節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)供水、水利發(fā)電、水土保持等專項規(guī)劃之間的關(guān)系,在人類開發(fā)利用水資源的全過程中占有重要地位。由于水的流動性特點,在流域內(nèi)一個點上的擾動會影響到周邊和下游地區(qū)[3],因此在進行流域水資源綜合管理的過程中,必須基于相應的環(huán)境模型分析各項管理戰(zhàn)略和開發(fā)方案的環(huán)境影響,同時結(jié)合當?shù)氐淖匀缓蜕鐣l件,以及各方對水資源功能的要求進行綜合、分析和比較,最終擬定流域內(nèi)水資源管理的最優(yōu)方案。

由此可見,在進行力流域水資源規(guī)劃和管理過程中,非常強調(diào)運用各種環(huán)境過程模型,如穩(wěn)態(tài)和動態(tài)水流模型、多維水質(zhì)模型和污染擴散模型等。這些模型大都具有明顯的空間特性[4],但這些環(huán)境模型在對空間數(shù)據(jù)的操作尤其是在結(jié)果顯示方面仍顯困難。而空間分析和空間數(shù)據(jù)管理正是GIS的優(yōu)勢。GIS可以為這些環(huán)境模型提供整體的基于GIS邏輯原理的空間操作規(guī)范,用以反映具有空間分布特性的模型研究對象的移動、擴散、動態(tài)變化及相互作用過程。在GIS中,基本概念是空間位置、空間分布和空間關(guān)系,而基本研究對象是被抽象成點、線、面的空間實體及其相關(guān)屬性。與之相對應,在環(huán)境模型中,基本概念是物質(zhì)、能量及其運動轉(zhuǎn)化,而基本研究對象是諸如水、人口等明顯具有空間分布特性的環(huán)境要素[5]。GIS和環(huán)境模型在概念和研究對象上的相似性、互補性,使得二者的結(jié)合合理又具有實用價值。

在歐盟-遼寧水資源項目中,基于GIS的水資源管理系統(tǒng)的流程如下所示:

轉(zhuǎn)貼于 3 基于GIS的流域水資源管理系統(tǒng)設計

3.1 系統(tǒng)目標

以遼河流域的水資源規(guī)劃和管理為例,建立基于GIS的流域水資源綜合管理系統(tǒng)的設計目標主要包括以下幾個方面:

(1)能存儲和處理流域水文學和社會經(jīng)濟的相關(guān)資料,并能提供查詢功能。

(2)通過基于GIS的查詢和分析,能提供必需的空間信息,為今后水利工程布局提供基礎數(shù)據(jù)。

(3)能為決策機構(gòu)提供豐富的社會經(jīng)濟信息,為水資源的調(diào)配提供依據(jù)。

(4)可對水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問題以及未來需求量進行評估和預測。

(5)能對水資源的開發(fā)潛力進行分析計算,為合理開發(fā)水資源提供決策依據(jù)。

(6)結(jié)合相關(guān)的環(huán)境模型,能對水資源開發(fā)戰(zhàn)略和方案做出評估

3.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

為了安全、高效的實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲、分析和共享,基于GIS的水資源管理系統(tǒng)應采用C/S模式和B/S模式相結(jié)合的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)(見圖2)。在數(shù)據(jù)庫管理方面,可通過面向?qū)ο蟮目臻g數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫集成。

3.3 系統(tǒng)模塊設計

基于上述分析,遼河流域水資源管理系統(tǒng)主要集成以下模塊:數(shù)據(jù)錄入模塊、檢索和查詢模塊、統(tǒng)計分析模塊、空間分析模塊、輔助決策分析模塊和數(shù)據(jù)輸出模塊。(見下圖)。

(1)數(shù)據(jù)錄入模塊。用于系統(tǒng)中空間和屬性數(shù)據(jù)的獲取與更新??臻g和屬性數(shù)據(jù)可通過鍵盤、掃描儀及數(shù)字化儀等輸入設備錄入計算機,也可從其它系統(tǒng)直接將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入本系統(tǒng),同時這一模塊還提供對數(shù)據(jù)的適時更改和補充功能。

(2)檢索與查詢模塊。提供屬性-空間的邏輯查詢和空間-屬性的空間查詢功能。由于GIS系統(tǒng)中數(shù)據(jù)同地圖中點、線、面相對應, 這兩種操作實際結(jié)果是一致的。數(shù)據(jù)庫的操作能及時反映在地圖上,而對地圖的操作也能在數(shù)據(jù)庫中表現(xiàn)出來。

(3)統(tǒng)計分析模塊。包括對查詢結(jié)果的統(tǒng)計分析、對空間分析結(jié)果的統(tǒng)計分析以及對水文、土壤、人口、經(jīng)濟等監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。統(tǒng)計的范圍可由用戶自行設定,如通過矩形、圓形或多邊形工具來確定范圍大小。同時,這種統(tǒng)計分析功能既可進行一項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,也可對多項數(shù)據(jù)同時進行統(tǒng)計分析查詢,查詢結(jié)果可通過報表、地圖、表格或文字說明的形式打印輸出。

(4)空間分析模塊。負責對圖形進行地形分析、緩沖區(qū)分析、空間疊置分析等操作,并能將分析結(jié)果進行匯總,以各種專題圖表及統(tǒng)計圖表的形式輸出。

(5)輔助決策分析模塊。主要包括水量計算模型(如遼河流域項目中使用的IGSM水資源模型)、水質(zhì)模型(如MIKE 11模型)、水資源供需分析及預測模型、決策支持系統(tǒng)模型等。以上模型可對一項或多項數(shù)據(jù)進行預測或評價,從而了解流域或特定地區(qū)水資源開發(fā)利用情況及發(fā)展趨勢。同時,通過模型模擬出各個候選方案的實施效果后,可利用決策支持系統(tǒng)模型優(yōu)化出水資源合理開發(fā)利用和管理的最佳方案,為最終的水資源管理和規(guī)劃決策提供直接的依據(jù)。

(6)數(shù)據(jù)輸出模塊??蓪⒔y(tǒng)計、分析和決策的結(jié)果以文本、報表或圖形的形式輸出。

4 系統(tǒng)功能實現(xiàn)

基于GIS的水資源管理系統(tǒng)可實現(xiàn)如下主要功能:

(1)預測分析

例如通過輸入動態(tài)的監(jiān)測數(shù)據(jù),可適時做出地下水位等值線圖,并經(jīng)系統(tǒng)的空間分析模型計算出地下水庫的庫容量,進而利用輔助決策分析模塊中的水資源預測模型對未來地下水資源的變化趨勢進行預測。

(2)水資源調(diào)度分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門在當時國民經(jīng)濟中的比例及生產(chǎn)現(xiàn)狀進行指標分析,確定合理的供水量,使有限的水資源得到最優(yōu)的分配,進而發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

(3)信息檢索和查詢

可對研究區(qū)歷年觀測的水文資料進行檢索,如歷年降水量、徑流量、地下水位年變化和月變化、水庫入庫量、廢水排放量等。還可對系統(tǒng)內(nèi)存儲或經(jīng)系統(tǒng)分析而派生出各種圖形文件進行查詢,如耕地、渠道、河流水系、水庫地形等高線、典型年降水量等值線等。

(4)模擬與決策

如利用水量計算模型和水質(zhì)評價模型對候選的可行水資源管理方案的實施效果進行模擬,直觀的對候選方案進行評價。進一步可將預測結(jié)果輸入決策支持系統(tǒng)模型,求得規(guī)劃方案的最優(yōu)解。

第3篇:水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞:水資源 管理對策及建議

中圖分類號:TV211.1 文獻標識碼: A

為全面落實科學發(fā)展觀,建設和諧環(huán)境,加快石羊河流域綜合治理和節(jié)水型社會建設步伐,推進民勤縣水權(quán)水價制度改革,必須實行最嚴格的水資源管理制度,才能從根本上改變水資源的過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)現(xiàn)象,實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。

一、水資源管理的現(xiàn)狀

1、水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。

按照《水法》、《甘肅省石羊河流域水資源管理條例》等地方性配套法規(guī),初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系,確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能,建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。通過水資源管理法規(guī)體系和制度框架的建立,群眾節(jié)水的自律意識增強,水資源管理工作逐步走上了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。

2、水資源配置和水權(quán)制度建設取得重要進展。

自從省政府分水方案印發(fā)實施后,民勤縣啟動實施了《民勤縣水資源配置方案》,全面推行水權(quán)水價制度改革,加強水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制,使水資源管理工作取得了突破性進展。一是群眾節(jié)水意識明顯提高。通過積極的宣傳教育工作,群眾的節(jié)水意識有了較大的提高,種植技術(shù)有所創(chuàng)新,灌水方式有所改變、灌溉定額明顯降低。群眾為了節(jié)水,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),壓縮高耗水作物比例,改變傳統(tǒng)的灌水方式,采用小畦灌、溝灌、覆膜灌、一膜兩用、干播濕出等常規(guī)節(jié)水技術(shù),積極發(fā)展大田滴灌、溫室滴灌等高效節(jié)水技術(shù),盡可能地延長輪次灌水周期,從而減少灌水次數(shù),有效降低作物生育期灌溉定額;二是用水程序進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室和灌區(qū)水管單位能夠嚴格按照逐輪次水量電量進行水權(quán)控制,統(tǒng)一實行用水計劃申請書制度,加強各級審核環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強實時監(jiān)控力度,逐月核對用水戶水量電量,逐輪次進行公示和告知,使水電共管機制得到進一步完善,總量控制和定額管理兩套控制體系得到全面落實,實現(xiàn)了水資源的精細化管理和過程性控制;

水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。

中游分水量和景電二期延伸工程向民勤的調(diào)水任務關(guān)系到蔡旗斷面年度過水總量目標的實現(xiàn)。通過積極與省景電管理局協(xié)調(diào)溝通,及時足額交納水費,制定具體的分水方案,嚴格分調(diào)水程序,嚴格水資源調(diào)度管理,確保了分年度調(diào)水任務的完成。

取水許可管理制度逐步加強。

按照《甘肅省石羊河流域水資源管理條例》,嚴格執(zhí)行水資源許可總量指標,加強機井的取用水管理,嚴格控制新打機井,規(guī)范舊井更新審批程序。嚴格執(zhí)行“三禁三壓”政策,即,嚴禁開荒、嚴禁打井、嚴禁超采地下水;壓縮耕地面積、壓縮糧播面積、壓縮高耗水作物。全縣農(nóng)灌機井安裝智能化計量設施6290套,按照智能化控制管理與水電共管相結(jié)合的管理辦法,加強對機井取水的控制和管理,保障年度水資源分配方案的有效落實。

二、水資源管理采取的措施及做法

針對民勤縣水資源嚴重不足的現(xiàn)狀,提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、民生水利轉(zhuǎn)變的治水思路,建立行政管理與市場機制相結(jié)合的水權(quán)制度,采取優(yōu)化水資源配置,加強節(jié)約和保護等重要措施,為推進水資源管理工作取得了新的進展和突破。

以總量控制為核心,抓好水資源分配方案的落實。

為全面落實省政府分水方案,民勤縣政府制定出臺了《民勤縣水資源分配方案》,提出了“當年突破、兩年規(guī)范、三年創(chuàng)新”的總體思路,采取多種行之有效的措施,扎實推進水資源分配方案的落實。具體工作中,通過進一步完善各項制度,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范用水秩序,實行水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制。進一步完善微觀水權(quán)配置、用水定額、智能化管理、過程性控制、用水者協(xié)會管理等方面的制度辦法,借鑒財政管理模式引入預決算和審計概念,探索推行電子水票和電子臺賬,規(guī)范水權(quán)分配的原則、程序、方法和取用水程序、輪次控制、臺賬建立、監(jiān)督管理工作,實行水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制,有效推進了水資源分配方案的落實。

以提高用水效率和效益為中心,大力推進節(jié)水型社會建設。

石羊河流域民勤屬區(qū)綜合治理根本的出路在于節(jié)水,必須把節(jié)約用水作為一項革命性的措施來抓。重點落實好兩個方案,一是落實好民勤縣水資源分配方案和節(jié)水型社會建設試點實施方案;二是建立健全節(jié)約用水相關(guān)規(guī)章制度,認真落實民勤縣以水定電以電控水管理辦法、民勤縣地下水計量控制設備管理辦法,民勤縣水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、行業(yè)用水定額標準等相關(guān)制度,用健全配套的各項制度保障節(jié)水型社會建設的順利開展;三是改善用水結(jié)構(gòu),堅持以水定布局、以水定規(guī)模、以水定面積,壓縮高耗水作物,擴大高效節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè),壓縮種植業(yè)規(guī)模,擴大生態(tài)經(jīng)濟和草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴大“陽光產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系;四是轉(zhuǎn)變灌溉方式。改變大水串漫灌等灌溉粗放方式,農(nóng)業(yè)用水按照“戶均一座日光溫室,人均一畝大田滴灌”的節(jié)水高效模式,大力發(fā)展滴灌面積。同時,大力推廣渠道襯砌、低壓管道灌溉、小畦灌、地膜覆蓋、地膜溝灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù);五是加快節(jié)水改造。農(nóng)業(yè)用水要緊緊依托灌區(qū)節(jié)水改造應急項目,著力推進田間工程節(jié)水技術(shù)改造,提高水資源的利用效率和效益。大力推進城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具和工業(yè)企業(yè)節(jié)水設備改造,對已建和新建的公共民用建筑,不得繼續(xù)使用國家命令淘汰的用水器具,制定計劃,逐年改造,凡拒不改造或達不到節(jié)水標準的,不予供水。

以加強立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障,規(guī)范水資源管理行為。

通過廣泛宣傳水資源開發(fā)利用保護的法律法規(guī),不斷加大執(zhí)法巡查力度,突出抓好建設項目執(zhí)行水法規(guī)情況、取水許可制度實施情況以及水資源保護情況的執(zhí)法檢查,對未經(jīng)批準擅自取水、打井、未按照批準的取水許可規(guī)定取水等行為,依法查處并追究其相應的法律責任。并對擅自拆除、破壞智能化計量設施等違規(guī)違法行為及時進行查處,并按有關(guān)規(guī)定進行嚴厲打擊。同時,建立要情專報制度,積極接受用水戶和社會的監(jiān)督,設立舉報電話,暢通進言渠道,重點對水資源管理暗箱操作、等諸多問題進行嚴肅查處,確保水資源管理制度的有效落實。

三、存在的問題

1、村級農(nóng)民用水者協(xié)會參與式管理作用發(fā)揮不夠。部分村農(nóng)民用水者協(xié)會的工作尚停留在表面上,與參與式管理的要求有很大差距,需要進一步規(guī)范和完善。協(xié)會負責人員對水權(quán)管理的重視程度不夠,對落實水權(quán)的主動性不強,對印發(fā)的文件資料不及時學習、傳達,在水權(quán)審批和控制管理上概念模糊、程序不清,協(xié)會參與式管理作用沒有得到真正發(fā)揮。

2、水權(quán)監(jiān)控和智能化管理經(jīng)費不足。一方面水權(quán)和關(guān)井壓田監(jiān)控范圍廣,戰(zhàn)線長,投入的人力、物力、財力逐步加大,監(jiān)管經(jīng)費嚴重不足。另一方面,智能化設施運行經(jīng)費無保障,設備更新維修費用無來源,后續(xù)管理的投入將逐步加大,在無經(jīng)費保障的情況下,給設施的運行維護帶來了逐多難題。

3、水權(quán)交易制度剛剛出臺,水權(quán)交易辦法需在運行中進行完善。根據(jù)近幾年民勤縣水權(quán)分配到戶和水資源配置方案的落實情況看,民勤縣的水權(quán)主體是明確的,但權(quán)力界限比較模糊,因而導致了地域之間用水上的矛盾。根據(jù)水權(quán)人人公平享有的原則制定水權(quán)分配方案,致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社由于人均耕地面積小,初始水權(quán)的分配水量過剩,而有些村社人均耕地面積較大,初始水權(quán)又不能滿足耕地實際灌溉的需求,在水權(quán)交易制度剛剛出臺的情況下,需在水權(quán)交易過程中進一步完善交易程序,規(guī)范方式。

四、對策及建議

結(jié)合民勤縣水資源管理工作中存在的問題和不足,緊緊圍繞“關(guān)注民生水利,促進社會和諧”的主題,在認真聽取各方面意見、深刻剖析問題根源的基礎上,提出整改措施和努力方向,主要從以下幾個方面抓好落實:

1、加大宣傳力度,提高群眾的法律意識。針對群眾法律意識淡薄,對生態(tài)縣情認識不夠的現(xiàn)象,必須采取多種宣傳形式,加大生態(tài)縣情和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,通過宣傳教育活動,不斷提高廣大人民群眾的生態(tài)意識、憂患意識和大局意識,使關(guān)井壓田政策和水權(quán)配置內(nèi)容做到家喻戶曉、深入人心,真正變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。

第4篇:水資源管理的概念范文

Water Resources Planning

and Management

2011,800pp

Hardback

ISBN9780521762588

水是人類生存、生活和生產(chǎn)活動必不可少的寶貴的自然資源,是組成地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的重要因素。隨著人類社會的發(fā)展,水資源的分布現(xiàn)狀、水體生態(tài)健康、氣候變化對水循環(huán)的影響、水源安全、水資源的利用與保護等問題日益受到人們的重視。本書以全面的與多學科相結(jié)合的獨特的視角,論述了如何在考慮了社會、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等多個方面的情況下,制定科學的水資源的規(guī)劃與管理方案。本書由來自世界19個國家和地區(qū)的水資源問題的專家所撰寫的論文編著而成,其中包含了豐富的水資源的規(guī)劃與管理的應用實例,展示了目前地球上面臨的水資源問題與處理這些問題的管理方案與措施。

全書共35篇論文,分為三大部分:第1部分 認識水資源,包含論文1-7篇,1.氣候變化與全球水循環(huán);2.理解全球水文;3.地下水與地表水的關(guān)系;4.理解水質(zhì)的基本概念;5.內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng);6.水、生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng);7.水資源短缺下的全球糧食生產(chǎn)。第2部分 水資源規(guī)劃與管理,包含論文8-15篇,8.水利法規(guī)與可持續(xù)發(fā)展的探索;9.全球水資源危機的對策;10.水資源規(guī)劃與管理中的風險與不確定性;11.合作與利益相關(guān)者參與機制;12.能力建構(gòu)與信息共享;13.水資源的自適應與綜合管理;14.水資源的分類與綜合管理;15.生態(tài)用水。第3部分 水資源規(guī)劃與管理的應用實例,包含論文16-35篇,其中按照實例類別的不同分為9章,分別是廢水處理;農(nóng)業(yè)用水;城市水供應與管理;水域生態(tài)系統(tǒng);工業(yè)與礦業(yè)用水;鄉(xiāng)村與偏遠社區(qū)用水;水利基礎設施設計與利用;跨流域水資源管理;在水資源管理中的市場機制。

本書介紹了水資源規(guī)劃與管理基礎理論知識,為現(xiàn)代水資源規(guī)劃與管理工作提供了科學的研究思路和研究方法,可供高等學校水文水資源、水利工程及相關(guān)專業(yè)的本科生及研究生閱讀,也可供從事水資源評價、規(guī)劃、調(diào)度與管理的科研人員、管理人員參考。

劉昊,

博士生

(中國科學院力學研究所)

第5篇:水資源管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】水資源管理;管理體制;綜合規(guī)劃

隨著社會的發(fā)展,人口的不斷增加,水資源暴露出來的問題越來越突出,水資源緊缺已成為我們不得不關(guān)注的問題。當今水資源的狀況不僅是水資源不足,水資源的污染和浪費問題也日益嚴重,再加上水資源的分配極不合理,加強水資源管理的任務也就越來越重要。廣東省年均降雨量為1771毫米,年均水資源總量為1830億立方米,年均入境水資源總量為2361億立方米。流經(jīng)廣東省的西江、北江、東江和韓江年均水資源可利用總量分別為708.4億立方米、144.3億立方米、134.4億立方米和86.1億立方米。為進一步提高全省水資源綜合利用水平,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,建設節(jié)水型和環(huán)境友好型社會,應合理地開發(fā)和利用水資源,對水資源的開發(fā)和利用做好規(guī)劃,加強對水資源的有效管理。

1.加強水資源管理的必要性

目前廣東省部分主要河流尤其是徑流量較大的西江、韓江尚無防洪控制工程,江海堤防標準普遍偏低,部分河道瘀積嚴重,入海河口泄洪納潮不暢,城市防洪排澇能力偏低,大中型水庫尚有30%未達防洪標準;全省大多數(shù)江河受到污染,部分河段特別是流經(jīng)城市的河段污染嚴重,且呈加劇趨勢,水體污染導致水質(zhì)惡化、可用水資源量減少,部分地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水,不少地方群眾住在河邊沒水喝;近海海灣出現(xiàn)赤潮,水生態(tài)環(huán)境惡化。水污染已經(jīng)成為不亞于洪災、旱災甚至更為嚴重的災害,廣東的不同地區(qū)存在著局部資源性缺水、水質(zhì)性缺水、工程性缺水等問題。水資源已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素,成為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的具有基礎性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題。因此,加強水資源的管理,對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置和有效保護,確保水資源的可持續(xù)利用,為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力支撐和保障,是新世紀新階段廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的一項極為重要的任務。

2.水資源管理存在的問題

2.1 缺乏依據(jù)水資源的總體狀況科學合理分配

《廣東省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》明確指出, 廣東將繼續(xù)加大環(huán)保投入, 涉及區(qū)域污水處理及河道整治工程的總投資額約380 億元,其中176.4億元用于新增污水處理能力約595萬噸/日, 到2010年,廣東城鎮(zhèn)生活污水處理率達60%以上。由于水務管理政出多門,造成管源水(包括防洪)的不管供水,管供水的不管節(jié)水和排水,管排水的不管治理污水和地下水回灌,管治污的不管污水處理回用。同時也造成水污染治理執(zhí)法不嚴,以罰代管的現(xiàn)象比較嚴重,水資源污染日益嚴重。據(jù)有關(guān)資料披露2004 年全省生活城鎮(zhèn)生活污水處理率僅35.7%,低于經(jīng)濟發(fā)展水平與廣東省相當?shù)恼憬?、江蘇等省。

2.2 水價改革不到位,難以使水資源得到最優(yōu)化配置

水價與節(jié)水是密切相關(guān)的,據(jù)專家的有關(guān)研究表明,水費支出占家庭收入的1%時對居民心理影響不大;占2%時,居民可以承受并開始關(guān)注水量;占2.5%時注意節(jié)水,占5%時認真節(jié)水。而我國目前的這一比例遠低于2%,不足于引起人們在生活中對節(jié)水的重視。企事業(yè)單位也是如此,水價(包括水資源費、污水處理費)只是占到生產(chǎn)成本和經(jīng)費開支的很小一部分, 難以引起大家的高度重視,也直接影響了各單位建設節(jié)水設施、利用節(jié)水技術(shù)、提高水的重復利用率的積極性。

2.3 缺乏節(jié)約用水、計劃用水和水資源保護制度

長期以來,人們對水資源的認識存在兩種模糊觀念:一是無限可用論,認為水是“取之不盡,用之不竭”的天賜之物,不存在危機問題;二是有值無價論,認為水不具備資產(chǎn)特征,其所有權(quán)不明確,人們可以自由索取。人們惜水、愛水、節(jié)水意識十分淡薄。目前我省主要依靠行政措施推動水資源的節(jié)約、保護,缺乏有效的政策激勵機制,水資源利用率低。

2.4 管理體制滯后

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善, 水利工程管理體制不順、機制不活、經(jīng)費短缺、機構(gòu)臃腫、管理粗放等弊端日益明顯暴露出來。表現(xiàn)為一些水管單位長期屬性混雜, 既不像事業(yè)單位, 又不像企業(yè)單位,資產(chǎn)概念不清, 配套的制度和體制建設滯后; 水利工程管理資金不足, 水價偏低, 水費收取困難, 職工的工資發(fā)放缺乏保證, 工程折耗和維護管理沒有補償渠道和來源; 水管單位機構(gòu)臃腫, 人員總量過剩與結(jié)構(gòu)性人才缺乏并存, 技術(shù)力量薄弱, 無法滿足規(guī)范管理的需要;存在“重建輕管”現(xiàn)象,注重投資新建項目, 忽視對已建工程運行、維修的投入, 農(nóng)村小型水利工程管護經(jīng)費更無保障, 失管失修的現(xiàn)象比較嚴重。這些弊端嚴重影響著水利工程的安全運行和效益的充分發(fā)揮。

3.加強水資源管理對策措施

3.1 加強水污染的防治

控制污染、保護環(huán)境是水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。要合理布局工業(yè),防止工業(yè)污染。在建設和發(fā)展的同時,要同步或超前防污治污。防治水污染的總原則是污染總量控制和水功能區(qū)劃分。加快城市污水處理設施建設,推進污水集中處理,努力實現(xiàn)污水資源化?;謴秃桶l(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè),根治農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染。要充分重視對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的更大規(guī)模的非點源污染,以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設帶來的更大強度的生活污水污染問題,綜合運用各種治理技術(shù),切實加強農(nóng)村地區(qū)特別是小城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃,強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理。要合理施用化肥和農(nóng)藥,以防止農(nóng)村水環(huán)境進一步的惡化。

3.2 健全防洪防旱體系,增強抗御洪澇旱災害的能力

加強江河的綜合治理和開發(fā)利用,努力提高抵御洪、澇、旱等災害的能力,減少災害的損失,確保重點城市、重點地區(qū)的防洪安全。除了建立一大批防洪工程外,還要建立預警預報系統(tǒng),提高防汛抗洪決策的正確度和指揮的科學性。根據(jù)水資源的承載能力及合理配置,調(diào)整廣東省經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度和模式,使水資源與人口、耕地、礦藏開發(fā)得到最佳配置,發(fā)揮最大效益。沿海干旱缺水地區(qū),必須限制城市的發(fā)展規(guī)模。東、西兩翼及粵北山區(qū)缺水問題突出,在搞好規(guī)劃的基礎上,要加快水源工程建設,并建立水資源優(yōu)化配置體系。

3.3 建立健全水資源統(tǒng)一管理運作機制

水問題的解決,涉及自然界和人類社會的各個方面,是一個龐大的系統(tǒng)工程。節(jié)水與高效用水,實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置,是這個系統(tǒng)工程的核心,是緩解水資源供需矛盾的唯一出路。建立一個公共管理機能,運用市場經(jīng)濟手段,調(diào)控水資源的開發(fā)利用,已經(jīng)成為不少國家的共識。水資源的科學管理是一個跨領域、跨部門和跨區(qū)域的協(xié)調(diào)過程。要強化水資源統(tǒng)一管理,避免多“龍”管水、各自為政的現(xiàn)象,把有限的水資源通過合理配置,高效利用。綜合性地進行流域管理,可提供一個可行的框架來規(guī)劃各個區(qū)塊,避免分疆而治,造成污水的無序化排放和水生態(tài)資源的無序化開發(fā),形成村鎮(zhèn)之間乃至省市之間的矛盾。統(tǒng)一的規(guī)劃還有利于推動水資源的進一步利用處理,統(tǒng)籌制定實施可持續(xù)水環(huán)境、功能建筑群與環(huán)境的利用及保護。

3.4 提高全民節(jié)水觀念

加大輿論宣傳力度,強化節(jié)水觀念,讓公眾了解水的有限性和不可替代性以及水資源緊缺的嚴峻現(xiàn)實,增強危機感和責任感。努力做到人人關(guān)心水資源問題,自覺珍惜水、保護水,形成良好的節(jié)水社會風尚。強化計劃取水、節(jié)約用水。實施計劃取水和節(jié)約用水,通過對取水戶下達年度計劃取水指標,科學合理地配置有限的水資源。造成浪費水資源現(xiàn)象的原因固然很多,但是,長期以來所形成的水價偏低是其中的一個重要原因。國內(nèi)外實踐證明,制定合理的水價,利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)水資源的供需平衡是一種行之有效的做法。

3.5 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)灌溉占全省總用水量的56.0%,而農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率只有40%。因此,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、緩解廣東省水資源不足的有效途徑,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。水資源短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要因素,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是帶有全局性、長期性、根本性的戰(zhàn)略問題。要以提高自然降水利用率和水分利用率為中心,圍繞“開源節(jié)流”進行創(chuàng)新,根據(jù)各地的資源條件,合理配置水資源,實行工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合,傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科技相結(jié)合,真正提高節(jié)水農(nóng)業(yè)水平。

3.6 發(fā)揮森林在改善水資源環(huán)境中的作用

森林能防止土壤流失,涵養(yǎng)水源,凈化水質(zhì)。經(jīng)歷了無數(shù)次洪災之后,人們逐漸認識到,單純就治水而治水,忽視治山,忽視森林的作用,水是治理不好的。單靠水利工程設施雖可達到暫時蓄水的目的,但阻擋不住泥沙的淤積。由于廣東省的區(qū)位條件,其自然和人為因素為水土流失提供了有利的因素,如果偏于治水,而忽視興林,其結(jié)果將導致大面積的水庫淤積,水資源環(huán)境將日趨惡化。因此,走興林治水之路是實現(xiàn)水資源環(huán)境可持續(xù)利用的有效途徑之一。

4.結(jié)束語

總之,水資源問題是當今社會面臨的重要問題,水資源的狀況將直接影響著我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展。因此我們要積極分析水資源管理面臨的問題和導致這些問題的原因,認真總結(jié)長期以來在水資源管理實踐中的經(jīng)驗和教訓,合理利用先進的管理理論、方法和成功經(jīng)驗,加強對水資源的管理,為實現(xiàn)水資源的合理和長久利用而奉獻出自己的一份力量。

參考文獻

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[2] 孔慶雨, 卞藝杰. 廣東水資源可持續(xù)發(fā)展研究[J]. 廣東水利水電,2000(6): 33-36.

第6篇:水資源管理的概念范文

1國外水資源可持續(xù)利用歷史和現(xiàn)狀

在摩洛哥舉行的IAHS可持續(xù)大會對水資源開發(fā)與環(huán)境間的關(guān)系進行了探討,并對水資源的利用和環(huán)境風險評估進行了初步分析研究。2001年國際水文可持續(xù)協(xié)會召開的區(qū)域水資源管理研討會探討了水資源管理的研究方法,以及水資源的可持續(xù)利用管理。2004年國際大壩委員會第70屆年會期間,對水資源的可持續(xù)利用與社會發(fā)展和人類生活水平的提高的關(guān)系,對生態(tài)的影響進行了探討,并對水庫進行了經(jīng)濟、環(huán)境和社會的影響進行了較全面的分析研究。從水資源可持續(xù)利用提出到21世紀的發(fā)展和展望會,水資源的可持續(xù)發(fā)展觀念越來越得到重視,這也很大程度上推動了水資源科學的發(fā)展。從水資源的任意使用,再到規(guī)劃使用,再到水資源的利用與社會相協(xié)調(diào),對于水資源的利用和開發(fā)也逐步走上了正軌,對于水資源的可持續(xù)利用研究也逐步成熟。

2國內(nèi)水資源可持續(xù)利用歷史和研究進展

我國開始逐步開展水資源可持續(xù)利用研究和管理。馮尚友等在中國較早的提出了要對水資源進行管理和規(guī)劃使用,較早的將水資源利用提到中國的舞臺上。夏軍等通過與國際的合作和參與,在我國的水文學術(shù)界和水資源學術(shù)界較早的引入了可持續(xù)利用管理觀念,并引入了水資源可持續(xù)利用管理的特點和世界研究進展。并在中國引起了水資源可持續(xù)利用管理的研究熱。劉敏等在1999年對水資源可持續(xù)利用的應用和方法進行了探究,并取得了一定的進展。2000年中國工程院開展的中國可持續(xù)水資源戰(zhàn)略研究,從戰(zhàn)略的高度出發(fā)對水資源的可持續(xù)利用、水資源供需和評價、水資源的不同行業(yè)需求、水資源節(jié)約及其措施、水資源可持續(xù)利用生態(tài)建設的關(guān)系進行了較深入的探討和研究,對中國水資源的可持續(xù)利用研究與實施提供了重要的支持。2001年中國工程院對中國西北地區(qū)水資源的的供需做出了評估,并對西北的城市用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水等與生態(tài)、經(jīng)濟和社會的關(guān)系進行了分析和研究,對于解決西北地區(qū)水資源的可持續(xù)利用起到了相當程度的推動作用。之后科研工作者,對區(qū)域水資源可持續(xù)利用進行了研究。2002年陳曉宏建立了東江流域水資源優(yōu)化配置模型和方法,分析和研究了東江的水資源可持續(xù)利用供需和平衡。2003年李景波對滕州市水資源可持續(xù)利用供需進行了規(guī)劃研究,并提出了該地區(qū)水資源可持續(xù)利用的評價指標體系。之后科研工作者對水資源可持續(xù)利用的概念理解也逐步加深。2004年尹云松引入排污權(quán)和水權(quán)交易制度。魏加華引入自適應控制理論。2005年王慧敏在水資源可持續(xù)利用中引入供應鏈管理思想,實現(xiàn)水資源配置和調(diào)度的共贏。2006年王浩提出水資源的可持續(xù)利用中應該結(jié)合政府宏觀調(diào)控和市場的競爭機制,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的長期健康發(fā)展。2010年牟麗麗等通過對水資源可持續(xù)利用理論的研究,針對三江平原水資源供需,提出了該地區(qū)的水資源可持續(xù)利用的評價分析體系,為三江平原的水資源可持續(xù)利用奠定了理論基礎和思想指導。

3結(jié)語

第7篇:水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞:科研實踐;雙語教學;教學目的;教學方法

中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)28-0154-02

對于水文與水資源工程專業(yè)的四年制本科生,繼前兩年完成了大學基礎英語的學習,大三上學期完成了“專業(yè)外語”課程學習后,大三下學期開始學習“雙語”專業(yè)課。同學們的學習經(jīng)過了兩年半的專業(yè)知識與英語學習,任課教師若在課堂上介入科研實際問題,組織他們利用所學新知識使用雙語加以討論解決,就能夠使學生在獲取應有的相關(guān)專業(yè)知識的同時,又提高了對專業(yè)英文資料的理解與應用能力??梢哉f在大三下學期開設專業(yè)雙語課是非常有必要的。

它可以促進學生強化使用英語學習和實際運用專業(yè)知識,幫助學生掌握許多學科研究前沿的專業(yè)知識以及以往英語學習中不常接觸到的專業(yè)術(shù)語,進而拓寬學生專業(yè)學習和交流的界面,使他們能用英語進行學術(shù)方面的交流,滿足社會對專業(yè)雙語人才的急需。

一、雙語課程“城市水管理”的特點

針對水文與水資源工程專業(yè)(卓越工程師)人才培養(yǎng)目標中培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具備人文素質(zhì)與科學素養(yǎng),基礎扎實、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應用型專門人才,以及培養(yǎng)計劃中了解水利工程的理論前沿和發(fā)展動態(tài),掌握一門外國語,能夠熟練閱讀和翻譯本專業(yè)外文文獻資料的要求,開設“城市水管理”雙語課?!俺鞘兴芾怼笔且婚T與當前實踐結(jié)合非常密切的課程,引進德國城市水管理的新思維以城市住宅區(qū)雨水管理為重點,讓學生熟悉和掌握城市水管理的工程和非工程技術(shù),包括生活節(jié)水(節(jié)水器具)、多水源利用(雨水收集處理回用和灰水處理回用)、排水(污水和雨水)、水生態(tài)小區(qū)、可管理的含水層補給工程措施,制定有關(guān)用水節(jié)水的法律、法規(guī),培養(yǎng)公眾節(jié)水意識以及調(diào)整供排水水價等非工程措施。培養(yǎng)學生將各種學科知識融會貫通并運用到水管理中,最終理解水資源可持續(xù)發(fā)展的理念。

由于大學生視野局限在學校,ι緇峁芾砣狽Ω行勻鮮叮尤其是對水資源的認識太不清晰。因此,我們選擇國際上在城市水管理方面最為先進的德國研究成果為學習教材。

課堂上老師熟練運用課堂用語組織教學,講解專業(yè)知識和重點部分時,盡量選擇用學生們已學過的英語進行解析,同時使用淺顯易懂的語言加以分析,并不時地穿插相關(guān)提問,使學生領悟其意并用英語進行思維和回答問題,使學生了解并掌握國外在城市水管理方面的最新思想、技術(shù)和方法。學習完成后,學生可正確理解并初步掌握水管理的基本理論,初步具有一定的城市水管理的知識;具備最基本的分析水管理問題、解決難題的能力,為從事專業(yè)工作和進行科學研究打下基礎。

二、改進教學方法提升教學內(nèi)容

1.利用形象生動的多媒體課件,增強教學效果。課堂采用多媒體教學,課件做成中英文對照,大量使用形象化的圖片幫助學生理解水管理的基本理論知識、基本原理和掌握知識要點。制作的每張幻燈片都凸現(xiàn)英文,以中文輔助,這樣既考慮到英語好的同學又照顧到英語差的同學。授課內(nèi)容通過各種圖形、表格形象地表達出來,吸引同學們的注意力,提高同學們學習專業(yè)知識的興趣,更重要的是將復雜的原理用簡單的圖形表達,易于學生理解和掌握,考試成績顯示大部分同學集中在良好水平以上。

2.廣泛搜索當前國際學科研究的動態(tài)與趨勢,選取恰當?shù)闹R材料作教材。采用德國成熟的城市水管理研究成果作教材,內(nèi)容涉及到城市水資源管理體制、全社會各層次公民節(jié)水意識、生活節(jié)水器具技術(shù)、城市污水處理及回用、供水和排水水價體系、城市雨水利用等。課堂授課既有理論又有實際案例,課下結(jié)合我們教師開展的課題研究,提出幾個專題讓學生們討論,要求學生用先進的城市水管理理念解決城市建設中出現(xiàn)的實際問題。通過國際先進理論與實際案例的結(jié)合,學生們從這些專業(yè)實踐活動中掌握了德國城市雨水可持續(xù)管理的先進理念與技術(shù)內(nèi)容。

3.豐富教學手段。雙語教學應用的是國外最新水文學及水資源方面的研究資料,在使用多媒體教學的同時,適時插入相關(guān)專業(yè)視頻,用以提高學生的學習興趣,幫助學生透徹理解,有效地促進了教學內(nèi)容的更新,增加了授課的信息量,隨之教學質(zhì)量也得到大幅度提高。

三、提高教師隊伍的素質(zhì)

1.積極參加國際學術(shù)會議,加強與國外科研合作。為更好地完成教學任務,課程組成員多次參加國內(nèi)外舉辦的國際研討會,時常關(guān)注國際研究動態(tài)。每位成員均有出國訪學經(jīng)歷,與德國、澳大利亞、美國、南非等國家有科研合作,交流頻繁,期間不斷收集并掌握部分國外水文學及水資源領域的最新研究成果。

2.申請國外訪學或研究,不斷提高雙語教學質(zhì)量。課程組成員均有半年到一年時間的國外訪學或研究經(jīng)歷,英語聽、說、表達水平都較高,同時又有扎實的專業(yè)知識,能夠在課堂中自如地運用兩種語言把學科的基本概念、相關(guān)理論和學習重點講解透徹,使學生能夠較容易地接受、理解并運用所學內(nèi)容。

3.采取“走出去”同時,更注重“引進來”。在學校和學院的支持下,連續(xù)三年聘請德國艾森大學的教授來校講授住宅小區(qū)雨水收集利用課程內(nèi)容,交流城市水管理的資料和經(jīng)驗,學習德國教授的課程設計和授課方法,通過同德國教授在課程教學與教材選編的交流與探討,極大地提高了課程組教師的教學水平與教學效果。

四、科研課題與課程密切結(jié)合、相互促進

教學中,結(jié)合完成的“濟南市地下水行動計劃”課題以及國家自然基金項目“城市屋面雨水處理后回灌裂隙巖溶含水層試驗研究”,以濟南市為例,對城市水管理進行了多方面的深入拓展,為城市水管理課程的講授增添了生動翔實的案例,使學生對課程的學習和理解更加容易,學習層次也進一步提高。結(jié)合我們科研實踐活動,組織學生重點進行了以下兩個方面的探討。

1.水資源管理體制。水資源管理體制的合理與否直接影響到水資源管理的成效,我們國家的水資源管理體制在不斷適應形勢,及時做出調(diào)整。學生缺乏對社會的了解,對國內(nèi)相關(guān)部門之間在管理上的利益爭搶、問題扯皮和推委不理解。授課中,結(jié)合德國的城市水管理經(jīng)驗,以濟南市為例,說明濟南市也由過去“多龍治水”逐漸向水資源統(tǒng)一管理發(fā)展。城市水資源管理涉及水源、供水、輸水、用水、排水過程。僅水源而言,濟南市就有地下水、當?shù)氐乇硭涂退S河水。地下水由自來水公司負責,企業(yè)自備井和人防坑道水、地表水由水利局管理;用水分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活。過去城建、水利之間各管一塊,無法實施統(tǒng)一管理,保泉供水目標很難達到。經(jīng)過長期的整合,濟南市已形成了合理的水資源管理運行體制。水源由水利局統(tǒng)管,成立了相應的公司:水源公司、水廠公司、用戶公司,從體制上保證了多水源優(yōu)化調(diào)度。學生的不解與困惑在討論的不斷深入中迎刃而解,培養(yǎng)了學生解決實際問題、開展創(chuàng)新與實踐的能力。

2.供水排水水價體系。授課時結(jié)合科研中對濟南市水價的調(diào)整研究,說明水價作為經(jīng)濟杠桿對節(jié)水的促進作用。濟南市為了維持泉水噴涌,相繼建設了兩座引黃供水平原水庫,投資巨大,由于當時所定的水價過低,導致工程長期欠債,影響了工程的運行。調(diào)整水價后,對企業(yè)用水和居民用水起到了較好的引導作用,同時供水工程正逐步走向良性循環(huán)。城市水管理課程緊密跟隨新時期水價的巨大變化,理論與生產(chǎn)案例相結(jié)合,采用問題式教學方法,培養(yǎng)解決新時期工作中急需的水文及水資源工程專業(yè)工程師。

除此之外,授課中將研究成果的很多創(chuàng)新點,結(jié)合課程講授給學生,學生愿意聽,能感覺到自己所居住城市實際發(fā)生的水資源管理現(xiàn)狀和問題,充分調(diào)動了同學們的興趣和積極性,達到了非常好的教學效果。

參考文獻:

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[3]王維平.“城市水管理”雙語教學的探討[J].教育教學論壇,2011,(11):174-175.

第8篇:水資源管理的概念范文

[關(guān)鍵詞]城市道路,景觀設計,雨水資源管理,發(fā)展實踐

中圖分類號:U41文獻標識碼: A

在快速的城鎮(zhèn)化進程中,如果片面地追求城市建設的速度和效率,忽略對自然環(huán)境資源及其生態(tài)承載力的關(guān)注,就會導致一系列的城市生態(tài)環(huán)境問題。其中,水資源問題尤為敏感,如若處理不當就會導致水資源短缺,水環(huán)境污染,城市洪澇和地下水水位下降等問題,嚴重影響城市的健康發(fā)展。目前,城市水資源問題解決方案中最為生態(tài)、可持續(xù)以及易實施的手段是對城市雨水徑流進行有效的管理,其針對的是不合理的城市開發(fā)形成的大量不滲透的硬化地面,因為這些硬化地面會在雨季產(chǎn)生大量攜帶污染物質(zhì)的城市雨水徑流,是帶來種種水資源嚴重問題的根本元兇。

一、城市道路是城市雨水徑流的重要載體

屋面、路面和綠地是城市主要的下墊面類型,其中,城市道路雨水徑流量大,污染嚴重,是大多數(shù)流域徑流增加,水環(huán)境污染的主要原因。城市道路滲透率低,直接與溝道系統(tǒng)鏈接,導致失去了天然的緩洪和凈化能力,雨水攜帶著路面上的污染物質(zhì)以最快速度流進城市道路邊上的雨水管道,最后直接排入城市河流流向大海,造成嚴重的水資源損耗。對于水資源缺乏的城市,城市道路造成的雨水缺損問題更加嚴峻:大量通過道路流入下水管道的雨水白白流走,地下水無法進行補充,水循環(huán)系統(tǒng)失衡,造成生態(tài)系統(tǒng)紊亂,從而使得水資源缺乏的問題形成一個無法破解的惡性循環(huán)。因此,在城市道路這個城市雨水徑流的重要載體的景觀設計中融入生態(tài)和可持續(xù)的雨水資源管理策略具有重要的意義,不僅提供優(yōu)美的道路綠化,提升城市的整體環(huán)境品質(zhì),更重要的是可以緩解雨水對城市的防洪排澇壓力和對城市河流水環(huán)境質(zhì)量的影響,同時補充地下水和增加水資源,形成健康的生態(tài)水循環(huán)系統(tǒng)。

二、傳統(tǒng)城市道路景觀設計的缺失――僅以美化環(huán)境為目的

傳統(tǒng)的城市道路景觀設計基本上是在市政道路與管網(wǎng)建設結(jié)束以后,進行植物綠化、功能布置和藝術(shù)裝飾等設計工作,景觀設計學科中的生態(tài)和可持續(xù)理念只能體現(xiàn)在樹種的搭配與選擇上。由于學科知識的差別,市政道路設計僅以標準、安全等有法可依的原則,著重以工程化方式解決雨水排放的問題;在雨水徑流的處理上,利用道路坡度直接將道路上的雨水快速引導到就近的雨水口,匯入排水管道,以此方式完成基礎設施的建設,忽略地面與地下土壤之間的聯(lián)系。這樣的工程操作程序使得景觀設計工作沒有機會去早期介入,只能在一個與自然過程割裂的場地上進行相應的綠化工作,難以做到和自然系統(tǒng)形成有機的聯(lián)系。

因而,傳統(tǒng)的道路景觀設計未能夠建立與市政建設的有效聯(lián)系,未能將可以模擬自然過程的景觀設計融入市政建設的考慮中,在城市道路均是標準的工程做法的大背景下,景觀均是以美化環(huán)境,提供公共空間品質(zhì)為目的。

三、可持續(xù)城市道路景觀設計――雨水資源綜合管理

上世紀九十年代末由美國馬里蘭州的喬治王子郡和西北地區(qū)的西雅圖市、波特蘭市共同提出了基于低影響開發(fā)( low impact development )設計理念的一種暴雨管理技術(shù)。其基本原理是在人工系統(tǒng)的開發(fā)建設活動中,盡最大可能減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的沖擊和破壞。正如前文提到的,道路是城市徑流量最大的區(qū)域,將此理念運用到道路的系統(tǒng)設計上,從而得到了一個“綠色街道“的概念。其主要原理是模仿自然的方式管理和解決因為土里利用開發(fā)造成的雨水徑流對環(huán)境的影響:使降水就地入滲,盡量多地進入自然水循環(huán),以維持區(qū)域水文生態(tài)過程平衡。主要策略包括:綠色屋頂,可滲透鋪裝,種植邊溝,種植槽和雨水花園等。

綠色街道雨水管理主要策略

類型 應用 原理

綠色屋頂 道路邊上的結(jié)構(gòu)的最上層部分 由多層結(jié)構(gòu)組成,最上層低矮的植物利用葉子和根吸收最多70%以上落在屋頂上的雨水

雨水花園 吸收和回用雨水用于景觀灌溉 在雨季引導并收集在雨水手機設施中用于旱季時的雨水灌溉,或者建筑內(nèi)非飲用水的使用

可滲透鋪地 在人行道和停車區(qū)域運用可滲透的混凝土,鋪地或瀝青 利用鋪地里的空隙將雨水滲透進土壤

生物滯留池 不同類型的容納雨水的空間,包括種植槽、樹池和隔離帶等 運用工程的或者改良后的土壤,增加雨水的滲透以及利用植物產(chǎn)生蒸發(fā)。在土壤條件不好的地方設置溢流系統(tǒng)

生態(tài)草溝 引導過濾和滲透雨水 通過邊溝的植物減緩水流速度和過濾污染物質(zhì)

雨水花園 可滲透鋪地生態(tài)草溝

這些策略最后都將結(jié)合到景觀設計當中,由景觀設計師進行更加具體的工程處理和植物配置,通過不同類型的組合來實現(xiàn)對于雨水徑流的有效管理。

四、可持續(xù)城市道路雨水資源管理實踐情況:

4.1 美國的發(fā)展情況

美國第一條“真正”的綠色街道位于1990年馬里蘭州喬治王子縣薩默塞特居住區(qū),然后,美國特拉華州薩塞克斯縣(Sussex County, Delaware)的精明增長與自然雨水管理行動計劃

、加利福尼亞州圣馬特奧縣(San Mateo County, California)的綠色街道與停車場計劃、北肯塔基州(Northern Kentucky)的社區(qū)綠色基礎設施實施計劃、明尼蘇達州伯恩斯維爾市(Burnsville, Minnesota)的社區(qū)綠色街道項、洛杉磯奧若斯(Oros, Los Angeles

)的綠色街道項、俄勒岡州波特蘭市(Portland, Oregon)的可持續(xù)性暴雨水管理計劃等都涉及包括大量綠色街道設計建設的內(nèi)容,其中尤其以俄勒岡州波特蘭市的可持續(xù)性暴雨水管理計劃的實施取得了杰出的成就,其西南12號大街(SW 12th Avenue)和東北錫斯基尤街(NE Siskiyou)綠色街道項目更是成為“以自然方法管理街道暴雨水”的示范性工程.

4.2 國內(nèi)的發(fā)展情況:

在國內(nèi),雨水收集再利用的概念很早就被提出來,但更多處于概念介紹及推廣階段,而且更多基于綠色建筑層面上的考慮,而缺少在區(qū)域?qū)用嫔舷到y(tǒng)管理這些雨水資源。比較能代表國內(nèi)發(fā)展情況主要有兩個項目:上海世博上南路和深圳光明新區(qū)低影響開發(fā)的市政道路。

(一)上海世博上南路整個項目規(guī)模較小,而且收集,過濾的是人行道及其周邊廣場的雨水,而對于主要機動車道上攜帶更多污染物的徑流卻不在設計的范圍呢,因此可以看出在目前道路綠化的更新項目上,仍然無法突破傳統(tǒng)種植池高于路面的局面。

(二)深圳光明新區(qū)的低影響開發(fā)實踐,是從2004年提出概念到2011年政府批復其作為全國低沖擊開發(fā)與水綜合利用示范區(qū),才開始了在市政道路上運用低沖擊開發(fā)的理念。但是仍然比較保守,保留了傳統(tǒng)的雨水排水管道,更多的原因是沒有足夠的信心預判是否安全可靠。

這兩個項目分別只是上海和深圳的示范型項目,大部分新建項目依然是根據(jù)傳統(tǒng)的設計分工由市政和景觀分別完成,主要原因是國家尚未出臺相應的設計要求。

4.3 國內(nèi)的未來發(fā)展趨勢

雖然在現(xiàn)行規(guī)劃設計中并沒有對城市地塊雨水滯留,雨水凈化等提出相應的要求,但是作為傳統(tǒng)規(guī)劃設計的補充,政府正在政策和經(jīng)濟等方面大力推廣規(guī)劃的低炭生態(tài)性。在低碳生態(tài)規(guī)劃里的指標要求里,地塊的雨水滲透率被要求達到一定的水平,并且落實到城市設計導則以及下一步的控規(guī)當中。因此,未來的城市開發(fā)建設就有了相應的法律依據(jù)來保證雨水資源的管理。另外,在較大尺度上,由于與市政管網(wǎng)協(xié)作的復雜性,政府已經(jīng)開始考慮優(yōu)先要求在獨立的環(huán)境,洪澇較為嚴重的區(qū)域,例如學校等公共機構(gòu)進一步推廣雨水資源管理措施,然后逐步全市推廣,使雨水資源管理成為今后規(guī)劃的常規(guī)要求。到那時,城市道路景觀設計將會全部與雨水資源管理結(jié)合,來保證城市建設以更加生態(tài)和可持續(xù)的方式發(fā)展。

五、結(jié)語

因此,在中國未來的舊城更新以及新城建設中,城市道路景觀設計如何更好地服務于雨水資源的綜合管理,從過去被動地將雨水快速導入防洪排澇設施當中轉(zhuǎn)化為積極主動地科學合理利用,將會得到充分的實現(xiàn)。希望行政主管部門可以盡快運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,鼓勵對雨水資源的開發(fā)、利用和保護等進行管理,可持續(xù)地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境對水的需求。

參考文獻:

[1]丁年,胡愛兵,任心欣.深圳市光明新區(qū)低影響開發(fā)市政道路解析[J].上海城市規(guī)劃,2012年第06期.

[2]林選泉,劉月琴. 上海世博上南路之綠色街道[J].景觀設計,2011.02.

第9篇:水資源管理的概念范文

關(guān)鍵詞:用水管理;節(jié)約用水;水資源;概念;意義

中圖分類號:S274 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0257-1

用水管理,是對用水活動的管理,用水管理的作用是有效地控制用水,實現(xiàn)合理用水,使有限的水資源盡可能最大限度地發(fā)揮綜合效益。

1 用水管理的概念

我們所說的用水管理,是指國家通過法律所規(guī)定的各種措施和手段對使用水資源的活動進行管理。這些措施和手段一般包括厲行節(jié)約用水,實行計劃用水,水量宏觀調(diào)配,取水許可和有償使用水的制度,以及妥善處理水事糾紛等。通過用水管理活動,保護公共的用水利益和用水者的合法權(quán)益,從而達到有效地控制用水,實現(xiàn)合理用水,使有限的水資源盡可能地滿足社會各部門、各地區(qū)生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要,最大限度地發(fā)揮水的綜合效益。

用水管理與用水組成是密切相關(guān)的。按照不同的用水部門或主體來劃分,用水組成包括工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民用水、水力發(fā)電用水、航運用水、漁業(yè)用水、防洪調(diào)節(jié)用水、以及水質(zhì)凈化、水上娛樂、沖淤排沙等等,這些用水部門在整個用水活動中的地位和作用是不一樣的。根據(jù)最終使用水的地點不同,又可分為河內(nèi)用水和河外用水。另外,按照是否消耗水資源還可分為消耗性用水和非消耗性用水。所謂消耗性用水是指在使用水資源的過程中需要消耗一定數(shù)量或質(zhì)量的水的用水活動,如生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水等,這些用水活動一般都需要通過修建工程設施,將水送到水域之外來完成,所以都屬于河外用水。通常在開發(fā)利用水資源中所指的已開發(fā)利用的水量主要就是指河外用水的水量。消耗性用水一旦某部分水被某個部門用作消耗性用水,其他部門對這部分水就不能同時占有和使用。非消耗性用水是指那些在使用水資源的過程中,只利用水資源的某種特性或功能并不消耗水的數(shù)量和質(zhì)量的用水活動,如航運、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、沖淤排沙、水質(zhì)凈化及水上娛樂、體育用水等。這些用水活動一般都是直接在水域內(nèi)進行(其中有些用水當然需要通過修建和使用水工程設施來完成),所以基本上屬于河內(nèi)用水。非消耗性用水一般沒有在水量上的非同時占有和使用的問題,但是在水域面積的安排等方面也存在著合理調(diào)節(jié)使用的問題。一般說來,消耗性用水和河外用水是用水管理的重點,控制這些用水活動對節(jié)約用水,提高水資源的有效利用程度,緩解可利用水資源嚴重不足問題具有非常顯著的作用。對河內(nèi)用水的管理也是用水管理實行統(tǒng)一計劃,全面管理的一個重要方面。

2 用水管理的意義

用水管理是水利工程管理活動的重要的內(nèi)容之一。首先,可以緩解水資源的供需矛盾,使有限的可利用水資源發(fā)揮出最大效益。隨著人口的增加,生活水平的提高,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和各項建設規(guī)模的擴大,對水的需求量也在迅速地增長,而水作為動態(tài)資源是有限的,供水不足、缺水嚴重已深刻地影響著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展,用水不加以管理和制約,隨意浪費,就會出現(xiàn)水源枯竭、湖泊干涸、下游斷流、生態(tài)破壞等嚴重后果。其次,可以改善用水狀況,提高我國的用水水平。同經(jīng)濟發(fā)達國家相比,我國水資源的利用水平比較低,用水定額高,用水效率低,水量浪費情況嚴重。在我國北方缺水地區(qū),由于盲目地嚴重超采地下水,造成地下水位大幅度下降,其中很多地方即使在豐水年,地下水資源的貯藏量也難以恢復。另外,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人口的增加及城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,水污染情況相當嚴重。要解決這些問題,就必須加強用水管理,提高用水水平。再者,可以協(xié)調(diào)各用水部門之間及種用水活動之間的矛盾,合理安排水量的分配、徑流的調(diào)蓄等??傊?,通過用水管理,使用水活動法制化、科學化和合理化,對滿足人民生活用水的需求和可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實和深遠的意義。

3 節(jié)約用水管理

節(jié)約用水的核心是經(jīng)濟合理地提高水的利用率。包含節(jié)省用水和合理用水兩層意思。

在農(nóng)業(yè)用水方面,應當視各地的不同情況,采取諸如加強水土保持和水源林的建設,涵養(yǎng)水分,減少水量蒸發(fā)和滲漏流失,增加耕地的保墑能力;調(diào)整種植業(yè)的結(jié)構(gòu),有效利用降水發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);加強現(xiàn)有灌區(qū)的技術(shù)改造,采取改進灌溉制度,減少灌溉次數(shù),改革灌水技術(shù),推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方法來節(jié)約用水。農(nóng)業(yè)用水在我國占據(jù)著最大的用水比重,農(nóng)業(yè)節(jié)水是全面節(jié)水的重點。

在工業(yè)用水方面,應當視本地區(qū)、本單位的具體情況,根據(jù)水資源條件逐步調(diào)整工業(yè)布局,就水建廠;新建、擴建和改建的工程項目,應當配套建設節(jié)約用水設施,建立健全用水單耗考核制度,控制用水標準;改進生產(chǎn)工藝,改造耗水多的設備,實行一水多用和循環(huán)使用,提高水的重復利用率。工業(yè)用水的比重居第二位,而且用水比較集中、穩(wěn)定,易于控制和監(jiān)督,尤其是在目前用水水平較低的情況下,隨著節(jié)水新技術(shù)的推廣應用,工業(yè)節(jié)水大有可為。

在生活用水方面,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,人民生活水平的日益提高,尤其是大量農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn),以及隨著供水設施的不斷完善,大量的農(nóng)村生活用水城市化,生活用水的比重將有較大增加,所以必須大力提倡節(jié)約用水。在生活用水方面,可以采取諸如按戶安裝水表,并推行定量供水,超標準累時計征消費的制度;改進生活用水設備,研制新的節(jié)水器具,在有條件的地方推廣中水道系統(tǒng)等節(jié)水措施。

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