電力安全條例精選(九篇)

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第1篇：電力安全條例范文

【關(guān)鍵詞】電子檔案；信息安全；問(wèn)題；策略

以前的紙質(zhì)檔案在保存過(guò)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)眾多隱患，譬如：破損、腐蝕、蟲蛀與丟失等，進(jìn)而阻礙了檔案管理工作的質(zhì)量和發(fā)展速度。而在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，眾多檔案管理人員開始應(yīng)用電子信息的方式來(lái)管理檔案，這樣一來(lái)就有效防止了紙質(zhì)檔案缺陷的發(fā)生?？墒窃谝幌盗袑?shí)踐工作中不難發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)在我國(guó)應(yīng)用電子檔案信息的管理方式，可是在檔案管理中依舊會(huì)出現(xiàn)不同種類的問(wèn)題。譬如：標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化程度不夠、編制人員素質(zhì)不統(tǒng)一等等。所以，筆者在探究這些問(wèn)題的過(guò)程中，并提出了解決辦法，具體如下。

1分析檔案信息的安全需求

檔案信息安全具體包括以下要求：首先，要保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行安全；其次，檔案信息內(nèi)容應(yīng)該具有相應(yīng)的安全性。檔案內(nèi)容安全是檔案管理中的重要內(nèi)容，其不但包括信息傳輸安全，還包括信息存儲(chǔ)安全。通過(guò)分析可知檔案信息安全需求如下：

1.1完整性

針對(duì)電子檔案信息而言，其背景信息、源數(shù)據(jù)以及內(nèi)容都需要進(jìn)行完善，同時(shí)還要確保硬件說(shuō)明、軟件說(shuō)明、事件活動(dòng)信息等都具有相應(yīng)的完整性。也就是說(shuō)，在傳輸電子檔案信息時(shí)，一定不能出現(xiàn)破壞的現(xiàn)象，譬如：偽裝重置、刪除與篡改等。

1.2真實(shí)性

保證電子信息都是從可靠且安全的電子檔案中獲得來(lái)的，在通過(guò)遷移和傳輸后，不會(huì)與最初情況發(fā)生沖突，不會(huì)出現(xiàn)隨意破壞以及偽造和改動(dòng)等情況。

1.3保密性

只有合法的用戶才能夠訪問(wèn)電子信息，而那些非法用戶是不能進(jìn)行訪問(wèn)的。一般人們會(huì)對(duì)以下幾種保密技術(shù)進(jìn)行使用：信息加密技術(shù)、物理保密技術(shù)、防輻射技術(shù)、防偵收技術(shù)等。防輻射這種技術(shù)就是防止一些使用性質(zhì)較高的信息被輻射出去；防偵收這種技術(shù)就是阻礙不法人員對(duì)有用的信息進(jìn)行接收；物理保密這種技術(shù)就是應(yīng)用各種各樣的物理方法來(lái)保護(hù)信息，以有效預(yù)防信息外露；信息加密這種技術(shù)就是在秘鑰的有效控制下，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募用芴幚怼?/p>

1.4不能被否認(rèn)的特性

檔案信息在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行交互時(shí)，確保參與者的一致性及真實(shí)、可靠性。也就是一切參與者都不能在否定前進(jìn)行操作。應(yīng)用信息源可以防止發(fā)信人員對(duì)自己已經(jīng)發(fā)送的信息進(jìn)行否認(rèn)。

2存在于電子檔案信息管理中的問(wèn)題

現(xiàn)在我國(guó)在電子檔案信息管理方面還存著眾多安全問(wèn)題，影響檔案管理效果與發(fā)展速度，其中安全問(wèn)題包括下述幾種：

2.1標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化程度不夠

我國(guó)現(xiàn)在所進(jìn)行的檔案信息管理還不是非常成熟，相比于那些發(fā)達(dá)的國(guó)家，還有很大的差距。我國(guó)電子信息檔案管理才剛剛起步，所以，在管理過(guò)程經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸明確數(shù)字化檔案、信息化檔案對(duì)于檔案管理工作是非常重要的?？墒俏覈?guó)目前在電子檔案管理這方面卻沒(méi)有非常高的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，因此阻礙了數(shù)字化檔案和信息化檔案這個(gè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2沒(méi)有統(tǒng)一的電子檔案文件

在電子檔案管理過(guò)程中，如果只針對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的研究和開發(fā)而言，現(xiàn)在最需要重視的問(wèn)題就是軟件開發(fā)無(wú)法與檔案的使用需求相符合，并且還不能提高檔案的存儲(chǔ)效率和實(shí)際利用。此外，單位、地區(qū)間應(yīng)用的檔案管理系統(tǒng)存在不統(tǒng)一的情況，這樣各單位以及地區(qū)就不能夠?qū)崿F(xiàn)共享和利用檔案文件的目的。

2.3沒(méi)有較強(qiáng)的技術(shù)支持

針對(duì)電子檔案管理工作而言，假如沒(méi)有較硬的技術(shù)支持，那么電子檔案信息就會(huì)存在安全隱患?，F(xiàn)在我國(guó)在進(jìn)行檔案信息管理時(shí)，缺少科學(xué)技術(shù)支持。具體有下述表現(xiàn)：其一，在選配硬件方面有問(wèn)題存在。譬如：在選配硬件時(shí)，選擇的硬件系統(tǒng)性能和質(zhì)量都非常差，且功能還不健全，進(jìn)而影響檔案管理系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行，還可能會(huì)因此丟失一部分檔案文件。其二，病毒入侵計(jì)算機(jī)。當(dāng)計(jì)算機(jī)中進(jìn)入病毒之后，計(jì)算機(jī)當(dāng)中的數(shù)據(jù)就會(huì)被破壞，使得相應(yīng)的功能出現(xiàn)降低，并使數(shù)據(jù)和系統(tǒng)受到影響，進(jìn)而失去安全性能，譬如：隨著木馬病毒的快速蔓延，電子系統(tǒng)就會(huì)被影響，進(jìn)而影響到整個(gè)檔案管理工作。

2.4管理人員的素質(zhì)不統(tǒng)一

大部分企業(yè)當(dāng)中的檔案管理人員都具備眾多的管理檔案的知識(shí)，可是他們的素質(zhì)卻不相同，較為明顯的表現(xiàn)就是計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能的掌握情況存在極大差距，在進(jìn)行電子檔案管理時(shí)，想要對(duì)一些電子軟件進(jìn)行操作，那么管理人員一定要具備非常強(qiáng)的操作能力，只有這樣管理才能使有效性得到提升?？墒菍?shí)際上，部分管理人員都比較缺少計(jì)算機(jī)知識(shí)、不具備基本的操作能力和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，進(jìn)而致使檔案管理不能夠得到安全保證。

3強(qiáng)化檔案管理安全性的方法

3.1提高檔案管理的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)性

為了強(qiáng)化電子檔案的管理，使其安全性能得到提升，就應(yīng)該規(guī)范檔案管理工作。譬如：在搜集完電子文件之后，應(yīng)該形成一個(gè)系統(tǒng)的文件，然后再進(jìn)行細(xì)致的整理及積累，最后在相關(guān)人員鑒定沒(méi)有錯(cuò)誤后進(jìn)行歸檔處理。只要按照以上步驟進(jìn)行檔案歸檔工作，那么檔案的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性都會(huì)得到相應(yīng)的提升。同時(shí)，當(dāng)整理完電子檔案，并做好歸檔工作之后，還應(yīng)該進(jìn)行保管和移交工作。此外，檔案管理部門還應(yīng)該集中對(duì)電子文件進(jìn)行管理，進(jìn)而使檔案管理工作更加的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2對(duì)管理軟件進(jìn)行升級(jí)處理

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)所擁有的檔案管理軟件并不成熟，所以，應(yīng)該對(duì)管理軟件進(jìn)行升級(jí)處理，以使檔案信息的安全得到保證。升級(jí)管理軟件的目標(biāo)包括以下幾種：第一種，提升管理軟件的兼容性；第二種提升軟件的統(tǒng)一性。兼容性就是管理軟件能夠與其余操作系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行配合，因此軟件只有具有良好的配合功能，才算具有良好的兼容性，譬如：和操作平臺(tái)進(jìn)行配合等等。而統(tǒng)一性就是升級(jí)過(guò)的電子軟件擁有一個(gè)較為完善的管理系統(tǒng)，并且在每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都應(yīng)該體現(xiàn)出統(tǒng)一性原則，譬如：統(tǒng)一應(yīng)用軟件、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是單位、地區(qū)內(nèi)，一定要防止檔案系統(tǒng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的差異情況，進(jìn)而使系統(tǒng)在具備統(tǒng)一特征之后，使檔案文件能夠被更加廣泛分享和利用。

3.3建立專業(yè)的管理隊(duì)伍

管理信息檔案屬于較為系統(tǒng)且復(fù)雜的一項(xiàng)工作，想要使檔案管理具備更高的安全性及有效性，便需要建立一支專業(yè)知識(shí)、操作能力及素質(zhì)都極高的管理隊(duì)伍。首先，對(duì)管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們意識(shí)到管理工作的重要性，嚴(yán)格杜絕那些思想不先進(jìn)、工作不積極的現(xiàn)象發(fā)生。其次，應(yīng)該選拔和聘用一些熟悉檔案業(yè)務(wù)且工作能力和素質(zhì)都極強(qiáng)的管理人員，然后再對(duì)這部分人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能和知識(shí)培訓(xùn)，以此提升管理人員的綜合素質(zhì)。此外，因?yàn)椴糠止芾砣藛T沒(méi)有過(guò)硬的計(jì)算機(jī)操作能力，并且與計(jì)算機(jī)有關(guān)的知識(shí)積累也較為欠缺。所以，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和計(jì)算機(jī)操作方面都應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)而使電子檔案的利用、整理、形成和接收等工作可以更加完善。

3.4構(gòu)建維護(hù)電子檔案的法律條例

為了防止檔案信息丟失和被隨意被更改的現(xiàn)象發(fā)生，就需要構(gòu)建維護(hù)電子檔案的法律條例。其一，在掌握目前已經(jīng)建立的法律內(nèi)容同時(shí)，認(rèn)真的整合立法信息資源，并構(gòu)建維護(hù)電子檔案的法律體系，進(jìn)而使電子文件更加的安全和真實(shí)。其二，檔案和文件在立法上一定要保持一致性，不能盲目的在兩者間進(jìn)行立法，只有這樣才能促進(jìn)檔案管理工作持續(xù)進(jìn)行。其三，應(yīng)該明確電子文件在法律上的地位，制定恰當(dāng)?shù)姆珊头ㄒ?guī)，進(jìn)而使檔案管理工作在法律的維護(hù)下良好發(fā)展。其四，管理檔案的部門間應(yīng)該做好配合，如：信息部門、技術(shù)部門、法律部門等，充分分析文件所具有的特殊性質(zhì)，并在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家頒布的法律體系基礎(chǔ)上，建立與國(guó)內(nèi)國(guó)情相符合的法規(guī)體系，促進(jìn)檔案工作快速、穩(wěn)定發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

針對(duì)目前的實(shí)際情況來(lái)看，在我國(guó)還有很多安全問(wèn)題存在電子信息檔案管理過(guò)程中，譬如：電子文件統(tǒng)一性不足、管理人員素質(zhì)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化不足、沒(méi)有較強(qiáng)的技術(shù)支持等。針對(duì)檔案管理工作而言，一定要在探討以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的強(qiáng)化措施，以使電子文件的安全性得到提升。在管理電子檔案時(shí)，筆者認(rèn)為要提高檔案管理的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)性、對(duì)管理軟件進(jìn)行升級(jí)處理、建立專業(yè)的管理隊(duì)伍、構(gòu)建完善的法律條例，使電子檔案文件更加的安全和真實(shí)，保證檔案管理工作的完善性和科學(xué)性。

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第2篇：電力安全條例范文

修訂草案有需要深入研究的問(wèn)題，但更有值得肯定的地方，可以歸納出十大亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：食品安全進(jìn)課堂。修訂草案第7條規(guī)定：國(guó)家將食品安全知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育課程，強(qiáng)化食品安全科學(xué)常識(shí)和法律知識(shí)普及。這充分體現(xiàn)了教育為本、法治為根和社會(huì)共治的基本原則。無(wú)論是生產(chǎn)者，消費(fèi)者還是監(jiān)督者，都必須牢固樹立食品安全的法治觀念和科學(xué)精神，才能從根本上解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題。而源頭就在教育，特別是中小學(xué)教育，這是確保食品安全的百年大計(jì)，其意義極為深遠(yuǎn)。

亮點(diǎn)二：信息公開，提高透明度。修訂草案第44條、60條、68條、80條、86條、137條、143條款，多處規(guī)定了信息公開、公示、公布等要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督部門等強(qiáng)化食品安全狀態(tài)的透明度，便于社會(huì)監(jiān)督，社會(huì)共治，符合現(xiàn)代社會(huì)治理的基本要求，奠定了食品安全的信息基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)三：全鏈條監(jiān)管，重在入口處。修訂草案第53―55條，對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)添加劑的使用、消毒管理、衛(wèi)生制度等做了原則規(guī)定，彌補(bǔ)了以往法規(guī)重生產(chǎn)、銷售，輕餐飲管理的不足。

亮點(diǎn)四：與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易。修訂草案第60―64條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易進(jìn)行了規(guī)范。這是信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代出現(xiàn)的新問(wèn)題。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易，特別是對(duì)第三方平臺(tái)提供者的責(zé)任加以明確，是保護(hù)消費(fèi)者的利器。

亮點(diǎn)五：操作細(xì)化，召回分級(jí)。修訂草案第65條，按食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度，劃分了24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)的三級(jí)召回制度，這對(duì)保護(hù)消費(fèi)者生命安全健康具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

亮點(diǎn)六：補(bǔ)短板，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售。過(guò)去由于體制問(wèn)題，食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售一直是職能交叉、扯皮、管理較為薄弱的環(huán)節(jié)。修訂草案用了一節(jié)7條對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售主體、行為、監(jiān)督等進(jìn)行了較為具體的規(guī)范，是一大進(jìn)步。

亮點(diǎn)七：統(tǒng)計(jì)分析，量化監(jiān)督。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有食品安全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，至多是食品中毒案件的流水賬。因此，迄今為止，沒(méi)有一個(gè)人能說(shuō)清楚，中國(guó)的食品是安全還是不安全，大家都談個(gè)案或者定性的爭(zhēng)論，很難進(jìn)行科學(xué)的量化分析和有效監(jiān)管。修訂草案第155條，確立了國(guó)家食品安全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，這是食品安全監(jiān)管的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是本次修改條例的最大亮點(diǎn)之一。

亮點(diǎn)八：行政執(zhí)法、刑事司法銜接，安全網(wǎng)更牢。修訂草案第158―165條，對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法銜接做了具體、可操作的規(guī)定，增加了食品安全網(wǎng)的強(qiáng)度和密度，是中國(guó)特色食品安全監(jiān)管的一大進(jìn)步。

亮點(diǎn)九：責(zé)任追究細(xì)化，彰顯執(zhí)法威力。一部法律的效力，不在于有多嚴(yán)苛或罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)，而在于法之必行。責(zé)任追究到位。哪怕是輕罰，只要罰到位，也會(huì)有效果。修訂草案第168條、171條、173條、175條、186條、187條等條款，對(duì)于什么是情節(jié)嚴(yán)重給予處罰，從重處罰；什么情況下應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；什么是違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰，都做了較為具體的規(guī)定，使法律更具操作性和威懾力。

亮點(diǎn)十：術(shù)語(yǔ)定義，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。一部法律的基本概念、術(shù)語(yǔ)，清晰規(guī)范，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)了立法質(zhì)量和執(zhí)行性。修訂草案第195條，對(duì)法律用語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)范，厘清不少模糊地帶，如第一次在法律中定義了食用農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)一直有爭(zhēng)議的概念，還有保健食品，有毒有害非食品原料，特殊食品等，為食安法的科學(xué)性、完整性、可操作性增添了光彩。 存在的問(wèn)題與改進(jìn)建議

與此同時(shí)，修訂草案中也有一些問(wèn)題還需要進(jìn)一步深入研究，謹(jǐn)慎修改。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)體制尚需完善。首先，任何一類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，都由強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組成。把食品類標(biāo)準(zhǔn)只歸結(jié)為安全標(biāo)準(zhǔn)，又全部強(qiáng)制，顯然是不符合實(shí)際的。食品的一般質(zhì)量要求、管理、檢驗(yàn)方法、規(guī)格，型號(hào)、外包裝及非安全類的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代食品工業(yè)不可缺少的技術(shù)支撐，絕大多數(shù)是非強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，法律應(yīng)以認(rèn)同。

其次，標(biāo)準(zhǔn)化法正在修改。在標(biāo)準(zhǔn)體系中除了國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)外，又有一類新的標(biāo)準(zhǔn)即團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是食品類標(biāo)準(zhǔn)體系中所缺少的。

再次，由于職能調(diào)整，衛(wèi)生部門已不是食品監(jiān)督的主導(dǎo)部門，因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)應(yīng)當(dāng)劃歸食藥部門或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。

行政監(jiān)管體制關(guān)系需要理順。目前，全國(guó)50%左右的縣，由于機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)沒(méi)有獨(dú)立的食藥部門和質(zhì)監(jiān)部門，上下不對(duì)口；有不少市也在探索機(jī)構(gòu)撤并。新體制下，上下監(jiān)管如何銜接？政令暢通執(zhí)法統(tǒng)一，是需要深入研究的問(wèn)題。單是機(jī)構(gòu)名稱、職能的表述，就需要明確、包容，避免執(zhí)行中出現(xiàn)障礙。

三套檢驗(yàn)監(jiān)管體系交叉重復(fù)，需要改革。修訂草案第9條、14條、17條、94條，重申了食安法設(shè)立的三套檢驗(yàn)監(jiān)管制度，即風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和抽樣檢驗(yàn)。實(shí)踐中很可能出現(xiàn)的情況就是：三隊(duì)人馬進(jìn)同一個(gè)企業(yè)，抽同一種食品，交三家實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)或一家實(shí)驗(yàn)室做三次同一產(chǎn)品的檢驗(yàn)。財(cái)政部門為同一塊月餅要花三次檢驗(yàn)費(fèi)。如果出現(xiàn)三種檢驗(yàn)結(jié)果，就更麻煩了，三家不知該如何協(xié)調(diào)。這種重復(fù)、交叉、浪費(fèi)、低效率、無(wú)端增加成本，浪費(fèi)納稅人的錢，是純粹、典型的體制病，迫切需要改革。

慎用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。什么是規(guī)范，規(guī)范什么內(nèi)容，有無(wú)法律效力，同強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、規(guī)范性文件、部門規(guī)章等是什么關(guān)系，有何法律責(zé)任，如何監(jiān)督，如果出現(xiàn)“一刀切”難以執(zhí)行怎么辦，修訂草案第31條只講了要搞規(guī)范，語(yǔ)義不清。

因此，如果現(xiàn)有文件手段足以解決食品安全問(wèn)題，就不必疊床架屋。如果搞規(guī)范，千萬(wàn)不要“一刀切”。占食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)80%以上的小企業(yè)、小攤販，至今都沒(méi)有完全規(guī)范，剩下的大企業(yè)、好企業(yè)，還有必要由中央政府部門統(tǒng)一規(guī)范嗎？如果確有必要搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，最好也應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)自己搞，充分體現(xiàn)社會(huì)共治原則。

相關(guān)監(jiān)督信息公開需要嚴(yán)格規(guī)范。修訂草案第143條規(guī)定了食藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息。信息公開符合政務(wù)公開的方向，但以上信息涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)，不能不慎重研究。其一，此類信息公開的性質(zhì)，僅僅是政務(wù)公開的形式，絕不是另類的處罰，更不是羞辱企業(yè)，所以定性要準(zhǔn)。其二，公開的內(nèi)容，如果公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信息，一定要于法有據(jù)。其三，公開的范圍也有分寸，是縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)還是全國(guó)？是監(jiān)管部門平臺(tái)還是公共媒體？都應(yīng)有個(gè)規(guī)范。其四，救濟(jì)渠道。公開錯(cuò)了如何糾正？如何補(bǔ)償？誰(shuí)來(lái)承責(zé)？其五，公開的期限問(wèn)題，是永久還是有一定時(shí)限，都應(yīng)當(dāng)細(xì)化、規(guī)范，減少隨意性。

第3篇：電力安全條例范文

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育。想做好水利水電工程施工中的安全控制，首先應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作，使施工人員樹立安全意識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)施工人員自覺(jué)進(jìn)行安全施工。施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的內(nèi)容不僅應(yīng)包括基本的安全常識(shí)，還應(yīng)包括新工藝、新技術(shù)和新的生產(chǎn)設(shè)備的操作注意事項(xiàng)。對(duì)于重要的內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備后，應(yīng)對(duì)所有相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，要通過(guò)大量的事例教育來(lái)提高施工人員的安全責(zé)任感，使他們不斷提高遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法制意識(shí)，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達(dá)到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過(guò)程。在水利水電工程施工過(guò)程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時(shí)，要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對(duì)性，提高安全規(guī)章制度的實(shí)效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。由此可見，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。召開工地例會(huì)，及時(shí)處理安全隱患。在水利水電工程施工過(guò)程中，要定期召開工地例會(huì)，為管理層分析施工過(guò)程中存在的問(wèn)題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行有效討論，尋找最科學(xué)的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，獎(jiǎng)罰得當(dāng)，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進(jìn)行。

實(shí)施文明施工，保證施工人員身心健康。在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關(guān)鍵，也是防止安全事故產(chǎn)生的前提。因此，作為施工人員，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況文明施工；各級(jí)主管部門要加大檢查力度，及時(shí)制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進(jìn)一步做好水利水電工程施工安全控制。開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個(gè)步驟。安全檢查工作的主要內(nèi)容是檢查施工方法、施工工藝、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內(nèi)，以及能否良性運(yùn)行，檢查施工單位的安全設(shè)施是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并在危險(xiǎn)施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且糾正問(wèn)題，才可以有效地提高水利水電施工的質(zhì)量，確保施工的安全性。完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度。施工作業(yè)人員要做好安全培訓(xùn)制度的建設(shè)，以進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)，提高其安全技能、對(duì)安全操作技術(shù)規(guī)范的掌握程度，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外，要將安全培訓(xùn)工作經(jīng)常化，通過(guò)反復(fù)、經(jīng)常的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加職工的安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)該提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，通過(guò)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來(lái)進(jìn)行，并且應(yīng)該更多地采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、事故分析、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)形象和直接的教育的方法，更好地增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。

水利水電工程施工安全控制是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，想要做好這些工作首先應(yīng)該統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育，制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過(guò)程安全，召開工地例會(huì)，及時(shí)處理安全隱患，并且要實(shí)施文明施工，保證施工人員身心健康，開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度，只有這樣才可以從根本上搞好水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，提高安全控制的質(zhì)量。

本文作者：李冀輝端木凡彬工作單位：鄭州水務(wù)建筑工程有限公司

第4篇：電力安全條例范文

[關(guān)鍵詞]CPR1000；調(diào)試啟動(dòng)；消防安全

中圖分類號(hào)：TF542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）02-0000-01

Fire-Safety management of CPR1000 PWR nuclear power plant

Liu Yong，Liao Bo ，Wang Zhaobiao

（China Nuclear Power Engineering Co. Ltd.， Shenzhen， Guangdong， 518124， China）

[Abstract]In the CPR1000 PWR nuclear power plant commissioning start-up process， fire risk are prominent， equipments are expensive， Fire fighting system put into operation without formal standard. Through analyzing the main fire hazards of CPR1000 PWR nuclear power plant start-up process， combining the start-up schedule of Fire fighting system，giving some advice of optimizing the schedule of Fire fighting system and Fire Safety management method.

[Key words]CPR1000；Start-up commision； Fire Safety

1 引言

CPR1000壓水堆核電站調(diào)試啟動(dòng)過(guò)程中，系統(tǒng)設(shè)備陸續(xù)投入調(diào)試運(yùn)行，油、氫氣等危險(xiǎn)介質(zhì)引入，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)凸顯[1]。核電站的消防水滅火系統(tǒng)投運(yùn)順序目前在國(guó)際國(guó)內(nèi)無(wú)規(guī)范可依，部分系統(tǒng)、設(shè)備啟動(dòng)時(shí)仍然采取臨時(shí)消防措施，存在火災(zāi)失控的隱患。因此，在主要火災(zāi)危害點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)電站永久消防水系統(tǒng)的調(diào)試進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化，并落實(shí)具體的消防安全管理措施具有非常重要的意義。

2 CPR1000壓水堆核電廠調(diào)試啟動(dòng)主要火災(zāi)危害點(diǎn)分析

火災(zāi)危害點(diǎn)的分析是消防安全管理的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是消防安全管理措施的實(shí)施依據(jù)。CPR1000壓水堆核電廠調(diào)試啟動(dòng)過(guò)程中核島、常規(guī)島、BOP廠房分別進(jìn)行火災(zāi)危害點(diǎn)分析如表1[2]。

2.1核島主要火災(zāi)危害點(diǎn)分析

*根據(jù)RCC-I防火設(shè)計(jì)和建造規(guī)則將PX及SEC廊道歸入核島防火設(shè)計(jì)范圍[3]。

2.2 常規(guī)島主要火災(zāi)危害點(diǎn)分析

常規(guī)島廠房由MX汽機(jī)房及輔助間、MO油傳送間、MP凝結(jié)水精處理間、MV通風(fēng)間組成。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)條款，常規(guī)島廠房的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別屬于丁類，建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)，按一個(gè)防火分區(qū)設(shè)計(jì)[4]（如表2）。

2.3 BOP廠房主要火災(zāi)危害點(diǎn)分析

BOP廠房的主要火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)分析通過(guò)其建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及耐火等級(jí)來(lái)體現(xiàn)，涉及到的BOP廠房主要火災(zāi)危害分析如表3[5]。

3 消防系統(tǒng)調(diào)試進(jìn)度及邏輯優(yōu)化

3.1 消防系統(tǒng)調(diào)試進(jìn)度的實(shí)際情況

1、移交先后順序與系統(tǒng)功能邏輯不符

由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)備供貨及現(xiàn)場(chǎng)施工等原因，消防系統(tǒng)交安順序與各子系統(tǒng)功能邏輯存在分歧，具體表現(xiàn)為末端子系統(tǒng)先于分配系統(tǒng)移交，水源系統(tǒng)移交滯后等。造成自系統(tǒng)完成初步試驗(yàn)但遲遲不能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)可用。區(qū)域消防安全只能夠靠現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)滅火器來(lái)保證，廠房的消防安全得不到有效的保障。

2、交安系統(tǒng)邊界不完整

消防系統(tǒng)子項(xiàng)多，且都依靠同一JPD分配環(huán)網(wǎng)進(jìn)行消防水供給。由于系統(tǒng)移交時(shí)間差異，導(dǎo)致其移交邊界臨時(shí)設(shè)施多，無(wú)法進(jìn)行隔離操作。后期消缺窗口緊張，且造成相鄰區(qū)域消防不必要隔離，極端情況甚至可能造成整體消防管網(wǎng)穩(wěn)壓?jiǎn)适А?/p>

3.2 系統(tǒng)調(diào)試方案及調(diào)試邏輯優(yōu)化

鑒于系統(tǒng)移交滯后、移交不完整性及設(shè)備缺陷對(duì)調(diào)試工作的影響，優(yōu)先介入、永臨結(jié)合、優(yōu)化調(diào)試系統(tǒng)邏輯是確保消防系統(tǒng)按時(shí)可用、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、確保消防安全的必要手段。采取了以下措施對(duì)消防系統(tǒng)的調(diào)試邏輯進(jìn)行了優(yōu)化：

（1）BOP消防子系統(tǒng)優(yōu)先可用

BOP廠房消防系統(tǒng)移交時(shí)間早，因消防水源的問(wèn)題，受制于上游系統(tǒng)往往無(wú)法及時(shí)開展調(diào)試工作，系統(tǒng)可用時(shí)間較晚。針對(duì)這一矛盾提出在電站建設(shè)初期，規(guī)劃敷設(shè)給消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)臨時(shí)消防管網(wǎng)的方案：利用臨時(shí)管網(wǎng)水源及壓力，完成BOP消防系統(tǒng)初步試驗(yàn)，提前具備可用功能。在滿足廠房消防安全要求同時(shí)，錯(cuò)開系統(tǒng)調(diào)試高峰期，合理優(yōu)化分配調(diào)試資源。

（2）公用整體性系統(tǒng)優(yōu)先調(diào)試

消防穩(wěn)壓系統(tǒng)作為現(xiàn)場(chǎng)消防水系統(tǒng)的控制核心，維持現(xiàn)場(chǎng)所有消防系統(tǒng)正常工作壓力的功能。核島，常規(guī)島以及BOP子項(xiàng)的固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)能夠自動(dòng)運(yùn)行前提必須是穩(wěn)壓系統(tǒng)可用。根據(jù)以往CPR1000壓水堆核電廠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試經(jīng)驗(yàn)，該系統(tǒng)移交時(shí)間較晚，且調(diào)試的周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)一些消防系統(tǒng)只能夠?qū)崿F(xiàn)手動(dòng)可用，無(wú)法按現(xiàn)場(chǎng)需求投入自動(dòng)。

但穩(wěn)壓系統(tǒng)是整個(gè)消防管網(wǎng)建立恒壓的必要條件，其系統(tǒng)設(shè)備獨(dú)立性及邏輯獨(dú)立性完全具備優(yōu)先隔離調(diào)試的可能。采取了利用前期調(diào)試準(zhǔn)備窗口，引入臨時(shí)水源的方案，驗(yàn)證儀表、邏輯及水力部件，管網(wǎng)具備條件即可接入，提前完成安裝實(shí)現(xiàn)自動(dòng)運(yùn)行功能。

（3）靈活利用流體傳輸

受制于上游條件制約，個(gè)別部件及局部系統(tǒng)往往制約整個(gè)系統(tǒng)移交。對(duì)于邏輯及物理邊界采取了系統(tǒng)提前開始調(diào)試、提前形成環(huán)網(wǎng)的方案，提高了系統(tǒng)的可靠性。

（4）建立臨時(shí)水源

由于在建機(jī)組條件限制，1號(hào)機(jī)消防水源有限成為制約調(diào)試工作及消防安全的不利因素。而又由于該北方核電項(xiàng)目中取消了SEA以及SEC作為消防系統(tǒng)的備用水源，而使用OA水池代替這兩路水源的作用。但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)最大用水量（MO高速水噴霧系統(tǒng)1054.8m？/h）來(lái)計(jì)算，全部的水量4×1400m？只能維持不到5小時(shí)的消防用水。根據(jù)消防滅火的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際火災(zāi)的持續(xù)時(shí)間很有可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5小時(shí)（某電站主變火災(zāi)持續(xù)時(shí)間為16小時(shí)），這樣現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)面臨火災(zāi)情況下無(wú)消防水可用的惡劣情況。

故引入必要臨時(shí)水源開展調(diào)試可以有效解決以上問(wèn)題。調(diào)試初期海淡系統(tǒng)、除鹽水分配系統(tǒng)、生水系統(tǒng)往往已經(jīng)可用且用戶需求很小。于是采取了消防調(diào)試初期改造就近相鄰水源管道，消防系統(tǒng)正式運(yùn)行后作為消防水池的備用水源，將臨時(shí)消防水源作為備用的方案，大大緩解了這一狀況的發(fā)生，提高系統(tǒng)運(yùn)行可靠性。

（5）優(yōu)化后續(xù)機(jī)組移交及調(diào)試順序

考慮CPR1000堆型1、2號(hào)機(jī)組差異與聯(lián)系，2號(hào)機(jī)調(diào)試邏輯在保證按時(shí)可用同時(shí)，也應(yīng)考慮對(duì)一號(hào)機(jī)影響，最大程度提供對(duì)機(jī)組整體安全貢獻(xiàn)。

上文提到1號(hào)機(jī)建設(shè)初期消防水源往往處于最不利工況，且極端情況下消防水流量也得不到有效保證?？紤]到消防水生產(chǎn)系統(tǒng)1#2#機(jī)組消防水泵啟動(dòng)順序?yàn)?JPP 001PO、2JPP 001PO、1JPP002PO和2JPP002PO同時(shí)啟動(dòng)，在2號(hào)機(jī)消防水生產(chǎn)系統(tǒng)不可用的情況下，可能導(dǎo)致常規(guī)島穩(wěn)壓系統(tǒng)排空。因此為了保證現(xiàn)場(chǎng)的消防系統(tǒng)滿足初始設(shè)計(jì)功能以及流量與壓力要求，需要在1號(hào)機(jī)組在建時(shí)先移交1JPP在2號(hào)機(jī)消防水生產(chǎn)系統(tǒng)上游6.6KV電源可用前盡快移交2JPP系統(tǒng)，提高消防水源可靠性，減小補(bǔ)水時(shí)間，并提供極端情況下外部水源輸出。

4 壓水堆核電廠調(diào)試啟動(dòng)過(guò)程消防安全管理措施

結(jié)合火災(zāi)危害點(diǎn)的分析情況，為滿足法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于消防安全管理的要求，確保調(diào)試啟動(dòng)安全順利的進(jìn)行，我們采取了如下幾方面的消防安全管理措施：

4.1 消防行動(dòng)卡的編制和演練

根據(jù)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案體系及核電廠消防監(jiān)督管理規(guī)定的要求，調(diào)試啟動(dòng)試驗(yàn)前，應(yīng)隨著永久消防系統(tǒng)的可用，編制相應(yīng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的消防行動(dòng)卡，并針對(duì)消防行動(dòng)卡進(jìn)行演練、生效。

4.2 消防安全管理制度的落實(shí)

針對(duì)核電廠消防監(jiān)督管理規(guī)定提出的幾項(xiàng)檢查內(nèi)容，CPR1000壓水堆核電廠調(diào)試啟動(dòng)過(guò)程中應(yīng)落實(shí)的消防安全管理制度如下：

（1）消防組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置[6]

應(yīng)建立四級(jí)消防干預(yù)體系：一級(jí)干預(yù)――現(xiàn)場(chǎng)人員（現(xiàn)操），二級(jí)干預(yù)――義務(wù)消防隊(duì)（運(yùn)行值二級(jí)干預(yù)隊(duì)），三級(jí)干預(yù)――電站專職消防隊(duì)，四級(jí)干預(yù)――外部消防力量。

（2）消防預(yù)案的完善

重大聯(lián)調(diào)試驗(yàn)前，電站專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)編制由滅火預(yù)案，工程項(xiàng)目部編制消防應(yīng)急預(yù)案，以便與消防行動(dòng)卡形成完整的消防應(yīng)急預(yù)案文件體系。

（3）動(dòng)火許可制度

對(duì)試驗(yàn)期間的動(dòng)火作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度，若在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)附近進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，設(shè)置控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。

（4）火災(zāi)荷載控制

試驗(yàn)前，組織對(duì)試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)的可燃物、易燃物進(jìn)行清理，將現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載控制在合理、安全的范圍內(nèi)。試驗(yàn)期間，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)荷載的存放數(shù)量。

（5）現(xiàn)場(chǎng)消防巡檢

試驗(yàn)期間，安排人員對(duì)火災(zāi)重點(diǎn)部位進(jìn)行定期的現(xiàn)場(chǎng)消防巡檢，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于核電站來(lái)說(shuō)， 安全是擺在面前必須首要解決的問(wèn)題，而在核電站的安全管理中，消防安全處于非常重要的位置。美國(guó)有關(guān)部門的火災(zāi)概率安全分析（PSA 分析） 表明：火災(zāi)對(duì)核電站總的堆芯損壞頻率可能高達(dá)55% ， 而總火災(zāi)頻率（平均）達(dá)0.28 次/堆年， 比核事故的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故頻率高的多。從財(cái)產(chǎn)損失方面來(lái)看， 國(guó)際核電保險(xiǎn)集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 核電站火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失占到總財(cái)產(chǎn)損失的80%～90%[7]。

對(duì)CPR1000壓水堆核電廠調(diào)試啟動(dòng)消防安全管理的研究，從火災(zāi)危害性的分析為出發(fā)點(diǎn)，并根據(jù)消防安全管理的要求及電站消防系統(tǒng)的進(jìn)度，提出了消防系統(tǒng)調(diào)試進(jìn)度優(yōu)化的措施，更有利于提高消防安全管理水平，為調(diào)試啟動(dòng)的順利開展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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[4] GB/T22158-2008核電廠防火設(shè)計(jì)規(guī)范[S]..

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[6] 周衛(wèi)紅，廣東大亞灣核電站消防管理概述[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息， 1999年11期.

第5篇：電力安全條例范文

繼電保護(hù)裝置，即為了檢測(cè)電力系統(tǒng)所發(fā)生的問(wèn)題或者異常情況，用來(lái)發(fā)出故障信號(hào)或解決故障的保護(hù)裝置。電力系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，在很大程度上都要依賴?yán)^電保護(hù)裝置，它的精確可靠性會(huì)直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的性能。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的推動(dòng)下，繼電保護(hù)裝置也有了很大的改進(jìn)，不再是單一的傳統(tǒng)組合模式，而是不斷地向自動(dòng)化、一體化、智能化方向發(fā)展。[1]因此，繼電保護(hù)對(duì)于從事電力的工作人員提出了更專業(yè)的要求。在調(diào)試過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的各種問(wèn)題，然后對(duì)癥下藥，妥善地處理問(wèn)題，保證繼電保護(hù)裝置能夠良好地運(yùn)行，也就能保障電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置的調(diào)試策略

電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置需要專門的調(diào)試，這是保證該保護(hù)裝置能正常運(yùn)行的重要步驟。在繼電保護(hù)裝置的調(diào)試中，對(duì)調(diào)試人員和調(diào)試技術(shù)都有較為嚴(yán)格的要求，同時(shí)在調(diào)試前后及調(diào)試過(guò)程中，都要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

11對(duì)繼電保護(hù)裝置相關(guān)調(diào)試人員的要求

（1）繼電保護(hù)裝置的調(diào)試工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性，因此，調(diào)試人員必須持證上崗。在工作前，必須要通過(guò)專業(yè)的考試或培訓(xùn)，拿到資格證書。專業(yè)知識(shí)豐富的人才更能保證繼電保護(hù)裝置調(diào)試的質(zhì)量及安全。[2]

（2）調(diào)試人員必須具備專業(yè)知識(shí)的積累。繼電保護(hù)裝置是典型的一次設(shè)備，因此需要調(diào)試人員熟悉并掌握一次系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)，以保護(hù)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。同時(shí)，還要求繼電保護(hù)裝置的調(diào)試人員能熟練掌握相關(guān)的資料和圖紙，并對(duì)相關(guān)的技術(shù)能有全面的掌握，熟悉管轄范圍內(nèi)變電站的所有接線圈，在出現(xiàn)故障后，才能快速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

12對(duì)繼電保護(hù)裝置調(diào)試的技術(shù)要求

在電力系統(tǒng)中，繼電保護(hù)裝置就是為了保證電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行才設(shè)置的保護(hù)措施。若在供電過(guò)程中突發(fā)故障，這一條線路上的繼電保護(hù)裝置會(huì)自動(dòng)切斷故障電路，將不能正常使用的電路控制在一定范圍內(nèi)，避免給電力系統(tǒng)及相關(guān)用戶帶來(lái)更大的損失。因此，要想保證電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，首先就要保證繼電保護(hù)裝置的安全可靠，就必須要做好繼電保護(hù)裝置的調(diào)試工作，調(diào)試人員要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范來(lái)執(zhí)行繼電保護(hù)裝置的調(diào)試。

13繼電保護(hù)裝置調(diào)試過(guò)程中的注意事項(xiàng)

（1）調(diào)試前準(zhǔn)備。首先，在繼電保護(hù)裝置調(diào)試前，要充分重視工程圖紙的會(huì)審和技術(shù)設(shè)計(jì)的交底。在設(shè)計(jì)確定后，盡量避免隨便更改。其次，要制定相關(guān)的操作流程，并嚴(yán)格按照流程來(lái)操作，還需要制定相關(guān)調(diào)試質(zhì)量檢驗(yàn)表，來(lái)完成對(duì)繼電保護(hù)調(diào)試裝備的核實(shí)和校正。最后，在開展調(diào)試前，仔細(xì)檢查需要斷開的交、直流電源空氣開關(guān)，保證連接片處于斷開狀態(tài)。

（2）調(diào)試時(shí)，一方面，對(duì)于帶有方向的保護(hù)裝置，需要做正反兩方面的試驗(yàn)。驗(yàn)證需要結(jié)合一次與二次極性連接方法來(lái)有效進(jìn)行；另一方面，要一定程度上增大最大負(fù)荷電流及三相平衡額定電壓，并在此基礎(chǔ)上，瞬間斷合保護(hù)裝置的直流電源，檢查信號(hào)正確與否，并且檢查有沒(méi)有出現(xiàn)誤動(dòng)現(xiàn)象。然后，再快速逐一斷合單相、兩相和三相的交流電壓，再次檢查信號(hào)和誤動(dòng)現(xiàn)象。[3]

（3）調(diào)試工作結(jié)束后，在接入跳合閘連接片前，還要利用萬(wàn)用表直流電壓檔來(lái)分別測(cè)量上下兩端的對(duì)地點(diǎn)位，而不能直接連接上下兩端的連接片，而且萬(wàn)能表需要選取合適，否則可能會(huì)出現(xiàn)誤動(dòng)現(xiàn)象。在調(diào)試工作完全結(jié)束后，要調(diào)度核對(duì)繼電保護(hù)裝置的保護(hù)定值，并對(duì)于定值單上不存在的數(shù)值及和參數(shù)與之前做的記錄進(jìn)行核對(duì)。

2繼電保護(hù)裝置調(diào)試工作中的安全管理策略

繼電保護(hù)裝置的安全管理也是調(diào)試工作中的重要組成部分，需要我們對(duì)其給予高度的重視。在實(shí)際的工作中，繼電保護(hù)裝置的安全管理主要從以下幾個(gè)方面來(lái)展開。

1嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

在繼電保護(hù)裝置的調(diào)試中，必須嚴(yán)格遵守質(zhì)量手冊(cè)規(guī)定來(lái)展開標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)試工作。在調(diào)試之前，工作人員必須確定相關(guān)的使用儀表和儀器尚在有效期內(nèi)，沒(méi)有存在損害或者不精準(zhǔn)等現(xiàn)象。而且在完成調(diào)試記錄時(shí)，要及時(shí)并清楚地做好調(diào)試過(guò)程中所使用儀器、儀表及其他裝置的記錄。

2提高調(diào)試人員的專業(yè)技能

擁有扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，是做好任何事情的前提，在繼電保護(hù)裝置的調(diào)試工作中也同樣適用。而且，在通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的前提下，繼電保護(hù)裝置的相關(guān)技術(shù)也有了很大的更新。因此對(duì)調(diào)試工作人員也提出了新的要求。一方面，工作人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的豐富學(xué)習(xí)，并且不斷積累經(jīng)驗(yàn)；另一方面，電力企業(yè)要按時(shí)更新相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，從專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)等方面來(lái)對(duì)調(diào)試人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，為豐富調(diào)試人員的知識(shí)儲(chǔ)量和專業(yè)技能提供便利。

3樹立安全及責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)

著名革命先烈鄒韜奮先生曾說(shuō)過(guò)：“真正進(jìn)步的人決不以孤獨(dú)、進(jìn)步為己足，必須負(fù)起責(zé)任，使大家都進(jìn)步，至少使周圍的人都進(jìn)步?！?這句話正是說(shuō)明了擁有責(zé)任心的重要性和必要性。在繼電保護(hù)裝置的調(diào)試工作中，也是如此。在這一點(diǎn)上，先輩們?yōu)槲覀冏龀隽撕芎玫陌駱?。老一輩的繼電保護(hù)裝置的調(diào)試人員具有很強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí)，更具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在調(diào)試工作中，能快速而準(zhǔn)確地判斷出調(diào)試過(guò)程中易發(fā)生的安全問(wèn)題，大幅度地降低了調(diào)試事故的發(fā)生。但是，隨著我國(guó)的電力電網(wǎng)系統(tǒng)的快速發(fā)展，老員工的退休和新進(jìn)員工的加入使經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員大大減少。在繼電保護(hù)裝置的調(diào)試過(guò)程中，容易引起設(shè)備損壞或運(yùn)行斷路器誤跳等現(xiàn)象的發(fā)生，造成了較為嚴(yán)重的后果。因此，工作人員在擁有專業(yè)技能的同時(shí)，更要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要抱有強(qiáng)烈的責(zé)任心，在工作中，注意觀察細(xì)節(jié)，希望能在最大程度上保證繼電保護(hù)裝置調(diào)試工作的質(zhì)量，從而保障電力系統(tǒng)的正常順暢運(yùn)行。

24加強(qiáng)二次圖紙和資料的管理，建立系統(tǒng)的調(diào)試記錄[4]

在調(diào)試工作開始前，工作人員需要先查線核對(duì)，確定到貨正確后再進(jìn)行有效的調(diào)試。對(duì)于已完成工作的二次改動(dòng)，要在圖紙上及時(shí)完成修改，這對(duì)于后續(xù)工作和最后移交都有著重要的意義。

而在調(diào)試工作結(jié)束之后，要對(duì)每一個(gè)故障的發(fā)生、檢修工作的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)地做好完整的記錄。這些記錄可以用于操作人員的學(xué)習(xí)和探討，避免在以后調(diào)試工作中犯同種錯(cuò)誤，同時(shí)通過(guò)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題，來(lái)提高調(diào)試人員的專業(yè)技能，以便更好地開展繼電保護(hù)裝置的調(diào)試工作。

第6篇：電力安全條例范文

文/李大林

國(guó)家質(zhì)檢總局公布進(jìn)口食品不合格信息

日前，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了2012年11月、12月共649批次進(jìn)境食品化妝品不合格信息，其中進(jìn)口奶粉不合格現(xiàn)象較為集中。質(zhì)檢總局強(qiáng)調(diào)，所有公布的有問(wèn)題的食品、化妝品都已被依法作出了退貨、銷毀等處理，不合格批次的產(chǎn)品未在境內(nèi)市場(chǎng)銷售。

不合格奶粉比重比較大

記者從國(guó)家質(zhì)檢總局公布的2012年11月和12月進(jìn)境食品化妝品不合格信息中了解到，共649批次食品化妝品不合格，其中奶粉占較大比重。

其中，杭州喬蒂貿(mào)易有限公司從西班牙進(jìn)口的2.88噸喜樂(lè)寶幼兒成長(zhǎng)配方奶粉3被檢出鋅超標(biāo)，被當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門全部退貨；上海善臣營(yíng)養(yǎng)食品有限公司從新西蘭進(jìn)口的3個(gè)批次共48.6千克善臣嬰兒配方奶粉，或因鐵、鎂和左旋肉堿含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，或因核苷酸總量、膽堿含量、鎂含量標(biāo)簽符合性檢測(cè)不合格以及標(biāo)簽不合格而被銷毀；寧波保稅區(qū)海禾嬰幼兒食品有限公司從荷蘭進(jìn)口的7.488噸海禾兒2階段較大嬰兒配方奶粉，被檢出沙門氏菌而被退貨，這也是此次公布的不合格進(jìn)口奶粉中數(shù)量最大的一批。

此外，其他奶制品也被檢出問(wèn)題。

知名品牌“現(xiàn)身”榜單

在此次公布的進(jìn)境食品不合格信息中，除了進(jìn)口奶粉質(zhì)量問(wèn)題頻出外，卡夫、吉百利、大哥等知名品牌也榜上有名。

卡夫食品企業(yè)管理（上海）有限公司從美國(guó)進(jìn)口的40千克卡夫奶油芝士被檢出了超過(guò)保質(zhì)期，全部貨品被銷毀；上海財(cái)陸商貿(mào)有限公司從英國(guó)進(jìn)口的吉百利迷你牛奶巧克力蛋，總重量為11.9千克，由于標(biāo)簽不合格而被銷毀。深受年輕人喜愛(ài)的大哥牌花生豆也出現(xiàn)在了此次不合格食品名單中，三嘉樂(lè)貿(mào)易（廣州）有限公司從泰國(guó)進(jìn)口的大哥芥味香脆花生豆和雞味花生豆各36千克，均被檢出過(guò)氧化值超標(biāo)而被銷毀。

北京市食品安全條例——網(wǎng)店擬禁售散裝食品和奶粉

文/楊濱

食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售，網(wǎng)店不得銷售散裝食品。新修訂的《北京市食品安全條例》即將于4月1日開始施行。

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目則按照預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉或不含嬰幼兒配方乳粉）3種類別來(lái)核定，尤其是散裝熟食，須特別申報(bào)經(jīng)許可后方可經(jīng)營(yíng)。而對(duì)網(wǎng)店、郵政、電視購(gòu)物、自動(dòng)售貨機(jī)等無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)，明確規(guī)定不得賣散裝食品。

記者同時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定只有預(yù)包裝食品，沒(méi)有“乳制品”銷售一項(xiàng)，這也意味著今后網(wǎng)店也將被禁止銷售奶粉?！熬W(wǎng)購(gòu)奶粉存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，不利于監(jiān)管”，相關(guān)人士指出，特別是一些“海外代購(gòu)”嬰幼兒奶粉在可追溯性方面都較難控制。

市工商局表示，流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者一旦出現(xiàn)食品安全違法行為，將進(jìn)行違法懲戒公示，通過(guò)網(wǎng)上公示、現(xiàn)場(chǎng)公示等形式，向公眾明示該食品經(jīng)營(yíng)者名稱、違法事項(xiàng)和行政處理決定等內(nèi)容，接受監(jiān)督。

亮點(diǎn)1 現(xiàn)場(chǎng)制售項(xiàng)目須提交設(shè)計(jì)圖紙

超市里制作大餅饅頭、涼拌菜、糕點(diǎn)、豆制品等現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者，同樣應(yīng)取得食品流通許可后方能經(jīng)營(yíng)?！侗本┦辛魍ōh(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理規(guī)范》規(guī)定，商場(chǎng)超市內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)場(chǎng)制售的區(qū)域，不得超過(guò)食品銷售區(qū)域總面積的10%。便利店可從事即食的預(yù)包裝食品和散裝食品的加熱，而食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售。

從事現(xiàn)場(chǎng)制售項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品流通許可審批部門提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，待設(shè)計(jì)圖紙審查通過(guò)并結(jié)束施工后提交食品流通許可申請(qǐng)。一經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局。熟食鹵味、糕點(diǎn)、豆制品的制作場(chǎng)所和設(shè)施，均有準(zhǔn)入要求。

亮點(diǎn)2 無(wú)店鋪禁賣散裝食品

此次征求意見稿還特別提到對(duì)無(wú)店鋪銷售的許可監(jiān)管?！侗本┦袠I(yè)態(tài)分類食品流通許可管理規(guī)范》中明確提出：“無(wú)店鋪銷售業(yè)態(tài)不得經(jīng)營(yíng)散裝食品”。

征求意見稿對(duì)無(wú)店鋪銷售進(jìn)行了界定，是指經(jīng)營(yíng)者不通過(guò)店鋪，而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、郵政、電視、電話、自動(dòng)售貨機(jī)等方式進(jìn)行食品銷售的業(yè)態(tài)。無(wú)店鋪銷售經(jīng)營(yíng)方式為零售，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定是預(yù)包裝食品。

第7篇：電力安全條例范文

天津市電力設(shè)施保護(hù)條例全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，保障電力建設(shè)的順利進(jìn)行，保障電力生產(chǎn)、運(yùn)行安全，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護(hù)。

本條例所稱電力設(shè)施，是指對(duì)社會(huì)提供服務(wù)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，包括風(fēng)力、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電設(shè)施及其輔助設(shè)施，充電站、換電站、充電樁及其輔助設(shè)施。

第三條　電力設(shè)施的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持電力主管部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合，教育、防范和依法懲處相結(jié)合。

第四條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，支持有關(guān)部門和單位依法做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

第五條　市工業(yè)和信息化行政部門和各區(qū)、縣人民政府確定的電力管理部門是本轄區(qū)電力主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件，并建立健全保護(hù)電力設(shè)施的工作機(jī)制。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、交通、財(cái)政、水務(wù)、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助電力主管部門做好電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育工作，根據(jù)需要建立群眾保護(hù)電力設(shè)施組織，設(shè)置群眾護(hù)線員。

第六條　市電力主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門，依據(jù)天津市城市總體規(guī)劃，根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)和改造要求，組織編制全市電力空間布局規(guī)劃，安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制區(qū)、縣總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與電力空間布局規(guī)劃有效銜接，對(duì)規(guī)劃電力設(shè)施和電力高壓走廊用地進(jìn)行控制和預(yù)留，相關(guān)規(guī)劃調(diào)整涉及電力設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求電力主管部門意見。

第七條　電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全管理和責(zé)任追究制度，落實(shí)各項(xiàng)人防、物防和技防措施，設(shè)立并維護(hù)電力設(shè)施安全警示標(biāo)志，按照國(guó)家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，及時(shí)采取措施消除隱患，為社會(huì)提供安全可靠的電力供應(yīng)。

第八條　在電力設(shè)施遭到外力破壞，發(fā)生電力安全事故時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向有關(guān)政府部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

第九條　電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)，禁止任何單位或者個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力主管部門、公安機(jī)關(guān)以及電力企業(yè)舉報(bào)。

第二章　電力設(shè)施的保護(hù)

第十條　電力線路保護(hù)區(qū)按照國(guó)家《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

直流800千伏、交流1000千伏電力線路保護(hù)區(qū)，為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸三十米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。

第十一條　電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)在架空電力線路穿越的人口密集地段、人員活動(dòng)頻繁地區(qū)、車輛和機(jī)械頻繁穿越地段以及電力線路上的變壓器平臺(tái)、桿塔設(shè)立安全警示標(biāo)志，其他地段的警示標(biāo)志的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

確需進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施所有人或者管理人的書面同意，報(bào)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條　任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:

(一)擅自進(jìn)入發(fā)電廠、風(fēng)力及太陽(yáng)能等新能源發(fā)電場(chǎng)所、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序;

(二)擅自移動(dòng)或者損害計(jì)量裝置、充電站、換電站、充電樁及其附屬設(shè)施;

(三)擅自在變電站圍墻向外延伸三米的區(qū)域內(nèi)，搭建建筑物、開挖坑渠和堆放易燃易爆物品;

(四)危及發(fā)電專用的輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;

(五)影響發(fā)電、變電專用的鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

(一)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

(二)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球等飛行物體或者空中漂浮物體;

(三)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通訊線纜、廣告牌等設(shè)施;

(四)利用桿塔、拉線拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物或者作起重牽引地錨;

(五)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒有害化學(xué)物品;

(六)擅自拆卸桿塔、拉線上的器材;

(七)移動(dòng)、損壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施的行為。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:

(一)興建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)挖掘魚塘、水池，垂釣;

(三)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品;

(四)導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離減少的填埋、鋪墊;

(五)燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒;

(六)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害架空電力線路保護(hù)區(qū)的行為。

第十六條　任何單位和個(gè)人在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植樹木、竹子，堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品，興建建筑物、構(gòu)筑物。

第十七條　任何單位和個(gè)人在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行:

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程施工、打樁、鉆探、開挖等作業(yè);

(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

(三)高度超過(guò)四米的車輛或者機(jī)械通過(guò)架空電力線路;

(四)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū);

(五)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè);

(六)其他可能危害電力線路保護(hù)區(qū)的作業(yè)或者活動(dòng)。

第十八條　進(jìn)行可能危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)預(yù)留通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的道路，用于巡視和檢修人員、車輛的通行;

(二)不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)定的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的加固護(hù)坡;

(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第十九條　任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

(一)侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征收的土地;

(二)涂改、移動(dòng)、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;

(三)破壞、封堵電力設(shè)施建設(shè)施工道路，截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫?

(四)其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。

第二十條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡視、維護(hù)、檢查電力設(shè)施及保護(hù)區(qū)域，及時(shí)搶修故障、處理事故。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙電力企業(yè)依法對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修以及搶修故障和處理事故。

第二十一條　電力設(shè)施所有人、管理人對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)予以制止，要求恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失，并向有關(guān)部門報(bào)告。

第三章　電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理

第二十二條　新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。確需對(duì)其他設(shè)施予以遷移或者采取必要防護(hù)措施的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有人協(xié)商，就遷移、防護(hù)措施及補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由電力設(shè)施所有人、管理人承擔(dān)。

鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵道、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需對(duì)電力設(shè)施予以遷移或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有人、管理人達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

第二十三條　禁止在電力電纜溝內(nèi)擅自埋設(shè)其他管道。

鋪設(shè)其他管道應(yīng)當(dāng)盡量避免與電力電纜溝交叉通過(guò);遇有交叉通過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的安全措施，確保電力設(shè)施運(yùn)行安全后，方可施工。

第二十四條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對(duì)架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商搬遷;特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長(zhǎng)度，必須符合安全距離的要求。

第二十五條　電力設(shè)施與農(nóng)作物、林木相互妨礙時(shí)，按照下列規(guī)定處理:

(一)新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施作業(yè)中，損害農(nóng)作物或者林木的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其所有人或者管理人達(dá)成協(xié)議，對(duì)需砍伐、遷移的樹木由電力設(shè)施建設(shè)單位按規(guī)定辦理手續(xù)，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予其所有人一次性補(bǔ)償。

(二)在既有電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長(zhǎng)的林木，可能危及電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以修剪或者砍伐，不予補(bǔ)償。

(三)電力設(shè)施所有人、管理人發(fā)現(xiàn)林木危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知林木所有人或者管理人進(jìn)行修剪;因林木侵犯安全距離造成電力供應(yīng)中斷，需要采取緊急措施處理的，電力設(shè)施所有人、管理人可以對(duì)林木先行采取修剪、砍伐或者其他處理措施，事后應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)到市容園林、林業(yè)等行政主管部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十六條　市電力主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，及時(shí)受理、查處破壞電力設(shè)施的違法行為。

區(qū)、縣電力主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)的巡查隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向電力主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，配合電力主管部門對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條　電力行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入電力設(shè)施遭受破壞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;

(二)查閱、調(diào)取和復(fù)制有關(guān)資料;

(三)調(diào)查、詢問(wèn)當(dāng)事人或者證人;

(四)采用錄音、錄像、拍照、筆錄、檢測(cè)等手段收集證據(jù);

(五)對(duì)涉嫌破壞電力設(shè)施人使用的工具、裝置和有關(guān)資料先行登記保存。

第二十八條　電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱，受理相關(guān)的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)作出處理。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　違反本條例第十三條第一、二、三項(xiàng)，第十四條，第十五條第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定，尚未造成電力設(shè)施損壞的，由電力主管部門予以制止，責(zé)令其限期改正;拒不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款;拒不改正并造成電力設(shè)施損壞的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，并賠償損失。

第三十條　違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)電力主管部門批準(zhǔn)或者未采取安全措施，在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，由電力主管部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀;拒不停止作業(yè)、恢復(fù)原狀的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上三千元以下的罰款，對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條　違反本條例規(guī)定，造成電力設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;造成其他單位或者個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人不履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)的，由電力主管部門責(zé)令改正;因玩忽職守造成電力設(shè)施損壞，導(dǎo)致電力運(yùn)行事故，給他人造成損害的，由有關(guān)部門按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十四條　違反本條例規(guī)定，電力主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十五條　本條例自20xx年1月1日起施行。

電力設(shè)施保護(hù)保護(hù)電力設(shè)施不能僅靠費(fèi)時(shí)費(fèi)力的人工檢查，更多的時(shí)候需要一定技術(shù)手段加入。

20xx年開始，廣東電網(wǎng)東莞供電局引入無(wú)人機(jī)消除電力設(shè)施上的安全隱患。如高壓線上懸掛的漂浮物。

隨著科技發(fā)展，越來(lái)越多的新設(shè)備也加入電力設(shè)施保護(hù)行列。在美國(guó)，北美電力可靠性委員會(huì)(NERC)則更青睞視頻監(jiān)控。

然而，科技進(jìn)步在給人們帶來(lái)便捷的同時(shí)，信息安全隱患也成為擺在各行各業(yè)面前的定時(shí)炸彈，而屬于電力行業(yè)的那個(gè)定時(shí)炸彈已被引爆。

20xx年12月23日，烏克蘭電力公司的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到黑客攻擊，帶來(lái)烏克蘭西部地區(qū)大面積停電。

四川成都電子科技大學(xué)信息安全專業(yè)博士生導(dǎo)師范明鈺分析：對(duì)于電力網(wǎng)絡(luò)，信息安全隱患是全球性問(wèn)題，中國(guó)也有可能遇到這樣的問(wèn)題。黑客入侵對(duì)電網(wǎng)的危險(xiǎn)可能并非停電幾小時(shí)的問(wèn)題，還可能涉及信息泄露、交通混亂等。

在烏克蘭電網(wǎng)事故之前，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)已采取行動(dòng)以預(yù)防信息安全問(wèn)題。

FrostSullivian咨詢公司電力能源高級(jí)經(jīng)理曹寅介紹，國(guó)內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)通訊一直采用專線通訊，而非互聯(lián)網(wǎng)通訊。

第8篇：電力安全條例范文

關(guān)鍵詞：電力設(shè)施；安全；政府；保護(hù)；防范

作者簡(jiǎn)介：劉旭宇（1979-），男，河南確山人，確山縣電業(yè)公司，助理工程師。（河南 確山 463200）

中圖分類號(hào)：F273  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0088-01

電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體，是重要的社會(huì)公用設(shè)施。黨和政府歷來(lái)高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等一系列的法律、法規(guī)和規(guī)章，為電力設(shè)施保護(hù)提供有力的法律依據(jù)。但近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類工程、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)不斷，城市框架拉大，農(nóng)田變廠礦、變道路，平房成高樓，尤其是線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、作業(yè)，以及線房、線樹、線路矛盾日益突出，一些法律法規(guī)條款已不適應(yīng)當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)工作的需要。同時(shí)，也給保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展電網(wǎng)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。供電企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，保證電力設(shè)施安全運(yùn)行，杜絕人為外力破壞事故，依法規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，避免陷入事故糾紛。

一、提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳，營(yíng)造氛圍

電力設(shè)施保護(hù)是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)方面的工作，供電企業(yè)作為電力設(shè)施的維護(hù)管理部門，應(yīng)當(dāng)牢固樹立起對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，要以注重宣傳、加大宣傳，努力營(yíng)造社會(huì)氛圍為最基本的工作出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)，不同時(shí)期特點(diǎn)，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍。

（1）要始終堅(jiān)持把每年春季作為一次專項(xiàng)宣傳時(shí)期。每年的二、三月份，是植樹季節(jié)和農(nóng)村施工建房的動(dòng)工時(shí)期，要把嚴(yán)防保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新植樹木、建房等可能危及線路安全的違章行為作為重點(diǎn)，充分利用電視、報(bào)紙等媒介宣傳電力保護(hù)方面的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，以張貼政府行文《關(guān)于電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁植樹的通告》等形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍。同時(shí)，積極動(dòng)員廣大農(nóng)村電工，參與宣傳和加大線路巡視密度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、村莊、線路沿線進(jìn)行廣泛宣傳。

（2）要始終堅(jiān)持結(jié)合“三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳活動(dòng)、“三夏”用電安全宣傳活動(dòng)，組織系統(tǒng)單位開展宣傳。采取以流動(dòng)播放《電力設(shè)施保護(hù)條例》和政府出臺(tái)的《關(guān)于治理電力線路通道違章樹木的通告》錄音宣傳為主，以在縣城主干道懸掛條幅，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳資料、宣傳品為輔的活動(dòng)形式，把宣傳活動(dòng)拓展到線路沿線村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田間地頭，嚴(yán)防收割機(jī)、拖拉機(jī)等機(jī)械危害電力設(shè)施。

（3）要始終堅(jiān)持結(jié)合“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，大力宣傳電力法律、法規(guī)。因這一時(shí)期是各類工程建設(shè)的，要把防范各類大型施工機(jī)械危害電力設(shè)施和排查登記挖掘機(jī)、吊車駕駛員信息作為一項(xiàng)重要工作，從源頭杜絕和減少大型施工機(jī)械危害電力設(shè)施的現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)面對(duì)面的宣傳和交談，在施工機(jī)械車門上張貼“作業(yè)遠(yuǎn)離電力線，距離不夠有危險(xiǎn)”安全提示語(yǔ)，贈(zèng)送宣傳資料、宣傳品，利用手機(jī)短信向工程車輛司機(jī)定期發(fā)送“施工注意電力線，注意安全距離”等溫馨提示語(yǔ)的方式，提高施工機(jī)械駕駛員的安全意識(shí)。

二、充分運(yùn)用政府職能，依法處置違章

早在2006年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》中，就明確提出：要堅(jiān)持“打防并舉，以防為主”的方針，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)依法保護(hù)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。但在實(shí)際工作中，個(gè)別地方政府及有關(guān)部門對(duì)電力設(shè)施保護(hù)卻疏于領(lǐng)導(dǎo)和重視。為此，要實(shí)現(xiàn)政府職能部門對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的高度重視，電力企業(yè)必須注重加強(qiáng)與政府部門的溝通、匯報(bào)，為電力設(shè)施保護(hù)工作尋求政策支持和依法保護(hù)的法制環(huán)境。

（1）要堅(jiān)持依靠當(dāng)?shù)卣?，成立由政府?fù)責(zé)人牽頭，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)、公安等政府部門負(fù)責(zé)人任成員的“電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組織”。電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室設(shè)在電力主管部門（發(fā)改委），強(qiáng)化電力主管部門執(zhí)法力度，采取多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，多管齊下，在規(guī)劃、審批、開工、施工、竣工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊違反《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的違法行為。

（2）要注重收集和匯總當(dāng)?shù)亍⑷∩踔寥珖?guó)近幾年因在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工造成的各種事故，以及造成的損失和惡劣影響的數(shù)據(jù)。推進(jìn)和提高政府各有關(guān)部門對(duì)電力設(shè)施安全保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，促成地方政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》，出臺(tái)一些規(guī)范性文件。建立起以政府為主，供電企業(yè)為輔的政企長(zhǎng)效機(jī)制，并把電力設(shè)施保護(hù)工作納入政府日常工作和行政執(zhí)法機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)健全、措施得力、責(zé)任明確、流程規(guī)范、人員到位。駐馬店市政府先后出臺(tái)了《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法的通知》、《駐馬店市人民政府關(guān)于治理電力線路通道違章樹木的通告》、《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店供電區(qū)域電力線路通道專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》。尤其是今年2月出臺(tái)的《駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁植樹建房和違章施工的通告》，為“三清理一規(guī)范”的電力線路清障專項(xiàng)行動(dòng)提供了良好的政策支持。

（3）堅(jiān)持以人為本，取消以往以行政命令的方式向違章施工作業(yè)單位發(fā)送《安全隱患整改通知書》的做法。送達(dá)既能夠制止違章、達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施的目的，又能夠起到提醒、關(guān)心違章作業(yè)人員生命安全的《電力設(shè)施安全保障告知書》，減少違章作業(yè)人員抵觸情緒和逃避行為，極大的改變了過(guò)去在履行書面告知時(shí)違章作業(yè)單位人員的不配合行為。對(duì)拒不在《電力設(shè)施保護(hù)告知書》上簽收的現(xiàn)象，通過(guò)公證部門或邀請(qǐng)兩名以上政府、公安（派出所）、街道（居委會(huì)）、法庭、司法等部門的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理“拒簽收”手續(xù)，并保存現(xiàn)場(chǎng)音像資料。

（4）對(duì)違章施工、作業(yè)、建房的行為，在送達(dá)《電力設(shè)施保護(hù)告知書》的同時(shí)，以書面的形式將違章施工的詳細(xì)情況及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室（發(fā)改委），將其盡快轉(zhuǎn)入政府行政工作流程，由發(fā)改委按照法律、法規(guī)和政府文件規(guī)定進(jìn)行發(fā)文處理。并將處理結(jié)果予以通報(bào)或公示，以起到以儆效尤的警示和教育作用。

三、強(qiáng)化防范措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)違章行為的在控、能控

為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的違章施工、植樹、建房等危及線路安全運(yùn)行的違章行為，必須注重加強(qiáng)和提高自身隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)電力行業(yè)聯(lián)動(dòng)和農(nóng)電工點(diǎn)多面廣的護(hù)線優(yōu)勢(shì)，才能確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（1）堅(jiān)持開展供電企業(yè)設(shè)備管理單位人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提高從業(yè)人員的法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到嚴(yán)格依法保護(hù)電力設(shè)施，有效控制法律風(fēng)險(xiǎn)。尤其是今年9月1日施行的《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，更加迫使我們認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)工作，做好防止電網(wǎng)事故、大面積停電事故的預(yù)防工作。

（2）加強(qiáng)電力設(shè)施巡視檢查密度，采取設(shè)備管理單位進(jìn)行專業(yè)人員巡視檢查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所落實(shí)屬地化管理的巡視檢查，以及護(hù)線員（農(nóng)村電工）巡視檢查相結(jié)合的巡視檢查方式，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，確保對(duì)違章作業(yè)行為及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，避免和減少違章人員的經(jīng)濟(jì)損失，降低制止違章作業(yè)的難度，杜絕違章事件的發(fā)生。

（3）運(yùn)用移動(dòng)式遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，提高反應(yīng)處理效率。為確保輸電線路“零障礙”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要針對(duì)重要輸電線路附近有施工、作業(yè)跡象的地段和線路保護(hù)區(qū)內(nèi)正在施工的地點(diǎn)架設(shè)視頻監(jiān)控。為遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)應(yīng)急處置提供了技術(shù)上的保障。

總之，在當(dāng)前形勢(shì)下電力企業(yè)必須牢固樹立起“宣傳、防范、依法處置”的工作理念，多措并舉，強(qiáng)化早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處理的在控、可控力度。同時(shí)，充分依靠和發(fā)揮政府的行政職能、加大行政執(zhí)法力度，才是我們做好電力設(shè)施保護(hù)工作的根本所在。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《中華人民共和國(guó)電力設(shè)施保護(hù)條例》及其實(shí)施細(xì)則[S].1998.

[3]國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知[Z].(2006)10號(hào).

[4]國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)施工安全管理保護(hù)電力設(shè)施安全的通知[Z].國(guó)能局電力(2009)13號(hào).

[5]駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法的通知[Z].駐政辦(2009)87號(hào).

第9篇：電力安全條例范文

一、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以保障全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快發(fā)展為目標(biāo)，以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護(hù)原則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施和電能與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一，保護(hù)電力設(shè)施和電能與構(gòu)建和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)。

(二)總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門以及電力企業(yè)參加的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)分工，建立健全電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平。將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍，在全縣構(gòu)建起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作新格局。

二、負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)機(jī)構(gòu)及部門的工作職責(zé)

(三)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，研究部署全縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)起草年度工作計(jì)劃，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)以及電力設(shè)施和電能保護(hù)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)研和督查；負(fù)責(zé)處理各類危害電力設(shè)施和盜竊電能案件；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

(五)相關(guān)部門職責(zé)。

⒈電力行政主管部門。負(fù)責(zé)《條例》和電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)與溝通，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

⒉社會(huì)管理綜合治理部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理責(zé)任目標(biāo)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

⒊人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊、破壞電力設(shè)施和電能案件，及時(shí)進(jìn)行審理；針對(duì)涉電案件中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，開展調(diào)查研究，提出適用法律指導(dǎo)意見；根據(jù)政府相關(guān)職能部門的申請(qǐng)，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

⒋人民檢察院。負(fù)責(zé)對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪嫌疑人員的批捕和工作；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)涉電案件的立案工作，適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。

⒌公安部門。負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為；查處、打擊銷贓行為；健全警企聯(lián)防工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件，化解矛盾糾紛，保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作順利開展。

⒍國(guó)土資源部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，在審批可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項(xiàng)目用地時(shí)，應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求；對(duì)非法侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)土地的行為，應(yīng)依法查處。

⒎建設(shè)、規(guī)劃部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留出電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸電線路通道。

⒏交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)在審批道路及配套附屬設(shè)施(綠化、路燈等)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見；在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問(wèn)題，協(xié)助對(duì)相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進(jìn)行排查整治。

⒐水利部門。負(fù)責(zé)在報(bào)建水利工程及配套附屬設(shè)施時(shí)，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)規(guī)定；在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可開工建設(shè)；協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙的處理和危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。

⒑林業(yè)部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護(hù)要求；對(duì)危及電力設(shè)施安全的林木清障工作應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

⒒工商部門。負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，配合有關(guān)部門查處違法收購(gòu)電力設(shè)施廢舊器材的行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

⒓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)管理電力計(jì)量工作，規(guī)范和監(jiān)督電力計(jì)量行為；將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。

⒔安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍；對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行督辦。

⒕政府法制工作部門。負(fù)責(zé)政府及政府部門有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查；承擔(dān)協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭(zhēng)議和問(wèn)題的有關(guān)工作；會(huì)同電力行政主管部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)承辦政府的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

⒖城市管理綜合執(zhí)法部門。依法查處城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且影響電力設(shè)施安全的行為。

⒗電力企業(yè)。負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的運(yùn)行和管理，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求；在縣電力行政主管部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳教育工作；建立信息通報(bào)制度，定期向電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力設(shè)施和電能保護(hù)重大事項(xiàng)。

其他相關(guān)部門按照電力法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行各自職責(zé)，依法做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。

三、電力設(shè)施和電能保護(hù)的范圍與內(nèi)容

(六)電力設(shè)施的保護(hù)范圍。按照國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定保護(hù)區(qū)。架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：10千伏為5米；35至110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏為20米；800千伏和1000千伏為30米；電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

(七)任何單位和個(gè)人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

(八)任何單位和個(gè)人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

(九)在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(十)任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物；種植可能危及電力設(shè)施安全的植物；堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。

(十一)公路、水利、電信、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

(十二)根據(jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，園林部門在征得電力行政主管部門同意后，可種植低矮樹種，并使樹木生長(zhǎng)高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

(十三)遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時(shí)，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在24小時(shí)內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

(十四)禁止在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；繞越電能計(jì)量裝置用電；使用未經(jīng)檢定的電能計(jì)量裝置；偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電；故意損壞電能計(jì)量裝置用電；故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電；故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。

任何單位和個(gè)人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。

(十五)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員，對(duì)用電安全情況進(jìn)行檢查。用電檢查人員對(duì)用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的竊電裝置及相關(guān)事實(shí)，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報(bào)告，由供電企業(yè)及時(shí)提請(qǐng)電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

(十六)電力用戶應(yīng)自覺(jué)遵守供用電秩序，維護(hù)供用電安全。不得擅自超過(guò)合同約定的容量用電；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

四、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要措施

(十七)嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電違法活動(dòng)。開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及涉電違法活動(dòng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)站(點(diǎn))的檢查、清理和整頓，對(duì)違法收購(gòu)電力器材、設(shè)備的廢舊物品站(點(diǎn))要堅(jiān)決依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從源頭上堵塞違法分子的銷贓渠道。

(十八)建立辦理竊電和破壞電力設(shè)施違法犯罪案件協(xié)作機(jī)制。人民法院、檢察院、公安和電力行政管理等部門定期召開聯(lián)席會(huì)議；督促指導(dǎo)大案要案的查處，對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊破壞電力設(shè)施和電能的重大或疑難案件，依法進(jìn)行指導(dǎo)、督辦；研究適用法律問(wèn)題，提出適用法律指導(dǎo)意見，制定有關(guān)規(guī)范性文件；及時(shí)通報(bào)信息資料；加強(qiáng)對(duì)重大刑事案件查處情況的宣傳工作，組織多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提高辦案水平。

(十九)有關(guān)部門要高度重視電力線路安全保護(hù)工作，著力解決好違章建房、植樹、侵占電力線路廊道施工等影響電網(wǎng)安全的突出問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)期存在影響電力線路安全隱患的違章建房和樹障，相關(guān)部門密切配合予以清理。

在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)；未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施，在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失；危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，并處五萬(wàn)元以下的罰款。

(二十)提高電力設(shè)施和電能保護(hù)的自防能力。電力企業(yè)要不斷加大電力設(shè)施保護(hù)的人防、物防、技防和資金投入，增強(qiáng)電力設(shè)施抵御外來(lái)侵害的能力。加強(qiáng)輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護(hù)，制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應(yīng)。對(duì)危及電力設(shè)施安全的用戶業(yè)擴(kuò)工程依法不予辦理報(bào)裝用電。

(二十一)建立電力設(shè)施和電能保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人由電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并給予獎(jiǎng)勵(lì)。