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健康服務(wù)業(yè)概念精選(九篇)

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健康服務(wù)業(yè)概念

第1篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

關(guān)鍵詞: 低碳服務(wù)業(yè); 低碳經(jīng)濟(jì); 運(yùn)行機(jī)制; 發(fā)展思路

中圖分類號(hào): F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-9973(2013)02-0030-04

2003年,英國政府發(fā)表了題為“我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)”的能源白皮書,首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low carbon Economy)的概念,引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注,并逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。當(dāng)前,無論是服務(wù)業(yè)還是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都面臨日趨嚴(yán)峻的資源瓶頸和節(jié)能減排壓力,因此,探索健康可持續(xù)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為亟須解決的現(xiàn)實(shí)難題。低碳經(jīng)濟(jì)這一全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念催生了一種能夠同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型和服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)——低碳服務(wù)業(yè)。發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)有利于突破“生態(tài)門檻”與“福利門檻”約束,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。[1]筆者對(duì)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)的必要性進(jìn)行理論分析,提出其運(yùn)作機(jī)制和發(fā)展思路。

一、低碳服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

服務(wù)業(yè)作為一個(gè)完整的概念被提出并進(jìn)行系統(tǒng)的研究是從20世紀(jì)才開始的。關(guān)于服務(wù)業(yè)概念的界定,學(xué)術(shù)界一直眾說紛紜,莫衷一是。目前,世界各國通常都是在克拉克三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類法的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國國情來解釋和界定服務(wù)業(yè)。一般認(rèn)為,服務(wù)業(yè)是指利用設(shè)備、工具、場所、信息、技能等為社會(huì)提供勞務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)的集合。[4]服務(wù)業(yè)是一個(gè)包含眾多行業(yè)的產(chǎn)業(yè),WTO統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)局(SISD)將其分為11大類140多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,即商業(yè)服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)業(yè)、銷售服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、環(huán)境服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、健康與社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、文化娛樂及體育服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。[5]

(一)低碳服務(wù)業(yè)的概念

低碳服務(wù)業(yè)(Low Carbon Service)是隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起而產(chǎn)生的。與國內(nèi)外蓬勃發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相比,低碳服務(wù)業(yè)的概念依然處于初期討論中。迄今為止,無論是學(xué)術(shù)界還是實(shí)業(yè)界,對(duì)這一新概念尚無統(tǒng)一的界定。筆者文根據(jù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,將低碳服務(wù)業(yè)定義為:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)背景下,將低碳理念應(yīng)用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)過程中,力求最優(yōu)的資源利用、最少的碳排放和環(huán)境污染,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展以及人與自然和諧共存的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳服務(wù)業(yè)既是低碳經(jīng)濟(jì)理念在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的延伸和具體運(yùn)用,也是低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式。

(二)低碳服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)

1. 資源節(jié)約型的服務(wù)業(yè)。低碳服務(wù)業(yè)是一種戰(zhàn)略與策略相結(jié)合的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠立足未來、統(tǒng)籌全局、合理安排,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益、局部與整體利益的關(guān)系。因此,發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)能全面衡量利弊得失,增強(qiáng)預(yù)見性,減少盲目性,大大提高利用有限資源的效率。在整個(gè)服務(wù)周期中,通過合理規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,能夠有效地節(jié)約資源,減少環(huán)境污染。

2. 綜合效益型的服務(wù)業(yè)。低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有帶動(dòng)作用,使產(chǎn)業(yè)之間及其內(nèi)部的關(guān)聯(lián)性逐步增強(qiáng),從而推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與和諧發(fā)展。作為工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的核心環(huán)節(jié),服務(wù)業(yè)低碳化必將有效地帶動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)甚至低碳社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展,這樣就很好地將追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的最佳綜合效益。

3. 生態(tài)安全型的服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴性比較強(qiáng),從而在一定程度上導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展,也加劇了自然資源的消耗、生態(tài)環(huán)境的破壞。但是低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將占用相對(duì)少的自然資源和生態(tài)、環(huán)境要素,使其發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境的壓力和威脅大大降低。低碳服務(wù)業(yè)準(zhǔn)確地確定了服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的生態(tài)地位,有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的和諧。

(三)低碳服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)制

低碳服務(wù)業(yè)即是低碳經(jīng)濟(jì)理念在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的具體運(yùn)用。具體說來,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境承載等外部壓力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)的聯(lián)合作用下,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以優(yōu)化利用服務(wù)資源為核心,形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)、市場有效推動(dòng)、社會(huì)全面參與的新機(jī)制,通過對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造、提質(zhì)、升級(jí),發(fā)展新興服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的低碳化和生態(tài)化。在這一過程中,強(qiáng)調(diào)對(duì)有限資源的節(jié)約和優(yōu)化利用,以減少排放和污染,弱化對(duì)環(huán)境的壓力和威脅,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)必要性的理論分析

(一)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)是調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇

縱觀世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈現(xiàn)的一般規(guī)律是:農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額持續(xù)下降;工業(yè)份額在工業(yè)化階段迅速上升,達(dá)到峰值后平緩下降;而服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出比重相對(duì)平緩但持續(xù)上升,最終穩(wěn)定在較高水平,同時(shí)勞動(dòng)人口由農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè),并最終形成服務(wù)業(yè)就業(yè)占據(jù)主要份額的局面。因此,經(jīng)濟(jì)服務(wù)化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)。改革開放以來,我國取得了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。但是目前,無論是經(jīng)濟(jì)增長方式,還是工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),都存在著過分依賴資源、資本、環(huán)境的投入,充分利用但又比較倚重低價(jià)勞動(dòng)力資源和土地資源,而自主創(chuàng)新技術(shù)和人力資本的作用不足等問題,嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。通常在一定的經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模的擴(kuò)張是有限度的,且有其內(nèi)在規(guī)律性,即只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷高級(jí)化,才能保證經(jīng)濟(jì)規(guī)模的可持續(xù)擴(kuò)張。實(shí)證研究表明,服務(wù)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。[2]由此可見,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不僅需要發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)支撐,還必須切實(shí)解決資源與環(huán)境的瓶頸約束。

低碳經(jīng)濟(jì)的興起,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了一條新的更加有效的途徑。從本質(zhì)上講,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人們生活方式的一次全新的變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)低消耗、低排放,它符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的要求。在當(dāng)前因資源環(huán)境桎梏而導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力不足的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在日益成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。大力發(fā)展低碳服務(wù)業(yè),不僅是減緩氣候變暖、實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有效路徑,更是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

(二)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑

依賴于化石能源,我國迅速發(fā)展了火電、石化、鋼鐵、建材、有色金屬等工業(yè),并由此衍生出汽車、船舶、航空、機(jī)械、電子、化工、建筑等行業(yè),這些高能耗的工業(yè)都可稱之為高碳工業(yè),即化石能源密集型產(chǎn)業(yè)。研究表明,化石能源的使用規(guī)模和速度與二氧化碳排放量的增長呈線性相關(guān),并正在影響著地球自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在平衡性。[3]在“高耗能、高產(chǎn)出、高污染”的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,化石能源的稀缺性和不可再生性對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的威脅日益凸顯,資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”約束亦更加顯現(xiàn)。

在資源和生態(tài)環(huán)境承載力接近臨界狀態(tài),粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼的情形下,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),努力形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系,是克服資源和環(huán)境的雙重制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。而低碳服務(wù)業(yè)正好具有資源能源消耗低、附加值高的特點(diǎn)。近年來,金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、科技信息等低碳型服務(wù)業(yè)的日益興盛,不僅直接影響國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量,更成為全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。因此,以相對(duì)成熟的工業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代低碳服務(wù)業(yè),是我國破解資源能耗約束難題,實(shí)現(xiàn)“高碳消耗型經(jīng)濟(jì)”向“循環(huán)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的戰(zhàn)略要求和不二選擇。

(三)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在要求

世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史特征表明,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化是隨需求和技術(shù)條件的變化而改變的。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)亦有不同。一般來講,在初級(jí)階段,以發(fā)展傳統(tǒng)生活業(yè)為主;在工業(yè)化社會(huì),以發(fā)展與商品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)為主;在工業(yè)化后期,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新型業(yè)態(tài)開始出現(xiàn),一些新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)形成良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì),形成傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大幅度減少,現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新興知識(shí)型服務(wù)業(yè)崛起為主流業(yè)態(tài)的基本格局。當(dāng)前我國人均GDP已經(jīng)突破3000美元,表明我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,這是服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這一階段,除了商業(yè)、交通運(yùn)輸、通信業(yè)以外,金融、保險(xiǎn)和流通服務(wù)業(yè)將得到較快發(fā)展,服務(wù)業(yè)也將成為未來內(nèi)需擴(kuò)張新的增長點(diǎn)。在此背景下,大力發(fā)展低碳型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅能夠優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),更將進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

此外,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一系列環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的問題。比如,物流業(yè)在物流活動(dòng)中多少會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,配送和運(yùn)貨的貨車也會(huì)造成交通堵塞、燃料浪費(fèi)和尾氣排放。批發(fā)零售、餐飲產(chǎn)生的包裝廢棄物形成了白色污染,房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了大量不能自動(dòng)降解的建筑垃圾。在建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求下,這種服務(wù)資源的粗放以及服務(wù)業(yè)的粗放型發(fā)展方式必將難以為繼。因此,發(fā)展低碳型服務(wù)業(yè)已勢(shì)成必然。

(四)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐

從整個(gè)社會(huì)大生產(chǎn)的角度來看,服務(wù)業(yè)是資源、產(chǎn)品和消費(fèi)者的中間環(huán)節(jié),通過其各種服務(wù)功能,有機(jī)聯(lián)結(jié)社會(huì)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié),加速各產(chǎn)業(yè)之間人流、物流、信息流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展具有不可替代的作用。從三次產(chǎn)業(yè)的角度來看,隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展,它與第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密,成為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這是因?yàn)樵谖磥淼墓I(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中,由于市場需求的變化,無論工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身還是組織形式都將從單一的大規(guī)模生產(chǎn)變得越來越精巧和個(gè)性化,因而需要各類服務(wù)的支持。同時(shí),信息技術(shù)在工、農(nóng)業(yè)的普遍應(yīng)用,也增加了兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)服務(wù)的需求,這些都使未來工業(yè)和農(nóng)業(yè)成為“服務(wù)密集型”領(lǐng)域。

進(jìn)入21世紀(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)驚濤拍岸,低碳浪潮日益興盛,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)低碳型服務(wù)業(yè)必將成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低碳服務(wù)業(yè),不僅能為以高新技術(shù)、科研、信息服務(wù)為主的生產(chǎn)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境,亦可以與傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)形成互動(dòng)機(jī)制,通過外溢效應(yīng)促進(jìn)其發(fā)展,在促其自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)高級(jí)化的同時(shí),又能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí),最終成為一個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要?jiǎng)恿Α?/p>

三、發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議

(一)健全規(guī)章制度,促進(jìn)低碳服務(wù)業(yè)有序發(fā)展

1. 建立有效的價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制。在發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)過程中,要建立資源環(huán)境有償使用制度,逐步提高資源利用補(bǔ)償費(fèi)用和排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)展示、服務(wù)促銷中加入環(huán)境因素,減少或消除對(duì)環(huán)境有害或影響資源持續(xù)利用的服務(wù)產(chǎn)品或生產(chǎn)資料的不合理補(bǔ)貼。建立合理的生活污水和垃圾收費(fèi)制度,引導(dǎo)生活垃圾、污水處理產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,進(jìn)一步完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,根據(jù)資源、環(huán)境、生態(tài)問題的不同階段建立資源環(huán)境價(jià)格體系。

2. 建立合理的金融制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適應(yīng)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的個(gè)性化金融產(chǎn)品,將低碳服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)依據(jù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步增加低碳型服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模,加大對(duì)符合條件的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的授信額度;對(duì)服務(wù)企業(yè)因轉(zhuǎn)向低碳化的運(yùn)行模式所產(chǎn)生的環(huán)境效益進(jìn)行補(bǔ)償,使環(huán)境效益內(nèi)部化;對(duì)實(shí)施與資源循環(huán)、低碳技術(shù)等相關(guān)的項(xiàng)目和對(duì)運(yùn)用可再生資源和清潔能源的低碳服務(wù)企業(yè)予以信貸優(yōu)惠和建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息。

3. 健全發(fā)展低碳服務(wù)的稅收制度。在切實(shí)抓好現(xiàn)行國家稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)扶持低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)行業(yè)落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠;對(duì)符合低碳化條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用按規(guī)定享受企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠;對(duì)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,在一定時(shí)期內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅;對(duì)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和高科技電子設(shè)備設(shè)計(jì)企業(yè),在一定時(shí)期內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅,對(duì)符合條件的軟件生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策;對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)和從事貨運(yùn)、拆遷、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、會(huì)展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入,實(shí)行差額征收營業(yè)稅;對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集聚區(qū)、新辦高新技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和連鎖超市、現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),酌情減征所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè),夯實(shí)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1. 加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。一是從“合理布局、完善功能、提升能級(jí)”出發(fā),加快編制低碳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu),明確功能定位與建設(shè)規(guī)模,率先保障用地指標(biāo);二是制定加快低碳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的辦法,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚,范式規(guī)劃布局集聚區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先納入服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)先安排用地計(jì)劃和給予投資貼息補(bǔ)助;三是加快旅游休閑功能區(qū)、文化創(chuàng)意功能區(qū)、城市綜合功能區(qū)、物流功能區(qū)、生產(chǎn)功能區(qū)、服務(wù)外包功能區(qū)、金融服務(wù)功能區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)的建設(shè),制定特殊優(yōu)惠政策和入駐企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行集聚區(qū)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,保持集聚區(qū)生機(jī)活力,把各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造成特色鮮明、功能完備、錯(cuò)位發(fā)展的低碳型產(chǎn)業(yè)集群。

2. 加強(qiáng)低碳服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“規(guī)劃儲(chǔ)備一批、推進(jìn)建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則,籌劃、論證、篩選重點(diǎn)項(xiàng)目,建立低碳服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,實(shí)行跟蹤專項(xiàng)服務(wù)管理,并給予政策扶持;健全低碳服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制考核辦法。開辟項(xiàng)目審批“綠色通道”,完善投融資體制,依托資源、政策、交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以資源換技術(shù),以市場換項(xiàng)目,拓寬融資渠道,為低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

3. 推進(jìn)低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是加快制定并實(shí)施《低碳服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》,建立低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作共同推進(jìn)機(jī)制,在物流、旅游、交通運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展低碳服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);二是鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展低碳標(biāo)準(zhǔn)的研制;三是抓緊制定并推行新的服務(wù)行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn),與污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)簽訂減排協(xié)定,敦促其履行減排承諾,加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)公約等行業(yè)自律制度建設(shè)。

4. 促進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育。首先,加快制定服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施意見,建立促進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展的機(jī)制,完善服務(wù)業(yè)品牌認(rèn)定辦法,積極創(chuàng)建服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌;二是以優(yōu)質(zhì)品牌為中心,結(jié)合企業(yè)改革,實(shí)施資產(chǎn)重組,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和市場占有率,加速服務(wù)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張;三是健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)新確認(rèn)為國家馳名商標(biāo),對(duì)新認(rèn)定的五星、四星級(jí)酒店,對(duì)新認(rèn)定的4A、5A級(jí)景區(qū)(點(diǎn)),4A和5A級(jí)商業(yè)特色街區(qū),對(duì)舉辦并取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的大型會(huì)議、展覽、文化節(jié)慶活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì);四是利用長株潭良好的制造業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌帶動(dòng)服務(wù)品牌提升的良性互動(dòng)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)

1. 依靠科技進(jìn)步,改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)定不移地依靠科技進(jìn)步來改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展新型低碳服務(wù)業(yè)。根據(jù)旅游業(yè)、物流業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)的需求,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā),包括替代技術(shù)、減量技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)、綠色包裝技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等,以服務(wù)企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新的主體,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)研發(fā)體系,加快低碳科技成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)化。最后,要持續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)運(yùn)用低碳技術(shù)的投入力度,尤其是那些有突出影響,帶動(dòng)作用大的低碳技術(shù)項(xiàng)目。

2. 強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù),推廣應(yīng)用低碳技術(shù)。實(shí)施一批有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目,依靠示范工程帶頭,推廣實(shí)用、高效的共性技術(shù)。強(qiáng)化低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)化服務(wù),在有條件的地方,企業(yè)建立低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)或基地。要建立技術(shù)應(yīng)用與推廣的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、整理、相關(guān)低碳技術(shù)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。

3. 完善低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步淘汰落后技術(shù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的生產(chǎn)和排放標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)。有些行業(yè)可能暫時(shí)缺乏國家標(biāo)準(zhǔn),那就根據(jù)企業(yè)條件和市場狀況來制定相應(yīng)的規(guī)范要求。要制定明確約束和限制措施引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新的低碳技術(shù),對(duì)那些排污嚴(yán)重的落后工藝、設(shè)備和服務(wù)設(shè)施要限制使用、限期淘汰。

當(dāng)然,在發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)時(shí),必須正視我國服務(wù)業(yè)整體水平還很低這一客觀實(shí)際,服務(wù)業(yè)現(xiàn)有資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、低碳技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用等決定了我國發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)將是一個(gè)循序漸進(jìn)的長期過程,更是一項(xiàng)需要協(xié)調(diào)多方利益的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,大力發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)必須堅(jiān)持與保持經(jīng)濟(jì)增長速度、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高人們消費(fèi)水平相結(jié)合。

參考文獻(xiàn):

[1]曹莉萍,諸大建,易華.低碳服務(wù)業(yè)概念、分類及社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2011,(8):3-10.

[2]厲無畏,王振.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式研究[M].上海:學(xué)林出版社,2006.

[3]鮑健強(qiáng),苗陽,陳鋒.低碳經(jīng)濟(jì):人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(4):153-161.

第2篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局近日正式對(duì)外《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》以下簡稱《意見》,要求優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。業(yè)內(nèi)人士指出,這是衛(wèi)計(jì)委首次出臺(tái)實(shí)在、易操作的政策發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),這一政策出臺(tái),將引來醫(yī)療服務(wù)業(yè)市場的投資與并購浪潮。

《意見》提出,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模,留出社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展空間。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū),在滿足群眾基本醫(yī)療需求的情況下,支持并優(yōu)先選擇社會(huì)信譽(yù)好、具有較強(qiáng)管理服務(wù)能力的社會(huì)資本,通過多種形式參與部分公立醫(yī)院包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院的改制重組。

《意見》要求,進(jìn)一步放寬境外資本在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的范圍,將香港、澳門和臺(tái)灣服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍擴(kuò)大到全國地級(jí)以上城市;其他具備條件的境外資本可在中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦高水平、規(guī)?;拇笮歪t(yī)療機(jī)構(gòu)或向醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展。

國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛則用兩句話來點(diǎn)明《意見》的改革意圖。一是提高社會(huì)辦醫(yī)比重,有利于引入競爭機(jī)制,對(duì)醫(yī)療資源配置發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”和“倒逼效應(yīng)”,使衛(wèi)生資源配置更合理,系統(tǒng)運(yùn)行更高效。二是能增加衛(wèi)生資源供給、滿足人民群眾多樣化多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑。

在業(yè)內(nèi)人士看來,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),將有利于促進(jìn)民營資本參與中國公立醫(yī)院體制改革,并將在未來一段時(shí)間內(nèi)帶來公立醫(yī)院的并購浪潮。東興證券認(rèn)為,從現(xiàn)有的醫(yī)療體系來看,公立醫(yī)院占據(jù)主導(dǎo)地位。市場化引入社會(huì)資本會(huì)帶來公立醫(yī)院性質(zhì)的變化,即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位。在政府兜底的前提下,變化最大的將是二級(jí)醫(yī)院。預(yù)計(jì)將會(huì)有大量的二級(jí)醫(yī)院被民營資本收購。三甲醫(yī)院由于承擔(dān)的職能較多,不會(huì)過快地民營化。高端醫(yī)療會(huì)以新建為主。

2013年10月,國務(wù)院公布的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出,到2020年,基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上。上述意見要求簡化對(duì)康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立項(xiàng)、開辦、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點(diǎn)等審批手續(xù)。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。

自國務(wù)院首次提出健康服務(wù)業(yè)的概念、鼓勵(lì)社會(huì)開辦醫(yī)院后,以民營醫(yī)院為代表的健康服務(wù)概念聞風(fēng)而動(dòng),成為各路資本爭搶對(duì)象,同時(shí)A股醫(yī)藥類上市公司也開始開始爭搶醫(yī)療服務(wù)業(yè)這塊蛋糕。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前滬深兩市已有近20家涉及醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)和醫(yī)療器械等上市公司開始進(jìn)軍民營醫(yī)院領(lǐng)域,先后投資或控股多家醫(yī)院。伴隨著政策紅利的出臺(tái),A股醫(yī)藥公司開始加速涌入醫(yī)療服務(wù)業(yè)市場掘金。

第3篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)服務(wù)業(yè);特征;趨勢(shì)

中圖分類號(hào):F287.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、多層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值性、供給的多層次性和服務(wù)的強(qiáng)輻射性等特點(diǎn),它廣泛滲透在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是和循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)相類似的一個(gè)名詞。在當(dāng)前,人們所關(guān)注的更多的是生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,對(duì)于循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),還是一個(gè)比較模糊的概念。它主要是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,加入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,所創(chuàng)新出的一種發(fā)展模式。

一、循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種戰(zhàn)略與策略相結(jié)合的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠立足未來、統(tǒng)籌全局、合理安排,因而要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益、局部與整體利益的關(guān)系。能協(xié)調(diào)部門之間和部門內(nèi)部的各種關(guān)系,在一般情況下做到統(tǒng)籌兼顧,在特殊情況下則促使當(dāng)前與局部利益服從長遠(yuǎn)和整體利益。

發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能全面衡量利弊得失,提高預(yù)見性,減少盲目性,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就能又好又快地向前健康發(fā)展。循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種服務(wù)業(yè)生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展相結(jié)合的持續(xù)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

它是服務(wù)業(yè)自身發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,它是在經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、信息科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論等學(xué)科的綜合指導(dǎo)下的服務(wù)業(yè)實(shí)踐,是一種充滿內(nèi)在活力的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)模式。

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是使環(huán)系統(tǒng)的物流、能流、信息流、資金流和勞力流在時(shí)間、空間和數(shù)量方面進(jìn)行最優(yōu)組合,得到最佳運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值最高、利用最合理、經(jīng)濟(jì)效益最大、動(dòng)態(tài)平衡最佳、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美和社會(huì)效益最好。

(一)現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)的核心是生產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)是西方發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,而當(dāng)代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)革命則為它的發(fā)展提供了有力的推動(dòng)作用。由于生產(chǎn)根源于生產(chǎn)、服務(wù)于生產(chǎn),因而這種服務(wù)業(yè)的增長必然意味著生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

(二)現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵所在是經(jīng)濟(jì)的信息化和知識(shí)化

現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)帶動(dòng),依托于現(xiàn)代信息技術(shù)及其網(wǎng)絡(luò)的。因此,現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)的服務(wù)部門資本密集度高、技術(shù)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng);也更易形成世界市場的壟斷局面,構(gòu)成全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

(三)現(xiàn)代循環(huán)服務(wù)業(yè)具有主導(dǎo)性和支配性

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中許多生產(chǎn)部門已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)的附屬部分,它們的生產(chǎn)目標(biāo)將圍繞“服務(wù)”這一核心展開。

比如新興的會(huì)計(jì)咨詢、法律咨詢等中介服務(wù)部門,這是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最終發(fā)展趨勢(shì)。

二、循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種戰(zhàn)略與策略相結(jié)合的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠立足未來、從長計(jì)議、統(tǒng)籌全局、合理安排,因而能正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益、局部與整體利益的關(guān)系。能協(xié)調(diào)部門之間和部門內(nèi)部的各種關(guān)系,在一般情況下做到統(tǒng)籌兼顧,在特殊情況下則促使當(dāng)前與局部利益服從長遠(yuǎn)和整體利益。發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能全面衡量利弊得失,提高預(yù)見性,減少盲目性,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就能又好又快地向前健康發(fā)展。

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種服務(wù)業(yè)生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展相結(jié)合的持續(xù)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。它是服務(wù)業(yè)自身和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,它是在經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、信息科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論等學(xué)科的綜合指導(dǎo)下的服務(wù)業(yè)實(shí)踐,是一種充滿內(nèi)在活力的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)模式。

循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是使循環(huán)系統(tǒng)的物流、能流、信息流、資金流和勞力流在時(shí)間、空間和數(shù)量方面進(jìn)行最優(yōu)組合,得到最佳運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值最高、利用最合理、經(jīng)濟(jì)效益最大、動(dòng)態(tài)平衡最佳、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美和社會(huì)效益最好。

把握好循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征,可以從以下三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)。

(一)將傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整到可持續(xù)發(fā)展的軌道上來,樹立建設(shè)生態(tài)化的、資源節(jié)約型、循環(huán)型服務(wù)業(yè)的思想,整個(gè)服務(wù)周期過程中都要考慮優(yōu)化利用資源,減少直接或間接產(chǎn)生的環(huán)境影響;

(二)將追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益結(jié)合起來,以追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益為產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)競爭的條件;

(三)正確確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的生態(tài)位,建立和諧的、可持續(xù)的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)

(一)循環(huán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大促進(jìn)了信息流、資金流,技術(shù)流,人才流和物流的發(fā)展,對(duì)提高國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量,增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式起到了重要作用。

(二)循環(huán)服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支柱

目前,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)對(duì)GDP和就業(yè)貢獻(xiàn)的增長主要源于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等,具有較高的生產(chǎn)率。

而部分發(fā)展中國家,如印度連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長率在8%以上,成為僅次于中國的最優(yōu)活力的經(jīng)濟(jì)體,也主要得力于區(qū)域信息服務(wù)業(yè)、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(三)循環(huán)服務(wù)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵

循環(huán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了技術(shù)、新生產(chǎn)模式在產(chǎn)業(yè)中的滲透。隨著循環(huán)服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)高技術(shù)化和高附加值化,產(chǎn)業(yè)組織在經(jīng)歷了工業(yè)時(shí)代跨國化后,在服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在出現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、協(xié)作化的新趨勢(shì)。

(四)國際化大都市成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”

國際大都市在國際社會(huì)生活中占有重要地位,具有一個(gè)或多個(gè)重要有功能,其影響力和輻射功能超越地區(qū)、國界,波及全球。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,國際大都市在各個(gè)國家都扮演著關(guān)鍵角色。世界不少城市,如紐約、倫敦、東京、巴黎等在20世紀(jì)70年代或以前就完成了由制造型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程。

尤其是高端服務(wù)業(yè)在這些區(qū)域制造業(yè)衰敗過程中的快速發(fā)展,使國際化大都市成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”;并且,由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大了這些區(qū)域的輻射半徑,其輻射力和影響力變得越來越強(qiáng)大。

(五)新技術(shù)與行業(yè)共同發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷提速

以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以不斷成長的重要因素。一方面,技術(shù)的發(fā)展使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新行業(yè)不斷涌現(xiàn),另一方面,高新技術(shù)不斷向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)滲透,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷改造升級(jí)?;谛录夹g(shù)、新模式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,如商務(wù)服務(wù)、健康、咨詢、教育、法律、創(chuàng)意等新興知識(shí)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速;運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新技術(shù)不斷結(jié)合,被賦予新的內(nèi)涵,開發(fā)出更廣闊的市場,如與電子商務(wù)、電子銀行結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了時(shí)空的拓展。

同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展又成為推動(dòng)科技進(jìn)步的助推器,特別是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、基礎(chǔ)計(jì)算環(huán)境、智能終端等方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在成為新技術(shù)的拓展方向和支撐平臺(tái)。

(六)服務(wù)貿(mào)易、外包蓬勃發(fā)展。成為全球發(fā)展熱點(diǎn)

第4篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

一、生產(chǎn)業(yè)概念和分類

1966年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield在研究服務(wù)業(yè)及其分類時(shí),最早提出了生產(chǎn)業(yè)的概念。生產(chǎn)業(yè)又稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),在理論內(nèi)涵上是指市場化的中間投入服務(wù),即可用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)的非最終消費(fèi)服務(wù)。生產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場上購買的服務(wù),是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù)。生產(chǎn)也可理解為服務(wù)生產(chǎn)的外部化或者市場化,即企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門從企業(yè)分離和獨(dú)立出去的發(fā)展趨勢(shì),分離和獨(dú)立的目的是降低生產(chǎn)費(fèi)用,提高生產(chǎn)效率,提高企業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化程度。

生產(chǎn)業(yè)是社會(huì)化分工的結(jié)果,理解生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或服務(wù)部門的分類和演變。典型的服務(wù)業(yè)分類大致有兩種:一種將服務(wù)業(yè)分為三部分,另一種將服務(wù)業(yè)劃分為四部分。前一種分類的代表是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯伯和沃克在其名著《服務(wù)業(yè)的增長:原因及影響》中的分類,他們從服務(wù)的對(duì)象出發(fā),將服務(wù)業(yè)分為三部分:為個(gè)人服務(wù)的消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和為社會(huì)服務(wù)的政府(社會(huì))服務(wù)業(yè);后一種分類的代表是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧和辛格曼在《服務(wù)社會(huì)的興起:美國勞動(dòng)力的部門轉(zhuǎn)換的人口與社會(huì)特征》中的分類,他們根據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(SIC)把服務(wù)業(yè)分為四類:生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)(商務(wù)和專業(yè)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等);流通型服務(wù)業(yè)(又叫分銷或分配服務(wù),包括零售業(yè)、批發(fā)、交通運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)等);消費(fèi)者服務(wù)(又叫個(gè)人服務(wù),包括旅館、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)等)和社會(huì)服務(wù)業(yè)(政府部門,醫(yī)療、健康、教育、國防)。這種分類方法得到了聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類的支持,按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類,服務(wù)業(yè)的四大部門是消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、分配服務(wù)業(yè)以及由政府和非政府組織提供的公共服務(wù)。

如果將四分法的前兩類合并起來,那么這兩種分類方法大體是一致的。要指出的是,無論國外還是國內(nèi),迄今為止國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算中的分類都與理論定義不完全吻合,這反映出統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和理論定義的不同步。特別是消費(fèi)者服務(wù)和生產(chǎn)者服務(wù)經(jīng)常有交叉重合,比如金融統(tǒng)計(jì)中既有個(gè)人存款數(shù)據(jù),也有企業(yè)存款數(shù)據(jù),不可能完全隔離;餐飲消費(fèi)如果是為商務(wù)人士服務(wù),則為生產(chǎn),如果是為一般人士服務(wù),則為消費(fèi)。

二、生產(chǎn)業(yè)的作用

首先,生產(chǎn)業(yè)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等制造業(yè)環(huán)節(jié)之中。以營銷策劃、技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代物流等為代表的生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這條產(chǎn)業(yè)鏈能夠?yàn)槠髽I(yè)提供從產(chǎn)品立項(xiàng)到產(chǎn)品營銷與服務(wù)的全方位支持??梢苑譃椋荷嫌危ㄈ缈尚行匝芯?、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場研究等)、中游(如質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、人事管理、法律、保險(xiǎn)等)和下游的活動(dòng)(如廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等)三個(gè)類別。根據(jù)1984年日本通產(chǎn)省《關(guān)于制造業(yè)軟化的調(diào)查》,一個(gè)典型的制造企業(yè)除制造環(huán)節(jié)以外,共存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信用調(diào)查、機(jī)械修理等19項(xiàng)職能,均存在不同程度的外部傾向。企業(yè)逐漸將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去,在外部市場上購買專業(yè)化服務(wù)來整合自身的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。從時(shí)間上看,一個(gè)產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間只占少部分,大部分時(shí)間處在研發(fā)、采購、儲(chǔ)存、銷售、售后服務(wù)等階段,也就是說產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)更多地依靠服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè),在制造業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)中起著增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要作用。

其次,生產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,提供新的利潤增長點(diǎn)。未來制造業(yè)生產(chǎn)的不僅僅是物質(zhì)產(chǎn)品,更是服務(wù)產(chǎn)品,產(chǎn)品的價(jià)值有七到八成來自于服務(wù)。如當(dāng)今汽車產(chǎn)業(yè)的利潤分配,整車制造只占20%,零部件生產(chǎn)占20%,而設(shè)計(jì)、研發(fā)及售后服務(wù)卻占了60%。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),是制造業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少對(duì)自然資源的依賴,減輕對(duì)環(huán)境的損害。發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長速度遠(yuǎn)高于其他行業(yè)和經(jīng)濟(jì)總體水平,如美國1972~1986年經(jīng)濟(jì)增長率約為2.6%,同期生產(chǎn)業(yè)增長率約為3.0%。這是因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)單純依靠擴(kuò)大加工制造規(guī)模以降低成本的空間越來越小,制造環(huán)節(jié)的附加價(jià)值越來越有限,高資源、高能耗傳統(tǒng)制造業(yè)已逐漸被發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家摒棄。制造業(yè)發(fā)展到一定階段后,利潤的增長更多的是依靠生產(chǎn)業(yè)的支撐,生產(chǎn)業(yè)的各個(gè)中間環(huán)節(jié)將為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤,在工業(yè)產(chǎn)品的附加值中占比更高,因而發(fā)展更快。

第三,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問題的重要渠道。發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)業(yè)的正式就業(yè)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),如1929年美國服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重約為55.13%,發(fā)展到1985年約為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的70.48%,大約增長了27.8%;而同期生產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重從5.85%上升至14.80%,大約增長了153%。生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)就業(yè)的性別平等。在生產(chǎn)部門,工作機(jī)會(huì)的增加主要來自于高技術(shù)、知識(shí)密集的專業(yè)工作(如金融、保險(xiǎn)及房地產(chǎn)等行業(yè)),因而性別的天然影響大為減少,這促進(jìn)了女性及年輕勞動(dòng)力工資水平的提升。大力發(fā)展金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),能夠吸納大量勞動(dòng)力,有利于從根本上改變勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu),使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國。

第四,生產(chǎn)業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量。生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)服務(wù)業(yè)本身,而且對(duì)提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力起到重要的推動(dòng)作用。

第五,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,走向知識(shí)社會(huì)的必要條件。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、第三方物流等生產(chǎn)業(yè),是堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。

三、促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

相對(duì)于服務(wù)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外對(duì)于生產(chǎn)業(yè)的專門研究要晚得多。在我國的政府文件中,生產(chǎn)業(yè)受到重視也是最近幾年的事。因此,對(duì)我國發(fā)展生產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思路的研究,在總體上仍然比較少見。所以,從宏觀和戰(zhàn)略的高度探討發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路,仍是至關(guān)重要的。

(一)從制造業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度,選擇發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的政策定位。在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的問題上必須跳出就生產(chǎn)業(yè)談生產(chǎn)業(yè)、為發(fā)展生產(chǎn)業(yè)而發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的思維定勢(shì),基于當(dāng)前和中長期我國發(fā)展環(huán)境的變化,切實(shí)按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,從推進(jìn)制造業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度,依據(jù)其需求和不同類型生產(chǎn)業(yè)的實(shí)際功能,選擇發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的政策定位。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)只是手段;借此促進(jìn)我國自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、制造業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)我國制造業(yè)乃至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,才是目標(biāo)。如果偏離于這個(gè)目標(biāo),片面追求生產(chǎn)業(yè)“做大做強(qiáng)”,導(dǎo)致生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脫離國民經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展的需求。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),在選擇生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、時(shí),必須牢記這一點(diǎn)。

(二)將加快產(chǎn)業(yè)組織形式和服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新放在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先地位。在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的過程中,注意規(guī)模、比重等數(shù)量指標(biāo)的增加是重要的。但是,要切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,必須把加快產(chǎn)業(yè)組織形式和服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,放在發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)先地位,積極推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)組織模式的創(chuàng)新、管理方式的再造和超市、連鎖經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新及現(xiàn)代營銷方式的應(yīng)用。只有這樣,生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,真正強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)能力。

(三)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的空間集聚和層級(jí)式發(fā)展。在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),在我國大多數(shù)地區(qū),都存在需要加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的問題。但是,這并非意味著生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以采取區(qū)域自成體系、自給自足的發(fā)展思路。因?yàn)椋环矫鎳液蛧覂?nèi)部的特定地區(qū)之間,由于經(jīng)濟(jì)開放度不同,具有一定的不可比性;另一方面特定地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的需求,不僅受制于該地區(qū)制造業(yè)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求,還受到服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的要求、周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求、特別是周邊大城市服務(wù)業(yè)輻射能力的影響。在區(qū)域之間、城市之間,生產(chǎn)業(yè)的供給,往往具有較大的開放性和流動(dòng)性。越是高端生產(chǎn)業(yè),越是規(guī)模、品牌效應(yīng)強(qiáng)的生產(chǎn)業(yè),往往越容易集中在世界中心城市或區(qū)域中心城市;反之,則越是傾向于集中在中小城市甚至小城鎮(zhèn)。因此,按照不同城市在城市體系中的相對(duì)地位,生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,往往呈現(xiàn)有規(guī)律的層級(jí)式分布現(xiàn)象?;\統(tǒng)地要求本地區(qū)生產(chǎn)業(yè)自成體系、自給自足,只會(huì)束縛甚至禁錮生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響其區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,妨礙更大范圍內(nèi)生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和運(yùn)行效率的提高。

第5篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

一、服務(wù)業(yè)不完全等同于第三產(chǎn)業(yè)

服務(wù)業(yè)是國際通行的產(chǎn)業(yè)分類概念,是指提供非實(shí)物產(chǎn)品為主的行業(yè)。我國根據(jù)*規(guī)定,將服務(wù)業(yè)劃分為16類:農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、國際組織。除農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)屬農(nóng)林牧漁業(yè)的其中一個(gè)大類外,其他15個(gè)行業(yè)均屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的15個(gè)門類,占國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類總數(shù)(共有20個(gè)門類)的75%。

根據(jù)國家新的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)林牧漁業(yè),其中包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)。從范圍上看,服務(wù)業(yè)包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所包涵的所有行業(yè)(國際組織不屬于我國的常住單位,服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)核算均不包括),服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)兩者范圍存在一定差異。而由于農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)所占比例很小(*年,*農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值7.5億元,僅占GDP的0.13%),服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值差別很小,所以經(jīng)濟(jì)生活中人們習(xí)慣于將服務(wù)業(yè)等同于第三產(chǎn)業(yè)。本文以下使用的服務(wù)業(yè)概念不包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

二、服務(wù)業(yè)可細(xì)分為四個(gè)層次

按照傳統(tǒng)的分類方法,一般是根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同,將服務(wù)業(yè)劃分為四個(gè)層次:第一層次是為流通服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如交通運(yùn)輸、郵電通訊、物流倉儲(chǔ)、商業(yè)飲食等;第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如金融保險(xiǎn)、信息咨詢、地質(zhì)普查、維修租賃、理發(fā)照相、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等;第三層次是為提高科學(xué)文化水平與居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如教育科研、旅游娛樂、廣播電視、體育保健、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等;第四層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)警察、社會(huì)團(tuán)體等。服務(wù)業(yè)的四個(gè)層次是按其產(chǎn)生、發(fā)展的順序而排列的。

從實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中來看,*年*服務(wù)業(yè)四個(gè)層次增加值分別占服務(wù)業(yè)增加值總量的45.6%、23.1%、21.0%、10.3%,為流通服務(wù)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)服務(wù)業(yè)的主體,超過了為生產(chǎn)、生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)以及為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)(即二三層次)的總和。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的延伸,是隨著經(jīng)濟(jì)生活的需要以及人民群眾不斷提升的生存需要、發(fā)展需要和享受需要而不斷出現(xiàn)的。服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一部分,其屬性特征必然受制于當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的屬性特征。*經(jīng)濟(jì)是以能源、冶金為主導(dǎo)的重型產(chǎn)業(yè),受此影響,*服務(wù)業(yè)也是以運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)為主導(dǎo)的,尤其是運(yùn)輸業(yè)在*服務(wù)業(yè)中占有突出的主導(dǎo)地位??梢?,*服務(wù)業(yè)主要是生產(chǎn)型服務(wù),是直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的。

三、服務(wù)業(yè)的核算方法

同GDP核算一樣,服務(wù)業(yè)核算同樣分為年度核算和季度核算。年度核算和季度核算在基本概念、口徑范圍、核算原則上是一致的,與年度核算相比,由于受資料限制,季度核算在資料來源、計(jì)算方法與年度核算有所不同。

從行業(yè)分類來看,年度核算將服務(wù)業(yè)細(xì)分為14個(gè)門類(未包括國際組織)47個(gè)行業(yè),季度核算參照新的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將服務(wù)業(yè)分為6大類,包括5個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類和1個(gè)合并行業(yè)(其他服務(wù)業(yè))。

從資料來源來看,年度服務(wù)業(yè)增加值核算資料來源有二種渠道,一是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)資料,包括運(yùn)輸郵電、商品銷售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、價(jià)格等各專業(yè)年度資料以及經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算資料、投入產(chǎn)出資料等。二是部門資料,包括交通、稅務(wù)、工商、財(cái)政、旅游、金融(包括人行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))等部門年度收支決算、資產(chǎn)負(fù)債資料等;季度服務(wù)業(yè)增加值核算資料同樣來自統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和各部門,但所不同的是,計(jì)算增加值所需要的是相關(guān)資料的季度累計(jì)數(shù)據(jù),如批發(fā)和零售業(yè)增加值的計(jì)算,依據(jù)限額以上批發(fā)和零售業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額季度累計(jì)數(shù)作為間接依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

從核算方法來看,年度服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值核算按生產(chǎn)法和收入法兩種方法計(jì)算,以收入法計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),不變價(jià)增加值核算采用物量指數(shù)外推法和價(jià)格指數(shù)縮減法(單縮法)計(jì)算;季度服務(wù)業(yè)增加值核算以生產(chǎn)法核算為主,即只核算季度各行業(yè)增加值總量,現(xiàn)價(jià)增加值核算主要采用增加值率法和相關(guān)指標(biāo)推算法,不變價(jià)增加值核算主要采用縮減法和不變價(jià)增加值速度推算法。如季度批發(fā)和零售業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值=上年同期本行業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值*當(dāng)期零售額現(xiàn)價(jià)發(fā)展速度*調(diào)整系數(shù)(上年年度本行業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值發(fā)展速度/上年年度零售額發(fā)展速度),季度批發(fā)和零售業(yè)不變價(jià)增加值=現(xiàn)價(jià)增加值/商品零售價(jià)格指數(shù)(即縮減法)。

四、*服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從全省服務(wù)業(yè)發(fā)展來看,*服務(wù)業(yè)占GDP比重一直低于全國和中部平均水平,且處于回落趨勢(shì),從近三年數(shù)據(jù)看,回落趨勢(shì)有所放緩。

從各市服務(wù)業(yè)發(fā)展來看,服務(wù)業(yè)比重高低懸殊且年度間變化較大。從近三年數(shù)據(jù)看,11個(gè)市服務(wù)業(yè)發(fā)展很不平衡,服務(wù)業(yè)占GDP比重最高與最低超過20個(gè)百分點(diǎn),今年上半年差距擴(kuò)大至近27個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展受制于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,但服務(wù)業(yè)的長期不均衡發(fā)展將對(duì)全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

五、服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題

第6篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

【關(guān)鍵詞】 生物與健康產(chǎn)業(yè) 概念 內(nèi)涵

1 產(chǎn)業(yè)概念

以現(xiàn)代生物技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品及所形成的產(chǎn)業(yè)是國際上新興的產(chǎn)業(yè),涉及現(xiàn)代生物技術(shù)本身所形成的產(chǎn)品、利用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育的新產(chǎn)品,涉及傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵差別、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等諸多因素,至今國際上有關(guān)生物產(chǎn)業(yè)的定義尚無明確界定[1]。國家發(fā)改委在《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的研究編制過程中,將生物產(chǎn)業(yè)定義為“將現(xiàn)代生物技術(shù)和生命科學(xué)應(yīng)用于生產(chǎn)以及應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各相關(guān)領(lǐng)域,為社會(huì)提供商品和服務(wù)的統(tǒng)稱,主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”[2]。

生物與健康產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)且互為交融。健康產(chǎn)業(yè)主要包括醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)和醫(yī)療保健相關(guān)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)由向公眾和個(gè)人提供預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)等醫(yī)療保健服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障組織組成。醫(yī)療保健相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括老年護(hù)理、健康管理、醫(yī)療旅游、美容養(yǎng)生等延伸性保健服務(wù),以及為醫(yī)療保健服務(wù)提品和支持的產(chǎn)業(yè)。

我國廣州、寧波等市根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,將生物與健康確立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育,為此,有必要探討生物與健康產(chǎn)業(yè)的概念與內(nèi)涵,依此調(diào)查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)等基本情況,及時(shí)為各部門制定政策、開展宏觀調(diào)控提供依據(jù)。

2 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

目前,國內(nèi)外關(guān)于生物與健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的理論研究成果不多[3],我國相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)管理等制度出臺(tái)相對(duì)滯后,導(dǎo)致國家的生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值通過參考國內(nèi)外材料估算的方法獲得[4],數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差,甚至不能反映其中的核心產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的情況,國家亟須建立一套相關(guān)的政策體系。

2.1 國家產(chǎn)業(yè)政策

在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上,2011年11月,國家科技部《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,明確指出我國現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保五大領(lǐng)域[5]。2012年12月,國務(wù)院《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出大力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域[6]。然而上述文件對(duì)各領(lǐng)域的概念與內(nèi)涵并無明確闡述。2012年9月,國家發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(公開征求意見稿)》,其中生物產(chǎn)業(yè)包括生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物服務(wù)、海洋生物六個(gè)小類和23個(gè)條目,初步勾畫了生物產(chǎn)業(yè)作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本組成。

2.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵探索

全面準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)需要對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分與測算。2008年,國家發(fā)改委著手建立生物產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。2008年7月,該委召開“建立我國生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系研究課題”討論會(huì),總結(jié)生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作,提出生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保和生物服務(wù)六大塊內(nèi)容,討論完善我國生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。2012年初,國家發(fā)改委、工信部等部門召開聯(lián)席會(huì)議,提交了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)統(tǒng)計(jì)目錄》與《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)目錄》,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法研究進(jìn)行論證,提出認(rèn)真做好生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測和分析,加強(qiáng)信息引導(dǎo),采取多種形式利用數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。然而,由于生物與健康產(chǎn)業(yè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛,同時(shí)貫穿產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié),隨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)分化和產(chǎn)業(yè)融合的不斷發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)邊界模糊等特征日益凸顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求較高,相關(guān)的指導(dǎo)和管理政策一直未能出臺(tái)。

3 國內(nèi)部分省市相關(guān)政策

在國家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的生物與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)分類和統(tǒng)計(jì)辦法的情況下,國內(nèi)各省市紛紛結(jié)合區(qū)域情況開展相關(guān)嘗試性工作,在為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)的同時(shí),也為國家相關(guān)政策的制定提供了參考。2011年12月,黑龍江開展全省生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,將生物產(chǎn)業(yè)分為生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保五大領(lǐng)域,然而關(guān)于各領(lǐng)域的定義與具體范疇未見,由科技管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)。2010年,南寧市發(fā)改委委托南寧市統(tǒng)計(jì)局和廣西社科院開展生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系與產(chǎn)業(yè)指標(biāo)課題研究并于2011年3月通過了成果評(píng)審,界定了生物產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范疇,提出了生物產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系及具體統(tǒng)計(jì)方法,但具體內(nèi)容未見。至2012年初,已有云南、四川等十多個(gè)省市初步設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系,對(duì)生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其中以云南省、江蘇省無錫市、浙江省寧波市對(duì)生物與健康產(chǎn)業(yè)的界定較為詳盡。

3.1 云南省跨越一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)生物產(chǎn)業(yè)

云南省實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,2007年4月,省發(fā)改委《云南省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》,提出“生物產(chǎn)業(yè)(煙草產(chǎn)業(yè)除外)指的是從事生物產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)和生物技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),包括:生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造(輕工、化工)、生物能源、生物服務(wù)業(yè)等?!?010年10月,云南省政府發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦公室《云南省生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度(試行)》,將生物產(chǎn)業(yè)界定為“指以生命科學(xué)理論和生物技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合信息學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、工程控制等理論和技術(shù)手段,通過對(duì)生物體開展研究并制造產(chǎn)品,或改造動(dòng)物、植物、微生物并使其具有所期望的品質(zhì)特性,為社會(huì)提供商品和服務(wù)的行業(yè)的統(tǒng)稱,包括生物農(nóng)業(yè)、生物林業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物制造、生物環(huán)保、生物服務(wù)等領(lǐng)域。”該制度以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》為依據(jù)設(shè)置云南省生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及口徑范圍,對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和利稅等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),指標(biāo)體系涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。該制度將煙草產(chǎn)業(yè)納入生物農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,因?yàn)樵颇鲜∈俏覈钪匾?、?guī)模最大的烤煙和卷煙生產(chǎn)基地,煙草種植業(yè)、卷煙工業(yè)是該省農(nóng)業(yè)和工業(yè)的重要組成部分。煙草產(chǎn)業(yè)是該省最具比較優(yōu)勢(shì)、最有特色的產(chǎn)業(yè)之一,是省財(cái)政的主要支柱,所創(chuàng)稅收自1988年起一直位居全省各產(chǎn)業(yè)之首,最高年份占全省70%。此外,煙草產(chǎn)業(yè)還促進(jìn)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是該省的重要產(chǎn)業(yè)。2011年,云南省生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4100億元,成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,關(guān)于產(chǎn)值的具體構(gòu)成未見報(bào)道。

3.2 江蘇省無錫市分十大領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)生物產(chǎn)業(yè)

2012年1月,無錫市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委《無錫市新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度(試行)》,對(duì)該市物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等十大新興產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,該制度將生物產(chǎn)業(yè)界定為“包括生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè):主要是生物能源、生物工業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):是指以新技術(shù)、新工藝、新劑型、新裝備等的開發(fā)應(yīng)用為特征,是蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、最具廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),主要包括生物技術(shù)藥、中藥、小分子藥物和醫(yī)療器械、生物試劑、醫(yī)用材料等?!痹谠撝贫鹊慕y(tǒng)計(jì)分類目錄中,將生物產(chǎn)業(yè)分為生物醫(yī)藥制造、生物藥品制造、中藥制造、醫(yī)療器械和醫(yī)用材料制造、生物工業(yè)產(chǎn)品制造、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)品制造、生物環(huán)保產(chǎn)品制造、生物能源產(chǎn)品制造、藥用包裝材料、其他十大領(lǐng)域,統(tǒng)計(jì)生物產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員數(shù)。但是,對(duì)于各領(lǐng)域的具體統(tǒng)計(jì)范疇及其與《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的關(guān)聯(lián)未見,由市科技局與市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)核定相關(guān)企業(yè)名錄并組織統(tǒng)計(jì)工作。無錫市發(fā)改委公布的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示,2012年1~10月該市生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)為252.75億元,同比增長9.1%。

3.3 浙江省寧波市采用匯總系數(shù)統(tǒng)計(jì)生命健康產(chǎn)業(yè)

2013年3月26日,寧波市統(tǒng)計(jì)局、市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄(試行)》,以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2011)》為依據(jù),根據(jù)具體類別與相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度確定不同的統(tǒng)計(jì)匯總系數(shù),對(duì)該市節(jié)能環(huán)保、生命健康、新能源、海洋高技術(shù)等八個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中,生命健康產(chǎn)業(yè)包括生物制品制造產(chǎn)業(yè)、生物工程設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)三個(gè)子產(chǎn)業(yè),下分十個(gè)領(lǐng)域。

4 生物與健康產(chǎn)業(yè)概念與內(nèi)涵

在我國現(xiàn)行的生物與健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系下,本文以國家產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ),參考國內(nèi)各省市產(chǎn)業(yè)界定方法,將生物與健康產(chǎn)業(yè)界定如下:

4.1 產(chǎn)業(yè)概念

生物與健康產(chǎn)業(yè)是指以生命科學(xué)理論和生物技術(shù)為基礎(chǔ)向社會(huì)提供商品和服務(wù)的行業(yè)的統(tǒng)稱,包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物制造、生物醫(yī)學(xué)工程、生物技術(shù)服務(wù)、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

4.2 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

(1)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):是指以現(xiàn)代生命科學(xué)理論為基礎(chǔ),與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合,利用生物體及其細(xì)胞、亞細(xì)胞和分子的組成部分或以其作為作用對(duì)象,結(jié)合工程學(xué)、信息學(xué)等手段開展研究及制造產(chǎn)品或改造動(dòng)物、植物、微生物等,并使其具有所期望的品質(zhì)、特性,進(jìn)而為社會(huì)提供商品和服務(wù)手段的綜合性技術(shù)體系,其內(nèi)涵包括生物醫(yī)藥產(chǎn)品研制、規(guī)?;a(chǎn)和流通、服務(wù)等。該產(chǎn)業(yè)主要包括化學(xué)藥品原料制造、化學(xué)藥品制劑制造、中藥飲片加工、中成藥制造、生物及生化制品的制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造以及制藥專用設(shè)備制造[2]。

(2)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):是指運(yùn)用基因工程、發(fā)酵工程、酶工程以及分子育種等生物技術(shù)培育動(dòng)植物新品種,以及生產(chǎn)農(nóng)業(yè)投入品如生物農(nóng)藥、獸藥與疫苗、生物肥料以及生物農(nóng)用材料所形成的產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)生物種業(yè)、生物飼料、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物疫苗等重點(diǎn)領(lǐng)域[7]。

(3)生物能源產(chǎn)業(yè):生物能源是指由生物質(zhì)轉(zhuǎn)變而成的能源,是從能源作物、林業(yè)廢棄物和有機(jī)廢料等生物質(zhì)中產(chǎn)生的能源,包括來自樹木的木材能源和來自非木材的農(nóng)業(yè)作物的農(nóng)業(yè)能源,其中儲(chǔ)存著可用于產(chǎn)生電能、熱能、液體燃料及氣體燃料的化學(xué)能源。我國生物能源主要指利用淀粉、糖、動(dòng)植物油脂以及木質(zhì)纖維素為原料生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油、沼氣以及生物質(zhì)發(fā)電等[2]。

(4)生物環(huán)保產(chǎn)業(yè):目前國際上尚無統(tǒng)一的界定,一般認(rèn)為凡是與生物技術(shù)結(jié)合,充分利用生物的特殊功能進(jìn)行生物凈化、生物修復(fù)、生物轉(zhuǎn)化和生物催化,從污染治理、清潔生產(chǎn)、能源開發(fā)到可再生資源利用,多層面、全方位地為解決工業(yè)和生活污染、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染、荒漠化和海水污染等提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),均屬于生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究和應(yīng)用的范疇,也是其發(fā)展的趨勢(shì)和方向[2]。

(5)生物制造產(chǎn)業(yè):包括采用微生物細(xì)胞、生物酶,以及基因工程、合成生物學(xué)和細(xì)胞融合為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)及以發(fā)酵和酶轉(zhuǎn)化為代表的近代生物技術(shù)成果形成的生物制造業(yè),是以現(xiàn)代生物技術(shù)為基礎(chǔ)大規(guī)模生產(chǎn)人類所需基礎(chǔ)化學(xué)品與原料等的一種工業(yè)方式,廣泛應(yīng)用于化工、食品、制藥、造紙、紡織、采礦、能源以及環(huán)境保護(hù)等許多重要領(lǐng)域[2]。

(6)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè):是指運(yùn)用綜合工程學(xué)、生物學(xué)和醫(yī)學(xué)的理論和方法,提供生物醫(yī)學(xué)材料制品、(生物)人工器官、醫(yī)學(xué)影像和診斷設(shè)備、醫(yī)學(xué)電子儀器和監(jiān)護(hù)裝置、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)、康復(fù)工程技術(shù)和裝置、組織工程等產(chǎn)品研制、規(guī)?;a(chǎn)和流通、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

(7)生物技術(shù)服務(wù)業(yè):是指以現(xiàn)代生物技術(shù)與其他要素為支撐,通過生物技術(shù)的研究、創(chuàng)新、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,形成完整的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)活動(dòng)的總和,是一種創(chuàng)造和傳播生物技術(shù)知識(shí),提供、應(yīng)用生物技術(shù)知識(shí)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系[2]。

(8)健康服務(wù)業(yè):是指以現(xiàn)代或傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)為主要支撐,以醫(yī)療服務(wù)、健康理療、康復(fù)調(diào)理、生殖護(hù)理、健康管理為主體的,為人類健康服務(wù)的綜合性體系。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

內(nèi)容摘要:當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。但我國對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的研究還相對(duì)薄弱,因此,有必要對(duì)近年來關(guān)于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的研究成果和觀點(diǎn)加以梳理、歸納,以期對(duì)今后的研究提供參考。

關(guān)鍵詞:國內(nèi) 消費(fèi)者服務(wù)業(yè) 理論述評(píng)

消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展的背景

(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展演變的階段性和層次性

考察國外發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展演變過程可以看出,服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有階段性和層次性。階段性是指服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷史可以分為從最初的消費(fèi)者服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),到生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),再到二者齊頭并進(jìn),最后到消費(fèi)者服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)三個(gè)階段。層次性是指在三個(gè)階段中二者所占的比例和地位具有主次之分。

在生產(chǎn)力低下、以勞作和土地相結(jié)合來創(chuàng)造財(cái)富的歷史背景下,人類為生產(chǎn)所提供的服務(wù),主要是滿足基本消費(fèi)物資的生產(chǎn),其表現(xiàn)形式是消費(fèi)者服務(wù)業(yè)。在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是基本不存在的,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)構(gòu)成了服務(wù)業(yè)的全部內(nèi)容。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人類社會(huì)先后發(fā)生了三次社會(huì)大分工,畜牧業(yè)、手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的先后分離,商品交換出現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)以其高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)等特點(diǎn)而逐漸替代了消費(fèi)者服務(wù)業(yè)而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這也與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率和分工程度比消費(fèi)者服務(wù)業(yè)更高、更細(xì)有關(guān)。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、特別是在消除“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的時(shí)期,發(fā)展服務(wù)業(yè)既要不斷拓展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),又要進(jìn)一步豐富消費(fèi)者服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)二者的相互支撐與齊頭并進(jìn)。

(二)我國處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期

人均收入的提高意味著消費(fèi)能力、消費(fèi)水平、消費(fèi)層次的提高,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)一起成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照聯(lián)合國教科文組織劃定的標(biāo)準(zhǔn),我國城鎮(zhèn)居民生活已經(jīng)達(dá)到富裕程度,農(nóng)村居民生活也已達(dá)到小康水平。學(xué)者李培林認(rèn)為,按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn),可以說總體上已經(jīng)進(jìn)入了小康的居民消費(fèi)階段。整個(gè)消費(fèi)當(dāng)中教育、醫(yī)療、旅游、文化等新型的消費(fèi)支出在快速增長,這些都是進(jìn)入大眾消費(fèi)新成長階段的特征。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在以下方面:一是發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高。交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出大幅度增加,所占比重穩(wěn)步提高。 二是服務(wù)性支出比重提高。隨著居民生活水平的提高,城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)愈來愈明顯,服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升,居民消費(fèi)支出逐步向服務(wù)性消費(fèi)支出分流。三是城鎮(zhèn)居民居住支出增加較多。生活水平的提高使居民對(duì)居住的條件、環(huán)境更加關(guān)注,追求環(huán)保、舒適的家居生活。 四是農(nóng)村購買力提高,消費(fèi)市場空間增大。

(三)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”與“兩輪驅(qū)動(dòng)”

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車是投資、凈出口和消費(fèi)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長主要呈現(xiàn)“兩輪驅(qū)動(dòng)”特征,即主要依靠投資和外貿(mào)。消費(fèi)需求是內(nèi)需的主體和重點(diǎn),但是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用則沒有完全體現(xiàn),原因在于體制不健全、消費(fèi)環(huán)境條件比較差。其中,很大程度上與消費(fèi)者服務(wù)業(yè)得不到重視,進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺有極大關(guān)系。另外,內(nèi)需不足或者說消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展欠缺極易導(dǎo)致整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定和不連續(xù)性。建立消費(fèi)者服務(wù)業(yè)體系、打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、完善保障體系、改善消費(fèi)環(huán)境,大力發(fā)展消費(fèi)者服務(wù)業(yè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)轉(zhuǎn)型的需要,這是時(shí)代要求。

消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的概念與分類

(一)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的概念

消費(fèi)者服務(wù)業(yè),也被稱作消費(fèi)業(yè)、生活業(yè)、民生服務(wù)業(yè)。消費(fèi)者服務(wù)業(yè)最先是Hubbard和Nutter(1982)、Daniels(1985)等人在探討服務(wù)業(yè)的分類時(shí)提出的。對(duì)概念的認(rèn)識(shí)大致分為三種:

第一種強(qiáng)調(diào)其服務(wù)對(duì)象,認(rèn)為消費(fèi)型服務(wù)業(yè)是與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)相對(duì)的概念。最初主要研究居民服務(wù)消費(fèi)或者生活消費(fèi),其研究內(nèi)容其實(shí)就是消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。耿莉萍(2006,2007)認(rèn)為服務(wù)業(yè)是以無形產(chǎn)品的供給與消費(fèi)為特征,居民以付費(fèi)的方式換取所需要的服務(wù),就稱之為居民服務(wù)消費(fèi)。程大中、陳憲(2005)認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)是市場化的最終消費(fèi)服務(wù),對(duì)應(yīng)著作為消費(fèi)品的服務(wù),因而被稱為“面向生活的服務(wù)”。最顯著的特征是面向廣大消費(fèi)群體,為一個(gè)具體的消費(fèi)行業(yè)服務(wù)。何德旭(2008)將消費(fèi)型服務(wù)作為一種最終需求,其服務(wù)對(duì)象是最終消費(fèi)者。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院(2009)認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)也稱生活業(yè)或民生服務(wù)業(yè),是指為消費(fèi)者提供服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)(最終需求業(yè)),它涵蓋范圍很廣,涉及到居民日常生活的方方面面,郭世英等(2010)認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè),是指主要滿足消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的最終消費(fèi)需求的服務(wù)行業(yè),服務(wù)的最終消費(fèi)需求包括居民個(gè)人對(duì)服務(wù)的最終消費(fèi)需求和政府對(duì)服務(wù)的最終消費(fèi)需求。

第二種觀點(diǎn)是從生產(chǎn)過程來闡述,認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)過程的范疇。譚曉軍(2008)認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)與生產(chǎn)領(lǐng)域無關(guān),屬于消費(fèi)領(lǐng)域的勞動(dòng),并不創(chuàng)造價(jià)值。楊衍江(2010)認(rèn)為生產(chǎn)消費(fèi)者用于生活消費(fèi)的服務(wù)產(chǎn)品的行業(yè)就是消費(fèi)者服務(wù)業(yè)。消費(fèi)者服務(wù)業(yè)通過生產(chǎn)能夠滿足人們某種需要的服務(wù)使用價(jià)值,能夠滿足消費(fèi)者對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求。消費(fèi)者服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)過程的范疇,它與其它產(chǎn)業(yè)部門中的人類勞動(dòng)活動(dòng)一樣,具有創(chuàng)造價(jià)值的功能。顯然,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)不同于消費(fèi)者對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)活動(dòng),前者為消費(fèi)者提供服務(wù)消費(fèi)的對(duì)象,屬于生產(chǎn)行為;后者使消費(fèi)者服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)者的勞動(dòng)得到社會(huì)的承認(rèn),從而使消費(fèi)者服務(wù)業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),屬于消費(fèi)行為。

第三種觀點(diǎn)是從其起源來探討的。按照愈梅珍(2002)和鄭吉昌(2005)的分析,消費(fèi)型服務(wù)業(yè)主要是城市化發(fā)展的結(jié)果,人口聚集、生活方式轉(zhuǎn)變等因素導(dǎo)致了許多專門為消費(fèi)者提供服務(wù)的行業(yè)的出現(xiàn)。這種觀點(diǎn)業(yè)認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)是為消費(fèi)者提供最終性的服務(wù)。以楊小凱(2003)為代表的新興古典學(xué)派認(rèn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)都是市場分工深化的結(jié)果。

雖然以上對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的理解有所不同,但是可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)內(nèi)涵:

消費(fèi)者服務(wù)業(yè)屬于最終需求業(yè),服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)者,包括普通消費(fèi)者對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的最終消費(fèi)和政府對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的最終需求;是市場分工深化和交易費(fèi)用節(jié)約的產(chǎn)物,其發(fā)展程度、水平與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和城市化水平高度相關(guān),是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級(jí)而發(fā)展的。消費(fèi)者服務(wù)業(yè)具有民生性,與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)不同,其服務(wù)產(chǎn)品直接面向消費(fèi)者,生產(chǎn)與消費(fèi)同步,服務(wù)產(chǎn)品的豐富性和高質(zhì)性直接影響一國或地區(qū)居民幸福指數(shù)高低,也反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度;消費(fèi)者服務(wù)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)使用價(jià)值,通過消費(fèi)者的主觀感知和體驗(yàn)來反映,服務(wù)的滿意程度主要取決于消費(fèi)行為過程的心理感知;消費(fèi)者服務(wù)業(yè)因亞行業(yè)的不同可分為勞動(dòng)密集型和知識(shí)密集型行業(yè)。勞動(dòng)密集型行業(yè)主要是指傳統(tǒng)的消費(fèi)者服務(wù)業(yè),比如家政服務(wù)、美容保健業(yè)、住宿餐飲業(yè)等;知識(shí)密集型行業(yè)主要是指包含技術(shù)含量的行業(yè),比如教育、衛(wèi)生、文化、體育等行業(yè)。消費(fèi)者服務(wù)業(yè)具有較高的需求彈性,因?yàn)榉?wù)性消費(fèi)不是生活必須,對(duì)服務(wù)價(jià)格反映敏感。

(二)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的分類

我國學(xué)者對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)只是提供了理論內(nèi)涵的界定和討論,對(duì)其分類和包含行業(yè)存在較大爭議,還沒有一個(gè)明確的劃分。從統(tǒng)計(jì)口徑看,我國統(tǒng)計(jì)年鑒上也沒有作出較為詳細(xì)、明確的界定,只是采用社會(huì)消費(fèi)品零售總額來衡量,具體包括食品衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、教育文化娛樂服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品和服務(wù)。

關(guān)于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的分類,主要有兩種劃分方法。第一種是在“十一五”規(guī)劃中將消費(fèi)者服務(wù)業(yè)分為五大類,一是商貿(mào)服務(wù)業(yè),包括零售、餐飲等;二是房地產(chǎn)業(yè);三是旅游業(yè);四是市政公用事業(yè),包括公共交通、排水、燃?xì)庠O(shè)施等;五是社區(qū)服務(wù)業(yè),包括社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、社區(qū)保安、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)和廢舊物品回收等;五是體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。

第二種是陳秋玲、李懷勇等人(2010)從行業(yè)分類結(jié)構(gòu)角度,對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)做了分類(見表1)。

消費(fèi)者服務(wù)業(yè)研究成果

(一)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究

對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究得到學(xué)術(shù)界的日益重視。尹世杰(1983,1994)系統(tǒng)地研究了消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題,提出合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):即有利于人的智力和體力發(fā)展、較好的消費(fèi)質(zhì)量、有利于建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。李江帆(1991)認(rèn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)是需求結(jié)構(gòu)的影子,明晰了二者之間的關(guān)系。劉頤權(quán)(2005)從收入的角度對(duì)我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征做了分析和研究。許林(2009)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響進(jìn)行了研究,認(rèn)為農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的日益升級(jí)造成消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的矛盾,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有負(fù)面效應(yīng)。

(二)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)影響因素的研究

1.收入視角研究。國家統(tǒng)計(jì)局綜合司課題組(2004)、杜海韜(2005)等人研究表明城鄉(xiāng)居民當(dāng)期消費(fèi)主要取決于當(dāng)期收入,城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民有更強(qiáng)的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),農(nóng)村居民邊際消費(fèi)傾向顯著高于城鎮(zhèn)居民。流動(dòng)性約束和日益增強(qiáng)的不確定性增大了預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。孫居濤、熊友華(1999)、劉建國(1999)、施雯(2005)、李軍(2003)、樊綱(2004)等學(xué)者先后對(duì)“收入分配對(duì)消費(fèi)的影響”進(jìn)行了研究。他們大多從收入分配均勻程度(如基尼系數(shù)等)對(duì)于消費(fèi)的影響的角度進(jìn)行研究。李健(2006)認(rèn)為,我國消費(fèi)率持續(xù)走低的主要原因在于國民收入分配失衡。駱祚炎(2010)采用1985至2008年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)證分析表明城鎮(zhèn)居民消費(fèi)存在過度敏感性,原因在于收入結(jié)構(gòu)在初次分配中所占比例不高且不斷下降。

2.儲(chǔ)蓄視角研究。袁志剛和宋錚(1999)、孫鳳和王玉華(2001)、臧旭恒等(2001,2004)、萬廣華等(2001)、羅楚亮(2004)等的相關(guān)研究表明,不確定性對(duì)我國居民即期消費(fèi)有負(fù)面影響,我國居民的儲(chǔ)蓄行為存在著預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),從而減少消費(fèi)。我國流動(dòng)性約束性消費(fèi)比重逐年上升,但因金融抑制,潛在消費(fèi)并沒有得到充分釋放。汪浩瀚(2007)認(rèn)為隨著制度變遷的深化,轉(zhuǎn)型跨度越長,居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期就越高,建議進(jìn)行就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等改革。宏觀改革的內(nèi)容是刺激消費(fèi),重點(diǎn)是縮小城鄉(xiāng)收入差距。馬超、嚴(yán)漢平、李冀(2010)通過分析得出影響內(nèi)需增長的關(guān)鍵因素之一是消費(fèi)者的生活模式與社會(huì)商品供給能力。

3.產(chǎn)業(yè)角度研究。胡霞(2007)認(rèn)為影響消費(fèi)者服務(wù)業(yè)需求的因素主要有人均可支配收入、城市化水平、城市規(guī)模、人口密度等因素。城市化水平越高、城市人口規(guī)模越大和人口越密集的地區(qū), 服務(wù)企業(yè)的起點(diǎn)規(guī)模越容易達(dá)到、服務(wù)需求越旺盛、消費(fèi)者的消費(fèi)服務(wù)成本越低、服務(wù)企業(yè)的效率越高。城市化水平、人口規(guī)模和人口密度對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的需求產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。劉建國(2007)對(duì)上海實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)業(yè)在產(chǎn)出和就業(yè)中具有重要地位,推動(dòng)服務(wù)業(yè)消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中比重上升的主要原因一是人均可支配收入的持續(xù)增長,二是服務(wù)類價(jià)格水平的提高。強(qiáng)調(diào)政府公共責(zé)任對(duì)上海市教育、醫(yī)療等消費(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有重要影響。

(三)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

李江帆(2005)提出隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,中外第三產(chǎn)業(yè)比重日益增大,與人均GDP呈冪函數(shù)型正相關(guān)關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)表現(xiàn)為流通部門比重下降,生活生產(chǎn)服務(wù)部門比重提高,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升。程大中和陳憲(2006)認(rèn)為,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展反映了社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,相應(yīng)指標(biāo)的變化可以折射出城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷。周曉斌(2006)通過大量實(shí)際數(shù)據(jù)的分析,揭示出服務(wù)消費(fèi)支出、比重及其增長速度的變化,與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長有密切關(guān)系,闡明了發(fā)展服務(wù)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。陳秋玲、葉楊、宋曉琳(2007)對(duì)上海消費(fèi)者服務(wù)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了研究。認(rèn)為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速進(jìn)入創(chuàng)新導(dǎo)向型為主的服務(wù)經(jīng)濟(jì)與富裕社會(huì)階段,消費(fèi)者服務(wù)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者互為一階線性正相關(guān)關(guān)系,相互促進(jìn),且消費(fèi)者服務(wù)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用大于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用。

(四)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究

陳秋玲、李懷勇等人(2010)基于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)視角,建立了一套客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和主觀評(píng)價(jià)指標(biāo),通過問卷調(diào)查,分析了消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)不同亞行業(yè)的評(píng)價(jià)和滿意度,并對(duì)產(chǎn)業(yè)彈性、消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,指出我國消費(fèi)者服務(wù)業(yè)存在低度化均衡陷阱、能級(jí)提升受阻、城鄉(xiāng)差異、空間非均衡布局等問題。

(五)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)其它維度的研究

胥勤利(2007)運(yùn)用價(jià)值鏈理論與競爭優(yōu)勢(shì)理論分析了消費(fèi)者服務(wù)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的過程,認(rèn)為消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略增值環(huán)節(jié)包括店址選擇、品牌實(shí)施、強(qiáng)調(diào)顧客價(jià)值贏得顧客忠誠度、企業(yè)特色文化、穩(wěn)定的人才梯隊(duì)等五個(gè)環(huán)節(jié)。趙大暉(2007)以人口紅利為切入點(diǎn)探討了人口紅利對(duì)消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)制。通過實(shí)證分析證明了人口紅利的存在能夠保證和促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)行業(yè)的投資增長,隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各個(gè)年齡段人口的需求層次日益提高,對(duì)服務(wù)性消費(fèi)需求強(qiáng)于商品性消費(fèi)需求。天津市發(fā)改委服務(wù)辦課題組(2009)研究了教育業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)其具有服務(wù)的同時(shí)性、波動(dòng)性、服務(wù)價(jià)值感知的主觀性和差異性、消費(fèi)服務(wù)的全程性和難以預(yù)測性。鄧于君(2009)認(rèn)為發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)消費(fèi)混合功能業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重均上升,代表后工業(yè)化時(shí)期服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演進(jìn)或升級(jí)方向。張玉麗、張曉博(2009)結(jié)合黑龍江實(shí)際分析了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并建議,從完善消費(fèi)者服務(wù)業(yè)政策支持體系,挖掘新興消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿π纬尚碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以服務(wù)創(chuàng)新理念提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)黑龍江省消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)有文獻(xiàn)評(píng)述

現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究,對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的概念、特征和影響因素及其地位有了比較清晰的認(rèn)識(shí)。理論層次的研究缺乏,大多主要是應(yīng)用性研究,強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)未來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,提供了一些對(duì)策性的建議和思考,對(duì)政府管理部門的宏觀決策提供依據(jù)和指導(dǎo)。研究方法側(cè)重于實(shí)證分析和現(xiàn)狀描述。

消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的研究至少在以下幾個(gè)方面是存在問題:一是國民經(jīng)濟(jì)核算體系還沒有對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類和界定。現(xiàn)有的分類還依照國家統(tǒng)計(jì)局1985的分類方法,即將二者合二為一,統(tǒng)稱為“為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門”。關(guān)于二者的界定問題,由于服務(wù)業(yè)的本質(zhì)屬性決定了邊界界定的模糊性。二是消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的研究還沒有形成一個(gè)完整的分析框架。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的研究框架已基本建立,而消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的研究框架尚待構(gòu)思,其研究相對(duì)零星、分散。從目前的研究來看,對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)還缺乏在理論上和實(shí)證上的深入分析。還需要對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、機(jī)制、模式進(jìn)行深入研究,需要增加實(shí)證分析的力度,總結(jié)國外關(guān)于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)消費(fèi)者服務(wù)業(yè)在價(jià)值創(chuàng)造、生產(chǎn)率、區(qū)位和集群等方面還需要進(jìn)一步研究。目前的研究,主要是運(yùn)用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論解釋并分析消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的相關(guān)問題,而沒有找到真正適合消費(fèi)者服務(wù)業(yè)本身發(fā)展的理論。研究并運(yùn)用消費(fèi)者服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律,深入探討其價(jià)值創(chuàng)造、生產(chǎn)率和集群現(xiàn)象是今后探索的方向。四是關(guān)于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題。標(biāo)準(zhǔn)化涉及兩個(gè)方面,一方面是需要規(guī)范消費(fèi)者服務(wù)業(yè)中企業(yè)、行業(yè)的運(yùn)營行為,確保企業(yè)和整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,符合國家和地區(qū)的長遠(yuǎn)利益;另一方面是消費(fèi)者權(quán)益保障的問題。消費(fèi)者在選擇商品和維護(hù)個(gè)人權(quán)益中相對(duì)處于劣勢(shì)。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)需要盡快建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí),還應(yīng)該進(jìn)一步完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,暢通維權(quán)渠道,降低維權(quán)成本。

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第8篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

(一)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展階段

從全球范圍看,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段:萌芽階段:工業(yè)革命到二戰(zhàn)以前,以科技、營銷、職業(yè)教育、專業(yè)服務(wù)為主;初步發(fā)展階段:二戰(zhàn)到20 世紀(jì)80 年代,以消費(fèi)服務(wù)為主;快速發(fā)展階段:20 世紀(jì)80 年代至今,既包括消費(fèi)服務(wù),也涵蓋生產(chǎn)服務(wù)。

(二)高端服務(wù)業(yè)概念演變

高端服務(wù)業(yè)最早是由美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾貝爾(DanielBell)提出的。他認(rèn)為,工業(yè)社會(huì)的服務(wù)業(yè)主要是交通運(yùn)輸業(yè)和零售業(yè),后工業(yè)社會(huì)的服務(wù)業(yè)應(yīng)該是高端服務(wù)業(yè)。理論依據(jù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論。

國內(nèi)最早明確提出高端服務(wù)業(yè)概念的是深圳市,從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,目前國內(nèi)對(duì)高端服務(wù)業(yè)的定義和內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。比較具有代表性的觀點(diǎn)主要有三種:一是生產(chǎn)資料和產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端性。比如,深圳市曾指出,高端服務(wù)業(yè)具有高科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征;二是服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容高端性;三是高端服務(wù)業(yè)等同于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

各種觀點(diǎn)從不同角度界定了高端服務(wù)業(yè)。綜合研究內(nèi)容,本文將高端服務(wù)業(yè)定義為具備三高、三新、兩低、一能特點(diǎn)的服務(wù)行業(yè)。三高是指位于價(jià)值鏈的高端,是現(xiàn)代服務(wù)體系中的高端部分,知識(shí)、技術(shù)和智力等非物質(zhì)資源投入較高。三新是指依托新技術(shù),創(chuàng)新型組織形式,全新經(jīng)營方式。二低是指低資源消耗和環(huán)境污染。一能是指能夠較大程度地輻射和帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。

(三)高端服務(wù)業(yè)的行業(yè)界定

高端服務(wù)業(yè)是社會(huì)分工細(xì)化和工業(yè)高度發(fā)展的產(chǎn)物,隨著現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)而衍生,它主要提供知識(shí)性、技術(shù)性和公共性的服務(wù)手段。我國的高端服務(wù)業(yè)主要涉及以下領(lǐng)域:①包含銀行、證券、保險(xiǎn)和基金服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè);②包含會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代專業(yè)性中介服務(wù)業(yè);③包含酒店、景區(qū)、餐飲和導(dǎo)游服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè);④包含廣告設(shè)計(jì)、影視傳媒、策劃、體育、娛樂和裝潢裝飾服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè);⑤包含運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和中轉(zhuǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代物流服務(wù);⑥包括信息、服務(wù)外包、房地產(chǎn)、體育、文化、會(huì)議會(huì)展和教育培訓(xùn)服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的其他服務(wù)業(yè)。

二、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我們對(duì)秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境、行業(yè)前景和相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查、研究和分析,將秦皇島市高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)如下:

1.發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定,政策支持度高。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中提出:要推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。河北省十三五規(guī)劃中明確提出了,把積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)作為重要任務(wù);秦皇島市也將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為十三五時(shí)期的主要任務(wù)。近幾年來,秦皇島市通過億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的方式,不斷加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入,2014年全市安排的101 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目38 個(gè),總投資1642 億元,占比分別為37.6%、82.4%,其中包括:港口物流建設(shè)、旅游商品孵化等項(xiàng)目。

2.服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長,發(fā)展勢(shì)態(tài)好。近些年,秦皇島市服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,在全市生產(chǎn)總值中的比重呈上升趨勢(shì):2013 年,第三產(chǎn)業(yè)增加值為549.72 億元,比重為47%;2014 年,第三產(chǎn)業(yè)增加值為577.68 億元,比重為48.1%;2015 年秦皇島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1250.44 億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為627.72 億元,所占的比重為50.2%。(數(shù)據(jù)來源:秦皇市統(tǒng)計(jì)局)

3.新興產(chǎn)業(yè)涌起,行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在國家一帶一路戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),秦皇島市確立了國際濱海休閑度假之都、國際健康城和科技創(chuàng)新之城的功能定位,港口服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),體育、文化創(chuàng)意服務(wù)、咨詢服務(wù)以及研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等高附加值服務(wù)貿(mào)易也在迅猛增長。2014 年,秦皇島市港口貨物吞吐量達(dá)到27403 萬噸,集裝箱吞吐量41.40 萬箱;電信業(yè)務(wù)收入26.64 億元;全年接待國內(nèi)外游客2851.97 萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入293.62 億元;全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)2278.27 億元,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)1515.22 億元,全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入49.98 億元;隨著國際拳聯(lián)世界女子拳擊錦標(biāo)賽、國際青年足球邀請(qǐng)賽、北戴河國際輪滑節(jié)、河北華夏沖超賽和秦皇島國際馬拉松賽的舉辦,帶動(dòng)了秦皇島市場館、接待、傳媒和廣告等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展。(數(shù)據(jù)來源:秦皇市統(tǒng)計(jì)局)

三、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.行業(yè)整體發(fā)展水平較低,地區(qū)發(fā)展不平衡??偟膩砜?,我國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚,平均水平不高。根據(jù)國際比例,中國高端服務(wù)業(yè)應(yīng)該占到GDP 的35%,但是,我國高端服務(wù)業(yè)僅占GDP 總值的20%左右。高端服務(wù)業(yè)決定了一個(gè)國家或者城市的發(fā)展水平和地位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)水平越高的國家或城市,高端服務(wù)業(yè)占GDP 的比重越高,如發(fā)達(dá)國家中的倫敦和法蘭克福能達(dá)到70%,紐約能達(dá)到66%,東京、新加坡和首爾能達(dá)到60%,而我國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高的北京、上海和廣州分別僅為40%、35%、30%,秦皇島市的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平屬于國內(nèi)平均水平,僅為20%。

2.產(chǎn)業(yè)能級(jí)低,行業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。高端服務(wù)業(yè)最大的特點(diǎn)是有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射作用。由于受我國整體水平的影響,秦皇島市高端服務(wù)業(yè)起步較晚,服務(wù)產(chǎn)品、渠道建設(shè)、服務(wù)手段、保障制度等方面缺乏創(chuàng)新,比較優(yōu)勢(shì)差,導(dǎo)致高端服務(wù)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低。另外,由于秦皇島市農(nóng)業(yè)落后,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因,形成了三、二、一的產(chǎn)業(yè)格局,工業(yè)未成熟,服務(wù)業(yè)先行,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)不能有效激勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí),服務(wù)業(yè)無法為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)提供有效服務(wù),無法充分發(fā)揮高端服務(wù)業(yè)對(duì)整個(gè)秦皇島市產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動(dòng)作用。

3.高端服務(wù)業(yè)的需求不足。近些年來,秦皇島市服務(wù)業(yè)的發(fā)展并沒有帶來高端服務(wù)業(yè)需求的擴(kuò)大。第一,秦皇島市城鎮(zhèn)居民的可支配收入較低,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不到全國平均水平的85%,消費(fèi)能力不足,導(dǎo)致服務(wù)需求從低層次向高層次發(fā)展的速度較慢;第二,秦皇島市城鎮(zhèn)化水平低,約為50%,低于全國55%的平均水平,高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏載體支撐和需求基礎(chǔ);最后,我國產(chǎn)業(yè)分工體系不完善,社會(huì)分工精細(xì)化程度低,中間需求沒有脫離產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致金融、法律、物流、倉儲(chǔ)、中介、文化創(chuàng)意、傳媒和外包等行業(yè)需求量少,市場不成熟。

4.缺少龍頭企業(yè),無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。秦皇島市南臨渤海,北依燕山,地處首都經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,有著兩京鎖鑰無雙地,萬里長城第一關(guān)的美譽(yù),坐擁夏都北戴河的濱海資源,服務(wù)業(yè)主要集中在港口、旅行社、酒店和餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè),缺少大型現(xiàn)代服務(wù)集團(tuán),而金融、信息、中介、會(huì)展和文化服務(wù)方面比較滯后,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群,無法實(shí)現(xiàn)秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng),不利于生產(chǎn)成本降低、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和競爭力的提升。

四、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.政企合作,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。為鼓勵(lì)秦皇島市高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 政府應(yīng)該根據(jù)需要制定綠色政策,設(shè)置綠色通道,通過放寬政策、簡化審批手續(xù)和規(guī)范管理等措施激發(fā)市場活力;在市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)、就業(yè)、融資、用地、價(jià)格、產(chǎn)權(quán)變更等方面出臺(tái)有關(guān)扶持政策, 實(shí)行行業(yè)分類指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持; 加強(qiáng)對(duì)秦皇島市服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的投資示范引導(dǎo),以吸引更多資金流向服務(wù)業(yè),通過放寬準(zhǔn)入、改善服務(wù)、規(guī)范稅費(fèi)等多種方式吸引更多的民間資金流向高端服務(wù)業(yè);加強(qiáng)電子口岸建設(shè),簡化進(jìn)出口貿(mào)易流程,提高港口作業(yè)效率;由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表組建高端服務(wù)業(yè)行業(yè)論壇,定期開展國內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)借鑒的講座和交流會(huì),共同探討秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)選取一批發(fā)展?jié)撃艽?、競爭?shí)力強(qiáng)、輻射面廣的品牌企業(yè),賦予招商引資、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)等方面的鼓勵(lì)措施,全力培育秦皇島市高端服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),打造高端服務(wù)優(yōu)秀品牌,形成牽引、示范和帶動(dòng)作用,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,提升秦皇島市高端服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。

3.引進(jìn)業(yè)務(wù),拓展服務(wù)需求。隨著京津冀一體化進(jìn)程的加快,利用國家全域旅游示范區(qū) 創(chuàng)建活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)國家級(jí)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)推廣、管理理念和經(jīng)營方式的創(chuàng)新,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極承接北京、天津等地疏解出來的現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)開發(fā)、體育、會(huì)議會(huì)展、休閑養(yǎng)生、老年康樂、康復(fù)醫(yī)療和教育培訓(xùn)等高端服務(wù)項(xiàng)目。

第9篇:健康服務(wù)業(yè)概念范文

    [關(guān)鍵詞] 服務(wù)營銷 公共衛(wèi)生 應(yīng)用

    一、服務(wù)營銷的基本概念

    在服務(wù)營銷文獻(xiàn)的研究中, Fisk等(1993)對(duì)1992年以前的服務(wù)營銷文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧, 發(fā)現(xiàn)1986年以來, 服務(wù)營銷的實(shí)證和理論研究的嚴(yán)密性不斷提高, 服務(wù)營銷研究的主題主要包括:

    (1)服務(wù)質(zhì)量:關(guān)注企業(yè)中全面質(zhì)量管理及顧客滿意度,并為評(píng)估服務(wù)質(zhì)量設(shè)計(jì)模型和測量工具。

    (2)服務(wù)接觸/服務(wù)經(jīng)驗(yàn):研究的重點(diǎn)是顧客與服務(wù)企業(yè)雇員之間的相互作用。

    (3)服務(wù)設(shè)計(jì):研究成果以服務(wù)藍(lán)圖和服務(wù)路徑圖為主。

    (4)顧客保留和關(guān)系營銷:關(guān)注企業(yè)如何吸引并保留顧客。

    (5)內(nèi)部營銷:將雇員視作顧客的觀點(diǎn)。

    服務(wù)營銷理念的基本屬性如下:

    (1)服務(wù)營銷是一種關(guān)系營銷。營銷的核心概念即交換,就是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系及外部各子系統(tǒng)、環(huán)境的關(guān)系。培養(yǎng)其親和感、歸屬感,滿足其高層需求以期建立長期穩(wěn)定的良好關(guān)系。

    (2)服務(wù)營銷是一種參與營銷。企業(yè)要參與顧客消費(fèi),顧客參與企業(yè)的若干經(jīng)營環(huán)節(jié)或自我選擇、自我服務(wù)。

    (3)服務(wù)營銷也是文化營銷。服務(wù)精神強(qiáng)調(diào)了人性化、文化性特點(diǎn),必然要求有一種強(qiáng)大的服務(wù)理念為內(nèi)核的企業(yè)文化作統(tǒng)領(lǐng)和底蘊(yùn),以形成良好的企業(yè)形象,品牌形象。

    二、醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用

    醫(yī)療是一種特殊的服務(wù)行業(yè),所提供的產(chǎn)品就是滿足社會(huì)民眾不同層次需求的健康和醫(yī)療服務(wù)。隨著我國醫(yī)療資本市場的對(duì)外開放及醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的深刻變革,新一輪的醫(yī)療行業(yè)競爭將愈演愈烈。今天,人民群眾對(duì)健康和醫(yī)療的需求,無論從觀念上、物質(zhì)和精神層面上都有了新的內(nèi)涵。

    1.醫(yī)療服務(wù)的主要特征

    (1)醫(yī)療服務(wù)的無形性。無形性即:病人在購買治療服務(wù)之前,無法肯定他們能得到什么樣的服務(wù)。這一特點(diǎn)決定:其一,無法在客人消費(fèi)之前直觀地展示服務(wù)產(chǎn)品,以及使用價(jià)值,這就加大了商家與其潛在顧客進(jìn)行有效溝通的難度;其二,顧客在購買產(chǎn)品之前既無法看到,也不能試用,無法預(yù)期其消費(fèi)效果,不能預(yù)計(jì)其成本與效益,從而加大了顧客的購買風(fēng)險(xiǎn)。

    (2)醫(yī)療服務(wù)的直接性。醫(yī)療服務(wù)的直接性即服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)是同步進(jìn)行的,醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的時(shí)候也是顧客在消費(fèi)服務(wù)的時(shí)刻。因此,醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)、醫(yī)務(wù)人員、患者三者的協(xié)調(diào)配合是提高醫(yī)療產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。而醫(yī)務(wù)人員與患者的即時(shí)產(chǎn)生和即時(shí)消費(fèi)受客觀條件、醫(yī)務(wù)人員和患者的生理,以及心理等方面的影響,因此,即時(shí)生產(chǎn)和即時(shí)消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量具有不穩(wěn)定性,從而加大了患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)人員應(yīng)樹立服務(wù)營銷觀念,在服務(wù)過程中,盡量降低患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療單位的聲譽(yù)。

    (3)醫(yī)療服務(wù)的差異性。把服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)品是建立在顧客觀念的基礎(chǔ)上的,但由于在同一時(shí)間、地點(diǎn),不同的客人有不同的需求,而在不同時(shí)間、地點(diǎn),同一客人的需求側(cè)重點(diǎn)不同,服務(wù)產(chǎn)品與賓客需求之間的關(guān)系也并不是一成不變的;另外,服務(wù)人員也會(huì)由于個(gè)人的情緒、意外情況、即時(shí)需求等不能提供同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化服務(wù)。

    2.醫(yī)療服務(wù)的營銷理念

    (1)切實(shí)貫徹以患者為中心的營銷理念。患者營銷理念是以“患者的需求都是不同的”、“產(chǎn)品或服務(wù)最終要滿足顧客的需求”為理論基礎(chǔ),以顧客的消費(fèi)心理、行為日益成熟,日益多元化、差異化、個(gè)性化為市場基礎(chǔ)的營銷模式。奉行人性化醫(yī)療服務(wù)也是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的基本理念,對(duì)醫(yī)院來說就醫(yī)環(huán)境、診療流程、醫(yī)患接觸和溝通交流,均應(yīng)充分體現(xiàn)人性化的氛圍。醫(yī)務(wù)人員的行為儀表、周到熱情的生活關(guān)懷、親切溫馨的語言交流和精神安慰,以及醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境、診室病室的色調(diào)、光線等都應(yīng)充分體現(xiàn)一種人文的呵護(hù)和人性的關(guān)愛。讓患者感受到一種踏實(shí)的歸屬感,使患病的軀體在這種人文的環(huán)境中得到休養(yǎng)生息;另一方面應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)患者人身權(quán)利及人格的充分尊重與平等。首先病人及家屬應(yīng)該具有對(duì)病情、診療措施及方式的知情權(quán)、選擇權(quán),通過建立醫(yī)護(hù)人員與病者之間的信息通道,讓病人及家屬分享對(duì)疾病診療方面的信息。人性化服務(wù)亦包含個(gè)性化服務(wù)和心理護(hù)理,注重每一患者情緒變化和情感需求;應(yīng)該是具體的和面面俱到的服務(wù),針對(duì)不同個(gè)體突出人格人性特點(diǎn)進(jìn)行情感關(guān)懷。如何探究病人心理特性及個(gè)體差異,在此基礎(chǔ)上因人施教,解除病人的心理障礙及負(fù)擔(dān),是心理護(hù)理要研究和解決的問題。

    (2)樹立內(nèi)部營銷服務(wù)的觀念。單位內(nèi)部人員都必須把自己視為其他同事的顧客(例如海爾下道工序是上道工序的客戶一樣)。如果員工沒有把彼此當(dāng)成顧客,并且沒有像團(tuán)隊(duì)一樣有效率地合作來協(xié)助滿足彼此的需要,內(nèi)部品質(zhì)和服務(wù)都會(huì)受傷害,而外部顧客最后也將蒙受其害。因此,內(nèi)部顧客觀念常常被用來對(duì)企業(yè)員工推銷服務(wù)理念與正確的價(jià)值觀。一流的企業(yè)往往借助內(nèi)部顧客觀念使“顧客至上”深入員工心里,理所當(dāng)然地視之為自己的職責(zé)。

    (3)提供知識(shí)化的服務(wù)。醫(yī)院應(yīng)該是知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。醫(yī)院在對(duì)患者醫(yī)療服務(wù)過程中,如何營造知識(shí)服務(wù)環(huán)境是現(xiàn)代醫(yī)院面臨的一個(gè)課題。首先知識(shí)服務(wù)是社會(huì)和廣大患者的需求;此外知識(shí)服務(wù)也是醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭,完善服務(wù)功能所必備的條件,同時(shí)知識(shí)服務(wù)還是現(xiàn)代醫(yī)院社會(huì)公益價(jià)值的體現(xiàn)。所以有遠(yuǎn)見的醫(yī)院管理者應(yīng)將醫(yī)院內(nèi)的知識(shí)服務(wù)融于醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)涵之中,并貫穿整個(gè)醫(yī)療服務(wù)的始終,以知識(shí)服務(wù)為載體;彰顯醫(yī)院人文和科學(xué)知識(shí)的風(fēng)采。患者在患病期間渴望獲得防病治病知識(shí),通過人性化、個(gè)性化健康知識(shí)傳播,實(shí)現(xiàn)醫(yī)方與患方的深刻溝通和互動(dòng),達(dá)到患者與醫(yī)務(wù)人員在診療過程中的默契合作。有利于患者身心的康復(fù)并建立真誠的友誼和信任,也為醫(yī)院贏得了永久的忠誠客戶。

    (4)注重服務(wù)的有形展示。醫(yī)院應(yīng)該注重醫(yī)療服務(wù)的有形宣傳,給患者一個(gè)更加放心的有形環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患交流。例如可以通過發(fā)放健康教育知識(shí)手冊(cè)、建立門診及病區(qū)信息宣傳欄、創(chuàng)辦醫(yī)院特色報(bào)紙宣傳醫(yī)院政策和提供疾病預(yù)防知識(shí)、應(yīng)用閉路電視播放疾病防治專題講座及醫(yī)學(xué)科普宣傳專題片、根據(jù)不同地區(qū)的疾病譜分類及慢性病流行特點(diǎn)定期進(jìn)行面對(duì)患者及家屬的疾病專題及健康教育講座等方式給患者一個(gè)更加立體、形象的醫(yī)院。中國其他服務(wù)行業(yè)也推行有形展示,如海爾空調(diào)安裝人員自帶鞋套、無塵安裝、安裝完畢10分鐘內(nèi)必定有電話回訪等等這些服務(wù)的有形展示都給顧客留下了深刻的印象。

    三、挑戰(zhàn)與措施

    加快醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展, 提高醫(yī)療服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位, 是中國政府近年來十分專注的國計(jì)民生問題。但此間國內(nèi)專家研究卻表明, 10多年來, 我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)的增長卻不符合上述導(dǎo)向和預(yù)期,明顯低于同等發(fā)展水平的國家, 更低于美國等西方高度發(fā)達(dá)國家60%~75%的一般標(biāo)準(zhǔn)。

    1.挑戰(zhàn)

    中國加入WTO后,境外醫(yī)療服務(wù)大鱷也紛紛涉足大陸市場搶占先機(jī)。并且,我國將在加入WTO后,會(huì)逐步放開一些醫(yī)療服務(wù)市場。同時(shí),對(duì)外商設(shè)立合營、合資醫(yī)院的數(shù)量、地域、股權(quán)等限制也將有所寬松,這無疑將會(huì)對(duì)我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (1)服務(wù)營銷理念的挑戰(zhàn)。

    (2)服務(wù)營銷規(guī)模的挑戰(zhàn)。

    (3)服務(wù)營銷創(chuàng)新方面的挑戰(zhàn)。

    2.措施

    雖然外資企業(yè)在中國開展醫(yī)療服務(wù)營銷具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),但他們的營銷理念、營銷方式及模式等的本土化, 則還需一段時(shí)日, 這為我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)迎頭趕上提供了機(jī)會(huì)。我國各級(jí)醫(yī)院要迎接挑戰(zhàn), 化挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 可以采取下列對(duì)策:

    (1)樹立顧客滿意和關(guān)系營銷觀念。

    (2)加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。①創(chuàng)造服務(wù)新需求。②開發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品。

    (3)實(shí)施差異化策略。差異化策略的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造出一種能被感覺到的獨(dú)特服務(wù),實(shí)現(xiàn)差異化有許多形式,主要包括醫(yī)院品牌形象、顧客服務(wù)、服務(wù)產(chǎn)品等。

    (4)實(shí)施內(nèi)部營銷。為成功地開展內(nèi)部營銷活動(dòng),醫(yī)院應(yīng)做好下列工作:①認(rèn)真挑選并訓(xùn)練醫(yī)務(wù)人員。②不斷了解內(nèi)部顧客的實(shí)際需要,關(guān)心他們的個(gè)人發(fā)展,以提高醫(yī)院的凝聚力。③服務(wù)行為一致化。④建立高效的績效評(píng)估系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,教育和激勵(lì)員工不斷提高服務(wù)水平。

    (5)增加服務(wù)的有形性,實(shí)施服務(wù)的實(shí)體化策略。通過創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和氣氛,建立顧客對(duì)企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),使顧客感到興奮和驚喜,從而提高顧客對(duì)服務(wù)的滿意度。

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