突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對(duì)突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報(bào)告、早處置，把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。局機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示，把預(yù)防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中，力求第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件作出準(zhǔn)確判斷和及時(shí)響應(yīng)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類應(yīng)急響應(yīng)
（一）臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的指示或新聞媒體福州地區(qū)將有特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)報(bào)時(shí)，局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機(jī)短信、電話等方式通知局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志，由處室單位負(fù)責(zé)同志通知所在處室的全體干部職工，進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)工作狀態(tài)。
2、局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺(tái)風(fēng)工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并做好當(dāng)班記錄。
3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時(shí)待命并服從調(diào)遣。當(dāng)接到市應(yīng)急指揮部的指令時(shí)，由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應(yīng)立即行動(dòng)及時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn)，接受上級(jí)指揮機(jī)關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺(tái)風(fēng)工作。
（二）地震應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達(dá)指定的工作地點(diǎn)，迅速投入抗震救災(zāi)工作。
2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，時(shí)刻服從應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令，積極完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)抗震救災(zāi)任務(wù)，并及時(shí)有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確?？拐鹁葹?zāi)工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（三）火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即按下樓層消防報(bào)警器報(bào)警或立即拔打119火警電話報(bào)警，同時(shí)迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時(shí)報(bào)告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報(bào)告后，立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項(xiàng)，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當(dāng)濃煙較大時(shí)應(yīng)臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
（四）《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》
1、 當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時(shí)，要及時(shí)把病人隔離，向上報(bào)告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時(shí)請(qǐng)防疫部門對(duì)辦公室和人員進(jìn)行消毒處理，預(yù)防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
（五）《治安事件應(yīng)急預(yù)案》
1、當(dāng)發(fā)生治安事件時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，說服輸導(dǎo)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救，協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報(bào)告。
3、及時(shí)撥打120急救，救助傷者。
（六）突發(fā)性群體上訪事件應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生五人以上群體上訪時(shí)，值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時(shí)向上訪人員了解有關(guān)上訪事項(xiàng)，并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個(gè)人應(yīng)按照《首問責(zé)任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時(shí)應(yīng)視上訪情況及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并按程序妥善處理群體上訪事件。
（七）臨時(shí)重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市委、市政府或省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達(dá)緊急統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)需要抽調(diào)局機(jī)關(guān)人員時(shí)，各處室、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立全局觀念，無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn)，迅速開展工作，按時(shí)完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
四、總體要求
（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作，局副處以上干部以及行政、機(jī)要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時(shí)通訊暢通，確保使用局機(jī)關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展防臺(tái)風(fēng)、防震、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識(shí)講座，牢固樹立安全觀念，增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)和自防、自救、互救能力，促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
（三）搞好培訓(xùn)與演練。結(jié)合落實(shí)應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案，開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)。定期組織演練，增強(qiáng)處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第2篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)于印發(fā)《某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
鳳陽縣某某鎮(zhèn)人民政府
2019年1月20日
某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
1、本預(yù)案是某某鎮(zhèn)人民政府處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的行動(dòng)方案。自然災(zāi)害發(fā)生后,與縣有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào),共同做好救災(zāi)工作。
2、本預(yù)案適用于地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然異?，F(xiàn)象造成的重大自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、突發(fā)性自然災(zāi)害受災(zāi)等級(jí)劃分
根據(jù)我鎮(zhèn)突發(fā)性自然災(zāi)害特點(diǎn),結(jié)合近年來開展救災(zāi)工作的實(shí)踐,將我鎮(zhèn)自然災(zāi)害劃分為特大災(zāi)害、重大災(zāi)害、中等災(zāi)害和一般災(zāi)害四級(jí)。
1、特大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)害:
①農(nóng)作物成災(zāi)面積超過500畝的;
②倒塌房屋超過100間的;
③人員死亡超過3人的;
④直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的。
2、重大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害:
①農(nóng)作物成災(zāi)面積200畝的;
②倒塌房屋50-100間的;
③人員死亡2人的;
④直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元的。
3、中等災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中等災(zāi)害:
①農(nóng)作物成災(zāi)面積100畝的;
②倒塌房屋10-50間的;
③人員死亡1人的;
④直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元的。
4、一般災(zāi)害。凡未達(dá)到中等災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害,均為一般災(zāi)害。
三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
總
指
揮:
姓名
職務(wù)
副總指揮:
姓名
職務(wù)
成
員:
姓名
職務(wù)
總指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由***同志兼任,工作人員從民政辦和鎮(zhèn)直各單位抽調(diào)。
四、突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)
為確保突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進(jìn)行,使受災(zāi)群眾在較短時(shí)間內(nèi)得到安置和救助,根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生等級(jí),鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部采取以下應(yīng)急救助行動(dòng)。
(一)特大災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)
1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦及縣民政局報(bào)告災(zāi)情,執(zhí)行零報(bào)告制度,每日10時(shí)前匯總災(zāi)害信息,向市民政局報(bào)告。堅(jiān)持24小時(shí)值班,專人值守。
3、收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時(shí)與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。接到災(zāi)情信息后2小時(shí)內(nèi)編發(fā)快報(bào),報(bào)送縣民政局,并及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部成員單位通報(bào)情況。
4、指揮部組織成員單位召開會(huì)商會(huì),對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
5、及時(shí)派出由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)工作組,赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
6、及時(shí)以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。鎮(zhèn)指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
7、鎮(zhèn)指揮部各成員單位每日9時(shí)前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。
8、及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
9、視情組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門和黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。
(二)重大災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)
1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)害屬地村莊具體組織和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、立即向縣民政局報(bào)告災(zāi)情。執(zhí)行零報(bào)告制度,每日10時(shí)前匯總災(zāi)害信息上報(bào),堅(jiān)持24小時(shí)值班,專人值守。
3、指揮部各成員單位每日8時(shí)前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。指揮部及時(shí)組織成員單位召開會(huì)商會(huì),對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
4、收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時(shí)與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
5、及時(shí)向新聞單位和社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
6、鎮(zhèn)指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)救災(zāi)措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組。
7、災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況和災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
8、及時(shí)以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)動(dòng)救災(zāi)物資。
9、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門和縣委、縣政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。
(三)中等災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)
第3篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
（鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，江蘇 鎮(zhèn)江 212009）
【摘要】根據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，本文就企業(yè)如何與編制單位配合、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估、預(yù)案分類與編制、信息傳遞等方面，結(jié)合現(xiàn)有預(yù)案存在的問題，進(jìn)行中肯合理的分析，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制有一定的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞 環(huán)境事件；應(yīng)急預(yù)案；探討
基金項(xiàng)目：2014年環(huán)保部監(jiān)測(cè)司科研基金項(xiàng)目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。
作者簡(jiǎn)介：張先寶（1973—），男，碩士，高級(jí)工程師，江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家，從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與管理工作。
編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案），能夠使企（事）業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應(yīng)措施，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號(hào)）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細(xì)規(guī)定了編制準(zhǔn)則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報(bào)告評(píng)審工作，在報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，總結(jié)分析供各位同行探討，不妥之處敬請(qǐng)?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>
1業(yè)主與編制單位有機(jī)結(jié)合充分溝通
《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃；《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇，需請(qǐng)相關(guān)專家編制，兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)充分溝通。
而實(shí)際操作過程中，業(yè)主單位往往認(rèn)為既然委托給編制單位，就由編制單位全權(quán)負(fù)責(zé)，只提供項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)、安評(píng)等基本資料，其他工作不主動(dòng)配合，編制單位調(diào)查不充分，趕進(jìn)度求形式，模式化進(jìn)行，同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似，使得《應(yīng)急預(yù)案》與實(shí)際出現(xiàn)偏差，具體到操作層面，指導(dǎo)性不強(qiáng)，對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與客觀事實(shí)相吻合
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響的測(cè)算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級(jí)理論依據(jù)，但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)真接引用環(huán)評(píng)報(bào)告書中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評(píng)時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)影響測(cè)算，結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布，對(duì)敏感目標(biāo)的影響進(jìn)行評(píng)估，確保計(jì)算結(jié)果相對(duì)客觀準(zhǔn)確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會(huì)引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對(duì)企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標(biāo)是否產(chǎn)生影響。
有的報(bào)告根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析，多數(shù)選前兩三個(gè)，實(shí)際應(yīng)先預(yù)算，要針對(duì)最大可能的情況下，出現(xiàn)事故時(shí)的影響范圍來確定，只要能引起區(qū)域污染事件的，都要進(jìn)行專門重點(diǎn)分析，否則會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)，認(rèn)為此類事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù)，失去應(yīng)急儲(chǔ)備功能，就會(huì)影響事故救援和處理效果。
1.2現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和救援設(shè)施與清單一致
現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施是保護(hù)應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施，而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和救援設(shè)施與清單，往往需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急成員來確定，而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì)存在防護(hù)和救援設(shè)施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，核清防護(hù)和救援設(shè)施配備情況，并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護(hù)和救援設(shè)施使用規(guī)程，明確物資核查與更換周期，確保防護(hù)和救援設(shè)施常備有效，隨時(shí)取用。
1.3現(xiàn)場(chǎng)處置制度措施細(xì)化具體
目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施模式化程度較重，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體防護(hù)、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴(kuò)散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對(duì)性。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，防護(hù)救援應(yīng)具體到人，應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法，明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組人員職責(zé)。危險(xiǎn)源位置應(yīng)細(xì)化到點(diǎn)，必要時(shí)豎立警示牌，防護(hù)處置工作責(zé)任到人，重點(diǎn)崗位職責(zé)上墻。要針對(duì)相應(yīng)情況編制現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，強(qiáng)化演練，確保警鐘長(zhǎng)鳴，任務(wù)熟練，一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌，應(yīng)急救援按要求進(jìn)行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估到位
多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析，直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備和保障制度等內(nèi)容，實(shí)際上企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的，只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合，應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求，應(yīng)該認(rèn)真分析與評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的情況，結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力，優(yōu)化、合并、擴(kuò)展和完善，確保在強(qiáng)化原有應(yīng)急能力的情況下，補(bǔ)充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案，要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機(jī)的結(jié)合到一起，并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度，對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)一步完善和提升。
2預(yù)案分類清晰，內(nèi)容貫通一致
應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實(shí)用性，可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類，區(qū)別對(duì)待。因此，為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、目的性和簡(jiǎn)潔性，預(yù)案分類要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面
綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強(qiáng)，針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多，適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、保障措施、預(yù)案的評(píng)審、備案、和更新、預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項(xiàng)內(nèi)容?！稇?yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會(huì)少，但其中內(nèi)容繁簡(jiǎn)不一，多數(shù)預(yù)案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套，指導(dǎo)性不強(qiáng)，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性，對(duì)可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應(yīng)措施，對(duì)導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求，涉及到的詳細(xì)描述，對(duì)不相關(guān)的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整，不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬，具體情況具體對(duì)待，才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性。
2.2專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)具體
專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。
對(duì)一些大型企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定有兩類以上的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或風(fēng)險(xiǎn)源，為了突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，需要有針對(duì)性的編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等。另外，對(duì)一些存在一類風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預(yù)案，只編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2.3現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案責(zé)任到人
現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。主要針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，注重預(yù)防應(yīng)急措施，指導(dǎo)性強(qiáng)。
如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書，具體體現(xiàn)就落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細(xì)、明確、簡(jiǎn)潔，對(duì)于企業(yè)來說，一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對(duì)薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，可能手足無措，不僅不會(huì)應(yīng)急救援和處置，有時(shí)還會(huì)干擾和影響救援和處置，情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編制，責(zé)任應(yīng)該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護(hù)和操作規(guī)程用流程圖形式，個(gè)人防護(hù)、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實(shí)施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料，應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動(dòng)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料，同時(shí)還要考慮在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等相關(guān)計(jì)算分析時(shí)需要的資料，這些資料是預(yù)案的輔助與補(bǔ)充，因此，在《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施期間，應(yīng)規(guī)定對(duì)這些資料的查新計(jì)劃和對(duì)救援物資的更新計(jì)劃。
在《應(yīng)急預(yù)案》中，現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容，而綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案則視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和附件內(nèi)容和特點(diǎn)要分清，各預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急分組、信息上報(bào)、救援責(zé)任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3事件考慮周全，應(yīng)急措施到位
《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件，《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，特別是一些從事過安全評(píng)價(jià)的人員，過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對(duì)于企業(yè)，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對(duì)上級(jí)區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充，也是本單位安全評(píng)價(jià)的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì)不良影響。從管理的社會(huì)分工角度，公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區(qū)域級(jí)安全事故）影響由環(huán)保部門管理。因此，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中，重點(diǎn)要分析對(duì)外部影響的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對(duì)象。并重點(diǎn)規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急儲(chǔ)備；外部救援說清敏感目標(biāo)、責(zé)任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4危害方式說清，保護(hù)目標(biāo)說全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的，也有其他情況引發(fā)的，不僅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析，還要對(duì)可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析，特別對(duì)事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險(xiǎn)固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成污染?！稇?yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時(shí)出現(xiàn)群體性事件。
5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)承上啟下，注重銜接和聯(lián)動(dòng)
企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng)，預(yù)案編制過程中，不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接，特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲(chǔ)備，要在企業(yè)預(yù)案中作出說明，還要進(jìn)行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對(duì)方，同時(shí)要針對(duì)附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對(duì)策措施。
6應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案要規(guī)范
多數(shù)報(bào)告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，要么與排污口環(huán)境監(jiān)測(cè)混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上，根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)職范圍，《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)該分兩部分，一是針對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，二是在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控是企業(yè)自主行為，應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案應(yīng)建議定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，儀器設(shè)備，報(bào)警限值，流動(dòng)監(jiān)測(cè)方式，監(jiān)測(cè)頻次；應(yīng)急監(jiān)測(cè)記錄；核查要求；數(shù)據(jù)上報(bào)和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。
事故發(fā)生后，區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測(cè)，由環(huán)保部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息，同時(shí)按《應(yīng)急預(yù)案》模式，根據(jù)事故情況和氣象條件，初步計(jì)算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)部門參考，并由專人配合監(jiān)測(cè)部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。
7結(jié)束語
經(jīng)過近兩年的評(píng)價(jià)審核，進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員，在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高，偶爾也會(huì)見到內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、值得稱道的報(bào)告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。
參考文獻(xiàn)
第4篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
第一條為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的嚴(yán)重危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
臨災(zāi)狀態(tài)，是指巖（土）體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài)。
第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
臨災(zāi)應(yīng)急，是指地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。
災(zāi)害應(yīng)急，是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情擴(kuò)大的行動(dòng)。
第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)和因地制宜的原則。
第六條縣財(cái)政安排必要的資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二章分級(jí)管理
第七條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)：
（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
（二）大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的。
（三）中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害，或者特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，執(zhí)行《全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，由省級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮應(yīng)急工作。縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門服從統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與應(yīng)急工作。
第九條發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或者中型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。
第十條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或者小型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。
第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？傊笓]由分管工交的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣公安局長(zhǎng)和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位為縣人武部，縣委宣傳部、縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、縣建設(shè)環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長(zhǎng)兼任。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。
第十二條指揮部職責(zé)：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（二）調(diào)動(dòng)、整合全縣救災(zāi)力量，決定采取搶險(xiǎn)救災(zāi)措施；
（三）根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序動(dòng)用武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員。
第十三條指揮部辦公室職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息；
（二）傳達(dá)指揮部的工作指令；
（三）協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作，組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為指揮部決策提供依據(jù)；
（四）組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施；
（五）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息。
第十四條成員單位職責(zé)：
縣人武部：根據(jù)實(shí)情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預(yù)備役人員以及裝備、器材,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣宣傳部：把握搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關(guān)宣傳工作。
縣武警中隊(duì)：幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：負(fù)責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
縣民政局：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案和應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；?fù)責(zé)災(zāi)民安置工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資、裝備方面的資金保障。
縣地質(zhì)礦產(chǎn)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核實(shí)和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。
縣建設(shè)環(huán)保局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設(shè)施的搶修和排險(xiǎn)，幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。
縣交通局：負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施；負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送救災(zāi)物資，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測(cè)。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
縣商管辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民日用品的供給，建立采購和供應(yīng)機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)其他救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運(yùn)。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
縣電信局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通。
縣供電局：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
第十五條災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：
(一)執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；
(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施；
(三)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作；
(四)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作；
(五)安排好災(zāi)民基本生活，組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。
第四章應(yīng)急準(zhǔn)備
第十六條指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。
第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,組織相關(guān)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害主管部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并與氣象機(jī)構(gòu)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織加強(qiáng)汛期值班和險(xiǎn)情巡查工作。建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點(diǎn)建立群測(cè)群防責(zé)任制，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)警工作，向受威脅人員發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,制定應(yīng)急行動(dòng)方案，明確預(yù)警信號(hào)和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。
第五章應(yīng)急處理
第二十二條發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告，縣政府接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后，決定立即啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各成員單位和當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T，企業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二十三條接到中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告，指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。指揮部根據(jù)險(xiǎn)情啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。
第二十四條應(yīng)急調(diào)查組會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，并依據(jù)需要設(shè)立若干工作組，有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
1、調(diào)查險(xiǎn)情災(zāi)情，組織專家會(huì)商，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、對(duì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。
4、組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。
5、民政、公安、醫(yī)療、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險(xiǎn)情情況，做好相關(guān)應(yīng)急工作。
第二十五條災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效管制，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。
第二十六條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，縣級(jí)以上地方人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，采取以下程序：
（一）指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。指揮部接到啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開指揮部緊急會(huì)議，進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商，決定啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（二）在災(zāi)發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組.現(xiàn)場(chǎng)指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部工作組與當(dāng)?shù)卣餐M成。主要任務(wù)：
（1）根據(jù)總指揮的指令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（2）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組和各部門之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實(shí)；
（3）及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展，統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息，做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作。
第二十七條各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下：
1、緊急搶險(xiǎn)組
由武警、公安和建設(shè)、水利、電力等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員；
（2）組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
（3）對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。
2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組
由國土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務(wù)：
（1）調(diào)查、核實(shí)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員和經(jīng)濟(jì)損失，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素；
（2）組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)，適時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；
（3）隨時(shí)根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3、醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織急救隊(duì)伍，搶救傷員；
（2）檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、治安、交通管理組
由公安、武警等部門組成。主要任務(wù)：
（1）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；
（2）迅速疏導(dǎo)交通，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商業(yè)等部門及保險(xiǎn)公司組成。主要任務(wù)：
（1）及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排災(zāi)民生活；
（2）協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。
6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組
由郵電、電力、交通、鐵路、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織搶修受損毀的交通通信設(shè)施，保證救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通；
（2）組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施，保障正常運(yùn)行、供應(yīng)和安全；
（3）指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)；
（4）組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。
7、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、民政、計(jì)劃和水利、交通、建設(shè)等部門組成。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
第二十八條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者先期到達(dá)的調(diào)查組（工作組）的建議，及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。
危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏值勤人員；嚴(yán)防危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能加劇災(zāi)情的活動(dòng)；禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。
緊急情況下，在上級(jí)調(diào)查組（工作組）未到達(dá)之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
第二十九條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制，災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議，及時(shí)解除災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。
第三十條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條在救災(zāi)工作中，對(duì)具備下列條件之一的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)及時(shí)提供險(xiǎn)情災(zāi)害情況，災(zāi)情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)減輕或免遭災(zāi)害損失的；
(二)出色完成搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的；
(三)搶救、保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)突出的；
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。
第三十二條有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；
(二)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求報(bào)告災(zāi)情，或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的；
(三)有特定責(zé)任的國家工作人員，在救災(zāi)應(yīng)急期間擅離職守，或者、造成嚴(yán)重后果的；
(四)貪污、挪用、截留救災(zāi)資金和物資的。
第七章附則
第三十三條本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際，由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部適時(shí)進(jìn)行修訂。
第5篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
為有效防治我石頭村自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
總指揮：王曉 工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記
副總指揮：塔汗 村黨委支部書記
指 揮：塔汗 村主任
小玲 工作隊(duì)員
小玲 工作隊(duì)員
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。
2. 職責(zé)分工：
（1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向石頭村居民公布本預(yù)案。
（2）副指揮員負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
（4）小組指揮員：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組指揮員報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
4、災(zāi)后處理
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向石頭村居民公布。
2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識(shí)。
第6篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應(yīng)急、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適用范圍
本預(yù)案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：
（一）、場(chǎng)區(qū)火災(zāi)；
（二）、深基坑開挖塌崩；
（三）、高支模支架塌陷；
（四）、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；
（五）、觸電事故；
（六）、交通事故；
（七）、圍墻垮塌；
（八）、高處墜落；
（九）、腳手架倒塌；
（十）、機(jī)械傷害；
（十一）、其它生產(chǎn)性重大安全事故；
（十二）、不可預(yù)見突發(fā)性事件；
（十三）、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。
三、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提?
施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：
（一）、死亡數(shù)在1人以上；
（二）、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；
（三）、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、建設(shè)單位一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
五、報(bào)告程序
（一）、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)局。
（二）、報(bào)告內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
6、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話。
六、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)
（一）、事故單位應(yīng)急救援組織城區(qū)各建設(shè)、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。
（二）、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全事故的應(yīng)急救援工作。
七、城區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急組織和職責(zé)：
（一）人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡(luò)組：應(yīng)急行動(dòng)組：
（二）職責(zé)：
1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。
2、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系通報(bào)情況。
（1）、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。
建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：
a、應(yīng)急人員之間；
b、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；
c、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；
d、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；
e、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；
f、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；
g、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；
h、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
（2）、緊急情況電話聯(lián)絡(luò)表單?位聯(lián)系電話姓?名聯(lián)系電話公 安110急救中心120消 防119建設(shè)局安監(jiān)站辦公室3、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查，及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門通報(bào)情況。
七、應(yīng)急措施
（一）、應(yīng)急措施處理程序圖
建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（**負(fù)責(zé)）通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況（**負(fù)責(zé)）通知應(yīng)急行動(dòng)組（**負(fù)責(zé)）建筑安全事故發(fā)生?
（二）、應(yīng)急措施處理程序
1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。
2、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、市建筑安全監(jiān)督站等相關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達(dá)。
3、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開搶救救助工作，并及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
4、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。
5、對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
6、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；
7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
城區(qū)各建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
（一）、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
2、二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
第7篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
（一）編制目的、依據(jù)。
為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電，正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或?qū)φｋ娏?yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟(jì)安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的函》（國辦函〔2005〕44號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔2005〕12號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕90號(hào)）等，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍。
1．本預(yù)案適用于處置對(duì)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、一般突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))：
因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%及以上的停電事件；
一次事件死亡5人及其以上。
**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：
因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%以下20%以上的停電事件；
一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。
**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))：
**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達(dá)到3條及以上或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶大面積停電；
一次事件死亡1-2人。
2．本預(yù)案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下，各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
（三）工作原則。
1．安全第一原則。
堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。
2．統(tǒng)一指揮原則。
在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。
3．快速反應(yīng)原則。
在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。
4．先期處置原則。
電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會(huì)影響。
5．協(xié)同配合原則。
各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。
6．保證重點(diǎn)原則。
在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。優(yōu)先考慮對(duì)**市重要用戶恢復(fù)供電（按重要用戶順序表），盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
二、組織體系與職責(zé)
（一）市有序用電及電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)我市電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責(zé)是：決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，研究重大應(yīng)急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等應(yīng)急工作中的重大問題，協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門開展社會(huì)應(yīng)急救援工作。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，主要包括：及時(shí)掌握電網(wǎng)事故的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的問題；執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)應(yīng)急救援措施。
（二）相關(guān)部門職責(zé)。
1．市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)以及必要生活資料的市場(chǎng)供應(yīng)。
2．市委宣傳部及新聞單位：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報(bào)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)供用電信息。
3．市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)交通秩序，做好消防工作。
4．市城建委：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市燃?xì)夂偷缆吩O(shè)施照明等重要基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。
5．市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象預(yù)報(bào)工作。
6．市工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市市場(chǎng)、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營秩序。
7．市旅游局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市賓館、飯店、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營秩序。
8．**海事局：負(fù)責(zé)海底電纜鋪設(shè)以及海纜故障時(shí)，相關(guān)海域的水上交通管制，保障省電網(wǎng)輸送電的安全。
9．市安全監(jiān)管局：指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。
10．市水務(wù)局：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市供水及供、用水基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。
11.市電力公司：負(fù)責(zé)分類應(yīng)急預(yù)案的制訂，定期組織演練，并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換，及時(shí)進(jìn)行修訂；隨時(shí)掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)向市政府報(bào)送事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息；按照事故處置預(yù)案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和重點(diǎn)地區(qū)及重要用戶的電力供應(yīng)；執(zhí)行上一級(jí)電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設(shè)備的搶修、恢復(fù)工作。
本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。
（三）各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本地處置電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）要成立處置電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置工作體系。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事件報(bào)告。
1．接收到突發(fā)事件信息后，市電力公司應(yīng)立即向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、事故等級(jí)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施。
2．市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，立即向市政府報(bào)告，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。對(duì)發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市委宣傳部并通報(bào)各新聞單位。
3．市政府接到報(bào)告后，分管副市長(zhǎng)立即召集電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其有關(guān)單位，就有關(guān)重大問題作出決策和部署，宣布啟動(dòng)本預(yù)案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故處置過程的現(xiàn)場(chǎng)指揮，并直接向市政府報(bào)告。
4．發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關(guān)部門報(bào)告的，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告。
（二）信息上報(bào)。
電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設(shè)在市電力公司調(diào)度所值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報(bào)有關(guān)人員，確保及時(shí)受理突發(fā)事件信息。
各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要的判斷后報(bào)市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任決定是否上報(bào)市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否信息。
突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指定值班人員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點(diǎn)值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。
上報(bào)的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。
（三）信息。
1．發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，使公眾對(duì)停電事件及處置情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外重特大突發(fā)事件情況，必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)新聞工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)指定專人及時(shí)向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。
應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，要及時(shí)向公眾通報(bào)信息。
2．各有關(guān)地方政府要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅(jiān)決打擊趁機(jī)造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）應(yīng)急處置。
1．電網(wǎng)與供電恢復(fù)。
當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急事件的類型、程序歸口部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。
因變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
因線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動(dòng)《電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案》。
當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡事故時(shí)，按**市電力公司《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。
??在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，市電力公司調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的電力供應(yīng)。
??電廠應(yīng)迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)發(fā)電能力。
??在供電恢復(fù)過程中，嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)各電力用戶的用電。
2．社會(huì)應(yīng)急。
發(fā)生電網(wǎng)事故后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)流動(dòng)發(fā)電設(shè)備、事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備物質(zhì)；有關(guān)成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)設(shè)備。受影響或波及的各有關(guān)政府和有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開展社會(huì)應(yīng)急救援與處置工作。
??對(duì)停電后易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場(chǎng)（館）、高層建筑、化工等重要用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。
??車站、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類人員聚集場(chǎng)所的重要用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人們有序疏散或妥善安置，確保人身安全。
??公安部門要加強(qiáng)停電區(qū)域關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；及時(shí)做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通混亂，維護(hù)正常秩序。必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助做好有關(guān)工作。
??經(jīng)貿(mào)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)，保證居民停電期間基本生活資料供給。
（五）應(yīng)急結(jié)束。
在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止本預(yù)案的建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急處置結(jié)束。
1．電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)。
2．電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上。
3．無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。
4．突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成。
四、后期處理
（一）事故調(diào)查。
按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位和部門組成調(diào)查組開展事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、性質(zhì)和責(zé)任，編寫調(diào)查報(bào)告。
（二）改進(jìn)措施。
市電力公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，組織生產(chǎn)、科研等部門研究提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見。各相關(guān)地區(qū)、部門應(yīng)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處置體系。
（三）補(bǔ)償理賠。
對(duì)在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的人力、物力、財(cái)力，按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
五、應(yīng)急保障
（一）技術(shù)保障。
1．市電力公司所屬各單位、各部門應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋各類電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)防止大面積停電的預(yù)防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。
2．各單位、各部門可定期組織有針對(duì)性的電網(wǎng)事故應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。
3．加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。
4．要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。
（二）物資保障。
各有關(guān)部門和市電力公司應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險(xiǎn)物資和器材、流動(dòng)發(fā)電或照明設(shè)備等的配備，建立備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的臺(tái)帳，做好備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，保證搶修隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)投入和開支。
（三）人員保障。
市電力公司應(yīng)建立應(yīng)急事件搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍檔案，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門要積極開展社會(huì)宣傳工作，不斷提高公眾的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)能力。
（四）其他保障。
市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和其他有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。
第8篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
一、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各部門在職責(zé)范圍內(nèi)分工負(fù)責(zé)，確?？拐鹁葹?zāi)工作做到緊密配合和銜接，共同完成抗震救災(zāi)任務(wù)。
二、適用范圍
抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于地震、洪澇、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
三、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
在接到地委、行署或氣象、地震、水利、國土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門預(yù)警后，分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警，研究、制定應(yīng)急對(duì)策和措施，制定針對(duì)性應(yīng)急方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向地委、行署和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情并迅速組織調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：自然災(zāi)害種類，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢(shì)，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。版權(quán)所有
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
凡遇特大災(zāi)害或重大災(zāi)害，抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。由分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序?qū)嵤┻\(yùn)行。
四、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
成立××檢察分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)由院黨組書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、及黨組成員擔(dān)任，成員由辦公室、法警支隊(duì)、行裝處、政治部、技術(shù)處等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦。工作人員分別由辦公室、法警支隊(duì)、行裝處等承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)部門參加組成。其主要職責(zé)：1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)；2、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，收集工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告；3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：
辦公室：綜合、組織、協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。組織核查報(bào)告災(zāi)情。
政治部：組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
行裝處：申請(qǐng)、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排。
法警支隊(duì)：制定指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，負(fù)責(zé)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑災(zāi)害調(diào)查和損失評(píng)估。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，組織搶救傷病員，對(duì)重大疫情、傷情實(shí)施緊急處置，防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
其它部門按照職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組的安排做好抗震救災(zāi)工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
（一）轉(zhuǎn)移安置和組織
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置在地委、行署統(tǒng)一安排下，分院領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織實(shí)施。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建臨時(shí)帳篷等。由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。做好飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活。對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記。及時(shí)上報(bào)轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難。防止災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害發(fā)生，如火災(zāi)、疫病等。
（二）災(zāi)情搜集和報(bào)告
災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員核查統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失情況，并上報(bào)。
（三）緊急救援行動(dòng)
在地委、行署的統(tǒng)一組織安排下：
1、組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷、病員進(jìn)行緊急救治；
3、對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修；
4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資、救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費(fèi)，救災(zāi)物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關(guān)規(guī)定辦理；
5、組織救災(zāi)捐贈(zèng)。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈(zèng)物資的品種、數(shù)量，發(fā)動(dòng)干警和社會(huì)力量捐款捐物。
第9篇：突發(fā)性火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；信息化機(jī)房；安全監(jiān)控；運(yùn)維
信息化機(jī)房在電力企業(yè)中的重要程度極高，其不僅會(huì)影響到電力傳輸?shù)陌踩胺€(wěn)定，更關(guān)乎到人們的財(cái)產(chǎn)與生命安全。因此，應(yīng)對(duì)電力企業(yè)中信息化機(jī)房的安全監(jiān)控與運(yùn)維情況，做細(xì)致的分析與研究。以期在提升自動(dòng)化水平的同時(shí)，能夠增強(qiáng)工作人員的安全運(yùn)維意識(shí)。
1信息化機(jī)房安全監(jiān)控
1.1系統(tǒng)框架及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
電力信息機(jī)房的運(yùn)行穩(wěn)定性不僅與計(jì)算機(jī)硬件相關(guān)聯(lián)，更與硬件設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。對(duì)此，電力信息機(jī)房安全系統(tǒng)中應(yīng)涵蓋以下系統(tǒng)內(nèi)容，即安全保護(hù)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、動(dòng)力配電系統(tǒng)以及消防監(jiān)控系統(tǒng)。通過采集卡所設(shè)置的相同傳輸端口，便可對(duì)電力信息化機(jī)房進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)依靠以太網(wǎng)形式的傳感設(shè)施等與交換機(jī)進(jìn)行連接，并設(shè)置出串口控制設(shè)施的模塊接口許可，且與機(jī)房的計(jì)算機(jī)主機(jī)進(jìn)行連接。同時(shí)，將其中的報(bào)警信息以多種形式（提示音、即時(shí)通信信息等）傳送至運(yùn)維人員。并且，將Web服務(wù)功能設(shè)置在監(jiān)控終端位置，以此便于運(yùn)維人員利用以太網(wǎng)進(jìn)行機(jī)房運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的檢查。
1.2弱電監(jiān)控系統(tǒng)
在機(jī)房安全監(jiān)控系統(tǒng)中，動(dòng)力監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控、安保監(jiān)控以及消防監(jiān)控等，均歸屬于弱電監(jiān)控系統(tǒng)中的構(gòu)成部分。其中涉及到電量?jī)x、備用電池、網(wǎng)絡(luò)連接UPS、溫濕度測(cè)量?jī)x以及傳感器等多種設(shè)備及儀器模塊，且在運(yùn)行過程中，可通過對(duì)各個(gè)模塊間與計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的連接，達(dá)成數(shù)據(jù)信息的定時(shí)采集與接收。動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)需要對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房的高低壓配電設(shè)備、UPS和通信電源等的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，以便能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題與故障。首先，配電設(shè)備監(jiān)測(cè)除了要對(duì)配電設(shè)備的三相相電壓、相電流、有功功率、無功功率以及頻率等這些數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控外，還要對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房的電力總體負(fù)載進(jìn)行管理。其次，UPS監(jiān)測(cè)內(nèi)容包含對(duì)UPS整流器、輸入輸出負(fù)載、電池和旁路的運(yùn)行狀態(tài)等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而確保電源的持續(xù)穩(wěn)定。環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)通過對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)設(shè)備、風(fēng)機(jī)以及溫濕度測(cè)量?jī)x等設(shè)備模塊的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控，來有效調(diào)節(jié)機(jī)房的整體運(yùn)行環(huán)境。例如：通過對(duì)風(fēng)機(jī)部件的運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，可以及時(shí)調(diào)整外部環(huán)境與機(jī)房間的正壓差，并能夠有效排除留存于機(jī)房?jī)?nèi)的懸浮顆粒物，且能有效組織外部空氣隨意的進(jìn)入機(jī)房。同時(shí)，為確保機(jī)房運(yùn)行狀態(tài)下，其噪音不會(huì)對(duì)工作人員的身體造成危害，也應(yīng)將降噪范圍控制在距離工作人員65dB（A）之內(nèi)，以此在減弱對(duì)工作人員身體造成影響的基礎(chǔ)上，同步控制機(jī)房?jī)?nèi)的溫濕度差異。若機(jī)房?jī)?nèi)溫度偏高，便極易出現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行不暢或PC端死機(jī)現(xiàn)象；如若機(jī)房?jī)?nèi)溫度偏低，則會(huì)導(dǎo)致空調(diào)工作負(fù)荷加大；而濕度的偏高與偏低情況，也會(huì)使金屬類設(shè)備儀器加快腐蝕以及生成靜電。安保系統(tǒng)的監(jiān)控范圍主要針對(duì)進(jìn)出機(jī)房的人員及機(jī)房活動(dòng)狀態(tài)，其由網(wǎng)絡(luò)攝像監(jiān)控系統(tǒng)及門禁系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。其中，機(jī)房工作人員需刷卡進(jìn)入機(jī)房，且每日進(jìn)入機(jī)房的次數(shù)會(huì)由門禁系統(tǒng)記錄。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)攝像監(jiān)控系統(tǒng)開啟時(shí)間為7dx24h，并能夠依據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備的容量，而做7-30d的數(shù)據(jù)保存。消防監(jiān)控系統(tǒng)通過煙感與火焰?zhèn)鞲衅鞯脑O(shè)置，對(duì)存在的火災(zāi)隱患做出實(shí)時(shí)警報(bào)，并依據(jù)自動(dòng)化的七氟丙烷與噴水滅火裝置的設(shè)置，對(duì)所存在火災(zāi)或火災(zāi)隱患做出準(zhǔn)確反映，且在機(jī)房?jī)?nèi)合適的位置設(shè)置消防栓及手持式滅火器，以此確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行控制。此外，消防監(jiān)控系統(tǒng)還應(yīng)與其他消防系統(tǒng)進(jìn)行連接，當(dāng)火災(zāi)情況發(fā)生時(shí)，其他消防系統(tǒng)便可與之產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)滅火的狀態(tài)。
2信息化機(jī)房的維護(hù)管理
2.1日常運(yùn)維管理
信息化機(jī)房的日常運(yùn)維管理，即是通過對(duì)機(jī)房設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)以及人員的出入管理與環(huán)境管理等內(nèi)容所共同達(dá)成的。通過科學(xué)、合理的日常運(yùn)維管理，不僅能夠有效降低機(jī)故的發(fā)生幾率，更能有效延長(zhǎng)機(jī)房系統(tǒng)與設(shè)備的使用壽命，在保障信息化機(jī)房安全的同時(shí)，做到運(yùn)維成本的有效降低。尤其在運(yùn)行設(shè)備及儀器等的運(yùn)維工作中，更要做好如運(yùn)行參數(shù)記錄、空調(diào)濾網(wǎng)清洗、消防設(shè)施檢測(cè)、UPS負(fù)載狀態(tài)調(diào)整以及備用電池連接性能控制等方面的細(xì)化工作。對(duì)于信息化機(jī)房中人員的管理，則應(yīng)做到定期的專業(yè)性知識(shí)與崗位技能培訓(xùn)以及安全意識(shí)教育。同時(shí)，為確保信息化機(jī)房運(yùn)維管理的安全性與穩(wěn)定性，更要進(jìn)行嚴(yán)格管理制度的制定，避免閑雜人等進(jìn)入機(jī)房，或工作人員攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入機(jī)房。
2.2應(yīng)急保障措施
對(duì)于信息化機(jī)房有可能發(fā)生的各類突發(fā)性安全事故，應(yīng)在制定機(jī)房運(yùn)維管理制度的同時(shí)，制定出針對(duì)突發(fā)性事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)與實(shí)際操作的培訓(xùn)及演練，以此確保在突發(fā)性安全事故發(fā)生時(shí)，工作人員能夠做到臨危不亂，有條不紊的進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的保護(hù)及搶修，在確保電力供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡量降低因突發(fā)性安全事故而造成的損失。例如：因設(shè)備過熱或運(yùn)維的實(shí)時(shí)差異性而導(dǎo)致的系統(tǒng)停運(yùn)情況，應(yīng)及時(shí)做好斷電處理，并依照應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急保障措施實(shí)施設(shè)備搶修，對(duì)于無法簡(jiǎn)單修復(fù)的設(shè)備，則應(yīng)及時(shí)告知設(shè)備生產(chǎn)廠家，派遣技術(shù)人員處理。同時(shí)，啟用備用設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行系統(tǒng)的連接，并接入U(xiǎn)PS，以避免出現(xiàn)因備用設(shè)備的電壓穩(wěn)定性差，而導(dǎo)致的系統(tǒng)二次停運(yùn)。此外，在進(jìn)行設(shè)備搶修及應(yīng)急設(shè)備應(yīng)用前，還應(yīng)做好設(shè)備的測(cè)試工作。并依照設(shè)備日常運(yùn)維狀態(tài)記錄，分析出應(yīng)急設(shè)備是否處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。例如：若機(jī)房?jī)?nèi)溫濕度測(cè)量?jī)x的因故停運(yùn)，便要在應(yīng)用備用設(shè)備的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)正常運(yùn)行狀態(tài)下的溫濕度數(shù)據(jù)記錄做細(xì)致查看與比對(duì)。通常情況下，若機(jī)房溫度處于20~23℃內(nèi)，其濕度應(yīng)控制在40%~50%RH之間。若此時(shí)濕度過大，便應(yīng)控制機(jī)房外空氣進(jìn)入機(jī)房的單位濕度標(biāo)準(zhǔn)等。
3結(jié)語
電力企業(yè)信息化機(jī)房的安全監(jiān)控與維護(hù)內(nèi)容，是確保電力系統(tǒng)供電安全與穩(wěn)定的前提與基礎(chǔ)，唯有明確各個(gè)分支系統(tǒng)的日常運(yùn)維情況及安全限定范圍，才能確保信息化機(jī)房系統(tǒng)的運(yùn)維安全及穩(wěn)定，也才能對(duì)電力的供應(yīng)做出良好的保障。
參考文獻(xiàn)
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