雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案
Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.
Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan
中圖分類號：U665.12文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，國內(nèi)因突發(fā)事件和災(zāi)害引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，事故的影響程度日益嚴(yán)重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引發(fā)大面積停電；2008年1月份，云南電網(wǎng)昭通地區(qū)遭受了持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，云南電網(wǎng)受到嚴(yán)重破壞；2012年“6.14”云南麗江單點(diǎn)暴雨引發(fā)特大山洪自然災(zāi)害突發(fā)事件。建立健全電網(wǎng)應(yīng)急體系，保證電網(wǎng)供電安全，防止大面積停電事故，已成為電力企業(yè)高度關(guān)注的問題。
1、突發(fā)事件
1.1突發(fā)事件的起因
從電力系統(tǒng)事故發(fā)生原因的角度看，主要有自然災(zāi)害、電力系統(tǒng)內(nèi)部因素、外部人為破壞因素三大類。
自然災(zāi)害因素包括臺風(fēng)、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴(yán)寒、高污穢和生物災(zāi)害等。
電力系統(tǒng)內(nèi)部因素主要指電力系統(tǒng)設(shè)備元件自身引起的，或人為誤操作引發(fā)的，非外界因素造成的故障，或者造成電力供需不平衡的電力危機(jī)因素。
外部人為破壞因素主要指電力設(shè)施被破壞造成故障的因素。
1.2突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)事件對電力系統(tǒng)以及社會的影響程度，可分為以下三類：
第Ⅰ類：造成普通企業(yè)、小城鎮(zhèn)等停電的事件。
第Ⅱ類：造成重要企業(yè)、重要城市大量居民停電，使居民生活受到影響的事件。
第Ⅲ類：造成重要機(jī)構(gòu)、重要用戶以及重要場所停電，導(dǎo)致城市癱瘓的事件。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅰ類事件，電力系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)保持對用戶的正常供電。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅱ類事件，要求電力系統(tǒng)保持穩(wěn)定運(yùn)行，但允許損失部分負(fù)荷（或直接切除某些負(fù)荷，或因頻率下降而使負(fù)荷自然降低）。
電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生第Ⅲ類事件，電力系統(tǒng)可能不能保持穩(wěn)定運(yùn)行，但必須有預(yù)定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時(shí)間。
2、電網(wǎng)應(yīng)急體系存在的主要問題
2.1應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)薄弱
突發(fā)事件很可能導(dǎo)致調(diào)度通信受到嚴(yán)重影響，由于應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)的無線對講、衛(wèi)星通信等通信技術(shù)裝備還不夠完善，不能滿足各種應(yīng)急處置的需要。如：目前的衛(wèi)星通信大多要求在空曠的環(huán)境下才有信號，當(dāng)發(fā)生地震等嚴(yán)重的突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)星通信很難暢通。
2.2應(yīng)急預(yù)案不夠完善
應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注的是電網(wǎng)故障的緊急處置，對人員安全保障方面涉及較少，特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應(yīng)急救援準(zhǔn)備不足。
2.3應(yīng)急處置技能缺乏
應(yīng)急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進(jìn)行電網(wǎng)搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺，需要通過大力培訓(xùn)和演練進(jìn)行提高。
3、電網(wǎng)應(yīng)急管理及對策研究
為應(yīng)對各種突發(fā)事件，從國家到地方制定了不同層面的應(yīng)急預(yù)案。國家總體應(yīng)急預(yù)案有：國務(wù)院2006年的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有：電監(jiān)會組織制定、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》；南方電網(wǎng)公司的《南方電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《南方電網(wǎng)防范電力安全事故運(yùn)行控制指導(dǎo)原則（試行）》。各級電網(wǎng)公司和發(fā)供電企業(yè)依據(jù)試行的應(yīng)急預(yù)案編制各自的應(yīng)急預(yù)案，給我們應(yīng)對電網(wǎng)突發(fā)事件提供了重要的幫助。
但是，僅有應(yīng)急預(yù)案是不夠的，還需要在電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、管理和技術(shù)等方面采取系統(tǒng)配套的措施，才能有效地提高電網(wǎng)抵御突發(fā)事件的能力。
3.1加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)
電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)應(yīng)協(xié)調(diào)配套，電網(wǎng)規(guī)劃和電源規(guī)劃是不可截然分開的整體，要保障電網(wǎng)供電安全，必須從電源的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)綜合考慮，優(yōu)化電源布局，加強(qiáng)本地電網(wǎng)與大電網(wǎng)關(guān)鍵輸電通道、地區(qū)間重要輸電聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)，逐步消除電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，解決一些輸變電設(shè)備長時(shí)間重載運(yùn)行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環(huán)網(wǎng)等安全穩(wěn)定問題，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)靈活的電網(wǎng)，保證電網(wǎng)輸送通道的暢通。
3.2建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)
完善的電網(wǎng)應(yīng)急管理體系是加快恢復(fù)供電的必要保障。充分利用國家災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)部門，采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信與自動化技術(shù)，及時(shí)掌握各種災(zāi)害數(shù)據(jù)，增強(qiáng)電網(wǎng)專用的冰雪和覆冰檢測、雷電檢測、地震檢測，爭取更多時(shí)間做好災(zāi)前準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)大規(guī)模災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和恢復(fù)控制。
電網(wǎng)應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)還應(yīng)該包括堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)，完善異地備用調(diào)度指揮功能，若當(dāng)?shù)卦庥鲋卮鬄?zāi)害，導(dǎo)致本地調(diào)度不能正常指揮的情況下，可以啟用備用調(diào)度，以保證電網(wǎng)調(diào)度指揮的不間斷和系統(tǒng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也要加強(qiáng)臨時(shí)指揮調(diào)度系統(tǒng)和技術(shù)裝備的研究建設(shè)，在災(zāi)害發(fā)生后，為受災(zāi)地區(qū)提供快速的應(yīng)急供電支援，應(yīng)對嚴(yán)重突發(fā)事件下的應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)需要。
電網(wǎng)因網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定破壞等原因造成大面積停電后，一般會解列成若干個(gè)孤立的小電網(wǎng)，為保證孤島電網(wǎng)的安全，應(yīng)加強(qiáng)研究分布式電源的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)、孤立電網(wǎng)運(yùn)行過程中的發(fā)電機(jī)勵磁、調(diào)速系統(tǒng)控制策略等。
3.3規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的管理
電力應(yīng)急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發(fā)事件的發(fā)展，將損失減小到最低程度，而規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案可以大大提高應(yīng)急處置的效率。規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備以下三點(diǎn)：
1）可操作性。一份不具備可操作性的預(yù)案等于沒有預(yù)案，預(yù)案是否具備可操作性，不僅依靠預(yù)案的編制和審核，還需要進(jìn)行不定期演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足，針對電網(wǎng)“黑啟動”方案，需定期檢驗(yàn)指定電源機(jī)組的自啟動能力。
2）重要性。突發(fā)事件會導(dǎo)致不同規(guī)模的停電范圍和不同的停電持續(xù)時(shí)間，對不同用戶的影響程度不同，預(yù)案應(yīng)明確各類突發(fā)事件對各類電力用戶的影響程度，在保證重要用戶供電的同時(shí)，也考慮其他用戶的最低用電需求問題。
3）標(biāo)準(zhǔn)化。各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的格式，包括應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、相應(yīng)、恢復(fù)及總結(jié)等過程，不僅可以規(guī)范預(yù)案的制定，還可以提高應(yīng)急處理效率。應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)突發(fā)事件的處理，總結(jié)處理效果又可以指導(dǎo)預(yù)案的修編，提高對突發(fā)事件處理、應(yīng)變的能力。
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第2篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
第二條本辦法所稱防雷重點(diǎn)單位，是指遭雷擊后易造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣裆斐芍卮笥绊懙膱鏊?、建筑物和設(shè)施等防雷重點(diǎn)對象的責(zé)任主體單位。防雷重點(diǎn)對象主要包括易燃易爆場所及建筑、重點(diǎn)文物保護(hù)建筑、黨政機(jī)關(guān)綜合辦公大樓、重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施和其他應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)防雷保護(hù)的人員聚集場所、建筑、設(shè)施等。
第三條市行政區(qū)域內(nèi)防雷重點(diǎn)對象及其責(zé)任主體單位的管理適用本辦法。
第四條市氣象局負(fù)責(zé)全市防雷重點(diǎn)單位的組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
縣（區(qū)、市）氣象局和上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱江）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、錢江新城、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)政府或管委會確定的氣象災(zāi)害防御主管部門（以下統(tǒng)稱縣級氣象主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)防雷重點(diǎn)單位的日常管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
市、縣（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)防雷重點(diǎn)單位的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
市、縣（區(qū)、市）氣象臺負(fù)責(zé)各自預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)內(nèi)雷電監(jiān)測預(yù)警服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)將防雷重點(diǎn)單位作為雷電預(yù)警服務(wù)的重點(diǎn)對象。
防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)面向防雷重點(diǎn)單位提供各類技術(shù)咨詢和指導(dǎo)工作。
第五條防雷重點(diǎn)對象應(yīng)當(dāng)由其責(zé)任主體單位主動填寫《防雷重點(diǎn)單位登記表》（見附表），報(bào)所在地縣級氣象主管部門或市行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門。
責(zé)任主體單位十分明確的防雷重點(diǎn)對象也可由縣級氣象主管部門或市行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門直接將其登記在冊。
第六條上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱江）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、錢江新城、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)政府或管委會確定的氣象災(zāi)害防御主管部門和市行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門應(yīng)當(dāng)將登記在冊的防雷重點(diǎn)對象及其責(zé)任主體單位名錄報(bào)市氣象局。
市、縣（區(qū)、市）氣象局應(yīng)當(dāng)分批分次向社會公布防雷重點(diǎn)對象及其責(zé)任主體單位名錄，并視情適時(shí)予以調(diào)整。
第七條防雷重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防雷安全工作責(zé)任制，確定防雷安全工作責(zé)任部門及責(zé)任人。
防雷重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和具體工作責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按要求參加防雷安全知識培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)向本單位員工普及雷電災(zāi)害防御科普知識。
第八條防雷重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，確保與雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息的銜接，定期組織開展雷電災(zāi)害應(yīng)急演練。
有雷暴天氣即將或已經(jīng)影響本單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取切斷電源、暫停生產(chǎn)（作業(yè)）、疏散人員等防雷應(yīng)急措施。
第九條防雷重點(diǎn)對象的改建、擴(kuò)建和符合防雷重點(diǎn)對象申報(bào)條件的新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估，并將雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告作為建筑設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。
第十條防雷重點(diǎn)對象的改建、擴(kuò)建和符合防雷重點(diǎn)對象申報(bào)條件的新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T報(bào)請辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。
第十一條防雷重點(diǎn)對象已建成的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)依法委托具備防雷檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行定期檢測與維護(hù)。易燃易爆場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，其他防雷裝置每年檢測一次。
第十二條防雷重點(diǎn)單位有雷擊災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)地向所在地縣級氣象主管部門和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門報(bào)告災(zāi)情。必要時(shí)，應(yīng)委托防雷專業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行雷擊災(zāi)情評估。
第十三條防雷重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將以下文書材料納入單位檔案管理：
（一）防雷裝置設(shè)計(jì)安裝的圖紙及相關(guān)說明材料；
（二）縣級以上氣象主管部門出具的防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見書和防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證；
（三）防雷裝置定期檢測報(bào)告及維護(hù)記錄；
（四）雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估材料；
（五）雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)及應(yīng)急處置和開展演練情況；
（六）雷擊災(zāi)情（損失）及其調(diào)查評估材料；
（七）防雷安全工作制度及責(zé)任制落實(shí)情況；
（八）參加安全培訓(xùn)和開展防雷科普教育情況；
（九）其他與防雷安全相關(guān)的材料。
第十四條防雷重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在每年雷電多發(fā)期來臨前，對照本辦法要求組織防雷安全自查，并及時(shí)排除雷擊隱患。
第3篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，我國每年雷電災(zāi)害頻發(fā)，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是今年以來，全國因雷擊造成的人員傷亡和火災(zāi)明顯多于常年。為進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作，預(yù)防和減少雷擊事件發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視防雷減災(zāi)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防雷減災(zāi)工作重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制，做到任務(wù)逐級分解，責(zé)任層層落實(shí)，努力減少雷電災(zāi)害和損失。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度，因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、切實(shí)做好雷電天氣預(yù)測預(yù)報(bào)工作
各級氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預(yù)報(bào)警報(bào)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)雷電監(jiān)測、短時(shí)和臨近預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報(bào)。通過加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷電天氣的預(yù)報(bào)警報(bào)水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段，及時(shí)雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強(qiáng)防雷意識、采取避險(xiǎn)措施提供幫助。
三、認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施
各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要把加強(qiáng)防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)。石油化工等易燃易爆場所、航空、廣播電視、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和學(xué)校、賓館等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范選用和安裝防雷裝置，特別是架空輸電線等電力設(shè)施，微波站、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴(yán)格落實(shí)防雷安全措施，確保電力供應(yīng)和通信暢通。各地要針對雷擊傷亡事件多發(fā)生在農(nóng)村的特點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)村雷擊災(zāi)害高發(fā)區(qū)域的避雷裝置。全面落實(shí)雷擊森林火災(zāi)防范措施，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力減少森林損失。要認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，防雷重點(diǎn)單位要主動申報(bào)防雷裝置的定期安全檢測，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的，要及時(shí)整改。要嚴(yán)格防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。防雷工程設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并主動接受氣象部門的監(jiān)督，未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理
防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作指導(dǎo)，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、防雷裝置檢測資質(zhì)認(rèn)定等工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的防雷工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范防雷設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、氣象等部門要加強(qiáng)對各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，積極開展林區(qū)雷擊火災(zāi)防范技術(shù)與方法的研究。要經(jīng)常組織開展防雷安全工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實(shí)工作。
五、全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置
雷電災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，對電力、交通、通信、石化等行業(yè)影響重大，必須切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的有關(guān)單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)地區(qū)和單位要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。
第4篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
今年以來，我市自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，先后遭受持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害、汶川“5.12”特大地震災(zāi)害波及影響，給全市人民群眾生產(chǎn)生活帶來極大困難、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。目前正值主汛期，根據(jù)氣象、水文資料分析，我市防汛、抗旱、防地質(zhì)災(zāi)害、防火、防雷電等安全角勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好汛期自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的防范工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和四川省人民政府應(yīng)急管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期應(yīng)急工作的通知》（川府應(yīng)急〔2008〕07號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)汛期應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視汛期應(yīng)急工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，安排部署好汛期應(yīng)急工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)好汛期應(yīng)急工作責(zé)任制；氣象、水文、防汛、國土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門（單位）要立足本職認(rèn)真抓，扎實(shí)抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。氣象部門要密切關(guān)注氣象變化，對重大天氣情況，要通過電視、電臺、手機(jī)短信等方式，千方百計(jì)將災(zāi)害性天氣信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社和有關(guān)部門（單位）。水文部門要加強(qiáng)關(guān)鍵流域水文監(jiān)測點(diǎn)的實(shí)用性建設(shè)，確保監(jiān)測點(diǎn)在預(yù)報(bào)監(jiān)測洪、旱情況數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。水利部門要加大對病險(xiǎn)水庫、河道的安全隱患排查，及時(shí)消除隱患，確保水庫安全度汛、河道泄洪暢通。國土部門要對列入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，落實(shí)專人實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測預(yù)警，一有險(xiǎn)情預(yù)兆，要及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的群眾到安全地帶，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要密切關(guān)注農(nóng)（林）有害生物發(fā)生、發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警，積極做好防御、防治等工作，降底有害生物災(zāi)害造成的農(nóng)（林）作物損失。
三、完善應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案，并編印簡明、易懂的操作手冊，同時(shí)要有針對性地組織預(yù)案應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。加強(qiáng)對各類突發(fā)應(yīng)急信息的分析和分析，及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，要根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，及早、科學(xué)、有序地處置各類突發(fā)事件。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和專人值班制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，不得出現(xiàn)脫崗、離崗、代崗等現(xiàn)象。要24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失將至最低限度。值班人員要做到熟悉工作業(yè)務(wù)情況、熟知應(yīng)急處置程序、及時(shí)傳達(dá)處理應(yīng)急信息。要按照省、市有關(guān)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的規(guī)定要求，必須在突發(fā)事件發(fā)生后立即向市政府應(yīng)急辦報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)。報(bào)告方式：工作時(shí)間通過電話**和傳真**報(bào)告，同時(shí)通過“達(dá)州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報(bào)告市政府應(yīng)急辦，報(bào)告時(shí)須界定為“突發(fā)”；非工作時(shí)間通過電話**和傳真**報(bào)告，同時(shí)通過“達(dá)州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報(bào)告市政府應(yīng)急辦。
第5篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義
我縣屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，天氣復(fù)雜多變，各類氣象災(zāi)害頻發(fā)。切實(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安*具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災(zāi)害防御工作，加快我縣防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平
（一）繼續(xù)加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步完善中尺度自動氣象觀測站網(wǎng)，開展能見度自動監(jiān)測和土壤水分自動監(jiān)測站建設(shè)，加快移動氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。組織跨部門聯(lián)合監(jiān)測，提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)對重要水庫、重點(diǎn)江河流域、氣象災(zāi)害防御脆弱區(qū)、重要交通干線和樞紐的氣象災(zāi)害監(jiān)測。
（二）著力提高氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)能力。氣象部門要建立完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，逐步建立分災(zāi)種的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測，重點(diǎn)加雨、洪澇、干旱等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測預(yù)報(bào)。
（三）不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制。依托氣象部門氣象信息系統(tǒng)，逐步完善和擴(kuò)充氣象影視、氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范氣象信息的與傳播，建立暢通、有效的*氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。
加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè)。普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道氣象信息電子顯示屏建設(shè)。逐步在人員密集場所設(shè)立電子顯示屏、公眾廣播等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，在已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展村級、社區(qū)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村和山區(qū)預(yù)警信息渠道。
三、努力增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門要按照《*縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔20*〕89號文件）的要求，進(jìn)一步制訂和完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，各減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮部門聯(lián)絡(luò)員的作用，切實(shí)形成防災(zāi)減災(zāi)工作的合力。
（二）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。氣象部門要加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，建設(shè)、安監(jiān)、消防等部門要配合做好防雷安全管理工作。加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)管理，將新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收列為辦理建設(shè)工程施工許可證、工程質(zhì)量驗(yàn)收、房產(chǎn)權(quán)證等的前置條件，加強(qiáng)?；锲飞a(chǎn)存儲場所、易燃易爆場所、人員密集公共場所以及通信、金融、學(xué)校等重點(diǎn)防雷單位年檢工作，逐步開展對重點(diǎn)工程、?；锲飞a(chǎn)存儲場所及人員密集公共場所等建設(shè)項(xiàng)目的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估。加強(qiáng)農(nóng)村民居建設(shè)的防雷工作，避免和減輕雷電災(zāi)害的危害。
（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、商業(yè)中心、各類商場、體育場館等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，確保及時(shí)準(zhǔn)確接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。鄉(xiāng)、村兩級要充分發(fā)揮氣象協(xié)理員、水庫堤防安全巡查員等隊(duì)伍的作用，扎實(shí)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避險(xiǎn)工作。
四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作
（一）積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，特別是對容易發(fā)生氣象災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域、公共場所和人群密集場所等進(jìn)行隱患排查，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、人員隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。
（二）完善落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。結(jié)合*氣象災(zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，認(rèn)真編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
（三）努力提高全社會對氣象災(zāi)害的防范意識。充分發(fā)揮社會力量，加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度。將氣象災(zāi)害防御知識納入國民教育體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)的內(nèi)容，切實(shí)提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)意識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部指揮氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，增強(qiáng)公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。
五、進(jìn)一步健全氣象災(zāi)害防御保障體系
（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制。進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。
第6篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件
（一）大力組織部門聯(lián)動和社會響應(yīng)，著力提高全社會綜合減災(zāi)能力
1994年參照香港天文臺的做法，率先在國內(nèi)實(shí)施了氣象災(zāi)害預(yù)警信號,十多年來預(yù)警信號多次修改，不斷完善，在氣象防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了消息樹和發(fā)令槍的作用。為更好地把防災(zāi)減災(zāi)建立在政府各部門有效組織和社會自救互救的基礎(chǔ)上，自2004年起氣象部門著手研究各種災(zāi)害發(fā)生影響的行業(yè)范圍及部門聯(lián)動社會響應(yīng)方案，于2005年形成了《*市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府批準(zhǔn)試行，此后，結(jié)合對《*市氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第四次修訂及組織修改《*氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），以市府辦發(fā)文，明確氣象部門升掛預(yù)警信號以后，市、區(qū)各相關(guān)部門，街道辦事處應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類、預(yù)警等級，自動啟動相應(yīng)預(yù)案，實(shí)行部門聯(lián)動和社會響應(yīng)。形成了在市應(yīng)急總預(yù)案框架下的“政府組織，預(yù)警先導(dǎo)，部門聯(lián)動，社會響應(yīng)”機(jī)制。
（二）實(shí)行氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警和手機(jī)小區(qū)廣播,積極探討防災(zāi)減災(zāi)精細(xì)化服務(wù)
地處華南沿海的*靠山面海，東西狹長，氣象災(zāi)害的地域性差異帶來的東西差異和海陸差異十分明顯，全市統(tǒng)一一種氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不可避免地造成局部地方在災(zāi)害等級上的空報(bào)和漏報(bào)。為提高防御災(zāi)害性天氣的針對性和有效性，氣象部門在不斷推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，今年八月按照“統(tǒng)一預(yù)報(bào)，分區(qū)預(yù)警，重點(diǎn)提示，對點(diǎn)廣播”的原則，實(shí)施了以臺風(fēng)、暴雨、雷電為重點(diǎn)的氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警。根據(jù)災(zāi)害天氣影響范圍全市、分區(qū)預(yù)警信號；分區(qū)預(yù)警最小單元精細(xì)到街道辦轄區(qū)(最小范圍約60平方公里)。當(dāng)只有部分區(qū)或區(qū)域達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，僅對這些區(qū)或區(qū)域預(yù)警信號；或在全市統(tǒng)一信號時(shí)，對受氣象災(zāi)害影響危害更大的區(qū)或區(qū)域，加掛更高一級預(yù)警信號；同時(shí)對氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、敏感區(qū)向有關(guān)防災(zāi)部門進(jìn)行重點(diǎn)提示；并根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測資料和追蹤識別系統(tǒng)推斷，對將出現(xiàn)異常災(zāi)害天氣的局部地方（街道辦事處）給予重點(diǎn)提示。分區(qū)預(yù)警信息除了通過現(xiàn)有的傳播手段如電視臺、電臺、12121電話查詢、網(wǎng)站和訂制手機(jī)短信用戶外，還與中國移動*分公司合作，向了預(yù)警信息區(qū)域內(nèi)的公眾實(shí)行手機(jī)短信小區(qū)廣播，免費(fèi)將預(yù)警信息直接發(fā)到相應(yīng)區(qū)域范圍的市民手機(jī)上。
在今年“帕布”、“圣帕”臺風(fēng)等重大氣象服務(wù)中，氣象部門成功實(shí)施了氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警和小區(qū)廣播，顯著地提高了氣象災(zāi)害預(yù)警的針對性、有效性和及時(shí)性，在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，得到了廣大市民的好評。
二、應(yīng)對其他自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類突發(fā)公共事件
（一）加快應(yīng)急氣象服務(wù)能力建設(shè)
*年初建成首部簡易應(yīng)急移動觀測車，*年月23日，建成移動氣象應(yīng)急監(jiān)測車，年底將建成移動雷達(dá)探測車。這使得市氣象局具備了現(xiàn)場氣象觀測、實(shí)景觀測和移動通信的能力，這些氣象觀測系統(tǒng)已經(jīng)為我市突發(fā)公共事件的現(xiàn)場救援工作提供氣象決策服務(wù)。
完成了市應(yīng)急指揮中心組織的《*市應(yīng)急體系*建設(shè)規(guī)劃》和《*市“*”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》中氣象部分的編寫，將氣象應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)融入到全市的應(yīng)急管理工作中。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急氣象服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，新下發(fā)了《關(guān)于成立*市氣象局突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》對原有應(yīng)急氣象服務(wù)響應(yīng)機(jī)構(gòu)的組成和工作職責(zé)做了更具體、更合理的分工。明確了應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，為應(yīng)急做好組織上的準(zhǔn)備。
（三）堅(jiān)強(qiáng)應(yīng)急管理工作
在局辦公室設(shè)有專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練，應(yīng)急統(tǒng)籌、應(yīng)急規(guī)范制定、應(yīng)急方案落實(shí)等各項(xiàng)管理工作。
（四）制定具體的應(yīng)急實(shí)施方案
2005年制定首個(gè)《*市突發(fā)公共事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)方案》，*年8月對方案作了第二次修改?！?市突發(fā)公共事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)方案》明確了應(yīng)急氣象服務(wù)響應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場服務(wù)組和后勤保障組等三部分組成，每個(gè)應(yīng)急服務(wù)小組都分A、B備份，做到責(zé)任明確、人員落實(shí)?！斗桨浮肪o扣全市各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中對氣象保障的要求，有針對性地應(yīng)急工作職責(zé)、工作流程、產(chǎn)品及服務(wù)方式等，保證了應(yīng)急工作的快速反應(yīng)能力。
（五）應(yīng)急氣象服務(wù)工作成績顯著
*年5月31日，蛇口水域“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援，8月3日的龍崗南澳月亮灣碼頭海上救援，我局都在第一時(shí)間啟動突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，派出應(yīng)急移動監(jiān)測車進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急氣象觀測，預(yù)報(bào)預(yù)警人員實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮中心提供專題氣象服務(wù)報(bào)告。*海事局就“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援特別發(fā)來感謝信；*海事局張局長表示：交通部副部長在聽取*海事局搶險(xiǎn)救援服務(wù)匯報(bào)時(shí)，對氣象部門到現(xiàn)場提供實(shí)時(shí)氣象觀測服務(wù)表示了贊揚(yáng)，稱氣象提供現(xiàn)場貼近服務(wù)，為海事救援決策提供了重要依據(jù)。
第7篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、 指導(dǎo)思想：
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機(jī)構(gòu)：
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：黎永祥，負(fù)責(zé)全校安全工作。
副組長：楊立新，負(fù)責(zé)教育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育活動安全工作。
陳敬銳，負(fù)責(zé)交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
鄭耀中，負(fù)責(zé)用電、消防、衛(wèi)生、治安、防雷安全工作。
組 員：黃浩文，協(xié)助黎永祥工作。
陳作林、覃進(jìn)文，協(xié)助楊立新工作。
馮燕冰、夏先登，協(xié)助陳敬銳工作。
三、現(xiàn)場指揮:
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負(fù)總責(zé)，副校長、行政各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行三級值班制度，即校部級干部值班、教學(xué)主任級干部值班、教職工值班。
四、 突發(fā)事件逐層報(bào)告制度：
建立健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值班人員，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
五、各類事故應(yīng)急預(yù)案：
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
（1）打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告上級教育部門和鎮(zhèn)政府。
（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。
（3）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。
（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
（5）及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。
（6）劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和夫關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
（7）如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
（8）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。
（二）食物中毒應(yīng)急預(yù)案
（2）迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
（3）立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
（4）負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
（6）及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。
（7）校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。
（8）積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
（三）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案
（1）在校學(xué)生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病，立即上報(bào)上級部門和疾控中心。
（2）在校外，學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦
、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
（3）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行*隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
（4）通知學(xué)生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套。
（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。
（7）傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
（8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。
（9）密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
（四）雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（1）發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)，迅速向上級部門和防雷主管部門報(bào)告。
（2）對造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時(shí)通知家屬或家長。
（3）標(biāo)記現(xiàn)場位置，協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
（4）檢查設(shè)備或建筑物損壞情況，并及時(shí)修理。
（五）校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
（1）交通事故發(fā)生后立即報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
（2）報(bào)告上級部門。
（3）采取措施保護(hù)現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。
（4）組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場，積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場，則由校
醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護(hù)措施，進(jìn)行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
（5）通知家長和家屬，協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好保險(xiǎn)賠付工作。
（6）配合交警等部門做好善后工作。
（五）晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案
（1）過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟，電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具。
（2）參加晚修的學(xué)生必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
（3）值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
（4）若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電，則晚自修暫停，值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，值班老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按初二、初三、高一、高二、高三順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
（5）如正值下課、就寢前，學(xué)生在走廊、樓梯、浴室、廁所等，則要學(xué)生在原地站立，等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑，追逐，推搡。
（6）晚自修學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
（7）為確保學(xué)校教學(xué)工作中的電力供給，學(xué)校配備后備電源能保持30分鐘提供學(xué)校廣播電力。（8）電工做好供電設(shè)備的檢修，將情況向?qū)W校匯報(bào)。
（六）樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級主管部門報(bào)告。（2）組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。（3）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
（七）大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運(yùn)動會等活動前，對身體有問題的學(xué)生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身
體不適的同學(xué)到場外休息，如果在學(xué)生運(yùn)動會上或課外體育活動及群體活動時(shí)發(fā)生問題，應(yīng)急措施是：
（1）活動組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，保護(hù)學(xué)生生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。
（3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學(xué)校醫(yī)務(wù)室處理或送學(xué)校附近的醫(yī)院處理。
（5）及時(shí)通知家長或其監(jiān)護(hù)人，以便及時(shí)作出救治決定，并做好安慰工作。
（6）保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故的調(diào)查處理。
（八）實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案
（1）出現(xiàn)事故后，現(xiàn)場人員立即切斷所有相關(guān)的水、電、氣、等，對有有毒、有害氣體的房間，應(yīng)及時(shí)打開窗戶通風(fēng)，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險(xiǎn)境。
（2）立即報(bào)告校長辦公室，應(yīng)急小組成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
（4）保護(hù)現(xiàn)場，現(xiàn)場場老師向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)做出書面事故報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織人員進(jìn)行事故調(diào)查，根據(jù)事故原因，限期整改，避免事故的再次發(fā)生。
（九）突發(fā)自然災(zāi)害（汛臺、地震、氣象等）事件應(yīng)急預(yù)案
（1）事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向上級部門匯報(bào)情況。
（2）根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
（3）學(xué)校廣播（或現(xiàn)場老師）指揮組織施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
（4）安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場
，聽取事故情況匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對受傷人員展開救援救護(hù)。
（5）保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
（6）配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。
（7）校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（8）安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教*學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
（十）其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
（1）如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時(shí)，學(xué)生要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告，其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
（2）班主任和學(xué)校接到報(bào)告后，立即組織人員進(jìn)行制止，并撥打110報(bào)警。
（3）對傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。
（4）及時(shí)上報(bào)教育部門。
（5）迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集。
（6）通知受傷者的家長或家屬。
（7）妥善處理事故。
六、善后處理：
學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案：
第8篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
1.1 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除由于惡劣天氣（如濃霧、冰凍、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故（以下簡稱突發(fā)事故）的危害，及時(shí)組織搶修，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，特制定本預(yù)案。
1.2 公司成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對公司惡劣天氣應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
1.2.1 惡劣天氣應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，其他公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、行政工作部、政治工作部、工會、調(diào)度通信中心、輸配電工作部、變電工作部、市場營銷部、農(nóng)電發(fā)展部、啟元公司、各供電所等部門的負(fù)責(zé)人組成。指揮部設(shè)在五樓應(yīng)急指揮中心。
1.2.2 惡劣天氣應(yīng)急指揮部下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
1.3 接到惡劣天氣預(yù)警信息后，應(yīng)急處理辦公室宣布啟動本預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
1.4 遇到惡劣天氣，公司所屬各單位應(yīng)同時(shí)啟動本部門的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處理突發(fā)事故。
1.5惡劣天氣應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、安全高效的原則。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1公司成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.1.2 公司惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
（2）接受市公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作請求當(dāng)?shù)卣峁?yīng)急援助；
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作；
（4）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（5）宣布公司進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)；
（6）宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)；
（7）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；
（8）相關(guān)信息；
2.2 惡劣天氣應(yīng)急辦公室
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常工作。
2.2.2辦公室主要職責(zé)：
（1）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；
（2）監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；
（4）掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急過程中的重大問題。
2.3惡劣天氣應(yīng)急專業(yè)工作組
惡劣天氣應(yīng)急辦公室下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度（設(shè)在調(diào)度通信中心）、設(shè)備檢修（設(shè)在輸配電工作部和變電工作部）、事故調(diào)查（設(shè)在安全監(jiān)察部）、營銷服務(wù)（設(shè)在市場營銷部）、物資保障（設(shè)在物流分中心）、保衛(wèi)（設(shè)在保衛(wèi)部）、后勤保障（設(shè)在生活服務(wù)中心）、新聞（設(shè)在政治工作部）等突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)指揮專業(yè)應(yīng)急工作。
3 信息收集和報(bào)告
3.1 信息系統(tǒng)
3.1.1 公司建立惡劣天氣及惡劣天氣引發(fā)突發(fā)事故信息的收集、和報(bào)告系統(tǒng)。惡劣天氣信息的收集及構(gòu)成災(zāi)害等級的確定、信息和報(bào)告的責(zé)任部門為調(diào)度通信中心。調(diào)度通信中心根據(jù)地調(diào)通知或XX市氣象臺的惡劣天氣預(yù)報(bào)通知后，及時(shí)通知惡劣天氣信息。
3.1.2 突發(fā)事故等級確定的責(zé)任部門為調(diào)度通信中心。
3.1.3 突發(fā)事故情況向上級（市公司、市委、市政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等）的報(bào)告由責(zé)任部門按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則向各自歸口部門匯報(bào)。
3.1.3.1 向市公司、市委、市政府報(bào)告的責(zé)任部門為行政工作部。
3.1.3.2 向市公司各專業(yè)部門（安監(jiān)、生技、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等）報(bào)告的責(zé)任部門為各專業(yè)對口部門。
3.1.3.3 向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告的責(zé)任部門為安全監(jiān)察部。
3.1.4 可能對用戶造成影響或已經(jīng)造成影響的，向用戶傳送信息及解釋工作的責(zé)任部門為客服中心。
3.1.4.1 市場營銷部應(yīng)建立重要用戶聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責(zé)任人，應(yīng)聯(lián)系的用戶，并取得這些用戶的有關(guān)資料（如負(fù)責(zé)電力的領(lǐng)導(dǎo)或管理負(fù)責(zé)人）及聯(lián)系方式。
3.1.4.2 在收到有可能引發(fā)停電事故的惡劣天氣信息時(shí)，由聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對聯(lián)系的用戶通報(bào)情況，做好發(fā)生停電的事故預(yù)想和防范措施。
3.1.4.3 在發(fā)生事故造成重要用戶停電時(shí)，由聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對用戶聯(lián)系并作好解釋工作。聯(lián)系責(zé)任人在突發(fā)事故對用戶造成影響后應(yīng)立即進(jìn)行聯(lián)系解釋；在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)應(yīng)到達(dá)聯(lián)系的用戶（夜間發(fā)生事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶）。
3.1.4.4 對供電可靠性要求高的用戶，市場營銷部要對用戶的供電方式及措施進(jìn)行檢查，必要時(shí)督促這些用戶采取相應(yīng)的整改措施（如采用雙電源供電方式或配備備用發(fā)電設(shè)備等）。
3.1.5 可能對農(nóng)電系統(tǒng)造成影響或已經(jīng)造成影響的，向農(nóng)電系統(tǒng)傳送信息及解釋工作的責(zé)任部門為農(nóng)電發(fā)展部。
3.1.5.1 建立農(nóng)電單位聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責(zé)任人，取得這些單位的有關(guān)資料及聯(lián)系方式。
3.1.5.2 在收到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息時(shí)，市場營銷部聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對重要用戶單位通報(bào)情況，做好發(fā)生停電的事故預(yù)想和防范措施。
3.1.5.3 在發(fā)生突發(fā)事故造成停電時(shí)，農(nóng)電發(fā)展部聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)所進(jìn)行聯(lián)系并作好解釋工作。
3.1.5.4 聯(lián)系責(zé)任人負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位的供電方式及措施進(jìn)行檢查，必要時(shí)督促用戶采取保電措施。
3.1.6 新聞的收集、向新聞媒體的信息及向社會信息的責(zé)任部門為政治工作部。
3.1.6.1 由政治工作部負(fù)責(zé)建立新聞單位聯(lián)系制度。
政治工作部應(yīng)建立與新聞媒體的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，協(xié)調(diào)新聞媒體形成電力新聞報(bào)道前的通報(bào)制度。
3.1.6.2對需要向新聞媒體及社會的信息由應(yīng)急辦審核批準(zhǔn)，由政治工作部負(fù)責(zé)。
3.2 信息的收集和
3.2.1調(diào)度通信中心應(yīng)與地調(diào)和氣象部門保持聯(lián)系，隨時(shí)取得惡劣天氣信息。
3.2.2 其他部門在取得惡劣天氣信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度通信中心及應(yīng)急辦公室報(bào)告。
3.2.3 當(dāng)調(diào)度通信中心收集到惡劣天氣信息后應(yīng)立即向應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人預(yù)警信號。
3.3 信息報(bào)告
3.3.1 當(dāng)惡劣天氣引發(fā)下列情形之一的突發(fā)事故時(shí)，調(diào)度部門（或發(fā)生事故的部門）應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3.3.1.1 重傷及以上人身事故。
3.3.1.2 電網(wǎng)一類障礙及以上電網(wǎng)事故。
3.3.1.3 設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故。
3.3.1.4 10千伏及以上線路倒桿（塔）、斷線。
3.3.1.5 10千伏及以上主要電氣設(shè)備損壞。
3.3.1.6 調(diào)度通訊中斷、干線通信中斷。
3.3.1.7 對重要用戶造成停電。
3.3.1.8 其他需要報(bào)告的事故。
3.3.2 當(dāng)惡劣天氣引發(fā)下列情景之一的突發(fā)事故達(dá)到電網(wǎng)大面積停電預(yù)警等級時(shí)，啟動相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.3.3 有關(guān)單位在接到突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)按照國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行即時(shí)報(bào)告。
3.3.4 任何單位、部門和個(gè)人對突發(fā)事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
4、預(yù)警系統(tǒng)
4.1 預(yù)警系統(tǒng)的建立
4.1.1 設(shè)置標(biāo)志牌。
在線路桿塔上設(shè)置報(bào)警聯(lián)系方式等標(biāo)志。由輸配電工作部負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.1.2 設(shè)立獎勵基金。
公司設(shè)立獎勵基金，由行政工作部制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對及時(shí)報(bào)告或協(xié)助搶修的人員提出獎勵意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.1.3 發(fā)揮供電企業(yè)的巡線護(hù)線作用。
將經(jīng)過農(nóng)村、城區(qū)的市公司所轄線路納入供電企業(yè)的考核內(nèi)容，簽定責(zé)任協(xié)議，明確維護(hù)內(nèi)容和考核方法。
4.1.4 采取技術(shù)措施。
在變電站安裝準(zhǔn)確度高的線路故障測距裝置等，提高故障測距的準(zhǔn)確性。
4.1.5 建立通信系統(tǒng)。
對管理及搶修人員配備必要的通信工具，如手機(jī)、手持（車載）對講機(jī)，并保持通訊暢通。
4.2 預(yù)警及預(yù)案啟動
4.2.1 在接到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息后，調(diào)度通信中心應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號。
根據(jù)惡劣天氣影響程度，將預(yù)警信號從輕到重依次分為黃、橙、紅三級：
4.2.1.1當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰黃色預(yù)警信號:
24小時(shí)內(nèi)可能受天氣影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受天氣影響, 平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7～9級并可能持續(xù)；6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)；12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)； 6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力達(dá)6-7級，或陣風(fēng)7-8級并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)；12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù)；12小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于25mm的降雪;線路覆冰厚度達(dá)2-5mm。
4.2.1.2 當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰橙色預(yù)警信號：
12小時(shí)內(nèi)可能受天氣變化影響,平均風(fēng)力可達(dá)7級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受天氣變化影響, 平均風(fēng)力為9～10級，或陣風(fēng)10～11級并可能持續(xù)； 3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)； 6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)； 2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上，并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)；6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)；12小時(shí)內(nèi)積雪厚度大于50mm的降雪；線路覆冰厚度達(dá)5-10mm。
4.2.1.3 當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)臺風(fēng)、暴雨、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)、覆冰紅色預(yù)警信號：
6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者已達(dá)10級以上并可能持續(xù)；3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)；2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強(qiáng)濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強(qiáng)濃霧且可能持續(xù)；2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10以上并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)；6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級以上的大風(fēng)，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級以上的大風(fēng)并可能持續(xù)；12小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于100mm的降雪;線路浮冰厚度達(dá)10-15mm(參照依據(jù)：依據(jù)***供電區(qū)電力設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)力等級與中國氣象局規(guī)定的風(fēng)力等級，相應(yīng)降低了二級風(fēng)速)。
4.2.1.4 當(dāng)線路覆冰厚度超過15mm；風(fēng)力超過30m/秒的最高設(shè)計(jì)要求時(shí)，啟動惡劣天氣紅色預(yù)警。
4.2.2 各單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即使相關(guān)人員、物資、設(shè)備等處于待用狀態(tài)，所有與搶險(xiǎn)有關(guān)的人員通訊工具保持晝夜暢通。
4.2.2.1 接到黃色等級預(yù)警信息后，應(yīng)急值班人員和生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.1.1 調(diào)度通信中心根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)負(fù)荷，合理安排運(yùn)行方式，作好重要設(shè)備跳閘的事故預(yù)想和處理預(yù)案。
4.2.2.1.2 生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2.2.1.3 各運(yùn)行單位要加強(qiáng)設(shè)備巡視和運(yùn)行監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。同時(shí)要加強(qiáng)值班，安排好事故搶修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并保證通訊暢通。
4.2.2.2 接到橙色等級預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部及辦公室人員、生產(chǎn)值班帶班領(lǐng)導(dǎo)、各單位行政正值，要進(jìn)入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），班、站長上崗到位，各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.2.1調(diào)度通信中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整運(yùn)行方式，做好重要設(shè)備跳閘的事故預(yù)想和處理工作；運(yùn)行值班人員加強(qiáng)值班工作，密切注意設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。
4.2.2.2.2生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2.2.3 接到紅色等級級預(yù)警信息后，應(yīng)急辦人員、各單位行政正值，主抓生產(chǎn)的副職，各相關(guān)單位檢修人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、設(shè)備等要全部進(jìn)入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），隨時(shí)待命出發(fā)搶險(xiǎn)。
4.2.3在災(zāi)害天氣引起的突發(fā)事件造成大面積停電等事件時(shí)，應(yīng)立即啟動《電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》。
5 突發(fā)事故處理
5.1 接到信息及到達(dá)突發(fā)事故現(xiàn)場
5.1.1 在接到應(yīng)急辦的事故信息后，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。
5.1.2 運(yùn)行維護(hù)（搶修）人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速查明事故情況，及時(shí)向值班調(diào)度員進(jìn)行匯報(bào)，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場。
5.1.3 生技、安監(jiān)等部門的負(fù)責(zé)人及專責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)注意收集有關(guān)資料，對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照（攝像），并妥善保管。
5.1.4 明確現(xiàn)場搶修指揮、后方總指揮，同時(shí)組織后續(xù)人員進(jìn)行準(zhǔn)備。
5.2 后備搶修人員
5.2.1各單位應(yīng)建立在惡劣氣候條件下集中大規(guī)模人員進(jìn)行搶修的機(jī)制。
5.2.2 各單位應(yīng)具備可調(diào)用的可以直接參加搶修的人員，有聯(lián)系方式并保持通訊暢通。
5.2.3 各單位應(yīng)掌握可以參加搶修的后備人員的情況，在本單位后備人員不足時(shí)由應(yīng)急處理辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.3 搶修工器具
5.3.1 各單位應(yīng)配備應(yīng)急必備的搶修工器具及大型工器具，如照明燈具、交通車輛（包括可以在惡劣天氣、惡劣路況使用的越野車輛）、吊車等。
5.3.2 各單位應(yīng)掌握搶修工器具的存放地點(diǎn)及數(shù)量、目前狀況，并保證隨時(shí)可以投入事故搶修。
5.3.3本單位搶修工器具不足時(shí)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.4 備品備件
5.4.1 各單位應(yīng)有可調(diào)用的變電站及輸電線路常用備品備件。
5.4.2 各單位應(yīng)隨時(shí)掌握備品備件的數(shù)量、目前狀況及存放地點(diǎn)并能隨時(shí)調(diào)用。
5.4.3 本單位備品備件不足時(shí)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.5 搶修現(xiàn)場的指揮
5.5.1 由單一單位參加的搶修現(xiàn)場的指揮，由本單位負(fù)責(zé)明確現(xiàn)場指揮人員。
5.5.2 由多單位參加的搶修，現(xiàn)場指揮由應(yīng)急辦指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，各單位搶修人員服從現(xiàn)場指揮人員指揮。
5.6 事故設(shè)備的恢復(fù)
事故設(shè)備的恢復(fù)，由負(fù)責(zé)調(diào)度該設(shè)備的調(diào)度部門下令恢復(fù)，其他部門服從調(diào)度部門的命令。
5.7 公司本部有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
公司本部有關(guān)部門的有關(guān)人員根據(jù)應(yīng)急辦的要求到達(dá)現(xiàn)場。
5.8 公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
5.8.1 根據(jù)突發(fā)事故情況，由行政工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場事宜。
5.8.2 上級部門領(lǐng)導(dǎo)需要到達(dá)突發(fā)事故現(xiàn)場時(shí)，由行政工作部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
6 后勤保障
6.1 人身安全保障
6.1.1 事故搶修時(shí)所有參加人員要將人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下進(jìn)行事故搶修。
6.1.2 到達(dá)突發(fā)事故現(xiàn)場的所有人員都要注意人身安全，必須服從現(xiàn)場指揮。突發(fā)事故處理現(xiàn)場的安全措施及所有人員的人身安全由搶修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
6.1.3 到達(dá)突發(fā)事故現(xiàn)場人員的日常安全教育培訓(xùn)由所在單位（部門）負(fù)責(zé)。
6.2 交通保障
6.2.1應(yīng)配備合適的（惡劣天氣、惡劣路況可以使用）交通工具，滿足公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場的需要。
6.2.2相關(guān)部門無車輛或車輛不夠時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)部提供車輛。車輛狀況應(yīng)良好隨時(shí)可以使用。
6.2.3 車輛駕駛員的日常培訓(xùn)及管理（包括安全培訓(xùn)）由所在單位負(fù)責(zé)。
6.3 后勤供應(yīng)
突發(fā)事故搶修現(xiàn)場的后勤保障由生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，包括食品、飲料，取暖（降溫）設(shè)施等生活必需品。必要時(shí)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
6.4 統(tǒng)一掌握的搶修人員
應(yīng)急處理辦公室應(yīng)掌握全公司能夠參加事故搶修的人員情況，包括各單位分布情況，人員數(shù)量、聯(lián)系方式、交通保障情況等，并能夠隨時(shí)調(diào)用。
6.5 大型施工工器具
應(yīng)急辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。
6.6 統(tǒng)一管理的備品備件
生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)集中統(tǒng)一掌握一定數(shù)量的備品備件，并能夠隨時(shí)調(diào)用。
7、附 則
7.1 本預(yù)案由XX市供電有限責(zé)任公司組織制定，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位的惡劣天氣引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并成立應(yīng)急辦。
7.3 惡劣天氣未構(gòu)成電網(wǎng)大面積停電時(shí)適用于本預(yù)案。
7.4 當(dāng)惡劣天氣引起的突發(fā)事件達(dá)到各類預(yù)案規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第9篇：雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：巴彥；農(nóng)村；氣象災(zāi)害；防御體系；建設(shè)意見
中圖分類號：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1 黑龍江省巴彥縣農(nóng)村氣象災(zāi)害的種類及其危害
黑龍江省巴彥縣屬于溫帶大陸季風(fēng)氣候，主要受到海陸熱力性質(zhì)的影響，這種氣候帶來的主要災(zāi)害性天氣包括：夏季的雷雨、大風(fēng)和冰雹；冬春季的沙塵暴、白害和霜凍等。隨著全球氣候的變化，該地區(qū)比較容易出現(xiàn)極端天氣，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的農(nóng)村，這些極端的氣象災(zāi)害極易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，并給當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐删薮笥绊憽?/p>
1.1 雷電
巴彥縣處于溫帶季風(fēng)區(qū)，夏季是雷電的活動的活躍期，由于農(nóng)村防雷技術(shù)落后，況且當(dāng)?shù)卮迕袢狈Ψ览字R和防雷意識，容易造成人畜被雷擊事件的發(fā)生，而且，巴彥境內(nèi)林木資源豐富，一旦引發(fā)森林火災(zāi)，損失難以估量。
1.2 大風(fēng)和冰雹
巴彥縣容易受到強(qiáng)對流天氣的影響，夏季經(jīng)常出現(xiàn)大風(fēng)及冰雹的氣象災(zāi)害。不論是大風(fēng)或者冰雹災(zāi)害，在巴彥縣的農(nóng)村，都會對農(nóng)作物帶來毀滅性的破壞，如果防御不到位，將直接影響巴彥縣的糧食產(chǎn)量，從而對巴彥的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重的阻滯，給人民群眾的生活造成巨大的威脅。
1.3 寒潮
寒潮是一種大型天氣過程，會造成沿途大范圍的劇烈降溫、大風(fēng)和風(fēng)雪天氣，由寒潮引發(fā)的大風(fēng)、霜凍、雪災(zāi)、雨凇等災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、交通、電力、航海，以及人們健康都有很大的影響。其中寒潮對農(nóng)業(yè)的影響是最大的，在其短時(shí)間的強(qiáng)降溫過程中，普通農(nóng)作物難以抵御，往往發(fā)生凍害，這對以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的巴彥農(nóng)村來說是最為致命的威脅。因此，做好寒潮防御工作是保證巴彥發(fā)展的重中之重。
1.4 霜凍
在農(nóng)業(yè)中霜凍比較常見，是由于短時(shí)間急劇降溫或者受寒潮影響之后，在天氣由陰轉(zhuǎn)晴的當(dāng)天晚上，因?yàn)榈孛鎻?qiáng)烈的輻射降溫導(dǎo)致的結(jié)霜現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對農(nóng)作物有害。往往在無聲無息中使農(nóng)作物枯死，成為農(nóng)作物“神秘殺手”。因此，在巴彥縣有效的防御霜凍氣候，能夠有效地保證農(nóng)作物的產(chǎn)量，對巴彥縣的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。
2 農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的意見
2.1 規(guī)劃好農(nóng)村氣象災(zāi)害的防御工作
做好農(nóng)村氣象災(zāi)害的防御工作首先應(yīng)當(dāng)在對該地區(qū)易發(fā)的氣象災(zāi)害的成災(zāi)機(jī)理和時(shí)空分布進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)村氣象災(zāi)害的減災(zāi)防災(zāi)能力。同時(shí)在規(guī)劃中相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛征求，比如氣象地質(zhì)、交通、電訊、水利、建設(shè)部門及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡@樣能夠全面有效地避開氣象災(zāi)害高發(fā)的地段。此外，相關(guān)部門在規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，包括該地區(qū)的相關(guān)政府職能部門應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)有的職責(zé)，而且，應(yīng)為重點(diǎn)防護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制避難圖，布置相關(guān)職能部門進(jìn)行疏散安置，安置點(diǎn)應(yīng)配備臨時(shí)指揮中心及消防、醫(yī)療等保障設(shè)施，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、全員參與的機(jī)制，確保面對氣象災(zāi)害時(shí)，使災(zāi)害損失減到最低。
2.2 加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村災(zāi)害的發(fā)生往往是上級政府職能部門的最后盲區(qū)，因而加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè)能夠使災(zāi)害及時(shí)得到上報(bào)，從根本上保障氣象災(zāi)害的損失的控制。同時(shí)農(nóng)村信息員能夠幫助進(jìn)行相關(guān)災(zāi)害的宣傳和隱患調(diào)查監(jiān)督，所以，其責(zé)任及身份對于有效防御農(nóng)村氣象災(zāi)害來說，非常關(guān)鍵。另外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立起針對農(nóng)村信息員培養(yǎng)和考評的長效機(jī)制，充分發(fā)揮其工作的關(guān)鍵性和其工作的主動性，保證農(nóng)村氣象災(zāi)害工作防御信息的通暢。
2.3 積極開展防災(zāi)應(yīng)急演練
制定好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案之后，可以由當(dāng)?shù)卣疇款^，分別針對某種氣象災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急演練，依照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃進(jìn)行。其目的在于加強(qiáng)相關(guān)部門職責(zé)的落實(shí)和部門之間、個(gè)人之間的配合，這樣，就能很明顯地發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際演練之間存在的問題，及時(shí)克服、協(xié)調(diào)，提高預(yù)案的科學(xué)性和合理性。
2.4 推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化
首先，應(yīng)當(dāng)把氣象業(yè)務(wù)和科研密切結(jié)合起來，建立氣象科技創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的創(chuàng)新體系；然后對于氣象部門在氣象災(zāi)害的預(yù)測、發(fā)生機(jī)制及防御技術(shù)方面的工作，科技管理部門應(yīng)予以全面支持；此外，氣象部門還應(yīng)當(dāng)積極尋求與高等院校的合作，共同促進(jìn)氣象科技科成果的轉(zhuǎn)化和推廣。
2.5 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通過對我國其他地區(qū)防災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中可以看出，對于農(nóng)村防御氣象災(zāi)害工作來說，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過對當(dāng)?shù)匾装l(fā)災(zāi)害的調(diào)研進(jìn)行布置，全面對農(nóng)村各項(xiàng)防御災(zāi)害的設(shè)施進(jìn)行建設(shè)加固，同時(shí)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的職能，盡力保障該地區(qū)的防災(zāi)抗災(zāi)工作落到實(shí)處。
2.6 強(qiáng)化氣象災(zāi)害的知識宣傳和普及
當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)農(nóng)村信息員的基礎(chǔ)上，采取各種方式對農(nóng)村群眾進(jìn)行相關(guān)氣象災(zāi)害的宣傳，在此過程中，應(yīng)當(dāng)注重方式方法，使廣大群眾以維護(hù)自身利益為核心，掌握必要的應(yīng)急知識，盡量減低災(zāi)害的損失。同時(shí)，氣象部門應(yīng)當(dāng)與電訊部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警。
3結(jié)語
通過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示，氣象災(zāi)害在所有災(zāi)害造成的損失中占到70%以上，可想而知，做好氣象災(zāi)害防御工作的重要。尤其對于黑龍江巴彥縣來說，防御氣象災(zāi)害具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn)
[1]李海峰.扶風(fēng)縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)初探[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011，17（4）.