城市防汛應急預案精選(九篇)

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第1篇：城市防汛應急預案范文

一、提高認識，加強領導

我局成立以局長為組長，副局長為副組長，各職能股室股長、相關醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人為成員的防汛工作領導小組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領導小組的統(tǒng)一領導下，高度重視我市防汛工作，牢固樹立以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產安全放在首要位置，把防汛工作作為當前衛(wèi)生工作的一項重點任務抓好抓實。要層層建立責任制，責任到單位、到人，確保醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復等各項工作措施的落實，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。

二、完善預案，科學應對

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和應急預案的要求，結合本單位實際情況，科學、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護和衛(wèi)生防病工作預案。

三、健全隊伍，提高能力

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結合、常抓不懈”的原則，建立健全防汛衛(wèi)生應急隊伍，改善隊伍的交通、通訊設施配備、現(xiàn)場處置醫(yī)藥器械以及個人防護用品裝備，加強對防汛專業(yè)技術人員的應急技術培訓，組織實施防汛應急演練，努力提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應急處置能力。

市疾控中心組建一支由流調、消毒、檢驗、健康教育等人員組成的衛(wèi)生防病隊伍，作為潞城市防汛疾病控制小分隊，承擔災區(qū)的傳染病防治、流行病學調查、疫點消毒、快速檢測、健康教育等職責；

第2篇：城市防汛應急預案范文

1.1編制目的

為做好街道轄區(qū)內洪澇災害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產法》

(2)《中華人民共和國防洪法》

(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

(4)《中華人民共和國防汛條例》

(5)《市洪水災害應急預案》

(6)《市防汛抗旱應急預案》

(7)《市城市防汛應急預案》

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫(yī)療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性，調動各部門采取各種有效的措施應對突發(fā)重大汛情，提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。

(2)統(tǒng)一領導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責防汛突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發(fā)事件責任主體的職責，建立健全防汛應急預案和應急工作機制。

(3)以防為主，防搶結合。堅持以防為主、防搶結合，全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主，在災害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上，力求措施得力、協(xié)調統(tǒng)一、團結一致。

(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案，特別是預防、避險、自救、減災等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預防為主，全民防災減災的良好局面。

1.4適用范圍

本預案適用于街道轄區(qū)范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災害。

2.應急指揮體系及職責

2.1街道防汛指揮部

街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設辦公室。

2.1.1街道防汛指揮部職責

(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規(guī)、方針政策；

(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統(tǒng)，提高汛期應急救援快速反應能力；

(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位、部門；

(4)研究防汛搶險工作對策，組織協(xié)調街道防汛工作；

(5)組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應急工作的規(guī)章制度、工作計劃；

(6)做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內民眾防汛救災的意識；

(7)根據(jù)本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械；

(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。

2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮

(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作，對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮。

(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調工作；受總指揮委托，負責防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調工作；監(jiān)督檢查責任制落實情況。

2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責

市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設服務中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。

(1)各工作區(qū)負責轄區(qū)村民的防汛救災工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；

(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區(qū)重點地段落實搶救預案；

(3)民政辦負責聯(lián)系、落實救災物資及災情統(tǒng)計，做好在災情發(fā)生過程中的災情統(tǒng)計事實速報和災情后12小時內統(tǒng)計快報及72小時內全轄區(qū)災情統(tǒng)計報表和災民救濟、保險理賠及協(xié)助受災區(qū)組織生產自救；

(4)安檢辦負責汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產工作；

(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；

(6)環(huán)衛(wèi)所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；

(7)鎮(zhèn)村建設服務中心負責督促檢查建筑工地，機關廠礦的防汛工作，負責做好轄區(qū)內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作；

(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動；

(9)供電所主要任務是搶修電力設施，保證安全供電。

各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.1.4街道防汛辦公室的主要職責

街道防汛辦公室設在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作，并負責突發(fā)事件應急信息的匯總上報工作。

3.響應

3.1一級預案——正常值班程序（綠色，一級）

一級預案實施的條件

市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預報我轄區(qū)將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；

(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。

一級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時，應按下列程序開展工作：

值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區(qū)各單位；

向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。

3.2二級預案——預警值班程序（黃色，二級）

二級預案實施條件

市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預報我轄區(qū)將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；

(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個別地區(qū)有小洪澇。

二級預案工作程序

接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內，應按如下程序開展工作：

(1)值班人員進入預警值班狀態(tài)，帶班領導上崗值班；

(2)及時通知轄區(qū)各單位，并要求其做好防汛準備；

(3)及時對轄區(qū)內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；

(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。

3.3三級預案——警戒值班程序（橙色，三級）

三級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預報我轄區(qū)將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；

(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。

三級預案工作開展程序

(1)辦事處進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態(tài)；

(2)對轄區(qū)內的重點防汛地段進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

(3)出現(xiàn)災情、險情提前進入緊急狀態(tài)，并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。

3.4四級預案——緊急響應程序（紅色，四級）

四級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；

河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤；

(2)轄區(qū)內出現(xiàn)多處險情；

(3)轄區(qū)內出現(xiàn)成片洪澇。

四級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：

(1)街道辦事處全面進入緊急狀態(tài)，防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；

(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應放在如人身安全、區(qū)域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；

(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進入警戒狀態(tài)，全力排查、排除隱患、確保安全。

4.分級責任

根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等，實行統(tǒng)一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。

現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內重點防汛工程由相關管區(qū)及村莊主要領導負責，城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設服務中心主任王力負責。

5.災情、險情監(jiān)測

7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準備。

6.各低洼、防汛重點的疏散方案

在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經(jīng)造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。

7.災民生活用水、食品供應方案

災民的生活用水由指揮部隨時調度供應，食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。

8.醫(yī)療救護隊

由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，并派2輛救護車對災民進行救助。

9.災后生產、生活恢復工作

由辦事處有關部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。

第3篇：城市防汛應急預案范文

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1) 堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2) 堅持"統(tǒng)一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。

3) 堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4) 堅持"協(xié)調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組 長：院長。

副組長：分管副院長。

成 員：由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情況，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯(lián)動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調。各校區(qū)、各部門有責任配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據(jù)情況隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，保持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動，關閉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情況和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變能力，完善措施，改進工作。

四、防汛防臺不同時期的應急預案內容

1、四級預案

按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情況。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡形成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個聲音，統(tǒng)一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情況下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情況，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情況和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶能力，成文上報，為今后工作打好基礎。

第4篇：城市防汛應急預案范文

1.1城市防汛組織機構

四方區(qū)城市防汛由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領導指揮。設總指揮一名，由區(qū)政府區(qū)長擔任。副指揮三名，分別由區(qū)政府分管副區(qū)長、政府辦主任和區(qū)建管局局長擔任。

區(qū)城防辦成員單位有區(qū)發(fā)改局、教體局、民政局、建管局、城管行政執(zhí)法局、城建維護總公司、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、市場建設中心、、房產管理處、公安四方分局、四方交警大隊、四方公安消防大隊、工商四方分局、規(guī)劃四方分局、阜新路街道辦事處、海倫路街道辦事處、嘉興路街道辦事處、興隆路街道辦事處、水清溝街道辦事處、洛陽路街道辦事處、河西街道辦事處幾個有關專業(yè)單位。

1.2防汛指揮部職責

1.負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

2.建立由防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統(tǒng)，提高汛期應急救援快速反應能力。

3.及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位。

4.研究防汛工作對策，組織、協(xié)調城市防汛工作，科學調控洪水。

5.組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期應急工作的規(guī)章、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

6.做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高全民防汛救災的意識。

1.3防汛指揮部成員單位職責

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關防汛工作的法律、法規(guī)和有關政策。

2.在防汛指揮部領導下做好防汛救災工作和防汛宣傳工作。

3.參加防汛指揮部召開的工作會議。

4.建立健全防汛組織指揮機構，實施防汛責任到人，并配備第二防汛責任人，兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好工作部署。將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械。

5.及時掌握防汛執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實，及時向防汛指揮部匯報防汛動態(tài)。

6.保障本單位或本系統(tǒng)的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按防汛指揮部要求參與防汛工作。

7.根據(jù)本單位或系統(tǒng)職能，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，參加防汛專業(yè)知識培訓，不斷提高應急反應能力。

8.在防汛應急行動中，向防汛指揮部提出合理建議。

2應急聯(lián)動機制

1.防汛指揮部在需要時可在本系統(tǒng)內調動大型設備和人員、物資等或啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。

2.由于各類應急時間發(fā)生的地點不一，而該設施屬于不同的管理單位管轄范圍，因此在處理應急事件中應以管理該設施的單位為主體，其他單位或部門根據(jù)事件的不同情況采取相應措施與各種支援。并根據(jù)應急事件的程度相應通知相關單位或部門，請求他們的支援和協(xié)助配合，同時上報防汛指揮部。

3預防與預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象信息

1.由市氣象局加強對洪澇災害性天氣的監(jiān)測和預報工作。

2.預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，防汛指揮部應盡早預警通知有關區(qū)域做好相關準備。

3.1.2工程信息

1.河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位應加強監(jiān)測，及時將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報防汛指揮部。防汛指揮部應在每日9時前向市城防辦報告工程出險情況和防守情況，河道干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情時，應在險情發(fā)生后第一時間報告市城防辦。

2.堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊以及其他不可抗拒因素可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能被淹沒的區(qū)域預警，同時向防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶護方案、除險情況以及處理險情的行政、技術責任人名單及通信聯(lián)絡方式。

3.2預防預警準備

1.思想準備。防汛指揮部各成員單位應加大宣傳力度，提高預防洪澇災害和自我保護意識，做好防大汛抗大洪的思想準備。

2.組織準備。防汛指揮部各成員單位應建立健全防汛的組織指揮機構，落實責任人、搶險隊伍，完善重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強專業(yè)搶險隊伍建設。

3.工程準備。防汛指揮部各成員單位應按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行緊急除險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要全面落實安全度汛的方案。

4.預案準備。防汛指揮部負責修訂完善城市防汛預案、山洪災害應急預案。各成員單位根據(jù)職能分工，分別制定系統(tǒng)內切實可行的詳細的防汛方案。

5.物料準備。按照分級負責的原則，各成員單位按照防汛工作標準儲備必需的防汛物料并進行合理配置，在防汛重點部位儲備足夠的搶險物料，以備急需。

6.通信準備。加強對社會通信公網(wǎng)的檢查維修，確保防汛通信專網(wǎng)、滯洪區(qū)預警反饋系統(tǒng)完好暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

7.防汛檢查。實行以“五查”（查組織、查工程、查預案、查物資、查通信）為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責任、限期整改。

8.防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，組織召開防汛指揮部各成員單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期工作的規(guī)章、工作計劃、經(jīng)費預算及使用方案。

3.3預警行動檢查

防汛指揮部負責預警行動的監(jiān)督檢查。

1.監(jiān)督檢查內容：防汛值班、防汛人員、防汛隊伍、防汛物資、防汛方案的準備情況等。

2.檢查可采用電話查詢、實地檢查等方式進行。

3.4預警支持系統(tǒng)

1.公眾通信網(wǎng)

主要指公眾通信網(wǎng)為市城防辦及各成員單位提供通信服務。防汛指揮部領導和各成員工作的電話、手機，構成一個較全面的應急預案通訊網(wǎng)絡，保證應急預案實施中通訊的保持和及時。

2.新聞媒體網(wǎng)絡

報刊、廣播、電視、國際互聯(lián)網(wǎng)。

4預案啟動

發(fā)生下列情況之一時，啟動本預案：

1.較大范圍內24小時降雨量超過100毫米，且市氣象局預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨，將發(fā)生大面積內澇；

2.一條以上主要河道干流水位全面接近警戒水位，并預報將超過警戒水位；

3.市氣象局預報臺風（熱帶風暴）將登陸或嚴重影響我市，并發(fā)出緊急警報；

4.大中型水庫或重要河道堤防出現(xiàn)重大險情；

5.重點在建水利工程遭遇超標準洪水；

6.其他需要啟動本預案的情況。

5應急響應

1.本預案啟動后，防汛指揮部立即召開防汛工作緊急會議，部署防汛工作各項任務。防汛指揮部領導和各成員單位按照各自的職責上崗到位。

2.根據(jù)洪澇災害和水利工程出險情況，各街道辦事處赴現(xiàn)場指導開展搶險救災工作。必要時，經(jīng)區(qū)政府同意，可成立現(xiàn)場搶險救災機構，組織開展搶險救災工作。

3.區(qū)建管局要配合各區(qū)街道辦事處做好對易受洪澇淹沒地區(qū)的居民、物資的轉移工作。

4.區(qū)建管局負責檢查市內各區(qū)樹木，對高大喬木特別是新栽喬木進行加固、支撐，必要時砍掉枝丫，以防被風刮倒砸到房子或行人，對風雨中倒伏的樹木及時進行清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通。

5.區(qū)建管局、中國網(wǎng)通青島分公司等部門分別指導市政基礎設施、交通道路、電力設施、地質災害、公共通信設施等的搶險救災工作。

6.公安四方分局負責組織維護災區(qū)的社會治安和搶險救災道路的交通秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設施等違法犯罪活動。

7.區(qū)教體局落實好區(qū)內各中小學校的安全檢查工作，加強全體師生的防汛自救意識，研究安排洪水期間的學校的停課事宜。必要時刻為居民提供臨時避難和安置場所。

8.街道辦事處立即召開防汛動員會，組織專門的防汛隊伍對轄區(qū)內的海岸、護坡、堤壩、水庫、河道、橋涵、排水系統(tǒng)等進行排查，發(fā)現(xiàn)險情立即搶修。同時負責轄區(qū)內搶險救災資金的籌措，做好救災資金、捐贈款物的分配、撥付工作，指導、督查救災款（物）的使用和發(fā)放。

9.其它防汛成員單位按照各自的職責做好本職工作。

6災后處置

1.區(qū)防汛指揮部接到上報的災情后，應及時安排或組織對災情進行全面調查，核定實際損失，確認災害等級。

2.區(qū)防汛指揮部會同各成員單位對災情進行評估，總結防汛的成功經(jīng)驗，提出改進建議。

3.區(qū)政府根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善安排災區(qū)重建工作。

4.區(qū)教體局組織好各中小學校的校舍修繕和管理工作，安排部署各學校的正常教學工作。

5.其它防汛成員單位在完成防汛職責后恢復日常的工作。

7附則

1.名詞術語定義

標準內洪水：根據(jù)不同河段的具體情況，海泊河洪峰流量達到350m3/s時，李村河洪峰流量達到1000m3/s時，樓山后河洪峰流量達到300m3/s時，屬標準內洪水。

超標準洪水：海泊河洪峰流量達到450m3/s時，李村河洪峰流量達到1400m3/s時，樓山后河洪峰流量達到400m3/s時，屬超標準洪水。

2.預案的管理與更新

本預案由區(qū)防汛指揮部負責管理。本預案每3年評審一次，由區(qū)防汛指揮部召集有關部門和專家進行評審，視情況變化做出相應修改，并報區(qū)政府批準。

3.獎勵與責任追究

對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)政府和人事部門聯(lián)合進行表彰；對在防汛搶險工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.預案解釋部門

本預案由區(qū)防汛指揮部負責解釋。

第5篇：城市防汛應急預案范文

一、防汛工作目標

2020年我街防汛工作，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”新時期防災減災救災新理念，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于防汛工作決策部署，按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求，針對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向和改革創(chuàng)新，提前謀劃工作，補強突出短板，狠抓措施落實，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇災害損失。

二、通溝街道防汛指揮部電話：

三、認真開展防汛風險隱患排查和問題整改

（一）檢查原則

各社區(qū)、各站（辦、所）要高度重視防汛檢查工作，按照行政首長負責制和分級分部門負責制落實好防汛各項責任制，做到職責明確，責任到人，并嚴格執(zhí)行責任追究制。要牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作，全面部署，周密安排，組織好轄區(qū)內防汛風險隱患排查和問題整改工作。

（二）檢查方式

采取自查、抽查、督查相結合的方式進行。

1.自查（4月20日前完成）

各社區(qū)、各站（辦、所）負責本區(qū)域隱患排查工作，自查明確排查范圍、排查內容和工作要求，落實工作責任，按照相關排查內容進行自查和整改。檢查要有檢查記錄，檢查人與被檢查人均要簽字。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類影響安全度汛問題，要提出應急處理意見或整改方案，并限期解決。

2.抽查（4月25日前完成）

我街對自查整改工作進行抽查，主要抽查隱患排查整改情況和防汛準備工作情況。

（三）檢查內容

各社區(qū)、各站（辦、所）檢查的內容：1.堤防工程；2.水毀工程；3.山洪災害重點防治區(qū)；4.影響防洪安全的在建工程；5.城市易澇區(qū)；6.危舊房、危險路段；7.地質災害危險點等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點部位；8.其他影響防洪安全的隱患問題。

（四）檢查要求

1.各社區(qū)、各站（辦、所）主要領導要親自部署，親自帶隊深入實地檢查，做到責任、預案、措施、資金、隊伍“五到位”。

2.防汛檢查要全面細致，不留死角，實現(xiàn)“全覆蓋”。

3.問題整改要突出重點，及時消險，實現(xiàn)“零容忍”。

三、全面做好防汛各項準備工作

（一）嚴格落實防汛責任。結合機構調整，各社區(qū)、各站（辦、所）及時調整防汛抗旱指揮機構。

（二）修訂完善防汛應急預案。結合機構調整，各社區(qū)、各站（辦、所）要建立洪澇災害應急指揮聯(lián)動機制，及時修訂完善防汛應急預案、山洪災害防預案等相關預案，并報街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應在6月1日前完成。

（三）加強物資儲備和調用管理。各社區(qū)、各站（辦、所）對各險工險段、河道等地方，足額儲備所需防汛物資，做好物資儲備工作，確保汛期安全。

（四）確保應急通信暢通。加強防汛通信應急設施建設和維修養(yǎng)護，按照預案要求進行應急通信演練，確保汛期暢通無阻。

四、工作要求

（一）高度重視，周密安排部署。各社區(qū)要高度重視，迅速行動，周密制定切實可行的活動方案，明確工作職責，工作任務和工作要求，扎實推進工作開展。

（二）突出重點，徹底排查整治。深入、細致排查防汛安全隱患，做到不留死角，不留盲區(qū)，不走過場。對排查處的隱患和問題，提出整改措施，做到責任到人，限期整改。

第6篇：城市防汛應急預案范文

一、脫貧攻堅工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對飲水安全的要求標準，市水務局對全市130個貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行了詳細調查，對貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個行政村（9個貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調查基礎上，制定了《行業(yè)精準扶貧工作實施方案》，計劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級投資計劃和資金尚未下達，工程實施方案尚未批復的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務局自4月中旬陸續(xù)組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設管路8500米，通水試運行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標準化果園建設情況

1、項目支持扶貧標準化果園建設情況。今年，市水務局爭取省級資金300萬元，圍繞**生態(tài)景觀帶，在**、**、**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經(jīng)果林2486畝，生態(tài)修復1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標準化果園。

2、支持扶貧標準化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業(yè)部門確定扶貧標準化果園涉及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31處，規(guī)劃面積7190畝。經(jīng)現(xiàn)場勘察，根據(jù)上級補助資金情況，2018年能夠進行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經(jīng)完成20處，其他工程正在施工，計劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮(zhèn)梯田配水

**鎮(zhèn)坤頭波羅村為市級貧困村，2017年通過坡耕地進行治理，修建高標準農田3000畝，由市水務局制定梯田配水方案，引中水實施灌溉，市水務局負責駱駝營泵站至11個蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設計兩條供水管路，一條供水管路控制5個蓄水池，另一條管路控制6個蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔的主管路工程已經(jīng)全部完成，完成工程總量的95%。

二、項目爭取和招商引資工作

（一）項目爭取情況

今年，向上爭取項目共計12個，爭取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。

（二）招商引資情況

成功引進**有限公司,投資建設**產業(yè)園項目，項目固定資產總投資2億元，帶動上下游企業(yè)13家。目前，項目規(guī)劃設計已完成，正在進行廠房建設。

三、重點工作完成情況

（一）農田水利工程建設工作

1、2017年中央財政農業(yè)水價綜合改革節(jié)水灌溉項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.95萬畝，爭取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺套，埋設輸水管路171.11km。

2、2018年中央財政高效節(jié)水灌溉項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺套，埋設地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺套，安裝農業(yè)水價改革計量設備133臺套。

3、2018年省財政小型農田水利項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1740畝，爭取省級資金288.64萬元，工程分布在**等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設備12臺套。工程于2018年4月開工，計劃11月20日完工。

4、2018年小型農田水利“先建后補”改革試點項目。    2017年開始，省水利廳選取我市進行改革試點，省財政補助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財政補助資金150萬元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井8眼，安裝配套提配水設備8臺套，埋設輸水管路16km，配套變壓器5臺套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農業(yè)水價綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進行旱田農業(yè)水價綜合改革試點（全省一個），按照省廳要求，市政府成立了農業(yè)水價綜合改革領導小組，制定了《農業(yè)水價綜合改革實施方案及實施細則》，印發(fā)了《農業(yè)水價綜合改革績效評價辦法》，市財政局、市水務局聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)水價綜合改革獎補資金實施辦法》，組建節(jié)水灌溉合作社21個，安裝計量設備320套，建立了**農業(yè)水價綜合改革信息系統(tǒng)平臺，2017年，在**鄉(xiāng)新亭村完成面積2705畝，省財政每畝補助資金標準5元，共補助資金1.36萬元。今年重點在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，計劃完成面積8.2萬畝。

6、農田水利工程維修養(yǎng)護工作。爭取中央農田水利維修養(yǎng)護資金245萬元，重點用于農田灌溉工程維修養(yǎng)護，恢復和改善灌溉面積，確定實施維修養(yǎng)護項目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復和改善農田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農田水利維修養(yǎng)護項目發(fā)揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭取省以上資金3000萬元，實施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程實施方案、外業(yè)踏勘已完成，國家資金尚未下達，待資金下達后，立即組織招投標等工作，確保在10月初進行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認真貫徹落實省防汛抗旱工作視頻會議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會議，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、相關成員單位負責人簽訂防汛責任狀。二是全面落實防汛抗旱責任制。落實37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理區(qū)、13座水庫、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經(jīng)濟目標、學校等重點區(qū)域防汛責任人，共明確行政、技術、搶險等各類防汛抗旱責任人872人。下發(fā)《2018年度汛方案》及《防汛工作責任制》，深入貫徹落實市、鄉(xiāng)、村、組“四級包保”責任，確保責任制落實達到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強水庫、尾礦庫的安全隱患排查整改。全市現(xiàn)有中小型水庫13座，目前僅剩**水庫未除險加固，現(xiàn)空庫運行，已列入2019年加固計劃。153座尾礦庫，具體由安監(jiān)局負責，已全部落實責任制及各類責任人，制定相關防汛應急預案。四是加強修訂完善各類應急預案。我市已經(jīng)編制完成《**防汛抗旱應急預案》、《抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案。重點對鄉(xiāng)、村級《山洪災害防御預案》、《抗旱應急供水預案》及重點區(qū)域《逃避險應急預案》修訂完善。五是加強水毀應急度汛工程排查整改。汛前，排點河道險工險段46處，已爭取上級資金修復完成21處，正在修復16處（16處險工險段具體凌河局負責，爭取主汛期前完工），剩余9處險工險段，已逐級落實責任人，制定逃避險預案，主汛期專人值守，根據(jù)預警及時啟動應急響應,提前轉移危險區(qū)域群眾。六是加強在建工程安全度汛準備。重點檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農田5月末完成播種。進入6月，由于降水不均，持續(xù)高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動機電井3688眼，投入機車、機具等抗旱及播種設備1.75萬臺套，抗旱澆灌面積達22萬畝。八是加強落實物資儲備、通訊報訊及搶險隊伍。搶險隊伍實行民兵聯(lián)防制，市級搶險隊伍由武裝部組織以民兵為主的專業(yè)搶險隊100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級搶險隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于總人口數(shù)10％的搶險組織。儲備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價值80萬元；打井機、送水車、軟帶、噴灌機組等抗旱物資總價值220萬元。

（四）城鄉(xiāng)供水工作

1、農村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個村(8個貧困村）、27個組（15個貧困組）發(fā)生飲水困難，飲水困難戶數(shù)1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數(shù)255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設計投資370萬元。**組應急飲水工程于4月17日開工建設，于6月15日通水試運行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運轉良好，水源、水廠、泵站全部實行封閉管理，供水水質執(zhí)行每日檢測，每月進行42項常規(guī)檢測，我市水質106項指標全部符合國家飲用水標準，日保障供水7.3萬噸，保障了城區(qū)生產生活用水安全。

3、園區(qū)供水工作。截至目前以為園區(qū)供水214萬立方米，保障了園區(qū)企業(yè)以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程?，F(xiàn)新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉庫及機修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預計10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網(wǎng)改造工程。項目招標工作已完成，待建設資金落實后開工。

（五）河長制工作

1、河長組織體系建立完成。建立了市、鄉(xiāng)、村三級河長體系，設立了流域、河流（河段）三級河長。全市共設立市、鄉(xiāng)、村三級總河長、河長632人。2017年11月2日市編辦印發(fā)《關于成立**河長制辦公室的批復》，同意成立市級河長制辦公室，為常設機構，設在市水務局。

2、河長制辦公室設置完成。河長制辦公室主任由水務局局長兼任，設專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關部門分管領導擔任。辦公室內設綜合股和業(yè)務股兩個機構，核定財政全部補助事業(yè)編制5名。目前辦公室辦公室設備全部配齊，保證了河長制工作的正常開展。

3、河長制實施方案已印發(fā)。5月23日市委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《**河長制實施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點微小河流，14座水庫全部納入河長制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流22條，我市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關責任部門意見，近期將完成印發(fā)。

5、河長公示牌設立完成。我市共設立河長公示牌266塊，其中市級河長公示牌14塊，鄉(xiāng)級河長公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長公示牌設立和驗收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標準化果園配水工作。

二是做好項目爭取和招商引資工作，做好各類項目的規(guī)劃設計，加快跑部進省，力爭將各類項目納入省廳計劃的大“盤子”內。服務好**產業(yè)園項目。

三是對在建的農田水利工程，推進施工進度，保質保量完成建設任務。規(guī)劃好2019年高效節(jié)水灌溉工程建設，做好項目儲備。

四是做好坡耕地綜合治理各項前期工作，資金下達后立即組織實施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項目儲備。

五是全面落實好防汛抗旱各類責任制，全力做好今年各項防汛抗旱工作。

第7篇：城市防汛應急預案范文

一、*6年防汛抗旱工作簡要回顧

*6年我省的汛情旱情災情主要有四個明顯特點:一是部分地區(qū)干旱時間長、夏伏旱嚴重。海東、西寧、海西、黃南等地長時間持續(xù)干旱,對農牧業(yè)生產影響較大。特別是海東地區(qū)夏伏旱較為嚴重。二是致災性暴雨、冰雹出現(xiàn)的時間早。海南和海西州的局部地區(qū)遭遇了春汛。三是洪泛范圍廣、量級大。全省有31個縣不同程度受到洪水侵襲。四是重復遭災,損失嚴重。西寧、海東、海南、玉樹等地多次遭受干旱和暴洪災害,造成了較為嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計,*6年全省農作物因洪受災面積76.5萬畝,受災人口20.7萬人,死亡3人,失蹤1人,倒塌房屋1967間,沖走大牲畜3.48萬頭(只),沖毀堤防104處、80.1公里,損壞水利灌溉設施236處、水庫12座、水文測站4處,毀壞路基路面259.6公里,公路中斷149處,直接經(jīng)濟損失41708萬元,其中水利基礎設施損失13823萬元。*6年全省農耕地受旱面積460萬畝,成災280萬畝;草場受旱2.8億畝,嚴重受災的1.23億畝,60.46萬人、210萬頭(只)牲畜因旱發(fā)生臨時性飲水困難,360萬頭(只)牲畜草食嚴重春荒。直接經(jīng)濟損失7.01億元,其中:農業(yè)2.49億元,牧業(yè)3.98億元,林業(yè)0.54億元。

面對嚴重的旱洪災害,各級黨委、政府高度重視,有關部門團結協(xié)作,廣大軍民頑強拼搏,搶險救災,奪取了*6年防汛抗旱工作的全面勝利。主要體現(xiàn)在五個方面:一是省委、省政府專門聽取省防指和水利廳的匯報,專題研究部署防汛抗旱和抗災救災工作。宋秀巖省長、駱惠寧副書記、穆東升副省長等領導多次做出重要批示,并親臨災區(qū)檢查災情,慰問災民,指導工作。二是堅持以人為本的工作方針。三是省防汛抗旱指揮部、水利廳等單位密切掌握旱情、汛情和災情,組織會商,隨時調整工作部署。穆東升副省長、劉偉民廳長、丹果副廳長等領導多次提出具體要求,并帶領工作組赴一線開展工作。四是有關部門協(xié)同作戰(zhàn)。省防指各成員單位按照職責分工,密切配合,全力應對,及時下?lián)苜Y金,并向災區(qū)派出工作組,有力地支援了各地抗災救災。五是州(地、市)、縣各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部周密部署,主要負責同志身先士卒,靠前指揮,全力做好減災工作。

二、*6年防汛抗旱工作取得了新進展

(一)積極爭取國家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度

根據(jù)旱情、汛情和災情形勢,我們多次赴京向國家防總反映情況,并積極與省財政協(xié)調溝通,年內共爭取到防汛抗旱補助經(jīng)費5000萬元。其中,國家特大防汛補助費1500萬元,國家特大抗旱補助費1800萬元,省級防汛抗旱補助費1700萬元,安排防汛抗旱應急工程建設及水毀工程修復等項目計劃9批230項,為防汛抗旱減災工作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

(二)認真抓好抗旱工作

根據(jù)去年的旱情,特別是夏伏旱發(fā)展趨勢,省防指和水利廳密切關注,及時組織工作組深入旱區(qū)開展工作,早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早指導。并將旱情動態(tài)隨時向省委、省政府和國家防總辦進行匯報,提出切實可行的抗旱工作方案,督促各地水利部門和抗旱服務組織,深入抗旱一線,服務到田間地頭,積極主動抗旱。同時,投入抗旱經(jīng)費2875萬元,修復各類水利工程142項(處),抗旱補灌94.5萬畝,應急解決了20.2萬人、49.4萬頭(只)牲畜的飲水困難,并實施了旱地龍、坐水種等抗旱科技措施,新組建了5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱服務隊,增設了10個自動旱情監(jiān)測點,一個流動監(jiān)測點,使農牧業(yè)生產干旱災害損失降到了最低程度。特別是對夏伏旱比較嚴重的民和、樂都、化隆等縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村6.69萬人的吃水問題,及時安排資金,采用應急解決水源工程、維修改造小泉小水,以及租用消防車、手扶拖拉機、牲畜等拉、馱、運供水,解決了臨時性人畜飲水困難問題,為抗旱減災和維護旱區(qū)社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用,得到了廣大群眾和有關部門的好評。

(三)全面落實各項安全度汛措施

汛前及時召開了全省防汛抗旱工作電視電話會議,貫徹落實國家防總、水利部有關會議及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落實了城鎮(zhèn)、河(溝)道、水庫、險工險段行政首長防汛責任人,層層簽訂了責任書,并通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是加大執(zhí)法檢查力度,督促省防指成員分赴各自的責任區(qū),檢查落實度汛措施,對存在的隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是及早儲備防汛物料,組建搶險隊伍,去年全省共儲備了價值680萬元的防汛物料,組建了256支、1.52萬人的搶險隊伍,為搶險救災提供了有力保障。四是把水庫安全度汛作為防汛工作的重點,嚴密監(jiān)測水庫運行狀況,嚴格控制汛限水位,實行24小時值班巡查制度,確保水庫度汛安全。五是積極做好黃河干流上游段梯級電站安全度汛工作,要求沿黃地區(qū)海南、黃南、海東等地對黃河干流可能出現(xiàn)的洪水,在應對1000m3/s～4000m3/s大量級洪水范圍內,按照每500m3/s遞進的方式,補充做好防洪應急預案。六是為企業(yè)服務,做好重點防洪工作。去年8月底,國家電網(wǎng)公司對官亭到蘭州東750千伏輸變電示范工程進行滿負荷試驗,公伯峽電站五臺機組滿發(fā)運行,下泄流量達1700m3/s,為緩解下游化隆、循化、民和三縣的防洪壓力,我們及時發(fā)出緊急通知,要求做好特殊時段的防洪工作,并派工作組進行實地勘查,調查可能造成的淹沒范圍及損失情況,協(xié)調黃河公司完善試驗方案,避免了不應有的損失。

(四)組織制定和完善各類應急預案

多年來的實踐證明,制定科學、適用的預案是推動防汛抗旱減災工作由被動向主動轉變的重要措施,也是防汛抗旱減災事業(yè)發(fā)展和避免造成重大災害損失的有效手段。為此,我們著重抓了以下幾項工作:一是積極協(xié)調和組織有關單位,按照國家防總印發(fā)的《城市防洪應急預案編制大綱》和《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》,補充完善了州(地、市)、縣重要城鎮(zhèn)及險工險段和重點水庫防洪應急預案。二是根據(jù)國家防總《抗旱預案編制大綱》,及時進行安排部署,要求各地做好《抗旱預案》的編制、修訂和完善工作。三是審批實施了重點大型水庫龍羊峽、李家峽、公伯峽的防洪預案。四是普及防御山洪災害和水庫防洪的基本知識,提高廣大群眾避險自救能力,組織各地分發(fā)了《防汛抗旱行政首長培訓教材》、《山洪災害防御》、《水庫垮壩警示錄》等專題片、宣傳手冊及掛圖等6萬余份。配合全省“111人才培訓工程”對120名基層業(yè)務人員進行了較為系統(tǒng)的防汛抗旱知識培訓。

(五)頒布了《貫徹國家防總<關于明確水庫水電站防汛管理有關問題的通知>的實施意見》及《青海省水庫水電站防汛行政責任人職責》

為理順我省境內各類水庫、水電站的防汛管理機制,明確防汛管理職責,提高防汛管理水平,保障人民群眾的生命財產安全起到了極其重要的作用。

(六)加強了與有關部門的聯(lián)絡和協(xié)調

一是與國家防總辦的縱向聯(lián)系更加緊密,關系更加融洽;二是與省財政廳、民政廳、氣象局等省防指成員單位的橫向聯(lián)系不斷深入,在資金下達、搶險救助、信息傳遞等方面都有新發(fā)展;三是和基層業(yè)務部門的相互配合日益增強,我們對基層的服務更加及時周到,項目審核及資金下達等工作更趨合理及時?；鶎訂挝坏母黜棙I(yè)務工作也更加勤勉,對防汛抗旱工作的支持力度不斷加強,促使我省防汛抗旱工作取得了新進展。

三、*7年防汛抗旱工作打算

隨著經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,對我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球氣候變暖,極端災害性天氣頻繁發(fā)生,對預測預報和監(jiān)測水平提出了更高的要求;二是以人為本的理念把確保人民群眾的生命安全放在首位,給防洪調度決策、人員轉移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程體系不完善,給我們的防御工作提出了更高的要求;四是各項應急管理工作全面提速,對預案、預測、預警等工作提出了新的更高的要求;五是社會輿論和新聞媒體對防汛抗旱工作高度關注,關系越來越密切,對傳統(tǒng)的防汛抗旱工作提出了更高的要求。

為此,我們將按照科學發(fā)展觀的要求,繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉變”,進一步落實防汛抗旱責任制,抓緊水毀工程修復、病險工程除險加固和各項應急工程建設,認真開展防汛抗旱檢查,修訂和完善各項預案,密切掌握汛情、旱情和工情的動態(tài)變化,抓好預報、調度、搶險、抗旱、救災、評估等主要環(huán)節(jié),做到組織、隊伍、方案和物料四落實,切實提高抗洪搶險和抗旱救災能力,為構建社會主義和諧社會提供安全保障。重點要抓好以下工作:

(一)加強防汛抗旱能力建設

一是進一步加強水利部門在防汛抗旱方面的綜合協(xié)調職能,組織有關部門廣泛參與防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱檢查模式,充分發(fā)揮各級防指成員單位的作用;三是加強部門間的聯(lián)合會商,建立聯(lián)合防災救災機制;四是加強地方各級防指及其辦事機構的能力建設,強化權威性,形成分級分部門負責,統(tǒng)一指揮決策的工作機制。

(二)加強法規(guī)制度和預案建設

抓緊制訂出臺《青海省實施〈中華人民共和國防洪法〉細則》、《青海省抗旱條例》、《青海省防汛抗旱責任追究制度》、《青海省抗旱工作評價實施細則》等地方性法律法規(guī),加大依法行政的工作力度。同時,完善各項管理制度,規(guī)范防汛抗旱管理工作。進一步修訂完善各項防汛抗旱預案,提高科學性和可操作性。

(三)做好水庫安全度汛工作

今年我們將繼續(xù)把水庫安全度汛作為重點工作來抓。一是嚴格水庫調度運行計劃的審批,存在嚴重病險的水庫要降低汛限水位或空庫運行,確保安全;二是加強實時監(jiān)控和防洪調度,嚴格按照批準的方案運行;三是完善水庫搶險預案,落實搶險隊伍和物料;四是制訂水庫下游群眾轉移預案,確保人民群眾生命安全。

(四)繼續(xù)做好山洪災害防御工作

山洪災害的防御是我省防汛工作的重中之重。我們要繼續(xù)貫徹《國家防總關于加強山洪災害防御工作的意見》,以避免人員傷亡為根本,加強對群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識,制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案,落實到基層,落實到村戶,扎實做好監(jiān)測、報警、防御等各項工作,最大限度地減少災害損失。進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和城鄉(xiāng)建設指導工作,堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。

(五)全面加強抗旱工作

第8篇：城市防汛應急預案范文

一、指導思想

1、從講政治、顧大局的角度出發(fā)，堅持城區(qū)防汛以排澇為核心，切實增強做好城區(qū)防汛工作的責任感和緊迫感，嚴陣以待，扎實工作，牢牢把握防汛工作的主動權。

2、以人為本，安全第一，以保障人民群眾生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內澇造成的人員傷亡和財產損失為首要任務，同時切實加強應急救援人員的安全防護。

3、進一步提高對城區(qū)防汛工作重要性的認識，充分認識城區(qū)防汛是全區(qū)防汛的重要組成部分，是履行政府職能最基本要求，防汛指揮部下達的命令必須執(zhí)行，一旦發(fā)生汛情災情，一旦啟動防汛應急預案，防汛就是壓倒一切的任務，一切工作都要服務、服從于防汛救災。

4、加強防汛法規(guī)宣傳，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大澇，做好各項準備工作，確保防汛措施、物資、隊伍到位，做到有備無患，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，確保城市安全度汛，為保障城區(qū)安全、促進三里和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。

二、組織機構

按照防汛“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，為加強對防汛工作的領導，成立街道防汛搶險救災指揮部，組建防汛應急搶險突擊隊。

（一）成立防汛搶險救災指揮部

防汛指揮部辦公室設在街道應急辦，承擔防汛指揮部日常工作，兼任辦公室主任，任辦公室副主任。

（二）成立街道防汛應急搶險突擊隊：共30人，在街道武裝部統(tǒng)一指揮下，隨時應對突發(fā)事件；各社區(qū)成立民兵防汛應急小分隊，由街道防汛指揮部統(tǒng)一指揮，隨時待命投搶險、救災工作。

三、健全工作職責，確保有效落實

（一）指揮部人員崗位職責

深入實際，巡查防汛工作，出現(xiàn)險情，指揮搶險救災；組織調動防汛小分隊投入抗洪搶險斗爭；協(xié)調有關部門，檢查督促各社區(qū)的防汛工作，掌握受災情況，組織救災，恢復生產生活。

（二）防汛應急搶險突擊隊人員職責

1、聽從防汛指揮部的統(tǒng)一調派，沖在防汛和搶險工作第一線；

2、負責大汛期間及抗洪救災工作中的搶險運輸、交通疏導和治安保衛(wèi)工作；

3、負責對危漏房屋搶護和防洪搶險救災的協(xié)調工作。

（三）防汛值班人員職責

1、防汛值班人員要盡職盡責、不得擅離崗位；

2、降雨日，須準確記錄上報雨量，遇特殊雨情，通知各雨量點及時上報雨量，及時了解有無災情，對受災程度做好記錄；

3、熱情服務，來電話或來人反映汛情，要熱情接待，認真答復，不得推諉或采取不負責任的態(tài)度，接電話時要問清對方的姓名、地址、聯(lián)系電話和反映問題；

4、對險情、災情較大并已激化的排水矛盾，要立即向防汛領導小組報告，征求處理意見后，通知有關部門做好搶險救災準備，來不及報告的邊搶險邊報告或先搶險、再報告；

5、連續(xù)大雨天氣，雨量達30毫米以上時，須了解、記錄人員就位情況；

6、值班人員每天保證24小時開機，做好記錄，發(fā)現(xiàn)汛情及時匯報以便及時處理。

四、落實措施，做好防汛各項準備工作

1、組織準備：根據(jù)人員分工，協(xié)調配合，團結抗洪。安排進行防汛搶險演練，確保搶險隊伍拉得出，頂?shù)米。?/p>

2、排查隱患；以社區(qū)為單位對所在轄區(qū)危舊房屋、低洼地帶、涵洞、在建工地、地下設施、簡易房、大型戶外廣告牌進行摸底、登記；

3、物資車輛準備：要確保防汛物資的儲備和防汛用車。

五、有關要求

1、加強組織紀律，無條件統(tǒng)一調度，24小時保持通訊暢通；

2、防汛人員恪守崗位，嚴格實行交接班制度，值班記錄；

第9篇：城市防汛應急預案范文

各街道、各部門要把確保水庫安全作為安全度汛工作的首要任務,未雨綢繆，防患于未然。突出抓好病險、在建水庫安全度汛，特別是重點工程、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)要逐一落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各包工程責任人要組織做好對分包工程的自查，自查情況要由包工程的責任人簽字后上報防汛指揮部門備案。要強化行政首長負責制和項目法人責任制，認真落實以首長負責制為核心的分級、分部門責任制，逐一明確防汛行政責任人、技術責任人、防汛指揮調度權限和防洪搶險應急預案審批權限。要加強水庫應急值守、預報預警和轉移避險工作，切實把管理、預案、制度、隊伍、物資落實到位，確保大壩及下游群眾生命財產安全。對汛期不嚴格執(zhí)行已批準的調度運用方案，擅自超汛限水位運行的相關單位和責任人要嚴肅處理。

二、加強監(jiān)管做好河道防洪準備

加強河道監(jiān)測管理是做好河道防洪工作重要的基礎性工作。要加強雨情、水情監(jiān)測預報，完善優(yōu)化洪水預報，提高預報精度，延長預見期。抓緊水毀水利工程修復及除險加固工作，對跨汛施工的工程，明確度汛施工方案和搶險預案，落實搶險救災措施，確保安全度汛。要搞好洪水調度，在完善防洪預案和調度方案的基礎上，實施有效的洪水管理。要認真抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查，對阻水障礙，按照“誰設障、誰清除”的原則，限期清除。要顧全大局、識大體，上下游、左右岸之間要加強溝通和協(xié)調，避免造成人為障礙；對水庫泄洪、水庫開閘，有關單位要及時發(fā)出預警，通知有關方面做好準備，確保安全。要充分做好抗洪搶險各項準備，落實搶險隊伍和物資儲備，加強工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要做好蓄滯洪區(qū)運用的準備，汛前要完成人員撤退轉移預案和措施的制定，確保蓄滯洪區(qū)運用時區(qū)內人民群眾能夠安全有序轉移。

三、提前防范抓好山洪災害預

要進一步完善非工程措施。著力加強基層責任組織體系建設，進一步完善山洪災害防御預案，提高應急處置能力，完善防御體系。要不斷加大宣傳和培訓力度，增強廣大基層干部群眾防災減災意識，提高自防、自救和互救能力，特別是山區(qū)以及流動人口的防災避險知識和自救互救能力。

四、高度重視臺風暴潮災害防御

要認真總結防臺風暴潮工作的經(jīng)驗教訓，進一步落實預測預報預警、人員轉移避險、船只回港避風等各項機制，按照"防、避、搶、救"相結合的原則和要求，分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作，最大程度地保障人民群眾生命財產安全。要本著專防和群防相結合的原則，認真抓好專業(yè)搶險隊伍建設，加強與當?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系，進一步鞏固和完善軍地聯(lián)防聯(lián)動機制。

五、科學統(tǒng)管防止城市內澇發(fā)生

區(qū)城市防辦要依照職責充分發(fā)揮組織牽頭作用，組織協(xié)調好城區(qū)洪澇災害應急救援工作，與各街道辦事處及相關單位緊密配合，共同努力，切實把預防和搶險措施落實到位，明確社區(qū)、街道、企事業(yè)單位等防汛責任，落實地下商場、車庫等地下空間和公共設施的防汛措施，杜絕安全隱患。沿海各街道及相關單位要切實加強防汛檢查，對城市建設侵占河道或者截斷排水管網(wǎng)等現(xiàn)象要加大整改督促力度，規(guī)范運行管理，提高防御臺風暴潮的能力。

六、扎扎實實做好責任制度落實