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合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料精選(九篇)

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合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料

第1篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

 

河北省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)《2021年河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)

指南(第一批)》的通知

 

各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局:

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干政策措施》、省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等文件精神,支持制造企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,按照《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)2021年工作要點(diǎn)》工作部署,我廳制定了《2021年河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)指南(第一批)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按有關(guān)要求認(rèn)真做好項(xiàng)目培育和申報(bào)組織工作。

 

 

河北省工業(yè)和信息化廳    

2021年3月25日      

 

2021年河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)指南(第一批)

 

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干政策措施》、省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等文件精神,支持制造企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,按照《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)2021年工作要點(diǎn)》《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)工作要求,特制定本申報(bào)指南。

一、申報(bào)主體

河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)主體:在河北省境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的制造企業(yè)。

二、支持重點(diǎn)

2021年,河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心重點(diǎn)圍繞高端裝備、電子信息、醫(yī)療器械、食品飲料、服裝箱包、家居用品、文體器具等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè),開(kāi)展培育創(chuàng)建。專(zhuān)業(yè)模具設(shè)計(jì)制造企業(yè)按設(shè)計(jì)服務(wù)類(lèi)劃分,申報(bào)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)。

三、申報(bào)條件及材料

申報(bào)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)應(yīng)達(dá)到《管理辦法》第六條所規(guī)定的基本條件,并提供以下申報(bào)材料

(一)《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表》及相關(guān)材料(附件1);

(二)《河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)建方案》(提綱見(jiàn)附件2);

河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)材料要求用A4紙打印/復(fù)印,編寫(xiě)目錄和頁(yè)碼,膠裝成冊(cè)。

四、申報(bào)流程及數(shù)量

請(qǐng)各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局按照本申報(bào)指南要求,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)企業(yè)的申報(bào)和審查,擇優(yōu)推薦至省工業(yè)和信息化廳。

原則上,定州、辛集、雄安新區(qū)推薦數(shù)量不超過(guò)3家,其他各市推薦數(shù)量不超過(guò)6家。

五、支持方式

根據(jù)省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干政策措施》,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定達(dá)到河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的,省政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;達(dá)到國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的,再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

    六、有關(guān)要求

(一)各地要加大對(duì)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育,支持指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

(二)各地要做好河北省工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)指導(dǎo),對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、完整性和統(tǒng)一性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦。各申報(bào)企業(yè)要認(rèn)真、據(jù)實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表并附相關(guān)材料,按要求編制創(chuàng)建方案,對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

(三)請(qǐng)各市局及雄安新區(qū)改發(fā)局于2021年4月30日前將推薦意見(jiàn)、企業(yè)申報(bào)材料(紙質(zhì)版一式二份和電子版)集中報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

    七、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:于婷婷  康振杰

電  話:0311-87803218

第2篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法高效、科學(xué)合理、便民利民的原則,在清理規(guī)范市級(jí)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,全面梳理每一審批事項(xiàng)的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程和辦理時(shí)限等,大力精減審批條件、申報(bào)材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,強(qiáng)化公開(kāi)透明,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

二、清理范圍

(一)市政府威政發(fā)[2012]38號(hào)文和威政發(fā)[2013]6號(hào)文公布的市級(jí)現(xiàn)行有效的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認(rèn)登記事項(xiàng)以及改變管理方式后的程序性工作事項(xiàng)。

(二)以往清理工作中保留的備案事項(xiàng)、年檢事項(xiàng)、行政審批附帶收費(fèi)事項(xiàng)以及審批權(quán)限在省級(jí)以上的審查轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)。

(三)市政府威政發(fā)[2012]38號(hào)文和威政發(fā)[2013]6號(hào)文公布的下放事項(xiàng)因沒(méi)有下級(jí)承接部門(mén)部分市區(qū)尚由市級(jí)辦理的事項(xiàng)。

(四)因法律、法規(guī)、規(guī)章變動(dòng)新增加、變更和減少的行政審批事項(xiàng)。

三、清理原則和要求

(一)法定原則。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)審批條件、申報(bào)材料、審批流程和審批時(shí)限有規(guī)定的,原則從其規(guī)定,如根據(jù)實(shí)際可以進(jìn)行精減壓縮不影響法律法規(guī)正確實(shí)施的,可以予以精減壓縮或提出精減壓縮的建議。省級(jí)主管部門(mén)超越法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定增加設(shè)定審批條件、申報(bào)材料、審批流程或延長(zhǎng)審批時(shí)限的,要與省級(jí)主管部門(mén)溝通銜接,依法協(xié)商處理。市級(jí)超越法律、法規(guī)、規(guī)章和省級(jí)主管部門(mén)增加設(shè)定審批條件、申報(bào)材料、審批流程的,一律取消,延長(zhǎng)審批時(shí)限的,一律進(jìn)行壓縮,最長(zhǎng)不得超過(guò)法定時(shí)限。

(二)科學(xué)設(shè)置原則。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)審批條件、申報(bào)材料、審批流程和審批時(shí)限沒(méi)有規(guī)定或僅有原則規(guī)定的,是省級(jí)主管部門(mén)設(shè)定或細(xì)化設(shè)定的,要與省級(jí)主管部門(mén)溝通銜接,依法協(xié)商處理。市級(jí)自行設(shè)定或細(xì)化設(shè)定的,按照科學(xué)設(shè)置和簡(jiǎn)化優(yōu)化的原則,除必須的條件、材料和流程環(huán)節(jié)外一律取消,時(shí)限不能超過(guò)行政許可法規(guī)定的20個(gè)工作日,能壓縮的要壓縮到最低限并作出承諾(依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。

(三)直觀方便原則。對(duì)梳理后確認(rèn)必須的審批流程,要細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié),對(duì)每一事項(xiàng)都要從受理到辦結(jié)全過(guò)程繪制完整、直觀、可操作的辦理流程圖,以方便申請(qǐng)人咨詢和辦理。對(duì)適用范圍,屬按地域區(qū)分的要填寫(xiě)準(zhǔn)確是適用全市(即全市申請(qǐng)事項(xiàng)都要市級(jí)批)還是只適用市區(qū)(環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)),或者只適用高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),或者只適用工業(yè)新區(qū)等不同情況。屬按數(shù)量檔次區(qū)分的,要填寫(xiě)明市級(jí)審批的具體數(shù)量范圍。屬按級(jí)別區(qū)分的,填寫(xiě)明屬市級(jí)審批的具體范圍。屬按類(lèi)型區(qū)分的,寫(xiě)明由市級(jí)審批的具體類(lèi)型,等等。不需要各市、區(qū)初審市級(jí)直接受理的,填寫(xiě)注明市級(jí)直接受理,需要各市、區(qū)初審的,填寫(xiě)注明各市、區(qū)初審轉(zhuǎn)報(bào)。讓申請(qǐng)人根據(jù)所在區(qū)域等情況提前明確所申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬需要由市級(jí)審批,是否需要先到各市、區(qū)申請(qǐng)初審等,避免申請(qǐng)人多跑腿。

(四)公開(kāi)公示原則。對(duì)經(jīng)清理審核后確認(rèn)必須的審批條件、申報(bào)材料、審批流程和流程圖、審批時(shí)限、審批附帶收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理地點(diǎn)和電話等,都要通過(guò)政府和部門(mén)網(wǎng)站、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、印制指南等多種途徑,全方位向社會(huì)公開(kāi)公示,讓申請(qǐng)人對(duì)需要辦理事項(xiàng)到哪里去辦、需要達(dá)到什么條件、準(zhǔn)備哪些材料、一步步怎么辦理等能早了解早知道,最大限度地讓申請(qǐng)人少跑腿,快辦事,真正將政府的審批權(quán)力和審批行為納入廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下,透明化運(yùn)行。

四、工作步驟

(一)部門(mén)清理填報(bào)(3月20日―4月30日)。由有關(guān)部門(mén)參照以往清理結(jié)果(每個(gè)部門(mén)以往的清理結(jié)果同時(shí)印制發(fā)放,如需要電子版,請(qǐng)與市政府法制辦公室聯(lián)系),對(duì)本部門(mén)行政審批事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容按本次清理原則和要求進(jìn)行重新清理,該取消的取消,該縮減的縮減,該規(guī)范的重新進(jìn)行規(guī)范,對(duì)本次需要填報(bào)的事項(xiàng)按附表要求分類(lèi)進(jìn)行填報(bào),對(duì)新增事項(xiàng)要重新按要求內(nèi)容填報(bào),對(duì)內(nèi)容有變動(dòng)或取消的事項(xiàng)等要在有關(guān)欄目中予以標(biāo)明。對(duì)所有法定或上級(jí)主管部門(mén)設(shè)定的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程以及時(shí)限要求等,都要附報(bào)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件等,并標(biāo)明具體的設(shè)定條款,否則按無(wú)依據(jù)自行設(shè)定對(duì)待處理。對(duì)去年清理中的合并事項(xiàng)以及一個(gè)審批事項(xiàng)中涉及不同階段、不同類(lèi)型對(duì)審批條件、申報(bào)材料、審批流程、審批時(shí)限等有不同要求的,要分階段分類(lèi)填寫(xiě)。對(duì)所有確認(rèn)需要市級(jí)辦理的事項(xiàng),對(duì)每一事項(xiàng)以及對(duì)同一事項(xiàng)在不同階段、不同類(lèi)型對(duì)審批流程有不同要求的,都要逐一參照附件十三的模式繪制流程圖。所有填報(bào)表填寫(xiě)蓋章和流程圖繪制好后,于4月30日前將紙質(zhì)和電子文檔一并報(bào)送市政府法制辦公室。

(二)審核確認(rèn)(5月1日―6月31)。由市政府法制辦公室組織專(zhuān)家組對(duì)部門(mén)清理填報(bào)結(jié)果逐項(xiàng)內(nèi)容依法進(jìn)行審核,就審核確認(rèn)中遇到的有關(guān)問(wèn)題與有關(guān)部門(mén)磋商,進(jìn)一步精減不合法、不合理的事項(xiàng)及審批條件、材料、流程環(huán)節(jié)等,規(guī)范保留的事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容和辦理流程圖,并對(duì)清理審核結(jié)果進(jìn)行匯編,提出有關(guān)處理意見(jiàn)和建議,報(bào)市政府審定。

(三)公開(kāi)公示(7月1日―7月31日)。清理結(jié)果經(jīng)市政府通過(guò)后,一方面通過(guò)各種媒體向社會(huì)公布,重新印制市級(jí)行政審批指南,免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放,同步更新行政審批中心以及部門(mén)窗口的公示欄、辦事指南、承諾書(shū)等,方便企業(yè)和群眾查詢;另一方面要在具體行政審批工作中對(duì)清理結(jié)果抓好規(guī)范落實(shí),變更電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中有關(guān)變動(dòng)事項(xiàng)信息,嚴(yán)格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項(xiàng),提高行政審批效能。

第3篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè),通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù),并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),服務(wù)功能類(lèi)同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái),在上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開(kāi)始于2003年,由于科技部該專(zhuān)項(xiàng)基金剛設(shè)立不久,地方科技管理部門(mén)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了,對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn),未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo),以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門(mén)的共同努力,特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后,進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離,福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言,在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面,無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看,還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看,我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市,這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況(見(jiàn)下表)進(jìn)行說(shuō)明:

從上表可以看出,寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng),比2006年增加14項(xiàng),增長(zhǎng)61%,2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元,比2006年增加995萬(wàn)元,增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng),比2006年增長(zhǎng)36%,獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元,比2006增長(zhǎng)116%,雖然進(jìn)步明顯,但與寧波市相比,無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開(kāi)的。因此,加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起,就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作,它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目,申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門(mén)由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時(shí),企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠,項(xiàng)目材料難寫(xiě),企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高,提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問(wèn)題。因此,利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專(zhuān)業(yè)人員優(yōu)勢(shì),來(lái)協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專(zhuān)家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);另外,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專(zhuān)家隊(duì)伍,能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以,在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì),不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料,把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料,不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也不約見(jiàn)項(xiàng)目當(dāng)事人,材料組織的完善與否,是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況,把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來(lái)。

申報(bào)材料的撰寫(xiě)有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無(wú)償資助,這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒(méi)有多大差別,但相對(duì)來(lái)說(shuō),貼息容易獲得,因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款,能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目,而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程,要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說(shuō)起,申報(bào)材料普遍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究,掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào);其次,還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問(wèn)題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);此外,申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷(xiāo)策略、人力資源情況等,材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門(mén)、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目;從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專(zhuān)利成果中挖掘項(xiàng)目;還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目,另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中,應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件,在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下,靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件,爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào),遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門(mén)(項(xiàng)目組織單位)做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作,并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)地方、企業(yè)、專(zhuān)家、科技管理部門(mén)職能的實(shí)現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位,省科技廳及地方科技管理部門(mén)匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明??梢哉f(shuō),創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái),充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門(mén)聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色服務(wù),推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>

(1)由政府科技部門(mén)牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方,并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò),才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開(kāi)工作會(huì)議,舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序;對(duì)參加評(píng)審的專(zhuān)家進(jìn)行宣傳,使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上,對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。

(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù),然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā);或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加,通過(guò)他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開(kāi)展。

(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施,建立科技項(xiàng)目、專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn),熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程,提高服務(wù)能力,對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場(chǎng)。因此,如何認(rèn)真研究市場(chǎng),深入了解市場(chǎng),把握市場(chǎng)脈搏,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題??萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過(guò)程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_(kāi)拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過(guò)開(kāi)展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒(méi)有特色就沒(méi)有生命,沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù),拓展新興業(yè)務(wù),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

第4篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)課題研究項(xiàng)目申報(bào)指南(2021)

 

一、設(shè)定依據(jù)

(一)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金資助辦法》(深府規(guī)〔2020〕2 號(hào));

(二)《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深文規(guī)〔2020〕3號(hào));

(三)《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(深文規(guī)〔2020〕2號(hào))。

二、支持對(duì)象

本扶持計(jì)劃資助對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介、研究活動(dòng)的單位,已在深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)提交企業(yè)基本信息,并經(jīng)審核認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

三、申報(bào)條件

(一)申報(bào)單位具備《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》第四條規(guī)定的基本條件(申報(bào)課題研究的單位不受深圳市內(nèi)登記注冊(cè)限制)。

(二)課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有被調(diào)研項(xiàng)目必要的相關(guān)資質(zhì),文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、從業(yè)或研究經(jīng)歷。

(三)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具備五年以上豐富的課題研究經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力,能親自組織、指導(dǎo)和參與調(diào)研項(xiàng)目,開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究工作。課題其他研究人員應(yīng)具備三年以上文化產(chǎn)業(yè)研究或工作經(jīng)驗(yàn),本科及以上學(xué)歷,具有與課題相匹配的研究能力。

(四)課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有科學(xué)、完善的課題研究實(shí)施方案。

(五)研究?jī)?nèi)容在如下研究方向中任選其一,題目自擬,要求立足深圳現(xiàn)狀,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,做出深度的分析并提出可操作性強(qiáng)的解決方案。

1.深圳影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

2.深圳黃金珠寶業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

3.深圳文化制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

4.深圳文博會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)題研究

5.深圳對(duì)外文化貿(mào)易專(zhuān)題研究

6深圳文化科技融合發(fā)展專(zhuān)題研究

7.深圳文化消費(fèi)促進(jìn)專(zhuān)題研究

8.深圳動(dòng)漫業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

9.深圳中小文化企業(yè)孵化與培育專(zhuān)題研究                

10 .深圳市文化與旅游融合發(fā)展專(zhuān)題研究

為保證研究質(zhì)量,同個(gè)申報(bào)單位或同個(gè)課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。

(六)項(xiàng)目單位需保證全部研究成果不存在侵權(quán)行為,對(duì)于利用第三方工作成果的內(nèi)容,需自行獲得合法合規(guī)的使用授權(quán),否則造成的一切后果由項(xiàng)目單位自行承擔(dān),且我局保留取消資助資格的權(quán)利。

(七)至本申報(bào)指南當(dāng)天,申報(bào)單位已注冊(cè)成立滿1年。

(八)最終提交驗(yàn)收的課題調(diào)研報(bào)告原則上不少于2萬(wàn)字,要求立足于深圳、放眼全球/全國(guó),就所選行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議進(jìn)行深度調(diào)查分析,論證清晰完整,對(duì)行業(yè)發(fā)展和政策制定具有指導(dǎo)意義。

四、資助方式、數(shù)量及范圍

(一)資助方式及數(shù)量:事前評(píng)審,事后資助。課題實(shí)施單位向我局提交申報(bào)材料,我局根據(jù)評(píng)審結(jié)果,每個(gè)課題至多擇優(yōu)資助1個(gè)課題團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研究工作。課題完成并通過(guò)我局驗(yàn)收后,我局一次性支付資助資金。

(二)資助標(biāo)準(zhǔn):一般性課題不超過(guò)20萬(wàn)元,重大課題調(diào)研不超過(guò)50萬(wàn)元。

(三)資助范圍:課題研究相關(guān)的圖書(shū)資料費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi),調(diào)研費(fèi)、研究人員勞務(wù)費(fèi)、文件制作費(fèi)以及與課題直接相關(guān)的其他管理費(fèi)用。

五、申報(bào)材料

(一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū):登錄深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(網(wǎng)址:wczxzj.szwen.cn),點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”,選擇“網(wǎng)上申報(bào)”欄目中的“專(zhuān)項(xiàng)課題研究”,在線填報(bào)申報(bào)書(shū),提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申報(bào)書(shū)紙質(zhì)文件。(蓋公章)

(二)法人代表身份證明復(fù)印件(蓋公章)

(三)申報(bào)課題主要內(nèi)容及實(shí)施方案等材料。

(四)與課題相關(guān)的證明文件復(fù)印件。

(五)課題主要研究人員介紹及資格證書(shū)。

(六)其他有助于進(jìn)一步說(shuō)明課題的相關(guān)補(bǔ)充材料(可根據(jù)實(shí)際情況提供,如無(wú)可不提供)。

以上材料除法人代表身份證外均驗(yàn)原件存復(fù)印件,復(fù)印件按A4紙型制作,雙面打印,編排目錄頁(yè)碼并裝訂成冊(cè),一式兩份,整本加蓋公章(騎縫章)。

六、受理機(jī)關(guān)

(一)受理機(jī)關(guān):深圳市文化廣電旅游體育局。

(二)受理時(shí)間:

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間:2021年4月26日至2021年5月14日18:00。

初審結(jié)果時(shí)間:2021年6月4日前,由申報(bào)系統(tǒng)反饋審核結(jié)果信息。

(三)書(shū)面材料受理地點(diǎn):通過(guò)初審的企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)信息要求的時(shí)間和地點(diǎn),按本指南第五項(xiàng)指引提交書(shū)面材料,逾期不予受理。

(四)咨詢電話:88102735

七、決定機(jī)關(guān)

深圳市文化廣電旅游體育局。

八、辦理程序(流程圖)

網(wǎng)上申報(bào)——網(wǎng)上初審——提交書(shū)面材料——專(zhuān)家評(píng)審——市文化廣電旅游體育局委托財(cái)務(wù)審計(jì)——市文化廣電旅游體育局黨組會(huì)議審議——社會(huì)公示——市文化廣電旅游體育局下達(dá)資金計(jì)劃——撥付資助經(jīng)費(fèi)。

九、辦理時(shí)限

此項(xiàng)目為2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目,2021年完成評(píng)審,預(yù)計(jì)2022年撥付資金。

十、其他相關(guān)事項(xiàng)

(一)我局沒(méi)有和任何中介機(jī)構(gòu)合作,也從未委托任何單位或個(gè)人資金申報(bào)事宜,請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理和評(píng)審,不收取任何費(fèi)用。

(二)申報(bào)主體不存在重大違法違規(guī)行為,未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象,無(wú)逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目。

(三)申報(bào)企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、使用、審核、管理等過(guò)程中存在以下情形的,將按專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定予以處理,并視情節(jié)輕重列入專(zhuān)項(xiàng)資金失信名錄或風(fēng)險(xiǎn)提示名單,向市相關(guān)財(cái)政資金管理部門(mén)予以通報(bào):

1、在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假,騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的;

2、拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的;

3、違反規(guī)定多頭申報(bào)財(cái)政資金資助的;

第5篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)南通市政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目,全面貫徹南通市糧食局全年工作部署和要求,從人民群眾切身利益出發(fā),充分發(fā)揮部門(mén)職能,強(qiáng)化糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,全面提升糧油食品安全水平,努力從根本上改善糧油食品消費(fèi)環(huán)境,將創(chuàng)建“五放心糧油銷(xiāo)售店”活動(dòng)辦成一項(xiàng)真正為民、惠民為老百姓辦實(shí)事的工作,確保糧食安全,確保消費(fèi)安全,讓政府滿意,讓人民放心。

二、工作目標(biāo)

20*年在全市創(chuàng)建至少7家“質(zhì)量放心、衛(wèi)生放心、價(jià)格放心、計(jì)量放心、服務(wù)放心”的糧油銷(xiāo)售店。

三、組織機(jī)構(gòu):

建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或政府辦副主任牽頭,市食安委、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,成員由市糧食局有關(guān)人員和各相關(guān)部門(mén)的具體辦事人員組成。辦公室設(shè)在市糧食局。市糧食局相應(yīng)成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組員有產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、計(jì)劃儲(chǔ)運(yùn)科等科室負(fù)責(zé)同志。

四、“五放心”糧油銷(xiāo)售店標(biāo)準(zhǔn)

1.質(zhì)量放心:經(jīng)營(yíng)的糧油產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品有QS標(biāo)志;

2.衛(wèi)生放心:店容店貌整潔衛(wèi)生,糧油店具有“衛(wèi)生許可證”,從業(yè)人員領(lǐng)有“健康證”;

3.價(jià)格放心:實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),質(zhì)價(jià)相符;

4.計(jì)量放心:經(jīng)營(yíng)用計(jì)量器具齊全,計(jì)量準(zhǔn)確,不短斤少兩;

5.服務(wù)放心:文明經(jīng)商,誠(chéng)實(shí)守信,服務(wù)周到。建有文明服務(wù)規(guī)范和管理制度,并上墻公布;在店堂內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話和便民服務(wù)公約、質(zhì)量承諾書(shū)、監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。履行對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾,保證投訴完結(jié)率100%。

五、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的評(píng)選范圍和要求

(一)申報(bào)評(píng)審范圍:全市從事糧油批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的糧店、糧油食品店和超市糧油銷(xiāo)售專(zhuān)柜。

采取自愿申請(qǐng),聯(lián)合評(píng)審,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),分步實(shí)施,逐步推開(kāi)的辦法,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批,優(yōu)先考慮守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者反映良好、申報(bào)態(tài)度積極的糧油經(jīng)營(yíng)者。

(二)申報(bào)條件:

1.有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(營(yíng)業(yè)面積20㎡左右)和相對(duì)穩(wěn)定的工作人員(2人以上);有必要的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具;三證齊全、有效(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證);未發(fā)生過(guò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品和其他各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件。

2.有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系和制度,有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道,把好商品采購(gòu)關(guān)、倉(cāng)庫(kù)保管關(guān)、柜臺(tái)上貨關(guān),不以次充好、不摻雜使假,不經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”商品和假冒偽劣商品。

3.堅(jiān)持明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符,計(jì)量準(zhǔn)確,不搞任何方式的虛假讓利。

4.經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)范、整潔、美觀,商品、器具和庫(kù)房清潔衛(wèi)生。

5.誠(chéng)實(shí)守信,遵守商業(yè)道德,設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)監(jiān)督電話,履行對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾,保證投訴完結(jié)率100%。

6.遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》,服從國(guó)家宏觀調(diào)控需要,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和群眾監(jiān)督。

7.服從市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常管理和監(jiān)督檢查,及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表、資料。

六、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的申報(bào)評(píng)選程序

(一)宣傳發(fā)動(dòng)

市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通過(guò)多種形式向社會(huì)宣傳關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店評(píng)審確認(rèn)的申報(bào)條件、要求等有關(guān)事項(xiàng)。

(二)根據(jù)自愿申報(bào)的原則,由申報(bào)人填寫(xiě)申報(bào)表,并提交以下相關(guān)材料:

1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

2.衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)

3.工作人員健康證(復(fù)印件)

4.計(jì)量器具明細(xì)表

(三)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到申報(bào)材料后,對(duì)材料進(jìn)行初審,形成相關(guān)材料交市創(chuàng)建“五放心”糧油工作領(lǐng)導(dǎo)組審核通過(guò),列入市“五放心”糧油銷(xiāo)售店培育對(duì)象。

(四)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員對(duì)入圍者進(jìn)行考察、輔導(dǎo)、幫助、培育,使其從硬件和軟件上符合“五放心”糧油銷(xiāo)售店要求。

(五)培育(考察)期滿后,由申報(bào)者按市“五放心”糧油銷(xiāo)售店要求,上報(bào)申報(bào)表和附件材料,申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收。

(六)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)其審查核實(shí),派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并走訪當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢、消防等有關(guān)單位后,形成考察報(bào)告,連同申報(bào)材料一起交專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審。

(七)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)者再由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組審核同意,按市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要求,進(jìn)行統(tǒng)一門(mén)面裝飾。

(八)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)“五放心”糧油銷(xiāo)售店證書(shū)和標(biāo)牌,并向社會(huì)公布。

(九)市“五放心”糧油銷(xiāo)售店有效期為兩年,一年一審。

七、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的培育

培育對(duì)象:經(jīng)*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室初審確認(rèn)后的糧油銷(xiāo)售店。

培育方法:采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法?,F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室派出有關(guān)人員去培育點(diǎn),按“五放心”糧油銷(xiāo)售店的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及糧店的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)要求上門(mén)進(jìn)行具體的幫助、指導(dǎo),督促其從硬件和軟件上達(dá)到“五放心”糧油銷(xiāo)售店的基本要求。集中培訓(xùn)是對(duì)初審確認(rèn)申報(bào)“五放心”糧油銷(xiāo)售店負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)的內(nèi)容:

1.端正經(jīng)營(yíng)思想,合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《價(jià)格法》、《計(jì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并按制度實(shí)施。

3.建立健全各種經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)資料。

4.督促其配備齊全經(jīng)營(yíng)所需的器材、設(shè)施。

5.改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,凈化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)做準(zhǔn)備。

八、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的監(jiān)管

*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市“五放心”糧油銷(xiāo)售店的經(jīng)營(yíng)管理和銷(xiāo)售的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢(抽)查。糧油質(zhì)量檢測(cè)工作由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或*市糧食局中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)。全年檢(抽)查不少于四次,并公布檢查結(jié)果。

九、創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店的時(shí)間步驟

1.3月份向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),`建議并確定是否成立多部門(mén)的聯(lián)合創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)組;市糧食局成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)基層企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員;組織局有關(guān)人員及基層企業(yè)負(fù)責(zé)人去吳江糧食局參觀考察;形成*市創(chuàng)建“五放心”糧店實(shí)施方案。

2.4月份組織領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員去臨近的啟東、如皋、如東等縣(市)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察;向社會(huì)尤其是糧油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛的宣傳;開(kāi)始受理申報(bào);結(jié)合實(shí)際制訂“五放心”糧店的有關(guān)規(guī)章制度、設(shè)計(jì)有關(guān)臺(tái)帳資料等;在受理申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,確定第一批集中培訓(xùn)者名單,擇期進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.5—8月針對(duì)已確定的培育對(duì)象的實(shí)際情況,進(jìn)行具體指導(dǎo)、幫助、培育,同時(shí)對(duì)申報(bào)者進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查。

第6篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞:科技成果管理 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 成果轉(zhuǎn)化

中圖分類(lèi)號(hào):G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(c)-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶,是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo),同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的技術(shù)基礎(chǔ)??萍汲晒纳陥?bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情,促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專(zhuān)家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用;對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),發(fā)揮了積極作用。科技成果評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級(jí),甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),提高成果獲獎(jiǎng)率,是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐,從掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,優(yōu)化工作流程,提高成果獲獎(jiǎng)率,完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

1 掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道

科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對(duì)科技成果的承認(rèn),也是對(duì)科技工作者能力、水平的承認(rèn)??萍汲晒?jiǎng)勵(lì)無(wú)疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理,就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究,國(guó)家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善,科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國(guó)防科工局對(duì)《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂;2010年7月,工信部的新版《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開(kāi)始實(shí)施;2009年,國(guó)家能源局了《國(guó)家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國(guó)家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,并于2010年開(kāi)始組織國(guó)家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。對(duì)于科技成果管理人員來(lái)說(shuō),首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策,并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作,將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者,結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào),積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺(tái),進(jìn)行科研成果的推廣,擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

2 優(yōu)化工作流程,提高科技成果獲獎(jiǎng)率

提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎(jiǎng)率,就應(yīng)優(yōu)化工作流程,及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式,主要從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作

在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí),就應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃,避免被動(dòng)申報(bào)和倉(cāng)促申報(bào),特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹(shù)的梳理,理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過(guò)程中,應(yīng)注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等,同時(shí)中注意成果專(zhuān)利的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對(duì)成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò),但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分,申報(bào)材料粗糙,系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng),或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出,或?qū)哟尾环置鞯确N種問(wèn)題的出現(xiàn),直接影響成果的評(píng)審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī),避免報(bào)獎(jiǎng)無(wú)序、沖突或因小失大,同類(lèi)技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào),以避免在同一年度一批同類(lèi)成果同時(shí)申報(bào),導(dǎo)致自我撞車(chē)、自我競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。

2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)

科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專(zhuān)家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù),材料質(zhì)量的好壞,直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過(guò)程中,要力爭(zhēng)做到把握好申報(bào)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過(guò)率,不僅組織專(zhuān)家要對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查,還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫(xiě)說(shuō)明和形式審查要求,對(duì)各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查,做好報(bào)獎(jiǎng)過(guò)程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。

3 完善成果管理的保障機(jī)制

成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力,報(bào)獎(jiǎng)周期長(zhǎng),申報(bào)材料格式要求高,不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評(píng)上獎(jiǎng),導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高,或申報(bào)過(guò)程中敷衍了事。因此,要建立科學(xué)的考評(píng)制度,充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用,完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì),以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面,將研究成果及對(duì)成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效定量考核指標(biāo)之一,發(fā)揮其約束作用,讓科技人員感到危機(jī)與壓力,增強(qiáng)科研活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

作為國(guó)有科研院所,長(zhǎng)期以來(lái)形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景,成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型,研發(fā)什么、誰(shuí)來(lái)投資、誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、誰(shuí)來(lái)應(yīng)用等一系列問(wèn)題,都預(yù)先做好了安排。但是,在研究過(guò)程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果,以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等,其開(kāi)發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣,面對(duì)市場(chǎng)需求“無(wú)動(dòng)于衷”,多年無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。知識(shí)創(chuàng)新沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,利用好科技成果管理體系和平臺(tái),轉(zhuǎn)換管理模式,確立市場(chǎng)意識(shí),加強(qiáng)效益觀念、專(zhuān)利意識(shí),注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣,把科研成果通向市場(chǎng)應(yīng)用的路徑問(wèn)題解決好,是科研事業(yè)單位市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

總之,科技成果管理是科研管理工作中的重要環(huán)節(jié),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要靠長(zhǎng)期的、多方面的工作積累??萍汲晒墨@得既需要科學(xué)研究者的創(chuàng)造性研究活動(dòng),也要有科學(xué)管理策略的引導(dǎo)。一項(xiàng)高水平、高效益的科技成果,如果專(zhuān)利沒(méi)有申請(qǐng)、成果沒(méi)有及時(shí)鑒定、成果推廣應(yīng)用后的證明材料沒(méi)有及時(shí)索取,如果報(bào)獎(jiǎng)前的準(zhǔn)備工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,都會(huì)給申報(bào)帶來(lái)?yè)p失。因此,作為成果管理人員一定要在思想上認(rèn)識(shí)到科技成果管理工作的重要性,要把政策吃透,要把科技成果申報(bào)工作抓緊、抓實(shí),才能真正做到報(bào)獎(jiǎng)時(shí)從容不迫、得心應(yīng)手,才能真正把科技成果的管理工作做的更好。

第7篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

在中國(guó),由于特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,以及特殊的金融環(huán)境,MBO的發(fā)展較為曲折。并不是所有的企業(yè)都適合做MBO,因此,實(shí)施MBO前首先要對(duì)MBO的可行性進(jìn)行評(píng)估,確定企業(yè)是否適合MBO。目標(biāo)確定之后,才真正進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。

意向:?jiǎn)?dòng)的前奏

收購(gòu)意向可能是管理層自發(fā)形成的,也可能是管理層被迫采取的,也可能由股東發(fā)起,還可能是在財(cái)務(wù)顧問(wèn)的策動(dòng)下形成的。只要股東對(duì)干企業(yè)的價(jià)值判斷和管理層或市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值判斷出現(xiàn)較大偏差,就會(huì)形成調(diào)整股權(quán)的動(dòng)力。

盡管MBO收購(gòu)時(shí)管理層對(duì)企業(yè)非常了解,不存在外部收購(gòu)時(shí)的嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng)的情況,但仍需要對(duì)企業(yè)的基本情況有足夠的了解。目標(biāo)公司的調(diào)查是整個(gè)MBO的基礎(chǔ)。其結(jié)果要客觀和有效,要聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方財(cái)務(wù)顧問(wèn)來(lái)完成,力求公正和完善。主要的指標(biāo)有:經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、法律政策、公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

尤其應(yīng)該注意的是,對(duì)于MBO目標(biāo)公司及MBO行為本身的法律調(diào)查和評(píng)價(jià)極為重要,這是由于中國(guó)MBO方面的法律法規(guī)尚不健全的緣故。當(dāng)盡職調(diào)查和可行性研究的結(jié)果表明企業(yè)適合進(jìn)行MBO且有成功把握時(shí),管理層就要安排與出讓方和上級(jí)機(jī)關(guān)的意向性溝通。

管理層收購(gòu)的股份來(lái)源一般是大股東轉(zhuǎn)讓?zhuān)M(jìn)行MBO的管理層,取得大股東以及政府的理解和支持,對(duì)于MBO順利完成至關(guān)重要。企業(yè)的大股東和其上級(jí)機(jī)關(guān)有意愿出讓股權(quán)是收購(gòu)的先決條件。

MBO在中國(guó)發(fā)生,有其特有的土壤??偨Y(jié)已發(fā)生的MBO案例,可以發(fā)現(xiàn),除了上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,以下因素也是國(guó)內(nèi)HBO順利實(shí)施所必須的:

1 管理層在企業(yè)創(chuàng)立和成長(zhǎng)過(guò)程中居功至偉。國(guó)內(nèi)MBO形成背景有兩種,一種是民營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者及其團(tuán)隊(duì)以MBO摘去“紅帽子”:另一種地方政府為了承認(rèn)和激勵(lì)管理層的歷史貢獻(xiàn)并保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,把國(guó)有股權(quán)通過(guò)MBO方式轉(zhuǎn)讓給管理層。

2 管理團(tuán)隊(duì)中是否有核心人物。目標(biāo)公司不僅要有一個(gè)精干的管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)管理團(tuán)隊(duì)中要有核心人物。MBO畢竟是利益的再分配過(guò)程,這種再分配很難做到非??茖W(xué),這就要靠核心人物的安排。

3 取得大股東和政府支持。管理層收購(gòu)的股份來(lái)源一般是大股東讓與,所以欲進(jìn)行MBO的管理層要和企業(yè)大股東保持良好關(guān)系,取得大股東的理解和支持,政府的態(tài)度對(duì)于管理層順利完成至關(guān)重要,尤其在收購(gòu)主體運(yùn)營(yíng)、所得稅減讓、工商登記變更、融資等方面都會(huì)產(chǎn)生重要影響。

4 目標(biāo)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)分散。如果大股東持股比例非常高,則管理層也需受讓較高份額的股權(quán),這樣增加了管理層的融資壓力與清償壓力。相反,如果目標(biāo)公司股權(quán)相對(duì)比較分散,則管理層只要收購(gòu)較低比例股權(quán)即可完成對(duì)公司的收購(gòu),整個(gè)項(xiàng)目的操作會(huì)比較容易。

當(dāng)收購(gòu)方和出讓方溝通達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),管理層才能正式啟動(dòng)MBO的運(yùn)作。

準(zhǔn)備:主體和資金最重要

準(zhǔn)備階段的工作重點(diǎn)在于組建收購(gòu)主體,安排中介機(jī)構(gòu)(包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估等)入場(chǎng),并尋找戰(zhàn)略投資者共同完成對(duì)目標(biāo)公司的收購(gòu)(如需要)。管理層在這一階段需要決策收購(gòu)的基本方式,比如是自行完成,還是采用信托方式,亦或?qū)で箫L(fēng)險(xiǎn)基金及戰(zhàn)略同盟的參與。

此階段最為重要的工作。是對(duì)有關(guān)收購(gòu)資金的安排問(wèn)題。在國(guó)外,由于可利用的金融工具較多,管理層收購(gòu)方可從銀行獲得大量貸款,甚至可以發(fā)行次級(jí)債券來(lái)籌措巨額資金。但在我國(guó)可以利用的融資工具十分有限,因此國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的MBO案例中,管理層對(duì)收購(gòu)資金的來(lái)源都非常隱諱。沒(méi)有好的融資安排準(zhǔn)備,MBO幾乎不可能順利實(shí)施。

1 安排中介機(jī)構(gòu)入場(chǎng)

中介機(jī)構(gòu)是指策劃、總體協(xié)調(diào)、完成專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)、參與整合MBO過(guò)程的顧問(wèn)機(jī)構(gòu),主要是投資銀行家、律師、會(huì)計(jì)師、管理顧問(wèn)、資產(chǎn)評(píng)估師等。判斷并選擇合適的中介機(jī)構(gòu),是決定MBO成敗的重要因素。

2 制定收購(gòu)方案

收購(gòu)方案由管理層委托以投資銀行機(jī)構(gòu)為首的中介機(jī)構(gòu)完成。收購(gòu)方案制定的主要依據(jù)是對(duì)企業(yè)的盡職調(diào)查、會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告、律師的法律意見(jiàn)書(shū)、資產(chǎn)評(píng)估師的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及市場(chǎng)的法律法規(guī)環(huán)境和融資環(huán)境等等。其中的主要工作包括企業(yè)的價(jià)值評(píng)估、融資安排、政策與法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避等。

對(duì)企業(yè)的盡職調(diào)查包括業(yè)務(wù)調(diào)查(包括公司戰(zhàn)略規(guī)劃及前景判斷)、財(cái)務(wù)調(diào)查與評(píng)價(jià)、法律調(diào)查(包括法律障礙的認(rèn)定及消除途徑)、治理結(jié)構(gòu)調(diào)查與改善途徑等等。

企業(yè)的價(jià)值評(píng)估是MBO過(guò)程中股權(quán)定價(jià)的重要依據(jù),是MBO過(guò)程的核心環(huán)節(jié)。在評(píng)估過(guò)程中,要特別考慮評(píng)估公司的無(wú)形資產(chǎn),這部分資產(chǎn)是公司經(jīng)理層認(rèn)為可以使其發(fā)揮更大作用、使企業(yè)產(chǎn)生更高盈利能力的資產(chǎn)。要充分地評(píng)價(jià)MBO實(shí)施過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),并設(shè)計(jì)相應(yīng)的規(guī)避安排,是收購(gòu)方案制定中必須嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。

3 融資安排

融資安排是目前法律與投資環(huán)境下MBO的瓶頸,應(yīng)該根據(jù)自身所具有的客觀條件和信用地位來(lái)恰當(dāng)?shù)剡x擇融資方式。

(1)風(fēng)險(xiǎn)基金參與MBO運(yùn)作的融資解決方案

風(fēng)險(xiǎn)基金參與MBO運(yùn)作的融資方式可以有兩種情況。第一種是由管理層與風(fēng)險(xiǎn)基金共同組成收購(gòu)主體,由風(fēng)險(xiǎn)基金提供收購(gòu)所需要的主要資金,共同收購(gòu)目標(biāo)公司。在收購(gòu)?fù)瓿珊蟮囊欢〞r(shí)期內(nèi),由管理層回購(gòu)股份,完成整個(gè)MBO過(guò)程。第二種是通過(guò)信托投資公司,以信托資金的名義向“殼公司”融資。風(fēng)險(xiǎn)基金可將手中資金作為信托資產(chǎn),由信托投資公司借貸給管理層設(shè)立的“殼公司”,收購(gòu)?fù)瓿珊螅芾韺油ㄟ^(guò)質(zhì)押股權(quán)或其他途徑得到資金,先期歸還風(fēng)險(xiǎn)基金,風(fēng)險(xiǎn)基金由此退出。

(2)聯(lián)合戰(zhàn)略投資者參與MBO運(yùn)作的融資解決方案

戰(zhàn)略投資者是MBO的支持者之一。通常是以獲得資本增值為主要目的的機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人。

(3)信托投資公司參與MBO運(yùn)作的融資解決方案

4 組建收購(gòu)主體

公司的管理層是最基本的收購(gòu)主體。實(shí)踐中,要根據(jù)公司的實(shí)際情況,合理地協(xié)調(diào)和劃分管理層范圍,還需考慮收購(gòu)資金的安排而可能引進(jìn)的合作伙伴,比如可能由公司管理層與外來(lái)投資者(如風(fēng)險(xiǎn)基金、戰(zhàn)略投資者等等)或并購(gòu)專(zhuān)家組成投資集團(tuán)來(lái)作為收購(gòu)主體。目前,國(guó)內(nèi)MBO實(shí)踐的做法一般是由管理層作為私人出資設(shè)立有限責(zé)任公司作為收購(gòu)主體。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)單明了,但若操作不當(dāng),會(huì)比較大地增加收購(gòu)成本。融資安排方案很大程度上決定了組建收購(gòu)主體的方式,此時(shí),收購(gòu)資金的到位是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分準(zhǔn)備之后,就可以全面實(shí)施設(shè)計(jì)制定的收購(gòu)方案。

實(shí)施:定價(jià)是核心

實(shí)施階段是MBO的關(guān)鍵,主要工作有收購(gòu)價(jià)格談判、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽署、申報(bào)材料的制作和報(bào)批等等。

1 收購(gòu)價(jià)格的談判

在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,MBO的定價(jià)高度市場(chǎng)化,并和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

以美國(guó)為例,MBO定價(jià)往往以每股市價(jià)作為雙方討價(jià)還價(jià)的第一個(gè)基準(zhǔn),8~10倍市盈率被認(rèn)為是一個(gè)公道的價(jià)格。此外還有一系列與定價(jià)相關(guān)的話題:1,企業(yè)歷史包袱的處理問(wèn)題,必須在收購(gòu)之前就如何出售不良資產(chǎn)、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)約束、削減部分員工等作出一系列安排;2,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,必須在收購(gòu)前就企業(yè)后續(xù)的發(fā)展能力和市場(chǎng)空間作更為詳細(xì)和量化的討論,并計(jì)劃更有力地推動(dòng)企業(yè)的增長(zhǎng)。因此在美國(guó),MBO被作為發(fā)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)“價(jià)值被低估”公司的價(jià)值的金融技巧和激勵(lì)機(jī)制,更多應(yīng)用于業(yè)績(jī)欠佳的中小企業(yè)。以香港為例,根據(jù)聯(lián)交所頒布的《香港公司收購(gòu)及合并守則》的有關(guān)規(guī)定:資產(chǎn)的重估需由獨(dú)立及有專(zhuān)業(yè)資格的估值師或其他專(zhuān)家進(jìn)行或確認(rèn),并清楚說(shuō)明估值所根據(jù)的基礎(chǔ)。具體操作也都是采用西方國(guó)家通行的評(píng)估辦法和較為成熟的財(cái)務(wù)模型,如市場(chǎng)價(jià)格法、賬面價(jià)值法、市盈率法、凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)法(NPV)、經(jīng)濟(jì)增加值法(EVA)等,側(cè)重于通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力和發(fā)展?jié)摿?lái)評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值,再輔以公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方式,使交易價(jià)格的確定較為透明。

在中國(guó),MBO的定價(jià)有更為錯(cuò)綜復(fù)雜的因素,MBO的定價(jià)本身就是個(gè)多方妥協(xié)的艱難過(guò)程。

目前,較為流行的說(shuō)法是,對(duì)于國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓或國(guó)有企業(yè)的增資的定價(jià)與民營(yíng)企業(yè)是有不同標(biāo)準(zhǔn)的。國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓或國(guó)有企業(yè)的增資價(jià)格一般不應(yīng)低于每股凈資產(chǎn)值,并且必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)的批準(zhǔn),但根據(jù)政策法規(guī)可以享有優(yōu)惠政策的除外。而對(duì)于私有股權(quán)轉(zhuǎn)讓或民營(yíng)企業(yè)的增資定價(jià)則較為寬松,一般應(yīng)依據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方或相關(guān)利益主體合議而定。

在計(jì)算MBO中的風(fēng)險(xiǎn)收益時(shí),其收購(gòu)PE的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以每股現(xiàn)金流量為準(zhǔn),同時(shí)要對(duì)公司的資本支出狀況給出充分考慮。實(shí)施MBO后的5~10年內(nèi),標(biāo)的公司到底能為管理層帶來(lái)多少可真正自由支配的現(xiàn)金流量,是MBO能否成功的關(guān)鍵所在。這需要實(shí)施MBO者對(duì)此有大致的預(yù)測(cè)并在收購(gòu)價(jià)格上給出足夠的保險(xiǎn)系數(shù)。

如何承認(rèn)管理層的歷史貢獻(xiàn)迄今仍是個(gè)比較敏感的問(wèn)題,如果我們?cè)诮oHBO定價(jià)時(shí)考慮到的僅僅是國(guó)有資產(chǎn)與中小股東利益的保護(hù),而對(duì)管理層的合理權(quán)益沒(méi)有給予充分注意,那么定價(jià)就不可能合理。

如果不尊重經(jīng)理層作出的歷史貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí),那么就會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的無(wú)能者守著一株桃樹(shù),守到桃樹(shù)無(wú)果可結(jié)甚至枯萎而死,卻無(wú)過(guò)失地易地為官;而有能者精心培養(yǎng)好一株桃樹(shù)后,摘顆桃子吃卻鋃鐺入獄的悲劇。

MBO定價(jià)雖然主要是地方政府和經(jīng)理層協(xié)商的過(guò)程,但不能不考慮收購(gòu)過(guò)程中的利益相關(guān)者的處理,尤其是企業(yè)的原有職工的安置問(wèn)題,這就需要管理層在明確定價(jià)的協(xié)商機(jī)制,進(jìn)行較為充分的信息披露,收購(gòu)后的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等諸多細(xì)節(jié)方面多下功夫,以避免企業(yè)運(yùn)作因MBO而出現(xiàn)意外的動(dòng)蕩。

2 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽署

收購(gòu)價(jià)格確定之后,管理層和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。一般而言,同時(shí)還會(huì)簽署《委托管理協(xié)議》。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的審批期間,轉(zhuǎn)讓方會(huì)委托收購(gòu)方代行被轉(zhuǎn)讓股份的股東權(quán)利。

3 申報(bào)材料的制作

在實(shí)施MBO時(shí),如果涉及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的存量部分進(jìn)行收購(gòu)的,也就是國(guó)有資產(chǎn)由國(guó)家所有轉(zhuǎn)向管理層個(gè)人所有時(shí),必須向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)批。管理層聘請(qǐng)的投資銀行機(jī)構(gòu)制作關(guān)于MBO的申報(bào)材料。對(duì)于上市公司來(lái)講,申報(bào)材料至少包括:上市公司國(guó)有股變動(dòng)的申請(qǐng)報(bào)告:地市級(jí)以上人民政府、中央企業(yè)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)關(guān)于上市公司國(guó)有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的批文:上市公司國(guó)有股持股單位經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)方案:具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及備案或核準(zhǔn)意見(jiàn);上市公司國(guó)有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動(dòng)涉及所持國(guó)有股作價(jià)情況的說(shuō)明:投資方或收購(gòu)方的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程及近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:上市公司國(guó)有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動(dòng)后的公司章程草案:上市公司上年度及本年度(或中期)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:律師事務(wù)所出具的關(guān)于上市公司國(guó)有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的法律意見(jiàn)書(shū)等等。非上市公司可以比照以上內(nèi)容制作申報(bào)材料。

申報(bào):公告不能少

在上述協(xié)議簽署后,上市公司應(yīng)進(jìn)行公告,披露股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)信息的第一次公告,實(shí)施MBO過(guò)程中應(yīng)向當(dāng)?shù)刈C管辦和證監(jiān)會(huì)報(bào)備相關(guān)材料。若涉及國(guó)有股的轉(zhuǎn)讓?zhuān)鋮f(xié)議生效還需兩級(jí)政府審批――省財(cái)政廳和國(guó)家財(cái)政部。能否獲批及何時(shí)批準(zhǔn)取決于收購(gòu)方案的設(shè)計(jì)是否合理、規(guī)范,以及申報(bào)材料的制備是否準(zhǔn)確、完整。

在獲得財(cái)政部批準(zhǔn)后,上市公司需要進(jìn)行第二次公告,關(guān)于國(guó)有股的轉(zhuǎn)讓?zhuān)壳俺霈F(xiàn)了微妙的變局,在十六大報(bào)告中,關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的表述,由“國(guó)家統(tǒng)一所有,地方分級(jí)管理”變更為“國(guó)家所有,中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益”??梢灶A(yù)見(jiàn)未來(lái)分級(jí)的國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)可能設(shè)置在中央和地方人大之下,分別行使中央和地方國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán),未來(lái)MBO實(shí)施過(guò)程中,分級(jí)所有的國(guó)有資產(chǎn)所有者較之原來(lái)身處云端的所有者姿態(tài)將更為理性。

過(guò)戶:行百里半九十

上述步驟完成之后,企業(yè)要到工商行政管理部門(mén)以及其他涉及股權(quán)管理的部門(mén),辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律手續(xù)。至此,完成了法律意義上的MBO,但MBO并未劃上完整的句號(hào),公司將步入漫長(zhǎng)的整合階段。

整合:最后一公里

MBO后的管理整合階段,亦稱(chēng)后MBO階段,此階段為MBO的后續(xù)整合階段,最重要的工作是企業(yè)重新設(shè)計(jì)和改造,一般而言,包括MBO后經(jīng)營(yíng)層對(duì)企業(yè)所做的所有改革,包括業(yè)務(wù)整合、資本運(yùn)營(yíng)、管理制度改革等,后MBO階段是企業(yè)實(shí)施MBO后能否持續(xù)發(fā)展并不斷壯大的關(guān)鍵,同時(shí)也是最終完成MBO各項(xiàng)初衷的關(guān)鍵。管理者必須對(duì)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)和資產(chǎn)重整,加強(qiáng)科學(xué)化管理,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu),剝離不良或與公司核心業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)償還債務(wù),積極開(kāi)展獲利能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)。同時(shí),還需降低整體財(cái)務(wù)費(fèi)用和負(fù)債水平。通過(guò)后MBO階段,解決MBO過(guò)程中形成的債務(wù),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)MBO操作的各種終極目標(biāo)。

第8篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

一、建立項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)機(jī)制

1、建立協(xié)調(diào)即時(shí)響應(yīng)制度。為進(jìn)一步促進(jìn)招商項(xiàng)目建設(shè),行政服務(wù)中心在深入推進(jìn)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、項(xiàng)目預(yù)審等工作的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)項(xiàng)目落地的前期、中期和后期工作進(jìn)行跟蹤服務(wù)。各服務(wù)窗口、各科室,對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)論是責(zé)任單位還是配合單位,只要提出協(xié)調(diào)需求的,所有涉及各方都應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng),積極主動(dòng)地研究解決問(wèn)題,并嚴(yán)格實(shí)行缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)制度。

2、提供全程服務(wù)。行政服務(wù)中心加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)中心聯(lián)系,建立項(xiàng)目服務(wù)庫(kù),對(duì)招商引資大項(xiàng)目提供快速辦理服務(wù),并視項(xiàng)目單位實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。

二、改革項(xiàng)目建設(shè)行政審批許可管理

3、全面推行“不能辦事項(xiàng)登記報(bào)告”制度。在行政審批許可中,因申請(qǐng)單位(個(gè)人)報(bào)件不齊不能辦理的,審批許可部門(mén)應(yīng)向申請(qǐng)單位(個(gè)人)出具《不能辦事項(xiàng)一次性告知單》。因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)、政策理解和界定等原因不能立即辦理的,還應(yīng)填寫(xiě)《不能辦事項(xiàng)簽辦單》,逐級(jí)研究處理意見(jiàn),限期回復(fù)申請(qǐng)單位。

4、面實(shí)行審批許可“現(xiàn)場(chǎng)即辦”制度。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核驗(yàn)、專(zhuān)家論證,以及須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的審批許可事項(xiàng),一律現(xiàn)場(chǎng)即辦。對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定的輔審批許可要件一律取消。

5、實(shí)行申報(bào)單位“書(shū)面承諾”辦理制度。全縣招商引資大項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)單位“書(shū)面承諾”辦理制度。對(duì)國(guó)家規(guī)定的部分許可前置條件和部分非重要、審核量大的申報(bào)材料,申報(bào)單位書(shū)面承諾保證達(dá)到規(guī)定條件或在規(guī)定期限補(bǔ)齊相關(guān)材料的,在相關(guān)單位提供書(shū)面審批意見(jiàn)后,審批窗口可先行審批,并將審批結(jié)果與承諾書(shū)一并移交本單位有關(guān)執(zhí)法責(zé)任部門(mén)。承諾書(shū)應(yīng)包含承諾事由、承諾事項(xiàng)、兌現(xiàn)時(shí)限及承諾責(zé)任等內(nèi)容。

該單位執(zhí)法責(zé)任部門(mén)接到審批窗口移交的審批結(jié)果與承諾書(shū)后,要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人跟蹤監(jiān)管服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位未兌現(xiàn)承諾的,通知其限期整改。逾期未整改達(dá)標(biāo)的,給予黃牌警告并責(zé)令改正。如仍不改正的,依法以“虛假申報(bào)”撤銷(xiāo)其許可決定,并作為不良信用記入其信用檔案。

6、實(shí)行企業(yè)年檢“一站式”受理服務(wù)。整合我縣現(xiàn)行的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營(yíng)資格、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、市政建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)、勘查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、園林綠化企業(yè)資質(zhì)、旅行社資格、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)許可證、自理報(bào)關(guān)企業(yè)資格等年檢事項(xiàng),縣行政服務(wù)中心牽頭,組織實(shí)施“一站式”集中辦理。相關(guān)單位應(yīng)積極配合。

第9篇:合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文

第一條為進(jìn)一步推動(dòng)我縣企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革,促進(jìn)企業(yè)投資健康、有序發(fā)展,根據(jù)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法>和<市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法>的通知》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目,按本辦法規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。

企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,政府及其有關(guān)部門(mén)不再審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告。

第三條《縣政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)中所稱(chēng)“上報(bào)國(guó)家、省、市核準(zhǔn)”是指上報(bào)國(guó)家、省、市發(fā)展和改革委員會(huì)或省、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)。《目錄》中所稱(chēng)“各級(jí)政府投資主管部門(mén)”,是指各級(jí)政府發(fā)展和改革委員會(huì)(我縣為縣發(fā)展改革物價(jià)局)。各級(jí)政府投資主管部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第四條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)按要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行規(guī)定。其他各類(lèi)企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。

第二章項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容及編制

第六條申請(qǐng)人(項(xiàng)目申報(bào)單位)應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)一式五份。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報(bào)省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或經(jīng)初審后報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制(上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的需具備甲級(jí)資質(zhì))。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成等情況。

(二)擬建項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設(shè)備方案、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來(lái)源、項(xiàng)目法人組建等。

(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。

(四)資源利用和能源耗用分析。應(yīng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),要符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。

(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境條件調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境影響分析,提出環(huán)境保護(hù)措施。

(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。

第七條申請(qǐng)人在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)書(shū)時(shí),需根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:

(一)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按分級(jí)規(guī)定出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第八條申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章核準(zhǔn)程序

第九條企業(yè)投資建設(shè)須核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家、省、市、縣核準(zhǔn)權(quán)限,向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。

縣屬企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由縣政府投資主管部門(mén)提出意見(jiàn)或初審后,向市政府投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),由市政府投資主管部門(mén)按管理權(quán)限核準(zhǔn)或逐級(jí)向上級(jí)投資主管部門(mén)申報(bào)。

第十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)后當(dāng)場(chǎng)或在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人,要求申請(qǐng)人澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

申請(qǐng)人申報(bào)材料經(jīng)審查符合要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以正式受理,并向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)。

第十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)后,如有必要,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí),可要求申請(qǐng)人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。

第十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門(mén)職能,應(yīng)征求意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函(附項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū))后7個(gè)工作日內(nèi),須向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書(shū)面審查意見(jiàn);逾期沒(méi)有及時(shí)反饋書(shū)面審核意見(jiàn)的,視為同意。

第十三條可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn),特別是所在居民及團(tuán)體的意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度。

第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi),做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布,或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。由于特殊原因確實(shí)難以在7個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或?qū)徍私Y(jié)論的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明延期理由。

項(xiàng)目需委托咨詢?cè)u(píng)估、征求意見(jiàn)和進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的核準(zhǔn)期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人所需時(shí)間。

第十五條對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén);對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予核準(zhǔn)通知書(shū),說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門(mén)。

第十六條申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。

第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查:

(一)符合國(guó)家和地方的法律法規(guī);

(二)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃;

(三)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;

(四)主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;

(五)未影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全;

(六)合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;

(七)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

(八)未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期決定。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

第二十條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十一條對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門(mén)不得辦理后續(xù)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章法律責(zé)任

第二十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。

第二十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中、、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員,在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

第二十五條申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章附則

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