金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告精選(九篇)
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第1篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新思路探究
一、研究背景及意義
文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能幫助擴大社會就業(yè)、繁榮文化市場、調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，因此黨的十報告明確強調(diào)要推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出“將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。鼓勵金融資本和社會資本與文化資源相結(jié)合，切實提升我國文化軟實力。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，受社會經(jīng)濟條件和地區(qū)資源的制約表現(xiàn)出一系列問題，最為突出的就是融資困難，與金融資本融合不足，嚴重阻礙著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
本文主要以金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)鏈為切入點，通過研究我國現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)面臨的融資難問題，結(jié)合我國金融業(yè)發(fā)展的實際情況，提出促進文化產(chǎn)業(yè)與金融資產(chǎn)相融合的新思路。
二、金融創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
（一）金融創(chuàng)新的內(nèi)涵
金融創(chuàng)新是指通過支付制度促進銀行及一般金融中介作為資金供求紐帶作用的改變，即通過新的金融產(chǎn)品與服務(wù)、新的金融市場、新的組織機構(gòu)、新的經(jīng)營方式和新的制度安排所進行的金融變革。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
在黨的十六大上，文化產(chǎn)業(yè)的概念被首次提出。國家文化部認為文化產(chǎn)業(yè)是按照工業(yè)標準，通過生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存及分配等方式從事文化產(chǎn)品相關(guān)活動的經(jīng)營。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，伴隨著現(xiàn)代生產(chǎn)方式的進步而不斷發(fā)展，能有效推進社會生產(chǎn)力的進步。
三、金融創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀研究
（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟、改善內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、緩解就業(yè)壓力、抗擊經(jīng)濟下行壓力等方面起重要作用。主要表現(xiàn)為：一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金時期”即將到來。1.文化產(chǎn)業(yè)即將進入快速發(fā)展階段；2.文化產(chǎn)業(yè)將進入深度深化變革期；3.文化產(chǎn)業(yè)進入將進入強化融合期。二是“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)需要解決的問題。1.文化產(chǎn)業(yè)放權(quán)力度不夠；2.文化產(chǎn)業(yè)存在國有企業(yè)壟斷；3.文化產(chǎn)業(yè)品牌競爭力不足；4.文化產(chǎn)業(yè)支持落實難。
（二）金融創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀研究
目前我國主要從三個方面研究金融創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是我國文化產(chǎn)業(yè)和金融資本融合現(xiàn)狀；二是從宏觀經(jīng)濟角度分析金融支持文化產(chǎn)業(yè)的政策和渠道；三是金融支持文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式。但是，目前我國金融支持文化產(chǎn)業(yè)處于瓶頸期，遇到一些障礙，主要包括：金融機構(gòu)因為對文化產(chǎn)業(yè)了解不夠?qū)е聦又鲃有圆粡姡粋鹘y(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不能合理有效利用金融工具；金融機構(gòu)制定的門檻比價高；文化產(chǎn)業(yè)自身的特殊性與金融資本融合度不高；服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的金融中介體系薄弱等。基于以上現(xiàn)狀，急需探究文化產(chǎn)業(yè)與金融資本融合新思路，促進文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的有效融合，推進我國文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
四、金融創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路探究
“產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)姻模式”有助于推進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和金融資本有效融合。在這種模式下，不僅僅是讓文化產(chǎn)業(yè)和金融資本簡單合作，而是基于雙方各自的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，進行優(yōu)勢互補進而實現(xiàn)金融資本支持文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。金融助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求金融機構(gòu)在提供金融資本的前提下提供項目建設(shè)和管理服務(wù)，利用自身優(yōu)勢使金融資本更深入到文化產(chǎn)業(yè)中去，實現(xiàn)二者高效結(jié)合，最終實現(xiàn)高效利用金融資本降低文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險的目的。
金融機構(gòu)依托文化產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，針對過程中的各個環(huán)節(jié)，設(shè)計有針對性的金融服務(wù)產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)鏈上的不同企業(yè)提供綜合解決方案。文化產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的特點是交易活躍，比較有規(guī)律性且各企業(yè)相互依存，所以適合金融機構(gòu)設(shè)計綜合性和標準化的金融服務(wù)方案。
五、加快金融資本與文化產(chǎn)業(yè)融合的政策建議
當前文化產(chǎn)業(yè)提高發(fā)展速度才能滿足國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民群眾的需求，要實現(xiàn)這一發(fā)展就必須破解金融難題，實現(xiàn)金融資本的有效融合，為此提出以下政策建議。一是完善資本市場和文化產(chǎn)業(yè)的融合機制，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投資的多元化。二是金融機構(gòu)積極創(chuàng)新融合路徑，突破文化與金融融合的瓶頸，包括建立風(fēng)險補償機制，分散對文化產(chǎn)業(yè)的貸款風(fēng)險；創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)更匹配的金融產(chǎn)品；引進保險和風(fēng)險投資基金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是文化產(chǎn)業(yè)自身大力發(fā)展核心競爭力，創(chuàng)造融資條件，包括加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；進行上市融資；鼓勵有條件的文化企業(yè)發(fā)放債券融資。
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作者簡介：
第2篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金融支持；上市公司；資本市場；銀行信貸
中圖分類號：F830.5文獻標識碼：A文章編號：1003-7217（2015）04-0062-06
一、引言
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以其知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特征將對中國未來經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)帶動作用，也是現(xiàn)階段中國尋求加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及推動節(jié)能減排應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的重要途徑之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念是基于中國特有的現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟形勢格局提出的，與國外提到的新興產(chǎn)業(yè)較為接近[1]。國務(wù)院在審議通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（2010）中，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為現(xiàn)階段中國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進一步，國務(wù)院在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012）中明確了對發(fā)展上述七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的戰(zhàn)略意義及相關(guān)政策支持，其中包括一系列金融支持政策。的確，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程是一個包括金融支持等因素在內(nèi)的綜合性系統(tǒng)過程，且金融作為引導(dǎo)經(jīng)濟資源配置的重要動力機制，能夠與科技創(chuàng)新高度融合，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到不可替代的支持作用[2-4]。
對于中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，相關(guān)金融支持主要是以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系和以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系，具體的支持渠道包括證券市場融資、債券市場、風(fēng)險投資以及銀行信貸等。然而，現(xiàn)階段各種金融渠道對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用并不相同，具體表現(xiàn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過中小板和創(chuàng)業(yè)版上市、風(fēng)險投資的融資規(guī)模相對較低，而通過債券市場的融資水平相對較高，但也受到相關(guān)政策規(guī)定的限制，銀行信貸的支持作用（尤其對中小企業(yè)）則較為薄弱。上述現(xiàn)實發(fā)展狀況也反映出金融支持對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題，相關(guān)市場和政策仍需進一步完善，金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持作用有進一步提升的空間。那么，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出至今，不同類型金融支持對其發(fā)展究竟起到何種作用？為了回答該問題，本文將基于中國上市公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的面板數(shù)據(jù)模型來實證分析不同類型金融支持和其他相關(guān)因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用，試圖發(fā)現(xiàn)不同因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的差異性，為今后制定相關(guān)的金融支持政策提供重要的理論與經(jīng)驗依據(jù)。
二、文獻回顧
雖然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念的提出并不久，但國內(nèi)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究已經(jīng)十分豐富，其中與金融支持相關(guān)的研究內(nèi)容也得到了國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，這一定程度反映出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中國未來經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中將起到至關(guān)重要的作用。
1.相對于其他行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高收入、高投入、高風(fēng)險、中小企業(yè)為主等特征，而金融支持存在的問題也正是與這些產(chǎn)業(yè)特征密切相關(guān)。呂鐵和余劍分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，具體包括商業(yè)銀行信貸支持力度有限、中小企業(yè)融資難、政策性的扶持力度不足、風(fēng)險投資滯后、金融服務(wù)動力不足等五方面內(nèi)容[5]。馬偉軍則分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的障礙，認為金融體系支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于探索階段[6]。胡遲也同樣提到了在融資形式、金融供給服務(wù)和銀行貸款取向等方面存在的金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題[7]。李富有和尹海鳳進一步通過面板格蘭杰因果檢驗和協(xié)整分析考察了金融支持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認為在長期內(nèi)金融支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在雙向格蘭杰因果關(guān)系，但從短期來看，兩者僅存在單向格蘭杰因果關(guān)系[8]。除上述從國家整體層面的研究外，還有學(xué)者對武漢、湖南、內(nèi)蒙古等不同行政級別地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀進行研究[9-12]。
2.在不同類型金融渠道支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不同學(xué)者主要關(guān)注于銀行信貸、風(fēng)險投資、股權(quán)投融資等金融支持渠道。譚中明和李戰(zhàn)奇基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對資金需求的分析，分別對銀行體系、資本市場、風(fēng)險資本、孵化器產(chǎn)業(yè)等方面考察了其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持現(xiàn)狀[13]。紀玉山和孫海梅關(guān)注到了風(fēng)險投資對于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，從資金支持、管理經(jīng)驗、資源導(dǎo)向機制等角度討論了風(fēng)險投資對促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，但也同時指出了中國風(fēng)險投資支持作用所存在的不足[14]。辜勝阻等則進一步考察了股權(quán)融資對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，認為中國亟需構(gòu)建以天使投資、風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資為主的股權(quán)投融資鏈來提供相關(guān)金融支持[15]。
3.大多數(shù)學(xué)者主要基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論分析不同階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。例如，顧海峰基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論，從業(yè)態(tài)研究角度切入，提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的演進包括培育、發(fā)展、升級等過程，并考察了與之相匹配的政策性金融支持和市場性金融支持[16，17]。張卓等也同樣基于業(yè)態(tài)演進的視角，考察不同時期所需的金融支持問題，提出了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑[18]。王健和張卓進一步基于業(yè)態(tài)比較的方法，創(chuàng)新地構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的評價指標體系，其中包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展力等四個一級指標、產(chǎn)業(yè)增長潛力等八個二級指標以及生產(chǎn)率上升率等十五個三級指標[19]。
4.部分學(xué)者通過實證分析來考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持效率。相對與上述相關(guān)研究偏重理論和現(xiàn)狀分析而言，對于金融支持效率的研究則更為側(cè)重實證研究。熊正德和林雪較早地關(guān)注該方面的研究，他們運用DEA方法并基于99家上市公司數(shù)據(jù)，測算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持效率，結(jié)果表明市場性金融支持行為在經(jīng)濟波動期存在效率缺失問題[20]。熊正德等基于DEA和Logit模型測算了金融支持效率，認為金融支持效率受不同時期宏觀經(jīng)濟形勢的影響較大，具體表現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟形勢良好時支持效率較高，反之效率較低[21]。馬偉軍則進一步利用DEATobit兩階段方法，測算了金融支持效率及其影響因素，得到金融支持在資源配置效率中并未實現(xiàn)最優(yōu)且呈現(xiàn)出行業(yè)差異性的結(jié)論[22]。
需要說明的是，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念產(chǎn)生于中國，國外學(xué)者的相關(guān)研究主要在于金融支持對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括風(fēng)險資本對新興產(chǎn)業(yè)興起與發(fā)展的作用[23，24]、金融發(fā)展對企業(yè)研發(fā)的支持作用[25]等方面。
總體來看，現(xiàn)有關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持的研究已較為豐富，所涉及的研究領(lǐng)域也較為廣泛，但研究主要限于國內(nèi)學(xué)者，這與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念由中國提出有關(guān)。然而，有關(guān)研究仍有一定可拓展之處，具體為：第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持研究主要限于現(xiàn)狀分析和理論研究，相關(guān)實證研究較為缺乏且主要關(guān)于金融支持效率，并未較多涉及金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素的實證分析；第二，現(xiàn)有的理論研究主要基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論來考察不同階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的金融支持，其他相關(guān)理論研究較少；第三，實證研究使用數(shù)據(jù)主要基于上市公司，但從現(xiàn)有研究來看所涉及的上市公司數(shù)目較少，不能更為全面地反映出金融支持作用。為此，本文針對上述可拓展內(nèi)容，基于柯布-道格拉斯（CD）生產(chǎn)函數(shù)對金融支持影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行理論分析，并采用上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)的面板數(shù)據(jù)模型來考察不同類型金融支持和其他因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用。
三、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明
（一）模型構(gòu)建
由此可知，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的任一企業(yè)而言，其生產(chǎn)主要依賴于三部分因素，即資本投入、勞動投入以及技術(shù)水平。對于資本投入而言，主要包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩部分，其中上市公司的流動資產(chǎn)可以反映出以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系對其發(fā)展的金融支持作用[8]；對于勞動投入而言，一般可由勞動力人數(shù)表示，但考慮到企業(yè)內(nèi)職工之間存在的差異性（例如管理層與一般職工），本文用職工薪酬來表示勞動投入；對于技術(shù)水平而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)較其他行業(yè)企業(yè)的主要區(qū)別在于其擁有較多的無形資產(chǎn)，這也是其進行相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵，故無形資產(chǎn)可以在一定程度上反映企業(yè)技術(shù)水平。此外，考慮到以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系也會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生金融支持作用，在此用企業(yè)應(yīng)付利息表示。這樣，包括直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持作用將通過影響企業(yè)生產(chǎn)的方式反映，主要表現(xiàn)在資本投入方面，相關(guān)因素還包括職工薪酬、無形資產(chǎn)、勞動力投入、技術(shù)水平等。
其中，INCOME表示企業(yè)營業(yè)總收入，反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；LA表示流動資產(chǎn)合計，反映以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系支持水平；FA表示固定資產(chǎn)凈額，可以從一定程度上反映企業(yè)的借貸能力；SA表示應(yīng)付職工薪酬，反映企業(yè)的勞動投入水平；IA表示無形資產(chǎn)凈額，反映的是企業(yè)的技術(shù)水平；INTEREST表示企業(yè)應(yīng)付利息，反映以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系支持水平；i表示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的不同企業(yè)，t表示不同的時間（季度）；ui表示企業(yè)固定效應(yīng)，控制不隨時間變化的個體差異因素；εit為隨機擾動項。
（二）數(shù)據(jù)說明
基于上市公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的實證分析關(guān)鍵在于如何篩選出與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上市公司。為此，本文借鑒了石璋銘、袁禮和國勝鐵對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司樣本選擇的方法[26，27]，考慮到財務(wù)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可獲得性等問題，最終選擇了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共計422家上市公司，具體上市公司的產(chǎn)業(yè)數(shù)量分布情況如表1所示①。從上市公司數(shù)量分布可以看出，不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差異，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)量最多為94家，占到上市公司總樣本數(shù)量的22.3%，而新能源汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)量最少為13家，占比僅為3.1%，其他五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量相當。從上市公司數(shù)量也可以反映出該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀與前景，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量較少，可能與該產(chǎn)業(yè)進入門檻相對較高、國際競爭市場激烈等因素有關(guān)。
此外，本文采用的上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)均來自于國泰安數(shù)據(jù)庫；考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念形成于2010年前后，政策實施效果具有一定的滯后性，本文選取的樣本時間為2011年1月1日～2014年9月30日的季度數(shù)據(jù)，共計為15個季度。表2報告了各變量的描述性統(tǒng)計，可以看出，除變量ln INTEREST的離散系數(shù)為0.996外，其余變量的離散系數(shù)均較小，表明不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市企業(yè)的應(yīng)付利息差異較為明顯，但包括企業(yè)營業(yè)總收入、流動資產(chǎn)在內(nèi)的其他變量并不存在明顯差異。
四、回歸結(jié)果分析
（一）基本模型回歸結(jié)果分析
對于模型估計方法，F(xiàn)檢驗表明拒絕混合估計模型，Hausman檢驗則進一步拒絕使用隨機效應(yīng)模型，故在此使用固定效應(yīng)模型對式（3）進行回歸估計。表3為基本模型估計結(jié)果，作為對比，本文報告了分別使用混合估計模型（OLS）和隨機效應(yīng)模型（RE）的估計結(jié)果，而后續(xù)的回歸結(jié)果分析將基于固定效應(yīng)模型（FE）的估計結(jié)果。
從估計結(jié)果可以看出，模型中的各解釋變量對企業(yè)營業(yè)總收入的作用均顯著為正，表明各變量的變動對企業(yè)營業(yè)總收入均能產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)。具體而言，當企業(yè)流動資產(chǎn)合計增加1%時，企業(yè)營業(yè)總收入將增加0.557%，表明直接金融支持體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的正效應(yīng)；當企業(yè)應(yīng)付利息增加1%時，營業(yè)總收入將增加0.004%，雖然也同樣產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)，但考慮利率等因素，其對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的正效應(yīng)仍低于流動資產(chǎn)合計變量，表明以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持體系對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向支持作用要弱于以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系的支持作用。上述系數(shù)估計結(jié)果得到的結(jié)論，反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)主要通過資本市場進行融資而非銀行信貸，通過銀行信貸的融資方式存在諸多限制與障礙，這與胡吉亞提到的資本市場對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著的推動作用相一致[28]。
相對于流動資產(chǎn)對企業(yè)營業(yè)總收入起到的積極作用，固定資產(chǎn)的作用相對較小，具體為固定資產(chǎn)凈額增加1%將使得營業(yè)總收入增長0.094%，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的流動資產(chǎn)對其發(fā)展顯得更為重要，這與現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)水平相對較低的現(xiàn)狀有關(guān)。此外，應(yīng)付職工薪酬和無形資產(chǎn)凈額變量對營業(yè)總收入也產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)作用，表明勞動投入水平和技術(shù)水平對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了積極的推動的作用。
（二）擴展模型回歸結(jié)果分析
從以上分析，本文選取的金融支持變量對以企業(yè)營業(yè)總收入指標為衡量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均起到積極的促進作用，然而，企業(yè)營業(yè)總收入反映的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，即從規(guī)模層面上來看的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么，金融支持變量對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤所產(chǎn)生的作用也是否同營業(yè)總收入反映的一樣，即對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盈利能力的作用是否也會產(chǎn)生積極的正效應(yīng)？為了回答上述問題，本文進一步改變被解釋變量為企業(yè)凈利潤，建立檢驗金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴展模型，具體為：
其中，PROIFIT表示企業(yè)凈利潤，其他變量與相關(guān)說明保持不變。
與基本模型一樣，F(xiàn)檢驗拒絕混合估計模型以及Hausman檢驗拒絕使用隨機效應(yīng)模型，故同樣使用固定效應(yīng)模型進行回歸估計，具體的估計結(jié)果見表4。由表4可以發(fā)現(xiàn)，部分變量的系數(shù)符號及其顯著性與基本模型中有了明顯的變化。其中，固定資產(chǎn)凈額變量系數(shù)符號為負，且未通過顯著性檢驗，表明固定資產(chǎn)凈額對企業(yè)凈利潤反而起到了一定的負效應(yīng)，但該作用并不顯著，企業(yè)應(yīng)付利息對企業(yè)利潤產(chǎn)生了顯著的負效應(yīng)，表明以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持體系并不利于企業(yè)利潤增長，進一步反映出間接金融支持體系并未發(fā)揮出應(yīng)有的支持作用，反而呈現(xiàn)出一定的制約作用。同樣地，無形資產(chǎn)凈額對企業(yè)凈利潤也產(chǎn)生了較為顯著的負效應(yīng)，表明企業(yè)擁有較多的無形資產(chǎn)并不利于企業(yè)利潤的增加，可能限制了其進一步的發(fā)展。此外，流動資產(chǎn)合計變量系數(shù)仍顯著為正，表明以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系的支持作用仍顯著為正，即企業(yè)增加流動資產(chǎn)能夠促進其利潤的增加。由此可見，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同方面來看，金融支持對其影響也存在一定的差異性。
五、結(jié)論與政策建議
以上基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的理論分析，建立面板數(shù)據(jù)模型并采用上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)，實證分析了金融支持對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用，得到以下主要結(jié)論：
（1）從企業(yè)營業(yè)總收入方面來看，直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)，且前者的促進作用更為明顯；但從企業(yè)凈利潤方面來看，直接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)，但間接金融體系則出現(xiàn)了負效應(yīng)。上述實證結(jié)果反映出現(xiàn)階段以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系相對于以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系而言對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向支持作用更為穩(wěn)健。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因在于銀行因其注重安全性和流動性，對高風(fēng)險、中長期貸款需求明顯、中小型企業(yè)為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較為忽視[13]，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上市公司通過資本市場進行融資的特征則顯而易見。
（2）固定資產(chǎn)凈額和無形資產(chǎn)凈額對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同方面也呈現(xiàn)出不同的影響作用，兩者對營業(yè)總收入產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)，但對凈利潤卻呈現(xiàn)出一定的負效應(yīng)。固定資產(chǎn)凈額所產(chǎn)生的負效應(yīng)反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)盈利方面產(chǎn)生了一定的限制作用，而無形資產(chǎn)的負效應(yīng)則是其無法得到有效金融支持的一種現(xiàn)實體現(xiàn)，尤其在銀行信貸方面更為明顯，也可能與無形資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)。勞動投入水平對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著的正效應(yīng)。
可見，金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用影響主要體現(xiàn)于資本投入方面，但不同類型的金融支持渠道所發(fā)揮的作用影響并不相同，這也反映出了中國現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到的金融支持存在一定的異質(zhì)性，與現(xiàn)實發(fā)展中存在的問題相一致。進一步而言，不同金融支持渠道發(fā)揮作用的異質(zhì)性與其金融工具本身特征、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征密切相關(guān)。
為此，應(yīng)進一步完善資本市場，充分發(fā)揮其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的金融支持作用，同時建立嚴格的退市制度，保持上市公司的企業(yè)質(zhì)量和競爭水平；創(chuàng)新銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持模式，嘗試無形資產(chǎn)抵押方式，并加強政策性銀行的支持力度和范圍；加強科技金融的支持力度與投入，促進包括科技型小微企業(yè)等高技術(shù)企業(yè)的無形資產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化程度，最大限度地促進生產(chǎn)力水平，推動孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展[29]；深化風(fēng)險投資和債券市場對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持作用，根據(jù)不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分產(chǎn)業(yè)特征，有機結(jié)合不同金融支持渠道，更有針對性地促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注釋：
①限于篇幅，本文未列出所選422家上市公司的公司代碼，可向作者索取。
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第3篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
[關(guān)鍵詞]深圳 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展模式
“十二五”期間，北京將全方位整合文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，《北京市“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將于近期公布；正在討論的《上海文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃”》顯示，到2015年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將達到2100億元，年均增長12%左右；而深圳也于2011年5月13日舉辦了第七屆文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（下稱“文博會”）。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展十分迅速，下面主要對深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式進行梳理。
一、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀探析
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，深圳文博會自第一屆開始至前不久剛剛落下帷幕的第七屆，其參與的展商數(shù)量、觀眾人數(shù)、專業(yè)觀眾和總成交金額大體呈逐年攀升之勢。歷屆文博會總成交金額除第二屆略有下降之外，總體呈類似直線上升的趨勢，且此屆文博會的總成交金額已是首屆的近3.5倍。這一數(shù)字體現(xiàn)的不僅僅是深圳文博會這一平臺的發(fā)展現(xiàn)狀，更主要的反映出深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的繁榮態(tài)勢以及對整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進程的巨大推動。
現(xiàn)選取深圳文化創(chuàng)意園等部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對這些園區(qū)的功能定位，目前的發(fā)展現(xiàn)狀及未來一段時期的發(fā)展方向進行探析，歸納和小結(jié)，以期給國內(nèi)其他城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展以借鑒。具體內(nèi)容詳見下表：
注：1資料來自
二、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式梳理
（一）“政府推進+園區(qū)帶動”發(fā)展模式
深圳是國內(nèi)最早一批發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市之一，早在2003年就提出了“文化立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，并于2004年推出了《深圳市實施文化立市戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》。2006－2008年，深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值分別為381.96億元、467億元、550億元，占同期GDP總量的比重分別為6.7%、6.8%、7%。目前深圳有各類影視制作機構(gòu)近60家，動畫制作機構(gòu)200余家，聚集了全國70%以上的動漫人才；工業(yè)設(shè)計占全國49%以上的市場份額，擁有一支2萬多人的專業(yè)設(shè)計隊伍；珠寶產(chǎn)品設(shè)計總值占全國70%，全市設(shè)計業(yè)的年產(chǎn)值超過130億元。[1]
深圳2003年提出“文化立市”戰(zhàn)略，2004年提出建設(shè)“創(chuàng)意設(shè)計之都”，2005年提出把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)，2007年，深圳市政府1號文件(《關(guān)于大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)》)中提出構(gòu)建與完善創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建立，是深圳創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要特點。深圳的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是按照“企業(yè)運作、政府支持、行業(yè)集中、功能完善”的原則建設(shè)的。深圳市羅湖、福田、南山、寶安、龍崗等區(qū)都在根據(jù)各區(qū)的特點和條件建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園或基地，如羅湖的水貝珠寶產(chǎn)業(yè)園等，福田的田面設(shè)計之都、觀瀾版畫村和龍崗的大芬油畫村等都已具有一定的規(guī)模。
（二）近期形成“文化+科技”、“文化+旅游”以及“文化+金融”三大特色發(fā)展模式
近期深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展形成“文化+科技”、“文化+旅游”以及“文化+金融”三大特色模式。這種模式的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1，“文化＋科技”是深圳文化產(chǎn)業(yè)向高端拓展的突破口；
2，“文化＋旅游”是深圳重新配置文化資源的典范；
3，“文化＋金融”是深圳市為破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資瓶頸問題作出的探索。
三、小結(jié)
深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從最初的“政府推進+園區(qū)帶動”，依靠政府和園區(qū)的共同努力，發(fā)展至現(xiàn)在的將科技、旅游及文化等融入其中的“文化+科技”、“文化+旅游”以及“文化+金融”三大特色模式。這些模式是深圳這一城市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展上的摸索和實踐，雖不能廣而推之（因為每個城市所擁有的資源和政策不同），但對于國內(nèi)其他城市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)方面卻有一定的借鑒作用。如其他城市可以采取科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等方式來不斷地推進自身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；將自身所擁有的旅游資源利用起來發(fā)展僅屬于自己的特色旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等。此外，國內(nèi)其他城市還可以在借鑒深圳模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身優(yōu)勢加以改造成適合自己發(fā)展的新模式，從而更好地推動全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。
〔參考文獻〕
[1] 賽迪顧問,城市戰(zhàn)略咨詢中心. 2009－2010年中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究年度報告.2010
第4篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
《上海紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2009―2010)》以大量翔實、權(quán)威的數(shù)據(jù)分析了上海紡織行業(yè)的經(jīng)濟運行狀況。預(yù)測了來年上海紡織行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，還突出了科技和品牌建設(shè)工作對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，并對行業(yè)中的熱點問題進行剖析。《上海紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2009―2010)》不僅見證了上海紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，同時也從一個側(cè)面反映了上海紡織協(xié)會服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的工作重點和成績?！渡虾＜徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2009―2010)》的編制將為上海紡織產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供積極、寶貴的借鑒。
2010環(huán)球國際模特兒大賽上海賽區(qū)落下帷幕
2010年6月27日，由上海中外文化藝術(shù)交流協(xié)會，上海健美協(xié)會主辦，上海工程技術(shù)大學(xué)中法埃菲時裝設(shè)計師學(xué)院承辦的2010環(huán)球國際橫特兒大賽中國蕢區(qū)“上海賽區(qū)”總決賽在上海工程技術(shù)大學(xué)藝術(shù)樓舉辦。
此次環(huán)球國際橫特兒大賽以“美麗在上海為世博慶賀”為主題，以服飾文化元素為載體，旨在展示獨特東方海派文化魅力的同時，構(gòu)建國際時尚之都的金字招牌。
第5篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
一、工作原則
（一）國家發(fā)展改革委和國家開發(fā)銀行依據(jù)各自工作職能，聯(lián)合推動生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同加大對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和國家生物產(chǎn)業(yè)基地的支持，加快培育壯大我國生物產(chǎn)業(yè)。
（二）按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策確定的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)布局，實施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展。
（三）發(fā)揮國家開發(fā)銀行的金融服務(wù)作用，在完善制度建設(shè)、擔(dān)保體系建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)、市場化運作為主導(dǎo)的生物產(chǎn)業(yè)基地融資平臺或企業(yè)融資平臺，引導(dǎo)社會資金，加大對成長期生物技術(shù)企業(yè)的融資支持力度。
（四）國家開發(fā)銀行根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新信貸品種，改進金融服務(wù)，對符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極探索多種融資模式，特別是利用小額貸款、統(tǒng)貸、轉(zhuǎn)貸等方式，加大有效信貸投入。同時，積極探討與擔(dān)保公司、基金、商業(yè)性金融機構(gòu)等開展聯(lián)合融資。
（五）堅持積極穩(wěn)妥、務(wù)求實效的原則，加強對信貸風(fēng)險的防范和控制，結(jié)合各地實際情況，分階段穩(wěn)步推進生物產(chǎn)業(yè)融資工作的開展。
二、工作目標
按照《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃》確定的目標，通過政府引導(dǎo)、融資推動，完善國家生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，為生物企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的融資環(huán)境，為生物技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)成長、生物企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組提供融資支持，加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，促進生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、國際化發(fā)展，加速使我國生物產(chǎn)業(yè)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、主要任務(wù)
（一）積極研究適合生物產(chǎn)業(yè)特點的政策措施及金融產(chǎn)品，采取優(yōu)惠貸款、投資補助、貸款貼息、資本金注入等方式，支持處于成長期的創(chuàng)新型生物技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。
（二）創(chuàng)新和構(gòu)建多種形式的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資模式和融資平臺。充分發(fā)揮國家生物產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，建立并完善基地管理機構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅持市場化運作，搭建生物產(chǎn)業(yè)基地融資平臺。尚無國家生物產(chǎn)業(yè)基地的省市，根據(jù)其生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，由具有實力的投資類公司或生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與國家開發(fā)銀行地方分行協(xié)商，搭建企業(yè)融資平臺。
（三）建立和完善信用擔(dān)保體系。各省、直轄市、自治區(qū)發(fā)展改革委（以下簡稱“各省市發(fā)展改革委”）應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委和國家開發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)深化中小企業(yè)貸款與信用擔(dān)保體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改企業(yè)[*]581號）精神，加快建立和完善信用擔(dān)保體系。
（四）設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。有條件的省市發(fā)展改革委要加快設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并運用貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，吸納、引導(dǎo)各方資金，形成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元化格局。國家開發(fā)銀行可根據(jù)企業(yè)需要開展財務(wù)顧問、銀團貸款等業(yè)務(wù)，積極探索協(xié)助企業(yè)發(fā)行集合式債券、上市等，并加強與其他金融機構(gòu)的合作，擴寬融資渠道。
四、具體工作安排
（一）搭建融資平臺和擔(dān)保體系。具備貸款條件的國家生物產(chǎn)業(yè)基地管理機構(gòu)，或尚無國家生物產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)與開行協(xié)商同意的相關(guān)投資類公司，可與國家開發(fā)銀行當?shù)胤中羞M行溝通，探討具體融資模式和融資平臺的搭建等相關(guān)事宜，在符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)則的條件下，形成雙方認可的融資平臺，負責(zé)融資項目的遴選、論證、推薦、組織實施、委托貸款和日常管理等工作。國家開發(fā)銀行各地方行應(yīng)加快融資平臺的評級工作。對融資需求大、并具備成熟項目的地方，相關(guān)省市發(fā)展改革委應(yīng)結(jié)合本地實際情況，抓緊形成建立擔(dān)保體系和設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的具體方案。專項資金設(shè)立規(guī)模應(yīng)不低于國家開發(fā)銀行與生物產(chǎn)業(yè)融資平臺合作總規(guī)模的5％～10％，具體實施操作時可由省市發(fā)展改革委及融資平臺和開發(fā)銀行當?shù)胤中袇f(xié)商確定。
（二）編制符合各地實際情況、可操作性強的地方生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。各省市發(fā)展改革委組織有關(guān)方面的專家，根據(jù)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃》，結(jié)合本地實際，編制本地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。國家開發(fā)銀行通過技術(shù)援助貸款支持地方開展規(guī)劃編制和論證、重大項目前期等工作，并就融資方案、融資平臺建設(shè)、擔(dān)保措施等提供一攬子解決方案，使實施方案切實具備可操作性。
（三）各省市發(fā)展改革委對具備產(chǎn)業(yè)化條件、具有融資需求的生物技術(shù)項目進行篩選推薦。各省市發(fā)展改革委應(yīng)根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法（國家發(fā)展和改革委員會令第43號）》，篩選具備條件并具有融資需求的項目，報送國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司審查后，向國家開發(fā)銀行評審二局推薦。國家開發(fā)銀行評審二局將結(jié)合融資平臺的實際情況及時開展項目評審工作。
（四）擬搭建融資平臺的單位，要抓緊充實生物技術(shù)、管理、財務(wù)、法律等方面的人才，以滿足后續(xù)工作的需要。
第6篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
關(guān)鍵詞：金融服務(wù)外包 上海浦東 市場準入 人才保障
中圖分類號：F830.49文獻標識碼：B文章編號:：1006-1770(2008)06-054-05
近年來，隨著經(jīng)濟全球化和金融國際化的發(fā)展，金融服務(wù)外包在全球服務(wù)外包浪潮中異軍突起。按照國際清算銀行（BIS）所屬的巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會（BCBS）、國際證券委員會組織（IOSCO）和國際保險業(yè)監(jiān)管協(xié)會（IAIS）組成的聯(lián)合論壇2005 年的《金融服務(wù)外包》（Outsourcing Financial Services）報告對金融服務(wù)外包所下的定義, 金融服務(wù)外包是指“受監(jiān)管實體持續(xù)地利用外包服務(wù)商（集團內(nèi)的附屬實體或集團以外的實體）來完成以前由自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)活動”，即銀行、保險、證券、期貨等金融機構(gòu)，把IT服務(wù)、后臺服務(wù)和業(yè)務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù)甚至部分核心業(yè)務(wù)，以合同形式發(fā)包給專業(yè)的服務(wù)提供商，以提高核心業(yè)務(wù)的競爭力，降低企業(yè)成本，分散經(jīng)營風(fēng)險。金融服務(wù)外包包括金融信息技術(shù)外包（ITO）和金融業(yè)務(wù)流程外包（BPO）。金融ITO（IT Outsouring）,即金融信息技術(shù)外包，是指金融企業(yè)以長期合同的方式委托信息技術(shù)服務(wù)商向金融企業(yè)提供部分或全部的信息技術(shù)服務(wù)，主要包括應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開發(fā)與服務(wù)以及其他相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)等。金融BPO（Business Process Outsourcing），即金融業(yè)務(wù)流程外包，是指金融企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)流程和部分核心業(yè)務(wù)流程委托給專業(yè)服務(wù)提供商來完成，主要包括呼叫中心、財務(wù)技術(shù)支持、消費者支持服務(wù)、營運流程外包等。從金融服務(wù)外包的發(fā)展歷程來看，金融服務(wù)外包起步于金融ITO，成長壯大于金融BPO，發(fā)展趨勢是金融KPO（Knowledge Process Outsourcing，主要幫助客戶研發(fā)解決方案，并作為企業(yè)決策重要依據(jù)，鎖定高度專業(yè)技能及知識密集型核心業(yè)務(wù)，包括評估研究、投資研究和技術(shù)研究等）。作為上海國際金融中心核心功能區(qū)的浦東,在推動金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當發(fā)揮已有的優(yōu)勢，著眼于發(fā)展高端的金融BPO，推動上海金融業(yè)的發(fā)展，加快上海國際金融中心建設(shè)的步伐。
一、國際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
當前國際金融服務(wù)外包發(fā)展的基本格局是：離岸金融服務(wù)外包發(fā)展迅速，美國、歐洲、日本等國成為主要發(fā)包方，印度、愛爾蘭等國成為金融服務(wù)外包接包方，中國有機會成為全球承接金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的第二大中心。
（一）離岸金融服務(wù)外包發(fā)展迅速
離岸金融服務(wù)外包是指企業(yè)為降低成本, 保留核心業(yè)務(wù)和提高競爭力而將自己的部分業(yè)務(wù)委托給外國企業(yè)的一種商業(yè)行為。全球金融服務(wù)機構(gòu)尤其是發(fā)達國家金融機構(gòu)越來越多將原來自我承載的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交外包商，國際金融服務(wù)外包（離岸外包）迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量為1.2萬億美元，其中輸出境外離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)量為2100億美元。許多跨國公司試圖通過建立離岸交易及服務(wù)中心來提高本機構(gòu)整體的效率。金融機構(gòu)除將業(yè)務(wù)外包給服務(wù)商外, 也會把一些業(yè)務(wù)交由海外附屬機構(gòu)來完成。
據(jù)德勤會計師事務(wù)所估計:在2004 年后的五年內(nèi), 美國金融服務(wù)業(yè)將有3560 億美元的業(yè)務(wù)外包到境外。離岸業(yè)務(wù)將在近幾年內(nèi)持續(xù)增長, 到2010 年離岸業(yè)務(wù)市場產(chǎn)值將達到4000 億美元,占整個行業(yè)總產(chǎn)值的20%。據(jù)金融研究公司TowerGroup的調(diào)查及預(yù)測,全球最大的15家金融企業(yè)將擴大信息技術(shù)項目的外包業(yè)務(wù),金額將從2005年的16億美元上升至2008年的38.9億美元,年平均增長率為34%。一批世界超級金融機構(gòu)，包括美國運通、GE Capital等都向海外大規(guī)模地外移了客戶呼叫中心與軟件開發(fā)業(yè)務(wù)。
（二）美國、歐洲、日本等國成為主要發(fā)包方
美國、日本和西歐的發(fā)達國家金融機構(gòu)的商務(wù)流程已經(jīng)實現(xiàn)了標準化，考慮到成本的需求，將其業(yè)務(wù)流程中非核心的業(yè)務(wù)外包給國外其他的服務(wù)公司運作，通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他人力成本較低的國家進行數(shù)據(jù)處理，進行24小時互動的服務(wù)支持，使國外商務(wù)公司低成本完成整個商務(wù)服務(wù)工作，從而使企業(yè)資源得到最佳分配，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少了經(jīng)營風(fēng)險，增強了企業(yè)的核心競爭力。
（三）印度、愛爾蘭等國成為金融服務(wù)外包接包方
面對蘊含大量商機的金融服務(wù)外包離岸外包市場，越來越多具有接包能力的國家正在成為美歐日金融企業(yè)理想的海外轉(zhuǎn)包地。國際金融服務(wù)外包最主要承接國是印度，愛爾蘭等。以印度為例,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，截至2008年，全球100家大型金融機構(gòu)將會向印度輸送超過100萬個后臺與技術(shù)工作職位，約占全球金融業(yè)職位總數(shù)的15%。預(yù)計印度的金融服務(wù)外包收入將從初期的20多億美元猛升至240億美元。目前，國際金融服務(wù)外包市場已經(jīng)形成以印度市場為核心，同時包括菲律賓、馬來西亞等新興服務(wù)外包市場的整體格局。印度金融服務(wù)外包行業(yè)自上世紀九十年代末開始高速發(fā)展，年均增長率為56％，2005年總營業(yè)額達280億美元，直接從業(yè)人員25萬人。2005 年英國金融服務(wù)管理局( FSA) 了主題為《離岸業(yè)務(wù)的行業(yè)反饋》的報告, 總結(jié)了印度金融服務(wù)外包迅速發(fā)展的成功經(jīng)驗, 其內(nèi)容主要有: 印度企業(yè)重視變革管理, 由董事會負責(zé)制定的外包和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略, 并有專門機構(gòu)負責(zé); 所有企業(yè)都準備有處理突發(fā)故的緊急預(yù)案, 大規(guī)模的業(yè)務(wù)被分散到不同的子公司來減小意外風(fēng)險; 外包業(yè)務(wù)受到法律的監(jiān)管并享受到一定的優(yōu)惠措施; 承包企業(yè)都通過了英國信息安全標準的認證, 采取各種措施保障客戶資料和數(shù)據(jù)的安全; 具有大量說英語的專業(yè)人才、通信成本低的區(qū)位優(yōu)勢, 有充足的合格服務(wù)供應(yīng)商和新進入市場的中小企業(yè)可供選擇; 重視合同和約束; 外包業(yè)務(wù)得到了印度政府的支持和鼓勵。
（四）中國有機會成為全球承接金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的第二大中心
近年來，在全球金融服務(wù)外包市場體系中，中國正越來越受到世人的矚目，并認為有機會成為繼印度之后的全球第二大金融服務(wù)外包中心。畢博管理咨詢公司董事總經(jīng)理彼得?郝勒維茨就曾認為, 到2015 年中國和印度將成為全球金融服務(wù)外包業(yè)的中心。因為中、印兩國擁有大量受過良好培訓(xùn)的外包業(yè)務(wù)人才,具有勞動力成本優(yōu)勢, 能提供滿足需求的產(chǎn)品和服務(wù), 更重要的是, 跨國金融機構(gòu)從其全球化的長遠發(fā)展戰(zhàn)略考慮, 已經(jīng)把中國和印度市場作為其戰(zhàn)略部署的一部分。
二、上海浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和制約因素
浦東是上海建設(shè)“四個中心”的核心功能區(qū)，是中國改革開放的前沿，是世界服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的樂土。浦東陸家嘴和張江已經(jīng)形成金融機構(gòu)前臺服務(wù)和后臺服務(wù)的集聚效應(yīng)。2007年底陸家嘴已集聚中外金融機構(gòu)493家，張江建設(shè)的上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地也已集聚了中國人民銀行、中國銀聯(lián)、交通銀行、平安保險、招商銀行等金融機構(gòu)的后臺服務(wù)部門，其中銀聯(lián)一期全國信息處理中心、交通銀行數(shù)據(jù)處理中心以及平安保險客服中心與后援中心已經(jīng)入住并投入使用，金融后臺服務(wù)中心初見成效，浦東有希望在承接國際金融服務(wù)外包轉(zhuǎn)移上搶占先機。
目前，上海在中央的支持下正在加快推進國際金融中心建設(shè)的步伐，同時積極落實商務(wù)部提出發(fā)展服務(wù)外包的“千百十工程”，把握上海推進國際金融中心建設(shè)和落實“千百十工程”的機遇，積極發(fā)展金融服務(wù)外包，加大引進跨國公司金融服務(wù)機構(gòu)的力度，加快構(gòu)筑第三方服務(wù)平臺，集聚和培育自主品牌的金融服務(wù)外包企業(yè)，將使浦東在提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國際競爭力上起到示范帶動作用。目前從綜合環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度而言，浦東擁有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢：
（一）金融信息服務(wù)基地建設(shè)走在全國前列
于2003年3月開發(fā)建設(shè)的上海市金融信息服務(wù)基地――上海市銀行卡產(chǎn)業(yè)園，是全國首個以金融機構(gòu)后臺服務(wù)部門為主要服務(wù)對象的金融信息服務(wù)機構(gòu)集聚區(qū)?；刈越⒁詠砩虾Ｊ薪鹑谛畔⒎?wù)基地已成功引進了中國人民銀行支付系統(tǒng)上海中心、中國銀行信息中心上海、中國銀聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、中國平安保險全國客戶服務(wù)及后援中心、招商銀行信用卡中心、興業(yè)銀行信用卡中心、交通銀行數(shù)據(jù)處理中心（上海）、上海期貨交易所金融衍生品研發(fā)和數(shù)據(jù)處理中心等。上海市金融信息服務(wù)基地的戰(zhàn)略定位是：立足上海、輻射全國、面向世界，與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)前臺服務(wù)功能相呼應(yīng)，重點發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)及金融后臺服務(wù)，為金融機構(gòu)的前臺服務(wù)提供支持。目前，金融信息服務(wù)基地已集聚了眾多金融機構(gòu)后臺服務(wù)部門，軟硬件建設(shè)齊全，為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）金融軟件外包服務(wù)企業(yè)集聚走在全國前列
浦東軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列，上海浦東軟件園作為浦東軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家級產(chǎn)業(yè)基地集聚了一大批知名軟件外包企業(yè)，目前軟件園內(nèi)已入駐企業(yè)294家，包括HP、IBM、畢博、塔塔、印孚瑟斯、花旗軟件、金仕達、新致、中國銀聯(lián)等一批國內(nèi)外大型軟件企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)。入園企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了軟件開發(fā)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)通訊、信息安全、芯片設(shè)計、軟件出口、金融證券、醫(yī)藥、電信等各個領(lǐng)域，尤其是芯片設(shè)計、信息安全、軟件出口、系統(tǒng)集成等已在園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)群落，為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
（三）金融后臺服務(wù)發(fā)展走在全國前列
上海市金融信息服務(wù)基地內(nèi)已經(jīng)形成了金融機構(gòu)后臺服務(wù)部門集聚，擁有眾多銀行、證券、保險等金融機構(gòu)的后臺服務(wù)中心或銀行卡業(yè)務(wù)中心，如中國銀聯(lián)、平安保險呼叫中心和營運中心、匯豐數(shù)據(jù)中心等。同時浦東還吸引了一批新型金融企業(yè)入駐，落戶在浦東的一些高科技企業(yè)也研發(fā)出了手機支付功能，并申請了國家專利。浦東新區(qū)金融后臺服務(wù)部門的集聚已經(jīng)形成了一定規(guī)模，并逐漸吸引了一批專業(yè)金融外包服務(wù)機構(gòu)入駐浦東新區(qū)，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包營造了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
（四）金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)走在全國前列
首先，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融前臺建設(shè)已經(jīng)取得了良好的成績，為金融后臺服務(wù)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。其次，上海市政府2006年8月10日《關(guān)于促進上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》，明確提出要將上海建成全球服務(wù)外包重要基地的目標，并明確提出支持、發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)金融后臺服務(wù)示范基地的目標。浦東新區(qū)政府也于2005年12月28日印發(fā)了《浦東新區(qū)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政扶持意見》，其中在對金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持方面包括：對引進金融機構(gòu)總部予以獎勵；新引進金融機構(gòu)自建辦公房土地出讓金優(yōu)惠；新引進金融機構(gòu)購房補貼；對新引進金融機構(gòu)高管進行補貼；新引進金融機構(gòu)的稅收補貼；為金融機構(gòu)高管子女設(shè)立“專項教育基金”；金融信息服務(wù)企業(yè)形成地方財力部分予以補貼；中介服務(wù)業(yè)其利潤形成地方財力部分給予財政補貼等。更為重要的是，浦東新區(qū)于2005年6月21日被批準為綜合配套改革試點，將使金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有可能突破現(xiàn)有的政策體制障礙，獲得巨大發(fā)展機遇。
當然，浦東在發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面擁有眾多其它地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，但是由于浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，配套條件還不夠完善，金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化方面尚存在一定差距。
浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還面臨一些體制，主要是：金融后臺服務(wù)機構(gòu)法人化市場化存在體制障礙、市場準入的限制、外匯監(jiān)管限制、人才不足的限制以及缺乏接發(fā)包專業(yè)和必要的財稅政策扶持等，需要通過改革創(chuàng)新加以突破。
三、推動浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施與政策建議
（一）金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標
力爭經(jīng)過5-10年的努力，把浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為使浦東成為我國金融服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展的主要基地之一,成為亞太地區(qū)離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承包和轉(zhuǎn)包中心奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
通過重點引進國內(nèi)知名金融機構(gòu)的銀行卡中心、數(shù)據(jù)處理中心，國際知名金融信息服務(wù)企業(yè)、跨國銀行的地區(qū)數(shù)據(jù)處理中心，金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)達到一定規(guī)模。
配套建設(shè)進一步完善，形成符合金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的交通設(shè)施、通訊系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)配套完整的現(xiàn)代化金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地以及與之相配套的環(huán)境優(yōu)美、生活設(shè)施完善、具有高品位的文化氛圍、適合高科技人才生活與發(fā)展要求的現(xiàn)代生活社區(qū)。
（二）推動金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施
1.建設(shè)一個基地――上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地
根據(jù)國際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢以及上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢，建設(shè)上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，這一基地將具備以下四大基本功能：
產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新功能：集聚金融信息產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，形成國內(nèi)外金融信息產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新中心、業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心和運營機制創(chuàng)新中心。
金融后臺服務(wù)功能：吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)后臺核心業(yè)務(wù)向上海集中，形成國內(nèi)商業(yè)銀行的跨行信息交換中心、國內(nèi)外各類金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中心，與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融前臺服務(wù)相呼應(yīng)，形成完善的金融后臺服務(wù)功能。
國際金融服務(wù)外包承接功能：承接以歐美為主的國際金融機構(gòu)數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移，為上海發(fā)展國際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范作用，促進上海成為國際性的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的接發(fā)包中心。
輻射帶動功能：通過整合浦東的金融服務(wù)資源，以張江為核心樞紐，發(fā)揮輻射帶動作用，帶動上海乃至長江三角洲地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進而推動上海和長江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。
2.搭建一個平臺――金融服務(wù)外包專業(yè)服務(wù)平臺
按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)”的指導(dǎo)方針，搭建金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺。這個公共服務(wù)平臺將提供四大服務(wù)。
項目服務(wù)：主要是為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、市場、經(jīng)營管理等方面的服務(wù)。
人才服務(wù)：適應(yīng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展對專業(yè)性人力資源的需求，搭建人才服務(wù)平臺，旨在為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源庫。
投融資服務(wù)：根據(jù)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資金的需求，搭建投融資平臺，構(gòu)建由市、區(qū)以及張江集團公司共同組建的“上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，解決金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題，確保重大項目和功能項目的引進。
政策咨詢服務(wù)：重點是為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提業(yè)政策、融資政策、財稅政策咨詢服務(wù)。同時，制定適應(yīng)國際金融服務(wù)外包發(fā)展需要的行業(yè)技術(shù)標準，建立和完善外包服務(wù)企業(yè)的資格審查和信用評級制度，制定合理完善的服務(wù)商市場準入機制，構(gòu)建規(guī)范的行業(yè)發(fā)展平臺，促使金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
3.發(fā)展七大類（6+1）業(yè)務(wù)
根據(jù)目前浦東現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢，發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極發(fā)展金融數(shù)據(jù)處理和災(zāi)備業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)、財務(wù)和會計服務(wù)、營銷服務(wù)、營運業(yè)務(wù)以及研發(fā)設(shè)計等七大類（6+1）業(yè)務(wù)。
金融數(shù)據(jù)處理和災(zāi)備業(yè)務(wù)：以中國人民銀行的支付系統(tǒng)災(zāi)備中心和征信管理中心為核心，積極引進各大金融機構(gòu)的災(zāi)備機構(gòu)和建設(shè)中小金融機構(gòu)災(zāi)備共享平臺，發(fā)展災(zāi)備業(yè)務(wù)；引進國內(nèi)外重要金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，發(fā)展包括清算、結(jié)算、金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、客戶數(shù)據(jù)管理中心等業(yè)務(wù)，發(fā)展以數(shù)據(jù)集中為特征的各類金融機構(gòu)的信息處理業(yè)務(wù)等。
銀行卡業(yè)務(wù)：以中國銀聯(lián)銀行卡跨行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換中心為核心，引進國內(nèi)外具有競爭力、名列前茅的銀行卡中心，發(fā)展信用卡的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（收單、信息轉(zhuǎn)接、資金結(jié)算等）和市場拓展業(yè)務(wù)（發(fā)卡、客戶信息管理等）；力爭成為國內(nèi)最重要的銀行卡后臺數(shù)據(jù)處理中心之一。
客戶服務(wù)：客戶服務(wù)是金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要業(yè)務(wù)之一，是一個低成本、高回報收集客戶信息的渠道,一方面它通過電話、傳真、E-mail、短信等多種途徑主動為客戶服務(wù)；另一方面它在內(nèi)部管理功能上，通過知識庫管理對金融范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)、信息、資料、政策等內(nèi)容進行采集、審核、歸檔、,通過工作流程系統(tǒng)實現(xiàn)包括咨詢、投訴、業(yè)務(wù)申請、預(yù)約、外撥、知識等在內(nèi)的信息流轉(zhuǎn)，從而在客戶業(yè)務(wù)處理、主動式服務(wù)、內(nèi)部管理和整合服務(wù)渠道等多個方面得到全面優(yōu)化。隨著高科技的運用，金融服務(wù)外包呼叫中心，將改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，引入視頻技術(shù)和多媒體技術(shù)，實現(xiàn)多媒體綜合服務(wù)，使呼叫中心在功能上發(fā)生質(zhì)的飛躍。
財務(wù)和會計服務(wù)：打造金融服務(wù)外包財務(wù)和會計服務(wù)，其目的專注于金融服務(wù)的核心資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)及結(jié)算業(yè)務(wù)處理，兼顧支付控制和風(fēng)險管理及總賬會計核算。同時，核心平臺提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理、分析和挖掘功能，提高金融財務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)能力。
營銷服務(wù)：建立金融營銷服務(wù)是適應(yīng)現(xiàn)代金融服務(wù)外包的需要，是為確保金融營銷工作順利進行和既定營銷目標實現(xiàn)的一系列制度安排，包括金融服務(wù)營銷理念的建立及營銷文化的形成、金融營銷戰(zhàn)略和營銷目標的制定，營銷業(yè)務(wù)流程的完善與再造、統(tǒng)一的市場定位和營銷策略、差別化的營銷和服務(wù)機制、產(chǎn)品創(chuàng)新機制、綜合量化的考核機制、信息共享機制、資源配置機制、風(fēng)險控制機制等一系列業(yè)務(wù)。
營運業(yè)務(wù)：建立金融服務(wù)外包企業(yè)營運業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋金融服務(wù)外包業(yè)所包涵的核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)，主要功能是對外承接外包業(yè)務(wù)，同時將所承接的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的分拆、集成和轉(zhuǎn)包。
研發(fā)設(shè)計：根據(jù)金融服務(wù)外包市場的發(fā)展變化，不斷設(shè)計金融服務(wù)的新產(chǎn)品、新服務(wù)，以適應(yīng)國際金融服務(wù)外包市場專業(yè)化、精細化、多樣化發(fā)展的需求。
4.組建金融服務(wù)外包聯(lián)盟，承接離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)
上海要建設(shè)國際金融中心，需要大力開拓金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)，把大量國際金融后臺業(yè)務(wù)吸引到上海。通過組建金融服務(wù)外包聯(lián)盟，承接離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)，內(nèi)容涵蓋金融數(shù)據(jù)處理、信用卡數(shù)據(jù)處理、貸款數(shù)據(jù)處理、金融數(shù)據(jù)分析、客服業(yè)務(wù)以及開展金融服務(wù)外包論壇等等，推動金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
（三）支持浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策建議
根據(jù)《財政部商務(wù)部關(guān)于支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)財稅政策的意見》、《關(guān)于促進上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》、《上海市促進張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定》、《浦東新區(qū)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政扶持意見》、《“十一五”期間張江高科技園區(qū)財政扶持經(jīng)濟發(fā)展的暫行辦法》、《上海市張江高科技園區(qū)“十一五”期間扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》等文件，結(jié)合張江高科技園區(qū)特別是上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的實際情況，提出如下政策建議：
第一，聚焦上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持基地產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化、專業(yè)化的定位，著眼于發(fā)展中高端的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持基地引進發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、客服業(yè)務(wù)、財務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、營運業(yè)務(wù)和研發(fā)設(shè)計業(yè)務(wù)，努力把上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建成金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競爭優(yōu)勢強、經(jīng)濟效益好、品牌效益高的產(chǎn)業(yè)集群，使之成為國內(nèi)發(fā)展金融服務(wù)外包市場的主要試驗田和集聚地，成為上海建成亞太地區(qū)離岸外包業(yè)務(wù)承包和轉(zhuǎn)包中心的重要組成部分。
第二，建立第三方服務(wù)平臺，為金融服務(wù)外包企業(yè)提供人才服務(wù)、政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)、項目接發(fā)包、投融資等市場化社會化服務(wù)，政府對服務(wù)平臺建設(shè)和營運費用給予資金補貼，對使用平臺服務(wù)的企業(yè)給予經(jīng)費補貼。
第三，將張江高科技園區(qū)的優(yōu)惠扶持政策延伸到上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，即凡入駐上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的金融服務(wù)外包企業(yè)，經(jīng)認定后享受張江高科技園區(qū)的優(yōu)惠政策，并進一步營造有利于金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
第四，擴大市場準入，鼓勵金融服務(wù)外包企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展，對從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的國資、外資和民營企業(yè)在注冊登記和市場準入上公平對待，給予支持和便利。工商部門可在企業(yè)的經(jīng)營范圍內(nèi)，寫上“從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)”。對涉及增值服務(wù)的金融信息企業(yè)，允許不同所有制企業(yè)經(jīng)營金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對外商獨資從事離岸金融外包業(yè)務(wù)的企業(yè)實行備案制或放寬審批權(quán)限。
第五，建議將金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，同時建議浦東新區(qū)政府牽頭，聯(lián)系銀行、證券、保險等金融監(jiān)管機構(gòu)，建立金融服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會，制訂金融服務(wù)外包的行業(yè)標準，推動金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
第六，對金融服務(wù)外包企業(yè)給予財政扶持。對從事金融服務(wù)外包的企業(yè)經(jīng)認定后享受財稅優(yōu)惠政策。對所認定企業(yè)的營業(yè)收入實行免稅；利潤總額所得稅按照15%的比例征收；對企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費給予一次性補貼；從事數(shù)據(jù)中心等金融服務(wù)外包企業(yè)進口自用設(shè)備，免除進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第七，為金融服務(wù)外包企業(yè)提供人才保障。支持企業(yè)境外引進高級管理人才和高級技術(shù)人才，對其引進的海外高端人才實行安置補貼，同時實行“一次審批、多次有效”的出入境便利措施；對高端人才的個人所得形成的地方財力給予獎勵補貼；鼓勵歸國留學(xué)人員到金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)，政府在稅收減免、資金扶持方面給予優(yōu)先考慮。
第八，完善融資服務(wù)體系。建議由浦東新區(qū)政府牽頭，設(shè)立扶持金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金如種子基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，扶持金融服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展；針對金融服務(wù)外包企業(yè)接發(fā)包項目，完善融資服務(wù)體系，提供投融資服務(wù)，如通過政府中小企業(yè)擔(dān)保、銀行資金、風(fēng)險投資、股權(quán)投資等形式為金融服務(wù)外包企業(yè)提供所需資金；建立支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市的綠色通道。利用國家將推出創(chuàng)業(yè)板的契機，積極支持金融服務(wù)外包創(chuàng)新企業(yè)上市，為金融服務(wù)外包創(chuàng)新企業(yè)融資創(chuàng)造新的機會。
第九，鼓勵內(nèi)部服務(wù)機構(gòu)法人化市場化。在人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等有關(guān)監(jiān)管部門的支持和規(guī)范下，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)把從事非核心業(yè)務(wù)的后臺服務(wù)、IT服務(wù)和業(yè)務(wù)流程的有關(guān)內(nèi)部機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ岁P(guān)聯(lián)公司或外包給服務(wù)提供商，并鼓勵金融服務(wù)外包第三方服務(wù)的市場化發(fā)展。率先落實銀監(jiān)會的指導(dǎo)意見，鼓勵金融機構(gòu)內(nèi)部后臺服務(wù)中心、營運中心、數(shù)據(jù)中心等部門的法人化市場化，對法人化市場化的機構(gòu)在用地、財稅優(yōu)惠、平臺服務(wù)等方面給予支持。
第7篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
為進一步加快生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，做大做強生豬產(chǎn)業(yè)，確保豬肉市場有效供給和食用安全，根據(jù)上級有關(guān)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市實際，提出如下意見：
一、充分認識加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
近年來，我市生豬產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，在促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。年，天容食品加工項目落戶我市，建成后年屠宰加工生豬能力可達180萬頭，給我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇。但目前我市的生豬飼養(yǎng)量相對較少，散養(yǎng)比例較大，飼養(yǎng)場規(guī)模偏小，設(shè)施配套不健全，很大程度上制約著生豬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。隨著工業(yè)化、信息化進程的快速推進，現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、促進農(nóng)民增收具有十分重要的意義。因此，我們必須進一步提高對加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識，解放思想、開拓創(chuàng)新，大力推動全市生豬產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保市場安全供給、保養(yǎng)殖戶增收、保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”為目標，優(yōu)化政策環(huán)境，加大扶持力度，積極構(gòu)建“育繁推一體化”的生豬產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)天容食品優(yōu)質(zhì)原料基地，不斷提高生豬良種化、標準化、規(guī)?；l(fā)展水平。
（二）發(fā)展目標。到底，全市生豬存欄達到55萬頭以上，年出欄量達到120萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達到85%，標準化養(yǎng)殖比重達到70%以上，力爭利用兩年左右的時間邁入“國家生豬調(diào)出大縣”行列。
三、主要措施
（一）制定發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標準、規(guī)范管理”的原則，制定完善我市的生豬養(yǎng)殖發(fā)展整體規(guī)劃，加大生豬養(yǎng)殖場（區(qū)）的標準化建設(shè)力度，新建和改建一批規(guī)模大、標準高的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖示范區(qū)。全面落實規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設(shè)審批和登記備案管理制度,督導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)完善出入場管理、飼料獸藥購進使用管理、衛(wèi)生防疫及消毒等各項規(guī)章制度，全面推行畜牧標準化生產(chǎn),用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，逐步達到生豬良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。
（二）發(fā)展良種繁育，搞好新型實用技術(shù)的推廣和服務(wù)。增加畜牧科技投入，重點抓好畜牧科技創(chuàng)新能力建設(shè)，積極利用現(xiàn)代信息和生物技術(shù)，培育新品種、開發(fā)新產(chǎn)品。積極爭取國家支持，加大對重點原良種豬場、資源場、擴繁場的扶持力度，在保護好地方遺傳資源的基礎(chǔ)上，鼓勵種豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)研發(fā)優(yōu)良品種，不斷提高生豬良種覆蓋率，以滿足市場需要。以全封閉、自動化、信息化的飼養(yǎng)設(shè)施建設(shè)和高效益、零排放的自然生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣為重點，大力推廣普及“自然養(yǎng)豬法”等生態(tài)循環(huán)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，利用生物技術(shù)搞好節(jié)能減排和面源污染防治。
（三）扶龍頭建基地，不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅持“外引和內(nèi)扶并舉”的原則，積極培育和引進一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強、品牌信譽好的龍頭企業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)模養(yǎng)豬場、飼料生產(chǎn)企業(yè)和屠宰加工基地建設(shè)，確保其達到設(shè)計生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場開拓、聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)的作用，組織養(yǎng)殖戶采取合同約定，推行訂單收購。鼓勵有條件的地方發(fā)展大型規(guī)范化生豬合作聯(lián)社。完善利益聯(lián)結(jié)機制，積極引導(dǎo)加工企業(yè)、種豬繁育企業(yè)、飼料供應(yīng)企業(yè)參與生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
（四）強化防控監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立嚴格的疫情監(jiān)測和報告制度，重點加強對口蹄疫、高致病性豬藍耳病等豬類疫病的監(jiān)測，及時掌握疫情的發(fā)展趨勢。加強防控隊伍建設(shè)，扎實開展春秋兩季重大動物疫病集中強制免疫工作，認真做好日常補免工作，確保應(yīng)免密度和耳標佩戴率始終維持在100%。突出抓好源頭控制，持續(xù)加大對投入品生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和畜禽及其產(chǎn)品檢疫的管理力度，依法對產(chǎn)地環(huán)境、投入品生產(chǎn)和使用、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品加工過程實施全程監(jiān)控。嚴把生豬宰前、宰后檢疫關(guān)，堅決杜絕不合格生豬產(chǎn)品流入市場。
四、政策保障
（一）落實土地優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實畜牧用地政策，簡化畜牧業(yè)用地審批手續(xù)，鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展生豬養(yǎng)殖。對成長型、擴張型龍頭企業(yè)新上生豬標準化規(guī)?；B(yǎng)殖、精深加工項目所需用地，凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，保證畜牧業(yè)發(fā)展用地需要。生豬拍賣（交易）市場、飼料原料交易市場用地按工業(yè)用地政策對待。
（二）加大財政支持力度。積極落實好能繁母豬補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建、良種繁育體系建設(shè)、生豬良種補貼等中央出臺的生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策，規(guī)范項目資金管理，確保?？顚Ｓ?。市財政每年預(yù)算安排龍頭企業(yè)貸款貼息不低于100萬元，重點支持取得一級以上資格認證的種豬場、新建存欄規(guī)模在500頭以上或年出欄1000頭以上的生豬飼養(yǎng)場、國家標準化養(yǎng)殖場改擴建項目實施單位及發(fā)展勢頭良好、運作規(guī)范的生豬專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位發(fā)展。貸款貼息優(yōu)先用于大型生豬養(yǎng)殖場、種豬場新建和改擴建項目的糞污治理和標準化改造。
（三）加強金融信貸服務(wù)。金融機構(gòu)要支持生豬專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生豬加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造及風(fēng)險防范等工作，切實解決好上述企業(yè)的貸款難、融資難、擔(dān)保難等問題。進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和抵押擔(dān)保模式，完善信貸管理制度，特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)要根據(jù)生豬企業(yè)和場戶的資金需求特點，進一步完善相關(guān)授信管理，采取專業(yè)合作社擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保、活豬或畜舍抵押等方式，全面提升對生豬養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的金融服務(wù)水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
第8篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
積極推進文化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展
當今時代，科技正日益廣泛、深刻、全面地滲透到文化領(lǐng)域，文化和科技緊密融合，創(chuàng)意與創(chuàng)新水融，極大地改變著文化生產(chǎn)、交流與傳承范式，不斷形成文化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展新范式。近年來，湖南在推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮過程中，深刻認識到文化與科技融合的現(xiàn)實價值，并在文化發(fā)展實踐中大力提升文化企業(yè)裝備水平和文化產(chǎn)品科技含量，用科技手段增強文藝創(chuàng)作的感染力，以科技成果培育新興的文化業(yè)態(tài)。
文化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，規(guī)劃融合是起點。近年來，湖南在推進文化與科技創(chuàng)新融合方面，一直比較注意在規(guī)劃層面強化兩者的融合發(fā)展。為實現(xiàn)文化方面戰(zhàn)略目標，湖南省委省政府先后出臺了《湖南省文化強省戰(zhàn)略實施綱要》、《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《創(chuàng)新型湖南建設(shè)實施綱要》，在規(guī)劃中把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并加大稅收優(yōu)惠和財政貼息力度，扶持文化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，有力地促進了文化與科技創(chuàng)新的聯(lián)誼聯(lián)姻。
文化與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)層面的融合，乃最根本的融合。文化產(chǎn)業(yè)如能引入科技元素、借助科技力量，一定能迅速發(fā)展并產(chǎn)生巨大效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模并占領(lǐng)市場制高點。如湖南的動漫產(chǎn)業(yè)，借著文化與科技融合的東風(fēng)，完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并煥發(fā)出勃勃生機。2012年，湖南制作動畫片15部、1345集，制作動漫電影6部，動漫圖書銷售461萬冊，新媒體動漫作品超過7萬件，作品累計下載次數(shù)突破5000萬次，動漫總產(chǎn)值約7億元。湖南動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之快、規(guī)模之大、來勢之好，主要得益于立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科技改造和提升文化產(chǎn)業(yè)，從而形成新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“井噴”效應(yīng)。
文化與科技創(chuàng)新機制層面的融合，能解決融合的手段與動力問題。要健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新機制，加快構(gòu)建技術(shù)先進的文化傳播渠道。當前湖南越來越多的文化產(chǎn)業(yè)與企業(yè)，逐步引入市場機制與民間資本，在增強文化產(chǎn)業(yè)市場競爭力、解決企業(yè)融資難題、夯實文化發(fā)展后勁方面發(fā)揮了十分重要的作用。未來推進湖南文化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，需要綜合利用行政調(diào)節(jié)和市場手段，加快形成采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的機制。
文化與其他產(chǎn)業(yè)融合作為最有活力的發(fā)展方向，在其初創(chuàng)和成長階段，特別需要強有力的政策支持。從政策層面推進文化與科技融合發(fā)展，要完善促進文化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的稅收、金融、土地、工商等優(yōu)惠政策，搭建投融資、版權(quán)交易、中介服務(wù)、展覽展示等四大文化創(chuàng)新服務(wù)平臺，運用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)文化科技創(chuàng)新資源系統(tǒng)，為文化產(chǎn)業(yè)加速文化與科技融合發(fā)展，提供完備的配套政策支撐，為文化科技企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。
文化與科技創(chuàng)新融合，歸結(jié)到底靠人才的融合。文化與科技融合，既是文化專才學(xué)習(xí)吸收新興技術(shù)的過程，更是科技人才拓展文化發(fā)展空間的過程。近年來，湖南通過加大政策扶持力度，吸引了大批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的科技人才投身文化建設(shè)。抓好文化科技復(fù)合型人才培養(yǎng)，在新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等領(lǐng)域，培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、能夠引領(lǐng)文化科技創(chuàng)新的專門人才，為文化與科技融合發(fā)展匯聚智力資源。
推進文化與金融深度融合發(fā)展
金融支持不足、資金短缺一直成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。實施文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，文化與金融的融合必不可少。促進金融硬實力和文化軟實力的結(jié)合，不僅有利于擴展金融市場和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，更可以激發(fā)更多的創(chuàng)新活力。
上市是企業(yè)高效、便捷、低成本的融資主渠道。湖南省文化企業(yè)已有中南傳媒、天舟文化等企業(yè)上市，上市企業(yè)對形成文化產(chǎn)業(yè)高地、展示湖南形象、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、提升區(qū)域知名度具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。因此，在原有上市企業(yè)的基礎(chǔ)上，要著力培育文化企業(yè)上市后備資源，加快企業(yè)股改步伐；要多管齊下，拓寬企業(yè)上市渠道，積極爭取符合條件的上市企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市。
依靠湖南文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，充分利用資本市場投融資功能，加強資本運作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展與并購重組。通過整合湖南廣播影視資源，積極推動湖南廣電、中南傳媒與動漫、演藝產(chǎn)業(yè)的強強聯(lián)合。在此基礎(chǔ)上，打造湖南廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂、動漫游戲四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的航母。為鼓勵和推動符合條件的文化上市公司增資配股、定向增發(fā)，地方政府和金融主管部門可以給予政策傾斜或提高審批效率；本土的銀行、證券公司等金融機構(gòu)可為其提供財務(wù)顧問服務(wù)，同時積極引進風(fēng)險投資的戰(zhàn)略投資者。
促進文化企業(yè)與大型商業(yè)銀行和政策性銀行合作。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，湖南已經(jīng)取得農(nóng)行、國開行共220億元授信，但這對于龍頭企業(yè)的跨區(qū)域發(fā)展、跨行業(yè)整合遠遠不夠。因此，應(yīng)當進一步加強與大型銀行的合作，為大額資金融資構(gòu)建后盾。比如支持廣播影視業(yè)的“影像中國”數(shù)字出版及交易系統(tǒng)、長沙地鐵及城鐵數(shù)字多媒體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和張家界國際影視文化城項目的建設(shè)；支持琴島演藝在全國范圍內(nèi)的跨區(qū)域經(jīng)營，擴大湖南演藝行業(yè)的影響力；支持湖南宏夢卡通走出長沙，實現(xiàn)從動漫制作到發(fā)行、動漫產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的多元化動漫產(chǎn)業(yè)集團。
挖掘本土信托對文化產(chǎn)業(yè)的投資優(yōu)勢。信托具有融資與產(chǎn)業(yè)投資的雙重功能，并且融資規(guī)模大、期限長，這是銀行和其他機構(gòu)所不具備的優(yōu)勢。同時，湖南文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)具有盈利能力強、現(xiàn)金流充裕的優(yōu)勢。截至2012年7月底，單湖南省建設(shè)銀行一家就對全省文化產(chǎn)業(yè)客戶簽約綜合授信金額超過320億元。為做大做強龍頭企業(yè)，必須充分利用湖南信托的優(yōu)勢，發(fā)行結(jié)構(gòu)化的大型文化產(chǎn)業(yè)信托基金，投資于龍頭企業(yè)，支持其重大項目的融資。
鼓勵本土銀行機構(gòu)支持文化企業(yè)融資。長沙銀行上市進程加快、華融湘江銀行的成功掛牌、吉祥保險的成立、農(nóng)信社的順利重組以及村鎮(zhèn)銀行的蓬勃興起，標志著湖南金融邁上新臺階。在此背景下，應(yīng)盡全力挖掘湖南金融資源，積極引導(dǎo)本土金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的放貸，積極引導(dǎo)長沙銀行、華融湘江銀行以及各城市商行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是中小型文化企業(yè)。鼓勵其在同等條件下，優(yōu)先給予信貸投放，并鼓勵銀行與企業(yè)達成合作伙伴，從而推動湖南文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推動金融機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新。目前，湖南金融機構(gòu)基本健全，五大國有商業(yè)銀行、十四家股份制銀行和三大政策性銀行在湖南均有分支機構(gòu)，并具有實力雄厚、信譽度高、分支范圍廣的特點，能夠為分散在湖南各個縣市的中小文化企業(yè)提供資金融通服務(wù)。針對不同類型、不同規(guī)模的文化企業(yè)，提供個性化甚至是定制化的資金融通服務(wù)；積極引導(dǎo)擔(dān)保公司開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保業(yè)務(wù)。推動銀行監(jiān)管差異化，金融監(jiān)管部門可比照發(fā)放中小企業(yè)貸款的激勵機制，從撥備計提標準、風(fēng)險容忍度、不良資產(chǎn)核銷以及信貸人員盡職免責(zé)等監(jiān)管要求方面對文化產(chǎn)業(yè)有所傾斜，提高銀行對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款的積極性。
推進文化資源內(nèi)部要素融合發(fā)展
文化發(fā)展是一個開放的系統(tǒng)，需要與社會其他系統(tǒng)要素進行互動與融合，從而不斷地獲取與整合資源，促進文化自身快速發(fā)展。文化發(fā)展除了要融合科技、金融等社會系統(tǒng)要素以外，還需要實現(xiàn)文化自身內(nèi)部資源之間的融合。實現(xiàn)文化內(nèi)部資源要素之間融合發(fā)展，要依據(jù)消費需求提供差異化文化產(chǎn)品，要整合文化內(nèi)容創(chuàng)作與傳播途徑，要推進文化發(fā)展多元力量的匯集。
一是促進公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。當前，雖然對公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)采取不同的改革路徑，但立足資源互用、準則框定、機制借鑒層面，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對于推進文化大發(fā)展、滿足人民群眾文化需求十分重要。各級地方政府應(yīng)將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在同樣的地位來看待，將覆蓋全社會的公益性文化服務(wù)建設(shè)與推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一起來，整體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。
二是促進文化人才、產(chǎn)權(quán)、資金、中介等要素市場均衡發(fā)展。目前，湖南文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多，但市場化程度非常低，文化要素市場如文化人才市場、產(chǎn)權(quán)市場、資金市場、中介市場等尚未建立，文化資源在市場中不能實現(xiàn)有效配置。要加強文化市場體系建設(shè)，必須以發(fā)展文化要素市場為重點，采取多種有力措施促進文化市場各部分的全面發(fā)展，使文化市場成為連接文化產(chǎn)業(yè)與文化消費的基本紐帶。
三是推進文化內(nèi)容與文化傳播途徑聯(lián)動發(fā)展。內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，但文化產(chǎn)業(yè)需要傳播的載體、渠道和終端。從內(nèi)容生產(chǎn)體系看，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)包括影視制作、文藝演出、新聞出版、動漫游戲等；從文化傳播渠道看，文化產(chǎn)業(yè)主要有出版物發(fā)行、廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)、電影院線和文藝演出等類別。相對于較完備的內(nèi)容生產(chǎn)體系，目前我國文化產(chǎn)業(yè)傳播渠道較為分散、畫地為牢、不夠完整，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體系建設(shè)的“短板”。
四是實現(xiàn)文化企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、集群聚合發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)集群是指相互關(guān)聯(lián)的多個文化企業(yè)，在一定區(qū)域集聚形成文化產(chǎn)業(yè)的互補與合作，從而產(chǎn)生孵化效應(yīng)和整體輻射力的文化企業(yè)群。不同文化企業(yè)集聚，沿文化產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游分布，分擔(dān)文化產(chǎn)品從創(chuàng)意、生產(chǎn)、銷售到再開發(fā)等環(huán)節(jié)的任務(wù)，有助于降低交易成本、提升生產(chǎn)效率、形成強大的規(guī)模經(jīng)濟。文化產(chǎn)業(yè)集群實際上是把文化產(chǎn)業(yè)要素與區(qū)域經(jīng)濟有效結(jié)合起來，形成的一種有效的生產(chǎn)組織方式，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級階段的重要標志。
五是整合政府文化管理多部門的力量。政府文化事務(wù)管理，主要是通過文化、新聞出版、版權(quán)、廣播電影電視等部門，管理社會公共文化事務(wù)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化科技創(chuàng)新發(fā)展。當前，政府文化管理部門數(shù)量較多、分工較細，盡管基層都組建了文廣新局統(tǒng)一機構(gòu)，但實際上還仍然存在不同程度政出多門、職能交叉、權(quán)責(zé)不清的弊端。如網(wǎng)絡(luò)文化管理，就涉及文化、廣電、新聞出版等多個部門。這種力量分散的文化行政管理體制，阻礙了文化資源統(tǒng)一配置，不利于文化行政管理能力與績效的提高。
第9篇：金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;新能源;對策研究
中圖分類號:F83 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0036-02
伴隨著社會財富的積累,在人類大肆消耗能源和享受眼前利益的同時,環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡等問題愈演愈烈,石油危機、能源危機、資源爭奪、大氣污染等現(xiàn)實問題嚴重威脅著人與自然的和諧發(fā)展,也威脅著國家安全。這一系列危機的發(fā)生促使著我們不斷思考。面對嚴峻的節(jié)能減排形勢,作為以“綠色信貸”為主題的銀行業(yè)改革與創(chuàng)新將成為必然趨勢,呼喚著商業(yè)銀行積極參與到保護環(huán)境、節(jié)能減排、促進新能源發(fā)展等活動中來,在社會可持續(xù)和諧發(fā)展方面發(fā)揮其社會作用。
一、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資的現(xiàn)狀
改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是我國經(jīng)濟發(fā)展是建立在資源的過度開采和低效利用基礎(chǔ)上的,從一定意義上講,GDP的增加和能源的消耗呈高度正相關(guān),生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)不斷惡化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡之間的矛盾日益突出。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進節(jié)能減排、加強資源綜合利用和推動新能源發(fā)展作為國家戰(zhàn)略的重要舉措,著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式,探索可持續(xù)發(fā)展道路,但是對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持程度仍然較低。
從目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)約減排項目的融資情況看,以天津市2009年節(jié)能環(huán)保及新能源貸款為例,各銀行天津分行總體新能源貸款額415.51億元,占地方全年新增貸款10.42%。其中國有商業(yè)銀行和政策性銀行的新能源貸款分別占其全年新增貸款的22.63%和18.15%,其他依次為城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和其他(農(nóng)村合作、外資)銀行,總體貸款資金投入不是很充足,融資渠道較為單一,增加新能源項目融資成為銀行業(yè)的重要課題。
二、商業(yè)銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
商業(yè)銀行已經(jīng)逐步重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在行業(yè)政策的導(dǎo)向下,開始著手進行信貸調(diào)整,大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展綠色信貸。但在目前,信貸調(diào)整及銀行支持過程還存在以下問題。
1.信息的有效性和披露機制。在商業(yè)銀行支持過程中,缺少相應(yīng)的信息披露機制,缺乏信息獲取渠道,在項目界定上還普遍以地方環(huán)保部門提供的相關(guān)信息為準繩。由于信息的時效性、針對性不強和傳遞的延遲性導(dǎo)致項目的擱置和延誤,不能適應(yīng)銀行審查信貸申請的具體進度需要,從而影響綠色信貸執(zhí)行效果。
2.項目專業(yè)體系和風(fēng)險管理。在新能源產(chǎn)業(yè)的銀行支持項目中,由于商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的制度體系、決策機構(gòu)和專業(yè)人員,面對項目的隱性的風(fēng)險不能做出及時判斷,對項目貸款的資金用途和還款來源沒有明確掌握,缺乏前瞻性,從而導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生,在一定程度上制約了綠色信貸深入發(fā)展。
3.銀行內(nèi)部評級和信貸標準。目前對新能源產(chǎn)業(yè)的支持標準并不明確,缺少具體的指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標準,商業(yè)銀行對新能源項目沒有明確的內(nèi)部評級體系和信貸標準,難以制定相關(guān)的實施細則,降低了綠色信貸的可操作性。
4.綠色信貸激勵和扶持政策。雖然商業(yè)銀行已經(jīng)將支持新能源產(chǎn)業(yè)信貸作為新時期信貸發(fā)展的重要組成部分,但是由于缺少推進綠色信貸的激勵機制,對新能源企業(yè)和支持銀行缺少鼓勵性扶持政策,不能有效吸引銀行支持新能源項目。
5.項目融資渠道和創(chuàng)新能力。近幾年來,新能源項目主要從銀行貸款和國家政策支持來進行相應(yīng)的企業(yè)運作,其中商業(yè)銀行貸款仍是企業(yè)融資的主要方式,新能源企業(yè)融資信心不足,融資渠道單一。
三、商業(yè)銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究
商業(yè)銀行是現(xiàn)代金融的核心,低碳經(jīng)濟的推進、新能源的發(fā)展離不開商業(yè)銀行的支持。商業(yè)銀行要明確其支持方向,把有限的資源投入到優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源項目、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當中。為此本文對商業(yè)銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下對策建議。
(一)加強外部導(dǎo)向,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.建立信貸指標系統(tǒng),增加窗口指導(dǎo)作用
政策制定和銀行監(jiān)管部門通過建立一套完整的新能源產(chǎn)業(yè)信貸指標體系,通過貸款項目的綜合評測,建立從項目原材料到產(chǎn)成品整個生命周期的能耗預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng),同時各級政府部門和商業(yè)銀行對新能源融資所出現(xiàn)的各類問題及時進行協(xié)調(diào)溝通,通過合理有序的協(xié)調(diào)機制和窗口指導(dǎo)引導(dǎo)資金的合理流向,提高資金利用效率。
2.金融政策適度傾斜,充分發(fā)揮配置作用
按照國家有關(guān)節(jié)能減排的最新安排部署,不斷修訂和完善金融政策。其中對于銀行信貸政策可向新能源產(chǎn)業(yè)適度傾斜,在銀行支持項目中探索差別利率制度、差別再貼現(xiàn)政策和差別準備金率制度,在法律法規(guī)要求和防控貸款風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用利率工具、再貼現(xiàn)資格和存款準備金參數(shù)指導(dǎo)商業(yè)銀行增加新能源產(chǎn)業(yè)的貨幣供給,有效調(diào)整社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.研究支持配套措施,增強信息平臺溝通
金融機構(gòu)通過聯(lián)合政府機構(gòu)、財政稅務(wù)部門和高等院校共同研發(fā)一體化的銀行支持配套措施,如建立銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)補貼基金,實行減免新能源信貸資金稅收等措施,以鼓勵金融機構(gòu)支持節(jié)能減排。與此同時,商業(yè)銀行通過聯(lián)席會議、信息平臺等方式參與到新能源產(chǎn)業(yè)的信息共享,完善能源局、地方政府、環(huán)保部門與金融機構(gòu)的信息溝通機制。
(二)改善內(nèi)部體系,提高綜合效率
1.改革信貸決策機制,加強風(fēng)險管理能力
商業(yè)銀行應(yīng)加強自身的風(fēng)險管理能力,建立健全針對新能源產(chǎn)業(yè)的信貸管理委員會、信貸經(jīng)營部門和風(fēng)險管理部門。隨時關(guān)注和研究國家的環(huán)境政策和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,及時調(diào)整銀行貸款策略,借鑒國際已有的先進經(jīng)驗,切實結(jié)合實際情況,建立商業(yè)銀行新能源信貸風(fēng)險防控機制,切實做好貸前調(diào)查、評估、發(fā)放、貸后及回收的各個流程,對企業(yè)發(fā)展情況進行跟蹤檢查,加強對新能源產(chǎn)業(yè)貸款的風(fēng)險管理能力。
2.積極研發(fā)金融產(chǎn)品,加強金融融資創(chuàng)新
作為社會節(jié)能減排重要參與者的商業(yè)銀行,要在節(jié)能減排項目的資金支持基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)金融低碳創(chuàng)新產(chǎn)品,大力開拓多元化的新能源金融服務(wù),致力于為新能源企業(yè)提供債券發(fā)行、并購重組、財務(wù)顧問、咨詢研究等投資銀行服務(wù);利用國內(nèi)外資本市場,為新能源企業(yè)提供公司理財、投資管理和資產(chǎn)管理服務(wù);通過設(shè)立社會責(zé)任基金、產(chǎn)業(yè)綠色基金,集合全社會金融資源,為新能源項目提供資金支持、股權(quán)投資等多渠道融資。
3.構(gòu)建長效支持機制,提升銀行服務(wù)效率
在落實新能源產(chǎn)業(yè)銀行支持工作中,為提高項目貸款的業(yè)務(wù)辦理效率和金融服務(wù)水平,商業(yè)銀行可與相關(guān)企業(yè)達成長期全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,對節(jié)能減排重點項目和新能源項目開辟“綠色通道”,優(yōu)化貸款流程,提高放款效率,進一步提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),提升銀行服務(wù)效率,發(fā)揮商業(yè)銀行資源優(yōu)勢,最終在節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、踐行企業(yè)公民責(zé)任等方面發(fā)揮積極作用。
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Study on the countermeasure of the commercial bank supporting
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YANG Bing
(Tianjin bank,Tianjin 300060,China)
