建筑施工市場調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：建筑施工市場調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：營銷策劃 信息網(wǎng)絡(luò) 標前決策 營銷體系

中圖分類號：G250.72文獻標識碼： A

傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，生產(chǎn)是一線，管理是二線，后勤服務(wù)是三線的觀念變了，沒有營銷，就沒有工程；沒有工程，就談不上生產(chǎn)、管理；市場營銷工作首當其沖，成了橋頭堡。

建筑企業(yè)俗稱的“接活”就是建筑企業(yè)的市場營銷，包括：營銷策劃、信息收集管理、招投標、合約談判等內(nèi)容。

營銷策劃

（1）、“企業(yè)自我分析” 就是要認清自己，有哪些優(yōu)勢有哪些劣勢；能干什么，能干到什么程度；不能干什么，為什么不能干。沒有金剛鉆，就不攬瓷器活。企業(yè)要量力而行，既不能高估自己，也不能低估自己，高估和低估都會吃虧，會走彎路，要清醒、客觀、正確地認識自我。比如我單位，平煤神馬建工集團有限公司土建處，成立于1957年，前身為煤炭部第五十一工程處。業(yè)務(wù)覆蓋煤炭洗選、煤焦化工、煤鹽化工、尼龍化工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程等多個領(lǐng)域。先后建設(shè)了平頂山礦區(qū)30余對大中型礦井，10余座大型選煤廠，6座焦化項目的地面生產(chǎn)建筑，內(nèi)蒙神華煤制烯烴項目、內(nèi)蒙王家塔洗煤廠、新疆八一鋼鐵、內(nèi)蒙神木洗煤廠、高大筒倉及儲裝運系統(tǒng)施工技術(shù)居行業(yè)領(lǐng)先水平。承建了平頂山市行政服務(wù)綜合樓、鄭州海聯(lián)大廈、鄭州山頂?shù)禺a(chǎn)御鑫城、鄭州富士康公寓、平頂山東湖花苑小區(qū)、中平能化安泰小區(qū)項目等。我們在煤炭工業(yè)領(lǐng)域施工技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先，大型住宅小區(qū)的施工管理經(jīng)驗豐富。

（2）、找準企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢后就要選定目標市場、進行市場劃分。在營銷工作中，要制定目標市場，不能像無頭蒼蠅，到處亂撞，要一心一意將區(qū)域經(jīng)營與專業(yè)經(jīng)營同步推進；要善于細分市場，我們可以把市場按區(qū)域細分和按專業(yè)細分，對每個細分市場寫出調(diào)研報告，并形成文字。充分進行市場調(diào)研分析，一定要選好切入點和突破口，切忌盲目行事，“哪有草哪放羊，走到哪算到哪，天馬行空”是行不通的。平煤建工土建處根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢和市場區(qū)域成立了 “西北、中原、新疆、青海、海南” 五大區(qū)域公司。西北、新疆、青海主攻煤炭工業(yè)市場，中原、海南公司主打大型建筑群體、住宅小區(qū)的市場。近兩年來，中原公司在鄭州、開封等地，累計接到超過5個億的群體住宅工程。

二、信息收集與管理

（一）信息收集、建立信息網(wǎng)絡(luò)。

建筑市場競爭激烈，在“僧多粥少”的狀況下，信息就是企業(yè)的生命源泉。市場信息從哪里收集？以前我單位多是領(lǐng)導的個人關(guān)系引薦介紹的，局限性較大?？梢酝ㄟ^與政府部門、招投標部門、大型企業(yè)、設(shè)計院、監(jiān)理公司、開發(fā)商等的親密接觸，最好和設(shè)計院、監(jiān)理單位形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息的多種來源渠道，指定專人每天進入相關(guān)招投標等網(wǎng)站搜索更多有價值的項目信息。

（二）信息分類管理

收集到信息后，不能聽風就是雨，今天跑新疆，明天跑海南，到處亂轉(zhuǎn)，結(jié)果勞神費力不討好。要對信息分類管理、分別對待、重點突破。營銷工作中，主要采取ABC分類法對信息進行管理：把收集來的信息一一列出來，加以分類。一般信息歸為C類；具備某些條件的上升為B類；經(jīng)過跟蹤、篩選和細分后，把其中有80%以上中標率的劃入A類信息。再對A類信息，全方位了解業(yè)主投資方、資金來源、決策體系和項目動態(tài)等情況，詳細記錄在案，制定攻關(guān)途徑和方案，對B類、C類信息則次之，根據(jù)不同的級別，采取不同的對策。

三、招投標

招投標包括：標前決策、招標文件分析與答疑、標書制作、標書投遞、開標與答疑等。這些是建筑企業(yè)的常規(guī)工作，為什么有的企業(yè)會“屢投不中”呢？那就是沒有做好標前決策。

標前決策包括：標前評審、成本測算。

1、標前評審包括：技術(shù)標評審和商務(wù)標評審。技術(shù)標評審重點是對施工組織設(shè)計評審主要包括對本單位完成招標項目的技術(shù)能力的經(jīng)濟性和可行性等進行評審，為投標決策提供依據(jù)。項目的經(jīng)濟評估的重要依據(jù)在項目的施工組織設(shè)計上，且要在投標準備技術(shù)方案時就要考慮經(jīng)濟可行的施工組織方案，形成便于實施的技術(shù)方案，避免中標后又大規(guī)模調(diào)整施工組織，這也無法保證準確評估項目成本，同時增加了與業(yè)主溝通的難度。商務(wù)標的評審要嚴格執(zhí)行標前評審并加強企業(yè)的風險管理，不能流于形式，要把項目標前技術(shù)、經(jīng)濟、標書評估落到實處，嚴格合同評審，合理分析市場。

2、成本測算包括：施工成本和項目運行成本。施工成本測算是建筑施工企業(yè)以施工項目工地作為成本測算對象，在施工過程中在施工現(xiàn)場發(fā)生全部生產(chǎn)費用的總和，包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費、施工機械的攤銷費或租賃費、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金。項目運行成本是施工現(xiàn)場以外關(guān)系到項目正常運行的一切費用支出。比如施工材料的實驗檢測費用、前期拜訪客戶的費用。在項目施工中，應(yīng)以盡量少的物質(zhì)消耗來創(chuàng)造較大的價值，提高盈利水平。項目成本測算水平是衡量施工企業(yè)管理水平的一個重要指標，施工企業(yè)的一切經(jīng)濟活動均要以成本為基礎(chǔ)進行。而成本測算則通過有計劃的計算和調(diào)整，即將發(fā)生的成本費用，為投標過程中的報價投標提供重要依據(jù)，且使生產(chǎn)消耗降低到最低限度，取得最好的經(jīng)濟效益，促使企業(yè)不斷降低消耗、增加盈利、提高項目收益。

四、合約談判

合約談判是整個營銷工作中的最后一環(huán)，要小心謹慎，不能大意。合同簽訂、施工進場才標志著這個“活”拿下了。

五、營銷體系

建筑企業(yè)要想長久發(fā)展，必須要建立自己的營銷體系。營銷過程中，要建立營銷總監(jiān)——營銷經(jīng)理部——營銷人員三級體系，各級有各級的職責，權(quán)責要區(qū)分開來，不能缺位越權(quán)，該請示的請示，該匯報的匯報，環(huán)環(huán)相扣。尤其是在區(qū)域市場，企業(yè)的資源不能落到某個人頭上，要實現(xiàn)資源共享，團結(jié)協(xié)作，避免一人變動，整體全亂的不利局面?，F(xiàn)代企業(yè)模型是“啞鈴型”兩頭大，中間小。營銷工作是開路先鋒，至關(guān)重要。且營銷工作是企業(yè)行為，集體行為，非個人行為。如果演變成個人行為，就會有很大風險，企業(yè)絕不允許諸侯存在，這并非對誰不信任的問題，而是營銷工作性質(zhì)決定的。

廣義上的市場營銷，包括二次經(jīng)營和三次經(jīng)營。二次經(jīng)營，指項目的運作過程，關(guān)于項目進場后繼續(xù)營銷的問題，比如我們在合同簽訂前，處于被動地位，簽約后，我們的地位就發(fā)生了微妙的變化，雖不是完全主動，但有一些發(fā)言權(quán)了，可以做更多工作了，就可以逐步剔除于自己不利的、不平等的條款，爭取項目的效益最大化；三次經(jīng)營指結(jié)算清收的過程，受篇幅限制這里就不詳細講了。

建筑企業(yè)營銷是關(guān)系企業(yè)生存的大事，因此，在營銷工作中應(yīng)抓住重點，選擇合理目標，采用正確的報價策略和技巧，不斷總結(jié)營銷工作中的經(jīng)驗和教訓，加強企業(yè)管理，不斷提高我們的綜合素質(zhì)。在提高投標工作產(chǎn)出比的同時，使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益。在激烈的社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中立于不敗之地。

參考文獻：《市場營銷學新論》 鄭玉香 劉澤東

《KDKE“四個一”營銷模式的研究》張立軍

《建筑市場策略研究》葛軍

第2篇：建筑施工市場調(diào)研報告范文

這次全市建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，以黨的*精神為指導，認真學習貫徹落實全國、全省建設(shè)工作會議以及省委十屆二次全會、書記*重要講話和市委六屆三次全會、市七屆人大三次會議精神，總結(jié)*年全市建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年工作任務(wù)。市政府高度重視這次會議，霍榮蔭常務(wù)副市長將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、*年全市建設(shè)工作的基本情況

*年，全市建設(shè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行職責，嚴格依法行政，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，我市的城市建設(shè)管理事業(yè)再上一個新臺階。主要抓了以下工作：

（一）全力推進“135”行動計劃，確?！耙荒暌娒馈蹦繕巳缙趯崿F(xiàn)。

*年的“135”行動計劃建設(shè)項目涉及市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等方面工程共80項，其中37項屬于計劃投資項目，投資額13.55億元；43項屬于城管機動經(jīng)費項目，投資額0.35億元，總共投資估算13.9億元。主要完成了人民西路改造工程、前山河東岸市政道路及景觀工程（前山橋至昌盛橋）、情侶路道路美化及景觀照明工程、野貍島環(huán)島路（含海燕橋維修）工程等項目。同時還完成了北師大附中、城職院、城市建設(shè)成就展覽廳、古元美術(shù)館、老干部活動中心等一批重點工程。這些項目的按時保質(zhì)完成進一步完善了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化了城市發(fā)展環(huán)境，提升了城市功能，得到了市委、市政府的充分肯定和全市人民的一致好評。

（二）全面規(guī)范建筑行業(yè)管理，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

*年，各級建設(shè)部門以誠信管理為龍頭，狠抓質(zhì)量、安全和節(jié)能，進一步規(guī)范招投標管理和造價管理，加大對建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度，實行外來施工企業(yè)備案管理，全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，各方主體行為進一步規(guī)范。全市完成施工報建項目730項，建筑面積987萬平方米，施工合同金額116億元。其中市政府投資工程公開招標項目122個，總中標價約4.7億元,通過招標節(jié)約投資4491萬元,節(jié)約率達9.5%。

一是建立并推行建筑市場施工、監(jiān)理企業(yè)誠信行為信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)的良好行為和不良行為實行加分、扣分的動態(tài)量化管理，并定期向社會公布。全年共上網(wǎng)公布了126份不良行為認定書，涉及60家施工企業(yè)和33家監(jiān)理公司，對規(guī)范建筑市場秩序發(fā)揮了積極作用。

二是在全國、全省率先全面推行建筑施工“平安卡”管理制度，促進建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平進一步提高。全市創(chuàng)建市優(yōu)良樣板工地32個，有15個申報省優(yōu)良樣板工地。一年來有近5萬名建筑工人領(lǐng)取了“平安卡”，有365個在建工程項目配備了“平安卡”管理系統(tǒng)，我市全面推行“平安卡”管理制度的做法得到了國家建設(shè)部和廣東省建設(shè)廳的充分肯定和高度評價。通過推行“平安卡”管理制度有效遏制了重特大建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三是嚴格把好勘察設(shè)計關(guān)，加強建筑節(jié)能工作，全面實行建筑節(jié)能備案審查制度；強化質(zhì)量監(jiān)督管理，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升；規(guī)范城建檔案管理，市城建檔案館成為全國地級市中第一個“數(shù)字城建檔案館”；加大行政處罰力度，共發(fā)出行政處罰決定書30份，依法查處違反招投標管理、安全生產(chǎn)管理、施工許可管理等法律法規(guī)規(guī)定的行為。

（三）大力加強宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)市場監(jiān)管，強化住房保障和物業(yè)管理。

認真開展我市房地產(chǎn)市場調(diào)研，向市政府上報了《關(guān)于穩(wěn)定住房價格做好住房保障工作的調(diào)研報告》、《關(guān)于對我市城中舊村（舊城）改造工作的調(diào)研報告》；全面開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，加強房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營全過程監(jiān)管，制定《關(guān)于進一步加強我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管的若干規(guī)定》報市政府批準實施。增強房地產(chǎn)市場透明度，加強商品房預(yù)（銷）售監(jiān)管，建成啟用*市商品房預(yù)（銷）售管理系統(tǒng)以及*市商品房預(yù)（銷）售專網(wǎng)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資130億元，同比增長98.61%；商品房施工面積834萬平方米，同比增長17.84%；商品房銷售面積322萬平方米，同比增長71.17%；商品房銷售金額205.7億元，同比增長130.1%；商品房空置面積43.48萬平方米，同比減少58.38%，我市房地產(chǎn)市場保持健康有序發(fā)展。

認真履行政府住房保障責任，初步建立起多層次、多渠道的住房保障體系。起草了《*市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《*市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，清理出250多套公產(chǎn)房作為廉租房提供給低收入群眾，解決好650多戶特困人員的住房問題，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。

物業(yè)管理法規(guī)進一步完善，起草制定了《*市物業(yè)管理條例》（修訂稿）經(jīng)市人大常委會審議通過；實行物業(yè)管理現(xiàn)場量化檢查評分制度，全市物業(yè)管理水平穩(wěn)步提高。針對房屋違法裝修行為，采取有效措施進一步加強住宅小區(qū)房屋裝修管理，起草有關(guān)規(guī)定報市政府批準實施，在全市大張旗鼓宣傳落實“房屋裝修十不準”，配合行政執(zhí)法部門大力規(guī)范裝修管理，有效遏制了違法違規(guī)裝修行為。

（四）狠抓市政公用設(shè)施建設(shè)和管理，城市環(huán)境保持優(yōu)良。

大力開展市政道路整治、綠地改造、衛(wèi)生死角清理和路燈建設(shè)等專項活動，加強市政設(shè)施檢查和養(yǎng)護管理考評，促進管養(yǎng)水平的提高。完成了西坑尾垃圾填埋場一期工程、49條“有路無燈”道路路燈安裝工程、47條人行道整改工程及22條橫街小巷整治工程、23座環(huán)衛(wèi)垃圾房改造工程、17條道路的行道樹坑整治工程等。加強城市照明設(shè)施建設(shè)管理，完成新安裝路燈1152盞，更新燈具1180盞，提高了21個交叉路口燈光亮度，城市亮化水平進一步提高。

起草制定《*市城市綠化辦法》；全面推進“門前三包”管理制度，組織編制《*市戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃》，規(guī)范戶外廣告管理；進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)范燃氣行業(yè)監(jiān)管，加強燃氣安全生產(chǎn)檢查和隱患整治，撤消不符合條件的瓶裝液化氣銷售點8個，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，市民對“135”行動計劃的支持率高達97.7%，其中對市建設(shè)局具體實施的“四大工程”和“六大景觀”的支持率達95.6%；對*市容市貌的總體滿意率達82.3%，真正實現(xiàn)了“一年見美”目標。

（五）以提高工作效能為核心，依法行政取得新成效。

按照《行政許可法》的規(guī)定清理和調(diào)整審批事項，現(xiàn)保留行政許可事項31項，非行政許可審批事項9項。高度重視抓好市建設(shè)局駐行政服務(wù)中心窗口的建設(shè)和管理，已有4個業(yè)務(wù)科室、4個局屬單位進駐中心，通過8個服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供27項行政審批和服務(wù)事項，是目前為止市行政服務(wù)中心最大的駐場單位。規(guī)范窗口辦理事項，受到了辦事群眾的廣泛好評，在歷次行政效能評比中都名列前茅。

按照逐步下放權(quán)限的原則，將工程建設(shè)有關(guān)審批事項委托各經(jīng)濟功能區(qū)行使，加強指導和監(jiān)督，為經(jīng)濟功能區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。完善建設(shè)工程項目并聯(lián)審批流程，優(yōu)化工程報建辦理。認真完成了8件市人大代表建議和22件市政協(xié)委員提案的辦理工作，代表和委員都很滿意；及時處理市政府投訴中心及市局等部門轉(zhuǎn)來的各類投訴近百件，確保件件有回音；努力協(xié)調(diào)解決“金色九洲”和“嘉發(fā)大廈”樓盤、鳳山花園小區(qū)入口道路建設(shè)等歷史遺留問題，取得明顯成效。

（六）各區(qū)建設(shè)部門緊緊圍繞中心服務(wù)大局，建設(shè)管理工作取得顯著成效。

香洲區(qū)城管系統(tǒng)以強化日常城管維護與管理為核心，以抓好物業(yè)管理、建設(shè)管理招標投標工作為手段，以開展“城區(qū)清潔工程”為突破口，全面提升城區(qū)管理水平。金灣區(qū)建設(shè)管理部門積極實施“建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、打造西部新城、構(gòu)建和諧金灣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高項目服務(wù)水平和城市管理水平，開創(chuàng)了全區(qū)建設(shè)管理工作新局面。斗門區(qū)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實區(qū)委二屆二次全會精神，加大力度支持工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，切實整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，強化政府投資工程管理和城市管理，各項建設(shè)管理工作再上新臺階。高新區(qū)、橫琴區(qū)、保稅區(qū)、萬山區(qū)、高欄港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)部門按照各區(qū)管委會的部署和安排大力推進各項工作，強化為項目、為企業(yè)服務(wù)的職能，加強規(guī)范管理，出色地完成了各項工作任務(wù)。

一年來，我市建設(shè)工作雖然取得了較大的成績，但同時我們也清醒地認識到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：東西部城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展不平衡，差距較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展力度有待加大；建筑安全監(jiān)管力量較為薄弱，建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻；城市管理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)，廣大市民期待城市管理水平進一步提高，市容環(huán)境進一步優(yōu)化；建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進一步加強。我們要充分正視以上存在的問題，增強憂患意識和危機感，認真采取有效措施加以解決。

二、*年全市建設(shè)工作安排

按照市委、市政府的部署，*年全市建設(shè)工作的總體要求是：認真貫徹落實省委十屆二次全會、書記*重要講話和市委六屆三次全會、市七屆人大三次會議以及全國、全省建設(shè)工作會議精神，以“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動為契機和動力，切實轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，認真找出并努力解決城市建設(shè)管理工作體制、機制上存在的突出矛盾和問題，開門搞建設(shè),牢固樹立城市建設(shè)管理工作要主動服務(wù)和自覺服從于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的觀念，統(tǒng)籌*東西部城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進住房保障體系建設(shè)，強化建筑市場規(guī)范管理，加大城市管理工作力度，大力加強建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中不斷發(fā)展壯大城市建設(shè)管理事業(yè)。

各級建設(shè)部門要按照以上總體要求，切實抓好以下重點工作：

（一）努力統(tǒng)籌東西部建設(shè)管理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極拓展城市發(fā)展空間。

在剛剛閉幕的市“兩會”上，市委書記甘霖同志明確指出，加快*西部地區(qū)開發(fā)勢在必行，在西部開發(fā)中必須按照交通先行、產(chǎn)業(yè)跟進、城市發(fā)展的規(guī)律進行謀篇布局；全市交通大格局的重心在西部，這意味著將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心在西部，未來城市建設(shè)的重心也在西部。作為建設(shè)主管部門，必須迅速行動起來，樹立“全市一盤棋”的建設(shè)理念，采取有力措施，加快推進西部地區(qū)市政道路、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈等設(shè)施建設(shè)，尤其要對已規(guī)劃項目分輕重緩急盡快確定近期將實施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，開展前期工作，爭取納入計劃組織實施，積極推進新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要整合東西部的建筑管理資源，優(yōu)化資源配置，強化監(jiān)管合力，確保全市建筑管理整體水平的提高。

同時，在建設(shè)管理工作中要按照東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和推進城區(qū)“北擴、西拓”的要求，注重加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理和養(yǎng)護，做到“建設(shè)與管理并重”。市建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門要大力幫助和支持指導西部地區(qū)提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平，促進西部地區(qū)市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈等管理水平的全面提高，逐步縮小東西部地區(qū)的城市管理水平差距，促進東西部地區(qū)城市管理事業(yè)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)建設(shè)管理部門要積極主動工作，想方設(shè)法加快推進相關(guān)項目的實施。

今年要繼續(xù)抓好市政府投資工程的建設(shè)管理。根據(jù)《*市*年市政府投資項目計劃（草案）表》的安排，市建設(shè)局負責的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目35個，總投資34.2億元，今年資金計劃9.1億元，其中續(xù)建項目有前山河道路及景觀工程二期、金唐西路等14個；新建項目有金鳳路翠屏段、前山河道路及景觀工程三期、完善城區(qū)內(nèi)斷頭路等21個。市建設(shè)局今年承擔的全市重大交通項目是金鳳路翠屏段（含梅華立交及南屏橋），計劃投資3.5億元，主要是建設(shè)翠屏路段，開展梅華立交和南屏橋的前期工作。今年的政府工程項目呈現(xiàn)三個特點，一是前期工作任務(wù)較為繁重；二是對基建程序要求更加嚴格；三是建設(shè)資金籌措存在一定壓力。為此，有關(guān)代建單位要把能夠做的工作盡量往前趕，要落實責任制，把責任落實到人，抓緊完成好各項前期工作，能開工的確保開工；要切實規(guī)范基建程序，爭當執(zhí)行基建程序的模范；在項目建設(shè)時序上要統(tǒng)籌考慮，加強溝通協(xié)調(diào)，科學合理安排，把對社會和群眾的影響降到最低程度。要進一步抓好政府投資工程的質(zhì)量，全面推行最低標準段制度，開展勞動競賽，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，切實提高政府投資項目效益。

（二）繼續(xù)完善多層次住房保障體系，進一步改善城鎮(zhèn)居民住房條件。

繼續(xù)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管若干規(guī)定的通知》，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強對商品住宅建設(shè)項目的公共配套設(shè)施建設(shè)、商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，切實維護購房者的合法權(quán)益；進一步調(diào)整商品住宅的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中低價位、中小戶型住宅的供應(yīng)量，滿足市場對于普通住宅的需求。要結(jié)合全市大交通格局的構(gòu)建和新城區(qū)的開發(fā)，引導房地產(chǎn)業(yè)適當向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善多層次、多渠道的廉租住房保障體系，實現(xiàn)“居者有其屋”。一是繼續(xù)通過發(fā)放租賃住房補貼以及實物配租的方式解決低收入家庭的住房困難，今年計劃再騰退調(diào)劑500套現(xiàn)有政府公房，進一步擴充廉租房房源，擬用300套作為廉租房向低收入住房困難家庭進行實物配租，200套作為周轉(zhuǎn)房以解決外來務(wù)工人員的住房問題；要抓緊南屏經(jīng)濟適用住房和大鏡山廉租房項目的開工建設(shè)。二是繼續(xù)開展西部農(nóng)場的危房改造，進一步解決好農(nóng)業(yè)職工的住房歷史遺留問題。三是按照我市“城中村”改造政策，繼續(xù)推進“城中村”改造工作。四是進一步擴大住房公積金覆蓋面，通過發(fā)放住房補貼和住房公積金貸款，幫助職工改善居住條件。

切實加強二手房交易監(jiān)管，認真研究幫助解決中等收入家庭的住房問題。提倡通過購買二手房、租賃住房等多種方式解決住房問題，正確引導人們住房心理預(yù)期。切實掌握市場變化，加強對房地產(chǎn)市場的分析研究和判斷預(yù)測，從今年開始每季度編制一期“當前我市房地產(chǎn)市場基本情況及預(yù)測”上報市政府，引導市場理性發(fā)展和群眾理性消費；切實加強物業(yè)管理和房屋裝修管理，認真貫徹實施新修訂的《*市物業(yè)管理條例》，落實市政府關(guān)于進一步加強房屋裝修管理的通知，積極開展“物業(yè)管理和諧年”活動。

（三）繼續(xù)健全完善建筑市場誠信管理體系，進一步規(guī)范建筑市場秩序，創(chuàng)建更多的精品工程。

今年要繼續(xù)以健全完善建筑管理誠信體系為龍頭，以質(zhì)量和安全為抓手，有效發(fā)揮招投標和造價管理的作用，加大力度推進節(jié)能減排，促進建筑行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。主要目標是：施工圖審查后通過率保持100%，建筑節(jié)能專項施工圖審查后合格率達到100%，結(jié)構(gòu)工程合格率達到100%；創(chuàng)建2-3個節(jié)能建筑示范工程，培育1個詹天佑獎項目，創(chuàng)建8個省優(yōu)良樣板工程，15個市優(yōu)良樣板工程；有效遏制重特大建筑生產(chǎn)安全事故。

繼續(xù)推進誠信管理體系建設(shè)，從今年5月1日起在原有施工、監(jiān)理企業(yè)誠信管理基礎(chǔ)上全面推行勘察設(shè)計、造價咨詢單位誠信行為信息管理辦法，加強信息采集和利用，充分發(fā)揮誠信體系的作用，引導企業(yè)做到愛業(yè)敬業(yè)，在全市建設(shè)系統(tǒng)營造“以敬業(yè)誠信為榮，以欺詐虛偽為恥”的良好氛圍，進一步規(guī)范建筑市場秩序。

以更加嚴格的管理、更加有效的措施進一步加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善“平安卡”管理制度；推行施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)預(yù)警體系，開展應(yīng)急救援演習；層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，定期開展安全生產(chǎn)專項整治，加強對重大危險源的監(jiān)管；進一步加強安全教育培訓和行政處罰，促使施工企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)責任主體的責任。

要從國情、省情、市情充分認識節(jié)約資源的重要性，以對子孫后代高度負責的精神切實抓好建筑節(jié)能工作，采取有力措施把建筑節(jié)能減排工作向前推進一大步。加大力度推廣使用新墻材、商品混凝土和散裝水泥，啟動干拌砂漿推廣工作，實行建筑節(jié)能驗收，爭取早日出臺《*市建筑節(jié)能管理辦法》。

推行商品住宅逐套檢驗制度，實行住宅質(zhì)量跟蹤服務(wù)，保證人民群眾住上質(zhì)量好、舒適的房子，切實維護群眾利益。建立質(zhì)量長效監(jiān)管機制，切實抓好工程質(zhì)量管理，積極引導企業(yè)爭當先進、爭創(chuàng)精品工程，抓典型，以點帶面，促進全市工程質(zhì)量水平上新臺階。爭取盡快出臺實施新修訂的《*市建設(shè)工程招標投標管理辦法》，進一步加強招標投標監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。

（四）以提高環(huán)境質(zhì)量和創(chuàng)建生態(tài)園林城市為重點，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

今年的城市管理工作要逐步由去年的以硬件設(shè)施投入為主轉(zhuǎn)入以日常維護管理為主，重點是提高城市環(huán)境質(zhì)量和人居水平，我們要以城市管理主人翁的姿態(tài)來抓好各項工作，全力推動我市城市管理上檔次、上水平、富有特色。

要全面提高城市潔凈水平，加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識；要盡快完成醫(yī)療垃圾焚燒廠、西坑尾垃圾滲濾液處理廠、垃圾發(fā)電廠技改項目及兩座垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，全力做好“國家環(huán)保模范城”迎檢工作；加快推進茶冷逕垃圾填埋場和餐廚垃圾的市場化運作進程，爭取盡早開工建設(shè)；要切實加強和規(guī)范建筑垃圾管理，加強生活垃圾清運管理，保持優(yōu)良的市容環(huán)境。

要進一步提高園林綠化的檔次和水平，通過園林綠化水平的提高提升城市的美化水平。認真研究、精心挑選與我市環(huán)境及氣候相適應(yīng)的樹種，切實提高綠化檔次；認真規(guī)劃一個生態(tài)公園；抓好迎賓小游園等10個街頭綠地和小公園的建設(shè)改造，改善居民生活環(huán)境；爭取早日出臺《*市城市綠化辦法》，加大力度創(chuàng)建生態(tài)園林城市。

切實抓好市政管理和地下管線管理，爭取盡快出臺《*市地下管線工程管理條例》和《*市管道燃氣管理辦法》，進一步提高市政道路管養(yǎng)水平；積極推進10條橫街小巷的改造和新建公共汽車候車亭；加強城市橋梁檢測管理，確保城市橋梁安全；切實提高路燈“扮靚”城市的水平，營造更多的燈飾景觀，采取節(jié)能技術(shù)加強城市照明，繼續(xù)解決好“有路無燈”問題，提高路燈建設(shè)檔次和管理水平。

三、繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新，實施“開門搞建設(shè)”、重塑建設(shè)系統(tǒng)新形象，爭當*新一輪大發(fā)展的排頭兵

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，各級建設(shè)部門結(jié)合實際認真開展解放思想學習討論活動，在全系統(tǒng)掀起了新一輪思想解放的熱潮，取得了明顯成效。改革開放近30年來，我市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部群眾團結(jié)一致、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，在城市建設(shè)管理方面取得了令人矚目的輝煌成就。但以實踐科學發(fā)展觀排頭兵的要求來審視和衡量我們的思想觀念，仍然存在許多不適應(yīng)的地方。在*面臨新一輪大發(fā)展的良好機遇面前，為完成好今年的各項任務(wù)，促進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，就必須進一步解放思想，堅持改革創(chuàng)新，將思想大解放的成果化作實際行動，促進各項工作更上一層樓。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實際，就是要重點破除“五種觀念”，強化“五種意識”：

一是破除安于現(xiàn)狀、不思進取、小富即安的觀念，強化奮發(fā)有為、全力趕超、銳意進取的意識。時刻保持干大事業(yè)、求大發(fā)展的心胸和魄力，銳意進取、乘勢而為。

二是破除因循守舊、墨守成規(guī)的觀念，強化開拓創(chuàng)新、敢為人先的意識。堅決破除僵化保守、按部就班的陳舊觀念，樹立起敢想敢干、敢闖敢試的創(chuàng)新意識，打破思想慣性，突破思維定勢，大膽創(chuàng)新、敢為人先。

三是破除怕?lián)熑?、怕冒風險的觀念，強化勇于承擔、敢于干事的意識。時刻牢記自己肩負的責任，勇于負責，敢于承擔，敢于任事，敢作敢為。

四是破除心胸狹隘、本位主義的觀念，強化胸懷大局、統(tǒng)籌發(fā)展的意識。要切實增強大局意識，牢固樹立全市“一盤棋“的思想，堅持局部利益服從全局利益，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。強化建設(shè)工作要自覺服從和服務(wù)于全市中心工作的大局觀念，拿出改革開放初期特區(qū)建設(shè)者們“敢想敢闖敢干”的精神和“殺出一條血路”的氣概，再創(chuàng)建設(shè)事業(yè)新輝煌。

五是破除目光短淺、急功近利的觀念，強化好字優(yōu)先、又好又快的意識。要努力提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量安全水平，建造更多的建筑精品奉獻給全社會，做到“建筑產(chǎn)品優(yōu)”；要繼續(xù)深入整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序，建立健全規(guī)范有序的建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序，切實規(guī)范城市管理行業(yè)秩序，做到“建設(shè)秩序好”；要下大力氣搞好城市環(huán)境，著力提高城市管理水平，做到“人居環(huán)境美”。

在轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認識的基礎(chǔ)上，要深入開展以“管理年、作風年”建設(shè)為主題的機關(guān)作風建設(shè)活動，實施“開門搞建設(shè)，重塑新形象”，爭當排頭兵，讓人民滿意。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，向全社會公開建設(shè)系統(tǒng)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；與人民群眾關(guān)系密切、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本單位機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的所有信息。通過信息公開，讓群眾了解建設(shè)，參與建設(shè)，支持指導建設(shè)；讓群眾檢查和監(jiān)督我們的工作，使我們的各項工作在陽光下運行，提高群眾的滿意度；同時，也使我們自覺接受外部的監(jiān)督和約束，激勵我們更加努力地完成好各項工作任務(wù)。

要認認真真反思我們工作中存在的不足和問題，切實找出差距。一方面要從自身找差距，從主觀上找原因，自查自糾，而不能怨天尤人、強調(diào)客觀、一味抱怨；另一方面要把“請進來”與“走出去”相結(jié)合，多渠道廣泛征求各種意見和建議，發(fā)動群眾找差距，主動請群眾挑刺，本著真誠的心態(tài)虛心聽取社會各方面的意見和建議，研究制定整改措施，健全完善各項制度。