產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

一、皮革皮毛產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益

烏蘭察布市的皮革皮毛產(chǎn)業(yè)主要布局在集寧、后旗、化德三旗縣區(qū)，總體上形成了“小規(guī)模、大群體，小企業(yè)、大就業(yè)”的生產(chǎn)格局，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。其中集寧以皮手套、皮拖鞋小皮件加工為主，皮件加工戶3000多戶，從業(yè)人員2.6萬(wàn)多人，年加工小皮件5000多萬(wàn)件，還有123家經(jīng)營(yíng)全國(guó)皮衣、皮具的皮件一條街。察右后旗以土牧爾臺(tái)的梳絨制革加工為主，有一定規(guī)模的絨毛制革企業(yè)38家，年加工絨毛2055噸，加工皮張(藍(lán)板皮)40萬(wàn)張，同時(shí)兼有皮毛絨肉交易市場(chǎng)，年交易毛絨4200萬(wàn)噸，皮張150多萬(wàn)張，交易肉類6000多噸，交易額迭5.1億元，參與皮毛絨肉交易和加工的從業(yè)人員5000多人?；聞t是以羊駝絨絮片加工起步，進(jìn)而發(fā)展成為以羊駝絨絮片為填充物生產(chǎn)加工防寒系列服裝的大產(chǎn)業(yè)，有絮片加工廠家28家，服裝生產(chǎn)廠家239家，從業(yè)人員2萬(wàn)多人，年加工羊駝絨絮片5000多噸，生產(chǎn)絮片服裝近2000萬(wàn)件，產(chǎn)品有6大系列200多個(gè)品種，銷往全國(guó)29個(gè)省市的100多個(gè)大中城市和200多個(gè)縣市，有的服裝還出口俄羅斯、美國(guó)、日本、蒙古等國(guó)家。

皮革皮毛產(chǎn)業(yè)的再次興起與發(fā)展，給當(dāng)?shù)貛?lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(一)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，集寧、后旗、化德三旗縣區(qū)皮革皮毛服裝加工的產(chǎn)值達(dá)19.9億元，在縣城經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了很大的比重?；碌难蚪q絮片服裝已成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)11億元，占到全縣生產(chǎn)總值的25％，被自治區(qū)評(píng)為“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶企業(yè)示范工程”，雪絨公司生產(chǎn)的“絨雪蹄蓮”牌羊駝絨絮片服裝則被認(rèn)定為自治區(qū)的名牌產(chǎn)品，察右后旗土牧爾臺(tái)皮毛絨肉四大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5.1億元，上交稅金1000多萬(wàn)元。

(二)帶動(dòng)了縣城經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程

隨著皮革皮毛產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大和加工戶自身積累的提高。分散的小生產(chǎn)已難以滿足市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，迫切呼喚著企業(yè)和大戶改善條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。為此，集寧等三旗縣區(qū)在市委、市政府的支持下，自2006年以來(lái)各自開(kāi)始籌建設(shè)施較為齊全的皮革絨毛服裝工業(yè)園區(qū)，三個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積6000多畝，其中一期工程占地1500多畝，政府已投入資金2300多萬(wàn)元，完成了園區(qū)的“五通一平”，企業(yè)投資自主建廠。目前，除集寧皮件園區(qū)正在建設(shè)中，后旗和化德的工業(yè)園區(qū)已竣工投入使用。入住園區(qū)企業(yè)27家，其它企業(yè)也將陸續(xù)遷入。工業(yè)園區(qū)的建成，標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程跨上了新臺(tái)階，也為今后地方工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(三)擴(kuò)大了勞動(dòng)就業(yè)。加快了城鎮(zhèn)化步伐

皮革絨毛服裝產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在吸納大量的城鎮(zhèn)就業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力方面發(fā)揮了重要的作用。集寧等三旗縣區(qū)僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。提供了5.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中解決城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員3.6萬(wàn)人，吸引周邊農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。從業(yè)人員人均月收入500－800元，高的達(dá)1500元。有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)就業(yè)已長(zhǎng)期定居在城鎮(zhèn)。化德縣城鎮(zhèn)失業(yè)人員依托服裝產(chǎn)業(yè)基本得到安置，吃低保的居民人數(shù)在全市各旗縣中也是最少的。皮革絨毛服裝產(chǎn)業(yè)搭起了勞動(dòng)大就業(yè)的舞臺(tái)，化德計(jì)劃在今后的5年內(nèi)，繼續(xù)結(jié)合實(shí)施扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、陽(yáng)光工程，依托皮革服裝產(chǎn)業(yè)，移民擴(kuò)鎮(zhèn)(農(nóng)轉(zhuǎn)非)3萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，在產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口的同時(shí)，也加快了城鎮(zhèn)化步伐。

二、產(chǎn)業(yè)前景及存在問(wèn)題

近年來(lái)，烏蘭察布市皮革皮毛產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，既得益于立足資源優(yōu)勢(shì)，政府大力扶持的結(jié)果，更是市場(chǎng)需求拉動(dòng)的結(jié)果。從我們調(diào)查了解的企業(yè)看，用戶的訂單接踵而至，生產(chǎn)供不應(yīng)求。據(jù)企業(yè)業(yè)主介紹，隨著人們生活水平的普遍提高，消費(fèi)需求越來(lái)越多樣化、高檔化，皮革制品、毛絨服裝有著很大的市場(chǎng)空間和廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)由于屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面也有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從烏蘭察布市的自身?xiàng)l件看，一是區(qū)位優(yōu)越，交通便利，南連內(nèi)地省市，北依自治區(qū)皮張絨毛牧業(yè)產(chǎn)區(qū)，外靠蒙古大產(chǎn)地，歷史上形成的皮革絨毛交易集散地造就了獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。二是皮革皮毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，培養(yǎng)了一支產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，積淀著一定的技術(shù)底蘊(yùn)，還有著廣泛的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。三是勞動(dòng)力、能源充足，工人工資僅為外地的一半，生產(chǎn)成本相對(duì)較低。四是各地制定了一系列優(yōu)惠政策，投資環(huán)境不斷改善，特別是皮革皮毛服裝工業(yè)園區(qū)建成后，將進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的吸引力。五是資源產(chǎn)業(yè)承接了非資源產(chǎn)業(yè)，拓寬了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?；驴h制作的防寒服裝，除用一部分絮片作為服裝保暖防潮填充物外，還要大量購(gòu)進(jìn)非資源性的尼絲紡、滌絲紡、彈力尼、美達(dá)棉等中高檔面料，這些非資源的中高檔面料及輔料占到服裝成本的60％。有的企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要，借助現(xiàn)有的設(shè)備，還生產(chǎn)相當(dāng)數(shù)量的非絮片服裝。綜合以上幾方面的市場(chǎng)要素，烏蘭察布市皮革皮毛產(chǎn)業(yè)既有發(fā)展基礎(chǔ)，又有資源優(yōu)勢(shì)，既有市場(chǎng)需求前景，又有眾多企業(yè)參與，只要因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，大力扶持，皮革皮毛產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為烏蘭察布市一道新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)景線。

存在的主要問(wèn)題：

(一)加工經(jīng)營(yíng)水平低。家庭作坊式占多數(shù)

如集寧的小皮件加工，絕大多數(shù)停留在家庭手工作坊的發(fā)展階段，場(chǎng)地?fù)頂D，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后。大部分皮件加工戶是“三無(wú)”、“三低”，即無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，無(wú)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品低質(zhì)量、低價(jià)格、低效益，處于自發(fā)無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

(二)龍頭骨干企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)鏈條不配套

除化德、土牧爾臺(tái)有幾家較大的骨干企業(yè)外，集寧年加工小皮件20萬(wàn)(雙)件以上的僅有10家，只能算得上個(gè)體加工大戶，且設(shè)備技術(shù)落后，產(chǎn)品改進(jìn)不大，難以開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)鏈條看，制革深加工(成品皮)處于空檔，成品皮原料主要靠外地購(gòu)進(jìn)，加大了生產(chǎn)成本。集寧小皮件加工主要從四川、浙江、河北購(gòu)進(jìn)下腳料。后旗生產(chǎn)的羊絨毯、羊剪絨拖鞋成品皮則從

河北購(gòu)進(jìn)，與就地加工相比，每張成品皮增加運(yùn)輸加工費(fèi)10元左右。

(三)營(yíng)銷市場(chǎng)發(fā)育不夠，銷售價(jià)格較低

由于是分散小規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)量少，加之無(wú)品牌，多數(shù)是訂單生產(chǎn)的多，坐等客商的多，大部分利益流失到外地商販銷售環(huán)節(jié)中。集寧與外地有商標(biāo)廠家生產(chǎn)的同質(zhì)量皮毛手套相比，市場(chǎng)價(jià)格低3--5倍。

(四)優(yōu)惠政策落實(shí)不夠到位，招商環(huán)境有待改善

土牧爾臺(tái)去年以來(lái)先后有19家客商人園建廠，地方承諾的“免三減二”稅收優(yōu)惠政策未能兌現(xiàn)，影響了客商擴(kuò)大再投資積極性。條管的涉稅涉費(fèi)部門(mén)縱向約束多，橫向溝通少，缺乏對(duì)企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)方便的服務(wù)。另外，稅務(wù)部門(mén)為了防止企業(yè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票，稅票管理苛刻，加大了企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)的矛盾，致使有的企業(yè)領(lǐng)取稅票受到限制，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。

(五)企業(yè)流動(dòng)資金短缺。貸款難度大，達(dá)不到滿負(fù)荷生產(chǎn)，影響了企業(yè)的效益

三、皮革皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

(一)科學(xué)規(guī)劃。強(qiáng)化皮革皮毛產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位

各級(jí)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的大局高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更好地完整的規(guī)劃。突出其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位，在政策扶持上給予重點(diǎn)傾斜，在生產(chǎn)要素上給予優(yōu)先配置，切實(shí)將其當(dāng)作一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

針對(duì)目前全市皮革皮毛產(chǎn)業(yè)處于小規(guī)模大群體初級(jí)發(fā)展階段現(xiàn)狀，要堅(jiān)持“整合資源，培育市場(chǎng)，以小促大，打造品牌”的發(fā)展思路和“規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理”的原則，以建設(shè)皮革皮毛加工園區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為載體，以擴(kuò)張群體規(guī)模為基礎(chǔ)，以引進(jìn)精深加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提升皮革皮毛產(chǎn)業(yè)水平，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)把集寧建成北方地區(qū)的“大皮都”，把土牧爾臺(tái)建成全市皮革絨毛加工的“北窗口”(二連浩特的南大門(mén))，把化德建成北方重要的羊駝絨絮片服裝生產(chǎn)基地和銷售集散地。

要圍繞上述的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位目標(biāo)，扎實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，這是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。要聘請(qǐng)一流的行業(yè)規(guī)劃部門(mén)，組織國(guó)內(nèi)外知名專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者，從產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷體系、管理服務(wù)體系、行業(yè)市場(chǎng)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、技術(shù)人才培訓(xùn)等多個(gè)方面調(diào)查論證做出規(guī)劃，形成一幅可行的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明確主攻方向，抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出發(fā)展重點(diǎn)，分年實(shí)施，分步推進(jìn)。

(二)大力培育和引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平

“骨干+群體”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基本做法和成功模式。龍頭骨干企業(yè)在設(shè)備、工藝、技術(shù)、人才等方面具有個(gè)體加工戶不可比擬的優(yōu)勢(shì)，有了龍頭骨干企業(yè)，不但有利于打造品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大知名度，更重要的是通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)的輻射，能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升水平。過(guò)去集寧皮衣加工群體的發(fā)展興衰史，實(shí)際上就是集寧皮件廠發(fā)展的興衰史。化德縣引進(jìn)華鵬服裝公司，建成了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)線，對(duì)化德服裝產(chǎn)業(yè)廣泛使用電動(dòng)縫紉機(jī)、電腦刺繡起到了很好的示范作用。因此，要把培育和引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)作為扶持皮革皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，加強(qiáng)與海寧、清河、留史等發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)皮革行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、同行業(yè)企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系合作，力求通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，孕育出一批骨干企業(yè)。集寧應(yīng)重點(diǎn)在系列開(kāi)發(fā)箱包、皮具等皮制品產(chǎn)品的龍頭企業(yè)上下功夫。察右后旗一是要重點(diǎn)扶持騰發(fā)公司，在目前園區(qū)已具備排污治污設(shè)施的有利條件下，盡快促成在加工半成品皮(藍(lán)板皮)基礎(chǔ)上新上年制革80萬(wàn)張成品皮生產(chǎn)線，填補(bǔ)制革環(huán)節(jié)上多年來(lái)的空白。二是重點(diǎn)扶持雙鴻絨毛有限公司新上紡紗200噸、織衫20萬(wàn)件的紡紗和橫織生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)絨毛精深加工新產(chǎn)品。要通過(guò)培育和引進(jìn)這些能填補(bǔ)產(chǎn)品空白的、精深加工的、使產(chǎn)品不斷推陳出新的龍頭骨干企業(yè)，打造品牌、擴(kuò)大知名度，改變目前產(chǎn)品種類少、檔次低、半成品多的局面，帶動(dòng)全市皮革皮毛產(chǎn)業(yè)上檔次上水平。

(三)以工業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

工業(yè)園區(qū)是適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)需求的產(chǎn)物，也是推動(dòng)企業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要載體。要完善工業(yè)園區(qū)功能，力爭(zhēng)所建的園區(qū)成為集信息服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、交易流通、服務(wù)管理為一體的大平臺(tái)。凡是人園的企業(yè)，都要進(jìn)行登記，確立品牌標(biāo)識(shí)，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)化德的做法，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)自律規(guī)則，推廣行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提高自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我發(fā)展的能力。要通過(guò)規(guī)范化管理促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的規(guī)范化生產(chǎn)，有效扭轉(zhuǎn)目前小而散、雜而亂以及加工戶“三無(wú)”局面。

結(jié)合園區(qū)建設(shè)和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)，繼續(xù)完善集寧皮件一條街、土牧爾臺(tái)皮毛交易市場(chǎng)的管理和服務(wù)，促進(jìn)營(yíng)銷市場(chǎng)的發(fā)育，減少中間流通環(huán)節(jié)，增加后續(xù)利益。

入園企業(yè)是皮革皮毛服裝行業(yè)的先鋒隊(duì)，如果忽視設(shè)備的進(jìn)步更新，忽視先進(jìn)技術(shù)的有序跟進(jìn)和長(zhǎng)期投入。完全有可能再步集寧皮件廠后塵。因此，要引導(dǎo)入園企業(yè)特別是骨干企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，積極主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的展銷會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和最新科研開(kāi)況，緊跟市場(chǎng)節(jié)拍，及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，永葆企業(yè)的生機(jī)活力，引領(lǐng)皮革皮毛產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(四)加大挾持力度。營(yíng)造寬松的投資和發(fā)展環(huán)境

烏蘭察布市屬于貧困地區(qū)，自我發(fā)展能力低，借助外力，互利互惠共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)是各級(jí)干部的共識(shí)。但是能不能更好地借助外力，與其發(fā)展環(huán)境有著很大關(guān)系。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠健全、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)公平公正有序的情況下，衡量該市的政策優(yōu)惠不優(yōu)惠，環(huán)境寬松不寬松，不能局限在自己跟過(guò)去相比較，而要置身于全國(guó)的大市場(chǎng)中相比較。如果這里的優(yōu)惠政策、投資環(huán)境比不上別的地區(qū)，包括周邊鄰近地區(qū)，盡管有這樣那樣的優(yōu)勢(shì)，招商引資也只能因吸引力小而顯得力不從心。據(jù)客商反映，察右后旗招商優(yōu)惠政策并未完全兌現(xiàn)，土牧爾臺(tái)的優(yōu)惠政策遠(yuǎn)不如鄰近地區(qū)。以錫盟西蘇旗為例，絨毛加工企業(yè)每購(gòu)進(jìn)1臺(tái)梳絨機(jī)，財(cái)政補(bǔ)貼500元，企業(yè)入住園區(qū)不收任何費(fèi)用，而且旗財(cái)政擔(dān)保銀行貸款，利息不高于5.76‰，超出部分給予補(bǔ)貼，以上列舉的優(yōu)惠內(nèi)容。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這里沒(méi)有占據(jù)一項(xiàng)，已落戶于土牧爾臺(tái)的部分絨毛加工客商思想有所波動(dòng)，準(zhǔn)備明年新上的二期深加工項(xiàng)目也持等待觀望態(tài)度。優(yōu)惠政策如此懸殊，招商發(fā)展談何容易，更有可能落后于他人。因此，各級(jí)政府在加大對(duì)皮革絨毛產(chǎn)業(yè)扶持力度上，要考察學(xué)習(xí)外地的做法，特別要學(xué)習(xí)借鑒外地涉稅涉費(fèi)部門(mén)是如何支持地方扶持企業(yè)的做法。要在學(xué)習(xí)借鑒中完善自己的優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)引資的吸引力，提高招商效果。涉稅涉費(fèi)的部門(mén)，不論是條管單位還是地方單位，都應(yīng)增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要善于把執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與本地的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，做到既有原則性，又有靈活性，克服教條和死板。在項(xiàng)目審批上，要簡(jiǎn)化手續(xù)，一廳辦理，最大限度地為企業(yè)提供便捷快速高效的服務(wù)。要增強(qiáng)執(zhí)法收費(fèi)部門(mén)的工作透明度，嚴(yán)厲制止吃拿卡要、違規(guī)亂征、以罰代管等一切“三亂”行為，切切實(shí)實(shí)創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的投資與發(fā)展環(huán)境。

第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

（包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地收儲(chǔ)中心，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

【摘　要】隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。推進(jìn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重和水平，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)施“退二進(jìn)三”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條有效途徑，“退二進(jìn)三”有利于提高土地利用率、優(yōu)化空間布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、提升城市形象、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，闡述以“退二進(jìn)三”方式改變土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 “退二進(jìn)三”；土地利用結(jié)構(gòu)；第三產(chǎn)業(yè)

0 引言

日前，中央要求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)），說(shuō)明在新的形勢(shì)下第三產(chǎn)業(yè)的作用已日漸突出，是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。推進(jìn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重和水平，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，高新區(qū)應(yīng)高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把第三產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手。

近年，高新區(qū)主城區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題愈為突出，嚴(yán)重影響到周邊居民的日常生活。工業(yè)產(chǎn)生的各類負(fù)面因素侵蝕城市空氣、水源、綠化質(zhì)量—可謂城市“頑疾”，同時(shí)對(duì)于工業(yè)企業(yè)自身而言，因高新區(qū)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)大大提高，對(duì)工業(yè)企業(yè)排放要求也越來(lái)越嚴(yán)格，主城區(qū)工業(yè)企業(yè)面臨著節(jié)能減排和污染治理的巨大壓力，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。而“退二進(jìn)三”政策不失為一道除病良藥：城區(qū)面貌得到實(shí)實(shí)在在的改觀，居民生活品質(zhì)得到切切實(shí)實(shí)的提高，一個(gè)綠色、安全、和諧的城區(qū)即將展現(xiàn)?！巴硕M(jìn)三”符合城市服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化了城市功能布局，改善了城區(qū)面貌和居民生活環(huán)境，提高了城市品位。最終實(shí)現(xiàn)“政府得形象，企業(yè)得發(fā)展，居民得環(huán)境”的三贏目標(biāo)！

本文通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，闡述了以“退二進(jìn)三”方式改變土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)于高新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響。

1　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與方向

包頭稀土高新區(qū)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第三產(chǎn)業(yè)總量快速增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年加大；第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，金融、保險(xiǎn)、租賃和商服，以及綜合技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很緩慢；并且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基數(shù)很小，比重偏低，特別是具有比較優(yōu)勢(shì)、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、旅游會(huì)展、現(xiàn)代物流、科技文化、教育衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展不平衡。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為資源開(kāi)發(fā)、重工業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯的地區(qū)，以知識(shí)密集和專業(yè)化為主要特征的生產(chǎn)業(yè)，將成為當(dāng)前高新區(qū)亟待發(fā)展又極具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由粗放、低附加值形態(tài)向集約、先進(jìn)性、高附加值形態(tài)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提高市場(chǎng)占有率，因而發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)。

2　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與機(jī)遇

近年來(lái)，高新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，處于歷史最快和最好的發(fā)展時(shí)期。但就總體而言，高新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)還是不夠發(fā)達(dá)。其經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展層次和活躍程度等方面均還有很大的發(fā)展空間，主要表現(xiàn)在：整體發(fā)展水平較低，第三產(chǎn)業(yè)總量、規(guī)模仍然較?。划a(chǎn)業(yè)層次偏低，結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度比較低；缺乏第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃；人才缺乏。

目前是呼包鄂經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和沿黃經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)。高新區(qū)作為呼包鄂城市群、沿黃經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)之一，將積極融入城市群一體化進(jìn)程，主動(dòng)承接呼包鄂三市輻射。《內(nèi)蒙古沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了高新區(qū)在“三位一體化”中的人才培養(yǎng)、技術(shù)輸出、生產(chǎn)業(yè)方面的帶動(dòng)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必將使高新區(qū)集聚更多的戰(zhàn)略資源和發(fā)展要素，為高新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

3　“退二進(jìn)三”改變土地利用結(jié)構(gòu)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展

近年來(lái)，稀土高新區(qū)城市面貌隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而發(fā)生著日新月異的變化，為進(jìn)一步提升高新區(qū)城市品位，完善城市功能，優(yōu)化投資環(huán)境，更好的落實(shí)包頭市“退二進(jìn)三”政策，將主城區(qū)打造成為集居住、商業(yè)金融、行政辦公、文化娛樂(lè)、科研設(shè)計(jì)、星級(jí)酒店、現(xiàn)代服務(wù)、休閑健身為一體的新城區(qū)、將黃河大街逐步打造成包頭市建筑景觀一流、綠化環(huán)境一流、通行狀況一流的標(biāo)志性大街。

高新區(qū)“退二進(jìn)三”區(qū)域內(nèi)共有企事業(yè)單位約170家，這些企事業(yè)單位為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但隨著城市的快速發(fā)展，單一的用地功能已經(jīng)無(wú)法支撐城市的多元化發(fā)展需求，總體規(guī)劃通過(guò)用地功能的置換，地塊的合理整合，完善城市功能，為下一步城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)增加了可操作性。

“退二進(jìn)三”土地結(jié)構(gòu)調(diào)整將原有的工業(yè)用地按照一軸、一帶、七區(qū)的設(shè)計(jì)改變?yōu)檫m于第三產(chǎn)業(yè)用地的商業(yè)、居住類產(chǎn)業(yè)用地。一軸：沿黃河大街兩側(cè)設(shè)計(jì)集商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、科研設(shè)計(jì)、星級(jí)酒店、現(xiàn)代辦公、休閑健身為一體的時(shí)展軸；一帶：串聯(lián)設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)各功能片區(qū)，形成一條龍形休閑步行綠帶，聯(lián)系兩頭的城市公園和南郊苗圃，為城市提供開(kāi)發(fā)空間；七區(qū)：設(shè)計(jì)區(qū)域結(jié)合現(xiàn)狀大致整合為七個(gè)功能片區(qū)（商務(wù)金融區(qū)、企業(yè)總部區(qū)、科研辦公區(qū)、區(qū)級(jí)行政辦公區(qū)、配套商業(yè)區(qū)、居住片區(qū)、社區(qū)文體服務(wù)片區(qū)），布置不同的城市功能，優(yōu)化城市投資環(huán)境，提升城市區(qū)域品位。商務(wù)金融區(qū)——位于黃河大街兩側(cè)，由商務(wù)辦公、酒店式公寓、星級(jí)賓館、大型商業(yè)等多種功能構(gòu)成。企業(yè)總部區(qū)——以金融、證券、高檔商務(wù)辦公等知名企業(yè)總部構(gòu)成的金融商務(wù)帶，它們處于黃河大街南側(cè)的顯要位置，將成為體現(xiàn)城市形象的重要標(biāo)志性建筑群。居住片區(qū)——通過(guò)分析原有住宅片區(qū)的位置分布，居住片區(qū)主要沿黃河大街以北，勞動(dòng)路兩側(cè)布置。

稀土高新區(qū)黃河大街“退二進(jìn)三”整體改造工程，打造商務(wù)商業(yè)高度發(fā)達(dá)的精致城區(qū)。借以發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造包頭高端商貿(mào)中心、總部結(jié)算中心、金融中心和西部知名的休閑旅游度假勝地，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

4　結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)“退二進(jìn)三”一軸一帶七區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了土地資源集約利用效益，盤(pán)活和利用了存量閑置土地，改變低效的城市土地利用空間模式，以提高土地利用率。以“騰籠換鳥(niǎo)”的方式優(yōu)化二產(chǎn)、三產(chǎn)布局，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源共同促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高新區(qū)要以總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、金融商務(wù)園區(qū)為配套，發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)好、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)用園區(qū)、希望循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高端裝備制造園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為承載點(diǎn)；以產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)輸出；推動(dòng)工業(yè)品牌向服務(wù)名牌延伸，建設(shè)一個(gè)立足高新區(qū)、服務(wù)包頭市、輻射呼包鄂的工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

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[4]易金生，陳勁松，羅幫宏，等.常德市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].湖南林業(yè)科技，2012，39（6）：88～90.

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

>> 隨縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 魯山縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 新泰市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 孝義市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 我國(guó)食用菌保健食品的發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議 試論食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前瞻 寧城縣食用菌發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探索 民樂(lè)縣食用菌發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 達(dá)州市食用菌加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議 湖北隨州市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 南陵食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議 我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)異軍突起 淺析食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展建議 甘孜州食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 濮陽(yáng)市食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 大興區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究(上)(待續(xù)) 大興區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究(下) 食用菌產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn) 咸陽(yáng)市食用菌產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策 灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策探討 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[5] 中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng).2015我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及消費(fèi)市場(chǎng)特征分析[EB/OL].（2015-11-16）[2016-01-28]..

[6] 張俊飚，李波.對(duì)我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與政策思考[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，101（5）：13-22.

[7] 2015年中國(guó)食用菌總產(chǎn)量及細(xì)分市場(chǎng)分析[EB/OL].（2015-09-01）[2016-01-28]..

[8] 報(bào)告網(wǎng).2015年全國(guó)食用菌工廠化生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告[EB/OL].（2015-10-12）[2016-01-28]..

第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

一、上半年工作

1、參與組織“2018年山東省企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向目錄”評(píng)審；

2、參與組織“山東省高端裝備制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”論證會(huì)。

2月2日，協(xié)助山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織有關(guān)專家，在北京對(duì)《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審，并形成專家評(píng)審意見(jiàn)。

3、參與濟(jì)寧高端裝備規(guī)劃調(diào)研及規(guī)劃的撰寫(xiě)工作。應(yīng)濟(jì)寧市經(jīng)信委邀請(qǐng)，對(duì)濟(jì)寧市高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)研及書(shū)面文字調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成《濟(jì)寧市高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的撰寫(xiě)。

4、參與“22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況調(diào)度”。應(yīng)山東省經(jīng)信委要求，對(duì)山東省22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)中的汽車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械三個(gè)行業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況調(diào)度，并完成汽車及工程機(jī)械報(bào)告的撰寫(xiě)。

5、參與“山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告”撰寫(xiě)、修改工作；

6、參與“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提意見(jiàn)工作。應(yīng)省經(jīng)信委要求，對(duì)“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提出修改意見(jiàn)。

7、參與“汶上縣裝備制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃”初稿撰寫(xiě)。應(yīng)汶上縣經(jīng)信局邀請(qǐng)，對(duì)汶上縣裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，并參與完成《汶上縣裝備制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃》初稿撰寫(xiě)。

8、完成2篇政務(wù)專報(bào)。

9、參與文明創(chuàng)建工作。

二、下半年工作計(jì)劃

1、完成山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告撰寫(xiě)。開(kāi)始對(duì)全省新能源汽車相關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，深入研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成研究報(bào)告。

2、繼續(xù)參與完成文明創(chuàng)建工作。

第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

第一條為了促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)政策，縣人民政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”）。為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金是縣人民政府用于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的財(cái)政性專項(xiàng)資金，主要用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息和技術(shù)創(chuàng)新等工作。

第三條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金來(lái)源：一是財(cái)政安排。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和縣本級(jí)財(cái)政狀況，每年度由縣財(cái)政預(yù)算安排的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金；二是向上級(jí)爭(zhēng)取的產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金；三是按政策規(guī)定收取的部分專項(xiàng)收入；四是其他可以用于產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的專項(xiàng)資金。

第四條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、分行業(yè)管理、突出重點(diǎn)、注重效益的原則，充分發(fā)揮“引導(dǎo)”作用，積極引導(dǎo)民間資本參與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第二章職責(zé)分工

第五條成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦”），辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局局長(zhǎng)任辦公室主任。

第六條縣直各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和政策保障。

縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)工作。

縣發(fā)改局主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可行性論證和立項(xiàng)等工作。

縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的籌集、分配、監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體的本行業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持政策，建立本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，參與本行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的篩選、論證、審查和匯總申報(bào)、資金安排和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第三章扶持對(duì)象

第七條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金主要用于扶持縣內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

（一）國(guó)家有明確要求，關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)；

（二）有利于推進(jìn)“三化”進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（三）依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（四）有地方特色，形成產(chǎn)業(yè)集群，有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)；

（五）對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整、改造、升級(jí)有重大推動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（六）對(duì)縣級(jí)稅收有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。

第四章項(xiàng)目申報(bào)

第八條每年10月底以前，項(xiàng)目業(yè)主向行業(yè)主管部門(mén)提出下年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金的書(shū)面申請(qǐng)，由行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦。

第九條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（一）申報(bào)單位的書(shū)面申請(qǐng)；

（二）填寫(xiě)完整的引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（四）政府相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件；

（五）企業(yè)（或事業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)編號(hào)、稅務(wù)登記證；

（六）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或貸款合同文本；

（七）其他要求提供的相關(guān)材料。

第五章資金管理

第十條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的安排由各行業(yè)主管部門(mén)提出初步意見(jiàn)，報(bào)縣發(fā)改、財(cái)政部門(mén)審核后，再報(bào)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并下達(dá)資金安排計(jì)劃。資金安排要突出重點(diǎn)，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金60%以上應(yīng)安排到該行業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目或企業(yè)。

第十一條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金由縣財(cái)政局實(shí)行專戶專賬專人管理，確保專款專用。

第十二條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的撥付按以下程序進(jìn)行：

（一）填寫(xiě)《縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金撥款申請(qǐng)表》；

（二）貼息項(xiàng)目要提供當(dāng)期銀行貸款的結(jié)息憑證，工程類項(xiàng)目應(yīng)出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或中介機(jī)構(gòu)出具的基建審計(jì)報(bào)告；

（三）行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位提供的材料進(jìn)行審核后，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦復(fù)核；

（四）縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦審核無(wú)誤后，由縣財(cái)政局從專戶撥付引導(dǎo)資金至項(xiàng)目單位。

第十三條產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金必須專款專用，不得挪作他用。原則上在資金安排計(jì)劃下達(dá)后當(dāng)年撥付到位，如遇特殊情況，經(jīng)申請(qǐng)可延長(zhǎng)一年。

第十四條縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、行業(yè)主管等部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)資金使用情況和使用效益進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十五條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦可責(zé)令其限期整改、核減、收回或停止撥付資金：

（一）提供虛假情況，騙取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、截留或者挪用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的；

（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是改變產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)或竣工完成的；

（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第六章附則

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

>> 俄羅斯中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 俄羅斯保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀 俄羅斯電影的發(fā)展與現(xiàn)狀 俄羅斯網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 俄羅斯電信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及走勢(shì) 成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀\問(wèn)題及對(duì)策建議 俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示 俄羅斯促進(jìn)民用航空業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的現(xiàn)狀及展望 鄭州發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及對(duì)策 俄羅斯酒店業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)狀 淺析俄羅斯當(dāng)代藝術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀 俄羅斯保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與問(wèn)題 俄羅斯濱海邊疆區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策 俄羅斯孔子學(xué)院的現(xiàn)狀及前景展望 湖南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題及對(duì)策研究 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策 俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及前景分析 俄羅斯家電市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)中國(guó)家電企業(yè)的啟示 北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：）。及英文出版材料：Zelentsova e，加利福尼亞.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。俄羅斯的概況[電子資源]/莫斯科創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)局；俄羅斯和東歐研究所。赫爾辛基：創(chuàng)意羅盤(pán)項(xiàng)目，2011年出版，56頁(yè)。

[2]2008年創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告：挑戰(zhàn)評(píng)估創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)走向及作出明智的決策[電子資源] /聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議。聯(lián)合國(guó)，2008年。網(wǎng)址：http：///en/docs/ditc20082cer_en.pdf。 2010年創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)：一個(gè)可行的發(fā)展方案[電子資源] /聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議。聯(lián)合國(guó)2010年。網(wǎng)址：http：///en/docs/ditctab20103_en.pdf。

[3]阿爾巴尼亞，阿塞拜疆，白俄羅斯，保加利亞，克羅地亞，格魯吉亞，哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，馬其頓，摩爾多瓦，羅馬尼亞，俄羅斯，塔吉克斯坦和烏克蘭。

[4]俄羅斯在2005年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期出口份額：音樂(lè)50.86%、影視制作70.49%；設(shè)計(jì)：圖形及建筑設(shè)計(jì)38.2%、時(shí)尚25.94%、玻璃藝術(shù)28.16%、室內(nèi)藝術(shù)21.6%、珠寶首飾61.01%、玩具18.03%；新媒體：視頻游戲33.45%、在線影音下載85.16%；視覺(jué)藝術(shù)：繪畫(huà)0.62%、攝影21.91%、雕塑87.38%、古董0.0%。

[5]俄羅斯在2005年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期進(jìn)口份額：音樂(lè)22.08%、影視制作16.13%；設(shè)計(jì)：圖形及建筑設(shè)計(jì)33.40%、時(shí)尚49.86%、玻璃藝術(shù)58.33%、室內(nèi)藝術(shù)5.13%、珠寶首飾12.42%、玩具63.58%；新媒體：視頻游戲47.72%、在線影音下載14.5%，視覺(jué)藝術(shù)：繪畫(huà)61.78%、攝影34.14%、雕塑53.75%、古董82.16%。

[6]影視制作占視聽(tīng)藝術(shù)出口總量的1.11%，進(jìn)口總量的1.17%。

[7]參見(jiàn)：Zelentsova.梅爾維爾.文化政策和文化經(jīng)濟(jì)：建立區(qū)域戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)。2010年。

[8]同上。

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

>> 長(zhǎng)沙市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 影響長(zhǎng)沙市校園足球開(kāi)展的因素分析 長(zhǎng)沙市肥胖小學(xué)生血清瘦素水平的變化及其影響因素分析 長(zhǎng)沙市大學(xué)生自殺預(yù)防知識(shí)、態(tài)度及其影響因素 長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析及對(duì)策研究 長(zhǎng)沙市社區(qū)適老性影響因素研究 長(zhǎng)沙市職居分離現(xiàn)象特征分析 長(zhǎng)沙市大學(xué)生體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查及影響因素分析 長(zhǎng)沙市2007年常規(guī)免疫接種率評(píng)價(jià)及影響因素分析 長(zhǎng)沙市高校退休專職教師參與健身活動(dòng)影響因素的分析 科技支撐長(zhǎng)沙市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究 長(zhǎng)沙市科技支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法及成效 長(zhǎng)沙市0~3歲嬰幼兒骨密度測(cè)定結(jié)果及相關(guān)影響因素分析 長(zhǎng)沙市“禁摩”政策分析 長(zhǎng)沙市本土超市節(jié)能環(huán)?，F(xiàn)狀\影響因素及改進(jìn)建議 長(zhǎng)沙市商品住宅價(jià)格影響因素及調(diào)控措施探討 長(zhǎng)沙市102名智障青年口腔醫(yī)療需要及影響因素研究 長(zhǎng)沙市大學(xué)本科生余暇體育現(xiàn)狀及影響因素研究 長(zhǎng)沙市10～16歲青少年極量負(fù)荷后心率變化特征分析 長(zhǎng)沙市住宅商品房?jī)r(jià)格趨高的因素分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[7] 長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).長(zhǎng)沙市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初探[EB/OL]. （20110829）[20121120]. .

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第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研究范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 培育機(jī)制 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F061 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）04-0192-02

一 引言

近年來(lái)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，但同時(shí)，廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在瓶頸問(wèn)題，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小等的問(wèn)題已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東省必須尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新的臺(tái)階。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，有利于提升產(chǎn)業(yè)層次和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，因此，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)走出一條有別于傳統(tǒng)模式的新型工業(yè)化、新型城市化道路已成為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

二 廣東省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的主要困難和問(wèn)題

廣東省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在著一定的困難和問(wèn)題，其中表現(xiàn)突出的有下面幾點(diǎn)：

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模較小，科技成果亟待轉(zhuǎn)化

廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模較小，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省的比例僅為0.4%；科技投入不足，2009年全省科研和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D）投入占全省生產(chǎn)總值的比重僅為0.64%，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)仍以技術(shù)引進(jìn)為主，具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和終端、成套產(chǎn)品不多。

（二）高端人才亟待引進(jìn)和培養(yǎng)

廣東省擁有各級(jí)各類高等院校47所、在校大學(xué)生30多萬(wàn)人，但人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高技術(shù)、應(yīng)用型人才不足，中高端人才短缺。廣東省的人才不足已經(jīng)嚴(yán)重制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸

廣東省電子生產(chǎn)企業(yè)多年來(lái)一直處于顯示產(chǎn)業(yè)鏈的低端，基本靠賺取組裝加工費(fèi)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、產(chǎn)品定價(jià)權(quán)完全掌握在跨國(guó)公司之手。

（四）融資渠道亟待拓寬

廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，普遍存在前期投人大、回報(bào)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和合理的盈利模式，資本來(lái)源渠道比較單一，不少成長(zhǎng)型企業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，均因資金短缺而受阻。

（五）服務(wù)水平亟待提升

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源整合能力不強(qiáng)，在稅費(fèi)政策、扶持措施、科技投人等方面，由于管理體制條塊分割，存在政策資源重復(fù)浪費(fèi)和相對(duì)分散缺失并存的現(xiàn)象，致使產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)缺乏合作，企業(yè)優(yōu)勢(shì)集成度不高。

三 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

針對(duì)廣東省在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題，我們提出如下六點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

廣東省可以借鑒國(guó)內(nèi)部分省市的做法，成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，全面負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌、宏觀決策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域?qū)优c合作

廣東省可以充分利用泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作及川渝經(jīng)濟(jì)合作等契機(jī)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接與合作，利用區(qū)域合作的平臺(tái)，加大招商引資力度，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)吸引國(guó)內(nèi)外大資金、大公司在廣東省進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等。

（三）著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

一是實(shí)施科技供需對(duì)接專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞規(guī)劃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政府研發(fā)投入，直接組織戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；二是積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。支持企業(yè)成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，建立并完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的制定。三是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化器建設(shè)力度。

（四）實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策

一是完善財(cái)稅扶持政策。包括直接的財(cái)政投人和減少稅賦兩種措施；二是加大金融扶持力度；三是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)人；四是加大政府采購(gòu)力度。充分發(fā)揮政府采購(gòu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

（五）制定人才激勵(lì)措施

進(jìn)一步加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)、廣泛吸引和充分集聚人才，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)人才向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。

（六）優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)依法行政，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新管理手段，提高政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力。強(qiáng)化政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的角色定位，制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)合理布局，提供政策支持，協(xié)調(diào)重大事宜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

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