新農(nóng)村建設(shè)計劃方案精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

我局黨組高度重視和大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作，主要從以下幾方面抓好新農(nóng)村建設(shè)工作：

1、成立新農(nóng)村建設(shè)工作組。我局成立了由任組長，為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作組。工作組成績納入目標(biāo)管理，工作組要求嚴(yán)格，堅守工作崗位，確保工作組蹲得住、沉得下，與群眾同吃同住。

2、參與新農(nóng)村建設(shè)的組織工作。做到有實施方案，規(guī)劃設(shè)計，預(yù)算項目等，有條不紊地展開工作。半年來，我駐村工作組按照縣委總體工作要求，精心組織，精心規(guī)劃，周密安排，扎實有效地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。一是加強新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研工作，工作組深入村小組進(jìn)農(nóng)家，摸實情，廣泛征求農(nóng)戶關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建設(shè)，制定了切實可行的《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實施方案》。二是組建村小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。協(xié)調(diào)干部多方廣泛聽取村民意見，廣泛召開新農(nóng)村建設(shè)宣傳動員大會。會上推舉了德高望重的村民當(dāng)選理事會成員。三是規(guī)劃設(shè)計新村，編制了規(guī)劃總平面示意圖。在縣、鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的周密研究和鎮(zhèn)、村組織技術(shù)人員測量下，編制了村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃總平面示意圖，并編有說明書，按照示意圖和說明書編報預(yù)算項目和資金。四是參與編制了村新農(nóng)村建設(shè)擬定計劃建設(shè)項目。擬定了村的新農(nóng)村建設(shè)主要項目。五是盡心盡力為村民辦好事，辦實事。在新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動階段，多次訪談村民，了解實情，想村民所想，急村民所急，幫村民所需。一邊宣傳我縣新農(nóng)村建設(shè)政策，一邊為村民解決規(guī)劃房前房后如何硬化、水沖式廁所排污設(shè)計、資金方面如何籌集等問題。督促指導(dǎo)村新農(nóng)村建設(shè)中的舊房拆遷、“三清”、“三改”。

3、嚴(yán)格要求，樹立形象。根據(jù)縣委要求，我局新農(nóng)村建設(shè)工作組不斷加強自身建設(shè)，制定工作計劃，建立同村干部一樣的工作考勤制度，嚴(yán)格照章辦事，堅持同群眾同吃、同住、同勞動，多與農(nóng)民朋友談心，了解生產(chǎn)、生活情況，讓黨的新農(nóng)村建設(shè)政策逐步得到落實。發(fā)動群眾，依靠群眾，以群眾投入為主，全面調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作主要成效

半年來，我局新農(nóng)村建設(shè)工作組織積極配合“兩委”工作。村正在發(fā)生可喜變化。

1、群眾集資。至6月上旬，村群眾按每個2000元集資，共集資十萬元，已完成集資任務(wù)。

第2篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

一、項目基本情況

耿武村位于仲興鄉(xiāng)西北部，全村632戶，2607人，有9個自然莊，總面積8800畝，其中村莊占地1900余畝，通過土地整理和新農(nóng)村建設(shè)，將原有9個自然莊拆并為耿武、雙丁、歐莊三個新區(qū)，需拆遷600戶，拆遷面積11.3萬平方米，新建農(nóng)民新居600套，85000平方米，規(guī)劃占地280畝，新增耕地1600多畝，耿武新農(nóng)村建設(shè)采取以“村民為主，村級負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)級指導(dǎo)”和“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，配套齊全，節(jié)約耕地，突出特色”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)。耿武新農(nóng)村由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計，上海瑞成建筑有限責(zé)任公司承建，計劃該項目于2011年上半年全部完成。

二、采取主要措施

土地整理是項目建設(shè)的龍頭，為抓好該項目順利實施，鄉(xiāng)黨委成立了以孟慶偉書記為總指揮、朱衛(wèi)生鄉(xiāng)長為常務(wù)副指揮的項目指揮部，下設(shè)建設(shè)組、摸底調(diào)查組、宣傳工作組、后勤保障組和工作辦公室，加強對項目工作領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員具體抓好項目實施。

（一） 認(rèn)真勘測、科學(xué)規(guī)劃。縣國土部門邀請省規(guī)劃設(shè)計院和南京規(guī)劃設(shè)計院分別對村莊土地進(jìn)行現(xiàn)狀測量、制圖和制定復(fù)耕規(guī)劃。遵照“田成方，林成行，路相通，溝成網(wǎng)，旱能灌，澇能排”的項目要求，根據(jù)實際科學(xué)設(shè)計出田塊、水系、路網(wǎng)，便于灌溉和機械化作業(yè)。

（二） 加強引導(dǎo)，尊重民意。通過對項目區(qū)所有群眾進(jìn)行宣傳動員和征求意見，組織干部黨員和群眾代表三次到肥東、肥西和長豐等地學(xué)習(xí)考察，98%以上群眾均表示支持此項工作。

（三）做好基礎(chǔ)性工作。在工作組指導(dǎo)下，組織村民對村莊整理前田塊、宅基地等進(jìn)行丈量登記，重新確認(rèn)，對地面附著物，主要是房屋進(jìn)行丈量和登記，排查矛盾，解決糾紛，為此后補償和土地流轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）精心施工、保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計施工，三個新區(qū)統(tǒng)一建設(shè)，均安排監(jiān)理人員入駐，組織群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（五）公平分配，消除隱患。在實施方案中明確了整理出的土地和新建農(nóng)民新居分配原則和方法。根據(jù)村民實際，除公共設(shè)施及戶均宅基地占用外，整理出土地重新分配，界定土地權(quán)屬，由村民簽字確認(rèn)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，即“帳分、地不分”。對農(nóng)民新居分配按房型結(jié)構(gòu)實行抓鬮分配，消除人為因素。

三、關(guān)于新村建設(shè)

根據(jù)群眾意愿和實際，確立了耿武、雙丁、歐莊三個規(guī)劃新區(qū)，以“農(nóng)村特色、城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、皖北新村”為主題，以“宜農(nóng)、宜居、宜游、怡人”為目標(biāo)，以“政府引導(dǎo)、群眾主體”為原則，在規(guī)劃上，彰顯人與自然和諧統(tǒng)一。水、電、路、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化活動中心，教育醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂、老年公寓等功能齊全。目前老年公寓建設(shè)完成。

在建設(shè)上嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計精心施工，新建二層樓房600套，單套面積158平方米，并設(shè)有后院、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，比較符合本地特點。600套農(nóng)民新居正抓緊建設(shè)，100套主體工程已經(jīng)完成，預(yù)計明年4月份將全部完工。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整

該村原來是國家土地治理項目，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，加上這次土地整理，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的基本條件。在項目上將著重發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)劃將整理出1900畝土地化為特色農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)等兩個功能區(qū)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

五、關(guān)于土地復(fù)墾

根據(jù)縣政府要求，保障縣重點工程用地，在雙丁、耿武、小薛家三個自然莊實施邊建設(shè)、邊拆遷、邊復(fù)墾，目前已拆遷82戶，砍伐樹木1.8萬棵，在拆遷方面：堅持走群眾路線，站在農(nóng)民的角度考慮問題，根據(jù)農(nóng)民意愿辦事情，采取農(nóng)戶申請，村委會同意，鄉(xiāng)政府獎勵，并簽訂自愿拆遷協(xié)議書，由農(nóng)戶自行拆遷。對于拆遷有困難的，村委會予以一定的幫助，形成“拆遷戶舒心，干部順心，政府放心”農(nóng)村拆遷新模式，從而確保拆遷方面完全尊重民意，不僅完成了縣政府下達(dá)300畝的土地復(fù)墾任務(wù)，而且還完成了740畝縣政府重點工程用地指標(biāo)。

雖然該項目任務(wù)重，資金缺，工作量大，風(fēng)險高，難度大，政策性強，但在鄉(xiāng)村兩級干部的努力下，在群眾的廣泛參與下，從規(guī)劃設(shè)計到實施建設(shè)，每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)都征求農(nóng)民意見，按農(nóng)民意愿和要求修正和整改，確確實實讓群眾滿意。

六、幾點啟示與思考

1、新農(nóng)村建設(shè)必須以政策與愿景宣傳為前提：新農(nóng)村相關(guān)政策宣傳及規(guī)劃愿景宣傳，是提高農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性關(guān)鍵，讓農(nóng)民了解政策，掌握政策，得到實惠，看到希望。

2、新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜工程，加強領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)是新農(nóng)村建設(shè)的必要條件。因此，要求較高職位縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓新農(nóng)村建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

3、新農(nóng)村建設(shè)涉及到方方面面，資金需求量較大，像耿武村600戶，整村推進(jìn)整個項目需要資金約1個億，如何解決資金問題是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。新農(nóng)村建設(shè)必須進(jìn)行項目整合、多元化投入、社會多方參與，方能解決資金投入問題。耿武村是以土地整理項目為龍頭，依縣政府文件規(guī)定，按凈增耕地采取以獎代補方式解決農(nóng)民新居建設(shè)啟動資金，同時選擇較為實力建筑商墊付一部分，確保農(nóng)民新居順利建成。關(guān)于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題，在道路方面采取一事一議爭取財政補貼，供電問題采取申報農(nóng)電整改項目爭取供電部門支持，自來水問題采取申請國家安全飲水工程項目，水利方面采取申請水利項目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)申請國家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)項目。所有這些都得上級部門支持和鄉(xiāng)村兩級積極爭取才能實現(xiàn)理想目標(biāo)。

4、舊村拆遷徹底、農(nóng)戶搬遷新居是新農(nóng)村建設(shè)成功標(biāo)志之一。拆遷關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，操作不好會引發(fā)各種矛盾發(fā)生，甚至誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，更甚導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)失敗，造成嚴(yán)重社會問題，給政府背上沉重負(fù)擔(dān)。因此，拆舊工作一定要結(jié)合實際，反復(fù)討論，廣泛征求農(nóng)民意見，科學(xué)合理制定拆遷方案和補助方式，公平、公正、公開，營造良好拆遷氛圍。農(nóng)民配合拆遷，農(nóng)民自愿拆遷，杜絕強行拆遷，確保好事做好，干成事、不出事。

第3篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

××鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目建議書

第一章總論

一、項目概況

1、項目名稱：××鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目

2、建設(shè)地點：××鎮(zhèn)聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組

3、項目建設(shè)單位：××鎮(zhèn)人民政府

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：(見第四章項目建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案)。

5、工程建設(shè)進(jìn)度：項目實施計劃從2006年6月開始，至2008年6月完工。

6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過××鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。

二、編制依據(jù)

1、烏中旗××鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；

2、烏中旗××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

3、烏中旗××鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

4、烏中旗××鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃；

5、烏中旗××鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及計劃生育規(guī)劃；

6、烏中旗××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

7、烏中旗××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

8、烏中旗××鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃；

9、烏中旗××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)規(guī)劃；

10、委托單位提供的其他資料。

第二章項目建設(shè)背景及必要性

一、項目概況

1、地埋位置

烏中旗××鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)?？偯娣e729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總?cè)丝?3134人。其中，常住鎮(zhèn)區(qū)人口5491人，占總?cè)丝?6.5%，有自治區(qū)直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業(yè)戶105家。是烏中旗山前灌區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)中心。

2、××鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

××鎮(zhèn)交通便利，6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū)，通訊發(fā)達(dá)、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮(zhèn)發(fā)展框架的重要部分，被自治區(qū)列為內(nèi)蒙古首批11個中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范鎮(zhèn)之一，是自治區(qū)“四星級”文明建制鎮(zhèn)，被譽為“河套第一鎮(zhèn)”。

××鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊為主而獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。由于種植條件優(yōu)越，可耕地32萬畝，年產(chǎn)糧食7329萬公斤，年產(chǎn)飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養(yǎng)殖條件下，為實現(xiàn)為養(yǎng)而種，為加工而種的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快鎮(zhèn)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程提供了保障。2005年，××鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)33221.43萬元，其中第一產(chǎn)值26752.23萬元，第二產(chǎn)值3287.3萬元，第三產(chǎn)值3181.9萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。

3、聯(lián)豐村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)豐村一、二、三組位于××鎮(zhèn)區(qū)所在地，總戶數(shù)387戶，總?cè)丝?628人。在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比發(fā)展較快，從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力達(dá)到360人，農(nóng)民人均純收入達(dá)4800元。

4、奮斗村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

奮斗村位于××鎮(zhèn)西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數(shù)630戶，總?cè)丝?357人。1997年率先在全鎮(zhèn)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃。1998年開始規(guī)劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——2000年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛(wèi)生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達(dá)到了自治區(qū)“四星級”文明村標(biāo)準(zhǔn)。奮斗村是發(fā)展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)村組，建立了各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)服務(wù)的協(xié)會，形成了區(qū)域特色，2005年該村人均純收入達(dá)4850元，比其它村組平均高出850元。

4、項目建設(shè)背景

為了更好的落實國家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的目標(biāo)要求，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

二、項目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。項目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重要舉措，也是農(nóng)村率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會的客觀要求。

3、××鎮(zhèn)位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮(zhèn)。是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要道通街，被譽為“河套第一鎮(zhèn)”。隨著農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距××鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮(zhèn)”。

4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。項目的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，切實增加農(nóng)民的工資性收入。

綜上所述，本項目的建設(shè)是必要的。

第三章項目位置和建設(shè)條件

一、項目位置及自然環(huán)境概況

1、項目位置

項目位于××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地聯(lián)豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。

2、自然環(huán)境概況

項目區(qū)位于河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強烈。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)建形成了紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

二、項目建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容

1、占地范圍

現(xiàn)狀聯(lián)豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積12平方公里，新農(nóng)村建設(shè)用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業(yè)設(shè)施15家，共790平方米。

現(xiàn)狀奮斗村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)用地總占地面積10平方公里，新農(nóng)村建設(shè)用地需拆遷村民住宅1戶。

2、市政配套條件

目前在項目用地周邊的規(guī)劃道路鋪設(shè)有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。

（1）供水

項目區(qū)附近設(shè)有供水管線，與新農(nóng)村供水管網(wǎng)相通，可保證本項目用水。

（2）排水

項目區(qū)周邊有雨水、污水排水溝，可經(jīng)規(guī)劃與排水管相連，進(jìn)入排水溝。

（3）供電

××鎮(zhèn)變電站可提供新農(nóng)村用電。

（4）供熱

采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項目區(qū)可規(guī)劃網(wǎng)道引入集中供暖方式。

第四章項目建設(shè)規(guī)模和方案

一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模

根據(jù)××鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃的準(zhǔn)則，項目建設(shè)用地規(guī)劃為居住用地。項目規(guī)劃建設(shè)用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。

二、規(guī)劃建設(shè)方案

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，圍繞增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)行整體規(guī)劃。

1、道路硬化工程

完成聯(lián)豐三組9.5km油路工程建設(shè)，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設(shè)。

2、居民飲水工程

新的飲用水源井3眼，購置配套設(shè)施3套，埋設(shè)供水管網(wǎng)19.5km,入戶配套設(shè)施1017套，埋設(shè)入戶管道34.5km。

3、排污工程

建設(shè)地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處，疏通排污渠道15km。

4、集中供熱工程

新建供暖集中供熱站1處，購置配套設(shè)施1套，埋設(shè)供熱管網(wǎng)5km。

5、綠化工程

在項目區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植楊樹200000株，種植松樹18750株。

6、“六改六建”工程

改擴(kuò)道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產(chǎn)業(yè)基地3處，建經(jīng)濟(jì)合作組織4個，建立村民理事會，建設(shè)規(guī)劃小康住宅區(qū)，建設(shè)休閑廣場2處16000平方米，建設(shè)垃圾池80個，切實改善村容村貌。

7、“四位一體”新能源利用工程

新建"四位一體"生態(tài)溫室120座,主要集中在聯(lián)豐村與奮斗村,建設(shè)面積達(dá)4.8萬平方米,建成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)?；?四位一體"生態(tài)溫室群。

8、村鎮(zhèn)配套設(shè)施工程：

完成鎮(zhèn)區(qū)變電站50萬千伏的增容擴(kuò)建工程；實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供電、供熱、供水等機電設(shè)施運轉(zhuǎn)正常；完成聯(lián)豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設(shè)施1017套。

9、公共服務(wù)事業(yè)

完成鎮(zhèn)區(qū)和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施同時，在鎮(zhèn)區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，建筑面積1000平方米。

10、基層組織建設(shè)

在建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組體系，社會化服務(wù)體系，勞動就業(yè)保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建青年活動中心4處。

第五章項目實施進(jìn)度安排

該項目建設(shè)期為2年，其中前期準(zhǔn)備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進(jìn)行：項目前期設(shè)計和招標(biāo)，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。

第六章投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據(jù)

（1）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）

（2）項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設(shè)計要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；

（3）其他建設(shè)費用參照《巴市建設(shè)工程費用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算。

2、投資估算編制范圍

項目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費，室外工程費，與本項目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費和預(yù)備費。

3、投資估算編制說明

（1）新農(nóng)村工程及設(shè)備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結(jié)構(gòu)工程費，內(nèi)外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費、燃?xì)夤こ藤M等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項分類，按單方造價指標(biāo)進(jìn)行估算。

（2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設(shè)計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費10%測算。

（3）工程建設(shè)其他費由勘測費、設(shè)計費，可研報告編制費，指標(biāo)管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費、工程保險費等12項組成。

（4）預(yù)備費估算只考慮基本預(yù)備費不計漲價預(yù)備費?；绢A(yù)備費按工程投資額（即新農(nóng)村工程及設(shè)備費、室外工程費和工程建設(shè)其他費三項之和）的5%計收。

4、投資概算結(jié)果

（后附投資概算表）

二、資金籌措

項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。

第七章社會效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

新農(nóng)村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產(chǎn)生不少經(jīng)濟(jì)效益。如“四位一體”種養(yǎng)生態(tài)溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節(jié)性生產(chǎn)疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養(yǎng)豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經(jīng)分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--2000元，戶均3人計算，實現(xiàn)人均增加收入500——700元。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動為農(nóng)牧民提供了農(nóng)村市場和減少流通環(huán)節(jié)的差價，均可為農(nóng)戶增加收入。最終體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)為廣大居民增加收入途徑的目標(biāo)。

二、社會效益

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是××鎮(zhèn)落實解決“三農(nóng)”問題有關(guān)精神，提高農(nóng)民收入的具體舉措。項目建成以后農(nóng)民進(jìn)入寬敞明亮、基礎(chǔ)設(shè)施完善的新農(nóng)村。這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城市文明中，并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變，逐漸提高農(nóng)民素質(zhì)。

新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實際條件實現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，通過該工程建設(shè)，既改變了村容、村貌又在保障農(nóng)民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。

新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五”規(guī)劃綱要的序幕，新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，或者向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、生態(tài)效益

新農(nóng)村建設(shè)完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結(jié)合規(guī)?；ㄔO(shè)“四位一體”新能源利用工程的實施農(nóng)戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環(huán)境污染問題。其次，新農(nóng)村各項設(shè)施完成后，將實現(xiàn)綠地面積增加，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，形成一個較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

截止到8月末，全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值完成74，422萬元，完成年計劃的81%，比去年同期增長11%。增加值完成20，883萬元，完成年計劃指標(biāo)的81%,比去年同期增長11%。招商引資引進(jìn)到位資金3，950萬元,新上項目11個。財政稅收工作完成1056萬元，與去年同比增長20%。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、農(nóng)業(yè)工作夯實落靠

1、糧食直補資金及時發(fā)放到位。糧食直補資金兩次共發(fā)放糧食補貼資金94.5萬元，激發(fā)了農(nóng)民的備耕和結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展。在“科普之冬”活動中，共培訓(xùn)人員4500余人次，發(fā)放科普資料1000余份，播放科普錄像25場。大力發(fā)展青玉米、小雜糧、馬鈴薯、果品、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，今年青玉米種植面積達(dá)12000畝，小雜糧種植面積4000畝，馬鈴薯種植面積3000畝，果品改造面積500畝，花卉棚室20棟，占地面積150畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了進(jìn)一步加強。

3、項目建設(shè)開局良好。

（1）鄉(xiāng)村道路建設(shè)：東柳鄉(xiāng)路二期工程建設(shè)于5月初開始施工。該路紅星鄉(xiāng)段共申請到國家資金319.5萬元，水泥路寬6米，現(xiàn)雞冠區(qū)境內(nèi)路段已經(jīng)完工。五條通村水泥路建設(shè)已接近尾聲。路總長18.8公里，其中，紅星村6.1公里、紅勝村4公里、前進(jìn)村3.2公里、雞興村2公里、朝陽村3.5公里，路面平均寬度4米，總投資752萬元，其中，國家投資319.6萬元，其余資金由鄉(xiāng)、村自籌。五條村路修建工作預(yù)計9月中旬可全部完工。

（2）生態(tài)沼氣項目建設(shè)：全年計劃新建8立方米沼氣池980個，總投資352萬元，其中，國家投資117萬元，其余農(nóng)民自籌。現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池150余個，現(xiàn)正在緊張施工中，預(yù)計10月下旬可全部完工。

（3）青玉米噴灌項目建設(shè)：通過向省水利廳申請青玉米噴灌專項資金，計劃實現(xiàn)噴灌面積1550畝，總投資124.2萬元，其中，國家投入資金60余萬元，其余資金村里自籌?，F(xiàn)已安裝青玉米噴灌設(shè)備3套，噴灌示范面積達(dá)100畝。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所修建工作：與沼氣建設(shè)相結(jié)合，計劃全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所350個，產(chǎn)品選用雙坑交替式整體設(shè)計方式，申請到國家資金15萬元，資金已經(jīng)到位，正在陸續(xù)施工中。

（5）人畜飲水項目建設(shè)：計劃為西太村四組210戶居民安裝上城市自來水，計劃總投資21萬元，申請國家人畜飲水資金10萬元，其余資金農(nóng)民自籌，現(xiàn)項目正在施工。

4、畜牧業(yè)發(fā)展較快。在穩(wěn)定完善原有的朝陽、紅太仁和、西太、東太養(yǎng)牛小區(qū)的同時，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。以康文霞、馮德森、劉玉敏、李云龍等養(yǎng)豬大戶為龍頭，先后引進(jìn)大白、長白、杜洛克等優(yōu)質(zhì)育肥豬品種。到目前，年飼養(yǎng)量達(dá)千頭以上的養(yǎng)豬場7個，其中，紅星2個，紅勝3個，前進(jìn)1個，朝陽1個，飼養(yǎng)路達(dá)百頭以上的養(yǎng)豬戶20余個。

5、農(nóng)業(yè)安全體系進(jìn)一步穩(wěn)固。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，新打灌溉井15眼，插柳植樹3萬株、治溝3條500延米，植樹保林600畝。全力做好春季防火、夏季防汛抗災(zāi)工作，制定了相應(yīng)的實施方案，召開了動員會。由于方法得當(dāng)、措施得力，現(xiàn)無一起重大火災(zāi)、水災(zāi)事件發(fā)生。

二、工業(yè)企業(yè)發(fā)展較快

1、健全了項目推進(jìn)機制。成立了項目建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)對各項目實行黨政成員掛鉤聯(lián)系責(zé)任制，針對項目的不同情況，采取了相應(yīng)的措施：對在建項目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)；對新開工項目，積極幫助協(xié)調(diào)理順關(guān)系，解決項目開工過程中存在的具體問題，保證施工順暢；對已批項目，加快項目的前期準(zhǔn)備工作，協(xié)助辦理報建手續(xù)，促其早日開工。

2、招商引資成效顯著。堅持走出去、請進(jìn)來，先后組織村書記、主任到華西村、興十四村參觀考察學(xué)習(xí)，組織了鄉(xiāng)村兩級部分人員參加了哈洽會招商活動，完成了2個簽約項目。上半年招商引資額達(dá)到3950萬元，提前完成了過半任務(wù)。上半年新上項目11個。其中，紅星洗煤廠總投資1000萬元，6月初開始投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)加工洗煤110萬噸,預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)7000萬元,可實現(xiàn)利稅840萬元。朝陽環(huán)保磚廠總投資1000萬元，5月初開始投產(chǎn)達(dá)效，年可生產(chǎn)環(huán)保磚3000萬塊，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)600萬元，可實現(xiàn)利稅150萬元。

3、重點項目協(xié)調(diào)工作落到實處。年初以來，全力協(xié)助區(qū)里解決了東太工業(yè)園區(qū)土地征用工作，為項目的正式開工建設(shè)掃清了障礙。

4、安全生產(chǎn)工作力度不減。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實施方案》，與各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，先后組織企業(yè)公司人員下到各村進(jìn)行安全生產(chǎn)專項整治。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳單1500份，廣泛深入開展安全教育，提高了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)意識。

三、財政稅收工作提前完成

今年財政稅收計劃完成1686萬元，到8月末已經(jīng)完成1056萬元，完成年計劃的63%，比去年同期增長20%。

1、強化稅收征管，實現(xiàn)了財政收入的穩(wěn)定增長。加大了財稅政策的宣傳力度。以稅收法律知識宣傳月為契機，創(chuàng)新宣傳形式，實行預(yù)算外資金集中管理。

2、明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一方面強化了目標(biāo)責(zé)任。把全年的財稅任務(wù)分解到各部門、各村委會，落實到人，作為村班子年終工資考核的硬性指標(biāo)，確保全年任務(wù)完成。另一方面強化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化征管措施，努力增加收入。

3、多措并舉，努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鄉(xiāng)實際，加大了閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了后勁。五是強化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點項目支出需要。從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和“保建設(shè)”的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時，集中財力想方設(shè)法保障重點項目支出。在專項資金管理上，實行審批、報帳、審校、驗收制度，加大了專項資金檢查監(jiān)督力度，保證了項目資金?？顚Ｓ?，維護(hù)全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局。

四、健全新農(nóng)村建設(shè)的組織機構(gòu)，典型帶動、試點先行

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議程。成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記陶忠良、鄉(xiāng)長王立山擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記李霞、鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長孫緒邦、趙曉光擔(dān)任，并抽調(diào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文教衛(wèi)生、黨辦、政辦等10多個部門人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副鄉(xiāng)長孫緒邦擔(dān)任，并配備了電腦、電話、打印機等辦公設(shè)備。

2、調(diào)查研究，制定切實可行的新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃。重點從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善村容村貌入手，采取農(nóng)民自愿方式開展工作,取得了一定的成效。

3、試點先行，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建施全面展開。作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)，朝陽、紅星兩村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)試點村。年初，與包扶我鄉(xiāng)的市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)了對接。兩個試點村也先后制定《社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案和五年規(guī)劃》，紅星、朝陽兩村結(jié)合“八榮八恥”，制定了新的《村規(guī)民約》，主要村路綠化已經(jīng)完成，紅星村設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化村標(biāo)鐵大門，進(jìn)一步完善了農(nóng)民休閑廣場，鋪設(shè)了水泥道板2400平方米，鐵柵欄200延米。兩個試點村新農(nóng)村建設(shè)帶動了其他村新農(nóng)村建設(shè)。其他6個村也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，通過召開會議集思廣益，制定了本村新農(nóng)村建設(shè)實施方案，使得我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)全部走上了快速發(fā)展的軌道。

五、社會各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強。深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作，共出動大小車輛23臺，春季共清運垃圾9600立方米，清理邊溝8600米，還農(nóng)民一個整潔的生活環(huán)境。

2、四旁綠化搶前抓早落到實處，共栽花3萬株、義務(wù)植樹4萬棵、完成造林817畝。

3、鄉(xiāng)村道路修建工作進(jìn)展順利。積極向上爭取幫扶資金，開工建設(shè)了東柳鄉(xiāng)路二期工程，紅星、雞興、紅勝、前進(jìn)、朝陽五個村級水泥路總計18公里。目前除朝陽村路建設(shè)正在設(shè)計籌備之中，其它村路建設(shè)已全面展開，進(jìn)展順利，預(yù)計10月末可全部建成通車。

4、計生工作抓緊抓實。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，認(rèn)真落實計生工作責(zé)任制，認(rèn)真開展“三結(jié)合”工作，狠抓流動人口管理，努力提升計生工作整體水平。

5、認(rèn)真開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點實施工作，目前全鄉(xiāng)參保戶數(shù)為1112戶，參保率達(dá)65%。

第5篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

社會主義新農(nóng)村建設(shè)對高等農(nóng)業(yè)院校的使命和定位增加了新的要求、提出了新的挑戰(zhàn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、科技、衛(wèi)生、文化的綜合發(fā)展，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。相應(yīng)地，高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有多重戰(zhàn)略目標(biāo)。英國教育家紐曼提出大學(xué)的首要職能是教育，即通過教學(xué)傳播普遍知識。19世紀(jì)末期，德國洪堡在創(chuàng)立柏林大學(xué)時主張科研是大學(xué)的第二個職能，即通過理論研究和成果應(yīng)用推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展催生了高校的社會服務(wù)職能，即將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)同發(fā)展，更好地為人民服務(wù)。因此，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中高等農(nóng)業(yè)院校的服務(wù)目標(biāo)可歸納為教育服務(wù)、科研服務(wù)和社會服務(wù)三個方面。

(一)教育服務(wù):人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)

教育服務(wù)職能是高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，為農(nóng)村基層干部和農(nóng)民提供專業(yè)技能培訓(xùn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、科技、衛(wèi)生、文化的綜合發(fā)展，要求農(nóng)業(yè)專業(yè)人才具備寬廣的理論知識面和多樣化的操作技能，具有較強的理論研究能力、操作實踐能力、開發(fā)創(chuàng)新能力、團(tuán)隊協(xié)作能力、基層適應(yīng)能力和人際溝通能力等。高等農(nóng)業(yè)院校通過培養(yǎng)本科生和研究生，以及對農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供專題教育和技能培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)輸送理論專家和實踐工作者。

(二)科研服務(wù):科技研發(fā)與成果推廣

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中高等農(nóng)業(yè)院校通過發(fā)揮科研服務(wù)職能，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)研發(fā)成果并推廣應(yīng)用，將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。一方面，高等農(nóng)業(yè)院校在研發(fā)基金和課題專項基金的資助下，通過建設(shè)科技研發(fā)中心、重點實驗室和科研基地等形式，組建研究項目團(tuán)隊進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;另一方面，高等農(nóng)業(yè)院校通過政府主導(dǎo)、校企聯(lián)合等產(chǎn)學(xué)研合作模式，依托政府財政支助和政策扶持，發(fā)揮高校與企業(yè)各自的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，吸納社會資源，通過創(chuàng)辦科技成果推廣實體機構(gòu)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域技術(shù)難題。

(三)社會服務(wù):決策咨詢與社區(qū)建設(shè)

高等農(nóng)業(yè)院校的社會服務(wù)職能，既包括為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理提供市場調(diào)研和發(fā)展規(guī)劃等決策咨詢服務(wù)，又包括在農(nóng)村地區(qū)宣傳新觀念和傳播新知識，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交融，改善人文氛圍，構(gòu)建和諧社區(qū)，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中高等農(nóng)業(yè)院校的服務(wù)要素

在教育服務(wù)、科研服務(wù)和社會服務(wù)目標(biāo)的統(tǒng)率下，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)充分調(diào)動自身的積極性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)勢資源和支撐保障。概而言之，高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要素包括人才、科技、信息、物資、觀念和環(huán)境。其中，人才、科技和信息直接服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升農(nóng)民文化素質(zhì)，是高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心要素;物資、觀念和環(huán)境間接服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于提高農(nóng)村社會福利水平并改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，是高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持要素。

(一)“人才”是基礎(chǔ)

人才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，培養(yǎng)創(chuàng)造型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型科技和管理人才是高等農(nóng)業(yè)院校的首要任務(wù)，為各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型的人才隊伍，為農(nóng)民提供專業(yè)技能培訓(xùn)是高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。高層次、高素質(zhì)人才是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)積極適應(yīng)各地區(qū)、各時期農(nóng)業(yè)人才的市場需求，制定靈活的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和培訓(xùn)模式，培養(yǎng)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)人才。

(二)“科技”乃關(guān)鍵

科技是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的催化劑，科技創(chuàng)新、科技傳播及科技應(yīng)用是高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等農(nóng)業(yè)院校已從傳統(tǒng)單一的教育教學(xué)中心向科學(xué)研究中心和社會服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日趨重要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)村福利水平的提升主要取決于科技進(jìn)步及其成果應(yīng)用孵化。高新技術(shù)研發(fā)和傳統(tǒng)技術(shù)革新既是高等農(nóng)業(yè)院?？萍挤?wù)的體現(xiàn)，也是服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

(三)“信息”創(chuàng)平臺

信息為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)平臺，“三農(nóng)”信息的搜集、整理、加工、共享與運用是高等農(nóng)業(yè)院校整合資源，聯(lián)系政府、企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶和消費者等新農(nóng)村建設(shè)多方參與主體的現(xiàn)代化手段。高等農(nóng)業(yè)院校依托現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)產(chǎn)品交易拍賣平臺和涉農(nóng)電子商務(wù)平臺等，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供市場供求服務(wù)信息，在戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)企業(yè)之間傳播分享理論成果和實踐經(jīng)驗，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍，協(xié)助政府管理決策參考。

(四)“物資”成支撐

物資為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供硬件和軟件支持，高等農(nóng)業(yè)院?？蓪D書資源、體育場所、醫(yī)療設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、計算機及網(wǎng)絡(luò)等物質(zhì)和設(shè)備為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。高等農(nóng)業(yè)院校的硬件設(shè)施設(shè)備和軟件等在社區(qū)的共享為農(nóng)村地區(qū)福利提升提供了良好的公共產(chǎn)品，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的支撐功能。

(五)“觀念”為先導(dǎo)

觀念是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，倡導(dǎo)“科教興農(nóng)”理念，幫助農(nóng)民樹立現(xiàn)代農(nóng)村文化觀念，推廣普及科學(xué)文化知識，是高等農(nóng)業(yè)院校促進(jìn)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要舉措。通過組織師生下鄉(xiāng)實踐，建立農(nóng)村教學(xué)實習(xí)基地以及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等形式，高等農(nóng)業(yè)院校推動城鄉(xiāng)文化交融，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

(六)“環(huán)境”作保障

環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的保障因素，高等農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)村地區(qū)政策制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和人文氛圍環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著重要的輔助和促進(jìn)作用。通過整合優(yōu)勢資源，高等農(nóng)業(yè)院校為改善農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會文化環(huán)境獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中高等農(nóng)業(yè)院校的服務(wù)路徑

高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要依據(jù)服務(wù)目標(biāo)定位，有機整合服務(wù)要素，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)充分考慮自身的辦學(xué)基礎(chǔ)、學(xué)科特色和科研實力等因素，立足各地區(qū)、各時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際，合理選擇并組合各種服務(wù)路徑，以實現(xiàn)教育效益、科研效益和社會效益的整體最優(yōu)。

(一)樹立服務(wù)“三農(nóng)”辦學(xué)理念

高等農(nóng)業(yè)院校首先要樹立“服務(wù)‘三農(nóng)’”的辦學(xué)理念，必須始終把科教興農(nóng)、科教興國作為第一社會責(zé)任，以科普為載體，注重培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，培養(yǎng)面向基層的技術(shù)、經(jīng)營和管理的農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才。將服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)理念滲透到校史、校訓(xùn)和校園文化中，通過舉辦征文、攝影、書畫、歌詠比賽等主題的文娛活動加強對師生進(jìn)行思想政治教育，借助新聞媒體宣傳高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要職能和社會影響力。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)對創(chuàng)新人才的能力要求，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，明確創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。一是培養(yǎng)知識基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)能力協(xié)調(diào)發(fā)展、具備較強的實踐和科研能力的優(yōu)秀本科生;二是培養(yǎng)高素質(zhì)的能夠勝任交叉學(xué)科研究任務(wù)的優(yōu)質(zhì)研究生。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)以傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè)為核心，實施創(chuàng)新人才的個性化培養(yǎng)方案，實施“學(xué)校+農(nóng)業(yè)企業(yè)”、“學(xué)校+農(nóng)村”、“學(xué)校+農(nóng)業(yè)協(xié)會”等人才培養(yǎng)模式。通過制定科學(xué)的培養(yǎng)計劃，綜合運用互動教學(xué)法、情景教學(xué)法、案例教學(xué)法等課堂教學(xué)模式，創(chuàng)新實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，從而提高高等農(nóng)業(yè)院校學(xué)生的整體創(chuàng)新能力。

(三)構(gòu)建以農(nóng)為本課程體系

高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)著重在學(xué)科專業(yè)和課程體系設(shè)計中體現(xiàn)“以農(nóng)為本”的學(xué)科和課程特色，通過創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村金融、農(nóng)產(chǎn)品營銷和農(nóng)業(yè)旅游等特色學(xué)科專業(yè)，采取創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班等形式，綜合考慮農(nóng)業(yè)特色、社會需求、學(xué)生興趣和國際辦學(xué)經(jīng)驗等因素，構(gòu)建公共必修課程系統(tǒng)、農(nóng)科專業(yè)課程系統(tǒng)、交叉學(xué)科特色課程系統(tǒng)以及創(chuàng)新素質(zhì)與能力訓(xùn)練課程系統(tǒng)，加強學(xué)生的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和實踐能力鍛煉。與此同時，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)結(jié)合地方特點和時代特色全面開設(shè)綜合課程體系，開展對農(nóng)業(yè)企業(yè)員工和農(nóng)民開展專業(yè)技能培訓(xùn)，著重為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)輸送具備理論知識和實踐技能的高素質(zhì)人才。

(四)發(fā)展農(nóng)企教學(xué)實踐基地

社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)具備較強的操作能力和實踐技能的專業(yè)人才，為此，高等農(nóng)業(yè)院校必須改變“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)思路，堅持素質(zhì)教育和能力訓(xùn)練并重，攜手農(nóng)業(yè)企業(yè)探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要主體，其既是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的需求單位，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣經(jīng)驗和經(jīng)營管理實踐案例的提供者。因此，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)堅持“互惠互利，合作雙贏”的原則，攜手農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)等，構(gòu)建人文素質(zhì)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)并重的教學(xué)實踐基地，采取課程實踐、專業(yè)實習(xí)、科技活動周、學(xué)科競賽、調(diào)查研究等具體形式，加強對學(xué)生的專業(yè)實踐能力鍛煉和科研實踐能力培養(yǎng)。同時，農(nóng)企教學(xué)實踐中獲取的研究成果也可為相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。

(五)實施技術(shù)研發(fā)推廣機制

高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)大力開展跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的研究與合作，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化。具體而言，高等農(nóng)業(yè)院校可通過實施具有激勵約束功能的技術(shù)研發(fā)推廣機制，組織科教人員定期下鄉(xiāng)調(diào)研，鼓勵科研專家深入基層講學(xué)，成立如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣中心等以農(nóng)為本的科研項目小組，加速高等農(nóng)業(yè)院?？蒲谐晒膶嶋H推廣應(yīng)用。同時，在薪酬設(shè)計、科研論文獎勵、課題立項和職稱評定等方面，應(yīng)著重向?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣有突出貢獻(xiàn)的教師傾斜，從而調(diào)動教科人員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的積極性，使高等農(nóng)業(yè)院校的科研成果在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(六)設(shè)立管理決策咨詢中心

第6篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì) 增產(chǎn)增收 塘堰整治

以水土保持綜合治理和預(yù)防監(jiān)督為著力點，建設(shè)保障生態(tài)環(huán)境的安全體系。首先要健全水土保持相關(guān)法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，我縣結(jié)合實際，積極同計委、國土、建設(shè)、環(huán)保、法制等部門協(xié)調(diào)，醞釀出臺《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理辦法》，在廣泛征求區(qū)(市)縣及相關(guān)部門意見后審批。該《辦法》一旦出臺，不僅可以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)建設(shè)項目水土保持工作，使我縣水土流失預(yù)防監(jiān)督法制化、制度化，還可以進(jìn)一步促進(jìn)水土保持工作上一個新臺階，而且還能使水利經(jīng)濟(jì)在增產(chǎn)增收中發(fā)揮重要的積極作用。

一、 如何加大水土流失治理、監(jiān)督力度

近年來我縣共治理水土流失面積20多平方公里：一是繼續(xù)做好水土保持專項資金水土流失治理工作，近年來在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小流域治理工作，治理水土流失面積17平方公里。二是廣泛開展水土流失面上治理工作，利用集雨節(jié)灌、塘堰整治等工程，通過修建塘、池、沉沙凼及溝渠來收集利用雨水，同時理順了坡面水系，有效減少了水土流失，面上治理面積20平方公里。三是繼續(xù)開展生態(tài)修復(fù)試點工程。我縣按照生態(tài)強縣的目標(biāo)，開展水保生態(tài)修復(fù)工作，共完成修復(fù)治理面積15平方公里。四是利用土地整理項目大力開展水土保持治理工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地通過開展土地整理，理順排水溝渠，修建蓄水池等水利水保措施，整治水土流失面積15平方公里。五是發(fā)動社會力量治理水土流失。2011年我縣出資200多萬元，在自主經(jīng)營的土地、礦山范圍內(nèi)治理水土流失10平方公里。，同時加大了城市水土流失預(yù)防監(jiān)督的力度，保護(hù)生態(tài)的理念日益增強，生態(tài)工程不斷涌現(xiàn)。

二、治理、監(jiān)督和管理措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為水利建設(shè)提供強有力的組織保證

縣委、縣人大、縣政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，多次率領(lǐng)縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題檢查指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作；多次召集有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)縣現(xiàn)場辦公，解決熱點和難點問題；組織人大代表和政協(xié)委員視察農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，并就新形勢下，做好農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了一些好的建議和辦法?？h政府成立了分管副縣長任指揮長的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，于2010年中召開了全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會，制定了計劃，部署了工作。

（二）結(jié)合社會主義新農(nóng)村水利建設(shè)，抓好新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)新任務(wù)

2011年是全縣深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村十分重要的一年。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》，并確定啟動10個新農(nóng)村示范點建設(shè)。農(nóng)村水利作為新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，縣水務(wù)部門責(zé)無旁貸有大量工作要做。一是要因地制宜、科學(xué)制定各新農(nóng)村示范點的水務(wù)項目實施方案。二是按照實施方案指導(dǎo)各區(qū)（市）縣做好新農(nóng)村建設(shè)中的防洪排澇、安全飲水、生產(chǎn)用水、排水治污和水環(huán)境治理等水務(wù)工作。在實施中，利用各種項目資金加大對新農(nóng)村示范點的扶持力度，調(diào)動農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，為新農(nóng)村示范點建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展為出發(fā)點，積極探索城市水務(wù)管理新模式

一是創(chuàng)造性地實行六城區(qū)農(nóng)業(yè)和環(huán)境用水統(tǒng)一調(diào)配，全年調(diào)配環(huán)境用水近8000立方米；二是首次科學(xué)調(diào)配3個時段的雨洪水近4000立方米，改善了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚；三是為改善市域生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新地提出了建設(shè)生態(tài)濕地的建設(shè)方案，將在年底完成沱河生態(tài)修復(fù)和保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計，人工濕地治污工程也納入年度計劃，現(xiàn)已完成初步設(shè)計，預(yù)計8月下旬開工；四是通過認(rèn)真調(diào)查研究，并多次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家，進(jìn)行論證和咨詢，及時提出了改善我縣中心城區(qū)水環(huán)境的基流保障方案、分散就地處理與集中二次處理及生物處理相結(jié)合的城區(qū)污水治理方案，受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是清理整頓沱河排污口的設(shè)置，對新建、改建和擴(kuò)建的江河排污口實行嚴(yán)格審批，對全縣的入河排污口進(jìn)行了普查登記和建立數(shù)據(jù)庫；六是完成了爭創(chuàng)人居環(huán)境工作涉及的水環(huán)境和生態(tài)用水的調(diào)配工作。

（四）以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)整個農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)配置水資源”的要求，開展了《水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃》、《沱江河保護(hù)和綜合利用規(guī)劃》；對關(guān)口水庫規(guī)劃的前期工作進(jìn)行了調(diào)研，形成了為全面提高我縣城市防洪能力打下了基礎(chǔ)；加強對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)水利工作指導(dǎo)，制定了《推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)水利工作的指導(dǎo)意見》，全面完成了14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的水利發(fā)展規(guī)劃工作。

（五）積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)的多元化投入機制

第7篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

20*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，不斷致力提高公眾規(guī)劃意識，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實提高工作效能，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導(dǎo)向，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進(jìn)

1、開展各類規(guī)劃編制。為了進(jìn)一步改善人居環(huán)境，上半年以來，縣域總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)，完成*兩岸整治專項規(guī)劃的初審工作，完成縣城綠地、交通設(shè)施專項規(guī)劃的評審工作，完成北入城口—城南隧道景觀改造、盤龍市民休閑廣場專項規(guī)劃方案?？涌?、云山片區(qū)中心區(qū)塊修建詳細(xì)規(guī)劃有了新進(jìn)展，石坑里、桃花塢、新興街等區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃正在編制之中。

2、新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)計劃，開展仁川鎮(zhèn)整鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作，柳岸、方山等6個村已進(jìn)行規(guī)劃草案公告，嶺下、平象、姜華坑等村規(guī)劃初稿已通過村民會議討論，其他村正在編制之中，這些規(guī)劃將較好地促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)籌發(fā)展。

3、磐安工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)規(guī)劃逐步完善。轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)，認(rèn)真指導(dǎo)磐安工業(yè)園區(qū)搞好4平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和各工業(yè)功能區(qū)以及新城區(qū)的有關(guān)規(guī)劃編制工作。

（二）以完善規(guī)劃管理體制為契機，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，我局通過認(rèn)真調(diào)研，明確鄉(xiāng)村莊規(guī)劃管理主體，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，適時出臺相關(guān)政策。

2、嚴(yán)把“一書三證”發(fā)放工作。“一書三證”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，注重現(xiàn)場踏勘，兼顧工作效率，切實做好各類建設(shè)項目“一書三證”發(fā)放工作。半年來，核發(fā)云山水廠、廣播電視發(fā)射臺、尖山鎮(zhèn)火爐嶺村新農(nóng)村建設(shè)用地、新城區(qū)翠溪防洪堤一期工程等市政、公建項目等選址意見書40件；核發(fā)磐安新城區(qū)建設(shè)投資有限公司、磐安縣城市建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司等項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》114件，共計用地面積21.4萬平方米。核發(fā)磐安縣陳亮農(nóng)副產(chǎn)品保鮮廠、浙江和和箱包有限公司等項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》128本，共計建筑面積9.8萬平方米。全縣農(nóng)（居）民建房共核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃許可證》22本，共計建筑面積0.5萬平方米。

3、深化“陽光規(guī)劃”。嚴(yán)格實施《磐安縣縣城規(guī)劃管理若干規(guī)定》和“陽光規(guī)劃”制度，4月份，冷水鎮(zhèn)政府要求修改總體規(guī)劃，我局及時會同縣國土局、縣交通局等有關(guān)部門對其進(jìn)行了論證。有效地減少了規(guī)劃修改的隨意性。每個建設(shè)項目都實行批前公示、批后公布，公布地點為政府公示欄和建設(shè)項目現(xiàn)場，并根據(jù)實際需要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。積極開展建設(shè)項目走訪活動，對批后在建重點工程進(jìn)行了走訪，及時了解項目建設(shè)動態(tài)。

（三）以提高公眾規(guī)劃意識為目標(biāo)，規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大

1、預(yù)防和查處違章水平不斷提高。為了把違法建設(shè)遏止在萌芽狀態(tài)，劃分了規(guī)劃監(jiān)察責(zé)任區(qū)域，加強日夜巡邏，確保及時查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項目。實行區(qū)域巡查責(zé)任包干制，責(zé)任人對所轄區(qū)域建設(shè)情況全面實施監(jiān)察，并做好巡查記錄。半年來，共查處違法建設(shè)案件84件，配合綜合驗收66起。其中，自行拆除違法建設(shè)1起，罰款處理的20起，停工、整改的29起，正在查處的34起。有效遏止了違法建設(shè)的發(fā)生，教育了違法者和廣大群眾，維護(hù)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)肅性。

2、社會各界規(guī)劃意識進(jìn)一步增強。結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施，積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi)，充分利用《今日磐安》、廣播電視、宣傳標(biāo)語、廣告牌等進(jìn)行大力宣傳，并向公眾發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》讀本200余冊。通過宣傳，使社會各界規(guī)劃意識進(jìn)一步增強。

（四）以做好基礎(chǔ)測繪工作為抓手，測繪管理再邁新臺階

1、基礎(chǔ)測繪工作深入推進(jìn)。完成城區(qū)數(shù)字化地形圖修測1平方公里，完成西山林場1：500數(shù)字化地形圖1平方公里和圓塘林場1：500數(shù)字化地形圖2.5平方公里，進(jìn)一步推進(jìn)我縣基礎(chǔ)測繪工作的發(fā)展。深入開展新農(nóng)村建設(shè)測繪工作，共計完成新渥、仁川等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村1：500數(shù)字化地形圖3.5平方公里，確保了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性和現(xiàn)時性，能更好結(jié)合實際地形地貌，編制出具有地方特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

2、測繪服務(wù)全面開展。及時為企事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)，共計完成放樣50多件，土石方計算20多萬方。免費為方前下山移民小區(qū)測繪地形區(qū)2幅，放樣10件，土石方計算2萬方，共計減免費用5萬元。較好地提升了規(guī)劃部門在廣大群眾心目中為民服務(wù)的形象。

（五）以開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、深入開展蹲點調(diào)研活動。為進(jìn)一步了解規(guī)劃工作中存在的問題和不足，4月份，局班子成員帶隊分5次走訪了2個聯(lián)系村、3個聯(lián)系企業(yè)，向有關(guān)企業(yè)、村干部、群眾等廣泛征求意見和建議。同時，分別參加了深澤鄉(xiāng)馬祥村和仁川鎮(zhèn)流岸村組織的規(guī)劃問題座談會，專門就新農(nóng)村建設(shè)、規(guī)劃工作的開展及工作作風(fēng)等問題進(jìn)行了交流，全面了解了群眾的需求和意見，進(jìn)一步明確了規(guī)劃工作的重點和方向。

2、積極開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動?！熬G色通道”規(guī)劃服務(wù)制度進(jìn)一步完善，明確了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)范圍和服務(wù)對象進(jìn)一步擴(kuò)大。辦事方式全面優(yōu)化，設(shè)立了行政許可科和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站，承擔(dān)全部行政審批職能，真正實現(xiàn)了“一窗式服務(wù)”和“一站式辦公”。全面提高服務(wù)意識和辦事效率，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)和程序，做到急事急辦，特事特辦，隨叫隨到，隨到隨辦，努力改善審批服務(wù)。

3、依法辦理、法制和建議、提案工作。承辦縣人大建議、縣政協(xié)提案共17件，已于規(guī)定時間內(nèi)全部答復(fù)。已解決落實的為13件，正在解決的為4件。工業(yè)難題交辦9件，已全部與交辦單位企業(yè)取得聯(lián)系和溝通。依法受理各級各類16件，其中縣長信箱8件，已全部辦結(jié)，較好地維護(hù)了廣大群眾的利益。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到在以往的工作中還存在著一些問題和困難，需要在今后工作中引起重視，盡量加以解決：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識不強、積極性不高、經(jīng)費不到位，進(jìn)度還不夠快等問題。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》案件處理職責(zé)不清、查處不力。

三是規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人才缺乏，難以適應(yīng)當(dāng)前繁重的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理任務(wù)。

四是部分群眾規(guī)劃法律意識淡薄，執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。

二、下半年工作思路

（一）有序推進(jìn)規(guī)劃編制工作，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

1、加快完成縣城各類規(guī)劃編制工作。完善縣域總體規(guī)劃編制，完成北入城口—城南隧道景觀改造、盤龍市民休閑廣場、*兩岸整治專項規(guī)劃編制并通過評審。繼續(xù)開展石坑里、桃花塢、新興街等區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃編制工作。完成坑口、云山片區(qū)中心區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，完成云山片區(qū)給排水專項規(guī)劃施工圖設(shè)計。

2、繼續(xù)開展仁川鎮(zhèn)整鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)工作。完成仁川鎮(zhèn)月嶺、洋坑等村莊規(guī)劃編制并通過論證，完成全縣示范整治村莊規(guī)劃編制。做好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導(dǎo)工作，加快推進(jìn)水、電、道路、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步方便群眾生活生產(chǎn)。同時，有計劃地安排全縣規(guī)劃員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高規(guī)劃業(yè)務(wù)水平，加強全縣規(guī)劃管理工作。

3、繼續(xù)指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)規(guī)劃編制。繼續(xù)指導(dǎo)磐安工業(yè)園區(qū)搞好4平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和各工業(yè)功能區(qū)以及新城區(qū)的有關(guān)規(guī)劃編制工作。協(xié)助有關(guān)部門做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃編制工作。

（二）全方位加強規(guī)劃實施管理，努力提升規(guī)劃管理水平

1、深化“陽光規(guī)劃”。完善批前、批中、批后項目公示制度，積極探索建設(shè)項目規(guī)劃方案網(wǎng)上公示辦法，嘗試實行重大規(guī)劃方案審批公眾聽證制度，努力提高規(guī)劃透明度，確保規(guī)劃的公平與公正。

2、優(yōu)化規(guī)劃管理方式。落實責(zé)任到職能科室，進(jìn)一步加強規(guī)劃管理模式研究，優(yōu)化城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡(luò)和方式，確保真正提高辦事效率，方便群眾辦事。

3、強化服務(wù)制度。積極開展對縣優(yōu)勢企業(yè)、縣重點工程及民生關(guān)注的項目“綠色通道”規(guī)劃服務(wù)。兼顧效率和公平，積極探索行政許可職能內(nèi)部運作方案。

（三）繼續(xù)加大規(guī)劃監(jiān)察力度，確保規(guī)劃嚴(yán)肅性

1、進(jìn)一步加大違法建設(shè)查處力度。重點查處一些性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項目。同時，立足預(yù)防，進(jìn)一步加強批后跟蹤管理和日常巡查，有效遏制違法建設(shè)行為。

2、進(jìn)一步加強規(guī)劃宣傳工作。結(jié)合磐安電視臺“民生熱線欄目”、報紙《今日磐安》等多種宣傳形式，加大規(guī)劃宣傳力度，增強規(guī)劃震懾作用，促進(jìn)規(guī)劃法制意識深入人心。

（四）進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)測繪工作，全面加強測繪管理工作

1、加強基礎(chǔ)測繪保障工作。認(rèn)真服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步抓好測繪技術(shù)指導(dǎo)和測繪市場管理工作。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)測繪工作機制，推動“數(shù)字磐安”建設(shè)。

2、開展應(yīng)用“新農(nóng)村建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺”。建立運行維護(hù)系統(tǒng)方案，挑選3-5個重點部門作為試點單，對“服務(wù)平臺”進(jìn)行掌握應(yīng)用，然后提出建議和意見，再由省測繪局和第一測繪院修改完善。

（五）進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實提高隊伍綜合素質(zhì)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，努力提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)局系統(tǒng)年度學(xué)習(xí)計劃，繼續(xù)開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，有計劃地實施“請進(jìn)來，走出去”的學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)渠道,努力提高業(yè)務(wù)水平。同時，加強思想政治和廉潔從政教育，切實增強隊伍廉潔從政意識。

2、繼續(xù)抓好維穩(wěn)工作，超前化解矛盾糾紛。掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)，深入實地，直面群眾，做好政策法規(guī)的引導(dǎo)解釋宣傳工作；遇到問題“不推、不拖、不怕”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，超前做好矛盾的疏導(dǎo)化解，因勢引導(dǎo)和消除的發(fā)生，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

第8篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展要求，以提升農(nóng)民素質(zhì)為目的，拓寬培訓(xùn)項目，突出培訓(xùn)重點，提高培訓(xùn)質(zhì)量；以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，深化和創(chuàng)新服務(wù)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移計劃

2014年全鎮(zhèn)計劃培訓(xùn)農(nóng)民1130人，其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)150人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)50人，成人雙證制培訓(xùn)40人，綠證培訓(xùn)160人，農(nóng)函大培訓(xùn)300人，家庭工業(yè)業(yè)主培訓(xùn)100人，新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)330人。

三、工作要點

（一）制訂計劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1、制定切實可行的農(nóng)培工作計劃。各村（居）、要從“二個轉(zhuǎn)變”的要求，即從適應(yīng)性向戰(zhàn)略性、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，深入基層，廣泛開展調(diào)查，制訂切實、有效的培訓(xùn)計劃。鎮(zhèn)成校要根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)培計劃方案的要求，切實抓好方案的指導(dǎo)和落實工作，并協(xié)助全鎮(zhèn)各村（居）、集管委做好農(nóng)民培訓(xùn)工作。

2、提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅持把獲證率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo)，要求培訓(xùn)獲證率達(dá)到80%以上。證書包括職業(yè)資格證書、上崗證書、操作證書、合格證書等由縣及縣級以上鑒定管理部門頒發(fā)的合格證書。

（二）突出重點，增強培訓(xùn)成效

1、把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在更加突出的位置。面對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)社會的影響，要著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化家庭工業(yè)發(fā)展靈活性的特點，做好現(xiàn)代家庭工業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，促進(jìn)現(xiàn)代家庭工業(yè)健康發(fā)展、蓬勃發(fā)展。要以農(nóng)村青年為重點，加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以項目發(fā)展為龍頭，帶動低收入農(nóng)戶、農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女、殘疾人員等特殊群體，開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。積極開展種養(yǎng)大戶、農(nóng)村土地股份合作社經(jīng)營人員、農(nóng)家樂經(jīng)營者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。堅持“符合實際、具有實效、可以實用”的原則，圍繞我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，以市場用工需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo)，增強就業(yè)競爭力為追求，切實有效地開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實際，重視下崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

3、積極探索與新農(nóng)村建設(shè)相對接的各類培訓(xùn)。加強與有關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)作，突出文化、體育、新農(nóng)村服務(wù)等項目，把農(nóng)民培訓(xùn)融合滲透到新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中。以村兩委會班子成員、農(nóng)村實用人才、村信息員和青年農(nóng)民為重點，啟動實用信息技術(shù)培訓(xùn)活動。

4、組織開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)。探索利用電大、農(nóng)廣校、成校等途徑，著重對村干部、青年農(nóng)民培訓(xùn)開展“雙證制”培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民既獲得專業(yè)技能資格證書，又取得成人學(xué)歷證書。引導(dǎo)參加農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)人員參加成人學(xué)歷教育。

(三)深化服務(wù)，提升工作水平

1、加強宣傳。充分利用多種宣傳工具、多種渠道、多種方式加強對農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的政策意見和典型事例的的宣傳，擴(kuò)大培訓(xùn)影響，促進(jìn)學(xué)習(xí)技能熱情。各村（居）、集管委對農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，要及時總結(jié)宣傳推廣。

第9篇：新農(nóng)村建設(shè)計劃方案范文

新農(nóng)村是什么樣子？城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該怎么統(tǒng)籌？2010年10月13日上午，黃河岸邊，禮花喧騰，彩球飛揚，河南省新鄉(xiāng)市平原新區(qū)橋北鄉(xiāng)黃河生態(tài)城新農(nóng)村建設(shè)項目奠基議式隆重舉行，這個新型農(nóng)村社區(qū)的正式開工，標(biāo)志著平原新區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性階段，它的建成也將成為河南省城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村建設(shè)項目的典范之作。

農(nóng)村城市化的新版本

黃河生態(tài)城是河南金碧成置業(yè)有限公司、河南金碧成農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與新鄉(xiāng)市平原區(qū)橋北鄉(xiāng)3個行政村（小辛莊村、劉庵村、破車莊村）聯(lián)合建設(shè)的新型社區(qū)，是新鄉(xiāng)市平原新區(qū)以新型城鎮(zhèn)化帶動的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重點建設(shè)項目，項目計劃投入5億元人民幣對社區(qū)進(jìn)行建設(shè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。該社區(qū)的建成，將原橋北鄉(xiāng)的3個行政村的3000戶村民整體搬進(jìn)新居；幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)療、文化廣場、社區(qū)超市、物業(yè)管理、服務(wù)管理等一應(yīng)俱全，是一個農(nóng)村城市化的新型農(nóng)村社區(qū)。社區(qū)農(nóng)田和灘地7200畝由河南金碧成農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司全部以租賃方式集約經(jīng)營，公司將把這里規(guī)劃為“黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”科普教育基地，以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、深加工、生態(tài)農(nóng)莊等為主要經(jīng)營項目。農(nóng)民安置后的節(jié)余土地由公司進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。

奠基議式還特意請來了建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進(jìn)委員會副主席、國務(wù)院原稽查特派員劉吉，他指出：新農(nóng)村建設(shè)到底是什么，到現(xiàn)在還沒有一個固定的模式，還得看一段時間，這種模式可以搞，別的模式也可以搞，群眾的創(chuàng)作性模式也要搞，新農(nóng)村建設(shè)不是蓋幾棟樓房，黃河生態(tài)城社區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)中的創(chuàng)新模式。金碧成置業(yè)有限公司總經(jīng)理楊志環(huán)則認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)要考慮后續(xù)工作建設(shè)，要考慮農(nóng)村整體的發(fā)展，真正解決農(nóng)民的吃飯就業(yè)問題。

楊志環(huán)說，通過黃河生態(tài)城新農(nóng)村的建設(shè)，可以改善農(nóng)民居住條件，讓農(nóng)民從粗放、落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解脫出來，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，安置農(nóng)民就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民參與經(jīng)營，將農(nóng)民變?yōu)樯鐓^(qū)的產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)工人、項目的經(jīng)營管理者。資金、土地、技術(shù)、管理、勞動的投入實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相互聯(lián)系、互相滲透，實現(xiàn)公司與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)一體化。

解決農(nóng)民后顧之憂是著力點

新農(nóng)村建設(shè)究竟要走什么樣的路子，這需要我們繼續(xù)探索。有人說新農(nóng)村建設(shè)需要以企業(yè)介入的方式來進(jìn)行改造，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接都需要全方位的統(tǒng)籌。

面對黃河生態(tài)城建設(shè)，楊志環(huán)娓娓而談。他說在這個系統(tǒng)工程中，他已測劃核算了需要改造的每戶村民的房屋和樹木的實有財產(chǎn)，在新蓋的社區(qū)里，考慮到貧困家庭的需求，有各種樣式的房屋可供村民選擇，以實有財產(chǎn)差額補貼的方式住進(jìn)社區(qū)新房。這種方式可使當(dāng)?shù)卣畯纳w房的大投入中解脫出來。同時，社區(qū)農(nóng)田和灘地7200畝由金碧城農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司以租賃方式集約經(jīng)營，村民除了年底可以領(lǐng)取土地出租費用外，還可參與公司的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，將來還可以股份形式進(jìn)入土地的流轉(zhuǎn)中，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為了盡快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，楊志環(huán)回到母校清華大學(xué)，由清華大學(xué)策劃設(shè)計出生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方案，引進(jìn)高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，使黃河灘地更富有朝氣；楊志環(huán)還計劃與國外市場對接引進(jìn)特色養(yǎng)殖業(yè)，引進(jìn)匈牙利的特色圈養(yǎng)鵝可直接供應(yīng)國外需求。在楊志環(huán)的設(shè)想下，下一步將邀請國內(nèi)專家、技術(shù)人員來為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

談到農(nóng)村文化，楊志環(huán)自信地說，解決了農(nóng)民就業(yè)問題，就是解決了三農(nóng)的重要問題，在農(nóng)民無后顧之憂后，農(nóng)村文化建設(shè)也會得到長足的發(fā)展。在這個大社區(qū)中，大家共同勞動，和諧發(fā)展，社區(qū)文化也會更融洽。

黃河生態(tài)城是近年來新鄉(xiāng)市在河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于破解城鄉(xiāng)二元體制的結(jié)晶，也是為了最終實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)、糧食安全與農(nóng)民富裕的有效途徑。

共同協(xié)作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程

可以看到，黃河生態(tài)城的規(guī)劃正是以黨的惠農(nóng)政策為指導(dǎo)，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的；實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；ㄔO(shè)，系列化加工，一體化經(jīng)營，企業(yè)化管理；將小農(nóng)戶與大市場連接起來，實行產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)、加工、銷售“一條龍”；依靠產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增量，逐步將農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為強勢產(chǎn)業(yè)；以轉(zhuǎn)變方式為主線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

新鄉(xiāng)市委書記吳天君說：平原新區(qū)“黃河生態(tài)城”新農(nóng)村建設(shè)項目，是新鄉(xiāng)市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的又一重要載體，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“一個載體、三個體系”的重要實踐。項目的開工建設(shè)，必將有力推進(jìn)平原新區(qū)建設(shè)“科技新城、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)硅谷、休閑之都”的整體進(jìn)程，大力改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，為加快全市城鎮(zhèn)化步伐提供新的經(jīng)驗。