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耕地生態(tài)修復(fù)措施精選(九篇)

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耕地生態(tài)修復(fù)措施

第1篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:水土保持;生態(tài)修復(fù)

1 關(guān)于“生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)”的理解

生態(tài)修復(fù)是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自我組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展;主要指致力于那些在自然環(huán)境突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

目前學術(shù)上用的比較多的是“生態(tài)恢復(fù)”和“生態(tài)修復(fù)”,生態(tài)恢復(fù)的稱謂主要應(yīng)用在歐美國家,在我國也有應(yīng)用。而生態(tài)修復(fù)的叫法主要應(yīng)用在日本和我國。關(guān)于“生態(tài)修復(fù)”一詞,近年來也不時見諸文獻報道,它和“生態(tài)恢復(fù)”一詞十分相近,有時互相通用也不會有什么問題,但“修復(fù)”一詞,帶有修理、整治、補償使之回歸原來狀態(tài)的意思,帶有更強的人為措施促進的含義。為加快水土流失治理,水利部提出治水新思路,把“生態(tài)修復(fù)”概念引進水土流失治理領(lǐng)域,表明了人們對水土流失的治理的認識逐漸從保水保土的層次提高到了生態(tài)學層次。

在生態(tài)修復(fù)的研究和實踐中,涉及的相關(guān)概念有生態(tài)恢復(fù)(Ecological Restoration)、生態(tài)修復(fù)(Ecological Rehabilitation)、生態(tài)重建(Ecological Reconstruction)、生態(tài)改建(Ecological Renewal)、生態(tài)改良(Ecological Reclamation)等。雖然在涵義上有所區(qū)別,但是都具有“恢復(fù)和發(fā)展”的內(nèi)涵,即使原來受到干擾或者損害的系統(tǒng)恢復(fù)后使其可持續(xù)發(fā)展,并為人類持續(xù)利用。

2 水土保持生態(tài)修復(fù)是以生態(tài)恢復(fù)為目標的水土流失綜合治理

水土保持生態(tài)修復(fù):指在特定的土壤侵蝕地區(qū),通過解除生態(tài)系統(tǒng)所承受的超負荷壓力,根據(jù)生態(tài)學原理,依靠生態(tài)系統(tǒng)本身的自組織和自調(diào)控能力的單獨作用,或輔以人工調(diào)控能力的作用,使部分受損的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到相對健康的狀態(tài)。

水土保持生態(tài)修復(fù)是獨具中國特色的概念,標志著中國治理水土流失的理念有了重大突破。水土保持生態(tài)修復(fù)概念的界定應(yīng)符合中國的土壤侵蝕面積廣、類型多、強度大,經(jīng)濟落后,人口眾多等國情。

我國是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失很嚴重的地區(qū),土地荒漠化、沙塵暴、洪水災(zāi)害、水資源短缺等,已嚴重威脅我國的社會經(jīng)濟發(fā)展和國民福利。為此我國采取了一系列工程措施,如植樹造林、自然保護區(qū)建設(shè)、退耕還林等,但總體上我國的生態(tài)環(huán)境還是相當嚴峻。水土流失治理的對象是水土流失區(qū),也就是生態(tài)系統(tǒng)的退化區(qū)。依據(jù)恢復(fù)生態(tài)學原理,應(yīng)該從滿足系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)的恢復(fù)和改善并使之能自我維持的三方面要求上來采取綜合治理措施。通過水土保持生態(tài)修復(fù),促進土壤肥力的提高、結(jié)構(gòu)的改善、土地可持續(xù)利用;創(chuàng)造條件促進群落進展演替;采取措施加快系統(tǒng)物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化等,才能使部分受損的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到相對健康的狀態(tài)。

3 水土保持生態(tài)修復(fù)的技術(shù)方法

3.1 退化坡面生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

我國是一個多山的國家,山區(qū)丘陵區(qū)約占國土面積的2/3,耕地面積1.33 億hm2,其中有坡耕地4667 萬hm2,占總耕地面積的35%。在山區(qū)丘陵區(qū),坡耕地是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所。

退化坡耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù):少施化肥,增施農(nóng)家肥料;種植綠肥植物,增加固氮作物品種;輪作、套作,間種、混種;減少化學防治,增加生物防治;植等高植物籬等。退化林地、草地、荒地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù):在封禁的基礎(chǔ)上,補種鄉(xiāng)土樹種、草種。封禁時間的長短因生態(tài)系統(tǒng)類型、受損程度、氣候等因素的不同而不同,一般來說,喬木林、灌木林、草地生態(tài)系統(tǒng)可分別為8a 以上、5~8a、3~5a。一般坡度小于20°的坡地可修建成水平梯田;坡度小于10°的也可通過水土保持耕作措施,達到控制土壤侵蝕的目的。另外,對于坡度更大的坡地(>20°),就需建立水土保持林業(yè)生態(tài)工程。

水土保持林業(yè)生態(tài)工程就是在同一地塊上相間種植農(nóng)作物和林木(含經(jīng)濟林木和草),包括配置在緩坡耕地上的水流調(diào)節(jié)林帶、生物地?。ㄉ飰?、生物籬),配置在梯田地埂的梯田地坎防護林及坡地農(nóng)林(草)復(fù)合工程。水流調(diào)節(jié)林帶能夠分散、減緩地表徑流速度,增加滲透,變地表徑流為土內(nèi)徑流,阻截從坡地上部帶來的降雨徑流。多條林帶可以做到層層攔蓄徑流,達到減流沉沙,控制水土流失的目的。

3.2 退化河流生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

在土壤侵蝕地區(qū),導致河流退化的驅(qū)動力主要有修路、開礦、河岸放牧、化肥與農(nóng)藥的面源污染、工業(yè)廢水與生活污水的點源污染、過度捕魚等,對由于這些驅(qū)動力所導致的退化河流生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)修復(fù),最重要的是要減輕或解除導致河流生態(tài)系統(tǒng)退化的驅(qū)動力,讓河流休養(yǎng)生息。此外,還可采取如下兩種方法:①減少河流人工直線化的程度,增加河流彎曲度,以增加河流生境的多樣性,進而增加水生生物多樣性;②在河流兩岸種植生物隔離帶(種類和寬度應(yīng)因地制宜),一方面防治面源污染,另一方面為河流水生生物增加營養(yǎng)源。

同時,合理開發(fā)利用水資源,實施生態(tài)應(yīng)急補水工程,至少要滿足天然綠洲生態(tài)系統(tǒng)最小生態(tài)需水量;合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),適當減少人工綠洲面積,使人工綠洲和天然綠洲面積比例調(diào)整到1:1 左右。

3.3 退化礦山生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)

該生態(tài)系統(tǒng)的土壤、植物等組分完全受損,缺乏植物生長所需要的營養(yǎng)元素,對這種嚴重退化的生態(tài)進行生態(tài)修復(fù),可采取的方法有:覆蓋土壤,對土壤進行物理處理,添加營養(yǎng)物質(zhì),去除有害物質(zhì),種植適應(yīng)性強的先鋒樹種或草種、間種鄉(xiāng)土樹種或草種。植被恢復(fù)對于礦山生態(tài)恢復(fù)效果是十分顯著的。但這種生物措施必須與工程措施相結(jié)合,才能早日見效。開采前嚴格規(guī)劃棄土場、尾礦壩。根據(jù)礦場范圍內(nèi)地形特點以及礦種、蘊藏量、開采方式等規(guī)劃棄土場。棄土場必須先設(shè)置攔沙壩(擋土墻),以控制植被恢復(fù)前水土流失。攔砂壩應(yīng)根據(jù)棄土場地形以及每年棄土量而逐年加固加高。同時棄土場周圍要修防洪溝。尾礦壩必須納入整個工程預(yù)算之內(nèi),與主體工程同時施工,同時驗收投產(chǎn),以減少對下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的危害。護坡護岸工程。礦區(qū)采場臺階、邊坡以及公路等附屬工程的邊坡,應(yīng)全部規(guī)劃護坡工程,以防止采場及公路等出現(xiàn)滑坡、崩塌。同時礦區(qū)下游河道也要對河壩、河堤等加固、加高,經(jīng)常清理河床淤積的泥沙石,以防洪水沖毀堤壩、農(nóng)田、公路、橋梁、房屋等。

4 水土保持生態(tài)修復(fù)的途徑

4.1 “封禁”法―――生態(tài)自然修復(fù)該方法適用于受損程度較輕的生態(tài)系統(tǒng)。如封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、退耕還林還草、調(diào)整用地結(jié)構(gòu),以電代燃料、發(fā)展沼氣、生態(tài)移民等,這是生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的最基本也是最重要的措施。

4.2 “封禁+補種”法―――自然和人工共同修復(fù)

通常選擇植物群落演替中的先鋒物種,它有較強的抗逆性、較強的生命力和再生能力,如南方的馬尾松、楊梅、沿海風沙區(qū)的木麻黃等,以此迅速形成利于植被進展演替的小氣候和生物環(huán)境。該方法適用于受損程度較重的生態(tài)系統(tǒng)。

4.3 “果―牧―沼、草―牧―沼”法―――人工強化促進

第2篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境綜合治理;水土流失;遼寧彰武

彰武縣地處遼寧省西北部,是全省水土流失較嚴重的地區(qū),全縣總面積為3 640 km2,水土流失面積為1 047 km2,占全縣總面積的28.8%。地形地貌為東低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼,其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全縣水土流失類型為水蝕和風蝕,水蝕分布在東、西部低山丘陵地區(qū),風蝕分布在北部風沙區(qū)和柳河流域,水土流失直接導致生態(tài)環(huán)境的惡化,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理成為彰武縣當前和今后一個時期的重點工作之一。

1生態(tài)環(huán)境綜合治理措施

根據(jù)彰武縣水土保持部門多年治理經(jīng)驗和地形地貌特點,生態(tài)環(huán)境綜合治理可以從2方面進行:一是東、西部低山丘陵區(qū),可安排經(jīng)濟林為主的治理項目,結(jié)合坡耕地治理,通過植物措施和工程措施相結(jié)合的方式,達到生態(tài)綜合治理的目的;二是北部風沙區(qū),可安排生態(tài)林為主的沙漠化治理項目[1]。自2008年以來,彰武縣把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與水土保持生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,以項目整合、資金整合的形式進行小流域生態(tài)綜合治理,彌補水土保持生態(tài)建設(shè)資金不足,突出生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,取得了明顯成效。

1.1低山丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理

1.1.1區(qū)域概況。該區(qū)域包括彰武東部的大四家子鄉(xiāng)、后新秋鎮(zhèn)、葦子溝鄉(xiāng)、東六鎮(zhèn)和二道河子鄉(xiāng),及彰武西部的平安鄉(xiāng)、哈爾套鎮(zhèn)、滿堂紅鄉(xiāng)和四堡子鄉(xiāng)。區(qū)域總面積為1 342.21 km2,水土流失面積361.4 km2,水土流失類型以水蝕為主,兼有風蝕,主要分布在坡耕地、侵蝕溝及荒坡上。

1.1.2治理措施及規(guī)模。根據(jù)區(qū)域地形特點,治理措施以發(fā)展經(jīng)濟林為主,經(jīng)濟林應(yīng)選適合當?shù)氐拇蟊庑?。其次對坡耕地進行治理,措施為梯田。對坡度>15°、<25°,且糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地進行坡改梯。在植被覆蓋較低的坡荒上,首先進行截水溝整地,之后栽植大扁杏。除了栽植大扁杏外,還可以做一些輔助措施,如打井、谷坊、作業(yè)路等。具體為:梯田2 153.3 hm2,截水溝整地3 166.7 hm2,栽植大扁杏3 166.7 hm2,其他輔助措施根據(jù)實際投資情況定。

1.1.3治理效益。丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理以發(fā)展經(jīng)濟林為主,措施實施后會產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,栽植3 166.7 hm2的大扁杏,3年后達到盛果期,年增加經(jīng)濟效益3 206萬元。對2 153.3 hm2的坡耕地進行梯田改造,年增加糧食產(chǎn)量5 814 t,增加經(jīng)濟效益697.68萬元。在生態(tài)效益方面,增加3 166.7 hm2的林地面積,林地覆蓋率提高2.4個百分點,年涵養(yǎng)水源380.68萬m3,保土11.17萬t。

1.2北部風沙區(qū)生態(tài)綜合治理

1.2.1區(qū)域概況。北部風沙區(qū)包括四合城鄉(xiāng)、馮家鎮(zhèn)、章古臺鎮(zhèn)、阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大冷鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域總面積為1 115.55 km2,水土流失面積為390.4 km2,水土流失類型為風蝕。從2005年全省土壤侵蝕遙感普查結(jié)果可以看出,該區(qū)域是全省最嚴重的風蝕沙化地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣,需集中連續(xù)治理。

1.2.2治理措施及規(guī)模。風蝕沙化地區(qū)生態(tài)綜合治理,應(yīng)以植物措施為主,植物措施對防沙治沙有較好效果,是生態(tài)恢復(fù)的有效途徑,因此綜合治理應(yīng)以生態(tài)林為主,輔以發(fā)展適量適合沙地生長的經(jīng)濟作物,以提高防沙治沙的經(jīng)濟效益。根據(jù)彰武縣長期以來的防沙治沙經(jīng)驗,生態(tài)林栽植形式為喬灌混交,喬木選楊樹、樟子松,灌木選檸條、紫穗槐,沙棘等。具體為:營造7 200 hm2生態(tài)林,其中喬木6 500 hm2,灌木700 hm2,發(fā)展林間隙地經(jīng)濟作物3 333.3 hm2。對植被覆蓋率的疏林地、殘次林實行生態(tài)修復(fù),規(guī)劃面積為2.82萬hm2,依靠大自然自我修復(fù)能力,恢復(fù)植被,進而改善生態(tài)環(huán)境[2-3]。

1.2.3治理效益。風蝕沙化區(qū)發(fā)展生態(tài)林,以生態(tài)效益為主,營造7 200 hm2生態(tài)林和實施生態(tài)修復(fù)2.82萬hm2,植被覆蓋率可提高6.5%,減少土壤風蝕量22.7萬t,蓄水96.52萬m3。營造生態(tài)林是防沙治沙的有效措施,生態(tài)效益顯著,其經(jīng)濟效益表現(xiàn)為活立木效益,即樹木材積量的增加和林間隙地種植的經(jīng)濟作物[4]。據(jù)測算,發(fā)展生態(tài)林7 200 hm2,年平均增加木材蓄積量1.944萬m3,增加經(jīng)濟效益1 166.4萬元,林間隙地種植經(jīng)濟作物3 333.3 hm2。以菊芋為例,年效益為22 500元/hm2,種植3 333.3 hm2菊芋,年可獲利7 500萬元。

2小結(jié)

彰武縣經(jīng)

過多年的生態(tài)治理,成效顯著,治理區(qū)域逐年擴大,區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)效益和經(jīng)濟效益同步提升,群眾的生態(tài)意識逐步增強,在做好保護生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的前提下發(fā)展生產(chǎn),提高了經(jīng)濟收入,實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3參考文獻

[1] 姚冬梅.淮南市秋菊沉陷區(qū)生態(tài)綜合治理機制分析[j].淮南師范學院學報,2009(5):108-110.

[2] 郭海榮.談石羊河流域生態(tài)綜合治理[j].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009(24):9.

[3] 王增亮.龍口市小流域生態(tài)綜合治理研究[j].中國水利,2008(13):35-36.

第3篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:干旱半干旱;生態(tài)環(huán)境;修復(fù)

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.258

0 概述

我國干旱半干旱地區(qū)總面積有455萬hm2,占國土面積47%,常年降水量不足300毫米,蒸發(fā)量遠超過了降水量。干旱半干旱地區(qū)主要集中在西部與北部地區(qū),這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,生物多樣性降低,水土流失、土地荒漠化、鹽堿化和酸化、退化現(xiàn)象十分嚴重。其中,以土壤鹽漬化、草場退化和土地沙化最為突出,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約干旱半干旱地區(qū)發(fā)展的主要問題之一。

1 干旱半干旱地區(qū)主要生態(tài)問題

1.1 土壤鹽漬化

干旱半干旱地區(qū)本身的水資源就十分匱乏,加之降雨、灌溉和蒸發(fā)的交替作用,使鹽分在非飽和帶土壤中不斷累積,形成土壤的鹽漬化。目前,全國鹽漬化土壤面積約3667萬hm2,內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等地因受鹽漬化威脅的耕地約占當?shù)乜偢孛娣e的30%-40%。土壤}漬化后,土壤的溶液滲透壓增大,土體通氣性和透水性就會變差,降低養(yǎng)分吸收和植物的正常生長。

1.2 草場退化

草場退化是指草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由于自然或人為因素,表現(xiàn)出一系列不利于開發(fā)、利用的環(huán)境退化。我國草場退化的面積約為1.35億hm2,絕大部分都是發(fā)生在干旱半干旱地區(qū),內(nèi)蒙古草原由于過度放牧,草原的牧草由上世紀70年代的70cm下降到現(xiàn)在的25cm。草場退化后牧草的種類就會出現(xiàn)簡化,草質(zhì)變劣,植被覆蓋降低,土壤肥力下降,第一性生產(chǎn)力下降,草場環(huán)境的容量便會持續(xù)衰減、承載牲畜能力下降。

1.3 土地沙化

隨著氣候的變異和人類活動加劇等因素的影響,導致干旱半干旱和半濕潤干旱地區(qū)的土地退化,土地荒漠化也是我國干旱半干旱地區(qū)的主要生態(tài)問題。目前,我國的土地荒漠化總面積約為267萬hm2,約占國土面積28%,大部分集中在四北地區(qū),其中人為因素導致的土地荒漠化約占九成以上。土地荒漠化誘發(fā)沙塵暴等惡劣天氣,加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。

此外,干旱半干旱地區(qū)的水土流失、干旱缺水、沙塵暴肆虐等生態(tài)環(huán)境問題依然不然樂觀。導致該地區(qū)環(huán)境問題的原因也是多方面的,既有歷史、自然等因素,也有人為因素導致,加劇了干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的惡化。

2 干旱半干旱地區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)

2.1 土壤鹽漬化生態(tài)修復(fù)

水利工程改良、生物改良、農(nóng)業(yè)改良和化學改良是土壤鹽漬化生態(tài)修復(fù)的主要技術(shù)。其中,水利改良措施主要是建立完善的灌溉系統(tǒng)和現(xiàn)代化排水系統(tǒng),對鹽漬化的土壤進行長期的改良修復(fù),典型的有新疆農(nóng)二師采取的豎井排灌措施;生物改良則是通過植樹造林種植牧草,以及培育和種植耐鹽植物;農(nóng)業(yè)改良則是通過增加土壤有機質(zhì),起槽種植,避鹽栽培和種植水稻等,山東德州通過種植水稻對堿良效果良好,5年后的脫鹽率達42%;化學改良是在鹽漬化土壤中施加磷酸礦渣等改良劑,以降低土壤中的鹽堿含量。

2.2 草場退化修復(fù)

草場退化修復(fù)主要的措施有草地改良、草地封育、人工草地建植等。其中,草地改良是輕度退化草地生態(tài)修復(fù)的首選途徑,中科院西北高原生態(tài)研究生對青藏高原高寒退化草地進行劃破草皮和施肥改良,7年時間草地蓋度和生物量分別增了14.1%-57.6%,32.7%-113.9%。而對于中度退化的草地則通過封育措施實現(xiàn)草地植被的生態(tài)恢復(fù),較為典型的是內(nèi)蒙古錫林郭勒三種典型草原原地帶進行為期17年封育,植物群落結(jié)構(gòu)和功能得到明顯提升;對于重度甚至極度退化的草地恢復(fù)潛力小,恢復(fù)的速度慢,必須要選擇人工植被才能有效促進草地群落的生態(tài)恢復(fù)。內(nèi)蒙古西北部地區(qū)建植多年生禾草混播草地,短短兩年時間草地的植被覆蓋就達到了95%以上,可食牧草比例達99%。

2.3 土地沙化生態(tài)修復(fù)

土地沙化的生態(tài)修復(fù)治理應(yīng)堅持“標本兼治,治本在先,優(yōu)先保護,積極治理和適度開發(fā)”的原則。首先是建設(shè)屏障,遏制土地沙化蔓延。我國沙漠,有四大殺沙地本身是自然景觀,治沙不是直接種樹而是對現(xiàn)有的沙地植被和荒漠植被進行有效保護。沿著沙漠地帶周邊建立大型的防風固沙林草帶,在沙漠和綠洲之間建立大型固沙防護林帶,例如,注明的三北防護林工程,從1978年-2050年,規(guī)劃造林面積達5.35億畝,屆時三北地區(qū)的森林覆蓋率將由1977年的5.05%提高到14.95%。對風沙危害嚴重的干旱耕地,積極采取退耕還林還草,積極推廣免耕法。退耕還林政策實施20多年來,我國水土流失和土地沙漠化生態(tài)狀況得到了明顯改善。

積極修復(fù)干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,除了采取具體修復(fù)措施外,還要注重綜合施策,從氣象、水文、地理、土壤以及環(huán)境管理等方面綜合研究,既要搞好水土保持,也要做好環(huán)境污染防治,切實處理好人與自然的關(guān)系,發(fā)展與保護的關(guān)系。

3 結(jié)語

干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)得到了各級政府和社會的廣泛關(guān)注,并采取了一系列的生態(tài)保護和環(huán)境治理措施,取得了顯著成效。在分析了我國干旱半干旱地區(qū)的草場退化、土地沙漠化和鹽堿化等主要生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,突出表現(xiàn)在生態(tài)結(jié)構(gòu)趨于單一、服務(wù)功能下降,系統(tǒng)不穩(wěn)定,生物多樣性銳減等問題,要繼續(xù)采取切實措施,做好干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù),在發(fā)展經(jīng)濟的過程中要注意保護好環(huán)境,探索可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻:

[1]桂呈森,徐蒙,王桂華.干旱半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境在西部大開發(fā)中可持續(xù)發(fā)展的研究[J].內(nèi)蒙古林業(yè)科技,2005(01):27-30.

第4篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

結(jié)合當前工作需要,的會員“康輝小陳”為你整理了這篇2021年自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和2022年工作安排范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排匯報如下:

一、2021年工作總結(jié)

(一)加強資源要素保障。2021年完成用地報批組卷13個批次,獲批面積2093.22畝。全年供應(yīng)土地127宗、面積2325畝,其中劃撥62宗、面積1019畝,出讓65宗、面積1306畝,出讓價款25724萬元。啟動實施新增耕地3149.84畝,完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤獲批指標4009.54畝,完成增減掛鉤指標歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝,成交價款44233.62萬元。編制上報土地成片開發(fā)方案24個,全部獲得審批。

(二)強化土地集約節(jié)約利用。一是強力推進“五未”土地處置,根據(jù)《宣州區(qū)“五未”土地處置專項行動實施方案》,對全區(qū)批而未供、閑置土地進行了全面排查。形成存量資源圖譜,并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開展“標準地”改革工作。2021年已成交的標準地2宗,面積70.03畝,成交價款795萬元。宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2021年7月制定《“標準地”改革試點實施方案(試行)》。

(三)推進國土空間規(guī)劃編制。一是初步劃定了宣州區(qū)永久基本農(nóng)田線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。二是完成了市級村莊規(guī)劃試點水東鎮(zhèn)祁梅村村莊規(guī)劃編制,啟動了區(qū)級村莊規(guī)劃試點水陽鎮(zhèn)新珠村、洪林鎮(zhèn)南湖村的村莊規(guī)劃編制。

(四)優(yōu)化自然資源管理

1.以“長牙齒”的硬措施加強耕地保護。一是在“三調(diào)”初步成果基礎(chǔ)上,扎實開展永久基本農(nóng)田核實。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準”,穩(wěn)步推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。三是完成揚子鱷保護區(qū)整改以及占用永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃工作。

2.有力推進礦山生態(tài)修復(fù)。一是實施了3個在建礦山“邊開采、邊治理”項目,修復(fù)面積16.876公頃。二是實施了3個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目,修復(fù)面積4.32公頃。三是全力推進利用市場化方式實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.扎實推進礦產(chǎn)資源管理。一是完成宣州區(qū)青峰山棗子溝大型礦山采礦權(quán)掛牌出讓工作,采礦權(quán)出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個礦山剝離物有償處置試點,礦益權(quán)收益2057.87萬元。三是完成《宣州區(qū)礦山資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》編制工作。四是全面開展2021年度省級綠色礦山遴選工作。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害防治。堅決落實《宣州區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,全面開展地質(zhì)災(zāi)害風險普查,完成地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛后核查,妥善轉(zhuǎn)移安置“煙花”過境期間受災(zāi)群眾,未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害安全事故。

(五)強力推進“難辦證”問題專項治理。一是完成宣州區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”專項問題總計7個項目, 共640套房屋。首次登記了640套,完成率100%,已辦證到戶618套,辦證率96.56%。二是啟動宣州區(qū)集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理。全面摸排統(tǒng)計,宣州區(qū)逾期未安置項目共3個、585套。根據(jù)“一項目一政策”制定工作方案,明確整改措施。

二、2022年工作安排

(一)強力保障項目用地需求

1.積極爭取更多項目納入省委省政府“雙招雙引”引領(lǐng)的十大新興產(chǎn)業(yè)特別重大項目以及延鏈補鏈強鏈的重大產(chǎn)業(yè)項目。爭取省級以上配置新增建設(shè)用地指標計劃,保障重大項目用地需求。

2.深化“五未”土地處置專項行動,持續(xù)開展批而未供、閑置、低效土地全域治理,盤活存量建設(shè)用地1800畝以上,節(jié)約高效保障項目用地。

3.全力推進新增耕地和增減掛鉤工作,全年計劃實施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝,合理有效利用增減掛鉤指標,兜底保障所有項目用地需求。

4.全面完成國土空間規(guī)劃編制。一是將按照省、市工作要求,繼續(xù)開展三線劃定相關(guān)工作,按時間節(jié)點要求完成國土空間規(guī)劃編制工作。二是根據(jù)《宣州區(qū)村莊規(guī)劃三年行動實施方案(2021-2023年)》要求,在村莊規(guī)劃試點的基礎(chǔ)上,全面推進宣州區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。

5.積極推進宣州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,指導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。

(二)全面加強自然資源管理

1.落實最嚴格的耕地保護制度。一是全面推行田長制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級田長體系,落實田長責任。二是加強永久基本農(nóng)田保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。

2.加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。一是對全區(qū)16家在建礦山實施“邊開采、邊治理”。二是根據(jù)《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》,全面開展全區(qū)在冊廢棄礦山生態(tài)修復(fù),對符合條件的礦山積極運用市場化方式進行修復(fù)。三是積極開展綠色礦山創(chuàng)建工作,爭取不少于50%的礦山企業(yè)能夠達到綠色礦山標準。

3.全力做好宣州區(qū)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點工作。一是做好宣州區(qū)林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合和宛陵林場國有林權(quán)確權(quán)工作。二是推進林權(quán)登記法制化、規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)。

第5篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:土地整治;貫徹;水生態(tài)文明;建設(shè)

中圖分類號:F301.2 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-06-55-1

進行土地整改工作,不但可以有效的保護耕地,加大土地利用的社會經(jīng)濟效益,改良生態(tài)系統(tǒng),并且還提升了居住的環(huán)境建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產(chǎn)能力、提高了土地的集約利用能力、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,還使得土地的利用結(jié)構(gòu)等方面獲得了較大的成功。可是我國在土地整改方面開始的相對較晚,土地整改規(guī)劃的實施過程依舊存在各種問題,造成了當前土地整改的眾多負面影響,特別是水生態(tài)文明建設(shè)方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態(tài)文明建設(shè)的問題

1.1 水生態(tài)文明環(huán)保意識較差

現(xiàn)階段我國的土地整治規(guī)劃實施過程中對于水生態(tài)環(huán)境的保護意識較差。集中體現(xiàn)在土地整治規(guī)劃的前期水生態(tài)影響評價工作中,在此項工作里并沒有給予高度重視,基本不存在環(huán)境影響的評價。通過社會經(jīng)濟方向來看,土地整治過程里對于擴大耕地的目的和保護生態(tài)景觀之間是相互矛盾的。生態(tài)環(huán)境保護的觀念并沒有真正體現(xiàn)在當前時期的土地整治規(guī)劃當中,土地整治規(guī)劃重視的新增耕地的規(guī)模,農(nóng)業(yè)用地的整治,以及農(nóng)村建設(shè)當中用地的整治,對于定量的土地整治水生態(tài)環(huán)境保護指標而言較為缺乏,而定時的生態(tài)環(huán)境保護指標,并不能真正權(quán)衡生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程當中出現(xiàn)的情況,生態(tài)環(huán)境保護工作較難深入。土地整治項目在實施的過程當中,大多具備了重數(shù)量、輕質(zhì)量等方面的問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護措施不健全。土地整治項目在驗收時對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量審視不夠全面。

1.2 土地整治環(huán)保有待規(guī)范

與進行土地整治的一些國家對比可以發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)時期的土地整治還應(yīng)當通過科學的方法進行規(guī)范,如果依靠大型的設(shè)備、爆破方式、快速化學材料等提升土地整治效率以及短期內(nèi)效益的土地整改模式,在特定程度上給生態(tài)環(huán)境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應(yīng)用的積極性較弱

通過土地整改給當前的生態(tài)環(huán)境造成的破壞逐漸暴露出來。經(jīng)過大批量的混凝土進行溝渠、道路的鋪設(shè),甚至對邊坡加大硬度,大量施工設(shè)備對地表面的碾壓,造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失,對土地生態(tài)系統(tǒng)里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用,令生態(tài)景觀以及生物的多樣性逐步滅絕,對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性非常不利。

1.4 生態(tài)環(huán)境效益和影響定量評價需要提升

全球面對土地整改的生態(tài)效益,甚至是關(guān)于影響的定量評價研究方面,都已經(jīng)獲得了成功,可是我國的水生態(tài)環(huán)境影響評價方式是經(jīng)過定性分析的方式運行的,對生態(tài)環(huán)境影響機理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態(tài)環(huán)境保護配套法律制度不完善

直到上個世紀90年代末,我國才真正走向了土地整理的工作當中,因為起步時間較晚,所以現(xiàn)階段對于土地整治生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的法律條款并不完善。

2 推動水生態(tài)文明建設(shè)的對策措施

水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當通過科學的發(fā)展觀作為指導,全面貫徹水生態(tài)文明建設(shè),將尊敬自然、順應(yīng)自然、保護自然的文明理念融入到水利發(fā)展的各個方面當中,透過改變水利發(fā)展的思想工作,加強水利建設(shè)生態(tài)環(huán)保、加強水生資源系統(tǒng)的保護和維護,強化水生態(tài)文明建設(shè)的保障。

2.1 改變水生態(tài)文明發(fā)展工作的思路

水生態(tài)指的是人們生存的社會為了發(fā)展的需求,通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動。由于經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,水生態(tài)文明的內(nèi)涵也得到了充實,本著人與自然和諧共處以及水生態(tài)環(huán)境保護為先的政策。

2.2 加強水生態(tài)環(huán)境保護工作

水利建設(shè)包含了水害預(yù)防、水資源研發(fā)以及水生態(tài)環(huán)境保護等不同種類的活動,在實現(xiàn)人類生存和發(fā)展的同時,也對自然生態(tài)系統(tǒng)造成一些影響。加強水生態(tài)環(huán)境保護工作,正確解決開發(fā)和保護的關(guān)系,不斷降低水生態(tài)文明建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)造成的影響,積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。

2.3 強化水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)功能

水生態(tài)系統(tǒng)是通過水生生物群落以及水環(huán)境一同構(gòu)成的,包含了淡水生態(tài)系統(tǒng)以及海洋生態(tài)系統(tǒng)。對于形成水生態(tài)系統(tǒng)退化以及破壞的主要問題,通過適應(yīng)自然規(guī)律的保護以及修復(fù)措施,將對已經(jīng)受損的水環(huán)境進行修復(fù),真正發(fā)揮出水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)功能,并讓水生動植物獲得應(yīng)有的保護。

3 結(jié)語

我國的土地整改要經(jīng)歷政治前期基礎(chǔ)作為研究、工作內(nèi)容和整改目標作為方向,策劃相應(yīng)的保護措施,推進土地整改水生態(tài)環(huán)境保護工作的進行,加快土地利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有真正做到善待自然、善待科學、正確施工、維護好生態(tài)環(huán)境,進而加快我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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第6篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;狀況;治理意見

中圖分類號:X171.1 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151232026

1 基本概況

舟曲縣位于甘肅省南部,長江二級支流白龍江的上游,介于N33°13′~34°01′、E103°51′~104°45′。東西長99.4km,南北寬88.8km,總面積3009.98km2。水土流失面積2584km2,占土地總面積的85.7%,全縣現(xiàn)轄2個鎮(zhèn)、210個村委會,總?cè)丝?3.27萬人,其中農(nóng)業(yè)人11.26萬人,占84.6%,海拔高度1173~4505m,相對高差達3331m,多年平均降水量400~800mm,境內(nèi)地勢西北高,東南低,地形地貌極為復(fù)雜,水土流失十分嚴重。雖然通過“長治”等生態(tài)項目的實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境有所改善,但縣域生態(tài)環(huán)境依然脆弱,有待進一步加強治理。

2 自然資源利用存在的問題及原因

2.1 森林資源開發(fā)早,消耗大,生態(tài)環(huán)境過早過快衰退

縣域內(nèi)由于森林開采早,時間長,森工企業(yè)過度采伐,加之隨著人口日益增長,群眾因建房生活等需要而大量取用林木,使得境內(nèi)大多數(shù)地方,尤其是白龍江沿岸、拱壩河中下游等人口密集區(qū)的原有林木采伐利用過度,林相日益殘敗,林線不斷后移,使森林資源遭到極為嚴重的破壞。據(jù)林業(yè)區(qū)劃統(tǒng)計數(shù)據(jù),僅舟曲林業(yè)局所轄的沙灘、插崗、鐵壩、憨班四個林場,自1958年建場以來,僅僅到1983年的25a間共計劃內(nèi)采伐274.46萬m3天然木村,平均年消耗森林蓄積10.98萬m3,盡管4個林場對采伐面積0.948萬hm2的95%都進行了跡地更新,更新程度很高,但因林木生長周期長,森林生長量和生長速度遠遠趕不上消耗量和消耗速度,從而使得整個森林生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡,處于失調(diào)狀態(tài),森林資源永遠都難以再恢復(fù)到當初的狀態(tài),因此,過度采伐森林資源對舟曲縣的生態(tài)環(huán)境造成了極為嚴重的不可逆轉(zhuǎn)的影響。

2.2 超載過牧,導致草場嚴重退化,人為造成水土流失嚴重

在利益驅(qū)動下縣域群眾大量飼養(yǎng)放牧各類牲畜,導致天然草場嚴重超載放牧而日益退化。雖然從數(shù)據(jù)看草場面積大,但多為退化的劣等草場,實際載畜量極低,草蓄矛盾突出;現(xiàn)在,除少量位于海拔較高處的森林草原草場和高山草甸草場外,草畜矛盾越來越突出;還有因人口的增長,群眾為了生計,長期不合理的采挖藥材、開礦修路建電站等開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)過程中不重視植被保護,都使得境內(nèi)大量原本有植被覆蓋的林草地日益遭到嚴重破壞,土地大塊大塊,直接人為加劇了水土流失,導致生態(tài)環(huán)境更加惡化,人口環(huán)境容量不斷下降。

2.3 生態(tài)基礎(chǔ)差,自然災(zāi)害頻發(fā)

舟曲縣境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分發(fā)育,山高坡陡,溝壑縱橫,土地差異性大,水土流失類型主要以水力侵蝕為主,伴有一定量的滑坡、泥石流等重力侵蝕,生態(tài)環(huán)境極為脆弱。由于人口的不斷增加和經(jīng)濟社會的日益發(fā)展自然資源資源依賴利用過度,對生態(tài)自然環(huán)境做了過多地干預(yù)和影響,使得舟曲縣的生態(tài)基礎(chǔ)變得更加脆弱不堪。在縣境內(nèi),無處不在地分布有大面積的坡耕地和植被覆蓋度較極差的荒山荒坡,這類面源性水土流失類型數(shù)量廣范圍大,是水土流失的策源地;同時還廣泛分布著以滑坡、泥石流等重力侵蝕為主要形式的點源性、線源性流失類型,分布范圍遍及全縣大部分鄉(xiāng)村。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣境內(nèi)有大小滑坡100余處,泥石流溝道250余條,災(zāi)害性較大的滑坡有32處,泥石流溝道有60多條,數(shù)量眾多、分布極廣的這些滑坡、泥石流災(zāi)害嚴重威脅著近80個村莊、2.12萬人的生命和國家及群眾財產(chǎn)以及交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全,成為嚴重制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素。

3 生態(tài)環(huán)境建設(shè)基本思路及構(gòu)想

3.1 坡改建設(shè)依然是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重

舟曲山大溝深坡陡,坡耕地數(shù)量多,且坡度都較大,一遇降雨,無論強度大小都會因徑流很快從地表匯集而產(chǎn)生細溝狀侵蝕,接著變成切溝狀侵蝕,最后形成深溝,導致坡耕地被沖蝕下切變得支離破碎,耕地被沖蝕Щ擔且坡耕地是舟曲縣最易發(fā)生水土流失,且流失程度較嚴重的地類。這使得耕地治理應(yīng)在繼續(xù)抓好陡坡耕地退耕還林工作的同時,狠抓宜修梯田坡耕地的改梯工作,以改梯后提高的產(chǎn)量保障糧食生產(chǎn)的安全和有效解決退耕后耕地面積減少而造成的糧食減少問題,進一步促進退耕還林還草工作的開展和成果的鞏固。

3.2 不斷加強林草措施建設(shè)

3.2.1 加強水保生態(tài)林建設(shè)

舟曲境內(nèi)還有數(shù)量眾多的荒山荒坡荒溝荒灘等四荒地,植被稀疏,水土流失也較為嚴重,因此,要對宜林荒山荒坡進行整地后,有選擇性地栽植適應(yīng)性強的速生水保林樹種,并加強栽植后的管護工作,盡快讓荒山先綠起來。

3.2.2 加大退耕還林還草工作力度

盡管舟曲縣的退耕還林工作已開展了多年,但由于受退耕指標、群眾觀念、糧食壓力等的影響,還有許多本應(yīng)退下來的陡坡耕地還未完全退下來,把林造上去。因此,在鞏固好現(xiàn)有退耕還林還草成果的同時繼續(xù)加大這方面的項目投資,將那些應(yīng)退尚未退下來的坡耕地進一步納入治理,尤其是對陡坡地、田塊過窄過小十分零散不便耕作的耕地、土地瘠薄生產(chǎn)水平低下的耕地、高山區(qū)陰濕地及低洼低產(chǎn)地這些耕種價值過低的土地全面進行退耕還林或還草,實現(xiàn)以林促農(nóng)、農(nóng)牧互補。

3.2.3 搞好經(jīng)果林增收工程

要讓群眾接納認識生態(tài)建設(shè)的重要性,變被動為主動,還需要在增加群眾收入方面做好文章。要充分利用氣候溫和,適宜多種林果生長的有利條件,將村旁、路旁、靠近水源處閑散地及光照充分的荒山荒坡和小塊零星坡耕地,加以整地后栽種適應(yīng)當?shù)貧夂蛲寥赖葪l件的經(jīng)濟林果樹,并加強后期撫育管護,促其早掛果,早見效,盡快切實增加群眾經(jīng)濟收入。

3.3 狠抓封禁管護工程

認真貫徹人與自然和諧相處的理念,尊重自然規(guī)律,充分發(fā)揮自然修復(fù)能力。加強對現(xiàn)有植被較好的天然林、人工林及行道樹、各類草地的管護,完善落實各項管護制度和措施,積極爭取管護費用,落實管護人員報酬,強化管護人員工作職責,促使其切實負起保護現(xiàn)有植被的職責。對部分氣候適宜有稀疏植被但具備生態(tài)自我修復(fù)能力的荒山荒坡在調(diào)查確認后結(jié)合適當補植補種加強封禁管護,減少人為干預(yù)影響,逐步實現(xiàn)自我更新,加快郁閉,增加植被。

3.4 加強滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和治理工作

國土部門進一步加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和監(jiān)測預(yù)報,完善各類地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急躲避防范預(yù)案,并經(jīng)常性深入有地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū),對廣大村民進行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識培訓,在鄉(xiāng)政府村委會組織領(lǐng)導下,有針對性地組織村民進行防災(zāi)預(yù)案的演練,作到家喻戶曉、人人皆知,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識,做到防患于未然,切實減輕災(zāi)害損失;對于那些小的滑坡崩塌塌陷等小的地質(zhì)災(zāi)害點,通過實地調(diào)查分析研究,制定切實可行的治理方案,積極爭取資金,盡早進行科學治理,全面消除隱患,避免造成更大的災(zāi)害和損失。

4 生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實施的建議及保證措施

為確保各項治理措施得到切實有效的落實,通過項目的實施,切實達到改善生態(tài)環(huán)境,有效改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件民,促進民生改善,生態(tài)保護、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧目標,應(yīng)做到以下幾點:

4.1 加強組織領(lǐng)導,健全管理機構(gòu)

屆時縣上應(yīng)成立生態(tài)環(huán)境功能恢復(fù)建設(shè)領(lǐng)導小組和項目管理辦公室,全面對項目進行總體管理,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,督促各相關(guān)職能部門和項目實施區(qū)鄉(xiāng)全面搞好工程項目的具體落實和實施工作。領(lǐng)導小組由縣政府縣長任組長,縣委縣政府分管相應(yīng)職能部門的領(lǐng)導為副組長,縣發(fā)改委、財政局、審計局、水利、農(nóng)牧、水保等單位主要負責人為成員,下設(shè)項目管理辦公室,具體負責辦理相關(guān)工作。

4.2 制定惠民政策,解決群眾實際問題

通過制定有關(guān)惠民政策,有效解決群眾生產(chǎn)生活問題,如向群眾發(fā)放有關(guān)糧食補貼,解決群眾吃糧問題,則陡坡地退耕還林還藥方能讓群眾樂意接受;如能通過向群眾提供低價煤炭、低價生活用電、太陽能灶和修建沼氣池等,發(fā)展替代能源,等有效解決群眾生活能源問題,則大大降低群眾對薪柴的需求,同時通過向群眾提供補貼價建材,讓群眾建房不再單純依靠木料,則可保護現(xiàn)有植被不被破壞,新栽樹木正常生長,生態(tài)自我修復(fù)方可實施。

4.3 強項目及資金管理,保證??顚S?,切實發(fā)揮資金作用

嚴格按項目管理程序和項目資金管理辦法,對建設(shè)資金實行專賬專戶管理,杜絕與其他工程項目相交混;項目實施中重大資金支出實行項目領(lǐng)導小組集體決定,按項目實施進度及時足額撥付下達資金;強化審計監(jiān)督,確保專款專用,防止違紀違規(guī)使用資金。

4.4 立獎懲機制,嚴格項目考核

對項目實施單位制定目標責任管理制度,嚴格考核,要由上至下,層層簽訂責任書,一級向一級負責,全程量化考核,實行獎懲機制,切實調(diào)動工作積極性,增強工作責任心。

4.5 強建后管理,鞏固治理成果

“三分建設(shè),七分管護”,要使項目長久發(fā)揮應(yīng)有的效益,除了要在實施過程中抓好工程質(zhì)量外,還要制定有效的管護制度,安排相應(yīng)的管護費用,落實人員、制度,切實把完工后各類工程的管理管護,特別是造林管護工作放在與建設(shè)同等重要的地位,嚴格有效周密管理。如果結(jié)合林權(quán)制度改革,將宜林荒山荒坡劃包給農(nóng)戶經(jīng)營,再由國家投資治理,讓其通過項目實施得到相應(yīng)實惠,將大大提高管護效果。

參考文獻

[1]舟曲縣水土保持局編.舟曲縣水土保持總體規(guī)劃[R]. 2000.

[2]舟曲縣統(tǒng)計局編.舟曲縣統(tǒng)計年鑒[M].甘肅鑫統(tǒng)印務(wù)有限責任公司,2015:1-66.

第7篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

1.1白河縣水保工程項目區(qū)基本情況

白河縣水土保持工程區(qū)地處巴山山脈,巖石以變質(zhì)火成巖為主,土壤以黃棕壤為主,礦物質(zhì)營養(yǎng)豐富、礫石含量大,質(zhì)地松,土層薄,保水保肥抗旱力差。植被以櫟類為主,經(jīng)濟林以人工栽植木瓜、桑樹、核桃為主,但管理粗放,效益較差,薪炭林較多,用材林次之,經(jīng)濟果林面積少。春干秋濕,夏季多暴雨,極易形成水災(zāi),坡耕地無灌溉,群眾靠天吃飯。白河縣水土保持工程項目區(qū)涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),64個行政村,總?cè)丝?3410人,農(nóng)業(yè)人口81939人,農(nóng)業(yè)勞動力49300個,其中40歲以上勞動力大部分外出打工,小部分在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、紅薯、豆類,經(jīng)濟作物有黃姜、烤煙、芝麻、油菜等,平均畝產(chǎn)134kg,人均占有糧食278kg,用材林群眾自產(chǎn)自用,經(jīng)濟果林不成規(guī)模,農(nóng)戶飼養(yǎng)的牲畜大多供自己消費。在耕地中農(nóng)田數(shù)量雖然較多,主要是以七十年代和八十年代修建的石坎梯地為主,因受當時資金制約修建質(zhì)量標準低,加上年久失修,垮坎較多。項目水利工程較少,能夠灌溉的水田和水澆地更少,項目區(qū)群眾基本上是走靠天吃飯的旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)道路。經(jīng)濟果林很少,品種差,零星分散無規(guī)模,管理水平低,無支柱林種。坡耕地面積小、土層薄、坡度大、產(chǎn)量低、效益差,是水土流失的主要來源地,更是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

1.2白河縣水保工程治理措施

白河縣內(nèi)水土流失面積449.56km2,共規(guī)劃治理449.56km2。主要治理方式有以下三種:①水利措施:建攔河壩、修渠、埋管道、渠系建筑物、小型蓄、排水工程、溪流護岸等;②農(nóng)業(yè)措施:改良耕地、修建梯田埂等;③林業(yè)措施:造林(防護林、核桃木瓜等經(jīng)濟林);從山地區(qū)域位置上講,走的是“山頂移民搬遷大封禁、山坡退耕搞造林、山腰修田造地種產(chǎn)業(yè)、山腳疏溪固堤保糧田”的水土保持道路。白河縣水土保持綜合治理面積163.14km2,其中坡改梯1254.7hm2,配套坡面水系600多處,建作業(yè)道路19km,新修河堤15.4km,建水窖590口可蓄水2.8萬方,栽植經(jīng)果林1479.02hm2,種草160.6hm2,坡耕地栽植生態(tài)林10161.65hm2,荒山栽植生態(tài)林2427.44hm2;生態(tài)修復(fù)面積286.42km2,制定封育管護制度,采取圍欄,移民搬遷、建節(jié)柴灶和沼氣池等措施來提高森林覆蓋率。

2白河縣水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)概況

2.1白河縣水土保持工程的“三個結(jié)合”

①把農(nóng)業(yè)發(fā)展項目與水保項目相結(jié)合;采取“水保搭臺,部門唱戲”的辦法,整合農(nóng)業(yè)項目資金,按照“用途不變、渠道不亂、各計其功、捆綁使用”原則,將小水工程、水毀修復(fù)工程、退耕還林工程、退耕還林口糧田建設(shè)工程、遷移式扶貧工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的資金集中到“丹治”一期項目區(qū)。②把新農(nóng)村建設(shè)與水保項目相結(jié)合;在龍王溝小流域治理中,朝陽村組織農(nóng)戶投勞參與治理,把田間道路、河堤、和沼氣池建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)來抓;大構(gòu)扒河流域的玉門村把小水工程和南水北調(diào)水土保持工程有機結(jié)合,修地200多畝,水窖15口、田間道路2km,排洪溝2km、埋設(shè)管道3km,綜合效益明顯提高。③把水保項目和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;工程實施中把改善土地條件作為智力的關(guān)鍵,將上個世紀修的窄幅地改建為寬幅地,配套水窖、溝渠等小型水利設(shè)施,河道溝邊新修防洪堤,提高土地生產(chǎn)能力。治理后的山坡地發(fā)展烤煙、木瓜、核桃、黃姜,旱平地興桑養(yǎng)蠶,水平地發(fā)展大棚蔬菜,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使每個項目區(qū)都有特色主導產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。

2.2白河縣水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

由政府牽頭整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門,捆綁資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施配套和主導產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力培育高效特色農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。水保工程通過水利措施基本解決了沿河兩岸集中連片耕地的灌溉不足問題,提高了河道兩岸抗洪能力,形成了旱能灌、澇能排的高標準農(nóng)田,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,為生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。小流域治理是基礎(chǔ)和手段,小流域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)才是目的,將治理與開發(fā)融為一體,把每個流域作為一個完整的單元,溝、坡、塬、梁、峁綜合治理,點、片、帶、網(wǎng)配套組合,山、水、田、林、路一步到位,林、草、果、糧、菜全面開發(fā)。梯田進行糧食、馬鈴薯和中藥材特色農(nóng)作物生產(chǎn),緩坡種林果發(fā)展特色水果生產(chǎn)帶,陡坡種草適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),做到宜林則林、宜糧則糧、宜果則果、宜草則草、宜菜則菜,提高資源利用和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率,推動農(nóng)林牧副大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。①加強基本農(nóng)田建設(shè);興修梯田、建設(shè)基本農(nóng)田是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一項主要工程。通過改變坡地地形,對水土流失進行控制,將“三跑田”變?yōu)?ldquo;三保田”,使得土地的生產(chǎn)力得以提高,從而保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升。據(jù)觀測,水平梯田的攔蓄水效果能夠達到90%以上,每公頃梯田要比坡耕地每年能夠多攔蓄水600~700m3左右,每公頃梯田要比坡耕地每年能夠多攔泥土50~60t左右。在產(chǎn)糧方面,旱作水平梯田要比旱坡地產(chǎn)糧多1000~1550kg/hm2。②加強植被修復(fù)與重建;植被修復(fù)與重建也是水土保持和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要措施。地表植被是控制水土流失和土地沙漠化的直接作用者,不僅改善生態(tài)環(huán)境,同時又是農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)的再生資源,是生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者。③大力推廣旱作農(nóng)業(yè)蓄水保土耕作技術(shù);除了采取深翻深松耕作、等高耕作、等高溝壟耕作、蓄水聚肥改土耕作等均具有抗旱保墑增產(chǎn)作用措施外,建立了技術(shù)培訓和示范園。積極組織農(nóng)民參與核桃栽培、木瓜種植、大棚蔬菜、地膜洋芋、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜、測土配方施肥等技術(shù)培訓,并且建立了核桃示范園、優(yōu)質(zhì)木瓜示范園、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜示范園等。④相關(guān)的配套措施:實施龍頭引領(lǐng)和大戶帶動,引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,支持返鄉(xiāng)能人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⑻厣?、園區(qū)化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;以循環(huán)經(jīng)濟理念大力推廣“豬-沼-園、種-養(yǎng)-加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;限制砍伐就限制了香菇、木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量種植既是經(jīng)濟林又是水保林的木瓜,2012年底全縣種植面積達到21萬畝(人均1畝)。

3白河縣水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)效益分析

①經(jīng)濟效益顯著;只計算坡改梯、水田、水澆地凈增產(chǎn)的糧食和經(jīng)濟作物,按照2010年當?shù)厥袌鰞r計算得出治理期末各項措施年發(fā)揮經(jīng)濟效益2000多萬元,人均純收入4000元以上,人均占有糧食450kg。②生態(tài)效益顯著;水土保持治理措施的實施,首先提高了土地利用率,調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu);其次,林草措施凈化了空氣,改善了水狀況,為農(nóng)作物的生長提供了良好的環(huán)境;最后,涵養(yǎng)了水源,調(diào)節(jié)地表徑流,減少了泥沙的沖刷量,減輕對下游水庫的淤積。通過水土保持工程治理,白河縣植被覆蓋率達到89.3%(治理前71.3%),年可攔蓄水1016萬噸,水土流失面積大大減少,減少侵蝕量142.37萬噸(全流域估算年侵蝕總量197.45萬噸),占總侵蝕量的70%以上。③社會效益顯著;通過水土保持與生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,群眾從中獲得了利益,生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)積極性大大提高,水土保持意識和自覺性有了提升,人為造成水土流失和環(huán)境污染現(xiàn)象得到了有效控制;水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā),為當?shù)剞r(nóng)村勞動力增加了就業(yè)崗位,使得農(nóng)村剩余勞動力有了用武之地;水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)對土地利用結(jié)構(gòu)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,使得水土資源利用更加合理,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理;水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)提高了植被覆蓋率,改善了流域內(nèi)水資源環(huán)境,降低了洪澇災(zāi)害的發(fā)生機率,使得區(qū)域內(nèi)群眾生存安全得到保障、生活環(huán)境得到改善。

4結(jié)論

第8篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

一、總體要求

(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和歷次全會精神,全面落實生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求,堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰(zhàn),堅持“四減四增”,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性,推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

(二)主要目標。到2020年底,全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少,各類工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放,突出環(huán)境問題基本解決,生態(tài)保護紅線全面落地,重要生態(tài)系統(tǒng)得到保護和修復(fù)。

具體指標:到2020年底,全街道細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米,空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上;全面消除劣V類水體;二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO2)平均濃度達到國家二級標準要求且持續(xù)改善;臭氧(O3)濃度較去年有明顯改善;完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染詳查,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況,建立污染地塊清單;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低52%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量不高于2015年指標。

二、工作任務(wù)

(一)堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃,按照市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃要求,以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向,突出重點、綜合施策,推動全街道環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1.加強工業(yè)污染治理。做好第二輪中央環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續(xù)大力度整治“散亂污”企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決保證清理整治到位,避免死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生。加大對全街道企業(yè)巡查力度,聘用第三方專業(yè)結(jié)構(gòu)對重點企業(yè)開展環(huán)保隱患排查,形成問題清單,逐項銷號整改,督導企業(yè)落實環(huán)保主體責任。做好家居產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范整治,引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)和噴漆中心,督促企業(yè)提升工藝技術(shù)、裝備水平,完善環(huán)保設(shè)施,做大做強鋁質(zhì)家居產(chǎn)業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,通過強化標準、加強監(jiān)管、積極引導,建園區(qū)、搭平臺,疏堵結(jié)合的方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,推動家居產(chǎn)業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展。按照上級要求引導企業(yè)做好排污許可證申報工作和建設(shè)項目環(huán)評預(yù)審工作。加強揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制,有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發(fā)性有機物綜合整治,有序推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物主要排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加快實施非電行業(yè)超低排放改造,推動燃氣鍋爐、燃氣工業(yè)爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實)

2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代,確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖,按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖;2020年采暖季前,在確保能源供應(yīng)的前提下,基本完成生活和冬季取暖燃煤替代,生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一律不得出現(xiàn)燃煤爐;對暫不具備清潔能源替代條件的村,積極推廣潔凈煤和環(huán)保爐具,加強煤質(zhì)管理,嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、市場監(jiān)管所、供電站等負責牽頭落實)

3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)要求,統(tǒng)籌開展車、油、路協(xié)同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車,鼓勵淘汰老舊工程機械和農(nóng)業(yè)機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為,集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環(huán)保標識管理,劃定非道路移動機械低排放控制區(qū),全面加強非道路移動機械污染管控。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實)

4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控,加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監(jiān)督執(zhí)法。提升施工揚塵防治水平,嚴格落實“六個百分百”(施工工地周邊100%圍擋;物料堆放100%覆蓋;出入車輛100%沖洗;施工現(xiàn)場地面100%硬化;拆遷工地100%濕法作業(yè);渣土車輛100%密閉運輸),各類工地全面落實揚塵控制措施,職能部門建立管理清單,實行動態(tài)管控。強化道路揚塵污染治理,提高道路機掃、沖洗率。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實)

5.積極應(yīng)對重污染天氣。加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,完善重污染過程應(yīng)急響應(yīng)機制,及時組織修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;組織制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案;涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c貨車運輸企業(yè)制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業(yè)落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求監(jiān)督檢查力度,督導企業(yè)按清單要求停產(chǎn)限產(chǎn)并完善相關(guān)支撐材料。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實)

(二)深入推進碧水行動

深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案,全面實行“河長制”“湖長制”,污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水質(zhì)保護攻堅戰(zhàn)。科學劃定集中式飲用水水源保護區(qū),加快設(shè)置保護區(qū)標志和隔離防護設(shè)施。深化工業(yè)污染防治,嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范,全面提升環(huán)境應(yīng)急管理與處置能力。(環(huán)保所、各管理區(qū)、水利站、村建辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實)

2.打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容。加強入河排污口整治力度,規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。強化河道底泥污染安全治理,深入開展河道生態(tài)修復(fù),多渠道、多方式消除農(nóng)村黑臭水體。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實)

3.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。扎實推進生態(tài)振興,以農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點,做好農(nóng)村生活污水排查整治工作,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊等負責牽頭落實)

(三)扎實開展凈土行動

以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,深入落實《土壤污染防治行動計劃》,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風險。

1.加快土壤污染管控和修復(fù)。以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。以耕地為重點,劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。適時開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程,開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,分用途明確管理措施,建立聯(lián)動監(jiān)管機制。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,嚴格用地準入,對暫不開發(fā)的污染地塊實施風險管控,防止污染擴散。建立建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄,列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地。嚴格土壤污染重點行業(yè)企業(yè)拆除各類設(shè)施過程中的風險管控。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實)

2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn),開展生活垃圾焚燒發(fā)電綜合治理,推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。(環(huán)衛(wèi)所、各管理區(qū)、農(nóng)業(yè)辦、城管大隊等負責牽頭落實)

3.強化危險廢物處置監(jiān)管。對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核。加強危險廢物監(jiān)管能力建設(shè),建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。強化危險廢物規(guī)范化管理,開展危險廢物經(jīng)營單位專項整治行動,實行危險廢物規(guī)范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。(環(huán)保所、各管理區(qū)、派出所等負責牽頭落實)

推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,2020年年底,力爭實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。(環(huán)保所、衛(wèi)生院等參與)

4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn),強化進口廢物加工利用監(jiān)管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業(yè)和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實)

(四)加強生態(tài)保護與修復(fù)

強化生態(tài)環(huán)境空間管控,推進重點區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),提升各類生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,筑牢生態(tài)安全屏障。

1.劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則,將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。按照上級部署,制定實施生態(tài)保護紅線管理辦法、保護修復(fù)方案?,F(xiàn)有的違法違規(guī)建設(shè)項目按照上級環(huán)保督察要求,按期有序退出。(環(huán)保所、各管理區(qū)、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實)

2.打好自然保護區(qū)等相關(guān)問題整治攻堅戰(zhàn)。加快推進生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),實施森林生態(tài)修復(fù)與保護、退耕還林還果、農(nóng)田防護林建設(shè)、森林質(zhì)量精準提升、城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)建設(shè)工程。妥善解決歷史遺留礦山問題,有效提高歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率。(環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、水利站、農(nóng)業(yè)辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實)

3.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復(fù),開展國土綠化行動,推進濕地保護與修復(fù)。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息。(環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、安監(jiān)站、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實)

三、保障措施

(一)加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任,為生態(tài)環(huán)保工作提供堅強政治保障。各有關(guān)部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調(diào)度和協(xié)調(diào),對未按時間節(jié)點和要求完成任務(wù)的進行督導,配合部門要對照職責,明確任務(wù)分工和要求,及時提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。(街道黨工委、辦事處負責落實)

第9篇:耕地生態(tài)修復(fù)措施范文

關(guān)鍵詞:水土保持; 生態(tài)修復(fù); 退化生態(tài)系統(tǒng); 技術(shù)方法;

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前言

水土保持生態(tài)修復(fù)的提出與實施是對水土保持工作理念的重大創(chuàng)新,應(yīng)結(jié)合各地實際,根據(jù)具體的水土流失和生態(tài)退化類型有針對性的選擇適合的生態(tài)修復(fù)技術(shù)。此外,地方環(huán)境監(jiān)管部門也應(yīng)加強監(jiān)測和管理力度,在生態(tài)修復(fù)的同時避免發(fā)生新的水土流失和退化問題。

一、水土流失的類型及原因分析研究

雖然不同的水土流失生態(tài)退化類型其生態(tài)系統(tǒng)受損機制不同,但均會造成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的劣變,林草植被覆蓋率下降,群落結(jié)構(gòu)單一,生物多樣性減少,生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能不斷降低,水土流失日趨加重。

1、自然因素引起的生態(tài)退化。我國幅員遼闊,國土多數(shù)處于溫帶、亞熱帶環(huán)境,以東北地區(qū)西部為例,由于季風等自然因素的影響,春季干旱多風,年降雨量少,降水多集中在 7 月~9 月,易造成地表沖刷,且蒸發(fā)量是降雨量 3 倍以上。土壤多為暗棕土壤和黑土,表土質(zhì)輕而松散,抗沖、抗蝕能力低。底土質(zhì)地粘重,透水性差,易被水沖蝕,形成鹽堿地。

2、過度墾殖、樵采引起的生態(tài)退化。退化原因是農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域人口壓力大、人均耕地面積較少、農(nóng)作物產(chǎn)量低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)民為追求產(chǎn)量和解決溫飽問題亂墾亂種、毀林毀草、過度墾殖導致大面積的生態(tài)林草地植被、土地退化。造成區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的嚴重退化和水土流失。且由于部分區(qū)域經(jīng)濟落后、交通不便等原因?qū)е履茉炊倘保r(nóng)民生活能源比較落后,主要依靠采伐所得的薪柴為能源,因此濫砍濫伐及樵采毀林等現(xiàn)象較為嚴重。導致大面積森林植被數(shù)量減少或群落結(jié)構(gòu)破壞,但是因為植被的自然恢復(fù)速度較慢。毀林速度遠大于植被恢復(fù)速度,導致生態(tài)功能退化或永久性喪失,地面,水土流失加劇,甚至導致山林在雨季滑坡和泥石流現(xiàn)象嚴重,人民生命財產(chǎn)損失嚴重。

3、沿河活動引起的生態(tài)退化。河流生態(tài)退化主要是指常年性河流的生態(tài)退化而言。常年性河流的生態(tài)系統(tǒng)常因各種人為驅(qū)動力的作用而退化,原因主要有修路、開礦、樵采、河岸放牧、化肥與農(nóng)藥的面源污染、工業(yè)廢水與生活污水的點源污染、過度捕魚等。

4、經(jīng)濟林過度開發(fā)引起的生態(tài)退化。在以林果業(yè)為主的區(qū)域,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,人口壓力過大,土地資源的缺乏,導致過度盲目墾殖生態(tài)林草植被以發(fā)展經(jīng)濟林。但是由于農(nóng)民過分追求經(jīng)濟效益,造成了對山地資源的掠奪式開發(fā), 如局部山地坡度較大、自然植被較好但沒有經(jīng)濟效益的次生灌木林地被開墾種植經(jīng)濟林。在無序開發(fā)和缺乏水土保持工程設(shè)施的情況下,有些農(nóng)民為了立苗,中耕除草,形成地表,有些農(nóng)民墾復(fù)間種農(nóng)作物,形成變相的陡坡開荒和坡耕地。這些開墾經(jīng)濟林的行為均會導致次生灌木林逐漸形成的淺薄的富含腐殖質(zhì)的土層,在汛期暴雨的直接濺蝕下流失殆盡,造成嚴重的水土流失和生態(tài)退化。

5、開發(fā)建設(shè)引起的生態(tài)退化。部分地區(qū)為發(fā)展經(jīng)濟不顧自然資源、植被的破壞,大肆開采礦山、建設(shè)交通線路及進行各種建筑業(yè)建設(shè)。在開發(fā)建設(shè)過程中,由于人為擾動地面、開挖表土、取土取石,造成植被破壞、水土保持功能受損、水土流失嚴重。同時,在開發(fā)建設(shè)項目的臨時施工區(qū)和棄土棄渣場,因缺乏有效的水土保持措施,在水流沖刷作用下,也會產(chǎn)生新的水土流失。開發(fā)建設(shè)項目的水土流失是一種典型的人為干擾下的加速侵蝕,由于生態(tài)系統(tǒng)受損嚴重,水土流失較為劇烈。

二、水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)分析研究

1、自然退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)。根據(jù)不同自然因素導致的生態(tài)退化,應(yīng)因地制宜的治理。例如鹽堿地可采取以稻治堿、種堿茅、植檉柳、挖溝排澇、施用化學制劑等方法。通過圍欄封育,淺翻、深松、挖溝。水資源較好的地方,還可以修建水利工程、引地表水或打井進行節(jié)水灌溉。實行全年或季節(jié)性禁牧、舍飼或半舍飼等配套措施,形成有利恢復(fù)植被的綜合環(huán)境,劃分若干區(qū)塊進行修復(fù)。

2、過度墾殖、樵采生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)??蓪嵭衅碌厣鷳B(tài)脆弱帶退耕還林(灌、草)與修筑梯田相結(jié)合的技術(shù)。按照國家退耕還林(草)有關(guān)政策方針,25°以上的坡耕地一律嚴格退耕發(fā)展生態(tài)林草;嚴格限制開墾農(nóng)田,封山育林育草,保護生態(tài)植被,15°以下的坡地,按照近村、近水、近路的原則,實施坡改梯,進行水土保持耕作,保證人均基本農(nóng)田,以此確保糧食安全與提高水土保持安全意識??刹扇∩偈┗?增施農(nóng)家肥料;種植綠肥植物,增加固氮作物品種;實行輪作、套作,間種、混種相結(jié)合的種植方法。減少化學防治,增加生物防治對退化耕地進行生態(tài)修復(fù)。對于因樵采導致退化的林地、草地等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù),可實行封山育林,封禁時間的長短因生態(tài)系統(tǒng)類型、受損程度、氣候等因素的不同而不同,一般來說,喬木林為 8 年以上、灌木林 5年以上、草地生態(tài)系統(tǒng)為 3 年以上。在封禁的基礎(chǔ)上,補種樹種、草種,同時改變薪柴能源利用方式與生活能源結(jié)構(gòu)。在農(nóng)戶家庭中大力推廣節(jié)柴灶,提高能源利用率。對不同的經(jīng)濟發(fā)展地區(qū), 可依照自然資源程度和技術(shù)程度,鼓勵發(fā)展沼氣、太陽能、風能、地熱能等新能源,推廣“以沼代薪”“以電代薪”“以氣代薪”等新技術(shù)。

3、沿河生態(tài)修復(fù)技術(shù)。生態(tài)修復(fù)手段最重要的是減輕或解除導致河流生態(tài)系統(tǒng)退化的驅(qū)動力,讓河流休養(yǎng)生息,可人為的創(chuàng)造河流形態(tài)多樣性,通過恢復(fù)河流縱向連續(xù)性和橫向連通性,盡可能多的保持河流彎曲度。構(gòu)建主河槽和護堤地在內(nèi)的復(fù)合斷面形態(tài),設(shè)置必要的馬道,有條件的地方,可實行季節(jié)性河道。在需要護岸的地段,宜采用魚巢、生態(tài)混凝土等岸坡防護結(jié)構(gòu),充分利用亂石、木樁、蘆葦、柳樹、水蔥等天然材料與植物護坡。在避免河流岸坡的硬質(zhì)化的同時,使河流生態(tài)環(huán)境恢復(fù)多樣性,還有助于增加水生植物群落和生物群落的種類。可在河流兩岸種植生物隔離帶,既防治了面源污染,又為河流水生生物增加了營養(yǎng)源。通過工程結(jié)構(gòu)使河流的生態(tài)系統(tǒng)沖擊最小化,爭取對水流的流量、流速、沖淤平衡、環(huán)境外觀等影響最小,為動物棲息及植物生長創(chuàng)造多樣性的生活空間。

4、經(jīng)濟林過度開發(fā)生態(tài)修復(fù)技術(shù)。通過建立立體開發(fā)、循環(huán)利用經(jīng)濟的方式。實行糧果、林果的立體間套種植,利用山地自然坡度進行開發(fā)。實行土地輪作化來提高土地利用率、產(chǎn)出率和物質(zhì)轉(zhuǎn)化率。模擬生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟型模式, 實行物質(zhì)和能量的良性循環(huán)和多級利用。利用產(chǎn)業(yè)鏈間組合效應(yīng),走種、養(yǎng)、加一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的發(fā)展路子, 探索建立水土保持型生態(tài)村、生態(tài)溝、生態(tài)小流域建設(shè)模式。

5、開發(fā)建設(shè)生態(tài)退化修復(fù)技術(shù)。對于開發(fā)建設(shè)項目與取土取石場已造成生態(tài)環(huán)境退化的,先停止開挖建設(shè),再利用適應(yīng)性強的鄉(xiāng)土植物(喬、灌、草、藤)進行生態(tài)修復(fù),控制水土流失。對棄土棄石區(qū)則需加強表面的生物覆蓋, 通過恢復(fù)植被使項目區(qū)的水土流失基本得到控制。礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的土壤、植物等組分完全受損,缺乏植物生長所需要的營養(yǎng)元素,對這種嚴重退化的生態(tài)進行生態(tài)修復(fù),可采取的方法有:覆蓋土壤,對土壤進行物理處理,添加營養(yǎng)物質(zhì),去除有害物質(zhì),種植適應(yīng)性強的先鋒樹種或草種、間種鄉(xiāng)土樹種或草種。