發(fā)展農村經濟項目精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展農村經濟項目范文

一、項目建設的成效

（—）增加了森林資源。按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外，發(fā)展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程；第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

（二）促進了農業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

（三）提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產業(yè)結構，以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。

二、項目建設的成功經驗

（—）加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作；并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

（二）周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設計，按設計施工，

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

（三）增加科技含量?？萍己康母叩?，直接關系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“ABT生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、2000我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等52000余冊（盤）。

（四）建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據，經縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。

在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經濟林，更重要的是與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、存在的問題和對策

（—）存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉(xiāng)，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。

3、認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經濟的重要組成

部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業(yè)產業(yè)結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設的順利進行。

（二）幾點意見和建議

1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于2001

第2篇：發(fā)展農村經濟項目范文

中國是世界農業(yè)大國之一，農業(yè)作為國民經濟發(fā)展的產業(yè)支柱，不僅為人類社會提供基本的社會生活資料，還能大力推動其他產業(yè)的快速發(fā)展，因此加快推進農業(yè)發(fā)展，可以促進有中國特色的農村經濟的形成和發(fā)展，促使國民經濟良性循環(huán)，對國家的發(fā)展起著很大的推動作用。

[關鍵詞]

農村經濟管理；農業(yè)發(fā)展；管理水平

農村經濟發(fā)展作為目前農村經濟發(fā)展的重要問題之一，農業(yè)的發(fā)展主要是指農村經濟的發(fā)展，近年來國家推出了一系列惠農政策，加快了農村經濟發(fā)展的步伐，但由于我國在農業(yè)的相關政策和法律法規(guī)的不完善，導致惠農資金和技術的缺乏，為解決這一問題，提高農村經濟管理水平，使其得到更快、更好的發(fā)展。文章針對當前農村經濟管理發(fā)展中存在的問題進行了分析，并進一步對加強農村經濟管理發(fā)展的具體措施進行了闡述。

1農村經濟管理

農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統(tǒng)計、審計、生產體制、農業(yè)承包、發(fā)展、扶貧、分配、產業(yè)化、銷售、農產品加工、農民專業(yè)合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業(yè)保險等諸多方面的管理

2農村經濟管理的工作職責

2.1農村財務管理工作

2.2農林項目管理

2.3研究指導建立農業(yè)社會化服務體系，指導農業(yè)產業(yè)化

2.4各類農經統(tǒng)計報表的編報工作

2.5相關項目申報工作

2.6撰寫農經材料和信息

2.7貫徹執(zhí)行上級文件精神，對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監(jiān)測，減輕農民負擔工作，落實減輕農民負擔有關政策，鞏固農村稅費改革成果

2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作

2.9有關農村、農業(yè)、農民各類來信來訪調處工作

3農村經濟管理的意義

3.1只有大力加強農村經濟管理發(fā)展，才能加快新農村建設的步伐，從而推動構建和諧社會主義的信念，才能保證農業(yè)的整體發(fā)展不受影響。

3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的，社會再生產過程即是人與自然結合的過程，又是人與人結合的過程，因而決定著經濟管理的雙重重要性。

4農村經濟管理發(fā)展中存在的問題

4.1農業(yè)的發(fā)展缺乏主動性由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念，導致農業(yè)的發(fā)展一直處于被動的狀態(tài)，農村經濟管理局面很難打開，雖然近年來各級政府雖然加大了對農業(yè)的支持，但在很多地方卻沒有得到具體的落實。

4.2農業(yè)的相關知識缺乏由于我國目前對于農業(yè)管理方面的相關法律法規(guī)不完善，各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業(yè)的相關法律意識淡薄，嚴重影響我國農村經濟管理的進行。

4.3缺少專業(yè)的管理人員目前農村經濟管理人員，思想保守，缺乏專業(yè)知識，管理觀念落后，不能充分認識農業(yè)經濟發(fā)展必須向產業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的思路，大大阻礙了農村經濟發(fā)展的管理。

4.4農村資金管理不規(guī)范目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成，但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規(guī)范，而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明，導致承包租金無法及時回收，集體財產得不到保障，也嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。

5加強農村經濟管理發(fā)展的具體措施

5.1宣傳農村經濟管理的理念現(xiàn)階段我國農村建設的主要任務就是發(fā)展農村經濟，只有大力發(fā)展農村經濟，才能增加農民的收入，調動農民生產的積極性，才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益，為了更好的加快實施這一任務，高質量的發(fā)展農村經濟，相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業(yè)知識培訓，加強對農村經濟管理的認識，只有充分的學習才能更深入的了解。

5.2實施農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程要想加快農村經濟的發(fā)展，就必須實施農村規(guī)模經濟和產業(yè)價值鏈條的延伸，為此，我們必須大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)及大型企業(yè)，建設優(yōu)勢產業(yè)生物鏈，并將其拓展延伸，只有這樣才能更好的促進經濟的發(fā)展，推動農業(yè)產業(yè)化的進程，加快農業(yè)建設的步伐。

5.3提高管理人員的業(yè)務素養(yǎng)針對農村經濟管理工作人員，必須加強他們對農村經濟業(yè)務知識、理論以及科學技術等綜合業(yè)務水平的了解，完善業(yè)務范圍，對他們進行針對性的培訓，特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識，必須做到全面了解，才能更加有效的針對性開展經濟管理工作，更加有效的提升農村經濟管理。

5.4提升應急處理能力突發(fā)事件作為農村比較常發(fā)生的事件之一，作為農村經濟管理人員，必須能夠及時擁有及時解決危機的能力，積極聽取廣大農民群眾的意見，不偏不倚，維護廣大人民群眾的利益，只有這樣才能更好的實施農村經濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進農村經濟民主化、科學化發(fā)展的進程。

5.5擴展農民增收渠道加快農業(yè)發(fā)展，提升農業(yè)生產效率是關鍵要素之一，只有農業(yè)發(fā)展的條件得到充分改善，才能加快更新現(xiàn)代農業(yè)生產資料的步伐，進而提高農民的收入水平

5.6提供服務指導以及資金扶持成立專門的農民合作社，發(fā)展工作領導小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標責任書，對農民專業(yè)合作社依法設立、規(guī)范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業(yè)合作社扶持獎勵辦法，積極推薦評審市、區(qū)、國家級示范社；鼓勵支持農民專業(yè)合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并給予相應獎勵；對合作社及其社員貸款發(fā)展農業(yè)產業(yè)項目建設，并符合相關條件的，給予貸款貼息等。只有加快農村發(fā)展，才能有效的發(fā)展農村經濟管理。

提高農村經濟管理，不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓，加強整體團隊的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質，還應有健全的法律法規(guī)相配合，各級政府部門也應加大財政投資力度，充分發(fā)揮政府惠農政策的大力實施，從而才能調動廣大農民群眾的積極性，加快該站農村經濟管理的步伐，快速有效的推薦新農村建設的進程。

參考文獻

[1]韓忠;;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期

[2]武衛(wèi)敬;;現(xiàn)代農村經濟管理的核心內容淺析[J];農村經濟與科技;2012年02期

第3篇：發(fā)展農村經濟項目范文

關鍵詞 農村經濟；現(xiàn)狀；制約因素；建議；寧夏西吉

中圖分類號 f320 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2013）17-0300-01

發(fā)展農村經濟，增加農民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設社會主義新農村，是當前全面建設小康社會的主要任務。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經濟基礎差，底子薄，發(fā)展農村經濟工作任務艱巨。近年來，西吉縣委、縣政府針對該縣工作實際，分析當前農村經濟面臨的主要制約因素和問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農村經濟取得了長足發(fā)展，筆者作為一名農村經濟工作者，對西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及新農村建設推動農村經濟發(fā)展情況進行了深入調研，并就如何做好今后的農村經濟工作提出了一些有效的建議和意見。

1 西吉縣農村經濟工作發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風氣候，自然災害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴重，水資源和礦產資源較為貧乏。全縣轄3個鎮(zhèn)16個鄉(xiāng)，4個居委會，306個行政村，1 909個村民小組?？側丝?1萬人，其中回族占52%，農業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數民族聚居縣和國家級重點扶貧開發(fā)縣。改革開放以來，特別是近些年來，西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機遇，經濟快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進步，民族團結和睦，社會和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務、西芹等優(yōu)勢主導產業(yè)，農村經濟發(fā)展迅速。2012年，該縣農民人均純收入4 658元，先后榮獲全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產先進縣、全國科普示范縣等榮譽稱號。

2 農村經濟發(fā)展制約因素

寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經濟基礎薄弱，農業(yè)生產受地理地質氣候的影響十分強烈，農業(yè)生產的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農民群眾長期以來的生產生活模式。近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的財力、物力投入不斷加大，縣域經濟有了明顯的好轉，農村經濟得到了快速發(fā)展，農民群眾的生產生活條件也有了明顯改善，但是農村經濟發(fā)展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后

一家一戶的分散經營及農戶“重生產、輕銷售”的觀念和做法制約著農業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標準化生產，影響當地農村經濟的發(fā)展。

2.2 文化、科技素質低

農民的文化、科技素質較低制約著現(xiàn)代農業(yè)科技的應用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數比例高，并且大部分青壯年多以外出務工為主要生活支撐。在廣大農村，留在家里的人均為“6789”部隊（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴重制約著當地農村經濟的發(fā)展。

2.3 農業(yè)生產化程度低

缺乏規(guī)模較大的農產品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動示范作用，農民靠單打獨斗，使農業(yè)生產和市場聯(lián)系不密切，農業(yè)生產達不到規(guī)模，農村經濟發(fā)展缺乏后勁。

2.4 農業(yè)科技水平低，農業(yè)基礎設施薄弱

生產經營粗放，現(xiàn)代農業(yè)科學技術和裝備難以推廣，機械化普及推廣率不高。過去建設的一些水利設施老化失修，新的設施增加很少，農田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢，抗御自然災害的能力差。

2.5 農業(yè)生產效益低，農村債務多

盡管近年來通過農業(yè)產業(yè)結構調整，農業(yè)效益有所提高，農民得到了實惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)相比，農業(yè)生產的經濟效益仍然較低[3]。農村債務現(xiàn)象普遍存在，影響當地農村經濟的發(fā)展。

3 建議

3.1 加大對農村的項目和科技投入

一方面要加大新農村建設的項目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農村生產條件；另一方面，加大對農村的科技投入[4]，加大對農業(yè)科技隊伍及對農民的科技培訓和管理。

3.2 加強基礎設施建設，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程

加大水利等基礎設施的資金投入，改善農業(yè)基礎設施，改變農民靠天收成的狀況，使農民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)、特色農業(yè)，確保農民增收

改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹立科學發(fā)展觀，立足實際，因地制宜，尊重農民意愿，突出一村一品。不斷引進新品種，有專業(yè)、有規(guī)模化生產，培育和發(fā)展特色產業(yè)，以特色主導產業(yè)的壯大帶動經濟社會發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農村經濟收入。

3.4 大力培育農村實用型人才隊伍

培養(yǎng)農村亟需的實用型人才，發(fā)展農村經濟必須造就千千萬萬高素質的新型農民，培養(yǎng)一批懂生產、懂市場的社會主義新農民，一方面是“請進來”，根據當前農業(yè)產業(yè)結構調整需要，聘請省、市有關專家到田間地頭針對生產實際舉辦講座，不斷更新農民的知識，避免生產的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農閑時間，組織有專長、文化素質較高的農村實用型人才到農業(yè)發(fā)達地區(qū)進行學習并參加培訓，學習外地的先進技術和經驗，不斷提高實用型人才的自身素質，培訓農業(yè)生產亟需的實用人才隊伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務消化工作

當前村級負債面廣、量大，影響了農村經濟的發(fā)展，應采取有效措施，積極消化村級債務。

4 參考文獻

[1] 于武盛，楊培奇，崔煥穎.我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[j].農業(yè)科技與裝備，2008（5）：69-74.

[2] 顏立峰.我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及加快發(fā)展的思路建議[j].產業(yè)與科技論壇，2008，7（11）：64-65.

[3] 張秀生，陳先勇，王軍民.中國農村經濟改革與發(fā)展[m].武漢：武漢大學出版社，2005.

第4篇：發(fā)展農村經濟項目范文

抓發(fā)展、促增收是當前乃至今后一個較長歷史時期農村工作的核心工作，把抓發(fā)展、促增收貫穿于新農村建設令人深思。我們必須面對把促進貧困地區(qū)農民穩(wěn)定增收的切入點放在何處這一歷史性課題。否則，社會主義新農村建設、農村經濟發(fā)展、實現(xiàn)農村小康都將成為一句空話，人民生活依然舉步維艱。

各個歷史時期，黨和政府都在嚴肅而認真地對待農村經濟發(fā)展這一事關農民切身利益的大事，各級黨委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能實現(xiàn)富民一方的目標。致使在新的歷史條件下，抓發(fā)展促增收遇到了新的挑戰(zhàn)，各級干部既不想抓，又不會抓，更不敢抓；農民群眾既不能干，又不會干，更不能有效地干。2005年，廣納鎮(zhèn)黨委、政府科學決策、大膽嘗試，與巴中富康菌業(yè)公司按照“公司+農戶”的發(fā)展模式，種植稻田蘑菇200余畝（實際種植110畝）。目前，公司已收購14萬斤，還有一個月的盛產期，可望再收購10萬斤，畝均產量可達3500斤，每畝產值達4000余元，畝均純收入2500元以上、個別可達5000元以上。種菇農戶得到了切實的經濟利益，真誠感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實事。實踐證明，種植稻田蘑菇是低山區(qū)發(fā)展農村經濟、增加農民收入的好路子，使我們看到了調整農業(yè)產業(yè)結構的切入點，看到了農村經濟發(fā)展的巨大潛力，看到了農民增收的希望。同時，一年的生產實踐，也使我們更加深入思考促進農村經濟發(fā)展的相關問題：

一、解放思想，更新觀念是“抓發(fā)展、促發(fā)展”必須解決的首要問題

思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新，干部群眾就會在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定，就會產生畏難、怕煩和無處著手的情緒，就會產生發(fā)展不發(fā)展與我無關的消極情緒，群眾就會產生無可奈何、聽之任之的情緒，從而失去發(fā)展機遇，導致農民增收無望的后果。原創(chuàng)：為此，廣納鎮(zhèn)黨委、政府切實轉變政府職能，從過去催糧催款、催種催收轉移到促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入上來，把狠抓發(fā)展、促進農民增收作為壓倒一切的核心工作，從機制上、體制上、利益上引導農民發(fā)展生產、促進增收。首先，要求各級干部思想上大解放、觀念上大更新，樹立“抓發(fā)展，促增收”的領導干部才是合格的領導干部，不能抓、不會抓發(fā)展的干部就是不稱職的領導干部的觀念，為順利實施稻田蘑菇項目，黨委政府組織了四次集中宣傳動員會，邀請富康菌業(yè)公司、縣科技局負責人和技術人員對鎮(zhèn)村干部進行深入的宣傳發(fā)動，首先讓各級干部提高認識、統(tǒng)一思想，堅定種植稻田蘑菇的決心和信心，聯(lián)系村鎮(zhèn)干部對各村的稻田蘑菇項目實行包干負責，并制定嚴格的考核獎勵辦法，逗硬檢查驗收，將檢查結果納入鎮(zhèn)村干部的政績考核，將考核結果作為檢驗干部稱職、合格與否的依據，從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發(fā)動和教育引導，廣大農民群眾既是發(fā)展的主體，又是發(fā)展成果的直接受益人，但目前農民的思想意識、農村的勞動力狀況都不能很好地適應農村經濟的發(fā)展的要求，因此對農民的教育引導顯得尤為重要，要通過舉辦培訓班、發(fā)放科技資料、以會代課的形式加強對農村勞動力的培訓，特別是對實用技術的培訓，要突出培訓的針對性、適用性、通俗性。引導農民解放思想，更新觀念，引導他們克服山區(qū)意識、小農意識，樹立抓發(fā)展，促增收的意識，樹立市場經濟意識，樹立風險意識，樹立技術是生產力的意識，形成主動求發(fā)展，主動找市場，主動學技術的良好氛圍，只有這樣才能發(fā)揮他們在發(fā)展農村經濟，增加農民收入中的主體、主人、主動作用，才能最終實現(xiàn)由輸血向造血的根本轉變。為此，鎮(zhèn)村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導工作，一是深入村、社、院戶召開動員會，與他們談發(fā)展、談增收、談市場、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景，激發(fā)群眾抓發(fā)展、促增收的熱情；二是注重示范引導，村社干部帶頭實施，讓一部份思想先解放、觀念先轉變、積極要求發(fā)展致富的農戶率先實施，讓生產實踐中很好的經濟效益來激發(fā)其它農戶的種植積極性；三是通過以會代課、送學上門、田間指導、技術咨詢的方式加強對種菇農戶的培訓，教育他們樹立抓發(fā)展、促增收的意識，樹立市場經濟意識，正確掌握種植稻田蘑菇的各項技術。2005年，稻田蘑菇在全鎮(zhèn)11個村成功實施，并取得了很好的經濟效益，種菇農戶從生產中得到了可觀的經濟回報，從而消除了各級干部想抓不敢抓，試抓不敢大膽抓的疑慮，也提高了農民種植稻田蘑菇的積極性和主動性，很多農戶積極申請2006年種植稻田蘑菇。實踐證明，如果沒有黨委政府的科學決策、正確引導，沒有各級干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉變和大膽償試，稻田蘑菇這一產業(yè)將很難在我鎮(zhèn)順利實施，并取得很好的經濟效益。

二、選準項目，突出效益是“抓發(fā)展，促增收”必須解決的關

鍵問題

要促進一方發(fā)展、帶動群眾致富，必須選準發(fā)展項目，在項目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針，既照顧傳統(tǒng)習慣，又充分考慮農村的新形勢、新情況、新要求。一是要結合鎮(zhèn)情，科學分析氣候、資源、土地等自然因素，找準最適合本地鄉(xiāng)情民意和自然條件的發(fā)展項目。二是要注意項目的靈活性和適應性，宜大則大，宜小則小，宜啥則啥。三是選擇效益好、生產周期短的發(fā)展項目，讓老百姓在很短時間內得到較高的收益，用實實在在的效益激活他們發(fā)展生產的主自覺性、主動性。四是能夠防范市場風險，降低投入成本，解決市場流通領域過多占有生產利潤的問題，為實現(xiàn)增收項目的生產、管理、銷售、收入提供保障。為此，黨委政府經過多層次、多方面的科學比選和深入論證，確定稻田蘑菇為全鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收的潛力產業(yè)，因為廣納濕潤溫暖的氣候，豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植，而且種植稻田蘑菇屬勞動密集型產業(yè)，技術含量相對較低，管理較粗放，很容易掌握和操作，符合農村青壯年勞動力缺乏的實際；蘑菇市場行情好，供不應求，市場前景樂觀，風險相對較低，增收有保障；生產周期短，很快可見效益回報；走“定單農業(yè)”路子，公司解決了投入、技術、銷售難題，老百姓不愁市場，不愁銷路、不愁技術，沒有后顧之憂，能夠激發(fā)他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實踐證明，種植稻田蘑菇是我鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收闖出的一條好路子，完全符合廣納鎮(zhèn)情，有很大發(fā)展后勁，是廣納鎮(zhèn)調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農村經濟潛在的優(yōu)勢產業(yè)。

三、政府主導，政策支持是“抓發(fā)展、促增收”必須解決的動力問題

在群眾素質普遍較低的情況下，各級政府不能簡單從事，一推了之，群眾雖有求發(fā)展、增加收入的強烈愿望，但缺乏主動意識、風險意識和投入意識，在商品經濟面前無所事從、束手無策，各級政府不起主導作用，群眾很難靠自身力量闖出一條致富路。為此，黨委政府責無旁貸地擔當起了領航人的作用。一是要幫助農民找市場、選項目，避免農民發(fā)展生產的盲目性，規(guī)避市場風險。稻田蘑菇項目完全是靠黨委政府的主導作用才引進廣納并形成產業(yè)。二是提供中介服務、信息服務、科技服務，做好種菇農戶與“公司”的組織協(xié)調工作，黨委政府參與了稻田蘑菇的規(guī)劃、生產、管理、銷售各個環(huán)節(jié)，并與公司和種菇農戶保持緊密聯(lián)系，適時協(xié)調解決各個環(huán)節(jié)中的具體問題，保證選項、生產、管理、銷售的順利進行；原創(chuàng)：三是監(jiān)督公司和農戶生產合同的履行，為農戶提供政策、法律支持，保障他們的合法權益，提高他們防范市場風險的能力，同時加強對種菇農戶的風險共擔、利益共亨意識的教育，提高他們履行生產合同的能力和自覺性，保障廠方的利益；四是在政策上給予支持，用項目帶動和以獎代補的方式，連片發(fā)展，偏向大戶，對種植面積在0.5畝以上的種菇農戶給予資金、物資、技術方面的支持，鼓勵規(guī)模生產、專業(yè)經營；五是制定政策，強化管理，提高各級干部的責任感、使命感，充分發(fā)揮他們的領導、指導、督促、服務等作用，為“抓發(fā)展、促增收”提供有力的組織保障。實踐證明，如果沒有政府的主導，沒有政策的支持，稻田蘑菇生產很難在我鎮(zhèn)取得成功，很難達到公司、農戶互利互惠、雙方贏利的目的。

第5篇：發(fā)展農村經濟項目范文

【關鍵詞】農村 集體經濟 發(fā)展現(xiàn)狀

我國的農村人口占我國總人口的三分之二，因此發(fā)展農村經濟是我國的重點問題，在農村集體經濟中首先要立足在農業(yè)發(fā)展的基礎上，其次是實現(xiàn)農村剩余價值的優(yōu)化轉型，全面發(fā)展農村經濟，實現(xiàn)我國的小康社會目標。目前我國的農村集體經濟發(fā)展中存在三大問題：政府對集體經濟的引導缺陷、農業(yè)發(fā)展的后備力量有限、農村剩余勞動力轉移步伐緩慢。根據具體的問題筆者提出發(fā)展農村集體經濟的幾點建議：調整優(yōu)化品種結構，實現(xiàn)改善品質的目標、深化改革民生政策，增加農民收入、加大農業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農業(yè)產業(yè)化得以實現(xiàn)、加強農村技能培訓和就業(yè)指導服務。希望能夠從根本上解決我國的農村集體經濟問題。

一、農村集體經濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）政府對集體經濟的引導缺陷

相關職能部門與各級政府所頒布的指導性文件比較少，對農業(yè)進行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴重缺乏引導力度，導致農業(yè)輸出工作的難度加大，在農村農民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎性建設比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發(fā)揮相關職能部門的有效作用。

（二）農業(yè)發(fā)展的后備力量有限

外出務工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導致留在農村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養(yǎng)殖技術以及科學種植就很難推廣，這樣長期下去會導致農業(yè)發(fā)展沒有后勁。其次，因為農村土地不能買賣與自由轉讓，也因為土地是農民的保障與歸宿，因此，一般農民都不會將土地拋棄，而且繼續(xù)開墾與種植。但是，這些農民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收問題，他們并不在乎，因為土地收入最大化不是他們對土地予以經營的目標，而是當成對未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農業(yè)出現(xiàn)空殼化現(xiàn)象。

（三）農村剩余勞動力轉移步伐緩慢

根據調查發(fā)現(xiàn)輸出農村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發(fā)組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發(fā)帶隊輸出。還有些農村勞動力基于準確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農民徒勞往返、盲目流動，造成一定經濟損失。不完善的公共服務管理制度以及服務平臺的嚴重缺乏，這些都會造成農村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農村集體經濟的發(fā)展。

二、農村集體經濟發(fā)展的具體對策

（一）調整優(yōu)化品種結構，實現(xiàn)改善品質的目標

要想大力發(fā)展農業(yè)，首先要做的就是優(yōu)先調整優(yōu)化品種結構，實現(xiàn)改善品質的目標。穩(wěn)定發(fā)展主導產品的糧食產業(yè)，如優(yōu)質小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農產品的區(qū)域規(guī)劃重點發(fā)展優(yōu)勢產品，在穩(wěn)定面積的基礎上要重點提高品質，將生產目標定位以深加工原料為主。建設具有示范性的項目，如小麥高產攻關計劃，玉米振興計劃等。種植技術要不斷標準化，品種結構要調整優(yōu)化，以實現(xiàn)改善品質的目標。其次，各地政府要充分發(fā)揮其有效職能，根據我國的現(xiàn)有國情來不斷調整發(fā)展策略，綜合開發(fā)農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，使農業(yè)內部的勞動容量可以得到擴大，從而使農村勞動力的就業(yè)壓力可以得到有效緩解。

（二）深化改革民生政策，增加農民收入

實現(xiàn)農民增收的基本前提就是深化改革各種制約農村發(fā)展，農民增收的機制體制。一是切實減輕農民負擔加強農村稅費的體制改革，讓農民沒有負擔地去發(fā)展經濟和生產，增加收入。國家曾為大力發(fā)展農村經濟提出了一系列的惠民政策，如“取消農業(yè)稅，新興農村合作社，新農保和糧食直補”等，都是為了讓農民實實在在的享受到優(yōu)惠。二是為農民提供實用和先進的技術，使農業(yè)生產率得到提高。三是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，農民在創(chuàng)業(yè)期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行來解決農民資金問題，加大金融支農力度。四是配套深化改革集體林權制度，將補償機制和生態(tài)公益林管護進一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農民的生產，盡力讓農民獲得重要的生產資料，盡力調動農民發(fā)展生產經營的積極性，使農民收入逐步增加。

（三）加大農業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農業(yè)產業(yè)化得以實現(xiàn)

要加大農業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農業(yè)產業(yè)化得以實現(xiàn)。所謂農業(yè)產業(yè)化，其實就是通過多環(huán)節(jié)、多層次、多元化以及多形式的優(yōu)化組合來主導農業(yè)產業(yè)，密切連接生產、流通以及加工等各個環(huán)節(jié)，最終形成專業(yè)化生產、區(qū)域化布局、社會化服務、規(guī)模化經營以及企業(yè)化管理。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，能夠最大限度地有序轉移農業(yè)剩余勞動力，同時對打破工農商業(yè)與城鄉(xiāng)阻隔的差距非常有利，實現(xiàn)合理配置城鄉(xiāng)資源，能夠充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，保證城鄉(xiāng)一體化進程的加快。

（四）加強農村技能培訓和就業(yè)指導服務

首先，要對各類培訓資源進行整合，建立多層次培訓體系以及以市場為導向的農村教育培訓制度，進一步發(fā)動社會各界人士參與到農村工作技能培訓與輸出的活動中。就農村工作技能培訓的方式而言，將定點培訓、訂單培訓、企業(yè)自主培訓以及流動培訓等進行有效結合，構建場地、設備、教材資源以及師資的共享與有效利用機制。對高級勞務人才隊伍進行發(fā)展，對中級勞務人才隊伍進行壯大，對初級勞務人才隊伍進行提升，以此保證初中高三級隊伍結構得以盡快形成。其次，要將市場和培訓進行有效對接，同時堅持“技能促進就業(yè)，市場引導培訓”的原則，全面實現(xiàn)技能培訓、就業(yè)指導以及技能鑒定服務。

三、結束語

農村經濟的發(fā)展代表著我國民生經濟的具體發(fā)展現(xiàn)狀，根據目前我國農村經濟發(fā)展的具體問題，進行一些全面的調控實現(xiàn)我國農村經濟間的不斷發(fā)展，將我國的國民經濟大力的增長，實現(xiàn)農村的全面發(fā)展，為我們的億萬農民創(chuàng)造發(fā)展生存的機會。

參考文獻

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第6篇：發(fā)展農村經濟項目范文

關鍵詞:農業(yè)經濟；新農村建設；管理制度

眾所周知，農業(yè)問題是我國首要解決的問題，這與我國的發(fā)展歷史和國情有著重要的聯(lián)系，所以國家十分重視農村和農業(yè)經濟，一直以來都在大力的推進相關的經濟項目，頒布惠民利民的經濟政策。在不懈努力下，我國的第一產業(yè)還是取得了階段性發(fā)展的勝利，農村經濟開始復蘇，農民的生活水平也相繼提高。但是，為了能夠使農村經濟繼續(xù)大跨步前進，還要不時的回頭看，學會反思。有許多的地方做得還不夠成熟，應當得到修正和完善，將農村經濟管理建設的更加規(guī)范。

一、阻礙農村經濟管理發(fā)展的主要因素

我國農業(yè)經濟發(fā)展過程沒有形成一套利于管理的機制，農業(yè)經濟發(fā)展的速度與市場經濟發(fā)展的速度不一致，農村經濟管理發(fā)展的主要阻礙因素集中表現(xiàn)為：首先，農村經濟管理機制的建立，這是想要發(fā)展好和發(fā)展長久必須要重視的問題。由于我國歷史原因，農村基本上都是小本經營、集體經濟，這種經濟模式已經落伍，需要建立一套新的機制來管理經濟發(fā)展。目前的農村里生活的都是一些老年人和小孩子，年輕力壯的青年人紛紛走出去打工，農村的地里工作由老年人來做，僅僅只能依靠雙手，不能接受新鮮的事物，更不可能掌握先進的生產技術。這樣就嚴重阻礙了農村經濟的現(xiàn)代化發(fā)展，更不能完成國家建設社會主義新農村的宏偉藍圖。究其原因還是農村農業(yè)經濟管理體制和機制存在問題，隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在的農村人都跑到城市里打工，農村的大片農田撒手不管，有效的土地資源不能得到合理利用，造成浪費。另外，農村缺少強有力的企業(yè)做支撐，不能與農民之間建立一種信任感，達不到合作共贏的局面。受思維意識的局限性，企業(yè)不愿意讓出更多的利給農民，農民看不到客觀的收益，自然就不愿意與企業(yè)合作。這樣很難帶動農村經濟的發(fā)展，降低農民的生產積極性，直接影響農村的發(fā)展。其次，農村經濟管理缺乏專業(yè)的管理隊伍，沒有建立起高效能的農產品銷售機制，農村的產業(yè)結構不能達到優(yōu)化。農村缺少經濟專業(yè)管理人才的確是制約農村經濟發(fā)展的主要因素，沒有專業(yè)的人管理，經濟很難朝著正確的方向發(fā)展。尤其是當農村大量的人才奔向城市，農村人才的流失越加嚴重。

隨著我國經濟開始轉型，農村經濟也急需朝著技術密集型經濟轉型，需要有先進的科學技術作支撐，提高農產品的生產技術含量。盡管國家也頒布了許多惠民的政策，但是資金的缺乏也使得政策難以有效的執(zhí)行，有的地方還將籌建資金轉投到其他方面，造成了農村經濟轉型的困難局面。另外，由于缺乏對經濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，給農業(yè)產業(yè)結構的升級造成了制約，農產品銷售機制的不健全使農村生產力得不到進步，農民的收入得不到提高。這是因為在農村，農產品的生產和流通之間達不到應有的默契，沒有建立足夠的聯(lián)系，形成了條塊狀的分化，經濟組織沒有計劃。而且，農民不能去及時的了解消費群體的需求，不能生產出符合市場需求的農產品。最后，在巨大的競爭下，農民沒有更高的遠見，沒有跟著發(fā)展而創(chuàng)新，而且農村的基礎建設有些力不足，還不能滿足農民的需要。國家提倡和支持科學技術走進農村，我國擁有大規(guī)模的農產品產業(yè)，需要有科技和教育作支撐，可是發(fā)展農村經濟以來，不是人才吸收不上來就是資金短缺，非常影響農村經濟的發(fā)展。農民們沒有高科技的技術，只能依靠自己的雙手，與當下市場經濟脫軌，農業(yè)領域更需要科技的支持，減少人力的投入，提高農產品的生產率。再者，還有一個原因就是基礎設施的建設問題，農村經濟需要在土地上經營，有限的土地會形成制約的因素。而且在農村經濟發(fā)展時期需要建設的基礎設施項目有很多，但是資金有限不能一一滿足，這樣以來資金投入使用的效能就十分低下。

二、農村經濟管理得到優(yōu)化的策略

1.健全新農村建設的農業(yè)發(fā)展機制

農村經濟涉及到的幾個因素，其中包括土地的問題，還有就是經營模式的問題。土地的問題，主要是土地的流轉制度的執(zhí)行和創(chuàng)新。針對當前農村經濟面臨的情況看，大部分的農村勞動力開始向城市發(fā)展，農村里留下的都是勞動能力很弱的老人和孩子。那么，各級各類政府就要做好農村土地的流轉登記工作，為創(chuàng)建農村土地流轉制度做好基礎工作。這個時候基層政府就要發(fā)揮基層的作用，對農村承包經營的檔案科學合理的組建和管理，做好農村征地制度的開展工作，對農村用地轉給城鎮(zhèn)建設用地的流轉做好規(guī)范性管理。農村政府還要積極的引導農民接受和自愿的將土地承包權流轉向市場，用這種方式來扶持農村當地的龍頭企業(yè)，來帶動農村經濟的快速發(fā)展。這樣一來可以使收集閑散的投資資金，吸引高科技人才投身到農村經濟建設中來。為了能夠增強農民的銷售能力，政府可以組建農村經濟合作社，請專業(yè)的老師來傳授指導農民，讓大家可以收獲收益，走向致富路。

2.優(yōu)化新農村建設的農業(yè)產業(yè)結構

一方面，受到傳統(tǒng)思想意識的影響，農民還是比較重視農作物的生長管理，而忽略其他農副產品的經營管理，這種單一的生產結構不利于農民經濟收入的提升，要加快建立多元化的農村經濟產業(yè)結構。發(fā)展農村經濟是為了提高農民的收入，讓他們的生活水平得到提升，這種靠農作物收成當作純收入的方式難以實現(xiàn)目標。農村經濟管理一定要審時度勢，全面考量農村當地的實際情況，充分利用當地優(yōu)勢資源，合理開發(fā)利用，對農產品結構進行優(yōu)化調整。爭取通過發(fā)展優(yōu)勢資源和特色經濟，打開農村經濟的發(fā)展局面，推動農產品生產和銷售的規(guī)?；呦?，建立健全農村經濟產業(yè)結構。另一方面，一定要重視農副產品這方面的經營開發(fā)，擴展農村經濟的產業(yè)鏈條。若想提高農民的收入，僅靠單純的農產品銷售是不行的，農村經濟也難以帶動起來。因此，農村經濟管理者要積極的開發(fā)農產品的深加工產品，建造農村產品儲存?zhèn)}，引進先進的保鮮技術和開拓多條運輸渠道，研發(fā)農產品的包裝技術，使生產的農產品具有強大的市場競爭力。農村經濟管理者還要重點培植有實力的企業(yè)，成為農村經濟的佼佼者，增強產業(yè)鏈上各個項目的活力。有了政府的扶植和重視，當地企業(yè)一定會備受鼓舞，進而積極的開發(fā)新項目，進行企業(yè)生產科技的升級。在這樣的大環(huán)境下，農村經濟的產業(yè)結構就會得到優(yōu)化，農村的經濟實力會加強，并且逐漸形成強有實力的經濟產品鏈條，推動整個農村經濟的發(fā)展。

3.提高新農村建設的科學技術水平

面對當前農村基礎設計建設不夠完善的情況，農村經濟管理者應當著手解決這個問題，這樣才能快速的提高農村經濟的生產效率。農村的基礎建設都是圍繞著土地展開的，比如農田的建設和改造，合理分配土地資源，讓有限的土地得到挖掘利用，創(chuàng)造出無限的收益。還有對農村的建設，道路的修繕、農田防護的搭建、電力的疏通以及相應的輸變電建設等等。做好這些工作可以為農村產業(yè)機械化生產打好基礎，有些地區(qū)農田的澆灌系統(tǒng)還需要完善，要逐步解決農村水利建設的問題，倡導節(jié)水節(jié)能的生產方式，制定針對遇到洪澇干旱災害的應對預案，保障農村產業(yè)經濟的健康發(fā)展。

三、總結語

綜上所述，優(yōu)化我國農村經濟管理對農村經濟的發(fā)展有著積極的作用。面對國家重視和大力扶持農村經濟的大環(huán)境，農村經濟管理者更加要把握住機遇，將農村經濟治理和發(fā)展的更好。農村經濟發(fā)展的機制一定要健全，處理好農民與土地的關系，合理利用開發(fā)資金，優(yōu)化農村經濟的產業(yè)結構，發(fā)展當地的特色優(yōu)勢資源，轉變單一性的農產品生產模式。同時還要注意加強農村基礎設施的建設，推動農村經濟機械化的模式發(fā)展，引進高科技技術，促進農村經濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]李婭.新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理工作研究[J].農民致富之友,2017(04).

[2]孫希貴.新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略探析[J].農業(yè)與技術,2017(05).

第7篇：發(fā)展農村經濟項目范文

1 增加政府對農業(yè)、農村的扶持力度，完善金融體系

目前我國的農業(yè)、農村政策還遠沒有形成完整的支持體系，在國力和財政實力迅速增強的情況下，政府部門應堅持樹立并認真落實科學發(fā)展觀；堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，拿出更多的資金和資源去反哺農業(yè)，出臺更多的惠農措施、優(yōu)惠政策，努力減少城鄉(xiāng)居民收入差距，積極拓寬農民增收渠道，促進農村勞動力向非農產業(yè)轉移，保障務工農民的合法權益，努力改善農村的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展。并盡快實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，逐步提高保障水平，免除農民的后顧之憂。農村經濟的發(fā)展需要大量的資金支持，農民要富裕、農村要發(fā)展從很大程度上取決于農村金融市場的發(fā)展，沒有金融的支持，“三農”問題就很難得到根本解決，農村經濟的發(fā)展也將受到影響。因此，我們要不斷完善我國農村金融體系，解決農村資金供需矛盾。地方各級政府應積極支持新型農村金融機構的健康發(fā)展，給予村鎮(zhèn)銀行一定程度的稅收優(yōu)惠，支持其發(fā)展壯大。農村金融機構應努力提高其業(yè)務服務水平，積極研發(fā)提供符合“服務三農”的金融產品和服務，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農民創(chuàng)業(yè)者足夠的資金支持，滿足農村實際金融服務需求，從而推動農村經濟的進步。

2 依靠科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、特色農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營

加強農業(yè)科學技術的發(fā)展力度，切實轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、特色農業(yè)，使農業(yè)生產由片面的追求數量上的增加到注重質量效益的方向轉變是實現(xiàn)我國農村經濟健康、可持續(xù)發(fā)展的根本措施，是解決“三農”問題的必由之路。加強農業(yè)新技術推廣，強化農機推廣工作。根據市場的需求，大力發(fā)展科技含量高、經濟效益好的農業(yè)龍頭項目，做大做強優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，不斷優(yōu)化農產品的品質結構，提高農產品的檔次和質量，切實依靠科技來促進農業(yè)的發(fā)展，推進農業(yè)增長方式轉變，促進農業(yè)和農村經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。因地制宜積極發(fā)展體閑農業(yè)、旅游農業(yè)，拓展農業(yè)功能和農業(yè)發(fā)展的空間，促進農村產業(yè)結構的調整。通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式合理引導和加強土地流轉，推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快農機化進程提高土地的平均單位產出，增強農產品競爭力，增加農業(yè)生產抵御自然災害和市場風險的能力，促進農村經濟的發(fā)展。

3 大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，提高組織化程度

隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善，農業(yè)必然由自然經濟狀態(tài)向市場經濟狀態(tài)過渡，農民的家庭式經營難以應對千變萬化的大市場，面臨巨大的風險和高昂的交易成本，很大程度上制約了農村經濟的發(fā)展。農民專業(yè)合作組織是市場經濟發(fā)展的必然要求，近些年的實踐證明，發(fā)展農民專業(yè)合作組織可以有力地推動土地規(guī)模經營的發(fā)展，對全面發(fā)展和繁榮農村經濟，推動農民增收，建設社會主義新農村都有著十分重要的意義。各級政府部門要加大對農民專業(yè)合作社的扶持、指導、服務等方面的工作力度，在財政上每年預算專門的經費對專業(yè)合作社進行補貼，積極引導村干部、致富能手、種養(yǎng)大戶領辦創(chuàng)辦合作經濟組織，推動農民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展；強化規(guī)范化建設，對合作社的主要運行指標加強評估與考核，實行定期公開和動態(tài)管理。專業(yè)合作社要提升合作社運作理念，優(yōu)化合作模式，強化指導服務，提升合作組織的整體質量、合作規(guī)模和帶動能力。

第8篇：發(fā)展農村經濟項目范文

一、正確認識和把握當前農村經濟管理工作形勢

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，黨的十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會的奮斗目標，在剛剛閉幕的十屆五次人代會上中央對建設社會主義新農村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來，國家惠農政策越來越多，支農力度越來越大，農民的生產、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農”工作放在工作的重中之重。過去的一年，全市農村經濟得到了較快發(fā)展，農民人均純收入達到4153元，比上一年增長了9%，農村各項事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，逐步在向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展。但是，我們要清醒地認識到，現(xiàn)在是農村各種矛盾的突顯期、高發(fā)期，是經濟發(fā)展的爬坡期，“三農”工作的重點、難點已經由生產轉向管理，呈現(xiàn)出生產和管理并重的局面。事實證明我們這支隊伍很重要，農村經濟管理很重要，擔負著維護農村社會穩(wěn)定和發(fā)展農村經濟雙重任務。面對新形式、新任務，對我們這支隊伍提出了更高要求。要做好農村經濟管理各項工作，除了有做好工作的學識和水平，有實際工作經驗和本領外，在工作中要注意做到“三個結合”：

（一）農村經濟管理工作要與貫徹落實各項惠農政策相結合。貫徹落實黨的路線、方針和政策是農經部門重要職責之一，各項惠農政策能否落到實處不僅直接關系到農民的切身利益，而且關系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農經工作，這樣才能抓住根本。

（二）農村經濟管理工作要與維護農村社會穩(wěn)定相結合。剛才我講了，現(xiàn)在是農村各種各種矛盾的突顯期、高發(fā)期?！叭庖谎a”政策實施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問題，以往多數都是群體到省、到四平市上訪，有的圍攻市委、市政府。20*年，農村土地承包仲裁庭的成立，通過調解、仲裁，使這類糾紛案件得到及時解決，并且取得顯著成效：農民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了，圍攻市委、市政府的也沒有了，找市領導糾纏的也幾乎沒有了，都是通過仲裁和司法渠道解決的，你們?yōu)槭形⑹姓至藨n，真正起到了“減壓器”和“穩(wěn)定器”的作用。今后的工作還要繼續(xù)這樣做。

（三）農村經濟管理工作要與發(fā)展農村經濟相結合。面對新形勢、新任務，農經部門要在職能上要實現(xiàn)新的轉變。從本部門職能出發(fā)，不斷開發(fā)新領域，不斷研究新課題，要在“三農”工作中發(fā)揮更大的作用，努力為“三農”提供公益，解決市場機制和市場手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實現(xiàn)新轉變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務轉變，由過去的重點保護農民利益向保護農民利益與促進“三農”發(fā)展并重轉變，由行政推動向項目拉動轉變，促進農民增收和農村經濟發(fā)展，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設做出更大的貢獻。

二、統(tǒng)一思想明確任務全面做好20*年農村經濟管理各項工作

20*年是“十一五”規(guī)劃的第二年，是全面貫徹科學發(fā)展觀的重要一年，全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標已經確定，任務已經明確，做好今年的農村經濟管理工作，意義十分重大。因此，20*年農經工作要統(tǒng)籌安排，周密部署，重點抓好以下幾項工作。

（一）抓好農民負擔管理不動搖。一是要解決思想認識問題?！笆濉逼陂g國家調整了農民負擔政策，由過重過亂到減輕直到取消，實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的目標，但這并不意味著農民負擔就沒了。從20*年農民負擔大檢查情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在一些問題。有些人認為農業(yè)稅免了，負擔沒有了，農民負擔不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯誤的，也是危險的。農民是弱勢群體，就要在制度措施上加以保護。二是要解決政策落實不到位問題。有些問題三令五申，但效果不好。比如村級轉移支付資金，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級正常工作難以開展。省紀檢監(jiān)察部門對此早就有文件規(guī)定，今年對這方面問題還要加大查處力度，對繼續(xù)截留挪用的要給予嚴肅處理。三是農經部門要配合紀檢監(jiān)察部門開展定期和不定期的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。

（二）加大農村合作經濟組織建設力度。

《農民專業(yè)合作社法》將于今年7月1日起實施，要象玉坤局長要求的那樣搞好學習和宣傳，新聞宣傳部門要多宣傳，多報道，形成良好的輿論氛圍，同時加大農村合作經濟組織建設力度，因勢利導，全方位，多層次發(fā)展農村合作經濟組織。農資局領導班子要多與省里溝通，爭報示范試點，最大限度地爭取域外資金。

（三）進一步抓好農村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

去年農村土地承包仲裁工作做的很好，領導省心，群眾滿意，社會關注。今年在此基礎上，要再上一個新臺階。一是要建設一支高素質的隊伍，二是要高質量、高效率地開展工作，切實做到保護當事人合法權益，維護公平正義，保持農村社會穩(wěn)定?？梢远鄥⒓右恍┡嘤?，也可以到先進的地方參觀學習。此外，特別要注重研究一些帶有方向性的問題，繼續(xù)探索農村土地有序流轉工作，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工農聯(lián)接互動的有效途徑。“十一五”期間，雙遼農民人均收入的奮斗目標是要達到6000元，就目前的形式看，種植業(yè)收入在農民收入中仍然占有相當大的比重。而現(xiàn)在農村的現(xiàn)實情況是戶均占有的耕地比較少，根本形成不了規(guī)模，加上一部分“拖腿戶”生產管理都不行，效益非常低下，嚴重影響著“十一五”規(guī)劃的目標。因此，加大土地流轉工作力度，在不讓轉讓戶利益受損的前提下，把他們土地流轉給種田能手，逐步形成規(guī)模，已經成為我們要研究的課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據本地實際，周密籌劃，穩(wěn)步推進。

第9篇：發(fā)展農村經濟項目范文

一、“兩棲干部”發(fā)展農村經濟氣氛更濃，特色更明。

“擴”規(guī)模。該縣干部大戶總數已達1892人，占參與干部總數的87％，投入農業(yè)開發(fā)資金總額1.1億元，人均投資5.5萬元，投資規(guī)模10萬元以上的有830人，共開發(fā)水面3萬畝，種植高效作物2萬畝，歐美楊1.5萬畝，牧草1000畝。

“寬”思路。開發(fā)項目發(fā)展到種植、養(yǎng)殖、加工、營銷、服務五大類37個小項。從事種植的有503人，養(yǎng)殖的783人，種養(yǎng)結合的446人，從事營銷的299人，加工的19人，服務類有45人。特別是從事珍珠吊養(yǎng)和歐美楊種植的干部發(fā)展速度最快，分別達447人、153人。

“活”形式。該縣成功探索出了四種形式。一是獨資開發(fā)型。投資規(guī)模少則5萬元，多則數百萬元。二是合股開發(fā)型。投資一般在10萬元左右。三是參股開發(fā)型。投資額在3－5萬元。四是合作經營型。投資一般在20萬元以上。

二、“兩棲干部”的出現(xiàn)在農村經濟發(fā)展中實現(xiàn)了“多贏”

一是激活了農村經濟，經濟總量由“小”變“大”。“兩棲干部”的出現(xiàn)，給農村工作帶來的新的希望和活力。近年來，該縣農村經濟得到迅猛發(fā)展，農業(yè)總產值由20__年的17.1億元增長到20__年的20.73億元，國民生產總值由26.1億元增長到38.25億元。

二是促進了結構調整，農業(yè)結構由“劣”變“優(yōu)”。良好的經濟效益打破了農民的傳統(tǒng)市場觀和效益觀，農業(yè)呈現(xiàn)出可喜變化。近些年來，該縣共調出傳統(tǒng)糧棉面積26萬畝，內部結構由劣變優(yōu)，已經形成了“一區(qū)一廊一帶一圈”四大區(qū)域調整格局。

三是致富了干部群眾，農民收入由“少”變“多”。該縣的“兩棲干部”年實現(xiàn)產值2.2億元，獲利9500萬元，人平純收入4.5萬元，年產值過百萬元的干部達1130人之多。輻射和示范作用更加明顯，農民可支配收入由20__年的2126元增長到20__年的2888元。

四是化解了經濟壓力，財政實力由“弱”變“強”。該縣干部參與項目90％是水產養(yǎng)殖和林果業(yè)，每年為各級財政直接增收1100多萬元。同時，促進了機關干部分流。近年來，該縣共分流機關干部1100多人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此減少支出50萬元以上。

該縣經驗表明，當前盡管農民是農村經濟發(fā)展的主體，但決不意味農村干部就可作壁上觀，無所作為，只要干部肯放下架子，開動腦筋，充分發(fā)揮聰明才智，與農民一道求發(fā)展，是可以發(fā)展農村經濟浪潮中大展拳腳的，應積極鼓勵，大力提倡。

經驗之一：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須找準切入點和著力點。切入點和著力點就是找準方向，實行能人帶頭，領導帶頭，該縣敏銳發(fā)現(xiàn)“兩棲干部”這一新生事物后，立即給予極高評價并大力提倡。近幾年，先后扶持了龔德生、黃知貴、柏秉權等20多個干部大戶典型，通過各種媒介宣傳，激發(fā)干部參與熱情。同時，縣委主要領導身先士卒，帶頭參與?？h委書記與縣委辦30多名干部集資入股16萬元，在安康鄉(xiāng)安民村承包了300畝旱地，種植日本優(yōu)質葡萄；副縣長潘勇籌資30萬元開發(fā)水面200多畝吊養(yǎng)珍珠。

經驗之二：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須實行農業(yè)產業(yè)結構與干部知識結構同步調整。該縣把握重點，分層次抓好了縣、鄉(xiāng)、村三級培訓。一方面，強化縣委黨校和農廣校的培訓職能。建立干部輪訓制度，定期開展輪訓教育，選派干部和技術骨干到高等院校、科研機構和先進地區(qū)進行跟班培訓，使每個干部做到“一人學一技，一人會一技，一人用一技，一人傳一技”。另一方面，加大對廣播電視的投入。該縣投資120多萬元新開辟了覆蓋全縣的教育頻道，設立專門欄目，詳細介紹農業(yè)新技術、新品種、新方法，推介成功典型，成為了農村干部學習新知識的重要渠道。

經驗之三：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須制定相應的政策措施。該縣制定了相關規(guī)定，著重明確了三個方面的內容。一是對離崗參與農業(yè)結構調整的“兩棲干部”實行“六個不變”，即教育管理不變、戶口關系不變、行政級別不變、工齡計算不變、工資晉級不變、戶口關系不變。二是對有突出貢獻的“兩棲干部”優(yōu)先記功，優(yōu)先破格重用。三是在縣鄉(xiāng)機構改革中，對主動要求和組織安排分流出去參與農業(yè)結構調整的干部，可以不競崗、不下崗，對未分流出去參與農業(yè)結構調整，又在競崗中落聘的干部一律作下崗處理。