生態(tài)文明建設宣傳方案精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

一、加強組織領導，抓好創(chuàng)建落實

為使生態(tài)文明機關創(chuàng)建順利進行，我院成立了以黨組書記、檢察長為組長的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作協(xié)調、宣傳及督導檢查。將生態(tài)文明創(chuàng)建工作納入我院《2015年度工作計劃》及《貫徹落實高檢院<2014―2018年基層人民檢察院建設規(guī)劃>的實施方案》中，建立了生態(tài)文明機關創(chuàng)建的長效機制。擬定《南明區(qū)人民檢察院創(chuàng)建生態(tài)文明機關工作目標任務分解落實方案》，將生態(tài)文明機關創(chuàng)建的五大項44小項工作細化分解到各部門，由部門負責人具體抓好落實，做到目標任務明確，責任分工具體。為使全院干部職工能統(tǒng)一思想，提高認識，院黨組采取全院大會的形式對生態(tài)文明機關創(chuàng)建工作進行動員部署。同時，建立了《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《“兩房”空調使用暫行規(guī)定》、《辦公用品管理制度》等節(jié)約能源資源管理制度，建立《創(chuàng)建生態(tài)文明建設試點工作調查與分析機制》、《生態(tài)文明機關創(chuàng)建經(jīng)費保障與監(jiān)督管理暫行辦法》等監(jiān)督管理機制，促進生態(tài)文明創(chuàng)建活動的有序開展。

二、強化宣傳教育，踐行低碳行為

一是組織全院干部職工就貴陽市創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市知曉情況、參與我院創(chuàng)建貴陽市生態(tài)文明機關情況及對城市環(huán)境保護滿意情況進行調查問卷，增強干部職工的生態(tài)文明建設意識，使他們能夠自覺投入到生態(tài)文明建設的實踐中去。二是由全院干部職工組建我院生態(tài)文明建設志愿者隊伍并舉辦“美麗南明、從我做起”綠絲帶志愿服務活動。定期組織志愿者宣傳小分隊深入社區(qū)發(fā)放宣傳資料，開展整治“臟亂差”宣傳教育活動;組織志愿者利用業(yè)余時間開展“文明交通”和不文明行為勸道志愿服務活動;組織黨員志愿者開展“美麗南明 從我做起”環(huán)境清潔志愿服務。三是堅持開展以建設社會主義核心價值體系為主要內容的宣傳教育活動，加強干部職工對生態(tài)文明相關知識、氣候變化科學理論的學習，共開展了培訓活動5次，道德講堂4次，促使干部職工牢固樹立生態(tài)文明理念。同時，我院生態(tài)保護檢察局結合工作實際撰寫生態(tài)文明相關理論文章及創(chuàng)建經(jīng)驗，并在多家市級以上媒體刊發(fā)。四是制定《辦公用品使用管理制度》，要求各部門節(jié)約使用辦公用品，努力降低消耗，紙張原則上應雙面利用，充分發(fā)揮各種辦公用品的最大使用效率。制定《節(jié)能減排制度》、《兩房空調使用暫行管理規(guī)定》、《水電工崗位職責》等，分別對減少用能設備的浪費進行了規(guī)定。落實網(wǎng)絡辦公應用，實現(xiàn)信息、網(wǎng)上公文流轉、電子郵件、法律法規(guī)查詢，現(xiàn)在各類通知、文件、信息簡報等，都在網(wǎng)上進行傳輸、，推進無紙化辦公。開展植樹等碳中和活動，并組織志愿者開展節(jié)能宣傳活動，積極調動廣大干部職工參與創(chuàng)建工作的熱情，始終保持濃厚的創(chuàng)建氛圍。

三、完善基礎建設，維護信息平臺

一是充分利用每個樓層的LED顯示屏、生態(tài)文明知識手冊、內網(wǎng)平臺向干部職工宣傳生態(tài)文明相關知識，使生態(tài)文明建設理念深入人心;各支部定期組織支部黨員在讀書屋開展生態(tài)文明知識宣傳;二是在我院官方網(wǎng)站上開設生態(tài)文明建設專欄，開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的生態(tài)文明宣傳;對目前正在使用的設備設施情況進行全面排查，完好率達100%;同時，干部職工能熟練運用計算機、網(wǎng)絡等信息平臺，取得市級以上計算機培訓資格認證的人員達80%。

四、開展綜合治理，打造優(yōu)美環(huán)境

一是我院從2013年至今，嚴格執(zhí)行中央、省、市改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定，工作紀律嚴明，無影響社會穩(wěn)定的事件，內部治安狀況良好;無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無活動;無重大違法違紀案件及刑事案件。二是健全完善了衛(wèi)生管理、清掃、檢查、評比制度，實行機關環(huán)境衛(wèi)生集中清掃和科室衛(wèi)生自掃相結合的機制，通過“勸煙禁煙”、加強巡查、加強食堂食品安全監(jiān)管等方式，著力打造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、衛(wèi)生安全的辦公環(huán)境。三是加大外部環(huán)境整治改造力度，我院自有綠化面積達3100平方米，包括大樓外環(huán)境花園、三樓平臺花園、七樓平臺花園三大區(qū)域，同時聘請專人對公共區(qū)域的植物、草坪、樹木進行修整，形成良好的綠化景觀;在走廊、大廳擺放綠色植物，懸掛名家書畫，時刻保持內外環(huán)境優(yōu)美整潔、秩序井然。

第2篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

關鍵詞： 生態(tài)文明；萊蕪市；生活質量；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

Abstract: It is a major event concerning the vital interests of the ordinary people to do a good job in the construction of ecological civilization villages, improve rural living environment, and improve the life quality of the masses. We should really do the construction of ecological civilization villages well by implementing the "Three Represents" important thought. Focusing on the specific experiences and practices in the construction of ecological civilization villages of Laiwu City, this paper analyzes the current construction circumstances of ecological civilization villages ofLaiwu City and puts forward suggestions.Key words: ecological civilization; Laiwu City; life quality; overall development of urban and rural

中圖分類號 : F320.3文獻標識碼： A 文章編號：

村莊是農民生產(chǎn)生活的集聚地，實施生態(tài)文明建設，配套必要設施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，有利于改善農村人居環(huán)境質量和農村生產(chǎn)條件，煥發(fā)農村社會活力。

一、萊蕪市生態(tài)文明建設的基本情況

萊蕪市區(qū)域面積2246平方公里，轄萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)和雪野旅游區(qū)，共20個鎮(zhèn)（辦事處），1070個行政村，129萬人，其中農村人口29萬人。通過近年來的努力，萊蕪市生態(tài)文明建設工作有序開展，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展富有特色，農村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件不斷改善，整個生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作有了良好的基礎。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領導重視，目標明確。自開展生態(tài)文明建設工作以來，萊蕪市委市政府高度重視，始終把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要任務來抓。一是加強領導，明確責任。在2007年黨代會上，萊蕪市委、市政府就把“生態(tài)建市”作為四大發(fā)展戰(zhàn)略之一；2008年出臺《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要》，把生態(tài)環(huán)境建設列入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容，加快推進；2011年4月份，召開全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設動員大會，對生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設作出了安排部署，明確了今后每年的責任目標和推進措施，并成立了由市住建委牽頭的生態(tài)文明建設工作領導小組辦公室。二是制定政策，提供保障。下發(fā)了《關于推進生態(tài)文明建設的實施意見》、《關于健全完善農村垃圾治理長效機制的意見》、《關于進一步做好農村社區(qū)生活污水處理工作的意見》、《關于做好生態(tài)文明建設部門單位幫扶工作的通知》等文件，為生態(tài)文明建設工作提供了政策指導。市財政設立1000萬元生態(tài)文明建設專項資金，各區(qū)按1:1的比例安排專項資金，部分鎮(zhèn)、村在財力緊張的情況下，也相應投入了配套資金，為生態(tài)文明建設工作提供了資金保障。

（二）示范帶動，打造亮點。按照生態(tài)文明建設“三清、四改、五化”的總體要求，各鎮(zhèn)村根據(jù)各自實際，全部制定了整治方案，明確了整治任務，確定了整治重點，生態(tài)文明建設全面鋪開。為進一步推進生態(tài)文明建設工作，打造一批生態(tài)文明建設典型，帶動面上工作開展，按照下發(fā)的《關于推進生態(tài)文明建設的實施意見》要求，對城市建成區(qū)以外、《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》中確定保留的、近期未列入拆遷范圍的村莊，每年選擇100個村莊進行重點扶持，開展以“三清、四改、五化”為重點的綜合整治。

（三）部門幫扶，形成合力。根據(jù)萊蕪市《關于推進生態(tài)文明建設的實施意見》和市文明城市創(chuàng)建暨生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設動員大會精神，在全面開展生態(tài)文明建設工作的同時，選擇100個重點打造的村，采取市直、區(qū)直部門單位幫扶等措施進行重點整治，目前幫扶部門工作扎實，積極主動，在幫助村里制定整治方案的同時，強化了具體幫扶措施。

二、存在的問題

一是部分實施主體存有畏難發(fā)愁情緒。部分鎮(zhèn)對生態(tài)文明建設工作的認識還不夠到位，對村莊沒有起到應有的組織協(xié)調和督促指導作用；有的村以農忙或者以村莊即將改造為理由，整治力度不夠，整治標準不高；有的面對一些實際困難束手無策或者辦法不多，存有等待觀望，畏難發(fā)愁情緒。這個問題的存在，導致工作開展不平衡，經(jīng)調查，今年全市還有30%的村莊進展緩慢。

二是資金緊張成為生態(tài)文明建設的制約因素。生態(tài)文明建設，鎮(zhèn)村是實施主體，需要投入大量的整治資金。但從萊蕪市的實際來看，鎮(zhèn)財政比較困難，農村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，基礎設施普遍較差，在實施生態(tài)文明建設工作中，區(qū)鎮(zhèn)配套資金不足，經(jīng)費投入難以保證，在一定程度上影響了整個工作的實施進度和質量，資金緊張成為生態(tài)文明建設最主要的制約因素。

三是農村垃圾和污水治理工作需進一步加強。農村垃圾治理工作還沒有按照新的辦法運營。有些鎮(zhèn)還存在保潔員不到位、垃圾清運不及時、垃圾亂堆亂放等問題。農村新社區(qū)污水處理設施建設任務繁重，目前全市已開工建設的76個農村新社區(qū)，配建生活污水處理設施的只有40%。

三、建議和措施

（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍。進行生態(tài)文明建設，改善農民的生產(chǎn)生活環(huán)境，是政府為民辦的一件惠民實事，是廣大村民所支持和歡迎的，各級建設部門要會同當?shù)劓?zhèn)（街道）加大宣傳力度，尤其是對整治比較好，面貌改變大的村莊，要通過電視報紙等媒體進行廣泛宣傳，充分引導、提高農民參與的自覺性，形成人人關心、支持和參與生態(tài)文明建設的良好氛圍，同時也提高了實施主體的積極性。

（二）先強后弱、抓兩頭帶中間。生態(tài)文明建設工作要有一定的次序，要做到點面結合，才能形成系統(tǒng)。第一批整治重點村要以經(jīng)濟好、地理優(yōu)的村莊設點，盡快做出樣板，建設成為示范村，以便讓其他村有樣板可循；第二批改造的重點要放在村經(jīng)濟最差的一批村莊進行；最后再對中等經(jīng)濟村莊進行建設。這樣做可以在兩方面取得兼顧成效，一是可以分散工作難度。按照經(jīng)濟強弱，安排整治順序，第一批是整治工作最容易的，基礎好，建設速度也快的村莊，它們能給其他村起到良好的帶頭作用。經(jīng)濟稍強的村一般會效仿，自行進行一些基礎性工作，這樣政府和建設部門就可以把精力放在經(jīng)濟薄弱的村莊，集中力量來來整治。因為經(jīng)濟薄弱村沒有多少財力，必須本著少花錢，干實事的原則來進行整治，這就需要投入更多的精力，制定更加經(jīng)濟實用的方案，以達到整治的效果和目標。二是可以縮小村與村之間的差距。新農村建設是要普及幾億人口的系統(tǒng)工程，在建設中，不要把當?shù)卮迮c村之間的差距再次拉大，差距拉大不利于鎮(zhèn)級政府管理，會產(chǎn)生更大的矛盾，差距小，矛盾就小，新農村建設工作才會順利進行。

第3篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

關鍵詞：環(huán)境影響；評價；生態(tài)文明；

一、環(huán)境影響評價的過程

環(huán)境影響評價簡稱為環(huán)評，指的是分析、預測和評估規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響，制定出預防或降低不良環(huán)境影響的對策，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。其評價流程如圖1所示：

（圖1 環(huán)境影響評價流程）

在具體的工作中，環(huán)境影響評價工作的過程是不同的，且每一項步驟的順序也會發(fā)生變化。

理想的環(huán)境影響評價過程，必須要符合滿足下列條件：

1、要能夠適應對環(huán)境造成的顯著影響的項目。而且還要識別和評估所有可能的較為明顯的影響；

2、要比較每一種替代設計方案、管理技術、減緩措施；

3、生成的環(huán)境影響報告書一定要詳細清楚，從而使專家和非專家都能夠明白其可能影響的特點和重要性；

4、包含廣泛的公眾參與與嚴格的行政審查程序；

5、結論要及時、清晰，為決策提供有利的信息。

二、環(huán)境影響評價的層次和分類

（一）層次

1、現(xiàn)狀環(huán)境影響評價。在項目已經(jīng)建設完并且運行了一段時間以后，其排放的污染物和周邊環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng)，依據(jù)每一類污染物的監(jiān)測結果，對這一建設項目建成后對該區(qū)域環(huán)境是否產(chǎn)生影響進行評價，看其是不是在環(huán)境能夠接受的范圍之內。

2、環(huán)境預測與評價。依據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃分析擬建設項目的環(huán)境影響，對這一項目建成后產(chǎn)生的各類污染物對外環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進行預測和評價。

3、跟蹤評價。主要是針對大型建設項目和環(huán)評規(guī)劃，跟蹤評價在建設過程中或建設完成后的項目在具體的實施過程，如果項目與預定的結果存在很大的差異，就得對評價制度進行改進，跟蹤評價是現(xiàn)階段環(huán)境管理中一種重要的方法。

（二）分類

1、按照評價時間分類。環(huán)境質量回顧評價、環(huán)境質量現(xiàn)狀評價、 環(huán)境影響評價

2、根據(jù)評價內容分類。環(huán)境影響經(jīng)濟評價、環(huán)境政策評價、戰(zhàn)略環(huán)境評價

3、按環(huán)境要素分類。大氣環(huán)境評價、水環(huán)境評聲學環(huán)境評價、土壤環(huán)境評價、生物環(huán)境評價、生態(tài)環(huán)境評價、經(jīng)濟學環(huán)境評價、美學環(huán)境評價

三、環(huán)境影響評價在生態(tài)文明建設過程中的作用及意義

（一）促進了生態(tài)環(huán)境保護

伴隨著日益完善的環(huán)境影響評價制度，項目環(huán)境影響評價已經(jīng)漸漸從單方面控制污染轉向了發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境并重。環(huán)境影響評價對于生態(tài)環(huán)境的保護所產(chǎn)生的積極作用體現(xiàn)在：第一，對優(yōu)化建設項目的選址、選線很有利，能夠提高對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等比較特殊的生態(tài)敏感區(qū)域的保護功能；第二，能夠加強工程設計方案的及時變更，為居民生活創(chuàng)造良好的環(huán)境；第三，注重生態(tài)用水需求，提高水資源的利用率；第四，減少水土流失，推動生態(tài)環(huán)境的回復與重建；第五，保護動植物的生存環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物的多樣性；第六，對于關注率高、影響大的重點工程進行環(huán)評，樹立國際威望。

（二）促進了節(jié)能減排

節(jié)能減排是生態(tài)文明建設的集中體現(xiàn)，也是提高經(jīng)濟增長效益和質量的必要條件。環(huán)境影響評價作為控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“關口”和“控制閘”，在提高資源利用效率、遏制環(huán)境質量持續(xù)惡化方面發(fā)揮了重要作用。

（三）促進了區(qū)域和行業(yè)發(fā)展合理布局、調整結構、優(yōu)化規(guī)模

環(huán)境影響評價通過對環(huán)境資源承載能力的綜合分析，從確保環(huán)境安全和資源持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對區(qū)域或行業(yè)合理確定發(fā)展定位、布局、結構和規(guī)模進行科學的指導。比如，環(huán)境影響評價通過對建設項目不同選址和布局的環(huán)境影響的研究，比較和選擇出最優(yōu)的方案，確保環(huán)境的選址和布局能夠合理；對于新污染要嚴格的控制，同時還要采取“以新帶老” 、“上大壓下” 等措施，對污染物的總量進行有效控制；在改革生產(chǎn)工藝和達標技術上，通過采用環(huán)境友好型技術和新工藝，設計出優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。

（四）服務民生，維系人民群眾健康

改善環(huán)境質量、保障群眾健康是建設生態(tài)文明的出發(fā)點和落腳點。環(huán)境質量關系健康，副總理在第七次全國環(huán)保大會上指出：“ 基本的環(huán)境質量、不損害群眾健康的環(huán)境質量是一種公共產(chǎn)品，是一條底線，是政府應當提供的基本公共服務”。一直以來，環(huán)評將預防和控制環(huán)境污染、生態(tài)破壞，保護環(huán)境質量作為主要關注點，對維護群眾健康發(fā)揮了積極作用。

四、在生態(tài)文明建設中，環(huán)境影響評價需要進一步加強和改進的幾個問題

1、普及環(huán)評知識，增強社會群眾環(huán)保觀念，重點加強政府及企業(yè)管理人員對環(huán)評在城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設過程中作用的理解，提升對環(huán)評工作重要性的認識。加強環(huán)保宣傳，充分利用政府組織、企業(yè)自身、民間環(huán)保組織進行各種宣傳活動，普及環(huán)評知識，鼓勵公眾積極參與環(huán)評，提高政府決策的科學性。

2、引進替代方案機制。我國應積極引入替代方案，在環(huán)評報告書中規(guī)定可供選擇的替代方案，完善環(huán)評報告書的內容。然而就當前我國形勢而言，對所有的項目要求設計替代方案是違背實際的，由于設計替代方案需要經(jīng)濟成本作為支撐，同時還會耗費大量的人力和財力。所以，只有需要編制環(huán)評報告書的政策決策、規(guī)劃、立法和建設項目，報告書中才需要涉及替代方案，而那些對環(huán)境影響不大的只要編制環(huán)評報告表和登記表的項目，就不用替代方案了。同時，那些關系到公眾切身利益的建設項目牙需要設計替代法方案，讓公眾更加了解替代方案，充分保障他們的知情權和參與權，使公眾對決策者更具信心。

3、推動環(huán)保立法，提高違法成本，加強政府、媒體及群眾的監(jiān)管監(jiān)督。推動環(huán)保立法，完善相關法律條款，加大對違法者的打擊力度，使違法者付出高昂的成本，矯正“違法成本低、守法成本高”的反?，F(xiàn)象。

4、建立環(huán)境影響評價統(tǒng)一管理機制。當前，環(huán)境保護監(jiān)管模式混亂，為了改變這一現(xiàn)狀，我國應對各級政府和部分的環(huán)境保護責任加以明確的界定；把因為分割部門導致的環(huán)境監(jiān)督管理予以集中，強化環(huán)境保護行政主管部門的權利；確立環(huán)境保護機構的獨立執(zhí)法地位，實現(xiàn)環(huán)境保護執(zhí)法垂直管理。

結語

環(huán)境影響評價和社會的經(jīng)濟發(fā)展密切相連的，在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著十分重要的作用。對環(huán)境影響評價制度的改革和完善是一項長期性的工作，在未來的發(fā)展中，以生態(tài)文明委主要目標的環(huán)境影響評價制度必將發(fā)揮更加重要的作用。

參考文獻：

第4篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十精神為指導，深入宣傳我區(qū)生態(tài)文明建設的既有成果，引導居民切實履行呵護環(huán)境的責任，自覺從我做起，從小事做起，尊重自然，順應自然，增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，養(yǎng)成健康合理的生活方式和消費模式，激發(fā)全社會持久的環(huán)保熱情，為把創(chuàng)建成“國家生態(tài)文明示范區(qū)”作出新的貢獻。

二、活動主題

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2013年“六·五”世界環(huán)境日主題為：Think.Eat.Save.——思前、食后、厲行節(jié)約，國家環(huán)境保護部確定的中國宣傳主題為：同呼吸共奮斗。中國主題旨在釋放和傳遞建設美麗中國人人共享、人人有責的信息，倡導在一片藍天下生活、呼吸的每一個公民都應牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境的理念。同時突出當前以防治PM2.5為重點的大氣污染防治工作，希望全社會群策群力，共同行動，積極參與到防治大氣污染的行動中來，從人人參與、注重節(jié)約和環(huán)保的角度呼應世界主題。

三、活動時間

2013年5月下旬——6月30日

四、活動內容

1、“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”知識圖片展。

為了增加公眾對環(huán)境大氣污染、PM2.5治理、污染減排、低碳生活、綠色消費等方面的知識，了解區(qū)在大氣污染治理方面開展的一系列重點工程，以及取得了階段性成效，“六五”環(huán)境宣傳月期間，特意制作“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”知識圖片展，內容涵蓋油氣回收、高污染禁燃區(qū)整治、藍天工程、污染減排以及百姓關注的PM2.5、大氣霧霾、危險廢物、低碳舉措等相關內容。6月“宣傳月”活動期間，知識展板在基層板塊、區(qū)機關大院、相關社區(qū)展出，擴大宣傳覆蓋面。

2、環(huán)境污染事故應急演練

6月份，在眾合再生資源利用有限公司舉行突發(fā)環(huán)境事件應急演練活動。模擬企業(yè)運送危廢車輛在運輸過程中，在廠區(qū)發(fā)生側翻導致廢乳化液泄露事故，通過企業(yè)自救和環(huán)保局協(xié)助共同做好事故應急處置工作，減少事故危害。舉行應急演練活動當天，邀請市、區(qū)主流媒體宣傳報導現(xiàn)場活動開展情況。

3、媒體宣傳活動

6月4日在《新》上刊登一個專版，全面展示我區(qū)藍天工程、污染減排等方面取得的階段性成果?！靶麄髟隆被顒悠陂g，根據(jù)實際情況，在《新》報上陸續(xù)刊登“六·五”宣傳活動報道。

4、開展“綠色低碳進社區(qū)學?！被顒?/p>

6月5日，聯(lián)合榮巷街道開展環(huán)保宣傳服務活動，走進梁溪社區(qū)介紹低碳知識，接受環(huán)保咨詢，發(fā)放“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費”倡議書，同時向居民發(fā)放環(huán)保書籍、環(huán)保袋等宣傳品?；顒赢斕欤F(xiàn)場拉開“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”簽名橫幅，讓居民簽名。此外，再有針對性選擇1至2個社區(qū)開展“綠色低碳進社區(qū)”服務活動。

為配合5月份的科普宣傳周活動，在5月下旬，選擇蠡湖街道美湖社區(qū)開展以“節(jié)能減排，綠色生活家庭行動”為主題的知識講座，選擇市太湖格致中學開展以“環(huán)境與人類生存”為主題的知識講座，進一步增加居民和學生的低碳環(huán)保知識，鼓勵他們用實際行動踐行低碳生活，為節(jié)能減排貢獻力量。

5、舉行“環(huán)保開放日”活動

在“六·五”宣傳日期間，組織開展“環(huán)保開放日”活動。30位市民可通過撥打電話的方式報名參與到開放日的活動中來。開放日當天，市民聽取近年來我區(qū)生態(tài)文明建設成果，參觀在線監(jiān)控中心、環(huán)境監(jiān)測站實驗室。旨在通過活動，讓市民進一步了解我區(qū)環(huán)境保護的日常工作、保護水源水質的措施和企業(yè)污水排放等情況。

6、做好“美麗行”板塊宣傳

“六五”環(huán)境宣傳月期間，配合市委宣傳部和市環(huán)保局做好“美麗行”板塊宣傳工作。屆時，省市級媒體將對我區(qū)近年來生態(tài)文明建設的成果進行宣傳報道。結合我區(qū)生態(tài)文明建設的實際，將太湖綜合治理——生態(tài)修復作為亮點進行宣傳，重點拍攝長廣溪和環(huán)太湖生態(tài)防護林。

7、開展環(huán)保局黨員干部下社區(qū)活動

根據(jù)區(qū)環(huán)保局機關干部下基層（三解三促、服務聯(lián)系基層）活動要求，全局黨員、干部在“環(huán)境月”活動期間，要結合本職工作、社區(qū)特點、“六·五”宣傳主題到掛鉤聯(lián)系的社區(qū)指導、幫助、并參加“環(huán)境月”宣傳活動，當1天志愿者或者參加1次環(huán)保公益活動。

8、繼續(xù)推進湖濱商業(yè)街“低碳餐飲示范街”創(chuàng)建活動

在去年湖濱商業(yè)街創(chuàng)建“低碳餐飲示范街”的基礎上，繼續(xù)開展“低碳餐飲示范店”的創(chuàng)建和評比活動，旨在強調綠色消費的理念，喚起社會公眾轉變消費觀念和行為，選擇綠色產(chǎn)品，節(jié)約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境。

五、工作要求

1、高度重視，周密部署。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、各相關部門要充分認識開展“環(huán)境月”宣傳活動的意義，高度重視環(huán)境月的宣傳工作，把組織開展好這一活動作為助推經(jīng)濟轉型、加快生態(tài)文明建設的一件大事來抓，創(chuàng)新舉措，落實責任，精心安排，確?；顒尤〉脤嵭?。各鎮(zhèn)、街道要結合轄區(qū)特點，至少策劃一項與今年環(huán)境主題相關的特色活動，在5月24日前把宣傳活動方案報區(qū)環(huán)保局宣教法制科。

第5篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推進黨政機關厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類制度，引導干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

二、目標要求及職責分工

（一）目標要求

到2021年底，建成節(jié)約型機關。

（二）職責分工

局創(chuàng)建領導小組牽頭負責全局節(jié)約型機關創(chuàng)建工作，局辦公室具體負責局機關及其所屬單位節(jié)約型機關創(chuàng)建工作。各科室及下屬單位要加強聯(lián)動，形成合力，共同推進節(jié)約型機關創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建內容

（一）完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負責節(jié)約能源資源工作的管理機構和工作職責，設置能源資源管理崗位；強化能耗、水耗等目標管理，完成上級主管部門下達的能源資源消耗考核指標；實行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項計量，建立能源資源消費統(tǒng)計臺賬，做好分析和公示工作。

（二）推進綠色辦公。嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)省公共機構綠色辦公行為準則的通知》要求，積極推進綠色辦公，推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，帶頭踐行綠色出行，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，推進機關率先形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。

（三）實行垃圾分類。率先全面實施生活垃圾分類制度，按照《省公共機構垃圾分類評價標準》，嚴格配置生活垃圾分類投放設施，做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，確保各類垃圾規(guī)范處置。加強垃圾分類宣傳教育，積極組織開展垃圾分類志愿活動，引領帶動全社會開展垃圾分類。

（四）開展宣傳教育。組織開展節(jié)約能源資源宣傳實踐活動，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓等生態(tài)文明思想教育活動，增強干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

四、有關要求

（一）落實工作責任。節(jié)約型機關創(chuàng)建是黨的作出的戰(zhàn)略部署，是各級黨政機關帶頭貫徹落實生態(tài)文明思想，深入推進生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的具體行動。要把節(jié)約型機關創(chuàng)建作為當前及今后一段時間工作的重點，落實工作措施，確保節(jié)約型機關創(chuàng)建穩(wěn)步推進，各項制度和措施落實到位。

（二）強化監(jiān)督審核。要加強對本單位節(jié)約型機關創(chuàng)建的監(jiān)督檢查，開展自查評估，確保創(chuàng)建工作進度。嚴格對標審核，確保創(chuàng)建質量。

第6篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照以人為本、改善民生的要求，堅持重在建設、重在基層的原則，在全縣農村廣泛開展“四創(chuàng)”活動，即著力創(chuàng)建清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗示范村，推動農村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、目標任務

今年全縣各鎮(zhèn)每鎮(zhèn)建設2個清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗示范村。

三、評選時間

2012年6月-9月

四、評選范圍

近兩年來在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作中成績突出，具有典型示范作用的村。

五、評選標準

六、評選程序

1、自查申報。由各鎮(zhèn)對照標準對轄區(qū)內的鄉(xiāng)村進行自我評估，于6月10日前向縣文明辦提出書面申請（見附件二），并在村鎮(zhèn)醒目位置進行公示。

2、檢查考核。7月縣“四創(chuàng)”領導小組組織市容局、農委、環(huán)保局、民政局等有關部門對申報村進行檢查考核。

3、評選確定。8月縣“四創(chuàng)”領導小組檢查驗收，9月市文明辦檢查驗收。

4、表彰標準。今年各申報村通過縣領導小組驗收的獎勵5萬元，通過市級驗收的再獎勵5萬元。

七、基本原則

1、科學布局，統(tǒng)籌建設。各鎮(zhèn)要科學規(guī)劃“四創(chuàng)”活動示范點，因地制宜，合理布局，統(tǒng)籌建設，以點帶面；突出重點，典型引路，有計劃、有步驟分類實施，不搞一哄而上、盲目攀比。今年各鎮(zhèn)先行選擇2個村作為試點，再逐步推開。

2、政府主導，群眾參與。農村“四創(chuàng)”活動是一項利民惠民工程，各鎮(zhèn)黨委政府要發(fā)揮主導作用，加大公共財政投入力度；積極拓寬建設融資渠道，建立健全以政府為主，社會、群眾為輔的多元化投資機制，各村要積極創(chuàng)造條件,動員和鼓勵廣大群眾及社會力量積極參與、支持“四創(chuàng)”活動，推動農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3、因地制宜，分類指導。各鎮(zhèn)要結合自身實際，既要整體推進，又要重點突破；既要全面部署，又要量力而行。不得增加農民負擔，真正把開展“四創(chuàng)”活動的過程，變?yōu)闉檗r民解難事、做實事、辦好事的過程。

八、保障措施

1、提高認識，加強領導。加強精神文明建設重點在農村，難點在農村，潛力也在農村。沒有農村精神文明建設的新突破，就沒有全縣精神文明建設工作水平的新提升；沒有農村精神文明建設的大發(fā)展，就沒有全縣精神文明建設的新局面。各鎮(zhèn)必須充分認識加強農村精神文明建設的重要性、艱巨性和緊迫性，切實把“四創(chuàng)”工作擺上重要位置，認真研究，周密部署，有計劃、有重點、有步驟地開展好這項工作。

2、明確責任，抓好落實。按照省文明委文件精神,縣市容局、環(huán)保局、農委分別負責牽頭清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村的示范建設?？h民政局牽頭，縣教育局、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、團縣委、縣婦聯(lián)等有關部門負責移風易俗示范村建設。

第7篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

為全面把握和貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，提升我區(qū)生態(tài)文明建設水平，準確把握新時期環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位，更好落實民生環(huán)保，保障環(huán)境安全，服務全區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展大局，根據(jù)市開展以“服務企業(yè)，推進項目，促進轉型”為主題的百日環(huán)保服務活動的有關要求，特制定區(qū)百日環(huán)保服務活動實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十精神，緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設“四個”的總體目標和“三個提升年”的決策部署，按照“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的方針，以生態(tài)文明建設為中心，以“服務企業(yè)，推進項目，促進轉型”為主題，以加強執(zhí)法與服務為總抓手，大力開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳、開展企業(yè)環(huán)境管理培訓、環(huán)境管理提升交流、環(huán)保項目建設服務、環(huán)境安全技術指導、突出環(huán)境問題會診、結構轉型服務等活動，強化全過程環(huán)境管理與服務，幫助企業(yè)建立規(guī)范環(huán)境管理體系，有效解決民生環(huán)保問題，解決推進企業(yè)轉型發(fā)展，減少污染排放，保障環(huán)境安全，為全力建設濱水特性、環(huán)湖特色和宜居特性的魅力湖灣城區(qū)保駕護航。

二、工作目標

通過廣泛深入開展百日環(huán)保服務活動，繼續(xù)傾力打造“黨和政府信任、人民群眾信賴、工作對象信服”的執(zhí)法服務隊伍，實現(xiàn)環(huán)保工作從“被動監(jiān)管”到“主動宣傳”、從“事后查處”到“事先服務”、從“冷面執(zhí)法”到“熱情服務”、從“單向行政”到“雙向互動”的根本轉變，達到“企業(yè)受益、群眾滿意、環(huán)境改善、自身提高”的目的，樹立環(huán)保工作服務發(fā)展、為企惠民的良好形象。

三、活動內容

1、開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳服務活動

發(fā)放2013年百日活動宣傳手冊與環(huán)保聯(lián)系卡；開展進企業(yè)、進園區(qū)環(huán)保法律法規(guī)宣傳服務；在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開辟生態(tài)文明專欄，與新聞媒體建立活動溝通平臺渠道，加大輿論宣傳力度，公布百日環(huán)保服務活動動態(tài)信息；向市局及時報送工作信息，編印百日環(huán)保服務活動簡報。

2、推進企業(yè)轉型升級持續(xù)發(fā)展服務活動

開展項目建設服務提升活動，提前介入服務重大項目；修訂《建設項目服務指南》，暢通環(huán)評審批“綠色通道”；建立“與招商部門掛鉤”機制，加強基層環(huán)保辦和招商人員培訓，前移審批告知關口，減少審批環(huán)節(jié)重復往返率；開展上市公司和擬上市公司“點對點”政策技術服務活動；開展環(huán)保專家進企業(yè)、進園區(qū)環(huán)保技術“會診”服務活動，促進企業(yè)升級改造，提高污染治理技術水平；開展《輻射安全許可證》發(fā)放審核和企業(yè)輻射檔案規(guī)范現(xiàn)場服務工作。

3、提升企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化服務活動

推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員任職資格工作，參加全市重點化工行業(yè)培訓考核和持證上崗工作；深化全市企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實施工作，列入2013年國家重點監(jiān)控企業(yè)必須建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度；開展企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作；開展重點企業(yè)一廠一檔信息資料建檔完善工作；開展國家重點監(jiān)控企業(yè)污染設施標式化試點工作；開展突發(fā)性環(huán)境污染事故應急演練；開展企業(yè)環(huán)境風險評估活動；推進危險廢物規(guī)范化管理和危廢監(jiān)管重點源動態(tài)管理；建設“危廢動態(tài)管理和網(wǎng)上申報系統(tǒng)”，新增2家危廢轉移物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控項目試點；開展企業(yè)環(huán)境管理交流提升和調研活動；指導重點企業(yè)化驗室建設。

4、推進企業(yè)綠色環(huán)境經(jīng)濟機制服務活動

開展企業(yè)環(huán)境行為等級評定和信息公開活動，建立國控重點污染源企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)；開展環(huán)境污染責任保險推廣活動，推進環(huán)境風險高且規(guī)模較大的企業(yè)參加綠色保險，幫助企業(yè)做好風險防范；開展企業(yè)主要污染物有償使用和交易活動。

5、開展民生環(huán)保全民參與服務活動

參加全市環(huán)保局長大接訪活動；開展環(huán)保系統(tǒng)各級領導帶案下訪和掛牌企業(yè)督辦活動；開展環(huán)境違法有獎舉報活動；開展突出環(huán)境問題專項排查整治活動；開展積案化解和糾紛排查活動；開展走訪圓桌溝通活動；開展集中式飲用水源地現(xiàn)狀評估調查和水源地周邊環(huán)境整治活動；配合市局開展PM2.5監(jiān)測工作，開展空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、灰霾自動監(jiān)測系統(tǒng)和噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)建設工作。

6、推進生態(tài)文明建設我盡責服務活動

參加“綠色企業(yè)”大講堂；參加“企業(yè)環(huán)境文化”

攝影展；參加推進生態(tài)文明建設企業(yè)座談活動。

四、時間安排

活動時間為2013年2月20日至5月30日，共計100天，分三個階段進行：

1、準備動員階段（2013年2月20日至2月29日）。研究制定活動實施方案，建立宣傳服務工作網(wǎng)絡。

2、宣傳服務階段（2013年3月1日至5月10日）。全區(qū)統(tǒng)一行動，圍繞活動工作內容，深入企業(yè)現(xiàn)場宣傳服務。

3、總結提升階段（2013年5月11日至5月30日）。歸納梳理，分析問題，總結提升，通報情況。

五、工作措施

1、加強組織領導。為了加強對本次活動的領導，保證服務成效，特成立市區(qū)環(huán)保局百日環(huán)保服務活動領導小組。組長由李紹寧同志擔任，副組長由顧曉同志擔任，成員為錢安均、侯曉、張義平、張鐳、徐國偉、汪豪文、張敏紅和九個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道環(huán)保辦主任。

2、明確責任分工?，F(xiàn)場執(zhí)法服務工作以環(huán)境監(jiān)察大隊為主，對外宣傳工作以宣教法制科為主，污防科、環(huán)評科、監(jiān)測站根據(jù)分工方案各司其責，督查科負責對各次活動開展情況進行全過程督查。

3、增強服務意識。貫徹落實“三個提升年”的決策部署，嚴格執(zhí)法與熱情服務相結合，要增強服務工作的針對性和實效性。堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，絕不允許吃、拿、卡、要，為企業(yè)發(fā)展熱心服務、排憂解難。

4、強化輿論宣傳。加強同各新聞媒體溝通聯(lián)系，充分利用電視、報紙等媒介宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，宣傳服務經(jīng)濟發(fā)展工作內容，讓廣大企業(yè)、社會多層面了解環(huán)保、認知環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。

第8篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

關鍵詞：生態(tài)文明；新型城鎮(zhèn)化；人；科技

生態(tài)文明觀指導我國現(xiàn)階段的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。目前國內各大城市紛紛樹立了建設生態(tài)文明城市的目標，其中貴州省貴陽市、山東省泰安市、福建省廈門市等生態(tài)文明城市建設已取得初步成果和經(jīng)驗。河南省生態(tài)文明建設和城鎮(zhèn)化的研究和實踐也非?；钴S?！吧鷳B(tài)文明建設”寫進河南省政府工作報告，全力打造“美麗河南”。綜合運用生態(tài)文明原理和手段解決河南省城鎮(zhèn)化中的問題，如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，正確處理城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關系；用生態(tài)學原理管理、規(guī)劃和建設城市；加快小城鎮(zhèn)建設、建設新農村；通過宣傳教育，使河南人民樹立生態(tài)文明觀，促進人與自然的和諧等對河南的快速崛起，建設美麗河南、生態(tài)河南意義非凡。為了進一步推進生態(tài)文明建設，解決能源、資源和環(huán)境問題，河南省推進符合生態(tài)文明發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化是必要之舉，是實現(xiàn)“四化”協(xié)調發(fā)展目標和應對氣候變化目標的關鍵所在。但生態(tài)文明建設是一個極為復雜的社會系統(tǒng)建構進程，是一個多元主體共同參與并追求人與自然和諧關系的過程。生態(tài)文明建設涉及到自然資源、人、政府、制度、科技等諸多方面，本文將側重剖析人與科技在河南省新型城鎮(zhèn)化建設過程中的定位，并探討新常態(tài)下河南省生態(tài)文明建設的方向。

1人在河南省生態(tài)文明建設中的地位

1.1人是生態(tài)文明建設的基礎生態(tài)文明是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展的重大進步。生態(tài)文明建設的基礎因素是人口，人口問題對生態(tài)文明的建設和發(fā)展有著重要影響。合理調控人口過快增長、提高人口素質以及建立健全相應法律機制，是建設生態(tài)文明的必要措施，人口是建設生態(tài)文明的重要保障，是建設生態(tài)文明的直接參與者和中堅力量，但是，人口激增又是造成生態(tài)環(huán)境惡化及環(huán)境污染的根源之一，阻礙了生態(tài)文明建設的腳步。因此，解決好人口與生態(tài)文明建設之間的關系，對促進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有著極其重要的指導作用。1.2“生態(tài)人”是生態(tài)文明建設的保證所謂“生態(tài)人”，是指“善于處理與自然、人及其自身關系，保持良好生命存在狀態(tài)的人”，是具有生命整體觀并以人和社會的可持續(xù)發(fā)展為著眼點的人?！吧鷳B(tài)人”是在反思當代生態(tài)問題的基礎上對于人的重新觀照，是一種全新的人的塑造。生態(tài)文明建設能否取得顯著成效，關鍵在于民眾觀念的轉變和生態(tài)意識的養(yǎng)成，在于“生態(tài)人”的培養(yǎng)。地方高校助力“生態(tài)人”。政府工作報告指出：“河南省將把生態(tài)文明建設融入中原經(jīng)濟區(qū)建設全過程，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推進綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，努力建設美麗中原，為人民群眾提供宜居舒適的生活環(huán)境?！弊鳛楹幽仙鐣l(fā)展中堅力量的地方高校，是除了政府、企業(yè)、環(huán)保NGO之外最具有影響力的生態(tài)責任主體。提升高校承擔生態(tài)文明建設的自覺性，也能給河南生態(tài)文明建設以強大的助力，為河南省新型城鎮(zhèn)化建設提供保證。在生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略的時代背景下，地方高校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新四大職能的歸結點就是促進河南“生態(tài)人”的建設，為河南省新型城鎮(zhèn)化建設提供指導。高校唯有在生態(tài)文明建設的實踐中不斷積累經(jīng)驗，才能更好地應對生態(tài)危機，實現(xiàn)自身的發(fā)展。高校作為知識文化傳播的前沿陣地，對生態(tài)文明的理論研究更透徹；高校師生作為現(xiàn)代知識分子群體，普遍有著強烈的生態(tài)責任感。高校在自身改革中要自覺將生態(tài)意識融入到學校的管理實踐和學科建設中，不僅能促進地方高校的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)地方高校與社會的協(xié)同共進；也可以將生態(tài)理論研究成果和生態(tài)實踐成果向社會推廣，為河南新型城鎮(zhèn)化建設中的生態(tài)文明問題解疑答惑。

2生態(tài)文明的科技支撐

黨的十將生態(tài)文明建設擺在前所未有的地位和高度，建設生態(tài)文明是一場涉及價值觀念、空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式以及發(fā)展格局的全方位變革和系統(tǒng)工程，它涉及到社會的方方面面，融于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的全過程。和任何文明形態(tài)一樣，生態(tài)文明的建設也要依賴于科技進步的助力。科技創(chuàng)新在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術，以及提高管理水平中發(fā)揮了關鍵支撐作用，是推進生態(tài)文明建設的重要動力。河南省在生態(tài)文明建設中應加強環(huán)境污染機理研究，完善污染控制與修復體系等科技創(chuàng)新。2.1在加大環(huán)境保護力度方面，要重視環(huán)境污染控制與修復。經(jīng)濟的高速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境保護帶來了前所未有的壓力，出現(xiàn)了一系列環(huán)境問題。要把讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生活，作為新時期環(huán)境保護工作的立足點。根據(jù)我省環(huán)境污染的特點，要分區(qū)域、分類型開展科技攻關。2.2在大氣復合污染機制與控制方面，大氣細粒子和氧化劑的形成以及復合污染過程的認識與控制是核心任務。要發(fā)展針對大氣污染物的檢測、表征和控制技術，建立大氣復合污染的檢測和預警體系，探明細粒子和氧化劑形成的主控因子和相互作用機制，發(fā)展大氣污染控制的技術體系，提出改善城市群大氣質量的系統(tǒng)解決方案及建立應急體系。2.3在水體污染過程和水質安全保障方面，水循環(huán)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的水質安全保障將是解決中國水質性缺水的根本途徑。針對水體常規(guī)和有毒有害物質復合污染問題，在我省流域、重點水源和水資源綜合利用過程的不同層次，建立流域水質的基礎數(shù)據(jù)庫，探明重點流域復合污染過程，發(fā)展污染控制的新原理和新方法，開發(fā)和集成飲用水安全保障和污染水回用新技術。在此基礎上，構建水循環(huán)過程水質安全保障的科學與技術體系，提出加強流域綜合管理和污染聯(lián)防聯(lián)控的整體方案。2.4在土壤污染控制與污染場地修復技術方面，主要圍繞水-土壤-生物系統(tǒng)中污染物遷移轉化的機制，在分子水平上探明污染物在土壤中的賦存及其控制因子。應用研究方面，主要針對我省礦產(chǎn)資源開發(fā)集中的區(qū)域，綜合利用生態(tài)設計的理論開展受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建；針對中低污染農田開展污染控制的化學與生物學技術，實現(xiàn)食品安全的源頭保障。在應用方面，重點在我省典型城市及城郊結合部開展污染物場地修復技術集成與應用示范。2.5在環(huán)境污染與健康效應方面，采用基因組學、蛋白組學、代謝組學等技術手段揭示有毒污染物的毒理作用機制，解析污染物毒性效應的表征。建立污染物毒性的快速診斷技術體系，在國家的基礎之上，建立我省典型污染物的活性測試體系，建立計算毒理學研究方法體系，形成我省化學品毒性數(shù)據(jù)庫。定量解析污染物的健康風險，以及環(huán)境流行病與污染暴露、人體污染負荷的定量關系，最終建立適合我省人群的污染物暴露科學體系，結合現(xiàn)代信息技術形成環(huán)境疾病預測預報技術體系。

3區(qū)域生態(tài)合作和法律保障

區(qū)域生態(tài)合作是生態(tài)文明建設的顯著特征之一。當代的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)不是一個局部性問題，利益的驅動而對環(huán)境整治持消極態(tài)度。因而，治理環(huán)境不是暫時性問題，而是一個整體性、全局性和長期性問題。根據(jù)生態(tài)環(huán)境具有的公共性、整體性的特點，我省要要求各地區(qū)的生態(tài)文明建設不能采取各自為政的做法，必須突破“造福一方”和“守土有責”的狹隘視界，堅持“造福八方”和“合作守土”的區(qū)域生態(tài)共同體理念，進一步強化區(qū)域生態(tài)合作治理，堅持全局性和整體性建設。各地的生態(tài)文明建設只有按照科學發(fā)展觀的要求，確立統(tǒng)籌協(xié)調的區(qū)域共同體意識，通過深入的體制和機制創(chuàng)新，建立多元聯(lián)動的跨區(qū)域生態(tài)合作治理機制，采取多元聯(lián)動的跨區(qū)域生態(tài)合作治理行，才能推動我省的生態(tài)文明建設不斷取得實效。按照生態(tài)系統(tǒng)綜合管理的方法構建起系統(tǒng)的法律制度之網(wǎng)。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理（IEM，integratedecosystemmanagement），是指管理自然資源和自然環(huán)境的一種綜合管理戰(zhàn)略和方法，它要求綜合對待生態(tài)系統(tǒng)的各組成成分，綜合考慮社會、經(jīng)濟、自然（包括環(huán)境、資源和生物等）的需要和價值，綜合采用多學科的知識和方法，綜合運用行政的、市場的和社會的調整機制，綜合協(xié)調環(huán)境侵權責任與相關行政法律責任及刑事法律責任之間的關系并適用各種侵權責任方式，從而解決資源利用、生態(tài)保護和生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，以達到創(chuàng)造和實現(xiàn)經(jīng)濟的、社會的和環(huán)境的多元惠益，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。這一方法是目前世界各國環(huán)境資源管理實踐中卓有成效的管理方法。我省應逐步按照這一方法進行生態(tài)文明建設立法，就需要綜合運用社會的、經(jīng)濟的、行政的、法律的各種手段，并且要考慮各種環(huán)境要素相互聯(lián)系性，建立起相互協(xié)調一致和銜接的管理制度，構成一個法律制度之網(wǎng)。

4經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的生態(tài)文明建設

由于我國正在經(jīng)歷結構性改革，經(jīng)濟發(fā)展將在很長一段時間內處于新常態(tài)，保持中高速發(fā)展的態(tài)勢。因此，在這種新常態(tài)下，生態(tài)文明建設面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。最為典型的就是經(jīng)濟中高速發(fā)展的“新現(xiàn)象”使得淘汰落后產(chǎn)能設備更艱難。經(jīng)濟的中高速發(fā)展已經(jīng)成為一種“新常態(tài)”，面對經(jīng)濟不斷下滑的壓力，往往習慣于運用以往依賴投資、刺激房地產(chǎn)的投資驅動、要素驅動思路和模式來解決問題。創(chuàng)新驅動的高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融業(yè)等反而得不到重視和支持。這種心態(tài)導致了開拓新產(chǎn)業(yè)與保留原產(chǎn)能的博弈，對于效益低下、高能耗、高排放的落后產(chǎn)能設備，因在近期能夠帶來稅收而被保留。因此，要加快制度建設，加速經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境生態(tài)化步伐。構建系統(tǒng)化、可操作的綠色發(fā)展制度。我省首先是要確立面向未來的生態(tài)文明建設發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，把綠色發(fā)展理念貫穿始終。確保2020年全面建成小康社會時，“兩型社會”建設達到更高水平。2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，天藍、地綠、水凈的美好家園真正實現(xiàn)；其次是形成立足現(xiàn)實的綠色技術創(chuàng)新擴散機制，企業(yè)的綠色轉型需要強有力的綠色技術創(chuàng)新成果支撐，形成圍繞綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展，集聚、釋放創(chuàng)新潛能和活力的聯(lián)動體系，讓創(chuàng)新驅動在綠色轉型中成為持久的推動力。

參考文獻

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[3]趙建軍.新常態(tài)視域下的生態(tài)文明建設解讀[J].中國黨政干部論壇，2014（12）.

第9篇：生態(tài)文明建設宣傳方案范文

（1）跨流域調水與流域內用水、流域與區(qū)域用水矛盾日益尖銳。南水北調工程東、中、西線工程從長江調水到我國北方缺水地區(qū)，東線工程已于2013年通水，中線工程已于2014年10月通水，“引江濟漢工程”已于2014年8月通水。此外，為解決區(qū)域缺水問題或滿足水生態(tài)修復等需要，長江流域上、中、下游地區(qū)還規(guī)劃了一系列區(qū)域性水資源配置工程，如云南省“滇中引水工程”、陜西省“引漢濟渭工程”、湖北省“鄂北水資源配置工程”、安徽省“引江入巢濟淮工程”等。而長江下游地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)達，中游地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，中下游地區(qū)用水需求巨大?？缌饔蛘{水與流域內用水、流域與區(qū)域用水矛盾日益尖銳。

（2）水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會發(fā)展導致流域水資源和水生態(tài)環(huán)境的壓力日益增大。盡管目前長江流域水資源開發(fā)利用程度還不高，但部分水資源開發(fā)活動已引發(fā)了湖泊濕地萎縮、少數(shù)支流部分河段脫流干涸、珍稀水生動物瀕危程度加劇等生態(tài)環(huán)境問題。一些閘壩建成蓄水后改變了水情，引起局部水域納污能力下降、水質變差，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的長期、累積影響將逐漸顯露。近年來，國務院確定了長江經(jīng)濟帶建設，溯江而上，又批復了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”改革試驗區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)等一批經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。全國“十二五”規(guī)劃的13座內陸核電站，有10座布局在長江流域；城鎮(zhèn)化建設，宜賓等區(qū)域規(guī)劃的頁巖氣開發(fā)，用水量都將巨大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，工業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)等呈現(xiàn)由下游向中、上游轉移的趨勢。隨著長江流域經(jīng)濟布局的發(fā)展變化和水資源開發(fā)利用程度的不斷提高，流域水生態(tài)環(huán)境保護的壓力將進一步增大。如何正確處理開發(fā)與保護的關系，是流域水資源管理和保護面臨的重要挑戰(zhàn)。

（3）水生態(tài)文明建設等對水資源管理提出了新要求。生態(tài)文明建設、國家經(jīng)濟轉型升級、實行最嚴格水資源管理制度和深化水利改革等國家和行業(yè)發(fā)展的新形勢對水資源管理提出了新要求。因此，水資源管理需要深入分析新形勢，落實新要求，找準流域水資源管理定位，推進流域水生態(tài)文明建設。在水資源管理中，要嚴格開展水資源論證工作，發(fā)揮“三條紅線”引導產(chǎn)業(yè)合理布局的作用，推動流域水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調度，保障經(jīng)濟轉型升級合理用水需求；要狠抓落實，建立和落實流域最嚴格水資源管理制度；要簡化行政審批，加強事中和事后監(jiān)督，逐步確立流域、區(qū)域和取水戶水權，探索建立水權交易制度等。

2管理工作現(xiàn)狀

（1）取水許可管理。目前，長江委保有取水許可證144套，約占流域總發(fā)證套數(shù)62000多套的0．2％，總許可取水量11000億m3，約占流域總發(fā)證許可取水量30000多億m3的37％，其中，河道內取水許可證29套，許可取水量10600億m3；河道外取水許可證115套，許可取水量400億m3。幾年來，長江委進一步規(guī)范了水資源論證制度，落實了施工用水取水許可、延續(xù)取水評估和取水許可證換發(fā)制度；加強了對委管取用水戶的培訓和監(jiān)督檢查，規(guī)范其取水行為和受委托監(jiān)管單位日常監(jiān)督管理內容和責任。

（2）流域水資源配置與調度工作。長江委已制訂了用水總量控制指標并報送水利部；完成了漢江、嘉陵江、岷江、沱江和赤水河的水量分配方案，正在開展金沙江、牛欄江、烏江水量分配方案編制工作；另外，還組織編制了《南水北調中線一期工程水量調度方案》。長江委將逐步推進河流及跨流域調水水資源統(tǒng)一調度，探索建立聯(lián)席會議制度。目前已初步建立了瀾滄江水量調度聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了2012，2013年瀾滄江枯水期水資源統(tǒng)一調度；正在研究長江大通以下引江調度與管理，積極推動下游引江工程統(tǒng)一調度；長江流域第一批（漢江、嘉陵江、金沙江、牛欄江、氵舞水、水陽江、瀾滄江）和第二批（長江下游干流、烏江、洞庭湖、鄱陽湖等）江河水量調度方案編制已列入水利部計劃。目前，長江流域已基本建立了規(guī)劃水資源論證體系，開展了工業(yè)園區(qū)、城市發(fā)展規(guī)劃、重大項目布局和河流規(guī)劃等四大類型論證工作。

（3）流域水資源監(jiān)測評估工作。根據(jù)《國家水資源監(jiān)控能力建設項目實施方案（2012－2014年）》，長江流域水資源監(jiān)控能力建設及管理信息平臺建設工作正在有序推進。長江委以長江流域片現(xiàn)有54個國控省界斷面水量監(jiān)測點為基礎，從2012年起組織編制了《長江流域重要控制斷面水資源監(jiān)測通報》（月報、年報），并從2014年起啟動了長江流域省界年度水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)分析評價工作，為水資源管理監(jiān)督考核打下了初步的基礎。

（4）漢江最嚴格水資源管理制度試點工作。按照2012年12月水利部批復的《漢江流域加快實施最嚴格水資源管理制度試點方案》，明確了建立漢江流域水資源管理和保護的監(jiān)督管理與評估制度等六大任務。長江委成立了工作協(xié)調組，編制了漢江試點工作實施計劃，明確了分工，細化了任務，確保試點工作穩(wěn)步有序推進。

3存在的突出問題

目前，長江流域水資源管理在取水許可、流域水資源配置和調度、管理能力建設等方面還存在一系列的困難和問題。①落實嚴格水資源論證和取水許可的限批條件尚缺乏必要的技術支撐，骨干水資源配置工程尚未納入取水許可管理；②跨省河流水量分配工作尚未完成，國務院已明確了各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的“三條紅線”指標，但長江流域和西南諸河區(qū)（不含紅河）水資源管理控制指標方案尚未批復，已下達的各省區(qū)用水指標如何與流域水資源管理控制指標以及正在推進的跨省江河水量分配方案有效銜接，尚需進一步研究落實；③機構和隊伍、經(jīng)費和技術支撐、水資源監(jiān)測能力等還非常薄弱。面對最嚴格水資源管理深入推進，全面建設水生態(tài)文明的新要求，水資源管理還需從以下6個方面進一步加強。

（1）建立電調服從水調的水資源調度秩序。《水法》明確規(guī)定流域機構要“制定年度水量分配方案和調度計劃，實施水量統(tǒng)一調度”；《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）提出流域管理機構要“依法制訂和完善水資源調度方案、應急調度預案和調度計劃，對水資源實行統(tǒng)一調度”，并強調“區(qū)域水資源調度應當服從流域水資源統(tǒng)一調度，水力發(fā)電、供水、航運等調度應當服從流域水資源統(tǒng)一調度。水資源調度方案、應急調度預案和調度計劃一經(jīng)批準，有關地方人民政府和部門等必須服從”。但目前，水資源統(tǒng)一調度，特別是電調服從水調的水資源調度秩序尚未建立，導致水資源利用矛盾日益凸顯，供水安全問題不容忽視。例如，2014年，上海市水務局提出了關于增加長江大通下泄流量應對咸潮入侵解決上海市供水困難局面的要求，四川攀枝花市水務局提出了請求協(xié)調解決沿江取水難等問題；另外，“四大家魚”（青魚、草魚、鰱魚和鳙魚）等魚類自然繁殖問題，緩解漢江中下游“水華”和鄱陽湖、洞庭湖濕地生態(tài)功能退化的生態(tài)調度問題，都日益受到社會各界的廣泛關注，迫切需要建立統(tǒng)籌協(xié)調電網(wǎng)、取用水戶、水力發(fā)電工程、航運、跨流域調水的水資源調度會商制度和跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的流域水資源統(tǒng)一調度制度，協(xié)調好水電站生產(chǎn)、群眾生活和生態(tài)用水的關系，形成電調服從水調的水資源調度秩序。

（2）建立最嚴格水資源管理“三條紅線”考核的流域工作機制。落實最嚴格水資源管理制度涉及取水許可、水資源配置和調度、“三條紅線”考核等多個方面的流域水資源管理，其中，“三條紅線”考核迫在眉睫?！秶鴦赵恨k公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》（〔2013〕2號）、《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》（水資源〔2014〕61號）相繼實施。目前，水利部已著手開展2013年考核工作，一些省份編制和上報了自查報告，但水利部尚未明確流域機構“三條紅線”考核的職責。胡四一副部長在2014年召開的水資源管理工作座談會上提出，各流域機構要整合流域內相關力量，按照統(tǒng)一部署，配合做好考核技術核查與現(xiàn)場抽查等工作。面臨緊迫的“三條紅線”考核管理形勢，長江流域亟待建立流域考核工作機制。

（3）落實和探索全面推進水生態(tài)文明建設的水資源管理著力點。結合流域機構管理職能和長江流域的實際，推進水生態(tài)文明建設的主要內容包括：流域重要水利水電工程、水系節(jié)點、重要城市、省界4類流域控制斷面最小下泄生態(tài)基流流量管理，河湖連通工程和閘壩生態(tài)調度，節(jié)水減污等內容。目前，結合水資源論證和取水許可管理，長江委管理的水利水電工程，雖然逐步明確了最小下泄流量，但存在控制斷面最小下泄流量監(jiān)測和監(jiān)督措施缺乏，生態(tài)調度條件不明確、工作機制尚未建立，流域機構節(jié)水工作主要局限于指導性工作，整體推動流域節(jié)水減污缺乏有效的工作抓手等一系列問題。因此，全面推進水生態(tài)文明建設的水資源管理著力點尚待進一步落實和探索。

（4）加強水資源監(jiān)測評估能力和工作。①控制斷面監(jiān)測設施亟待配套完善。多年來，長江流域片水資源監(jiān)測能力建設方面投入較少，監(jiān)測能力薄弱；為防汛抗旱服務而建立的河流水文監(jiān)測站網(wǎng)不能滿足當前及今后流域水資源管理和國家實行最嚴格水資源管理制度“三條紅線”考核的需求，嚴重制約了長江委流域水資源管理職能的充分發(fā)揮。②長江委管理的取水戶監(jiān)控系統(tǒng)亟待建立和完善，目前還有大量的取用水戶尚未納入監(jiān)測。③管理隊伍建設亟待加強。長江委經(jīng)與各省水行政主管部門協(xié)商，按照就近管理的原則，將絕大部分委管取用水戶的日常監(jiān)督管理工作委托給了地方水行政主管部門，少部分重大取水工程和跨省界取水工程由委相關單位（水文局、丹管局、陸管局）實施日常監(jiān)管。目前地方監(jiān)測隊伍和長江委水資源監(jiān)督管理隊伍也十分薄弱。④監(jiān)測制度尚需按照最嚴格的水資源管理制度要求進一步規(guī)范。

（5）加強水資源管理基礎工作。長江流域水資源開發(fā)規(guī)劃對水資源管理的指導和支撐力度不夠，一些重要跨省支流綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃尚未編制或批復，已經(jīng)批復和編制的規(guī)劃存在水資源供需平衡分析和工程規(guī)劃脫節(jié)的現(xiàn)象。水資源管理公報、年報編制質量有待進一步提升。由于長江流域水資源相對豐沛，相關部門普遍對水資源管理、節(jié)約和保護工作的重要性認識不足，示范和宣傳工作有待加強。

（6）進一步加強水資源管理機構和隊伍建設。隨著最嚴格水資源管理制度的實施，水資源管理任務日益繁重，但長江委水資源管理人員偏少，尚未成立支撐流域水資源管理工作的水資源管理中心，與最嚴格水資源管理的要求不相適應；地方各級水資源管理人員更加缺乏，多數(shù)地方甚至尚未配備專職水資源管理人員，難以承載日益繁重的水資源管理工作。

4思路及對策

長江流域近期水資源管理的總體思路是：上游重點抓蓄水工程管理，中游重點抓漢江和南水北調中線工程管理，下游重點抓沿江大型引江工程管理；流域重點抓“三條紅線”控制、水生態(tài)文明建設、水資源統(tǒng)一調度、水資源管理系統(tǒng)建設、水資源監(jiān)督管理等。近期圍繞推進水生態(tài)文明建設、落實最嚴格水資源管理制度和深化水資源管理體制改革，重點推進以下幾項重點工作。

（1）扎實抓好現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的水資源管理制度的執(zhí)行?！端ā反_立了流域管理和行政區(qū)域管理相結合的管理體制，賦予了流域機構的法定管理地位，確立了水資源總量控制和定額管理相結合制度、取水許可和有償使用制度、節(jié)水“三同時”制度、計量收費和超額加價制度等。限于人力財力投入問題，目前水資源法律法規(guī)確定的各項制度并未得到不折不扣的執(zhí)行。在當前實行最嚴格水資源管理制度的大背景下，切實落實《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的水資源管理制度，比任何管理制度的創(chuàng)新都更顯重要。

（2）建立電調服從水調的水資源統(tǒng)一調度秩序。以單個水庫的水資源論證、取水許可、蓄水計劃和調度方案審查、審批為抓手，明確最小下泄流量等工程調度運用條件，做好單一工程水資源調度管理工作。在此基礎上，通過建立梯級調度聯(lián)席會議制度，加強省界斷面、重要水利工程、流域水系控制節(jié)點、重要城市4類控制斷面的監(jiān)測和監(jiān)督管理，逐步構建電調服從水調的流域水資源調度秩序。目前主要從以下幾個方面入手：①加強蓄水工程蓄水計劃與調度管理，結合蓄水工程延續(xù)取水，協(xié)調梯級工程之間蓄泄關系，完善已辦理取水許可的蓄水工程調度運行方案，確立單一水庫電調服從水調的秩序。②逐步推進瀾滄江、漢江、嘉陵江等河流水資源統(tǒng)一調度，積極探索建立漢江流域和金沙江中下游等水量調度聯(lián)席會議制度。③南水北調中線工程通水后，啟動漢江水量調度監(jiān)督檢查工作，逐步形成涵蓋全流域的水量調度監(jiān)督檢查制度。

（3）探索建立流域最嚴格水資源管理工作機制。全力以赴完成漢江流域最嚴格水資源管理試點各項工作，總結試點工作在體制機制、技術支撐、監(jiān)督監(jiān)控等方面的經(jīng)驗。進一步配合水利部組織開展最嚴格水資源管理制度考核指標核算工作。按水利部統(tǒng)一部署，對部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自評估報告進行技術復核評估和典型抽查復核工作。在分析總結2013年度考核工作的基礎上，開展2014～2016年度相關省區(qū)考核評估工作，并逐步形成長江委考核能力和工作機制。

（4）推進水生態(tài)文明建設的水資源管理工作。①加強流域節(jié)水減污管理工作。按照水利部的統(tǒng)一部署，完成流域內全國節(jié)水型社會建設第四批試點的驗收工作，配合水利部水資源司開展全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)復核工作，加強節(jié)水型社會建設事后監(jiān)督管理；開展長江流域“十三五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃編制工作；逐步開展各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）用水定額評估工作，加強流域用水定額管理；逐步開展各行業(yè)《節(jié)水措施方案》的研究工作，進一步加強重點行業(yè)重點用水單位的節(jié)水管理，推動委管取水戶節(jié)水，力求以點帶面，起到示范引領作用；配合水利部和工信部開展節(jié)水工藝、技術、裝備的推廣應用工作；加強隊伍建設，逐步建立流域節(jié)水專家?guī)欤怀浞掷镁W(wǎng)絡、報刊等媒體開展節(jié)水宣傳工作。②推進流域重要控制斷面最小下泄流量管理工作。加快流域重要水利水電工程、水系節(jié)點、重要城市、省界4類斷面的監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強控制斷面最小下泄流量監(jiān)管。③推動開展河湖連通工程和重要調蓄工程生態(tài)調度工作。著力推動開展生態(tài)調度需求研究，以及沿江閘站、河湖連通工程和金沙江梯級、丹江口水庫等重要水利工程生態(tài)調度工作，保障河流合理流量和湖泊合理水位。

（5）加強水資源配置管理，保障經(jīng)濟轉型升級的合理用水需求。首先優(yōu)化配置水資源。積極爭取水利部批復長江流域和西南諸河水資源管理控制指標方案；在完成第一批漢江、嘉陵江、岷江、沱江及赤水河水量分配方案工作基礎上，組織開展第二批金沙江、牛欄江、烏江水量分配方案編制工作，推動開展第三批河流水量分配工作；繼續(xù)推進其他生態(tài)敏感、供用水緊張的跨省中小河流水量分配工作；積極推進水資源規(guī)劃論證工作，從宏觀上引導經(jīng)濟社會高效用水、合理布局生產(chǎn)力；繼續(xù)推進重慶兩江新區(qū)水土片、龍盛片水資源規(guī)劃論證工作；結合漢江實施最嚴格水資源管理制度試點工作，開展谷城等5個縣城、安康市等5個地級市和漢中市航空工業(yè)園規(guī)劃水資源論證工作；爭取經(jīng)費，繼續(xù)開展河流規(guī)劃水資源論證工作；推進長江規(guī)劃經(jīng)濟帶、重化工建設布局、核電布局等與長江流域水資源管理關系密切項目的水資源規(guī)劃論證工作。其次，嚴格水資源論證和取水許可管理。嚴把水資源論證質量關，促進新建項目符合經(jīng)濟轉型發(fā)展和最嚴格水資源管理要求；把好延續(xù)取水評估關，促進項目節(jié)水升級，從嚴核定項目取水量，明確委管取水戶取水權，適時探索開展水權交易。同時，加強管理經(jīng)驗的交流和總結，全面規(guī)范和落實取水許可管理制度，加強行政審批的事中和事后監(jiān)督，對取水許可批復的建設項目，建立項目建設跟蹤制度，完成委管取水戶第一輪監(jiān)督檢查工作，推動落實取水許可管理各項制度措施。

（6）加強管理能力建設和基礎工作。①大力推進水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設。促進2014年完成的長江流域水資源監(jiān)控能力一期建設形成監(jiān)控能力，推進建設長江流域水資源監(jiān)控能力二期建設；積極爭取開展西南諸河和漢江流域水資源監(jiān)控能力建設，明確取水戶取水計量和水資源監(jiān)測技術要求，在此基礎上，逐步推動形成流域水資源監(jiān)控斷面和取水戶、沿江取用水口門實時監(jiān)測能力。②加強隊伍建設，不斷充實水資源管理隊伍。③積極組織水資源費征收項目的申報工作，為水資源管理工作做好技術支撐。④加強公報、年報編制工作，逐步推行用水大戶逐一統(tǒng)計和典型樣本推求相結合的方法，強化數(shù)據(jù)結果合理性分析和復核工作，進一步提高公報、年報的準確性和時效性。⑤提升監(jiān)督管理能力，完善監(jiān)督隊伍建設，逐步理順流域水資源監(jiān)督管理體制機制，著力推動長江委專業(yè)化的取水許可監(jiān)督隊伍建設，敦促地方保障監(jiān)督人力和監(jiān)督經(jīng)費，進一步完善監(jiān)督管理要求，對監(jiān)督管理情況進行檢查，提升監(jiān)督管理能力。

（7）加強跨流域調水工程管理。以《南水北調工程供用水管理條例》（國務院647號令）規(guī)定的長江委南水北調中線工程年度可調水量和水量調度應急預案管理職責為抓手，協(xié)調好漢江水資源調度、丹江口水庫和引江濟漢調度的關系，逐步構建長江委中線工程水資源調度管理機制。著手開展南水北調中線一期工程2014～2015年度可調水量報告編制和審查工作，協(xié)調淮委開展南水北調東線工程2014～2015年度可調水量報告編制和審查工作，在此基礎上逐步形成跨流域調水工程水資源配置和調度管理制度。

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