城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)范文

山丹縣人大常委會(huì)為促進(jìn)文化工作發(fā)展問計(jì)于民 為貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會(huì)精神，發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)在促進(jìn)文化發(fā)展中應(yīng)有的作用，甘肅省山丹縣人大常委會(huì)下發(fā)意見征求表，廣泛向社會(huì)各方面征集促進(jìn)山丹文化工作發(fā)展的建議，并要求縣人大代表深入選區(qū)，問計(jì)于民，匯集民意，為促進(jìn)文化工作發(fā)展支招。（陳文雄）

鎮(zhèn)原縣人大常委會(huì)調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作 甘肅省鎮(zhèn)原縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、旅游景點(diǎn)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開況進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研。調(diào)研組建議在加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要圍繞“一山（潛夫山）”、“一寺（石崆寺）”、“兩河（蒲河、茹河）”、“三池（翟池、太陽(yáng)池、白馬池）”，深度挖掘旅游資源，打造特色旅游品牌，逐步構(gòu)建紅色教育文化鑒賞、休閑度假、觀光娛樂、風(fēng)味餐飲為一體的旅游經(jīng)濟(jì)體系。（孫 斌）

崇信縣人大常委會(huì)專題調(diào)研草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 甘肅省崇信縣人大常委會(huì)組織人大常委會(huì)辦公室、農(nóng)環(huán)工委、農(nóng)牧局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人及部分縣人大代表，先后深入3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站及縣內(nèi)招商引資龍頭企業(yè)，了解到全縣畜牧獸醫(yī)工作按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略要求，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，深化畜牧獸醫(yī)體制改革，草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定成效。但還存在畜牧業(yè)投資機(jī)制不完善、產(chǎn)業(yè)化水平低、發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高等問題，調(diào)研組建議，今后各職能部門要進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，不斷完善市場(chǎng)營(yíng)銷和信息服務(wù)體系，加強(qiáng)畜牧綜合執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品安全。(陳海明)

清水縣人大常委會(huì)視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 甘肅省清水縣人大常委會(huì)組織部分新一屆人大代表，先后深入縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生服務(wù)站、紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣新農(nóng)合管理辦、縣衛(wèi)生局等單位和部分農(nóng)戶家中，走訪調(diào)查、座談了解、查閱資料、并專題聽取有關(guān)方面關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)和廣大農(nóng)民群眾對(duì)實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療的看法、意見、建議。代表們對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中存在的有相當(dāng)一部分群眾不知曉新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集、使用、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷程序、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)繁雜、農(nóng)民參合基金收繳難度逐年加大、縣合管辦人員短缺、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷不及時(shí)、且對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)水平和醫(yī)療服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等問題，代表們建議縣鄉(xiāng)政府及其職能部門提出從四個(gè)方面重視和加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一是利用廣播、電視、網(wǎng)路、標(biāo)語(yǔ)、板面、墻報(bào)、召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等各種方式方法，廣泛深入地宣傳實(shí)施新農(nóng)合制度的意義、原則、政策規(guī)定，宣傳新農(nóng)合工作程序、規(guī)定、報(bào)銷比例。二是采取“三包”責(zé)任制，落實(shí)收繳責(zé)任，扎實(shí)有效地開展新農(nóng)合基金的收繳工作，特別要加強(qiáng)對(duì)外務(wù)工人員的收繳力度，進(jìn)一步提高參合率。三是加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管，每年對(duì)新農(nóng)合資金運(yùn)行情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保基金安全運(yùn)行。要建立健全既方便農(nóng)民又便于監(jiān)管的新農(nóng)合審核報(bào)銷辦法，完善和落實(shí)經(jīng)常性、規(guī)范化的基金監(jiān)督檢查制度，使新農(nóng)合按法定程序合理、有序地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及服務(wù)行為的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕開大處方、小病大治的現(xiàn)象，真正做到對(duì)群眾合理檢查、合理診治、合理用藥、合理收費(fèi)，讓參合農(nóng)民最大限度享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。充實(shí)和加強(qiáng)新農(nóng)合管理辦公室工作人員，在有條件的村衛(wèi)生所設(shè)立新農(nóng)合門診網(wǎng)點(diǎn)，徹底解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾看病難的問題；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引進(jìn)醫(yī)療骨干和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大對(duì)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的教育、培訓(xùn)和管理，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供人才保證。(石 峰)

靈臺(tái)縣人大常委會(huì)召開代表座談會(huì)促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展 蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)甘肅省靈臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展意義重大，全縣上下為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè)做了不少努力，卻為何遭到“非議”？為此，靈臺(tái)縣人大常委會(huì)組織基層代表進(jìn)行了座談，會(huì)上代表認(rèn)為，我們對(duì)縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)意義把握不準(zhǔn)，更何況是消息相對(duì)閉塞的農(nóng)民。代表建議，應(yīng)對(duì)一線工作人員就發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)容尤其是其深遠(yuǎn)意義進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使其在工作中不僅做好行動(dòng)指導(dǎo)員，更要做好思想疏導(dǎo)員，堅(jiān)定群眾信心，為蘋果產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。座談后，縣人大常委會(huì)將代表建議與政府做了溝通，隨后，兩辦迅速組織召開了全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會(huì)，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村社間相繼開展了為期一周的宣傳培訓(xùn)，群眾臉上的愁云舒展開了，心里的疙瘩解開了，再談到縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)問題的時(shí)候都非?？隙ǖ攸c(diǎn)頭叫好。（付潔瓊）

民勤縣人大常委會(huì)組織市縣人大代表視察全縣民政工作 甘肅省民勤縣人大常委會(huì)組織部分市縣人大代表先后深入薛百敬老院、蘇武敬老院、社會(huì)福利中心、大雙敬老院、夕陽(yáng)樂園、北關(guān)社區(qū)、老年活動(dòng)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象家中實(shí)地考察，詳細(xì)詢問。在隨后召開的座談會(huì)上，視察組成員聽取了民政局負(fù)責(zé)人關(guān)于全縣民政工作情況的匯報(bào)后，各抒己見，暢所欲言。代表們對(duì)全縣民政工作提出了三點(diǎn)希望：一要繼續(xù)抓好監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助覆蓋面廣，涉及個(gè)人利益，社會(huì)關(guān)注度高，政府應(yīng)進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和資金監(jiān)管，認(rèn)真核查，實(shí)行透明操作、動(dòng)態(tài)管理，讓該享受的群體充分享受。二要繼續(xù)抓好服務(wù)。要把城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象的提標(biāo)擴(kuò)面和救災(zāi)救助等工作抓在手上，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使入院老人住得舒心、親屬放心。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取。(馬中文)

永昌縣人大常委會(huì)開展“訪民周”活動(dòng) 甘肅省永昌縣人大常委會(huì)組織開展了“察民情、訪民意、解難題”為主題的“訪民周”活動(dòng)。在為期一周的時(shí)間里常委會(huì)班子成員先后深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民收入及貧特困戶的生產(chǎn)生活情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社理清發(fā)展思路，明確今后發(fā)展的重點(diǎn)和措施。同時(shí)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生問題、基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會(huì)管理等內(nèi)容，進(jìn)行了調(diào)研。“訪民周”期間，常委會(huì)班子成員走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多個(gè)村社50多戶群眾，征求到各類意見建議20余條，并為群眾協(xié)調(diào)解決了一些具體困難。(楊爭(zhēng)榮)

金塔縣人大常委會(huì)督查政府“市級(jí)惠民實(shí)事”工作進(jìn)展情況 為有效督促縣政府抓好、抓實(shí)酒泉市委、市政府2011年下達(dá)金塔縣的惠民實(shí)事全面落實(shí)，甘肅省金塔縣人大常委會(huì)組織部分省、市、縣人大代表深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和企業(yè)，對(duì)2011年政府承辦的8件10個(gè)具體項(xiàng)目的“市級(jí)惠民實(shí)事”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。截至目前，“223創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”、“校舍安全工程”和“農(nóng)村安全飲水工程”等民生工程已全面完成。(藺志軍)

通渭縣十件實(shí)事貫穿民生主線 在甘肅省通渭縣十七屆人大一次會(huì)議上，該縣政府承諾圍繞解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、飲水難、住房難等關(guān)系群眾切身利益的民生問題辦好“十件實(shí)事”。一是投資3222萬(wàn)元實(shí)施校舍安全工程和寄宿制學(xué)校建設(shè)3.1萬(wàn)平方米。二是投資400萬(wàn)元，改擴(kuò)建8所農(nóng)村幼兒園，建設(shè)10所附設(shè)幼兒園。三是投資300萬(wàn)元新建村衛(wèi)生室50個(gè)；投資130萬(wàn)元為332個(gè)村衛(wèi)生室配備信息化設(shè)備；培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員400名。四是多渠道籌資750萬(wàn)元建設(shè)集雨水窖5000眼，解決農(nóng)村2.25萬(wàn)人的飲水困難；籌措拉水資金1500萬(wàn)元以上，確保城區(qū)居民基本生活用水。五是投資4890萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村公路113公里。六是新增城鎮(zhèn)保障性住房1000套6萬(wàn)平方米；實(shí)施農(nóng)村危舊房改造5000戶。七是投資1100萬(wàn)元新建日光溫室100座、塑料大棚1200個(gè)。八是投資820萬(wàn)元完成縣城南街、西街給排水、供熱管網(wǎng)及路面、人行道、綠化帶、路燈改造；投資800萬(wàn)元硬化城區(qū)巷道16條7.12公里；投資100萬(wàn)元在城區(qū)新建4處公廁。九是籌資150萬(wàn)元建成城區(qū)交通和治安監(jiān)控指揮系統(tǒng)。十是新增小額擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)1000人、城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)700人；整合培訓(xùn)資源，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。(李 岳)

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)召開全市人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì) 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組織召開全市人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì)，會(huì)議總結(jié)交流了近年來市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)開展財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行了探討。會(huì)上,省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)辦公室副主任梁虎堂介紹了省人大和外地人大財(cái)經(jīng)委監(jiān)督計(jì)劃、預(yù)算方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、審查計(jì)劃預(yù)算等方面進(jìn)行了專業(yè)輔導(dǎo)。平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)財(cái)經(jīng)與城建工委主任就常委會(huì)成立以來開展財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作情況作了專題發(fā)言。七縣區(qū)人大常委會(huì)介紹了強(qiáng)化計(jì)劃預(yù)算審查、督辦常委會(huì)審議意見等方面財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，并就今后如何進(jìn)一步做好財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了設(shè)想和打算。(臺(tái)自文)

新一屆蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)秉持“發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新、提高”的工作理念 換屆之后的甘肅省蘭州市西固區(qū)十七屆人大常委會(huì)召開工作會(huì)議，對(duì)新一屆班子的總體打算及近期工作進(jìn)行了安排。會(huì)上強(qiáng)調(diào)新一屆班子應(yīng)秉承“發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新、提高”的工作理念，在今后的工作中處理好兩個(gè)關(guān)系、發(fā)揮好三個(gè)作用、做好四個(gè)加強(qiáng)?！疤幚砗脙蓚€(gè)關(guān)系”就是要處理好和黨委的關(guān)系、處理好和“一府兩院”的關(guān)系?！鞍l(fā)揮好三個(gè)作用”就是要發(fā)揮好人大代表的主題作用、發(fā)揮好人大常委會(huì)的集體作用、發(fā)揮好人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用?！白龊盟膫€(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)宣傳報(bào)道、加強(qiáng)制度建設(shè)。(賀 利)

第2篇：城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報(bào)范文

近年來，我市新能源產(chǎn)業(yè)尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。我市目前在建和擬建的新能源企業(yè)13家，其中，太陽(yáng)能光伏企業(yè)8家，已投產(chǎn)3家。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成硅片、硅棒、太陽(yáng)能電池及組件的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)到年產(chǎn)值可達(dá)40億元。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)目前總產(chǎn)值1億元左右，主要集中在小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)絕緣材料、機(jī)座等配套產(chǎn)品制造方面。生物質(zhì)能企業(yè)1家，投資約3.1億元、位于平望鎮(zhèn)的綠洲環(huán)保熱電有限公司的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將于年底投入運(yùn)行，項(xiàng)目一期日焚燒垃圾600噸，發(fā)電12兆瓦時(shí)，二期日焚燒垃圾達(dá)300噸，發(fā)電6兆瓦時(shí)，全年電力銷售額可達(dá)1.02億元。

（二）重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。位于的聚能硅業(yè)有限公司一期項(xiàng)目已投產(chǎn)并正常運(yùn)行，年底可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)硅片1800萬(wàn)片、單晶硅棒320噸的產(chǎn)能，二期年產(chǎn)57.6兆瓦太陽(yáng)能拋光片及組件項(xiàng)目已奠基，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元，年達(dá)30億元。位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)生光電計(jì)劃總投資5億美元，預(yù)計(jì)到年生產(chǎn)非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池100兆瓦，年達(dá)400兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的旺能光電（）有限公司，總投資9900萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)年9～10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)多晶硅太陽(yáng)能電池60兆瓦，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的瑞尚太陽(yáng)能有限公司，總投資6.7億元，目前已奠基，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后年產(chǎn)太陽(yáng)能薄膜電池15兆瓦，產(chǎn)值可達(dá)20億元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，我市除聚能硅業(yè)、強(qiáng)生光電、旺能光電三個(gè)項(xiàng)目被列為市新能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，鎮(zhèn)的先騰能源設(shè)備進(jìn)出口有限公司和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的先闊生化科技有限責(zé)任公司正在積極籌建中，相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造與生物質(zhì)能企業(yè)引進(jìn)工作也取得一定進(jìn)展。此外，我市位居腹地，大量臺(tái)資企業(yè)聚集，在全球光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大背景下，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是臺(tái)灣地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我省光伏產(chǎn)業(yè)居全國(guó)之首，市的光伏產(chǎn)業(yè)也居于全省前列，這也給我市光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)整合上留下較大的拓展空間。

盡管我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但總體上尚處于初步發(fā)展的階段，相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他城市在新能源開發(fā)利用方面的快速進(jìn)展，我市仍存在不小差距，具體體現(xiàn)在：

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。在現(xiàn)有的8家光伏企業(yè)中，已投產(chǎn)的只有3家。

2．產(chǎn)業(yè)集中度低。我市的太陽(yáng)能光伏企業(yè)分布于、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地，沒有形成集聚發(fā)展的效應(yīng)。

3．產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一。我市新能源企業(yè)主要集中在光伏方面，其他新能源企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)值較低，光伏產(chǎn)業(yè)鏈不完善，有待于進(jìn)一步延伸。

4．自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。現(xiàn)有新能源企業(yè)研發(fā)力量薄弱，缺乏核心技術(shù)，部分產(chǎn)品技術(shù)層次偏低。

5．扶持政策不夠完善。目前針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市尚無專門的政策措施出臺(tái)，難以適應(yīng)有針對(duì)性地引進(jìn)培育和提升發(fā)展的需要。

二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和保障體系，壯大我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚形成和提升做大我市新能源產(chǎn)業(yè)，形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

以太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，提升光伏電池及組件生產(chǎn)能力和光伏集成能力，加快新一代非晶硅薄膜光伏電池生產(chǎn)建設(shè)，加快太陽(yáng)能光伏配套電氣器件的研制和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工藝技術(shù)的研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)光伏應(yīng)用生產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)光伏下游產(chǎn)品的擴(kuò)展，打造從原材料到應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住國(guó)家實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃和金太陽(yáng)示范工程的機(jī)遇，推動(dòng)光電建筑在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推進(jìn)太陽(yáng)能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范工程，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)光伏電站、公共照明等光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成高水平的集光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。關(guān)注和推進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。在風(fēng)能設(shè)備制造上，要重點(diǎn)引進(jìn)和培育幾個(gè)我市風(fēng)能設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在生物質(zhì)能應(yīng)用上，結(jié)合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排建設(shè)，以平望鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)，發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電與生物液體燃料、生物質(zhì)氣化固化燃料，引導(dǎo)企業(yè)向生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，提高生物能源在能源總量中的比例。

（二）主要目標(biāo)。

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。到年，我市新能源企業(yè)總數(shù)要達(dá)到或超過25家，其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10～12家，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)8～10家，盛澤及其他鎮(zhèn)5家。全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)太陽(yáng)能電池及組件500兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元。風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能爭(zhēng)取到年形成年產(chǎn)值15億元的規(guī)模。

2．龍頭企業(yè)加快成長(zhǎng)。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的新能源企業(yè)。力爭(zhēng)到年，培育年銷售收入30億元以上的新能源企業(yè)1～2家，年銷售收入10億元以上的新能源企業(yè)2～3家，年銷售收入過1億元的新能源企業(yè)3～5家，重點(diǎn)骨干企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，自主品牌的產(chǎn)品市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大。

3．產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)1～2個(gè)特色明顯的太陽(yáng)能光伏及風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展，積極承接和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有關(guān)新能源科研、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集中，加快形成以太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電為核心的產(chǎn)業(yè)集群。

三、主要任務(wù)

我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以太陽(yáng)能光伏為重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。

（一）光伏產(chǎn)業(yè)。

1．做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要抓住當(dāng)前國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及省和市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加大招商引資力度，對(duì)光伏項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商、專項(xiàng)招商。制定專門的招商政策，完善招商部門考核與激勵(lì)制度，以高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)、國(guó)際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多知名企業(yè)和掌握國(guó)際尖端技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)來我市發(fā)展，落實(shí)一批具有發(fā)展前景和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，迅速擴(kuò)大我市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育自主品牌，鼓勵(lì)支持骨干企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)，達(dá)到以商引商、以企引企的效果。

2．推進(jìn)載體建設(shè)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以旺能光電、強(qiáng)生光電為龍頭，加快光伏產(chǎn)業(yè)專區(qū)載體建設(shè)。加大資金投入，開發(fā)、儲(chǔ)備一批投資者入駐即可開工的成熟地塊和標(biāo)準(zhǔn)廠房，隨時(shí)滿足入駐項(xiàng)目的需要。抓好專區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，注重生活服務(wù)、辦公等配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、園林化、生態(tài)化的發(fā)展方向，做好專區(qū)綠化、亮化等工作，逐步完善專區(qū)水、電、氣、物流、交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托省及周邊地區(qū)的人才智力優(yōu)勢(shì)，加快建立新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升新能源技術(shù)開發(fā)和高科技成果轉(zhuǎn)化的能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成特色顯著、功能完備的產(chǎn)業(yè)專區(qū)空間布局。

3．抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)強(qiáng)生光電500兆瓦光伏電池、旺能光電240兆瓦光伏電池組件、聚能硅業(yè)450兆瓦太陽(yáng)能硅片電池及組件、聚能硅業(yè)13兆瓦光伏電站、瑞尚太陽(yáng)能15兆瓦太陽(yáng)能薄膜電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按預(yù)期推進(jìn)，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)聚能硅業(yè)借殼上市計(jì)劃，協(xié)助做好相應(yīng)的咨詢和輔導(dǎo)。從產(chǎn)業(yè)集聚與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中篩選出一批重大項(xiàng)目，明確項(xiàng)目前期工作的目標(biāo)任務(wù)，確保前期工作有序推進(jìn)，形成不斷有新的項(xiàng)目投產(chǎn)、項(xiàng)目續(xù)建的滾動(dòng)發(fā)展局面。建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期聽取重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況匯報(bào)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的施工環(huán)境、電力配套、資金到位等方面的問題，提出下一階段工作措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位，合力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度、盡快投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

4．延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以太陽(yáng)能電池制造為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸。依托聚能硅業(yè)等企業(yè)，著重發(fā)展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、硅片切割等配套產(chǎn)業(yè)。依托旺能光電、強(qiáng)生光電、瑞尚太陽(yáng)能等一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展單位耗能低、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國(guó)際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽(yáng)能電池，進(jìn)一步做大做強(qiáng)晶體硅太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)品規(guī)模。以聚能硅業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和培育企業(yè)在光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電等方面加強(qiáng)新型應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域開拓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

（二）風(fēng)能設(shè)備制造與生物質(zhì)能應(yīng)用。

加大招商力度，積極引進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)及風(fēng)葉、塔架、主軸、機(jī)械傳動(dòng)、運(yùn)行控制、輸變電機(jī)組等風(fēng)力發(fā)電配套產(chǎn)品的研發(fā)與制造。推進(jìn)平望垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)生物質(zhì)能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和升級(jí)，支持以秸稈、纖維廢渣等為原料的非糧食生物液體燃料的開發(fā)與生產(chǎn)，進(jìn)一步推廣農(nóng)村沼氣應(yīng)用和秸稈汽化工程，提高生物質(zhì)能源在能源總量中的比例。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局和外經(jīng)局等主要職能部門，要明確職責(zé)任務(wù)、密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和重大項(xiàng)目的戰(zhàn)略咨詢與評(píng)估論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。各相關(guān)部門要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展工作，協(xié)調(diào)整合各類資源，研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織推進(jìn)。

（二）完善扶持政策。全面貫徹《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，對(duì)各類投資主體研制開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行鼓勵(lì)政策。研究制定市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，及時(shí)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，在土地、信貸等方面優(yōu)先給予支持。加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持新能源企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)與更新、新產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用、高級(jí)人才引進(jìn)等，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的有關(guān)專項(xiàng)資金，給予地方配套。

（三）推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)專區(qū)的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)^(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)（區(qū)），各有關(guān)部門制定年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)考核，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)的完成。市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門建立新能源工作督查制度，督促相關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。