鄉(xiāng)村建設治理方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

一、實行三級聯(lián)動，倒逼責任壓實。在人居環(huán)境整治工作中，我鄉(xiāng)堅持黨委政府主導、村居具體落實、理事會和小組抓日常管護的三級聯(lián)動機制。實行干部服務工作法，包村班子成員牽頭，駐村干部聯(lián)合村干部組成人居環(huán)境整治工作隊，全部下沉到村一級，直接參與掛點村的人居環(huán)境整治服務工作，鄉(xiāng)整治辦負責全覆蓋督查，督查發(fā)現(xiàn)問題落實責任人和完成時限，對難度大的由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅組負責，把各個環(huán)節(jié)的具體工作做實、做細，倒逼整治責任落到實處。

二、抓住重點任務，確保整治到位。在人居環(huán)境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規(guī)劃等重點任務，全方位開展整治工作。注重整體規(guī)劃，嚴把工程細節(jié)，以整村推進為抓手，全面提升村內(nèi)基礎設施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標，大力實施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎性工作，農(nóng)戶房屋提升方面，拆除空心房5.82萬平方米，改水改廁53戶，硬化入戶便道及門坪164戶，立面改造336戶；公共設施建設方面，鋪設瀝青路5.2公里，新建公廁4座，安裝路燈125盞，建設籃球場 1個，休閑廣場2處。

如今，生活垃圾治理基本做到“四無、四凈”，100%農(nóng)戶實現(xiàn)了三格式無害化衛(wèi)生廁所，采用化糞池、生態(tài)氧化塘分散處理生活污水治理，建設房前屋后、道路兩側排水溝，完成了村莊整治，鞏固和深化大坑村示范點后在蓮塘村“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局，實現(xiàn)了“七改三網(wǎng)”和“8+4”公共服務設施。

第2篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

在全省水土保持工作會議上的講話

尊敬的*廳長，各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我簡要匯報一下*縣水土保持工作。

*縣共有3座大型水庫，214座小型水庫，1600多座塘壩，長度10公里以上的河流25條。多年來，我們將水土保持工作作為生態(tài)文明建設的重要組成部分，全力構建政府主導、水保規(guī)劃、部門配合、社會參與的工作推進機制，不斷加大組織和投入力度，高標準規(guī)劃、高水平治理、高效能監(jiān)管，先后治理小流域38條，累計治理水土流失面積1176平方公里，使全縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，水土資源支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力得到顯著增強。

一、堅持以規(guī)劃為引領，明確水土保持治理工作目標和方向

我們始終堅持規(guī)劃優(yōu)先，用科學的規(guī)劃引導發(fā)展、強化治理。在規(guī)劃工作中，圍繞我縣“魯南生態(tài)田園城市”的發(fā)展定位，堅持因地制宜、科學規(guī)劃，按照山水林田路村景綜合治理方針，規(guī)劃治理遵循以小流域治理為單元、連續(xù)連片、平行推進的原則，推行了兩大立體治理模式，即在東南部低山區(qū)實行以治水為重點，工程措施和生物措施相結合，自上而下采取“山頂松槐山腰果、山腳梯田山溝壩、路邊河邊林網(wǎng)化”的治理模式，在北部丘陵區(qū)實行以坡改梯為重點，耕作措施與生物措施結合的“上部松柏槐戴帽、中部經(jīng)濟林纏腰、下部高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田、溝坡地堰草條花、溝底閘壩攔水沙”的治理模式；突出了生態(tài)清潔型和生態(tài)經(jīng)濟型兩個主攻方向，探索實施了小流域治理與水系生態(tài)建設、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、群眾增收致富相結合的規(guī)劃建設思路?；诖怂悸?，我們自20__年起先后規(guī)劃實施了桑園鎮(zhèn)蘆家河和安莊鎮(zhèn)馬峪小流域生態(tài)清潔型綜合治理工程，規(guī)劃編制完成了《*縣“十二五”水土保持規(guī)劃》、《全國水土保持重點工程袁公河項目區(qū)規(guī)劃》和《__山區(qū)莒縣水土保持規(guī)劃》，明確了今后水土保持治理工作目標。

二、堅持以“雙輪驅動”為動力，為水土保持治理提供資金支持

在強化政府主導的同時，我們堅持小流域綜合治理與市場機制相結合，促進民營資本參與治理，形成“雙輪驅動”的投入格局，加快了我縣生態(tài)建設步伐。

（一）政府主導抓資金整合。充分發(fā)揮“財政支農(nóng)資金整合試點縣”的優(yōu)勢，按照“用途不變、渠道不亂、各計其功、捆綁使用”的原則，進一步強化大水保觀念，采取水利、農(nóng)業(yè)、煙草、林業(yè)、國土等部門聯(lián)動方式，積極整合小農(nóng)水、小型水庫除險加固、后期移民扶持、國土整治、煙葉生產(chǎn)扶持等項目資金向項目區(qū)傾斜，自20__年以來，全縣共整合資金5200多萬元。

（二）鼓勵吸引民間資本投入。為鼓勵全社會參與水土保持綜合治理，縣政府出臺了《全縣 “四荒”開發(fā)治理的實施意見》，按照“民建、民管、民受益”的原則，鼓勵民間資本以多種形式參與水土保持治理。據(jù)統(tǒng)計，近年來，全縣共吸引2.6億元民間資本參與水土保持治理，治理水土流失面積22平方公里，建設各類水利工程86項，發(fā)展節(jié)水灌溉面積9000畝，坡改梯1860畝，增加糧食產(chǎn)量18.6萬噸，受益人口8.5萬，人均增收410元，吸收剩余勞動力3300人。全縣治理面積100畝以上民營大戶達66家，其中，由__制造有限公司投資建設的__鎮(zhèn)鳳凰山旅游度假區(qū)，是一處集休閑度假和林果生產(chǎn)于一體生態(tài)經(jīng)濟型園區(qū)，涉及7個村、治理面積1萬余畝，僅前期土地流轉費用就達20__多萬元。

三、堅持以綜合治理為抓手，確保水土保持工作成效

一方面，抓流域治理。突出生態(tài)清潔型治理，堅持一手抓治理，一手抓提升，切實提高治理的水平。近年來，我們先后對__河、__*小流域進行了生態(tài)清潔型治理，在此基礎上，又分別對__、__*2條小流域進行了生態(tài)清潔型治理提升。特別是在__河小流域，通過綜合治理，呈現(xiàn)出山更清、水更綠、村更美、民變富的喜人局面。目前，流域內(nèi)的__河村正在規(guī)劃建設集生活污水處理和景觀觀賞于一體的三級梯次生態(tài)濕地，通過濕地內(nèi)三級水生植物凈化，實行生活污水達標排放，同時加大對周邊綠化美化及相關景觀小品打造，進一步拓展了生態(tài)清潔型小流域治理的內(nèi)涵，推進了水系生態(tài)建設。

另一方面，抓環(huán)境治理。依托生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，大力開展了以“三清”、“四改”、“五化”（清理垃圾堆、柴草堆、糞堆，改水、改廁、改圈、改灶，美化、綠化、亮化、凈化、 文化）為重點的環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌得到改觀；實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理，全縣建成生活垃圾無害化處理場1處，建成農(nóng)村生活垃圾壓縮中轉站16座，逐步建立起 “戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的處理體系，較大程度地減輕了生活生產(chǎn)垃圾對生態(tài)環(huán)境的污染。

四、堅持以預防監(jiān)督為保障，切實維護好水土保持秩序

在加快水土保持建設的同時，我縣堅持“防治并重，預防為主”的方針，認真落實“三同時”制度，特別是通過全國第一批水土監(jiān)督管理能力試點縣建設后，持續(xù)加大監(jiān)督管理工作力度，不斷鞏固建設成果。

（一）加強管理制度建設。新水保法實施后，我們修訂完善了《*縣人民政府關于實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《*縣生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》和《*縣水土保持設施驗收管理辦法》等相關制度，為依法監(jiān)督提供了保障。

（二）嚴把行政審批關口。縣政府將水土保持方案審批職能整體進駐縣行政服務大廳，把方案審批納入審批前置，提高了方案的申報審批率，2013年共審批方案58件，有效落實了生產(chǎn)建設單位的防治責任，遏制了人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）加大行政執(zhí)法力度。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境污染特別是對水土資源的面源污染，縣政府下發(fā)了《關于進一步規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖防止環(huán)境污染的公告》，印發(fā)了《全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治實施方案》，2013年底組織環(huán)保、水利等相關部門展開了集中整治，目前，全縣已拆除養(yǎng)殖場18家，規(guī)范養(yǎng)殖場354家，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到了進一步規(guī)范，減少了對水土資源的污染。同時，今年我們還重點對礦山進行了監(jiān)督管理，截至目前已檢查企業(yè)65家，查處水土保持案件5起。

五、堅持以擴大效益為核心，做好水土保持治理與和諧發(fā)展結合文章

我們堅持以水土保持綜合治理為支點，注重做好與新農(nóng)村建設、水系生態(tài)建設、群眾增收致富的結合文章，最大限度地放大水土保持綜合治理的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

（一）與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設相結合。在治理過程中，圍繞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的要求，我們把水土保持治理與生態(tài)文明鄉(xiāng)村有機結合、互動發(fā)展，為群眾打造了生態(tài)優(yōu)美、宜居舒適的生活環(huán)境。__鎮(zhèn)__河流域內(nèi)的村莊均實現(xiàn)了通自來水、硬化路、有線電視、寬帶網(wǎng)絡，村民搬進了風格統(tǒng)一、標準一致的住房。__河村還加強了公共服務設施建設，建成了蓮生湖公園、九鼎文化廣場、文化大院，以及集購物、醫(yī)療、便民服務為一體的社區(qū)服務中心。

（二）與水系生態(tài)建設相結合。通過疏、挖、截、引等措施，突出溝河護岸、蓄水攔砂、水利水保、坡改梯、山坡綠化等工程建設，最大限度地涵養(yǎng)水源、擴大水面，較大程度地優(yōu)化水系生態(tài)環(huán)境。__鎮(zhèn)蘆家河小流域建立了雨水、污水收集排放分離系統(tǒng)，生活污水經(jīng)二級過濾沉淀處理后排放，雨水則集中排放到蓄水工程，大大減輕了對水環(huán)境的污染，形成水面50公頃，新增蓄水能力160萬立方，調(diào)蓄水量達425萬立方，為區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活及生態(tài)用水提供了可靠保障，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

（三）與群眾增收致富相結合。找準水土保持治理與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色契合點，我們積極推進了坡改梯和小型水利水保工程建設，打破了制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的活力，實現(xiàn)了治理一方水土，建設一條產(chǎn)業(yè)帶，致富一方百姓的目標。__鎮(zhèn)苑莊小流域__山水土保持片區(qū)，隨著坡改梯的實施和水利水保工程配套完善，片區(qū)內(nèi)逐漸發(fā)展起以烤煙為主導的產(chǎn)業(yè)，每年烤煙面積保持在1000畝以上，年可實現(xiàn)產(chǎn)值300多萬元，促進了農(nóng)民增收致富。

第3篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，本村立足本村實際，緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標，把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本概況

村面積XX平方公里，耕地面積XX萬畝，主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組，共XX戶XX人，其中：維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人，XX至XX歲群體XX人。

二、工作思路

深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進，通過不懈努力，全面改善本村人居環(huán)境。

三、主要做法

1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環(huán)境整治工作，成立了村人居環(huán)境整治工作領導小組,由第一書記任組長，村黨支部書記任副組長，其他村兩委為成員。負責制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案，綜合協(xié)調(diào)整治過程中遇到的各類問題，審定重大項目實施方案，檢查督促重大項目實施的進度。

2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯(lián)戶長會議等形式,認真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動村民的主動性和積極性，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

3.抓重點,整體推進。一是積極推進農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發(fā)動村民開展衛(wèi)生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組，并安排專人負責每天清運，將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實施環(huán)境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實施自來水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛(wèi)生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。目前,全村基本實現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結構住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象，村容村貌較以往有明顯改善。

四、工作成效

第4篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

一年以來，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關于加強生態(tài)文明示范縣建設的精神，深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準，更大的力度，進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，切身做到“五個確?！?，進一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”模式，順利通過國家驗收，以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，人居環(huán)境明顯優(yōu)化，達到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美，人人幸福，處處和諧的目標,全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況匯報如下：

一、高度重視，落實責任。本著彰顯X特色，突顯生態(tài)魅力，打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長，人大主席X同志為副組長，X等同志為成員的X鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領導小組，及時召開動員會議，制定下發(fā)實施方案。各村也相應成立領導小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標任務，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作進度，建設有效的工作推進機制，穩(wěn)步推進了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務落實到位，我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內(nèi)容，使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。

二、廣泛宣傳，層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃，通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁，懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄，通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義，廣泛開展四紙上墻，兩桶落地活動，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標語X條，張貼宣傳畫X張，發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。

三、強化措施，狠抓落實。（一）緊緊圍繞“五個確保”，實施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。（X）按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求，每個行政組配備X名保潔員，鄉(xiāng)督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書，完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，全鄉(xiāng)共有保潔員X名，保潔車X輛，確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無陳年垃圾。

X、確保有垃圾收運處理設施。（X）實施生活垃圾源頭分類，全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個，戶戶對垃圾進行分類收集。（X）按照就近方便的原則，每個行政組平均配置X-X個垃圾池，每個行政組配置一輛人力三輪車。（X）各行政村建設規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。（X）鄉(xiāng)配置垃圾收集運輸車輛，確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。（X）對于邊遠且交通不便的行政村，采用就近就地進行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾，禁止垃圾暴露和露天焚燒。

X、確保有再生資源回收點。（X）結合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少，分類工作起步晚的實際情況，要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機，開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作，（X）可回收利用資源應盡可能回收，鄉(xiāng)設立再生資源回收站X處，對廢品進行回收分類處理。（X）每個行政村均設置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等方面知識的宣傳欄，采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式，宣傳生活；垃圾分類知識，讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。

X、確保有資金投入機制（X）建立起“村民適度繳費，村集體補貼，縣鄉(xiāng)財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。（X）鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及維護修繕經(jīng)費。（X）由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。（X）積極引導群眾繳納適當保潔費，按每戶每月X-X元標準繳納清潔費，縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經(jīng)費。

X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，將生活垃圾治理納入村規(guī)民約，引導村民增強了保護環(huán)境衛(wèi)生的意識，提升鄉(xiāng)風文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

（二）加強生態(tài)文化建設，實施鄉(xiāng)風文明工程。生態(tài)文化建設是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強生態(tài)環(huán)境建設的同時，著力抓好生態(tài)文化建設，促進生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻，全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃，制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋，實行戶借閱登記管理制定，建村宣傳欄X個，建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活，開展形式多樣的文化活動，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，深入開展移風易俗活動實施鄉(xiāng)風文明評議，改變農(nóng)民生活方式，推行農(nóng)村文明新風尚，美化村莊人居環(huán)境，打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設備安裝工程，電視網(wǎng)絡覆蓋率達X％以上，提升了全鄉(xiāng)形象。

（三）加強低碳建設，培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活，深入開展植樹造林，切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然資源，實施低碳鄉(xiāng)、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設，全鄉(xiāng)建沼氣池X口，實施改廁X戶；全面推行垃圾分類收集，建立廢舊物資回收站X個、回收點X個，垃圾無害化處理和污水處理達X％以上，推行一三五七工程（一天一次庭院打掃，三天一次白色垃圾清理，五天一次環(huán)衛(wèi)督查，七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃，）良好的習慣培育了良好的生活觀念，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。

四、存在的問題。今年來，我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實，取得的成效是明顯的，但也存在不少困難和問題：一是生態(tài)建設和環(huán)境保護的全社會共識有待進一步強化。生態(tài)區(qū)建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，從我鄉(xiāng)情況看，生態(tài)建設和環(huán)境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎設施與實際需要有相當?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關資源必須進行整合。

五、明年工作安排。(一）加強領導、落實責任，建立垃圾整治長效機制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責任主體和實施主體，務必高度重視，切實履行職能職責，把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責，駐村干部督查抓，其他成員要具體抓、負主責。

第5篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產(chǎn)業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。

二、工作思路

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

三、目標任務

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

四、實施內(nèi)容

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農(nóng)村環(huán)保設施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎設施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓，讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。

五、保障措施

1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

第6篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

規(guī)劃先行，謀定后動

思深方益遠,謀定而后動。成立之初，水務局科學制定了長遠的目標和近期規(guī)劃：“一年打基礎、二年促提升、三年求突破”，“強思想、轉作風，強基礎、促提升，強效率、求突破”，狠抓重點工作，補齊短板弱項，力爭年底考評擺脫農(nóng)村飲水安全工程全省墊底的窘境，實現(xiàn)排名靠前的目標。2020年底，縣水務局實現(xiàn)全縣農(nóng)村安全飲水工作躍居全省第一方陣、縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目建設質(zhì)量和進度穩(wěn)居居全省前列的目標。此外，徐樓閘除險加固工程先后獲得“禹王杯”獎、安徽省水利工程質(zhì)量最高獎“黃山杯”獎。2021年上半年，縣水務局積極與省廳、水利部等部門對接協(xié)調(diào)，將南坪閘除險加固工程納入包澮河治理項目，四鋪閘、仲大莊閘納入引江濟淮二期工程，爭取中央財政資金約3億元 ；爭取國開行貸款約25億元用于地表水廠建設、河西新區(qū)水環(huán)境綜合治理項目；申報2022 年度水系連通及水美鄉(xiāng)村建設示范點，試點縣中央資金補助 1.2 億元，現(xiàn)已進行初步勘查、設計；申報“美麗中國青春行動”第十屆“母親河獎”綠色衛(wèi)士獎、綠色團隊獎、綠色項目獎、優(yōu)秀組織獎，“**縣河長制辦公室”作為安徽省唯一名額爭創(chuàng)團中央國家級優(yōu)秀組織獎。

靶向發(fā)力，攻堅克難

飲水安全問題直接關系到廣大人民群眾的生命健康安全，**縣水務局積極推動供水城鄉(xiāng)一體化和地下水源置換，探索農(nóng)村飲水安全工程管護新模式。一是制定完善了《**縣加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設實施方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》《關于農(nóng)村飲水安全工程運行維護財政補貼方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理考核辦法》等，編制了《**縣農(nóng)村飲水安全供水保障規(guī)劃》以及《淮北市**縣“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，為我縣農(nóng)村飲水安全工程更好服務群眾提供更加完善的政策依據(jù)。依據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》等相關規(guī)定積極推進全縣范圍內(nèi)117個飲用水水源保護區(qū)劃定。二是推進城鄉(xiāng)供水一體化進程。對單村水廠實施聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)和提升改造，我縣現(xiàn)有運行中的規(guī)模水廠11處，單村水廠33處，主管網(wǎng)長度達4463.579米，支官網(wǎng)長度3949.887米，全縣供水主管網(wǎng)已基本實現(xiàn)全覆蓋，用水戶數(shù)近30萬戶，供水覆蓋總人口達96.74萬人，集中供水覆蓋率由2019年的77.9%提高至93.77%。推動張圩、謝店、五溝水廠改擴建工程，臨渙水廠、三供一業(yè)管網(wǎng)延伸工程，大田家水廠鞏固提升、新增入戶以及配套設施等工程建設，修復老舊水廠工程，著力解決老舊水廠飲水型氟超標問題，投資381.6萬元新建水源井物探及探采井工程，解決水廠水量、水壓問題。三是重組**供水有限責任公司，對農(nóng)村飲水安全工程進行市場化、規(guī)范化管理，建立以**供水有限責任公司為主體、各鎮(zhèn)村政府協(xié)調(diào)配合屬地管理、縣水務局進行監(jiān)督管理的三級網(wǎng)格化管理體系。四是加快地表水廠建設進度。全面摸清全縣農(nóng)村飲水地表水源情況、供水現(xiàn)狀，確保從“源頭”到“龍頭”底數(shù)清、情況明，并按照省水利廳要求，制完成了《**縣農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2021-2026）》，把“取水工程、水廠建設、管網(wǎng)完善”作為主要建設內(nèi)容。規(guī)劃新建地表水廠1座，取水點2處，水源地2處，總占地面積1470畝，設計日供水規(guī)模20萬m3/d，項目初步估算總投資15.7764億元。為保障“十四五”時期**縣群眾喝上干凈水、基本不喝地下水，實現(xiàn)皖北地區(qū)群眾喝上更好水目標提供了可靠保障。

分類施策，治理有成

一是從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜，分類施策，實施重大水生態(tài)保護與修復工程，維持河湖生態(tài)廊道功能。2021年**縣委、縣政府投資80萬元積極推進乾隆湖國家級示范河湖建設工作。按照“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”的目標，通過實施系統(tǒng)治理和綜合治理，將乾隆湖建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖。二是全面落實河（湖）長制工作。水惠民生，水興產(chǎn)業(yè)，從河（湖）保護的制度機制層面狠抓組織體系建設，從河（湖）治理的成效層面狠抓河（湖）水域環(huán)境質(zhì)量的提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，全面推進“優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的建設工作，大力推進水美新村建設，為全縣人民逐步呈現(xiàn)“人水和諧、幸福宜居”的水生態(tài)宜居環(huán)境。三是在河（湖）治理中，常態(tài)化開展專項整治行動，依據(jù)《**縣河湖保潔清理專項工作方案》和《**縣河道清障專項整治活動實施方案》，先后組織65人對蕭濉新河、王引河、乾隆湖等河湖進行河面保潔和河道清障，共清理岸線生活垃圾、建筑垃圾1.3噸，清理漁網(wǎng)12處，打撈河面漂浮物103處；組織開展河湖“清四亂”和春季河湖“三護”等專項行動累計排查上報問題83條，整改銷號率100%。2021年上半年，按照省、市總河長1號令要求，對全縣9條行洪河道開展為期6個月的“專項行動，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)存在的“亂堆、亂建、亂采、亂占”等涉河突出問題，逐一建立問題臺賬，制定整改標準，并由縣河長辦負責督查指導不斷讓全縣河（湖）水域環(huán)境“臟、亂、差”問題得到有效改善和遏制。

智慧賦能，提能增效

一方面，科學配置基礎設施，提升洪澇災害預警預報能力。2020年，**縣投資590萬元新建6個自動水位監(jiān)測站、8個視頻監(jiān)測站、11臺套一體化高清視頻會議終端、6套基層防汛信息展播設備等，該項目質(zhì)量和先進度在同類型建設項目中位居全市、全省前列。極大的提高了我縣洪澇災害預警預報防御精細化管理水平和防汛預警預報能力。另一方面，加大防汛抗旱減災工程建設力度。2020年先后推進孟溝下段中小河流治理疏浚工程、朱寨溝閘拆除重建工程建設完工，作為全縣唯一開口工程的大廟溝閘新建工程，水下工程已完成，閘門已安裝到位；2021年7月，拆除王引河劉橋段河道圍堰，擬定了《**縣王引河劉橋段采煤沉陷堤防裂縫應急處理及修復實施方案》及時修復貫穿于左右兩岸的橫縫，確保了兩岸農(nóng)田安全，消除了河道行洪隱患，提高了河道防洪排澇能力。

第7篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

“三類村”建設工程，就是根據(jù)現(xiàn)實基礎和客觀條件，把全鄉(xiāng)12個行政村的鄉(xiāng)村振興建設，按照合理比例劃分為達標村、先進村、標兵村三個類型來推進，利用3年時間集中攻堅突出短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。

一、總體要求

（一）建設思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅劢固嵘r(nóng)村整體面貌階段性目標，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面突出短板，實行政府主導、村級主責、農(nóng)民參與、部門包保、社會支持推進機制，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，組織鎮(zhèn)村干部和群眾實干苦干3年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升，努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過上更加美好的日子。

（二）基本原則

鎮(zhèn)村聯(lián)動，村級主責。上下齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)里負責總體統(tǒng)籌推進，重點抓好謀劃設計、督促檢查、考核驗收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔建設主體責任，組織村級具體實施推進。

聚焦重點，分類推進。著眼補齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面，分類別、分領域探索可行路徑和多元建設模式。

規(guī)劃先行，要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎等差異，區(qū)別制定各類村建設規(guī)劃，配套落實財力物力等要素。既要量力而行，又要盡力而為，杜絕形式主義，嚴控脫離實際的舉債建設。

全程監(jiān)管，質(zhì)量為重。建立健全全程考核機制，科學評價和驗收每年度建設任務和每項工程質(zhì)量，確?！叭惔濉苯ㄔO工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念，真正成為一項民心工程、德政工程。

（三）建設目標

“三類村”建設工程，利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動，至2022年底全面驗收。分類確定建設標準，按年滾動推進，全程對標對表考核。通過點上不斷突破，推進面上整體躍升，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標。

標兵村。3年創(chuàng)建1個，占行政村總量8%左右。其中，2021年完成1個。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村，以打造全面小康標桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心，通過抓提升、上水平，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。

先進村。3年創(chuàng)建7個，占行政村總量58%。其中，2020年完成2個，2021年完成2個，2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發(fā)展基礎、后勁潛力比較好的行政村，以完善基礎設施為核心，通過抓硬件、攻弱項，實現(xiàn)基礎設施基本配套。

達標村。3年創(chuàng)建4個，占行政村總量33%左右。其中，2020年完成2個，2021年完成1個，2022年完成1個。主要針對基礎比較薄弱、發(fā)展相對滯后、內(nèi)生動力不足的行政村，以徹底改變臟亂差面貌為核心，通過抓“六清”、補短板，實現(xiàn)村屯常年干凈整潔。

二、重點任務

(一)標兵村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎設施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化，實現(xiàn)屯屯通；所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化，實現(xiàn)戶戶通。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設排水渠系，主渠、干渠標準樣式統(tǒng)一。

（3）院墻大門。每個自然屯都進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一；每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標準樣式統(tǒng)一。

（4）路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側、廣場周圍全部安裝路燈。

（5）村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側全部栽樹綠化；所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式，村民能夠從中實現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收；高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效，對當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用；庭院經(jīng)濟形成“一村一品”格局，統(tǒng)一推行綠色有機生產(chǎn)標準，打造出1個區(qū)域知名品牌。

4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出；村內(nèi)政務嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，村務監(jiān)督機制健全規(guī)范；村部必須高標準實現(xiàn)村級組織規(guī)范化服務“六星一網(wǎng)”工程各項要求；村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行，村民自治走向制度化、規(guī)范化；村集體年經(jīng)營性收入30萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到50%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于24次。

（二）先進村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎設施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化；巷路砂石鋪墊平整。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設排水渠系，主渠標準樣式統(tǒng)一。

（3）路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側安裝路燈。

（4）院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致；主路、干路兩側農(nóng)戶的院墻、大門率先達到標準樣式統(tǒng)一。

（5）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側栽樹綠化；主路、干路兩側的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局，與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對接合作；以抗旱為主等生產(chǎn)設施顯著改善，基本實現(xiàn)旱澇保收；至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運行的農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營組織化、規(guī)范化水平不斷提高；庭院經(jīng)濟實現(xiàn)全覆蓋，基本實現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。

4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力，落實上級決策成效明顯；村內(nèi)公共服務設施基本配套，村級政務全面落實“四議兩公開”；村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行，能夠有效推進村民自治；村集體年經(jīng)營性收入10萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到30%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于18次。

（三）達標村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎設施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實現(xiàn)硬化；干路、巷路砂石鋪墊平整，保證群眾日常出行順暢。

（2）排水渠系。各自然屯可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設簡易成型排水渠系，保證雨水及時排出屯外。

（3）院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔，保證院內(nèi)沒有廢棄建筑物。

（4）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側栽樹綠化，保證成活率達98%以上。

3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定，能夠落實上級各項決策部署；村級政務全面落實“四議兩公開”，村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行；村集體年經(jīng)營性收入5萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到20%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于12次。

三、保障措施

（一）強化組織領導。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組負責統(tǒng)籌工作，領導小組辦公室承擔日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。各村各部門要主動認領任務，制定具體工作方案，形成分線作戰(zhàn)、合力推進的工作體系。

（二）落實建設計劃。按照“三類村”建設標準，細化出每個年度的任務單、時間表、路線圖。標兵村在選點布局上，優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強“三類村”工程檔案管理，逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺。

第8篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設

為全面建成小康社會提供堅實基礎

各位委員、各位領導：

為加快推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，縣政協(xié)組成調(diào)研組深入到我縣部分鄉(xiāng)村進行了調(diào)研視察，并赴吉林省圖們市涼水鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、延吉市安圖縣萬寶鎮(zhèn)紅旗村（被譽為中國朝鮮族第一村）和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉(xiāng)村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎上，我們深入思考，充分論證，精心撰寫，形成了調(diào)研報告。下面，我代表縣政協(xié)調(diào)研組就扎實推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設，為全面建成小康社會提供堅實基礎提出幾點建議。

一、五市縣推進美麗鄉(xiāng)村建設的經(jīng)驗和作法

通過學習考察，我們感受到，五市縣推進美麗鄉(xiāng)村建設思路明晰，措施得力，成效顯著，富有特色，他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）明晰思路，強化規(guī)劃引領

按照“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一韻”要求，五市縣用科學的規(guī)劃設計提升實踐水平，編制了美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃。讓規(guī)劃引領建設、改造和升級，致力于推進環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐。四平市鐵東區(qū)明確了“抓點、連線、促面”的工作思路，堅持規(guī)劃、整治和建設并舉，做到組織領導、示范引領、資金投入、幫扶措施、督查指導“五個強化”?；溉?、寬甸兩縣堅持規(guī)劃先行的原則，桓仁縣制定完善了美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和實施方案，桓仁鎮(zhèn)和北甸子鄉(xiāng)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大南溝村成為國家級生態(tài)村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉(xiāng)村，成為全省乃至東北地區(qū)惟一獲此殊榮的鄉(xiāng)村。

（二）整合資金，注重突出實效

五市縣采取多種形式，不斷加大資金投入力度，美麗鄉(xiāng)村建設取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉(xiāng)村申報創(chuàng)建活動，美麗鄉(xiāng)村建設的點定在哪里，相關部門的項目和資金配套就跟到哪里，全力給予政策和資金扶持，集中優(yōu)勢，重點幫扶。如2013年，幫助青山溝鎮(zhèn)整合省市縣各類資金770多萬元，對散居于山上的45戶進行整體搬遷，統(tǒng)一標準，規(guī)范建設，依托青山溝景區(qū)，悉數(shù)辦起了農(nóng)家樂，每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右?；溉士h“十二五”以來，整合各方資金，累計投資10多億元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程，并對全縣103個行政村的基礎設施進行了改造和新建。四平市鐵東區(qū)強化資金投入，堅持多渠道籌資，即區(qū)上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，有效破解了建設資金難題。

（三）整治環(huán)境，改善村容村貌

四平市鐵東區(qū)全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設工作，投入大量資金，重點實施了農(nóng)村環(huán)境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環(huán)境整治配套設施工程、退耕還林整治工程，成效顯著。桓仁縣加大農(nóng)村環(huán)境治理投入力度，“十二五”以來，整合各方資金1.9億元，建成生物質(zhì)垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設施套，新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環(huán)境問題，又解決衛(wèi)生問題；既解決燃料問題，又解決肥料問題；既解決生產(chǎn)問題，又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環(huán)境綜合整治工作，先后投入資金1000余萬元，全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農(nóng)戶”等工程，使全縣農(nóng)村面貌煥然一新。

（四）依托資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

五市縣各鄉(xiāng)村緊緊依托本地資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村，延吉市萬寶鎮(zhèn)紅旗村依托毗鄰長白山的區(qū)位優(yōu)勢，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里，一幢幢具有民族傳統(tǒng)建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁，統(tǒng)一的木柵欄圍起一座座農(nóng)家小院，86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農(nóng)業(yè)觀光為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè)體系。2014年共接待游客24萬人次，旅游收入1900萬元?；溉士h依托生態(tài)資源優(yōu)勢，打綠色牌，走特色路，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地，培育和發(fā)展了10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發(fā)展大榛子種植基地3600多畝，年產(chǎn)大榛子35萬公斤，人均收入達2萬元。大榛子產(chǎn)業(yè)成為老黑山村農(nóng)戶致富的搖錢樹，讓曾經(jīng)的全縣經(jīng)濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在景區(qū)與沿線周邊建設了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地，農(nóng)旅結合效益明顯。如今寬甸農(nóng)家樂已多達2000家，農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合帶動了百姓致富，也將寬甸美麗鄉(xiāng)村建設水平提升到新的高度。

（五）創(chuàng)設載體，培育鄉(xiāng)村文明

五市縣積極引導農(nóng)民提升文明素質(zhì)和道德水準，培養(yǎng)農(nóng)民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣，形成了良好的民風、村風。萬寶鎮(zhèn)紅旗村一直把村民道德建設和鄉(xiāng)風文明培育當作一項重要任務來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農(nóng)家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動，形成了“團結友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規(guī)守法”的良好風尚?；溉士h灣灣川村，以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓，建設了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處，村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節(jié)目，文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村，在村“十星文明戶”的基礎上，按照“美麗農(nóng)家”的標準，評選出家庭和諧、鄰里和睦、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)致富的美麗農(nóng)家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶講和諧、共奔幸福路。

二、我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得的成效和存在的不足

近年來，我縣在加強農(nóng)村基礎設施建設、促進村屯環(huán)境美化、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、弘揚鄉(xiāng)村文明新風等方面，都取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是基礎設施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛(wèi)生室、農(nóng)民書屋、文化廣場等，更多的農(nóng)民走上了柏油路、水泥路，住進了漂亮新房，喝上了清潔自來水……二是農(nóng)村面貌大為改觀。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，垃圾集中收集處理，各村設置了垃圾箱，配備了保潔員，村屯硬化、綠化、美化、亮化加強，衛(wèi)生改廁力度加大，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平得到提升，村容村貌得到較大改觀。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。結合鄉(xiāng)村實際和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。四是道德文明素質(zhì)得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉(xiāng)村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動，提升了農(nóng)民道德文明素質(zhì)，凈化了民風、村風。

幾年來，在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，我縣涌現(xiàn)出了一些生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境秀美、鄉(xiāng)風文明、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村。如：南口前鎮(zhèn)王家堡村被評為國家級文明村，獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環(huán)境優(yōu)美村等多項榮譽稱號。南山城鎮(zhèn)大北岔村先后獲得全國精神文明創(chuàng)建先進村（大孤家鎮(zhèn)王小堡村也曾獲此稱號）、全國法制文明村、省級衛(wèi)生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮(zhèn)成為全省宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大蘇河鄉(xiāng)沙河子村成為我省少數(shù)民俗村和全市鄉(xiāng)村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽視，任務依然艱巨。近年來，我縣美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了可喜的變化，但也應清醒地看到，與五市縣等地區(qū)相比，我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同，在美麗鄉(xiāng)村建設中，我縣各鄉(xiāng)、村之間發(fā)展得不平衡，有的差距還比較大。全縣生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、衛(wèi)生環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風文明和諧的美麗鄉(xiāng)村所占比例還不高。二是缺乏科學規(guī)劃。一些村規(guī)劃意識淡薄，缺乏通盤考慮，村莊布局不盡合理；有的村雖有規(guī)劃也不按規(guī)劃實施，隨意性強，導致規(guī)劃和建設“兩張皮”；有的村規(guī)劃粗線條，缺乏科學性和實效性……總之，重建設、輕規(guī)劃的現(xiàn)象在農(nóng)村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差的情形，在一些村戶中還相當程度地存在著，污染了農(nóng)村的環(huán)境，制約著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。四是有的村級班子戰(zhàn)斗力不強，存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作主動性不強，群眾參與度不高，美麗鄉(xiāng)村建設進展不快。

三、關于扎實推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設的建議

“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個行政村，無論是從地域面積、人口規(guī)模來看，還是從生態(tài)資源、發(fā)展現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)村都是我們實現(xiàn)全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉(xiāng)村建設是物質(zhì)文明、精神文明、

生態(tài)文明成果的集中展示，有利于提升農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，實實在在地提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，加快我縣全面建成小康社會進程。為此，需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗?，F(xiàn)就進一步推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設的主要方面，提出如下建議：

(一)深化思想認識，加強組織領導

“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。推進美麗鄉(xiāng)村建設是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識，加強領導，明確重點，扎實推進，切實把美麗鄉(xiāng)村建設當作解決“三農(nóng)”問題的突破口，擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣，研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制，加大督導檢查力度，并在資金、政策、項目上給予傾斜，在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。

一是建立“三級聯(lián)動”管理機制。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體、村屯為實施主體、縣相關部門為考核主體的“三級聯(lián)動”管理機制，加強領導，明確目標，有序推進，認真考評，形成縣、鄉(xiāng)、村三級共抓、上下聯(lián)動的工作格局。

二是加強鄉(xiāng)村兩級班子建設。事業(yè)成敗，關鍵在人。美麗鄉(xiāng)村建設對各級領導干部尤其是鄉(xiāng)村兩級班子提出了更高的要求，賦予了更多的職責。要大力加強鄉(xiāng)村兩級班子建設，切實抓好以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部為核心的鄉(xiāng)村兩級班子建設，不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉(xiāng)村建設納入鄉(xiāng)村兩級班子考核體系之中，從而形成一種工作導向和激勵機制。實踐證明，美麗鄉(xiāng)村建設亟需一大批有責任意識、創(chuàng)業(yè)激情、開拓精神、務實作風的鄉(xiāng)村干部來帶領。這是時代的迫切要求，發(fā)展的關鍵所在，群眾的強烈企盼。

三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農(nóng)項目資金，加強各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財政、城建、交通、農(nóng)林水、環(huán)保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用，做到資金項目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊，確保美麗鄉(xiāng)村建設取得實效。應加大財政投入力度，制定出臺“以獎代補”配套政策，發(fā)揮政府引導作用，同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持，鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)互惠互利，合作共贏。

四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉(xiāng)村最寶貴的資源，是我縣最厚重的家底。作為生態(tài)資源的承載主體，各鄉(xiāng)村要始終不渝地加強生態(tài)文明建設，讓鄉(xiāng)村的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。要依托豐富的自然稟賦，堅持生態(tài)富民戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使自然生態(tài)與生產(chǎn)生活良性循環(huán)，絕不能因為短視行為而犧牲鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境?！熬G水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發(fā)揮好生態(tài)這一最大優(yōu)勢，努力將我縣鄉(xiāng)村打造成為山清水秀的生態(tài)走廊和宜居宜游的美好家園。

（二）堅持科學規(guī)劃，注重因地制宜

美麗鄉(xiāng)村建設是一項全局性工程。要堅持科學規(guī)劃和因地制宜相統(tǒng)一，把鄉(xiāng)村科學規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)民素質(zhì)提升結合起來，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結合起來，努力打造鄉(xiāng)村特色和品牌。

一要堅持規(guī)劃先行原則。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置，堅持先規(guī)劃、后建設，不規(guī)劃、不施工的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導引領作用。要進一步完善《全縣美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》。各鄉(xiāng)村要結合地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要，編制本鄉(xiāng)本村切實可行的建設規(guī)劃。做到同全縣發(fā)展總體規(guī)劃相結合，同產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同精神文明建設相呼應，讓規(guī)劃更具針對性、指導性和可操作性。

二要發(fā)揮典型引領作用。要充分發(fā)揮典型村的示范引領

作用，優(yōu)先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、重點景區(qū)村建設工作，做到突出重點、典型引領、示范帶動、以點促面、有序推進，努力打造一批環(huán)境優(yōu)美、設施配套、產(chǎn)業(yè)興旺、民風淳厚的示范村、特色村，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富、民風正的有機統(tǒng)一。

三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持合理化布局，實施差異化指導，突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現(xiàn)象，始終保持鄉(xiāng)土特色和田園本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉(xiāng)村獨特魅力，彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉(xiāng)村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農(nóng)家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉(xiāng)文化……這些具有鮮明的生態(tài)元素和鄉(xiāng)土氣息的生活印記，成為美麗鄉(xiāng)村建設的縮影，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。

（三）加強環(huán)境整治，形成長效機制

環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵。要堅持把農(nóng)村環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要舉措。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

一是突出重點，狠抓落實。農(nóng)村環(huán)境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領域，需要多部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。要全面實施農(nóng)村環(huán)境整治行動，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥污染治理、飲用水源地保護、農(nóng)村基礎設施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環(huán)境整治，達到道路硬化、村屯綠化、衛(wèi)生凈化、街路亮化、環(huán)境美化，遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農(nóng)村一道靚麗的景觀。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓農(nóng)村設施多起來、農(nóng)村環(huán)境好起來、農(nóng)村面貌靚起來，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

二是健全機制，確保實效。要健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機制，明確工作任務，落實目標責任，加大監(jiān)管力度。要從最基礎的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛(wèi)生改廁等方面入手進行環(huán)境整治。制定環(huán)境衛(wèi)生管理長效保潔責任制，做到衛(wèi)生環(huán)境有人管，管得了、管得好，使農(nóng)村環(huán)境整治工作走上制度化、規(guī)范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

（四）立足生態(tài)優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)

沒有特色產(chǎn)業(yè)作支撐，農(nóng)民就難以增收致富，美麗鄉(xiāng)村建設也會成為一句空話。我們應堅持美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)深度融合，以特色產(chǎn)業(yè)支撐為重點，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設互促并進的良好態(tài)勢。

一要圍繞資源優(yōu)勢狠抓生產(chǎn)基地培育。各鄉(xiāng)村要結合本地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)狠抓生產(chǎn)基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規(guī)劃實施為契機，搞好水源保護區(qū)產(chǎn)地認證、產(chǎn)品標識和區(qū)域保護工作。突出特色合理布局，依照標準規(guī)范生產(chǎn)，積極運作打造品牌。鼓勵和支持農(nóng)戶積極發(fā)展中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、山野菜、花卉等有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。讓好的多起來，形成規(guī)模；多的好起來，形成特色；特色火起來，形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產(chǎn)品走向城市、走進商場、走上餐桌，不斷提升清原農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度，促進我縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收。

二要圍繞生產(chǎn)基地狠抓龍頭企業(yè)建設。實踐充分證明，建好一個龍頭企業(yè)，就能占領一方市場，帶動一批農(nóng)戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優(yōu)勢下大氣力重點抓好具有區(qū)域特色的深加工型龍頭企業(yè)建設。通過招商引資、對外聯(lián)大靠強等方式新建和改造一批具有一定規(guī)模和較強牽動能力的龍頭企業(yè)。通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標準化和規(guī)?；a(chǎn)，與農(nóng)民形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進資源得到充分利用和就地增值，大力提高特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和市場競爭力，加快農(nóng)民增收步伐。要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵農(nóng)民以租賃、轉讓、入股等多種方式合理流轉土地所有權，從而使土地能夠向家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)集中，實現(xiàn)土地的集約經(jīng)營，促進土地增值和農(nóng)民增收。

三要依托生態(tài)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要依托良好的自然生態(tài)資源，鼓勵和支持具備條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游，真正將美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族文化、生態(tài)旅游開發(fā)相融合。積極打造融農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)景觀于一體的鄉(xiāng)村旅游品牌，使自然之美與發(fā)展之美相得益彰，田園之美與生態(tài)之美相映成輝，努力打造更多旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村、旅游示范點，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶就業(yè)增收。讓鄉(xiāng)村旅游成為我縣旅游的亮點，使之既有看點，又有賣點。

（五）培育新型農(nóng)民，倡導文明新風

美麗鄉(xiāng)村建設需要“物的硬件”建設，也需要“人的軟

件”建設。只有讓物質(zhì)文明和精神文明建設齊頭并進，才能實現(xiàn)外在美與內(nèi)在美的深度融合，使美麗鄉(xiāng)村既體現(xiàn)發(fā)展之美，也釋放文明之美。

一是提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要把美麗鄉(xiāng)村建設與培育新型農(nóng)民、提升農(nóng)民文明素質(zhì)有機結合起來，引導教育廣大農(nóng)民增強環(huán)境保護和衛(wèi)生保潔意識。要通過美麗鄉(xiāng)村建設，把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣，保持村屯庭院干凈整潔，使美麗鄉(xiāng)村建設更具文明內(nèi)涵、更有文化底蘊。讓農(nóng)村既有美景，又有美德。

二是深入開展文明創(chuàng)建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體，組織開展美麗鄉(xiāng)村、文明村、美麗農(nóng)家、衛(wèi)生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，引導大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創(chuàng)業(yè)致富，形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導新風尚、弘揚正能量。要繼續(xù)推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等配套設施建設，不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感。

第9篇：鄉(xiāng)村建設治理方案范文

1.存在問題

(1)在理念上，重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴建和硬件建設等，忽略了整體環(huán)境美化、建設內(nèi)涵、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉(xiāng)村整體建設參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。

(2)在規(guī)劃上，重數(shù)量輕質(zhì)量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團)建設規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設需要，又分別編制了特色村規(guī)劃;2013年又編制精品村、重點村等美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化，部分還過于理想化，實施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制，部分規(guī)劃深度不夠，精品意識不強，千村一面，特色挖掘不夠，導致一些村莊存在無序建設、重復建設的問題。

(3)在操作上，重建設輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉(xiāng)村建設缺乏與當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設指導和管理人員缺乏，造成建設內(nèi)容和管理機制不科學。如在規(guī)劃和建設的管理方面，已編或在編的幾個村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長遠發(fā)展方面，過分強調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益，造成重復建設或資源浪費，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設管理機制方面，未能結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民實際需要制定適應村莊規(guī)劃建設的管理機制。

(4)在投入上，建設需求大而資金來源少美麗鄉(xiāng)村建設需要投入大量資金，據(jù)對該市首批1條精品線和11個精品村統(tǒng)計，計劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負外，村莊基礎設施、公益設施、環(huán)境景觀等項目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟實力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮(zhèn)街在實施過程中經(jīng)常會遭遇資金瓶頸，導致創(chuàng)建底氣不足。

2.對策

(1)深挖內(nèi)涵，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。美麗鄉(xiāng)村建設的基礎是清潔、樸素、自然，要堅持全域覆蓋，大力開展清潔鄉(xiāng)村行動，為美麗鄉(xiāng)村建設打好基礎。二要結合財政實際和村民意愿，有序安排重點項目。堅持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進精品村、重點村建設。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設實效。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，促進鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設為平臺，促進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，促進農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。四要弘揚農(nóng)村優(yōu)秀文化，提升美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)涵。要通過美麗鄉(xiāng)村建設，培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。

(2)因地制宜，重塑美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃新貌一要轉變村莊規(guī)劃設計理念，以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標。尊重自然環(huán)境，尊重當?shù)貧v史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農(nóng)村風貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結合。村莊規(guī)劃關系到農(nóng)民群眾的切身利益，其編制過程既要堅持科學性，遵從村莊發(fā)展規(guī)律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設計方案，形成示范效應。因地制宜，實事求是，優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設計方案，突出地方傳統(tǒng)特色。

(3)注重結合，創(chuàng)新工作機制與建設管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標責任制和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容，切實增強廣大干部群眾建設美麗鄉(xiāng)村的責任意識。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設與當?shù)氐闹攸c工作相結合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領導小組定期協(xié)調(diào)機制，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。三是加強考核，實施動態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標準，實行市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動考核機制，定期考核相關鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強化考核督查，根據(jù)考核結果對執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎代補。

(4)整合資源，加大財政投入和政策支持力度一是注重財政引領。優(yōu)先足額安排美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，努力創(chuàng)新融資模式，積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導資金，通過金融機構放大投資支持美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是整合各項資源。努力整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)兩區(qū)、聯(lián)村公路等鄉(xiāng)村建設相關財政資金，優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村建設項目傾斜。同時，要積極引導社會資本投入美麗鄉(xiāng)村建設，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎設施投入。要努力解決農(nóng)房改造、環(huán)境整治和配套設施建設。特別是要補上農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理設施建設的歷史欠賬。