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法院調(diào)研工作的重要性精選(九篇)

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法院調(diào)研工作的重要性

第1篇:法院調(diào)研工作的重要性范文

我院黨組確定了“一條主題,兩個(gè)體系”的工作思路,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,構(gòu)建了審判文化教育體系和責(zé)任目標(biāo)管理體系,全面加強(qiáng)法院管理,推動(dòng)法院各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)五年在*法院綜合考評(píng)中位居前列。回顧近幾年的工作,我們最大的體會(huì)是抓好了法院隊(duì)伍建設(shè)和法院績(jī)效管理,使得法院各項(xiàng)工作有了思想保障和機(jī)制保障,現(xiàn)將工作情況進(jìn)行以下幾個(gè)方面的匯報(bào):

一、我院實(shí)行績(jī)效管理的初衷

我院在改革之前實(shí)行的是粗放式管理,主要考核辦案的數(shù)量和訴訟費(fèi)收入,雖然在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)背景下,也曾經(jīng)在激發(fā)工作熱情上發(fā)揮了一定的作用,但其存在明顯弊端:一是考核指標(biāo)單一,不能全面反映部門和法官們的工作績(jī)效;二是訴訟費(fèi)收入指標(biāo)在法院內(nèi)部人為形成部門考核結(jié)果的差異,挫傷了多數(shù)人的工作積極性;三是綜合部門工作沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn),行政管理職能相對(duì)滯后。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,法院面臨的形勢(shì)和所處的環(huán)境發(fā)生了變化,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是法院承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更加艱巨,單純考核辦案數(shù)量已經(jīng)無(wú)法保證職責(zé)的履行;二是群眾對(duì)法院和法官的期望值更高,不調(diào)整法院管理手段就不能適應(yīng)時(shí)代要求;三是財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理,運(yùn)用訴訟費(fèi)收入調(diào)動(dòng)法官積極性已經(jīng)為政策所禁止;四是法官和其他工作人員也渴望有個(gè)公正科學(xué)的考核體系,個(gè)人尊嚴(yán)和人生價(jià)值得到認(rèn)可?;趯?duì)舊的管理模式的反思和新的形勢(shì)的思考,200*年底我院黨組經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查、征求意見(jiàn),提出了改革法院管理模式,提高法院管理層次的新課題,并由政治處牽頭著手構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)管理體系,對(duì)全院各部門和全體人員的工作業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核排序,以此激發(fā)法院工作人員的工作熱情,推進(jìn)法院工作實(shí)行跨越式發(fā)展。

二、關(guān)于構(gòu)建績(jī)效考核體系的幾點(diǎn)思考

績(jī)效考核體系對(duì)于法院管理是個(gè)新課題。如何做好這個(gè)新課題,我院黨組展開(kāi)了廣泛的討論,并在以下問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn):

(一)績(jī)效考核體系的基本特征

構(gòu)建績(jī)效考核體系,首先思考的問(wèn)題是設(shè)置這一體系的目的是什么,我們要通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)哪些目的,取得什么樣的成效。這些內(nèi)容就決定了績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)具備的特征。我們認(rèn)為,主要包括幾個(gè)方面:

一是目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性。無(wú)論是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的考核,還是法院內(nèi)部的部門考核,目標(biāo)的設(shè)置一定要符合工作實(shí)際,符合法院工作規(guī)律,目標(biāo)過(guò)高不但不利于調(diào)動(dòng)積極性,而且容易助長(zhǎng)弄虛作假風(fēng)氣;目標(biāo)過(guò)低就會(huì)失去考核的意義,也會(huì)降低考核對(duì)象對(duì)該項(xiàng)工作的信心,降低考核機(jī)制的威信。我院在設(shè)置業(yè)務(wù)部門的辦案指標(biāo)時(shí),以上三年各項(xiàng)數(shù)據(jù)的平均數(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合上級(jí)法院有關(guān)要求適當(dāng)予以調(diào)整,保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性。

二是法院工作的特殊性。法院績(jī)效考核在全面考核的同時(shí),要突出審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的中心地位,不能偏離法院的主要業(yè)務(wù)。我院對(duì)審判業(yè)務(wù)外的易得分指標(biāo),設(shè)置為控制性指標(biāo),即達(dá)到一定的指標(biāo)即得滿分,完不成指標(biāo)按比例減分,超額部分不予以獎(jiǎng)勵(lì),避免了把法官的精力吸引偏離法院工作主題。上級(jí)法院關(guān)于結(jié)案率考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整非常符合法院現(xiàn)實(shí)情況,體現(xiàn)了考核體系設(shè)置的科學(xué)性。

三是考核內(nèi)容的綜合性???jī)效考核與舊的管理模式的區(qū)別在于,它能夠較為全面的反映一個(gè)法院、一個(gè)部門或法官個(gè)人的工作成績(jī)效率和付出的努力,而不是單項(xiàng)指標(biāo)的考核。因此,考核內(nèi)容的設(shè)定要盡量周全,避免出現(xiàn)目標(biāo)上的偏差。我院在設(shè)定隊(duì)伍建設(shè)、宣傳信息調(diào)研等全院部門共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上,還針對(duì)部門工作職責(zé)設(shè)置了業(yè)務(wù)目標(biāo),盡可能通過(guò)目標(biāo)考核全面真實(shí)反映部門的工作業(yè)績(jī)。

四是考核結(jié)果的公正性。法院績(jī)效考核的最大難度在于實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的公正性,因?yàn)椴煌ㄔ旱那闆r差異較大、同一法院內(nèi)不同部門、不同崗位的工作性質(zhì)的差異較大,實(shí)行工作全部量化實(shí)難有一個(gè)絕對(duì)公正的標(biāo)準(zhǔn)。我院對(duì)共性目標(biāo)設(shè)定同一分值標(biāo)準(zhǔn),總分設(shè)定為人均60分,對(duì)不同崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)均設(shè)定為人均40分,按照工作職責(zé),逐項(xiàng)分解分值,以人均得分排序,實(shí)現(xiàn)人多部門和人數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了考核的公平公正。

五是考核程序的民主性???jī)效考核工作順利進(jìn)展的基礎(chǔ)是讓考核的權(quán)威性,考核的權(quán)威性又必須以民主性為基礎(chǔ),只有考核對(duì)象共同參與的考核體系才有生命力,失去考核對(duì)象的支持,完善的體系也將無(wú)法生存。我院每年第一個(gè)工作周的主要任務(wù)就是征求各部門工作意見(jiàn),修訂完善績(jī)效考核辦法;每季度的考核初步結(jié)果由部門進(jìn)行核對(duì),聽(tīng)取部門的意見(jiàn);考核結(jié)果及時(shí)公布,接受全體人員的監(jiān)督,讓績(jī)效考核辦法真正成為鞏義法院的“小憲法”,成為指導(dǎo)部門工作的頭號(hào)文件。

六是考核操作的簡(jiǎn)便性。管理是手段而不是目的,其主要功能在于促進(jìn)工作,考核程序的設(shè)置應(yīng)刪繁就簡(jiǎn),具有較強(qiáng)的簡(jiǎn)便可操作性,既要保證考核工作的效率,要又考慮到部門的工作負(fù)擔(dān)。我院

成立以績(jī)效考核辦和其他綜合部門為主要的考核組織,盡可能減少業(yè)務(wù)庭因考核新增加的工作量,保障審判執(zhí)行主要工作順利開(kāi)展。

七是結(jié)果運(yùn)用的重要性??己私Y(jié)果的運(yùn)用是績(jī)效考核最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是考核體系的生命所在。績(jī)效考核只有同單位、部門、法官個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)、精神利益有緊密聯(lián)系的時(shí)候,才能發(fā)揮體系的引導(dǎo)激勵(lì)作用。特別是實(shí)行新

的財(cái)政政策后,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)成為歷史,我院將績(jī)效考核結(jié)果作為晉升、任免、嘉獎(jiǎng)等事項(xiàng)的主要依據(jù),使績(jī)效考核成為鼓舞士氣的重要手段之一。

(二)績(jī)效考核體系的主要保障

“徒法不足以自行”???jī)效考核體系需要人的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)。法院績(jī)效考核管理是一項(xiàng)涉及法院方方面面工作的系統(tǒng)性工程,工作量大而且復(fù)雜,需要投入一定的人力和精力來(lái)保障運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是績(jī)效考核工作需要法院黨組的高度重視???jī)效考核是法院的重要工作,是法院黨組決策得以落實(shí)的重要手段???jī)效考核體系的構(gòu)建、目標(biāo)的設(shè)定、結(jié)果的運(yùn)用等工作,均需要由黨組決策完成。在推行績(jī)效考核的每一個(gè)環(huán)節(jié),我院黨組都以主導(dǎo)者的身份積極主持、支持考核工作的開(kāi)展,每季度召開(kāi)一次績(jī)效考核專題會(huì)議,分析績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題,為職能部門履行職責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,保障了考核工作的順利進(jìn)行。

二是績(jī)效考核工作需要職能部門的密切配合???jī)效考核是關(guān)于法院工作的綜合性考核,考核數(shù)據(jù)涉及數(shù)十項(xiàng)指標(biāo),僅靠某一個(gè)部門難以保障考核體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。我院成立了以政治處為主,辦公室、研究室等13個(gè)部門共同組成的考核工作組,明確了各職能部門的考核工作職責(zé),并根據(jù)工作情況予以獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化成員部門的責(zé)任意識(shí)。每月召開(kāi)一次工作例會(huì),職能依據(jù)考核數(shù)據(jù)制作案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)、涉訴工作通報(bào)、立案流程管理通報(bào)等,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在不足,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成了齊抓共管的工作局面,保證了我院在全市法院綜合考核中單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入前三名。

三是績(jī)效考核工作需要中層干部的積極參與。中層干部是黨組與法院其他工作人員之間的橋梁和紐帶,是黨組決策得以貫徹執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)保障???jī)效考核工作是項(xiàng)對(duì)所有部門、全體工作人員的考核,就必須依靠中層干部的執(zhí)行力來(lái)保障運(yùn)轉(zhuǎn)。我院將部門的考核人均成績(jī)作為中層干部個(gè)人業(yè)績(jī)排序的主要數(shù)據(jù),將部門考核與中層干部考核聯(lián)結(jié)起來(lái),在績(jī)效考核工作中考察中層干部的管理能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力,充分調(diào)動(dòng)了中層干部對(duì)績(jī)效考核的積極性,使績(jī)效考核工作成為一項(xiàng)全員參與的管理手段。

(三)績(jī)效考核體系的輔助措施

任何一項(xiàng)管理機(jī)制都不可能達(dá)到盡善盡美。法院管理工作具有特殊性和復(fù)雜性,績(jī)效考核體系自身的局限性,都決定了績(jī)效考核需要通過(guò)其它輔助措施相助,共同保障法院工作的健康發(fā)展,我們的主要思路和作法是:

一是構(gòu)建審判文化教育體系???jī)效管理屬于綱性、被動(dòng)式管理,其不能解決法院管理中存在的所有問(wèn)題。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,法院的經(jīng)費(fèi)保障、職級(jí)待遇等問(wèn)題仍存在許多自身難以解決的實(shí)際困難,績(jī)效考核的激勵(lì)作用受到明顯制約。做好法院管理工作,還需要統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)等手段,引導(dǎo)法官和法院工作人員由被動(dòng)的接受管理,向自強(qiáng)自勵(lì)、熱情創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,在法院內(nèi)部營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的氛圍。

二是運(yùn)用工作通報(bào)適度調(diào)整。西方有句法律格言“法律就象一個(gè)房間的蠟燭,不可能照亮房間的所有角落”。雖然績(jī)效考核體系覆蓋面較廣,但它就象法律一樣永遠(yuǎn)不可能將法院所有工作全部列入考核條文。我院針對(duì)該問(wèn)題,出臺(tái)了通報(bào)制度。對(duì)不具有普遍性不必列入考核規(guī)定的工作,運(yùn)用通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)對(duì)部門或法官的業(yè)績(jī)得分進(jìn)行調(diào)整,既保證了考核制度的科學(xué)合理,又對(duì)實(shí)績(jī)給予了應(yīng)有的尊重。

三是及時(shí)針對(duì)單項(xiàng)加強(qiáng)引導(dǎo)。在績(jī)效考核工作中,原則要堅(jiān)持激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,盡可能做到同勞同值,同時(shí)要結(jié)合不同時(shí)期法院工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)通過(guò)提高績(jī)效考核中的比重進(jìn)行引導(dǎo)。我院在2008年上半年績(jī)效考核中信息和調(diào)研工作相對(duì)落后,院黨組在分析原因后,針對(duì)信息和調(diào)研工作對(duì)績(jī)效考核做出補(bǔ)充規(guī)定,發(fā)揮了績(jī)效考核的引導(dǎo)功能,把法官的部分精力引向弱項(xiàng)工作,促進(jìn)兩項(xiàng)工作在后半年有了明顯起色。辦公室工作在全年單項(xiàng)考核中名列前茅,為我院整體工作取得好成績(jī)做出積極貢獻(xiàn)。

三、政工部門在績(jī)效考核中的地位

績(jī)效考核工作既是法院的重要工作,更是政工部門的基本工作。政工部門承擔(dān)著本院各部門和人員工作績(jī)效考核任務(wù),擔(dān)負(fù)著對(duì)上級(jí)法院考核任務(wù)的執(zhí)行落實(shí),在整個(gè)績(jī)效考核體系中具有舉足輕重的地位。明確政工部門在績(jī)效考核中的地位有利于職責(zé)發(fā)揮。

一是績(jī)效考核體系的中樞部門???jī)效考核工作需要多個(gè)部門的共同參與,需要大量的協(xié)調(diào)工作,這項(xiàng)工作責(zé)任無(wú)疑需要政工部門來(lái)?yè)?dān)任。近年來(lái),我院政治處在黨組的支持下,準(zhǔn)確定位,積極發(fā)揮中樞部門作用,協(xié)助主管院長(zhǎng)召集多次績(jī)效考核工作會(huì)議,并認(rèn)真分析上級(jí)法院考核方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,對(duì)各部門做好本職工作提出建議,保證了我院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)百舸競(jìng)流,百花齊放的好局面。

二是績(jī)效考核體系的參謀部門???jī)效考核工作是項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,其結(jié)果的運(yùn)用主要在于以此為基礎(chǔ)對(duì)法院各部門和全體工作人員實(shí)行獎(jiǎng)懲,激勵(lì)所有部門和全體人員扎實(shí)做好本職工作,同時(shí)還應(yīng)包括對(duì)考核數(shù)據(jù)的綜合分析,把握法院工作開(kāi)展情況,看準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題和不足,為改進(jìn)法院工作把脈看病。2009年,我院政治處在主管院長(zhǎng)的指導(dǎo)下,先后向黨組提交了4期績(jī)效考核通報(bào)和3期分析報(bào)告,為黨組決策提供了參謀服務(wù),受到黨組的高度肯定。

第2篇:法院調(diào)研工作的重要性范文

(一)公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)“相互分工、相互配合、相互監(jiān)督”原則的貫徹得到重大改進(jìn)此原則不僅是刑事訴訟的重要原則,更是發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由的重要保障。

(二)市民群眾學(xué)法用法的積極性有了進(jìn)一步提高通過(guò)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),近八層民眾表示自愿參加政府或相關(guān)法制機(jī)關(guān)組織的普法教育活動(dòng),認(rèn)為接受法制教育很有必要。市民群眾學(xué)法用法積極性的提高為中小城市普法宣傳的建設(shè)工作提供了一片潛力巨大的沃土。

(三)市民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高越來(lái)越多的市民群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段處理在生產(chǎn)生活中遇到的民事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,敢于運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。在問(wèn)卷調(diào)查中,當(dāng)面對(duì)權(quán)利糾紛時(shí),大多數(shù)居民選擇了適用法律手段進(jìn)行維權(quán),這不得不說(shuō)是近年來(lái)普法宣傳的一大進(jìn)步。

二、中小城市普法教育存在的突出問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)普法教育廣度的制約經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。法制作為一種典型的上層建筑,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴度是不言而喻。中小城市以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,較為落后的經(jīng)濟(jì)水平制約了民眾的精神文明追求,從而衍生了民眾法律意識(shí)淡薄的境況,一定程度上限制了普法教育工作的開(kāi)展。

(二)黨員干部對(duì)法制宣傳重視不夠,宣傳不得力一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育工作重視程度不夠,因此對(duì)需要大量人力、物力、時(shí)間投入而又難見(jiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益的法制建設(shè)工作存在消極態(tài)度?!捌辗ń逃ぷ髡f(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的觀念仍然不同程度的存在。通過(guò)我們的走訪調(diào)查,大多數(shù)市民表示法制宣傳部門、當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)等機(jī)構(gòu)極少組織法制宣傳活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)社會(huì)還部分的存在著執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法等現(xiàn)象,導(dǎo)致了廣大市民群眾對(duì)法律存在質(zhì)疑同時(shí)也挫傷了市民群眾學(xué)法的熱情和積極性。

(三)市民普法教育的形式、方法和內(nèi)容不適應(yīng)實(shí)際情況和發(fā)展要求目前,中小城市的普法教育大多時(shí)候往往造成市民群眾對(duì)法律的認(rèn)知較為模糊。進(jìn)行法律宣傳,通常是針對(duì)某個(gè)新出臺(tái)的法律法規(guī),至于其他法律法規(guī),沒(méi)有特殊要求的一般很少宣傳,使群眾熟知法律、運(yùn)用法律都存在片面性。(五)普法教育工作的保障機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)中小城市基層法制人才斷鏈現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致在一定程度上,普法教育極容易流于形式,實(shí)際操作變形,無(wú)形中便弱化了普法教育力量。由于普法自身投入時(shí)間長(zhǎng),實(shí)際見(jiàn)效不明顯,相關(guān)法制宣傳部門在不同程度上存在普法經(jīng)費(fèi)短缺的情形,因而多采取在集鎮(zhèn)所在地發(fā)傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)專欄等廉價(jià)的形式進(jìn)行宣傳。

三、對(duì)中小城市普法教育的思考與探索

(一)推陳出新,革新普法觀點(diǎn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部既是中小城市普法教育的重要組織者,又是普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。必須充分認(rèn)識(shí)到普法教育工作的重要性和緊迫性,要把普法教育工作作為民主法制建設(shè)的重要組成部分,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施,將其擺上重要的議事日程,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),正確運(yùn)用法律手段處理事情,做到公正執(zhí)法,嚴(yán)明司法、認(rèn)真護(hù)法,增強(qiáng)市民群眾對(duì)法律信心。

(二)貼近群眾,增強(qiáng)普法的主力軍在節(jié)假日期間,多組織綜合性座法律談會(huì)、播放社區(qū)法制大電影等擴(kuò)大法律宣傳。在平時(shí),組織法制機(jī)關(guān)人員進(jìn)社區(qū)駐守社區(qū)立法務(wù)咨詢室為民眾答疑解惑,幫助民眾解決生活上中的法律問(wèn)題。深入開(kāi)放法院的庭審現(xiàn)場(chǎng),積極引導(dǎo)民眾深入現(xiàn)場(chǎng),增強(qiáng)法律意識(shí)。政府、法院等單位機(jī)關(guān)應(yīng)深化培育大學(xué)生參與法制建設(shè)的廣闊舞臺(tái),通過(guò)減小大學(xué)生入駐門檻等方式吸引廣大優(yōu)秀學(xué)子投入法制建設(shè)。

(三)健全完善保障機(jī)制,確保中小城市普法有效實(shí)施積極探索建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作體系,使矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機(jī)制不斷完善??沙闪⒖h市級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),增強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解能力。拓展人民調(diào)解范圍至道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、教育、等各領(lǐng)域。開(kāi)通法律服務(wù)熱線,堅(jiān)持全年全天電話值班咨詢服務(wù),并對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等提供上門服務(wù)。

第3篇:法院調(diào)研工作的重要性范文

一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)

今年以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,取得了較好成績(jī)。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作;積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國(guó)內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁(yè)實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開(kāi)通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng),確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤(rùn)較去年同期增長(zhǎng)20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)15.99%,均超過(guò)全省平均增幅。同時(shí),我們還根據(jù)國(guó)家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng),積極推薦申報(bào)國(guó)家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問(wèn)題

主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:

1、思想解放的力度還不夠大。近年來(lái),全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面,還有一定差距。在上大項(xiàng)目上,責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng),開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)近期工作考慮的較多,與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國(guó)際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開(kāi)會(huì)部署的多,對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出,對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯?wèn)題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請(qǐng)教、聽(tīng)取各方面意見(jiàn),還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入,對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。

4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來(lái)講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,深挖問(wèn)題主要原因

1、對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。

2、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠,科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識(shí),擁有良好的政治素質(zhì),同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對(duì)本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動(dòng)探求業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性有待進(jìn)一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固,對(duì)基層的了解還不全面。對(duì)基層遇到的困難、提出的問(wèn)題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問(wèn)題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí),注重聽(tīng)匯報(bào),看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議還不夠??陀^上來(lái)講,到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高,考慮問(wèn)題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見(jiàn)的意見(jiàn)和建議。所以,從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠,從而導(dǎo)致不能很好的傾聽(tīng)他們的反映,了解他們的真實(shí)感覺(jué)和迫切需求,對(duì)于掩藏在基層的深層次矛盾和問(wèn)題了解不夠。

4、對(duì)從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員,具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會(huì)出大問(wèn)題。因此,沒(méi)有從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微之處做起,自我約束和警覺(jué)性不高,總感覺(jué)只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會(huì)犯錯(cuò)誤,對(duì)“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒(méi)有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn),把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門在推動(dòng)全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平,加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次,明確自身定位,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,爭(zhēng)樹(shù)一流形象,建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)完成工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,重點(diǎn)突破,將階段工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念,自覺(jué)做到一切重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺(jué)維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定,樹(shù)立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的原則,做好分管的工作,確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。

3、深入基層,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。

密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流,增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性,提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度,提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)

要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)查擺工作中存在的問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問(wèn)題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平,實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入過(guò)百億,使其成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn),從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢(shì)信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn),對(duì)外宣傳國(guó)家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識(shí),開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì);參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會(huì)、交流會(huì);組織企業(yè)出國(guó)考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二,扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)專題,做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際等國(guó)家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級(jí)政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi),節(jié)約財(cái)政資金,滿足各級(jí)各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時(shí)也滿足社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)對(duì)市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動(dòng)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”建設(shè),完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開(kāi)發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評(píng)比,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵(lì)和保障。

第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(erp)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工業(yè)信息化;針對(duì)機(jī)械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動(dòng)公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬(wàn)工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進(jìn)文化旅游信息資源的開(kāi)發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂(lè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)、物流業(yè)信息化平臺(tái)的步伐。

第四,著力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會(huì)保障信息化服務(wù)體系;加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè),積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)保”工程;開(kāi)展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制,促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開(kāi)展;對(duì)各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提高透明度;進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作,完善和規(guī)范招標(biāo)程序,保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo),制定措施,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn),總結(jié)多年來(lái)加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作職能,突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過(guò)程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè),必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開(kāi)拓進(jìn)取,把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題要落實(shí)好,切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強(qiáng)化公仆意識(shí),強(qiáng)化崗位意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠(chéng)信型領(lǐng)導(dǎo)班子,做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對(duì)照檢查,看制定的工作目標(biāo)完成了沒(méi)有,整改措施落實(shí)了沒(méi)有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有,通過(guò)規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問(wèn)責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠(chéng)信,讓群眾滿意。

五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到過(guò)程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并采取黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等措施,做到任何工作自始至終的過(guò)程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作,建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。

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