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農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃

第1篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

近幾年來(lái),泌陽(yáng)縣縣委、縣政府必須以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向,以先進(jìn)技術(shù)為支撐,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托,按照“突出重點(diǎn)、凸顯特色”的原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘《泌陽(yáng)花菇》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)頒布實(shí)施和《夏南?!穱?guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家預(yù)審的品牌資源優(yōu)勢(shì),并積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的畜牧產(chǎn)品與高效經(jīng)濟(jì)作物,使培育出的產(chǎn)品不僅形成當(dāng)?shù)氐奶厣放疲€具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在糧食生產(chǎn)逐漸趨于穩(wěn)定的同時(shí),還要順應(yīng)市場(chǎng)需求,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)以及安全的農(nóng)產(chǎn)品,這樣才能提升產(chǎn)品的特色性,并圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),此外,還要不斷建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在農(nóng)村,要大力推廣應(yīng)用集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;纳a(chǎn)模式:以“牧、林、菌、煙”為核心,大力發(fā)展具有泌陽(yáng)特色的綠色無(wú)公害小雜糧、夏南牛、泌陽(yáng)驢、金銅山煙葉、菇皇牌花菇、銅山湖白鰱、白云仙桃、馬谷田瓢梨、象河御棗、陳莊板栗、羊冊(cè)心大白菜、高邑大米、張灣蘿卜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。爭(zhēng)取建設(shè)并完善七個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地:以花園、官莊、楊家集為代表的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;以泌水鎮(zhèn)、馬谷田、春水、羊冊(cè)為代表的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;以銅山、郭集、高店、花園、、王店、雙廟街、賒灣為代表的“金銅山”烤煙生產(chǎn)基地;以陳莊、象河、賈樓、付莊、王店、馬谷田為代表的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)基地;以泰山、高邑、花園、楊家集、官莊、雙廟街、馬谷田為代表的食用菌生產(chǎn)基地;以板橋、下碑寺、羊冊(cè)、郭集、官莊、泰山廟、黃山口、春水、象河為代表的夏南牛生產(chǎn)基地。

一是積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。繼續(xù)發(fā)展花生、油菜、金銅山煙葉等大宗經(jīng)濟(jì)作物和芝麻、綠豆、黑豆、紅豆、豇豆、扁豆、豌豆、紅薯等具有泌陽(yáng)特色的優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)。加快林果、中藥材基地建設(shè),充分發(fā)揮泌陽(yáng)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和淺山丘陵林地及“四荒”資源豐富等優(yōu)勢(shì),種植具有泌陽(yáng)特色的優(yōu)質(zhì)水果和優(yōu)質(zhì)中藥材,逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,培育出十個(gè)以上具有完整選育、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)體系的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。從而使綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模得到不斷地?cái)U(kuò)大,以此同時(shí)也促進(jìn)了高效、生態(tài)、外向型農(nóng)業(yè)更陜的發(fā)展。

二是穩(wěn)步發(fā)展泌陽(yáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)食用菌。穩(wěn)定香菇生產(chǎn)的同時(shí),大力推廣、發(fā)展草腐菌生產(chǎn)。繼續(xù)按照“一品為主,多品發(fā)展,精深加工,提高效益”的發(fā)展思路,就能充分利用泌陽(yáng)農(nóng)作物秸桿、林業(yè)枝丫條資源的黑木耳、白靈菇、猴頭菇、金針菇等食用菌生產(chǎn)。相關(guān)政府部門(mén)要資金投入來(lái)行進(jìn)研發(fā)新技術(shù),并大力推廣應(yīng)用香菇生產(chǎn)替代原料的科研開(kāi)發(fā)和成熟技術(shù);把林業(yè)與食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的結(jié)合,使這兩種產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條,這樣就能保證食用菌產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的發(fā)展;要完善食用菌的產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)品經(jīng)過(guò)粗加工、精加工以及營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)入市場(chǎng)。成立泌陽(yáng)縣食用菌銷(xiāo)售公司,聘請(qǐng)縣內(nèi)外專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員,使泌陽(yáng)縣的食用菌邁入更大的市場(chǎng),并把食用菌的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長(zhǎng),從而推動(dòng)其向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化、生態(tài)化以及效益化方向發(fā)展。

第2篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

化膿性腦膜炎,病毒性腦炎是兒童中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染常見(jiàn)疾病,隨著近年抗生素不規(guī)范廣泛應(yīng)用,特別是早期使用抗生素使化膿性腦膜炎與病毒性腦炎診斷存在一定難度,腦脊液培養(yǎng)陽(yáng)性率低,有報(bào)道為12%左右,臨床僅依據(jù)腰穿腦脊液常規(guī)生化來(lái)鑒別診斷有一定難度,對(duì)化膿性腦膜炎早期應(yīng)用抗生素及對(duì)癥治療對(duì)化膿性腦膜炎治療療效及預(yù)后有積極影響,為此,我科自2010年10月至2011年10月對(duì)80例化膿性腦膜炎與病毒性腦炎腦脊液免疫球蛋白、腦脊液、糖與血糖比值測(cè)定進(jìn)行分析,結(jié)果報(bào)道如下。

1 材料與方法

1.1 標(biāo)本來(lái)源 2010年10月~2011年10月我科收住院的化腦與病腦患兒共80例,其中,化膿性腦膜炎患兒40例,病毒性腦炎患兒40例,診斷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)褚榮棠實(shí)用兒科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[1],依據(jù)癥狀體征及腰穿腦脊液常規(guī)生化均支持目前診斷,其中化膿性腦膜炎平均年齡2.54±0.25 歲,男女比例2:1 病毒性腦炎平均年齡3.2±0.31歲,男女比例1.9:1,入院后應(yīng)用抗生素之前予完善腰穿檢查。

1.2 儀器與試驗(yàn)方法 使用奧林巴斯生化儀,以免疫比濁法測(cè)腦脊液中IgG、IgA、IgM,以及予快速血糖儀測(cè)定同時(shí)期靜脈末梢血血糖濃度與腦脊液糖濃度,操作嚴(yán)格按照操作規(guī)章制度。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理方法采用SPSS13.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,觀察數(shù)據(jù)以x±s表示,兩組均數(shù)間差異性檢驗(yàn)采用t檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

腦脊液免疫球蛋白、腦脊液糖與血糖情況如下:腦脊液免疫球蛋白化腦組均高于病毒腦組(P< 0.05),腦脊液糖與血糖比值化腦組顯著低于病腦組(P

兩組患兒腦脊液中免疫球蛋白含量及腦脊液糖與血糖比值調(diào)查表

3 討論

免疫球蛋白是機(jī)體免疫系統(tǒng)重要的組成部分,在生理?xiàng)l件下,免疫球蛋白可以透過(guò)血腦屏障而進(jìn)入腦脊液中,機(jī)體腦脊液中IgA、IgG、IgM反映的是血清Ig的水平。正常腦脊液中免疫球蛋白來(lái)源于血清免疫球蛋白,其中IgG分子量最小,能自由通過(guò)血腦屏障,構(gòu)成腦脊液中免疫球蛋白的主要抗體。IgM分子量最大,不能透過(guò)血腦屏障,故腦脊液中含量少,甚至為零。當(dāng)小兒中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染時(shí),由于血腦屏障受到破壞及炎癥影響,IgG、IgM含量均有不同程度的升高,其主要原因可能有以下幾方面:①腦脊液中免疫細(xì)胞被激活,導(dǎo)致內(nèi)源性合成增多;②感染時(shí)血清免疫球蛋白升高,而血腦屏障正常導(dǎo)致炎癥性滲透;③血清免疫球蛋白正常而血腦屏障受損傷,出現(xiàn)損傷性滲透;④炎癥性合并損傷性滲透;⑤內(nèi)源性合成增多合并損傷性滲透。細(xì)菌性腦膜炎IgG、IgM兩種免疫球蛋白含量均大幅度升高,病毒性腦炎以脊髓運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病變?yōu)橹?中樞神經(jīng)系統(tǒng)病變及血腦屏障受損相對(duì)較輕,因此腦脊液免疫球蛋白增高不明顯。而化膿性腦膜炎以腦脊膜病變?yōu)橹?,血腦屏障及腦細(xì)胞受損較嚴(yán)重,因此腦脊液中Ig的改變程度高于病毒性腦膜炎組。從實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析,兩組患兒CSF中IgM都有升高,表明血腦屏障出現(xiàn)損傷化腦組嚴(yán)重,病腦輕,兩個(gè)病例組之間差異顯著,病腦IgM一般不超過(guò)40mg/l。由此可用于鑒別細(xì)菌化膿性腦膜炎、病毒性腦膜炎。IgG與IgM受腦脊液采樣,受檢時(shí)間的影響,而仍然需要結(jié)合其他指標(biāo)診斷。IgA兩者比較無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,僅表現(xiàn)為個(gè)別升高。所以早診斷早治療可提高二組疾病之間鑒別診斷率,尤其是有益于病毒、化膿性腦膜炎的診斷,此為兩種疾病的鑒別點(diǎn)。

腦脊液的糖含量低于血糖(約占血糖的60%),取決于血糖的濃度及脈絡(luò)膜的滲透性和糖的分解速度。血糖含量的改變,可使腦脊液內(nèi)糖含量隨之增減。將腦脊液糖與血糖有機(jī)結(jié)合提出腦脊液糖與血糖比值這一指標(biāo),可以有效消除血糖因素對(duì)腦脊液糖的影響。化腦患兒,腦脊液中大量白細(xì)胞消耗糖、致病菌對(duì)糖的分解及細(xì)菌毒素致炎性代謝產(chǎn)物的增加,抑制了細(xì)胞膜的葡萄糖轉(zhuǎn)運(yùn)功能 ,這些原因使腦脊液糖含量明顯減少,這樣,其腦脊液糖與血糖比值顯著變小,即使腦脊液糖在正常范圍內(nèi),這一比值也常降低[2],這與單項(xiàng)腦脊液糖指標(biāo)比較,診斷的可靠性有了顯著提高。化腦組腦脊液糖含量及腦脊液糖與血糖比值均顯著低于病毒腦組(P

本文實(shí)驗(yàn)顯示,腦脊液免疫球蛋白檢測(cè)可以做為鑒別小兒化膿腦與病毒腦快速有效的檢驗(yàn)指標(biāo);而腦脊液糖與血糖比值可以消除源于血糖對(duì)腦脊液糖的干擾,真正客觀反映腦脊液糖的水平,對(duì)于鑒別上述兩種腦炎有實(shí)際意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡亞美,江載芳.諸福棠實(shí)用兒科學(xué)(第七版)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2005:759-763,912-918.

[2] Smith H,et al.CSF immunoglobulin in meningilis.Lancet,1973,Ⅱ(7829)∶591.

第3篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);PVAR;區(qū)域效應(yīng);

作者簡(jiǎn)介:姚旭兵,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,博士研究生,湖南工程學(xué)院管理學(xué)院,講師。

一、引言及文獻(xiàn)綜述

自從上個(gè)世紀(jì)中國(guó)拉開(kāi)改革開(kāi)放的序幕之后,我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程一直穩(wěn)步推進(jìn)。按照城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘慕y(tǒng)計(jì)口徑,我國(guó)城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%快速達(dá)到2014年的54.77%,根據(jù)“諾瑟姆”S曲線對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的劃分,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)步入“加速”的快車(chē)道,目前城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿υ?。與此同時(shí),我國(guó)在“三農(nóng)”領(lǐng)域也取得了很大的進(jìn)步,尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1978年的1117.50億元提高至2013年的51497.37億元。但是,城鎮(zhèn)化必然導(dǎo)致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。那么,這種隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)致使土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素大量從第一產(chǎn)業(yè)流出的過(guò)程會(huì)不會(huì)最終在促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)卻損害農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增長(zhǎng)?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是否一定會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程?城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系在我國(guó)是否存在區(qū)域異質(zhì)性?在我國(guó)目前大力推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化的背景下,對(duì)于這些問(wèn)題的深入研究具有非常重要的理論意義及實(shí)踐意義。因?yàn)槲覈?guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),還有7億多人口生活在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定對(duì)于我國(guó)整體的發(fā)展與穩(wěn)定具有非常重要的戰(zhàn)略地位。如果城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重傷害,則會(huì)進(jìn)一步威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體安全。所以黨的“十”已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,即新型城鎮(zhèn)化肯定不是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)推進(jìn)的,而是在保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)安全、糧食安全的前提下高質(zhì)量地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。

關(guān)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系在國(guó)外已經(jīng)有較成熟的研究。吉爾伯特通過(guò)實(shí)證研究指出,城鎮(zhèn)化水平雖然與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度正相關(guān),但是與農(nóng)業(yè)發(fā)展負(fù)相關(guān)[1]。邁克爾斯認(rèn)為區(qū)域城鎮(zhèn)化水平是由該區(qū)域農(nóng)業(yè)初始就業(yè)水平、農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度及質(zhì)量共同決定的[2]。波普金、德?tīng)柤佣嗤ㄟ^(guò)研究發(fā)現(xiàn)隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)民的收入及消費(fèi)能力也相應(yīng)提高,直接促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品需求,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3,4]。

國(guó)內(nèi)也有許多學(xué)者就城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系做了比較深入的研究。陳志峰認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程導(dǎo)致城市增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)[5]。謝杰通過(guò)實(shí)證分析認(rèn)為,城鎮(zhèn)化會(huì)反過(guò)來(lái)使先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散到農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)采用更先進(jìn)的技術(shù),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率[6]。楊志海、王雅鵬基于縣級(jí)區(qū)域的面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),縣域城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且城鎮(zhèn)化的正效應(yīng)隨著時(shí)間越來(lái)越顯著[7]。蘇發(fā)金基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)運(yùn)用誤差修正模型研究之后,認(rèn)為我國(guó)的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,但是這種均衡關(guān)系在短期與長(zhǎng)期存在顯著的差異[8]。雖然大多數(shù)文獻(xiàn)均認(rèn)為城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是也有一些學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。如李魁、程名望通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程會(huì)發(fā)生勞動(dòng)力、耕地等生產(chǎn)要素向比較效益高的非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,農(nóng)民耕種土地的積極性下降,農(nóng)地荒蕪現(xiàn)象嚴(yán)重,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)绊懙轿覈?guó)的糧食安全[9,10]。高彥彥則認(rèn)為城市偏向政策致使城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)部門(mén)流失,從而不利于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)[11]。

通過(guò)對(duì)已有研究文獻(xiàn)的梳理,發(fā)現(xiàn)存在如下不足:第一,一些研究使用VAR模型利用單純時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,但是所得結(jié)果會(huì)因?yàn)闀r(shí)間序列的內(nèi)在缺陷(如自相關(guān)、波動(dòng)性大)而極不穩(wěn)健,可信度差;第二,有的研究雖然是基于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,但是僅對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行單向回歸檢驗(yàn),但是已有的研究已闡明二者其實(shí)是雙向互動(dòng)關(guān)系,如果僅進(jìn)行單向回歸分析可能導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)生性問(wèn)題從而使結(jié)果失真度較大;第三,研究的假設(shè)前提把全國(guó)視為同質(zhì)化的整體,但是我國(guó)各區(qū)域之間存在顯著的異質(zhì)性,以全國(guó)整體樣本得到的結(jié)論其可靠性值得懷疑,而以此制定一刀切的政策全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行實(shí)施更可能會(huì)導(dǎo)致水土不服,政策效果差。鑒于以上不足,本文利用1997-2013年的面板數(shù)據(jù),根據(jù)區(qū)域的異質(zhì)性將我國(guó)客觀地分為三組類型,基于PVAR模型對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)相互關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,試圖得到更符合中國(guó)客觀實(shí)際的研究結(jié)論,從而為我國(guó)正在如火如荼推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供實(shí)證經(jīng)驗(yàn)的支持及可信的政策建議。

二、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系內(nèi)在機(jī)理

(一)城鎮(zhèn)化影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理

1.資源再配置效應(yīng)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)及城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)的各種產(chǎn)業(yè)也快速做大做強(qiáng),為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)崗位,從而有力促進(jìn)了農(nóng)村冗余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,并且越來(lái)越多的人口集聚在城鎮(zhèn)也為富余農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售提供了廣闊的市場(chǎng),有效拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以,這種城鎮(zhèn)化進(jìn)程把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及富余農(nóng)副產(chǎn)品等資源在城鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)化配置,大幅提高了資源的使用效率,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為正效應(yīng)。但是,如果城鎮(zhèn)化的進(jìn)程過(guò)快,城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)分?jǐn)U張,則會(huì)在比較利益的驅(qū)使下,可能使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力、資本及土地等資源過(guò)多地向城鎮(zhèn)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨嚴(yán)重“失血”的困境,那么,這樣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響就為負(fù)效應(yīng)。因此,城鎮(zhèn)化通過(guò)資源再配置效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈效應(yīng)不確定。

2.規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)

基于人多地少的國(guó)情,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相比,中國(guó)的使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè),從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革提供了契機(jī),現(xiàn)在在許多省份各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等方式進(jìn)行規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率,取得了非常不錯(cuò)的效果,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,主要包括兩個(gè)方面的調(diào)整:一個(gè)方面是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的調(diào)整;另一個(gè)方面是三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先來(lái)分析第一個(gè)方面的調(diào)整,由于城鎮(zhèn)化的規(guī)模擴(kuò)張使城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多,需要更多的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)滿足城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求,并且隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的提高及消費(fèi)能力的增強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也越來(lái)越高,驅(qū)使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)滿足城鎮(zhèn)居民更高的品質(zhì)要求,從而致使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的終端需求在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物與其他農(nóng)作物的生產(chǎn)之間進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)滿足居民食品結(jié)構(gòu)多樣化的需要,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為正。其次,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,各生產(chǎn)要素的擁有者會(huì)基于比較利益原則理性選擇所投入的產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)效率比第二及第三產(chǎn)業(yè)要低,因此在沒(méi)有政府行政干預(yù)的情況下,生產(chǎn)要素會(huì)從農(nóng)業(yè)流向第二及第三產(chǎn)業(yè),則會(huì)導(dǎo)致三次產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。基于前文的分析,如果流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的僅為冗余生產(chǎn)要素,那么這種流出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)為正;但是如果生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流出過(guò)多,則對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響肯定為負(fù)效應(yīng)。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響城鎮(zhèn)化的機(jī)理

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展起基礎(chǔ)性的決定作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及其效率高低制約城鎮(zhèn)化的發(fā)展。如果一國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷進(jìn)步,勞動(dòng)生產(chǎn)率也能夠穩(wěn)步提高,則能夠生產(chǎn)出足夠多的糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品,并且?guī)?lái)越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,而這些糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力資源恰恰正是城鎮(zhèn)化發(fā)展所必須具備的物質(zhì)資源保障。如果推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程及規(guī)模擴(kuò)展是以犧牲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),那么這樣的城鎮(zhèn)化模式無(wú)法得到充足的農(nóng)業(yè)物質(zhì)資源支持其發(fā)展,肯定是不可持續(xù)的。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響城鎮(zhèn)化的質(zhì)量

以往的傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式著力于利用強(qiáng)大的行政干預(yù)使各種資源向城市集聚,這種“人為城鎮(zhèn)化”模式當(dāng)然使我國(guó)的城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度比較理想,城鎮(zhèn)化的空間快速擴(kuò)張,但是帶來(lái)了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,最終致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化發(fā)展互不相容,這種不能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“偽城鎮(zhèn)化”質(zhì)量自然大打折扣。但是在現(xiàn)在提倡的新型城鎮(zhèn)化模式下,要求城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化三者同步協(xié)同發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能夠高效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),帶來(lái)農(nóng)村居民收入的顯著提高,農(nóng)民收入的增加提高了其支付能力及消費(fèi)能力;并且在國(guó)家積極推行我國(guó)城鎮(zhèn)體系包容性發(fā)展的理念下,各級(jí)政府積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化致使農(nóng)村居民所享受的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)也會(huì)快速增加,從而使城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾不斷改善,所以只有與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程質(zhì)量才是有保障的。

當(dāng)然,以上關(guān)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)影響效果大小會(huì)受到所在區(qū)域具體外部環(huán)境的制約,外部環(huán)境的差異性會(huì)導(dǎo)致這種互動(dòng)影響的實(shí)際效果也呈現(xiàn)出異質(zhì)性。

三、變量選擇及計(jì)量模型設(shè)定

(一)變量選擇

本文選取我國(guó)共30個(gè)省份1997-2013年之間的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化之間動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證分析(因?yàn)槲鞑氐南嚓P(guān)數(shù)據(jù)存在較大缺失,所以從樣本中剔除)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)采用各省年人均農(nóng)業(yè)GDP(peragrigdp)來(lái)表示,采用第一產(chǎn)業(yè)GDP除以第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)而得,單位為萬(wàn)元/人;為了剔除通貨膨脹帶來(lái)的誤差,使用相應(yīng)年度的GDP平減指數(shù)對(duì)其進(jìn)行縮減得到實(shí)際值(以1997年為基期)。城鎮(zhèn)化指標(biāo)現(xiàn)在主要有兩種方法來(lái)進(jìn)行衡量:一種是建立一個(gè)較完整的指標(biāo)體系對(duì)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行綜合測(cè)度,此方法優(yōu)點(diǎn)是可以更全面地涵蓋城鎮(zhèn)化的各方面特征,但是缺點(diǎn)是主觀性強(qiáng),難以操作;另一種方法是采用單一指標(biāo)衡量,由于其簡(jiǎn)單且易操作,運(yùn)用更廣一些。所以本文采用后一種方法,即用各省的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋?lái)表示城鎮(zhèn)化(townlevel)。同時(shí),為了降低數(shù)據(jù)的波動(dòng)性,盡可能消除時(shí)間序列帶來(lái)的異方差,本文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化指標(biāo)均進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理,以lnperagrigdp、lntownlevel來(lái)表示。本文所有面板數(shù)據(jù)來(lái)源于1998-2014年的《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)計(jì)量模型設(shè)定

城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并非簡(jiǎn)單的單向因果關(guān)系,而是存在較復(fù)雜的相互影響關(guān)系。以往的此類研究文獻(xiàn)大多數(shù)是基于單向回歸模型,即先人為指定因變量及自變量,然后通過(guò)計(jì)量模型得出結(jié)論,由于無(wú)法徹底解決模型中變量之間的雙向互動(dòng)影響的內(nèi)生性問(wèn)題,因此這些研究結(jié)論可能存在嚴(yán)重的偏誤。為了克服這些缺陷,本文采用面板VAR模型對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。VAR模型作為對(duì)傳統(tǒng)回歸方法的創(chuàng)新,由Sims率先在1980年創(chuàng)立,而后Holtz-Eakin在Sims的VAR模型再次進(jìn)行創(chuàng)新,將其拓展到面板數(shù)據(jù),提出了PVAR模型,此模型由于是基于面板數(shù)據(jù),所以增加了樣本觀測(cè)值的容量,從而提高了計(jì)量結(jié)果的精度與穩(wěn)定性,并且還允許樣本個(gè)體存在個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng),目前已成為具備諸多優(yōu)點(diǎn)的成熟模型。結(jié)合本文的變量數(shù)據(jù)特點(diǎn),本文建立如下的PVAR模型:

上式中,i代表各個(gè)省份,t代表年份,Yit包含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(lnperagrigdp)及城鎮(zhèn)化(lntownlevel)兩個(gè)變量,由于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系可能存在區(qū)域異質(zhì)性,所以在模型中加入αi變量,代表地區(qū)固定效應(yīng),用來(lái)控制那些與各個(gè)省份密切相關(guān)的特征因素。βt代表時(shí)間固定效應(yīng),可以用來(lái)控制變量的時(shí)間趨勢(shì)特征。εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

本文的研究目的是試圖揭示城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系是否存在區(qū)域效應(yīng),然而區(qū)域效應(yīng)受到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場(chǎng)化水平的嚴(yán)重制約,因此如果沿用傳統(tǒng)的東部、中部、西部的區(qū)域劃分方法并不科學(xué),所以本文采用熊啟躍、張依茹的研究方法,將我國(guó)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)區(qū)域進(jìn)行研究更為合理。

四、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)與計(jì)量分析

(一)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性

為了避免偽回歸現(xiàn)象出現(xiàn),有必要對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性先進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。同時(shí)為了增強(qiáng)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文同時(shí)采用IPS檢驗(yàn)及LLC檢驗(yàn),前者是針對(duì)異質(zhì)單位根的檢驗(yàn),后者則是針對(duì)同質(zhì)單位根的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的結(jié)果見(jiàn)表2所示。

由表2可知,當(dāng)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、次發(fā)達(dá)地區(qū)及不發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)數(shù)水平值進(jìn)行單位根檢驗(yàn)時(shí),除了在經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)及不發(fā)達(dá)地區(qū)lntownlevel指標(biāo)的IPS檢驗(yàn)顯著之外,其他絕大多數(shù)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果都是不顯著的,即三個(gè)區(qū)域的檢驗(yàn)結(jié)果都無(wú)法完全拒絕原假設(shè),所以此時(shí)兩個(gè)變量都是不平穩(wěn)的;但是對(duì)其水平值進(jìn)行一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn),從表2下半部分檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,均在至少10%的顯著水平上拒絕存在單位根的假設(shè),而且大多數(shù)統(tǒng)計(jì)量值都是在1%顯著性水平下拒絕。所以可以認(rèn)為lntownlevel及l(fā)nperagrigdp均為一階單整平穩(wěn)序列。

(二)面板協(xié)整檢驗(yàn)

表2的單位根檢驗(yàn)顯示lntownlevel及l(fā)nperagrigdp都為一階單整,可以依據(jù)協(xié)整理論進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)整檢驗(yàn)。本文采用Westerlund提出的協(xié)整檢驗(yàn)方法,Westerlund構(gòu)造了四個(gè)統(tǒng)計(jì)量:兩個(gè)組統(tǒng)計(jì)量Gt與Ga,兩個(gè)面板統(tǒng)計(jì)量Pt與Pa。Gt與Ga組統(tǒng)計(jì)量用來(lái)判斷在允許面板異質(zhì)性條件下是否存在協(xié)整關(guān)系,而Pt與Pa面板統(tǒng)計(jì)量則用來(lái)判斷考慮面板同質(zhì)性條件下是否協(xié)整。其原假設(shè)都是不存在協(xié)整關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果如表3。

根據(jù)表3的檢驗(yàn)結(jié)果,除了組統(tǒng)計(jì)量Pt在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及不發(fā)達(dá)地區(qū)不顯著之外,其他的Ga、Pa、Gt三個(gè)指標(biāo)在所有的區(qū)域至少1%水平上拒絕了原假設(shè),因此可以認(rèn)為lntownlevel及l(fā)nperagrigdp兩個(gè)面板數(shù)據(jù)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。

(三)脈沖響應(yīng)函數(shù)

脈沖響應(yīng)函數(shù)能夠衡量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的沖擊對(duì)其他變量當(dāng)前和未來(lái)取值的影響,從而直觀形象地反映出各變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,并從中判斷出變量間的時(shí)滯關(guān)系。本文通過(guò)進(jìn)行蒙特卡洛模擬1000次生成95%置信水平的城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖(圖1及圖2)。圖1、圖2是模擬的脈沖響應(yīng)路徑曲線,中間的曲線表示相應(yīng)脈沖響應(yīng)函數(shù)值,兩邊的曲線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)一倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信區(qū)間,縱軸表示因變量對(duì)解釋變量的響應(yīng)程度(%),橫軸表示實(shí)驗(yàn)設(shè)定的響應(yīng)期數(shù)(這里設(shè)定為10期)。由圖可以看出,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系具有明顯的差異。

1.各區(qū)域城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)

圖1是城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。由圖可以看出,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面對(duì)城鎮(zhèn)化沖擊的響應(yīng)有明顯的差異。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,當(dāng)給城鎮(zhèn)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的外部沖擊時(shí),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在當(dāng)期沒(méi)有響應(yīng),從第一期開(kāi)始有緩慢的負(fù)向響應(yīng),一直到第十期為止,這種負(fù)向響應(yīng)在緩慢地增加,這說(shuō)明長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的提升不但不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起抑制作用,雖然這種抑制作用并不顯著;對(duì)于次發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),當(dāng)給城鎮(zhèn)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的外部沖擊,稍作停頓之后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就開(kāi)始出現(xiàn)正向響應(yīng),到第一期達(dá)到整個(gè)脈沖響應(yīng)期的最大峰值,其后開(kāi)始衰退,但是一直到第十期為止,城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都表現(xiàn)出明顯的正向促進(jìn)作用;并且這種促進(jìn)作用整體上體現(xiàn)出“駝峰”特征,即城鎮(zhèn)化的脈沖響應(yīng)效果在整個(gè)觀察期內(nèi)呈現(xiàn)出“波峰-低谷”的周期性波動(dòng),分別在第一期、第四期及第八期達(dá)到峰值。而在不發(fā)達(dá)地區(qū)給城鎮(zhèn)化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的外部沖擊時(shí),稍后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)向效果,且其后負(fù)向效果越來(lái)越大,到第六期達(dá)到最大值,在整個(gè)觀察期內(nèi)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脈沖響應(yīng)效果都在0值以下。綜合來(lái)看,城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈沖響應(yīng)效果表現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異:在次發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期,城鎮(zhèn)化進(jìn)程都顯著地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這個(gè)實(shí)證結(jié)論是令人欣慰的。因?yàn)槲覈?guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)絕大部分屬于次發(fā)達(dá)地區(qū),所以次發(fā)達(dá)地區(qū)包含多個(gè)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,對(duì)于保障我國(guó)的糧食安全、農(nóng)業(yè)安全舉足輕重?,F(xiàn)在實(shí)證結(jié)果表明本區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不但能夠與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相容,而且城鎮(zhèn)化水平的提高還能夠顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),讓那種“新型城鎮(zhèn)化會(huì)損害農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的擔(dān)憂至少在本區(qū)域成為多余;但是在發(fā)達(dá)地區(qū)及不發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化進(jìn)程不但沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而表現(xiàn)出抑制傾向,并且在不發(fā)達(dá)地區(qū)這種抑制作用比較明顯。為什么會(huì)表現(xiàn)出這么強(qiáng)烈反差的區(qū)域效應(yīng)?我們認(rèn)為可能原因如下:在次發(fā)達(dá)地區(qū),由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,各方面的條件都有利于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,所以城鎮(zhèn)化的速度及質(zhì)量都還相對(duì)不錯(cuò),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)下面三個(gè)方面的正向影響:一方面需要大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滿足城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,將農(nóng)村冗余的勞動(dòng)力資源消化利用,剩下的農(nóng)民進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的嘗試,在農(nóng)村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等規(guī)模化經(jīng)營(yíng),迅速提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率;另一方面,城鎮(zhèn)化加速需要更多的農(nóng)產(chǎn)品滿足不斷擴(kuò)大的城市生產(chǎn)及生活的需求,從而為農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了廣闊的市場(chǎng),有力地拉動(dòng)了本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另外,城鎮(zhèn)化的發(fā)展還會(huì)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng),驅(qū)使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量提高及市場(chǎng)的擴(kuò)大,也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而在發(fā)達(dá)地區(qū),則由于其過(guò)快、過(guò)度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程占用了大量本來(lái)用于農(nóng)業(yè)的資源,如土地、資金等生產(chǎn)要素因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比較收益相對(duì)低從而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量流失到第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),對(duì)該區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了比較明顯的負(fù)面影響。至于不發(fā)達(dá)地區(qū),一方面由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素大量從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流失,這個(gè)原因與發(fā)達(dá)地區(qū)類似;但是還有另外一方面原因是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,城鎮(zhèn)化率普遍偏低,城鎮(zhèn)化的質(zhì)量較差,城市規(guī)模小,既不能消化本區(qū)域農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力,又不能為農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品提供廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng),從而使城鎮(zhèn)化的資源再配置效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的正面影響都無(wú)法發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致在不發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響還大于發(fā)達(dá)地區(qū)。圖1的研究結(jié)果與楊志海,王雅鵬關(guān)于城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)影響的結(jié)論并不一致,后者研究結(jié)論是城鎮(zhèn)化在全國(guó)范圍都有利于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng),但是本文的實(shí)證結(jié)果只支持城鎮(zhèn)化在次發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而在發(fā)達(dá)地區(qū)及不發(fā)達(dá)地區(qū)則抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的脈沖響應(yīng)函數(shù)

圖2則是三個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。從圖可見(jiàn),三個(gè)區(qū)域共同特點(diǎn)是來(lái)自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部沖擊均會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生正向影響,且影響效果比較顯著,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。比較而言,在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用力度最小,而在次發(fā)達(dá)地區(qū)的促進(jìn)效果相對(duì)來(lái)說(shuō)最大,其次是不發(fā)達(dá)地區(qū)。根據(jù)前文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機(jī)理的理論分析,可以這樣來(lái)解釋其區(qū)域差異:因?yàn)榇伟l(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化擴(kuò)張的平均速度在三個(gè)區(qū)域是最快的,迫切需要農(nóng)業(yè)領(lǐng)域源源不斷地提供充足的物質(zhì)資源來(lái)滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)與生活的需要,這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠跟得上城鎮(zhèn)化的速度,否則城鎮(zhèn)化的發(fā)展就會(huì)受到制約,因此在次發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用表現(xiàn)最為顯著。而不發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化速度相對(duì)于次發(fā)達(dá)地區(qū)稍慢,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其城鎮(zhèn)化的促進(jìn)效果也相對(duì)弱一點(diǎn)。然而,由于發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到了比較高的水準(zhǔn),沒(méi)有必要也很難再維持以前那種快速城鎮(zhèn)化模式,更重要的是如何提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,因此不再像以前快速城鎮(zhèn)化階段那樣迫切需要農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供的物質(zhì)資源的支持,所以其受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最小。整體來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響也存在一定程度的區(qū)域差異,但是沒(méi)有城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響差異性那么大。這個(gè)研究結(jié)論與蘇發(fā)金的研究是一致的。

(四)方差分解

方差分解通過(guò)分析不同結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量的貢獻(xiàn)度,來(lái)評(píng)估各結(jié)構(gòu)沖擊的相對(duì)重要性。為了更加精確地評(píng)估城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互影響程度,在上文所得脈沖響應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步的方差分解,進(jìn)行蒙特卡洛模擬1000次生成95%置信水平下的面板方差分解結(jié)果(表4)。

表4給出了第1期、第10期及第20期的方差分解結(jié)果。綜合表4的數(shù)據(jù)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):第一,到了第10個(gè)預(yù)測(cè)期之后,方差分解結(jié)果與第20期的結(jié)果已經(jīng)相差不大,說(shuō)明到了第10期系統(tǒng)已經(jīng)穩(wěn)定;第二,在對(duì)三個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)誤差項(xiàng)的分解中,其自身貢獻(xiàn)了大部分的解釋能力,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程只貢獻(xiàn)了小部分的解釋能力,但是城鎮(zhèn)化對(duì)次發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)影響最大,對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最??;第三,對(duì)城鎮(zhèn)化誤差項(xiàng)的分解呈現(xiàn)較大的不一致,只在發(fā)達(dá)及不發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化自身貢獻(xiàn)了大部分的解釋能力,而在次發(fā)達(dá)區(qū)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在第10期之后貢獻(xiàn)了對(duì)城鎮(zhèn)化誤差項(xiàng)解釋能力的70%以上,超過(guò)了城鎮(zhèn)化對(duì)其自身的影響力,在發(fā)達(dá)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響最小。所以,方差分解的結(jié)果進(jìn)一步支持了上面的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。

五、研究結(jié)論及政策建議

本文通過(guò)利用1997年至2013年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),基于面板VAR模型研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系及其區(qū)域差異。研究發(fā)現(xiàn):首先,無(wú)論地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,二者之間是雙向互動(dòng)關(guān)系。其次,城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在明顯的區(qū)域差異,在次發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化進(jìn)程能夠顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);但是在發(fā)達(dá)及不發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化進(jìn)程卻阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。再次,無(wú)論在不發(fā)達(dá)及次發(fā)達(dá)區(qū)域,還是在發(fā)達(dá)區(qū)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都能起到促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高,但是還是存在一定程度的區(qū)域差異,即在次發(fā)達(dá)地區(qū)這種促進(jìn)作用最大,而在發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用最小。

基于以上結(jié)論,在我國(guó)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下,為了更好地實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng),本文給出如下政策建議:

第4篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

一、我院實(shí)施《計(jì)劃》的主要做法

(一)、加快緊缺人才培養(yǎng),為老工業(yè)基地振興提供人才智力支持

自晉升高職院校以來(lái),學(xué)院依據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置專業(yè),圍繞“緊缺”人才培養(yǎng),加快專業(yè)的整合、設(shè)置、改造和提高,學(xué)院現(xiàn)設(shè)69個(gè)專業(yè),涉及農(nóng)、管、文、工四大學(xué)科門(mén)類,基本上涵蓋了社會(huì)急需的所有門(mén)科種類。采用重在技能的培養(yǎng)模式,加強(qiáng)制藥、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)和數(shù)控等社會(huì)緊缺人才專業(yè)的建設(shè)。

我院是我省東南部地區(qū)唯一的一所農(nóng)業(yè)類院校,發(fā)展歷史悠久,辦學(xué)實(shí)力雄厚。校辦企業(yè)溫廠,創(chuàng)建于1969年,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,目前已成為東北地區(qū)銷(xiāo)量最大、品種最全的輸液制造企業(yè),擁有固定資產(chǎn)億元,年創(chuàng)利稅超千萬(wàn)。學(xué)院依托校辦藥廠發(fā)展制藥類專業(yè),培養(yǎng)了大批既懂生產(chǎn),又懂管理的高級(jí)實(shí)用型、技術(shù)型人才,對(duì)我國(guó)醫(yī)藥科技的進(jìn)步,起到了一定的推動(dòng)作用。也為繁榮我省的制藥業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),目前,畢業(yè)生供不應(yīng)求。2003年我院被省政府批準(zhǔn)為“振興東北老工業(yè)基地制藥類專業(yè)人才培養(yǎng)基地”,在我省地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和老工業(yè)基地振興過(guò)程中,擔(dān)當(dāng)了重要角色。

學(xué)院所屬農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有耕地1900畝,總投資500多萬(wàn)元。園林苗木、園藝試驗(yàn)示范、良種繁育等場(chǎng)圃一應(yīng)俱全。學(xué)院依托農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展作物栽培、綠色食品生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖等專業(yè),積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)類人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地方勞務(wù)輸出提供了條件。

學(xué)院新建機(jī)電工程系,一次性投入資金500多萬(wàn)元,設(shè)施齊全,功能完備。機(jī)電工程系下設(shè)三個(gè)專業(yè)化方向,培養(yǎng)以數(shù)控技術(shù)、機(jī)電、焊接為主的專門(mén)人才,是我省東南部地區(qū)較大的機(jī)電人才培養(yǎng)基地,就業(yè)范圍覆蓋全國(guó),將極大程度的拉動(dòng)我省機(jī)電工業(yè)的發(fā)展。

(二)、加大投入,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,提高職業(yè)教育質(zhì)量

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,學(xué)院蓄積了較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,現(xiàn)已形成了50多處相對(duì)穩(wěn)定的校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地,很好的滿足了學(xué)院各個(gè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)需要。學(xué)院在一面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)基地建設(shè)的投入。先后投入1000多萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)條件的改善,僅今年一年就投入資金700多萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)類基地建設(shè)投入資金150萬(wàn)元,新建4個(gè)溫室,6個(gè)大棚,一個(gè)種植類作物品種展示長(zhǎng)廊;養(yǎng)殖專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地投入資金120萬(wàn)元;機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室投入250萬(wàn)元;制藥類、綠色農(nóng)業(yè)類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室投入70余萬(wàn)元。

我院是牡丹江食用菌協(xié)會(huì)技術(shù)依托單位,承擔(dān)和完成了多個(gè)品種的食用菌技術(shù)的研究和推廣工作。學(xué)院依據(jù)牡丹江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特色,利用自身?xiàng)l件,新建成集科研、示范、技術(shù)推廣等多種功能一體的食用菌培養(yǎng)基地,現(xiàn)已粗具規(guī)模。

發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)作物栽培,新建了大棚牡丹栽培示范園區(qū)和出口疏菜種植園區(qū),運(yùn)作形式良好,經(jīng)濟(jì)效益顯著。一定程度上豐富了作物種類,繁榮了地方經(jīng)濟(jì)。

(三)、多方協(xié)作,資源共享,積極服務(wù)“三農(nóng)”

作為***省東南部地區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)類院校,多年來(lái),學(xué)院發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供知識(shí)和技能保障。

與******農(nóng)科所、農(nóng)業(yè)推廣中心及牡市多家產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)單位聯(lián)合,開(kāi)展合作共建,資源整合,效果非常明顯。定期開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開(kāi)辦包括水稻栽培、大棚種植、種牛繁育、養(yǎng)豬等短期培訓(xùn)班,積極指導(dǎo)周邊農(nóng)村科技種田,科學(xué)養(yǎng)殖,受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的普遍好評(píng)。與******市委組織部聯(lián)合舉辦“村黨支部書(shū)記學(xué)歷培訓(xùn)班”,對(duì)******所轄96個(gè)村鎮(zhèn)的村黨支部書(shū)記進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn),提高了農(nóng)村干部的素質(zhì)和村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技含量,得到了當(dāng)?shù)卣某浞菘隙ā?/p>

我院是******省教育廳“村村大學(xué)生”計(jì)劃實(shí)施院校,每年要承擔(dān)種植類、養(yǎng)殖類專業(yè),二百多名“村大”學(xué)員的培訓(xùn)工作。對(duì)“村大”學(xué)員的培養(yǎng),學(xué)院根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)員的特點(diǎn),開(kāi)展靈活教學(xué),加大技能培訓(xùn)的比例,受到“村大”學(xué)員的普遍認(rèn)同,工作開(kāi)展的卓有成效。

二、實(shí)施《計(jì)劃》過(guò)程當(dāng)中存在的困難

振興我省老工業(yè)基地,科技先行。一段時(shí)期以來(lái),我院雖然在實(shí)施《計(jì)劃》過(guò)程中,做了大量工作,取得了一定的進(jìn)展,但從總體看,資金、設(shè)備、人力等方面的不足,仍是制約我院實(shí)施《教育為***省老工業(yè)基地振興服務(wù)計(jì)劃》的瓶頸。作為***省振興東北老工業(yè)基地人才培養(yǎng)的基地和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)單位,希望地方政府和省級(jí)相關(guān)主管門(mén)能夠酌情加以解決。

三、進(jìn)一步實(shí)施《計(jì)劃》的工作思路

全面貫徹、落實(shí)省政府《教育為***省老工業(yè)基地振興服務(wù)計(jì)劃》和黑教發(fā)[2004]174號(hào)文件精神,結(jié)合我院的具體情況,制定學(xué)院下一階段實(shí)施《計(jì)劃》的工作設(shè)想:

(一)拓寬專業(yè)范圍,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),全面實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略

發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)緊缺人才,仍是今后一段時(shí)期學(xué)院的工作重點(diǎn)。學(xué)院一方面要結(jié)合市場(chǎng),合理設(shè)置專業(yè),拓寬專業(yè)的應(yīng)用范圍,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。另一方面還將繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)建設(shè)的投入,包括對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地的投入,師資,設(shè)備投入等諸多方面。

(二)進(jìn)一步營(yíng)造區(qū)域人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)

學(xué)院發(fā)展歷史悠久,基礎(chǔ)條件蓄積較好。今后一段時(shí)期,學(xué)院將發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展科研,培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、留得住、下得去”的農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才;定期開(kāi)展“科技扶貧”、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),開(kāi)辦“科技補(bǔ)習(xí)班”,“技能培訓(xùn)班”,提高地方農(nóng)村的科技含量,為營(yíng)造區(qū)域人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供支持。

第5篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要性

從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以種植基礎(chǔ)農(nóng)作物及養(yǎng)殖禽畜為主,由于結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,一旦受到自然天氣變化及突發(fā)自然災(zāi)害的影響,農(nóng)民收入就會(huì)大幅度降低。生態(tài)農(nóng)業(yè)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),同時(shí)引入農(nóng)業(yè)信息技術(shù),幫助農(nóng)民獲取到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息,培育農(nóng)作物新品種,豐富家禽養(yǎng)殖種類,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源配置。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式中,對(duì)自然環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重,難以合理安排人力及資金,影響農(nóng)民收益。而生態(tài)農(nóng)業(yè)在遵循生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理優(yōu)化資源配置,同時(shí)合理利用人力資源,整合資金、技術(shù)等要素,利用技術(shù)手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,控制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)民收入。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,農(nóng)作物和其他農(nóng)副產(chǎn)品只能通過(guò)線下銷(xiāo)售的形式對(duì)外流通,收益率較低,市場(chǎng)占有份額也較小。同時(shí)由于宣傳不到位,沒(méi)有形成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)更容易獲得消費(fèi)者關(guān)注,同時(shí)在現(xiàn)代物流技術(shù)的支持下,銷(xiāo)售范圍更廣泛,極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建設(shè)提出了更高的要求,例如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制、金融服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展會(huì)倒逼這些服務(wù)體系進(jìn)行升級(jí)與完善,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興與發(fā)展[2]。

2鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興背景下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

2.1加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),深入分析當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的環(huán)境問(wèn)題,并從建設(shè)生態(tài)文明的角度提高行動(dòng)自覺(jué)性,加強(qiáng)環(huán)境治理,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理的過(guò)程中,首先要增加生態(tài)農(nóng)業(yè)科技投入,提升農(nóng)業(yè)廢棄物的處理能力。應(yīng)加大科研資金投入,完善網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)制度,引入管理設(shè)備,并通過(guò)技術(shù)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,提高對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的利用率。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度看,農(nóng)業(yè)廢棄物也具備一定的開(kāi)發(fā)價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的開(kāi)發(fā)和利用,不僅能夠增加生態(tài)農(nóng)業(yè)資源投入,更能夠控制污染物排放量。例如針對(duì)農(nóng)藥化肥造成的水污染問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,完善農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局,提高污水處理效果,促進(jìn)水資源的循環(huán)利用。再如建立果(菜)沼畜循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí),讓農(nóng)業(yè)廢棄物成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。完善生態(tài)補(bǔ)償制度。例如針對(duì)已經(jīng)遭受到環(huán)境破壞的農(nóng)業(yè)用地,應(yīng)積極采取退耕還林、退耕還草、生態(tài)移民等措施,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施到位的區(qū)域給予相應(yīng)補(bǔ)償,激勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。最后,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),細(xì)化工作細(xì)節(jié),例如農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理、生活污水處理等,打造美麗鄉(xiāng)村,夯實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)[3]。

2.2擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需要與市場(chǎng)相銜接。因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)為企業(yè)與農(nóng)戶之間搭建溝通的橋梁,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,大力培育生態(tài)龍頭企業(yè),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展道路。第一,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶之間溝通合作。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要工業(yè)和服務(wù)業(yè)的大力支持,而農(nóng)民長(zhǎng)期脫離市場(chǎng),很難主動(dòng)融入市場(chǎng),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)政策引領(lǐng),為企業(yè)與農(nóng)戶創(chuàng)造政策環(huán)境。例如農(nóng)產(chǎn)品加工是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),可通過(guò)招商引資引進(jìn)一些具有影響力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶的合作共同探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。這樣不僅能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場(chǎng)需要,更能提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率,帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。第二,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色資源,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做好,探索中藥材、特色水果、特種水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)休閑等特色產(chǎn)業(yè),并利用工業(yè)反哺及服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑU献匀毁Y源,發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”的模式,在農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合過(guò)程中提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)[4]。第三,培育生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在培育龍頭企業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)鼓勵(lì)和支持具有一定潛力的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)使用先進(jìn)工藝和技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)力,采取政策保證企業(yè)和農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益關(guān)系及購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,在雙方共贏的過(guò)程中促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造特色化農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2.3整合發(fā)展要素,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下,生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中應(yīng)加大人才、技術(shù)等要素的投入,提升自身的創(chuàng)新發(fā)展能力。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要新型農(nóng)民的支持,而具備管理能力、創(chuàng)新能力、技術(shù)能力且熟悉市場(chǎng)的專業(yè)人才能夠?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力保障。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)依托國(guó)家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng)計(jì)劃培養(yǎng)并集聚人才,打造優(yōu)秀創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的合作,利用專業(yè)的人才力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;同時(shí)注重對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng),選拔具有一定潛力的新型農(nóng)民,促使其從傳統(tǒng)農(nóng)民向技能型人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的轉(zhuǎn)型。利用人才的力量促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。加大對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,例如組織免費(fèi)培訓(xùn)班、開(kāi)辦農(nóng)民學(xué)校、與農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂培訓(xùn)計(jì)劃等,讓農(nóng)民獲得再教育的機(jī)會(huì),提升農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和文化素質(zhì)提升生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力[5]。

參考文獻(xiàn)

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[2]肖海燕.鄉(xiāng)村振興視域下秦皇島撫寧區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù),2020(7):30-31.

[3]黃志華.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要性[J].南方農(nóng)機(jī),2020,51(10):66.

[4]朱進(jìn)勇.鄉(xiāng)村振興視域下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì),2020,45(4):54-55.

第6篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

每年一度的政協(xié)提案工作是社會(huì)各界參政議政的重要形式,我局高度重視精心組織,堅(jiān)持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真把政協(xié)提案辦理工作做為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,將提案辦理結(jié)合到實(shí)際工作中去,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室上下聯(lián)動(dòng),互相協(xié)調(diào),既提高了辦理質(zhì)量和效率,又促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。

一、提案辦理基本情況

今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個(gè)方面對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件,鄉(xiāng)村振興建設(shè)6件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件,在今年的8件提案中,需要2個(gè)及以上科室答復(fù)的就有5件,這種情況在以前是沒(méi)有過(guò)的。

面對(duì)不同提案提出的繁雜問(wèn)題,我局按照辦實(shí)事、求實(shí)效的原則,對(duì)8件政協(xié)提案認(rèn)真進(jìn)行分析研討,制定相關(guān)辦理程序,確保高質(zhì)量完成辦理工作,8件政協(xié)提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,做到了按時(shí)辦結(jié)率100%,答復(fù)滿意率100%,實(shí)時(shí)反饋率100%。

二、提案辦理主要措施

一是高度重視,明確職責(zé)。我局始終堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后,迅速對(duì)具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)

進(jìn)行安排,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案逐個(gè)簽批,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),綜合科牽頭協(xié)調(diào),各科室各司其職、分工合作的工作方式,確保每件提案辦理工作順利進(jìn)行,提高工作的效率和質(zhì)量。

二是規(guī)范程序,確保質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作規(guī)范化,嚴(yán)格提案辦理程序,堅(jiān)持綜合科收到提案后,列出政協(xié)提案辦理表,明確答復(fù)科室及人員和時(shí)間,將辦理任務(wù)分解到各科室,由各科室初步提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核,寫(xiě)出正式書(shū)面答復(fù)意見(jiàn),再與代表委員預(yù)約時(shí)間,當(dāng)面答復(fù)辦理,填寫(xiě)辦理意見(jiàn)反饋表,讓每一件政協(xié)提案在接收、答復(fù)、反饋中,環(huán)環(huán)相扣,不落漏洞,杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進(jìn)行回復(fù)和反饋意見(jiàn)。今年8件政協(xié)提案,全部面對(duì)面答復(fù),并嚴(yán)格按要求報(bào)送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處,同時(shí)做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開(kāi)工作。

三、存在問(wèn)題及下一步打算

今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn),委員們對(duì)鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關(guān)心。歷年來(lái),鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的不斷建設(shè),逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應(yīng),“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn),但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對(duì)下一步的鄉(xiāng)村振興建設(shè)將作出如下打算:

一是規(guī)劃先行,廣泛宣傳。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興,要有計(jì)劃,有步驟地開(kāi)展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確鄉(xiāng)村振興建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。通過(guò)進(jìn)村入戶、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。

二是加大投入,細(xì)化分工。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門(mén)投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制,村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢(qián)出錢(qián),有力出力,齊抓共管,盡心盡責(zé)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組,建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作制度,接收群眾監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)如期完成。

我局將繼續(xù)對(duì)委員們關(guān)心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)情況進(jìn)行跟蹤督促,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問(wèn)題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高工作質(zhì)量,為打造“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)!

第7篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

(征求意見(jiàn)稿)

 

根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))安排有關(guān)情況的通知》(桂鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕4號(hào))、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2021年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》(桂整合〔2021〕7號(hào))、南寧市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))安排有關(guān)情況的通知》(南扶辦發(fā)〔2021〕5號(hào))、南寧市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2021年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》(南財(cái)農(nóng)〔2021〕125號(hào))文件精神,自治區(qū)下達(dá)到西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共277萬(wàn)元。為加快項(xiàng)目落地,確保資金發(fā)揮效益,結(jié)合城區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:

一、資金分配

   (一)投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金150萬(wàn)元用于脫貧村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目:

1、金陵鎮(zhèn)南岸村花梁三角梅種植基地項(xiàng)目,計(jì)劃使用資金50萬(wàn)元,由金陵鎮(zhèn)牽頭實(shí)施;

2、金陵鎮(zhèn)剛德村“右江-生態(tài)養(yǎng)魚(yú)”基地項(xiàng)目,計(jì)劃使用資金100萬(wàn)元,由金陵鎮(zhèn)牽頭實(shí)施;

(二)投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金93萬(wàn)元用于脫貧村人飲工程項(xiàng)目及污水處理項(xiàng)目:

1、壇洛鎮(zhèn)同富村馬道坡飲水安全工程項(xiàng)目,計(jì)劃使用資金20萬(wàn)元,由壇洛鎮(zhèn)牽頭實(shí)施;

2、雙定鎮(zhèn)秀山村選樓坡污水處理工程項(xiàng)目,計(jì)劃使用資金73萬(wàn)元,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭實(shí)施;

(三)投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金34萬(wàn)元,用于2021年建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貼息,由扶貧辦牽頭實(shí)施。

以上資金及項(xiàng)目,以實(shí)際實(shí)施及最終實(shí)際投入結(jié)算為準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目管理要求

(一)項(xiàng)目報(bào)備。計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目需從《西鄉(xiāng)塘區(qū)2021年度鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》中選定,在方案下達(dá)后15日內(nèi)將資金項(xiàng)目方案及計(jì)劃報(bào)城區(qū)扶貧辦、財(cái)政局備案,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金安排撥付使用情況月報(bào)、季報(bào)表。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金)使用方案及計(jì)劃需要明確資金具體用途、責(zé)任單位、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。

(二)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目計(jì)劃完成后,項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)制定驗(yàn)收工作方案,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和責(zé)任人。驗(yàn)收的內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和增收效益、工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)文件要求吸收受益地村干部(不少于2人)和脫貧戶代表(不少于3名)參與。

第8篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

一、鎮(zhèn)基本情況

鎮(zhèn)位于最北端,距縣城23公里,與交界,地處兩市四縣八鎮(zhèn)交匯之地。全鎮(zhèn)幅員面積81.88平方公里,下轄16個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),109個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,總戶數(shù)15492戶,總?cè)丝?9317人,耕地面積39901畝,總蓄水量達(dá)3200萬(wàn)立方米。主要農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)水稻、油菜,特色水產(chǎn)有南美白對(duì)蝦、小龍蝦等,多經(jīng)產(chǎn)業(yè)有青花椒、水蜜桃、蠶桑、雜柑等。

二、鎮(zhèn)工作亮點(diǎn)

一是根據(jù)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點(diǎn)”,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營(yíng)主體制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展;二是有力抓實(shí)縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和“魚(yú)米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設(shè)項(xiàng)目,聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報(bào)縣級(jí)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”;三是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié),鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動(dòng)等,吸引游客6萬(wàn)余人次,帶動(dòng)旅游發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。

三、鎮(zhèn)目前存在的問(wèn)題

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,部分村社居民、牲畜生產(chǎn)生活用水困難;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠;三是中綿路(段)路面損壞嚴(yán)重,揚(yáng)塵過(guò)大,已嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)生活。

第9篇:農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃范文

(一)做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲(chóng)害高發(fā)期,為達(dá)到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害田間管理的技術(shù)指導(dǎo);做好汛期防災(zāi)減災(zāi),提前謀劃,積極調(diào)配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長(zhǎng)。

(二)加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實(shí)。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量,核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長(zhǎng)。二是結(jié)合州級(jí)下達(dá)畜禽改良及本品種選育1萬(wàn)頭目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗(yàn),提前調(diào)配秋季防疫物資,扎實(shí)抓好今秋防疫和包蟲(chóng)病防治工作,確保不出現(xiàn)重大疫情。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理。一是加強(qiáng)對(duì)續(xù)建項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度的管理工作,明確要在今年完工的項(xiàng)目,必須要完工驗(yàn)收并投入使用,做好項(xiàng)目收尾、審計(jì)等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度,把好質(zhì)量關(guān),要按照年度既定建設(shè)計(jì)劃,完成當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊撥付建設(shè)資金,確保支付進(jìn)度。四是積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)銜接,做好2020年度--2021年新建項(xiàng)目申報(bào)工作。

(四)落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?019年草補(bǔ)政策實(shí)施禁牧補(bǔ)助627萬(wàn)畝,實(shí)施草畜平衡603萬(wàn)畝,按照省州安排,及時(shí)兌付兩項(xiàng)直補(bǔ)資金共6210萬(wàn)元。截止5月底,已完成年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實(shí)施方案的編制報(bào)批工作;在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)信息核及公示,在10月底前全面完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金兌付工作。

(五)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)尤其是拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機(jī)年審工作,在下半年要開(kāi)展1次拖拉機(jī)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng);在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開(kāi)展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強(qiáng)對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理檢驗(yàn)檢疫,確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品,確保我縣生豬市場(chǎng)和生豬產(chǎn)品的絕對(duì)安全。四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工安全的管理,確保項(xiàng)目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故,提前謀劃,要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作,二要提前調(diào)運(yùn)應(yīng)急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應(yīng)對(duì)重大雪災(zāi)的發(fā)生,確保今冬明春牲畜順利過(guò)冬。六是對(duì)種養(yǎng)殖大戶、集體牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責(zé)任主體開(kāi)展隱患排查治理,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

(六)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是按照年初既定的扶貧專項(xiàng)工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度,按時(shí)完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)”所有工作任務(wù)。二是抓實(shí)抓深抓細(xì)“五個(gè)一”幫扶工作,特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作,嚴(yán)格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求,按月做好當(dāng)月的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)和服務(wù)工作,加強(qiáng)工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)大普查相關(guān)工作,全力做好年底的脫貧攻堅(jiān)成效考核相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿交賬。

(七)全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總,及時(shí)與涉改部門(mén)進(jìn)行溝通交流,全面了解掌握改革任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)收集改革信息上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),積極努力爭(zhēng)取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進(jìn)縣的榮譽(yù)。