房地產(chǎn)安全管理精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)安全管理范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目施工；現(xiàn)場(chǎng)安全；措施管理

前言

一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)項(xiàng)目屬于知識(shí)密集型、資源整合型的綜合項(xiàng)目，施工總量比較大，涉及的范圍也比較廣。正是因?yàn)榉秶鷱V，出現(xiàn)危險(xiǎn)的幾率也比較高，并且目前呈逐年升高態(tài)勢(shì)，為了減少這個(gè)危險(xiǎn)的意外事故上升趨勢(shì)，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一系列施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)劃，以確保相關(guān)作業(yè)人員以及財(cái)產(chǎn)方面的安全，本文對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理問(wèn)題，進(jìn)行一系列剖析，以求解決實(shí)際問(wèn)題。

1、企業(yè)本身錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)的片面

企業(yè)內(nèi)部管理與現(xiàn)場(chǎng)施工管理是有直接聯(lián)系的，現(xiàn)場(chǎng)施工管理與施工過(guò)程中的安全狀況也是直接聯(lián)系，從根本上說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故，有很大一部分來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部安全防范意識(shí)的缺乏，只追求利潤(rùn)最大化。使這些具有安全隱患的施工設(shè)備帶病工作，接下來(lái)有可能就會(huì)釀成悲劇；對(duì)員工不合理的強(qiáng)制加班頻繁出現(xiàn)，加大員工的在生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)安全事故的幾率。為了解決這一系列的問(wèn)題，企業(yè)本身需要糾正錯(cuò)誤觀(guān)念，意識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展，企業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)重視安全是避免一切安全問(wèn)題的前提條件。

2、員工素質(zhì)的不健全

員工的具體行為對(duì)于整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程來(lái)說(shuō)，具有極其重要的意義，比如員工如果出現(xiàn)不規(guī)范的操作，必然影響現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，嚴(yán)重的會(huì)影響到自身的作業(yè)安全。當(dāng)然除了一部分不規(guī)范的行為，還有一系列無(wú)意原因，所以強(qiáng)化安全意識(shí)的監(jiān)控很有必要，對(duì)于一群剛剛上崗的施工人員來(lái)說(shuō)，要組織培訓(xùn)，以提高他們之間的對(duì)于安全隱患的防范意識(shí)，并具備相應(yīng)的施工素質(zhì)，只有在這種情形下才能實(shí)現(xiàn)施工人員的安全以及企業(yè)施工質(zhì)量的保證。并且為了保證員工與企業(yè)的共同利益，需要制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，比如一系列的懲罰措施，對(duì)于不能指揮的，違章作業(yè)的，違反勞動(dòng)紀(jì)律的施工人員進(jìn)行一系列的嚴(yán)格懲罰，以規(guī)范施工行為。

3、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理落不到實(shí)點(diǎn)

根據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定，建筑施工安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全一系列的生產(chǎn)責(zé)任制度。只有通過(guò)各方的積極努力，影響施工安全的外界因素才能盡可能的得到控制，否則這一系列意外情況是不可能得到有效監(jiān)控的，很多工地為了節(jié)約資本，只是象征性的配備了一定量監(jiān)工，但是其中缺乏責(zé)任心的人很少，大多數(shù)人敷衍了之，不能履行好自身的責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問(wèn)題還有企業(yè)建筑理念片面，不到位的安全認(rèn)識(shí)以及不到位的安全管理有關(guān)，不到位的監(jiān)督，不到位的整改都能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生。

4、針對(duì)一系列事故發(fā)生的原因，企業(yè)、員工應(yīng)該共同攜手，降低危險(xiǎn)

4.1、施工企業(yè)必須強(qiáng)化安全意識(shí)，與員工互動(dòng)。

安全管理實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)中國(guó)行事思維模式，樂(lè)意接受權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)階層作為權(quán)威的一種代表，應(yīng)該重視起來(lái)，呼吁全體員工進(jìn)行一系列安全生產(chǎn)，督促員工被動(dòng)角色的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)其安全意識(shí)行為。企業(yè)在實(shí)行對(duì)員工安全意識(shí)形態(tài)之外，還要制定相應(yīng)懲罰分明的制度保障安全生產(chǎn)執(zhí)行，企業(yè)員工要掌握相應(yīng)的資格證書(shū)才能正式工作。企業(yè)崗位責(zé)任制的建立與健全，只有對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行各種各樣的完善，才能確保具體工作的一一落實(shí)到位。企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行定期教育培訓(xùn)，確保責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，不模糊，從而促進(jìn)整個(gè)施工過(guò)程的安全，效率，質(zhì)量，完善。

4.2、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督力度。

房地產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)到位，激發(fā)員工一系列的安全積極性，避免合格工地的出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。明確安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利、利益等，將具體的責(zé)任問(wèn)題分配到個(gè)人，各組，各個(gè)部門(mén)，使各個(gè)部門(mén)分工明確合理配合，建立相應(yīng)的懲戒賞罰制度。提升員工的施工積極性。在此過(guò)程中，監(jiān)督員的角色是一個(gè)促進(jìn)安全性能指數(shù)提升的角色，同時(shí)對(duì)于監(jiān)督人員的素質(zhì)要求也是比較高的。

4.3、保證設(shè)備的安全使用問(wèn)題。

如果施工過(guò)程中，施工措施出現(xiàn)了一系列損害或者破壞，不僅對(duì)影響現(xiàn)場(chǎng)施工的效率，并且嚴(yán)重的，對(duì)于施工人員的安全，會(huì)造成一系列不利。為了施工安全質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，施工前，需要對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，施工完畢也要做好施工設(shè)備的檢驗(yàn)工作，只有及早的發(fā)現(xiàn)安全隱患的設(shè)備，才能防患于未然。選擇相關(guān)人員參加施工過(guò)程的安全檢查與事故調(diào)查，提升員工的相關(guān)素質(zhì)。

5、房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工管理措施

5.1、對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量管理，不要出現(xiàn)過(guò)多的返工率。

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，嚴(yán)格把質(zhì)量關(guān)，這就需要對(duì)其中所存在的任何細(xì)節(jié)都應(yīng)該引起足夠的重視。在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，各方質(zhì)量監(jiān)管人員都需要對(duì)施工所有工序的管理工作和質(zhì)量檢查加大力度，采取科學(xué)的措施，以免不必要的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，從而使因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而造成的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)現(xiàn)象。

5.1.1、施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按圖施工

甲方代表應(yīng)該不定期對(duì)施工單位進(jìn)行抽查，檢查其是不是嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。若是發(fā)現(xiàn)其中存在問(wèn)題，必須在第一時(shí)間進(jìn)行處理，需要返工的應(yīng)該馬上返工。如果因?yàn)檫@種情況而造成嚴(yán)重?fù)p失都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，應(yīng)該注重不能在沒(méi)有監(jiān)理單位和施工單位的前提下進(jìn)行相關(guān)事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工減料等系列問(wèn)題。

5.1.2、加強(qiáng)驗(yàn)收和檢查中間部位以及隱蔽工程

房地產(chǎn)建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協(xié)議規(guī)定的中間驗(yàn)收部位時(shí)，施工方必須要先進(jìn)行自檢，監(jiān)理復(fù)檢，然后告知甲方代表。提供書(shū)面通知，寫(xiě)清施工方自檢的記錄，關(guān)于隱蔽工程和中間部位所驗(yàn)收的項(xiàng)目、驗(yàn)收的時(shí)問(wèn)和地點(diǎn)。驗(yàn)收合格，甲方代表方在驗(yàn)收記錄上簽字以后，施工方才能繼續(xù)施工，如果甲方代表驗(yàn)收不合格，施工方必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改并重新組織驗(yàn)收。如果隱蔽工程部分沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收，甲方代表有權(quán)檢驗(yàn)已經(jīng)隱蔽的工程部分，施工方要按規(guī)定進(jìn)行剝露檢查，積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格，甲方代表對(duì)隱蔽工程記錄單不能簽字，同時(shí)要讓施工方拆除返工。

5.2、施工項(xiàng)目成本控制

5.2.1、建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度。以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。

5.2.2、建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出。

5.2.3、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制成本質(zhì)量。成本是項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本。

5.2.4、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。

5.2.5、定期開(kāi)展“三同步”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”，就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”。

5.2.6、應(yīng)用成本控制的財(cái)務(wù)方法一一成本分析表法來(lái)控制項(xiàng)目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報(bào)告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。

5.3、施工項(xiàng)目安全控制

安全管理主要是落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。為此，建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)；建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況；施工項(xiàng)目要通過(guò)監(jiān)察部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可；施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任；一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽訂安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證；安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

6、結(jié)束語(yǔ)

總之，在房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程中，房地產(chǎn)甲方所進(jìn)行的施工管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須科學(xué)合理地對(duì)施工中各項(xiàng)工作進(jìn)行管理，保證整個(gè)項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]張輝.談質(zhì)量目標(biāo)管理在建筑施工管理中的應(yīng)用[J].陜西建筑.2007（7）：54～55

第2篇：房地產(chǎn)安全管理范文

一、中央、省、江門(mén)市屬駐**企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其屬下所有單位和分支機(jī)構(gòu)、控股參股的工礦商貿(mào)企業(yè)、在**市工商部門(mén)注冊(cè)或異地注冊(cè)的企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由所在地鎮(zhèn)政府（臺(tái)城街道辦、海宴華僑農(nóng)場(chǎng)，下同）負(fù)責(zé)。

市各職能部門(mén)（含省、市雙管部門(mén)，下同）要根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、市屬公有企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)（根據(jù)臺(tái)辦發(fā)〔2004〕50號(hào)文件精神，二輕集團(tuán)屬下企業(yè)、供銷(xiāo)社屬下企業(yè)、煙草企業(yè)集團(tuán)及其屬下企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室委托市二輕集體企業(yè)聯(lián)合社、廣東省**市供銷(xiāo)合作聯(lián)社、廣東省**市煙草專(zhuān)賣(mài)局管理；因遺漏而未列入以上歸類(lèi)的其他部門(mén)屬下企業(yè)，由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室委托相關(guān)部門(mén)管理）。市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室要按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（臺(tái)府辦〔2006〕115號(hào)）相應(yīng)要求設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)和辦公室。要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化所屬企業(yè)的安全監(jiān)管，參與檢查督促所屬企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)對(duì)負(fù)責(zé)人的安全履職考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)事故責(zé)任追究；督促落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工的健康與安全。督促企業(yè)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。

三、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室管理的公有企業(yè)，因企業(yè)改制，其所有制性質(zhì)不屬于公有以后，該企業(yè)歸屬地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理。市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室要及時(shí)將改制企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)市政府，由市政府通知屬地鎮(zhèn)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

四、**灣工業(yè)園區(qū)要積極配合屬地鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促區(qū)內(nèi)企業(yè)接受屬地鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)督管理。

五、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)管的角度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)政府、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

六、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，按分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)。發(fā)生一般事故（指一次造成死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故），由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室協(xié)助市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，按照“四不放過(guò)”（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人沒(méi)受處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)）原則認(rèn)真進(jìn)行查處，依法追究事故責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第3篇：房地產(chǎn)安全管理范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)權(quán)屬檔案；市場(chǎng)管理；房地產(chǎn)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643158

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展日益繁榮，隨之出現(xiàn)了房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押等房地產(chǎn)交易活動(dòng)，且活躍度越來(lái)越高，為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展及房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)利，提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理水平顯得尤為重要，進(jìn)而改善當(dāng)前管理混亂的現(xiàn)狀。

1房地產(chǎn)權(quán)屬檔案及其價(jià)值

11房地產(chǎn)權(quán)屬

城市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在開(kāi)展房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等工作的過(guò)程中，通過(guò)文字、圖表、聲像等方式記錄的重要信息便形成了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。它是城市房地產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)依據(jù)，對(duì)于城市建設(shè)管理做出了巨大貢獻(xiàn)，為滿(mǎn)足社會(huì)各界需求提供了支撐。通過(guò)房地產(chǎn)權(quán)屬信息的便捷查詢(xún)，以及檔案信息的真實(shí)可靠性，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

12房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的價(jià)值

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，住房制度改革深入推進(jìn)，且房地產(chǎn)交易市場(chǎng)日益活躍，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案發(fā)揮了前所未有的價(jià)值作用。地市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心為房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)糾紛仲裁、房屋拆遷、住房制度改革等業(yè)務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2房地產(chǎn)權(quán)屬與市場(chǎng)管理

21權(quán)屬與市場(chǎng)管理需能夠滿(mǎn)足人民群眾的需要

為人民服務(wù)一直是機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)的工作宗旨，讓群眾滿(mǎn)意是工作到位的具體體現(xiàn)，日常工作中應(yīng)牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的意識(shí)，熱情接待每一位前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾，發(fā)揚(yáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)作風(fēng)。建立完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部管理和外部監(jiān)管機(jī)制，推行規(guī)范化服務(wù)；構(gòu)建辦證、發(fā)證、審批等多環(huán)節(jié)一站式服務(wù)，提高群眾辦證效率，充分發(fā)揮房地產(chǎn)管理部門(mén)的職能，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

22權(quán)屬與市場(chǎng)管理要積極為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

主動(dòng)為個(gè)人住房消費(fèi)提供服務(wù)，滿(mǎn)足人們購(gòu)房消費(fèi)的需求，推進(jìn)權(quán)屬和市場(chǎng)管理工作向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，提高地市發(fā)證率，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展。大力鼓勵(lì)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，注重對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)的分析研究，更好地為政府決策提供依據(jù)，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

23權(quán)屬與市場(chǎng)管理應(yīng)積極打破傳統(tǒng)的管理模式

隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，推進(jìn)管理模式創(chuàng)新成為當(dāng)下的重中之重，借助科技創(chuàng)新，推進(jìn)辦公模式現(xiàn)代化，改進(jìn)手工作業(yè)的傳統(tǒng)模式，提高了工作的效率及質(zhì)量。借助體制不斷創(chuàng)新，推行交易、權(quán)屬管理機(jī)構(gòu)分設(shè)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，積極推進(jìn)一體化辦公模式，大大簡(jiǎn)化了工作程序，為群眾辦證提供了便利。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善了人事管理制度，用人機(jī)制更加靈活有效，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，進(jìn)一步提升了權(quán)屬與市場(chǎng)管理的水平。

3房地產(chǎn)權(quán)屬與市場(chǎng)管理部門(mén)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，房地產(chǎn)權(quán)屬與市場(chǎng)管理部門(mén)各司其職，兢兢業(yè)業(yè)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，取得了顯著的成績(jī)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速的新常態(tài)下，對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)提出了更高的要求，房地產(chǎn)管理部門(mén)更應(yīng)主動(dòng)作為，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新特點(diǎn)，補(bǔ)足短板，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，激活住房市場(chǎng)，為滿(mǎn)足需求市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)寬松有利的環(huán)境。但目前仍然存在一些作風(fēng)問(wèn)題，有的地方行政手續(xù)復(fù)雜，辦證效率較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；管理模式較為落后，對(duì)新觀(guān)念、新事物的接受能力較弱；房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是無(wú)止境的，在發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題，需要我們及時(shí)解決。

4房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的建議

41推進(jìn)辦公現(xiàn)代化

加強(qiáng)信息技術(shù)與權(quán)屬檔案管理工作深度融合，摒棄傳統(tǒng)的手工操作，提高管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)管理工作的便捷化。

42深化內(nèi)部機(jī)制改革

一是實(shí)行全員聘用制，增強(qiáng)人員的流動(dòng)性，同時(shí)激發(fā)工作人員的積極性，做事不推諉，勇于承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制；二是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)，探索推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)；三是建立普通員工雙項(xiàng)選擇制度，包括爭(zhēng)上崗和末位淘汰制，進(jìn)一步優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，合理分配資源，形成良好的工作氛圍。

43促進(jìn)廉政建設(shè)

加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理，提高透明度，遏制違規(guī)行為出現(xiàn)，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的公平性、公正性、合法化。

44進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序

對(duì)于在市場(chǎng)交易過(guò)程中不必要的審批環(huán)節(jié)，要注意進(jìn)行清理取消，盡可能地縮短辦件時(shí)間，同時(shí)改變多窗口管理，實(shí)行申請(qǐng)、審批、辦證、交易等產(chǎn)權(quán)管理辦公一體化，提高辦事效率。

45加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)

地方應(yīng)注重對(duì)服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)加大高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬檔案與市場(chǎng)管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展。

46深入開(kāi)展市場(chǎng)形勢(shì)分析

及時(shí)了解國(guó)家、省市出臺(tái)的促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的分析，研究市場(chǎng)下一步發(fā)展動(dòng)向，工作人員在日常管理中，只有掌握了大量的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，才能更準(zhǔn)確地把握管理頂層設(shè)計(jì)，從而運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段對(duì)信息進(jìn)行研究整理，進(jìn)而建立健全完整的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。

5結(jié)論

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案與文書(shū)檔案有一定的區(qū)別，其受房地產(chǎn)行業(yè)的影響頗深，房地產(chǎn)行業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)賦予了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有獨(dú)特的特點(diǎn)，也充分發(fā)揮了其永久性的作用。房地產(chǎn)與人們的生活密不可分，房地產(chǎn)權(quán)利人傾盡所有儲(chǔ)蓄購(gòu)買(mǎi)的房屋，對(duì)于自己房屋的所有權(quán)問(wèn)題是最關(guān)注的，因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用至關(guān)重要。各地區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案與市場(chǎng)管理在明確現(xiàn)有問(wèn)題的狀況下，做到機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廉政建設(shè)，同時(shí)隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的高度統(tǒng)一，努力提高查檔效率，保證存檔質(zhì)量，為推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇劍房地產(chǎn)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京：中國(guó)人民大學(xué)，2004

[2]王麗英銅陵市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008

第4篇：房地產(chǎn)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；第三方；社會(huì)效益

隨我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 建設(shè)工程投資規(guī)模越來(lái)越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了難度。第三方安全管理機(jī)構(gòu)的引入，給建設(shè)單位提供更加專(zhuān)業(yè)化的工程項(xiàng)目安全監(jiān)控、管理服務(wù)，及時(shí)督促建設(shè)過(guò)程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患，遏制安全事故的發(fā)生。相信在不久的未來(lái)，第三方管理模式一定會(huì)發(fā)揮越來(lái)越顯著的作用。

1.第三方管理模式的內(nèi)涵

第三方管理模式之所以會(huì)產(chǎn)生，是因?yàn)榇嬖诓糠种攸c(diǎn)工程或者是大型工程的建設(shè)施工中，來(lái)自于政府部門(mén)的或者是業(yè)主的安全監(jiān)督工作能力還不足以應(yīng)對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)施工的需求；與此同時(shí)，政府或者是業(yè)主鑒于對(duì)工程質(zhì)量的考慮，可以考慮聘請(qǐng)第三方安全管理公司，由其負(fù)責(zé)更科學(xué)的安全監(jiān)督工作。第三方安全管理公司一般都會(huì)透過(guò)合理、有效、科學(xué)的監(jiān)督與反饋方式，嚴(yán)格把控生產(chǎn)中相關(guān)的技術(shù)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以從項(xiàng)目的初期到項(xiàng)目的最終完工階段實(shí)行一體化、整體性的有效監(jiān)控。第三方監(jiān)督機(jī)制有利于更好地保障施工的技術(shù)水平，提升安全施工的水準(zhǔn)。

2.第三方監(jiān)督機(jī)制的好處

第三方監(jiān)督機(jī)制的工作內(nèi)容嚴(yán)格按照工程施工的客觀(guān)規(guī)律而設(shè)計(jì)與規(guī)劃的，其監(jiān)造的工作團(tuán)隊(duì)都是接受過(guò)細(xì)致的知識(shí)理論的教育，與此同時(shí)，監(jiān)造人員都是具備了一定的工程施工管理經(jīng)驗(yàn)、其自身細(xì)致的工作心態(tài)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的行為準(zhǔn)則，都有利于進(jìn)一步提升安全監(jiān)督工作的科學(xué)性與公正性。另外一方面是第三方安全管理公司通常都會(huì)設(shè)定完善的工作管理制度和安全監(jiān)督工作的開(kāi)展要求，其自身的工作人員的構(gòu)成是非常精干的，掌握的技能也是比較完善的，所掌握的都是第一手信息，信息的真實(shí)性更高、更符合實(shí)際情況、適用性更好；而且，第三方安全管理公司獲取信息的渠道更為多樣，可以涵蓋的范圍也是更可觀(guān)的，在這種情況下，可以掌握的信息完整性更好，同時(shí)也會(huì)更全面，第三方安全管理公司的信息源可信度更高，也更公正、客觀(guān)。

第三方安全管理公司的工作機(jī)制更獨(dú)立也更公正，由于第三方安全管理公司一般是外聘的，有利于縮減工程承包單位或者是個(gè)人的非公開(kāi)式操作，暗中謀取自己的私人利益。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中引進(jìn)第三方安全管理模式，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的一體化，有利于整體性的監(jiān)控與信息的真實(shí)反饋，可以有效地縮減監(jiān)督者與被監(jiān)管者之間發(fā)生不正當(dāng)交易的可能性正常情況下，政府部門(mén)或者是業(yè)主在與第三方安全管理公司發(fā)生雇傭關(guān)系的時(shí)候，一般都會(huì)簽署相關(guān)的責(zé)任與義務(wù)合同，倘若發(fā)生不正當(dāng)交易，政府部門(mén)或者是業(yè)主可以透過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)或者是相關(guān)的合同條款對(duì)其實(shí)行相應(yīng)的懲處。

第三方安全管理公司由于是外聘的，在監(jiān)督過(guò)程中都會(huì)以真實(shí)情況做為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)更公正、公平地?cái)M定問(wèn)題的解決方案，更好地保護(hù)工程施建的利益相關(guān)者。而且第三方安全管理公司一般不會(huì)跟被監(jiān)督的施工單位有不正當(dāng)利益上的往來(lái)，所以其公布的監(jiān)督數(shù)據(jù)和監(jiān)督的結(jié)果更具有權(quán)威性，同時(shí)其數(shù)據(jù)的適用性和實(shí)用性也會(huì)更高，更容易被政府部門(mén)或者是業(yè)主還有施工單位所認(rèn)可。

3.第三方安全管理模式的不足之處

第三方安全管理公司一般所用的方法及其模式自身都存在不足之處。在生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)于第三方監(jiān)督的引進(jìn)工作尚未充分完善，一般都是仿造西方先進(jìn)國(guó)家的一系列做法，而這些舉措未必能夠很好的符合我國(guó)的實(shí)際情況，泊萊品與國(guó)情之間的契合度是需要一定的時(shí)間去完成磨合的，只有在工作中重視用科學(xué)的方法完成相應(yīng)數(shù)據(jù)的收集與評(píng)估工作，才能擬定更適合我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程中與生產(chǎn)運(yùn)作相適應(yīng)的的機(jī)制。

另外一方面，由于我國(guó)關(guān)于安全生產(chǎn)第三方管理模式是新近才開(kāi)始得到重視并慢慢引進(jìn)的，并沒(méi)有完善的標(biāo)準(zhǔn)與參照體系，還需要長(zhǎng)期地借助工作實(shí)踐，逐步探索出適宜我國(guó)建筑業(yè)安全管理模式的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的第三方安全管理公司雖然在工作上是秉承非常細(xì)致認(rèn)真的工作理念，但是還不能夠做到全方位、無(wú)死角的監(jiān)控，畢竟第三方安全管理公司所要負(fù)責(zé)的審核內(nèi)容的工作量是非常龐大的，只能夠盡力做到重點(diǎn)、大項(xiàng)優(yōu)先審核，而一些瑣碎的細(xì)枝末節(jié)可能就無(wú)法很好的監(jiān)控與反饋。

與此同時(shí)，第三方安全管理公司的工作人員的工作水平可能存在較大的差異。由于其成員的自身經(jīng)歷及其接收的教育觀(guān)念可能不一樣，由此造成的監(jiān)督者之間所設(shè)定的衡量安全工作的標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣，即便是一樣的審核要求，每個(gè)人的理解也是可能存在較大的差異由于第三方工作人員水平的差異抑或者是操作方式的差異都有可能會(huì)產(chǎn)生偏差。其數(shù)據(jù)的采集與分析的方法還不能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，那么數(shù)據(jù)之間的可對(duì)比性是尚待商榷的，更不要說(shuō)針對(duì)影響結(jié)果的因素開(kāi)展分析。

4.關(guān)于提升第三方管理公司工作水平的幾大方面

要實(shí)現(xiàn)有效、公正的監(jiān)督工作，就必須從 人員的培訓(xùn)與考核這機(jī)制的完善兩個(gè)方面來(lái)促進(jìn)第第三方安全管理公司的安全體系的建設(shè)。第三方安全管理公司的領(lǐng)導(dǎo)層必須充分重視安全監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，首先是要有明確的審核標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的執(zhí)行條例，其次是要通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)抑或是考核確保監(jiān)督隊(duì)伍的綜合水平是符合工作的需求，縮減由于人為的因素而造成審核工作的不公平抑或是產(chǎn)生偏差的情況。

第三方安全管理公司要做好員工及時(shí)、有效的防治危險(xiǎn)源的工作?？梢远ㄆ诩享?xiàng)目的負(fù)責(zé)人、施工與設(shè)計(jì)方開(kāi)展危險(xiǎn)源排解的專(zhuān)門(mén)會(huì)議，擬定危險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)方案相并做好相應(yīng)危險(xiǎn)源的安全交底工作，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)施工時(shí)的安全注意要求，尤其是針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，第三方安全管理公司應(yīng)該派遣專(zhuān)人全天候跟班指導(dǎo)，確實(shí)做好施工監(jiān)督與管控工作。

另外一方面，就是要進(jìn)一步完善第三方安全管理公司內(nèi)部工作人員自身的道德水平與職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)工作人員的自我約束性，使其能夠正確的認(rèn)識(shí)大自己的責(zé)任與義務(wù)，做到公正、客觀(guān)、細(xì)致的工作；與此同時(shí)，第三方安全管理公司針對(duì)內(nèi)部員工的考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定要嚴(yán)格遵循實(shí)用性、適用性、可行性的要求，要多方討論以便監(jiān)督工作更順利的開(kāi)展，更好地提升考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化。

施工方面要重視監(jiān)督施工單位安全資金的投入，確保按照項(xiàng)目的施工進(jìn)度做好安全資金的規(guī)劃與使用的計(jì)劃，擬定計(jì)劃時(shí)要充分考慮利益相關(guān)方的意見(jiàn)，進(jìn)一步提升安全資金的規(guī)劃與使用使用更科學(xué)、有效。

5.結(jié)語(yǔ)

我們堅(jiān)定引進(jìn)第三方監(jiān)督機(jī)制并按照實(shí)際情況進(jìn)行不斷地改善與提升，是非常可取的監(jiān)督反饋機(jī)制，若是能夠做到適宜、合理、科學(xué)地運(yùn)用，一定可以為管理者帶來(lái)可靠的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)性的效益，不僅可以有效地降低成本，更是可以進(jìn)一步提高施工的安全性；但是，若是過(guò)于注重形式，過(guò)分的注意表象而不從實(shí)際情況出發(fā)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一系列的惡果，不僅無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，甚至還會(huì)白白浪費(fèi)資金。我們要在不斷地摸索，探尋適宜的監(jiān)督機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]梁月清.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）

第5篇：房地產(chǎn)安全管理范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目管理；水電安裝工程；管理方法；造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

近年來(lái)，在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，水電安裝工程造價(jià)僅占建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的10%—20%， 比例甚小，項(xiàng)目參與各方對(duì)水電安裝工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠，甚至有人認(rèn)為其只是土建主體工程的附屬品，事實(shí)上，水電安裝工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的重要有機(jī)組成部分。從業(yè)主角度出發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝工程構(gòu)成較為復(fù)雜，包括的范圍較大：它不僅包括附屬于主體土建工程的水電部分還包括供水、供電、燃?xì)?、有線(xiàn)、電話(huà)寬帶、智能化工程等各部分。如果說(shuō)土建工程是筋骨，水電安裝工程就是血液與神經(jīng)，其重要性應(yīng)該引起項(xiàng)目參加各方的重視。因此，如何做好水電安裝工程的項(xiàng)目管理工作具有重要意義。作者根據(jù)多年從事水電安裝工程技術(shù)管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，從業(yè)主角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如何做好水電安裝工程的全過(guò)程管理談幾點(diǎn)親身體會(huì)。

2成本控制

從項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)、動(dòng)工直到完成，在建設(shè)工程項(xiàng)目全面管理中，成本管理一直是項(xiàng)目管理的重要組成部分，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為追求合理的投資回報(bào)，成本控制效益是其工作的重中之重。

2.1工程建設(shè)前期及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

2.1.1根據(jù)產(chǎn)品總體定位，合理確定水電安裝工程的功能定位

目標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人群的設(shè)定，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品定位和建設(shè)成本有著重要影響。而項(xiàng)目的產(chǎn)品定位則直接影響到工程設(shè)計(jì)的各個(gè)控制指標(biāo)。就水電安裝工程來(lái)講，工程擬采用的安裝材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和方案選擇等都與之相關(guān)。在這一階段，編制合理的《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》尤其重要，它決定著整個(gè)水電安裝工程成本控制的成敗。

2.1.2制定全面的水電安裝工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

一般而言，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不足總費(fèi)用的1%但其對(duì)工程建設(shè)成本的影響卻占到75%以上，故而在建設(shè)全過(guò)程成本控制中，工程設(shè)計(jì)尤其應(yīng)該受到重視。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是設(shè)計(jì)的依據(jù)，只有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)做到內(nèi)容全面、科學(xué)合理，切實(shí)反映建設(shè)單位的意圖，設(shè)計(jì)人員才能準(zhǔn)確提交設(shè)計(jì)成果。保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，使后期施工階段少變更、少浪費(fèi)、少支出。根據(jù)公司產(chǎn)品定位及《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合同類(lèi)型的在建、已建、項(xiàng)目，筆者組織制定較為詳盡的水電安裝設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)并較好的達(dá)到了控制目標(biāo)。

2.1.3積極推行限額設(shè)計(jì)及水電設(shè)備比選工作

限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的有效辦法，建設(shè)單位可明確規(guī)定項(xiàng)目的一些合理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，作為設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的限額。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水電安裝工程中設(shè)備較多，常見(jiàn)有電梯、柴油發(fā)電機(jī)、水泵、變配電設(shè)備等，因此，在水電安裝工程建設(shè)成本組成中，設(shè)備造價(jià)所占比例一般較高，而控制水電安裝工程設(shè)備造價(jià)的途徑就是要做好設(shè)備比選工作。

2.2工程招投標(biāo)階段及施工階段的造價(jià)控制

充分利用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位，能為業(yè)主節(jié)省大量建設(shè)資金，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。附屬于主體工程的水電安裝工程一般與土建主體工程一起招投標(biāo)，經(jīng)常有個(gè)別施工單位為了中標(biāo)，采取壓低水電安裝工程的報(bào)價(jià)等不平衡報(bào)價(jià)等方式，造成日后水電安裝工程質(zhì)量低劣，工期拖延，以至影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的嚴(yán)重后果。針對(duì)這一現(xiàn)象，筆者采取對(duì)水電安裝工程施工圖紙及工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審查、對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真推敲、對(duì)水電安裝工程主材和設(shè)備等擇優(yōu)選擇三種品牌讓施工單位報(bào)價(jià)等辦法來(lái)合理控制工程造價(jià)。

2.3工程施工階段的造價(jià)控制

工程施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有施工技術(shù)措施、施工簽證、材料代替、設(shè)計(jì)變更等方面，對(duì)于水電安裝工程來(lái)講，前兩項(xiàng)比較具體，較好掌握后兩項(xiàng)管理較為困難。針對(duì)這種情況，筆者在水電安裝工程具體施工過(guò)程中重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)變更及材料代替，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更及材料代替，必須按程序辦事，建設(shè)單位未明確同意不準(zhǔn)變更或代替，否則增加費(fèi)用將不予考慮。

2.4工程竣工決算階段的造價(jià)控制

只要做好上述三個(gè)階段的造價(jià)控制，工程竣工決算階段的造價(jià)控制就能較好把握。在該階段，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)工程定額的理解，防止施工單位將一項(xiàng)定額子目的內(nèi)容拆分為多項(xiàng)計(jì)算或高套定額等。例如在本工程決算中，施工單位將增加普通穿墻套管項(xiàng)目按剛性防水套管定額項(xiàng)目套價(jià)，實(shí)際上普通穿墻套管定額已有相應(yīng)定額項(xiàng)目，而兩者價(jià)格相差懸殊，若對(duì)定額不熟悉，就容易被施工單位鉆空子，造成工程造價(jià)偏差。

3質(zhì)量控制

水電安裝工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目能否正常運(yùn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣， 不僅影響施工單位利益，也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益，工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目參

與各方共同利益所在。但由于工程項(xiàng)目參與各方位置不同，各自關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的重要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶協(xié)調(diào)各方面關(guān)系保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

3.1充分發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的控制作用

保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)該讓監(jiān)理能夠有效地對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。雖然業(yè)主對(duì)施工的具體質(zhì)量控制主要委托監(jiān) 理單位進(jìn)行；而實(shí)際工作中，有些問(wèn)題只靠監(jiān)理和施工單位無(wú)法解決，需要業(yè)主的參與。實(shí)踐表明，業(yè)主參與工程質(zhì)量控制活動(dòng)，能較好地調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，有效地監(jiān)督監(jiān)理的質(zhì)量控制使工程質(zhì)量得到較好保證。

3.2制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地參與重大安裝技術(shù)方案的審定

水電安裝工程施工方案作為安裝施工策劃的前期工作在工程質(zhì)量管理上起著舉足輕重的作用。業(yè)主代表有針對(duì)性的參與重大水電技術(shù)方案的審定。能有效地預(yù)防質(zhì)量通病，消

除質(zhì)量隱患，保證施工質(zhì)量。例如，在水電安裝工程施工中，廚房衛(wèi)生間管道滲漏是房地產(chǎn)的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題 ，它嚴(yán)重影響業(yè)主的日常工作生活，而許多工程項(xiàng)目卻始終無(wú)法很好地解決此類(lèi)問(wèn)題，留下質(zhì)量隱患。針對(duì)這種情況，筆者設(shè)定了相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)編制能指導(dǎo)工程實(shí)際施工的方案，通過(guò)監(jiān)理審批后報(bào)甲方審定，嚴(yán)格根據(jù)施工方案施工，這一辦法取得了良好的效果，交房至今未發(fā)現(xiàn)廚房衛(wèi)生間管道有滲漏現(xiàn)象，取得了預(yù)期的質(zhì)量控制效果。

3.3設(shè)置質(zhì)量停滯點(diǎn)，不定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢

通過(guò)設(shè)置某些特定的水電安裝工程質(zhì)量檢查停滯點(diǎn)，能使業(yè)主單位掌握工程質(zhì)量的總體情況，做到心中有數(shù)，針對(duì)工程發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)敦促有關(guān)單位予以整改，避免發(fā)生

重大的工程質(zhì)量事故。

3.4加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作

單位工程項(xiàng)目包含許多分部工程，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)。加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作。能較好地保證工程不因交叉作業(yè)互相影響，有效地保證工程質(zhì)量，這一點(diǎn)在水電安裝工程項(xiàng)目管理中尤其重要。建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝項(xiàng)目除了附屬于主體的水電通風(fēng)空調(diào)等項(xiàng)目外，還包括供水、供電、燃?xì)?、有線(xiàn)、電話(huà)寬帶、智能化工程等各部分，而各 部分又分別由不同施工單位施工，這就要求業(yè)主單位承擔(dān)起協(xié)調(diào)配合工作，讓項(xiàng)目參與各方共同把握工程質(zhì)量。

4進(jìn)度控制

在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理中項(xiàng)目進(jìn)度控制是指實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中，為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的要求，使項(xiàng)目能按既定時(shí)間竣工而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。水電安裝工程的進(jìn)度控制對(duì)于工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度控制有著重要意義，因?yàn)樵O(shè)備安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段，若不能有效控制，將使項(xiàng)目總工期難以保證。

4.1利用施工合同對(duì)水電工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制

施工合同中工期的有關(guān)條款是對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)度控制的最有效方法。業(yè)主應(yīng)該對(duì)照施工合同，對(duì)施工單位的周進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)有偏差，應(yīng)及時(shí)提醒施工

單位進(jìn)行調(diào)整，敦促監(jiān)理單 位進(jìn)行進(jìn)度控制。

4.2通過(guò)工程款的合理?yè)芨侗ＷC安裝工程進(jìn)度

由于水電安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段，水電安裝工程造價(jià)中的材料、設(shè)備所占的比例較高，若不能保證工程后期安裝工程款的撥付，進(jìn)度就無(wú)法得到保證。

根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，許多工程項(xiàng)目都按工程總體進(jìn)度撥付工程款，項(xiàng)目后期工程因工程量較少而無(wú)法得到建設(shè)單位較多工程款，施工單位經(jīng)常因此挪用拖欠安裝班組工程款，進(jìn)而拖延

工程進(jìn)度。針對(duì)這種情況，筆者在施工合同簽定時(shí)明確規(guī)定有部分工程款屬于水電安裝工程，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，較好地避免了此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

5水電項(xiàng)目報(bào)建及配套

作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司項(xiàng)目管理工作，除了正常工程施工管理外，項(xiàng)目報(bào)建也是項(xiàng)目管理工作的重要組成。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建除了項(xiàng)目初期配合土建進(jìn)行施工圖審核，消防工程圖紙審核，市政圖紙審核外還包括供水、供電、燃?xì)?、有線(xiàn)、電話(huà)寬帶等相關(guān)部門(mén)報(bào)建。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建情況的好壞直接影響工程的總體實(shí)施。做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是項(xiàng)目報(bào)建工作的提前性及與相關(guān)部門(mén)的有效溝通。因市政報(bào)建工作主要面對(duì)市政相關(guān)部門(mén)，這些部門(mén)都有自己的行業(yè)規(guī)程規(guī)范及地方習(xí)慣性做法，而這些規(guī)程又會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，若不把此項(xiàng)工作提前，將給項(xiàng)目順利實(shí)施造成重要影響。

6竣工驗(yàn)收及移交

從業(yè)主角度出發(fā)，工程項(xiàng)目的順利竣工驗(yàn)收及移交將為項(xiàng)目管理工作劃上一個(gè)完美的句號(hào)。對(duì)于水電安裝工程來(lái)講，項(xiàng)目業(yè)主要及時(shí)組織及參加各項(xiàng)驗(yàn)收，如質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、民防驗(yàn)收等，對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)要敦促相關(guān)單位整改，以免留下質(zhì)量隱患。同時(shí)，要求施工單位及監(jiān)理單位做好項(xiàng)目相關(guān)工程資料，以便工程的順利移交。

第6篇：房地產(chǎn)安全管理范文

法定代表人柏華靜，該社主任。

委托人李朝定，淮南舜耕山律師事務(wù)所律師。

委托人楊國(guó)良，北京中凱律師事務(wù)所律師。

被上訴人（一審被告）：安徽省淮南市房地產(chǎn)管理局，住所地：安徽省淮南市田家庵區(qū)洞山中路。

法定代表入陳貴洲，該局局長(zhǎng)。

委托人朱良，該局干部。

委托人胡艷麗，淮南競(jìng)合律師事務(wù)所律師。

被上訴人（一審第三人〉：淮南市金三角家具公司，住所地：安徽省淮南市國(guó)慶西路。

法定代表人吳君鎖，該公司總經(jīng)理。

委托人任淮靈，合肥五星律師事務(wù)所律師。

委托人郭峰，北京鼎銘律師事務(wù)所律師。

安徽省淮南市田家庵區(qū)洞山農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)洞山信用社）訴安徽省淮南市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）為淮南市金三角家具公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金三角公司）頒發(fā)（集）房字第1－2－（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證一案，不服安徽省高級(jí)人民法院（1998）皖行初字第01號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員周紅耕擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員楊臨萍、馬永欣參加的合議庭，書(shū)記員孟凡平擔(dān)任記錄，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人洞山信用社法定代表人柏華靜及委托人李朝定、楊國(guó)良，被上訴人市房管局的委托人胡艷麗、朱良，被上訴人金三角公司的委托人任淮靈、郭峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1991年5月29日，洞山信用社與洞山鄉(xiāng)幸福家具廠(chǎng)（被上訴人金三角公司前身）簽訂了合建房屋的協(xié)議書(shū)。同年7月3日，淮南市計(jì)劃委員會(huì)以計(jì)基字（1991）120號(hào)文批復(fù)金三角公司建設(shè)營(yíng)業(yè)用房4000平方米。1992年9月7日，洞山信用社給付洞山鄉(xiāng)人民政府土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)9萬(wàn)元。同年12月18日，洞山信用社又與金三角公司簽訂合建房屋合同。約定：雙方合資在陳崗三角地東側(cè)興建綜合樓，建筑總面積7000平方米，其中為洞山信用社建辦公樓3000平方米，樓房共6層，每層?xùn)|側(cè)三大間屬洞山信用社；雙方建房所需資金自籌，金三角公司建房所需資金自籌不足時(shí)，洞山信用社優(yōu)先為其貸款；建房所需一切證件由金三

角公司辦理，辦證費(fèi)用根據(jù)雙方實(shí)際擁有面積按比例支付。

1993年3月4日，安徽省淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)了淮城規(guī)建許字91－118號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，批準(zhǔn)興建家具廠(chǎng)綜合樓，建筑面積為4000平方米，建設(shè)層數(shù)為6層。綜合樓于1993年底竣工，建筑為4層，面積為7835.16平方米。交付使用后，綜合樓東側(cè)面積為2306.86平方米的房屋由洞山信用社使用；綜合樓西側(cè)面積為5528.30平方米的房屋由金三角公司使用。1995年7月25日，市房管局為金三角公司頒發(fā)了（集）房字95（2）－10172號(hào)房屋所有權(quán)證；1997年4月24日，市房管局為洞山信用社頒發(fā)了（集）房字第1－2（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證。

1997年7月9日，金三角公司以建房協(xié)議沒(méi)有實(shí)際履行，洞山信用社對(duì)綜合樓東側(cè)2306.86平方米房屋不享有所有權(quán)為由向市房管局提出申請(qǐng)，請(qǐng)求吊銷(xiāo)洞山信用社房屋所有權(quán)證。同年7月16日，市房管局以房屋產(chǎn)權(quán)不清為由，吊銷(xiāo)了洞山信用社（集）房字第1一2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證。洞山信用社不服，向安徽省淮南市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。該院于同年10月9日作出（1997）淮行初字第05號(hào)行政判決，以市房管局作出的《關(guān)于吊銷(xiāo)〈集〉房字第1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定》事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)為由，撤銷(xiāo)市房管局作出的《關(guān)于吊銷(xiāo)（集）房字第1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定》。金三角公司不服，向安徽省高級(jí)人民法院提起上訴。該院于1998年4月27日作出（1997）皖行終字第015號(hào)行政判決，以一審判決適用法律錯(cuò)誤為由，判決撤銷(xiāo)淮南市中級(jí)人民法院（1997）淮行初字第05號(hào)行政判決，維持市房管局《關(guān)于吊銷(xiāo)（集）房字第1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定》。

1998年5月19日，金三角公司向市房管局呈交了《關(guān)于申請(qǐng)辦理金三角綜合樓東側(cè)2306.86平方米房屋所有權(quán)證的申請(qǐng)》及相關(guān)證明材料。次日，市房管局收回了發(fā)給金三角公司的（集）房字95（2）－10172號(hào)房屋所有權(quán)證（面積為5528.30平方米），并為其頒發(fā)了（集）房字第1－2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證（面積為7835.16平方米）。洞山信用社認(rèn)為市房管局向金三角公司頒發(fā)（集）房字第1一2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證的行為侵犯其合法權(quán)益，遂向安徽省高級(jí)人民法院提起行政訴訟。

另查明：金三角公司已就其與洞山信用社之間的房屋糾紛，向安徽省高級(jí)人民法院提起民事訴訟，安徽省高級(jí)人民法院于1997年8月13日以（97）皖民初字第6號(hào)立案受理。洞山信用社就市房管局為金三角公司頒發(fā)〈集〉房字第1一2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證的行為提起行政訴訟后，安徽省高級(jí)人民法院于1998年7月8日裁定中止審理（97）皖民初字第6號(hào)房屋糾紛一案。

安徽省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：金三角公司申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記提供的證件符合《淮南市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定。但是，金三角公司提供的淮城規(guī)建許字第91－118號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證與市房管局頒發(fā)的（集）房字第1－2－（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證在建設(shè)層數(shù)、建筑面積等方面不相符，屬部分法定證件不全。市房管局頒發(fā)（集）房字第1一2－（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證的主要證據(jù)不足。洞山信用社的訴訟理由成立，應(yīng)予支持。依據(jù)《淮南市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》第十二條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第1目的規(guī)定，判決撤銷(xiāo)市房管局（集）房字第1－2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證；一審訴訟費(fèi)110010元由市房管局負(fù)擔(dān)。

洞山信用社不服一審判決，向本院上訴稱(chēng)：一審判決雖然撤銷(xiāo)了〈集〉房字第1一2－（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證，但是該判決掩蓋了上訴人與金三角公司合建房屋并發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的事實(shí)。根據(jù)有關(guān)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記的規(guī)定，產(chǎn)權(quán)不清的房屋，應(yīng)暫緩登記。因房屋產(chǎn)權(quán)引起糾紛，可由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟，沒(méi)有賦予房產(chǎn)管理部門(mén)直接裁決的權(quán)力；本案市房管局明知該房屋產(chǎn)權(quán)尚有爭(zhēng)議，卻將該房產(chǎn)直接確權(quán)給金三角公司，屬于超越職權(quán)，一審判決對(duì)此沒(méi)有認(rèn)定，請(qǐng)求二審法院對(duì)一審判決所依據(jù)的事實(shí)和理由予以變更。

市房管局辯稱(chēng)：金三角公司提供的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)層數(shù)、建筑面積與其取得的房屋所有權(quán)證上載明的層數(shù)、面積不符，是因金三角公司建設(shè)時(shí)改變房屋結(jié)構(gòu)所致，不影響所建房屋的合法性，不屬法定證件不全；根據(jù)安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖行終字第015號(hào)判決，“產(chǎn)權(quán)不清”的疑點(diǎn)已不復(fù)存在，因此，本局為金三角公司頒發(fā)的（集）房字第1一2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證符合規(guī)定的程序。一審判決依據(jù)《淮南市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》第十二條的規(guī)定，認(rèn)定綜合樓“部分法定證件不全”，并予以撤銷(xiāo)，屬于適用法律不當(dāng)。

金三角公司辯稱(chēng)：安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖行終字第015號(hào)判決生效后，爭(zhēng)議房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬已經(jīng)清楚，本公司申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記提供的證件齊全，市房管局對(duì)證件的審查符合法律規(guī)定，頒證程序合法。一審判決以擴(kuò)建面積未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證為由，認(rèn)定頒證行為屬部分法定證件不全，應(yīng)依法暫緩登記的法律依據(jù)不足。

上述事實(shí)有如下證據(jù)在案佐證：淮南市計(jì)劃委員會(huì)計(jì)基字（1991）120號(hào)《關(guān)于幾家集體單位申請(qǐng)基建計(jì)劃的批復(fù)》、淮城規(guī)建許字91－118號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及準(zhǔn)建證、洞山信用社與洞山鄉(xiāng)幸福家具廠(chǎng)合建房屋《協(xié)議》、金三角公司與洞山信用社合建房屋《合同》、〈集〉房字95（2）－10172號(hào)《房屋所有權(quán)證》、（集）房字第1－2一（97）0011號(hào)《房屋所有權(quán)證》、（集）房字第1－2一（98）0139號(hào)《房屋所有權(quán)證》、金三角公司《關(guān)于吊銷(xiāo)洞山信用社2306.86平方米房屋所有權(quán)證的申請(qǐng)》、市房管局淮房地（1997）46號(hào)《關(guān)于吊銷(xiāo)（集）房字1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定》、安徽省淮南市中級(jí)人民法院（1997）淮行初字第05號(hào)《行政判決書(shū)》、安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖行終字第015號(hào)《行政判決書(shū)》、金三角公司訴洞山信用社《民事訴狀》、安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖民初字第6號(hào)《應(yīng)訴通知書(shū)》、安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖民初字第6號(hào)《民事裁定書(shū)》、洞山信用社《上訴狀》、市房管局《答辯狀》、金三角公司《陳述狀》。

本院認(rèn)為：根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》第八條“登記機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)審查，凡房屋所有權(quán)清楚，沒(méi)有爭(zhēng)議，符合有關(guān)法律政策，證件齊全，手續(xù)完備的，應(yīng)發(fā)給房屋所有權(quán)證件”、《淮南市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》第十二條“新建商品房屋由房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)登記；違法建設(shè)的房屋由市建設(shè)行政主管部門(mén)依法處理后才能接受產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；產(chǎn)權(quán)不清的，暫緩登記”的規(guī)定，被上訴人市房管局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)登記人的房屋產(chǎn)權(quán)是否清楚、房屋建設(shè)是否合法等進(jìn)行審查。如產(chǎn)權(quán)清楚、房屋建設(shè)合法、符合上述規(guī)定的，予以登記發(fā)證；產(chǎn)權(quán)不清和房屋建設(shè)違法的，則不得直接登記發(fā)證。依據(jù)建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十條的規(guī)定，房屋權(quán)屬審查是房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的法定程序，也是房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。但是，被上訴人市房管局為被上訴

人金三角公司頒發(fā)（集）房字第1一2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證時(shí)，被上訴人金三角公司已就其與上訴人洞山信用社之間為綜合樓2306.86平方米房屋糾紛向安徽省高級(jí)人民法院提起民事訴訟，該房屋糾紛正在訴訟過(guò)程中；被上訴人市房管局在作出的《關(guān)于吊銷(xiāo)（集）房字第1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定》中認(rèn)定該房屋產(chǎn)權(quán)不清，屬于錯(cuò)誤頒發(fā)房屋所有權(quán)證；安徽省高級(jí)人民法院（1997）皖行終字第015號(hào)行政判決維持被上訴人市房管局吊銷(xiāo)（集）房字第1－2一（97）0011號(hào)房屋所有權(quán)證的決定，并未對(duì)爭(zhēng)議的2306.86平方米房屋產(chǎn)權(quán)歸屬作出裁判。被上訴人市房管局和被上訴人金三角公司提出綜合樓的2306.86平方米房屋產(chǎn)權(quán)不清的因素已經(jīng)消除的理由不能成立。安徽省淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)淮城規(guī)建許字（91）－118號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)綜合樓的建設(shè)層數(shù)為6層，建筑面積為4000平方米，而綜合樓實(shí)際建設(shè)層數(shù)為4層、建筑面積為7835.16平方米，與建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容不相符。依據(jù)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》

第三十一條第（二）項(xiàng)關(guān)于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)工程位置、性質(zhì)、層數(shù)、標(biāo)高、建筑面積和建筑造型建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物屬于違法建設(shè)的規(guī)定，該綜合樓應(yīng)屬于違法建設(shè)。據(jù)此，被上訴人市房管局和被上訴人金三角公司提出綜合樓不屬于違法建設(shè)的理由不能成立。被上訴人市房管局明知綜合樓中的2306.86平方米房屋產(chǎn)權(quán)尚有爭(zhēng)議，該樓系違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法處理，逕行為被上訴人金三角公司頒發(fā)〈集〉房字第1一2－（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證，主要證據(jù)不足，違反法定程序。

綜上，一審判決撤銷(xiāo)被訴具體行政行為雖然正確，但未認(rèn)定綜合樓房屋產(chǎn)權(quán)存有爭(zhēng)議，僅以被上訴人市房管局頒發(fā)的（集）房字第1－2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證與淮城規(guī)建許字第91－118號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)層數(shù)、建筑面積等不相符，屬部分法定證件不全為由，判決撤銷(xiāo)被訴具體行政行為，屬于認(rèn)定事實(shí)不清。上訴人洞山信用社對(duì)一審判決依據(jù)的事實(shí)理由不服，認(rèn)為綜合樓房屋產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議的上訴理由成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第1、3目和第六十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

一、撤銷(xiāo)安徽省高級(jí)人民法院（1998）皖行初字第01號(hào)行政判決。

二、撤銷(xiāo)被上訴人淮南市房地產(chǎn)管理局為淮南市金三角家具公司頒發(fā)的（集）房字第1－2一（98）0139號(hào)房屋所有權(quán)證。

第7篇：房地產(chǎn)安全管理范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)管理途徑實(shí)施方式

房地產(chǎn)工程管理一方面是房地產(chǎn)工程質(zhì)量的重要保障手段，另一方面也是房地產(chǎn)工程安全的可靠保障。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，人們對(duì)房地產(chǎn)居住環(huán)境的實(shí)用性、安全性以及美觀(guān)性等方面的要求越來(lái)越高。通過(guò)提高房地產(chǎn)工程管理水平來(lái)保證房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，越來(lái)越受到人們的重視。

1房地產(chǎn)工程管理的具體內(nèi)容

1．1成本管理

成本管理是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行事先的估算、概算、預(yù)算、控制、分析與核查，具體來(lái)說(shuō)，成本管理主要包括計(jì)劃成本、預(yù)算成本、實(shí)際成本的管理。成本管理與建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)，在進(jìn)行成本管理時(shí)，工作人員需依據(jù)項(xiàng)目的具體分工，將項(xiàng)目的成本控制作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)展開(kāi)，必須健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。

1．2質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是房地產(chǎn)建筑工程管理的核心內(nèi)容，其管理水平的高低將會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在質(zhì)量管理工作中，建筑施工單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)高效的原則，科學(xué)管理，精心安排，在控制進(jìn)度目標(biāo)的前提下，保證每一道工序的質(zhì)量都符合要求，最終滿(mǎn)足項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)要求。1．3安全管理安全管理工作是項(xiàng)目施工管理上縫會(huì)必提的話(huà)題，安全出了問(wèn)題，一切成果將付諸東流，管理者一定要堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的原則，對(duì)管理與施工人員加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施不安全狀態(tài)的及時(shí)排查和管控，強(qiáng)化管理人員及施工人員的安全意識(shí)，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全管理監(jiān)督。建立嚴(yán)密的安全管理體系，是盡量避免安全責(zé)任事故發(fā)生的重要制度保障。

1．4進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理當(dāng)中一個(gè)非常重要的過(guò)程。通過(guò)分析進(jìn)度過(guò)程可以了解項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)和施工周期，從而為及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施提供保障。在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要合理安排好各分部、分項(xiàng)及檢驗(yàn)批施工的銜接，在確保安全、質(zhì)量、合理成本的前提下，保證工程進(jìn)度按期完成。

2房地產(chǎn)工程管理現(xiàn)狀問(wèn)題

2．1前期工作的現(xiàn)狀

目前的很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在具體實(shí)施的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)變更的情況，究其原因，主要是房地產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段由于受到一些主客觀(guān)因素的影響，設(shè)計(jì)單位往往會(huì)忽視了已建項(xiàng)目使用過(guò)程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量通病，施工圖階段存在一些設(shè)計(jì)上的缺陷，這些缺陷在施工過(guò)程中未被施工管理者及時(shí)捕捉而及時(shí)做出變更，造成項(xiàng)目在質(zhì)量、觀(guān)感及使用功能上一些問(wèn)題的出現(xiàn)。

2．2招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀

目前部分房地產(chǎn)企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益或是因?yàn)槟承┨厥獾脑?，往往?huì)在招標(biāo)的過(guò)程中采取一些不合適的方式來(lái)確定總包單位。比如部分建設(shè)單位在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，往往對(duì)投標(biāo)企業(yè)存在一定程度上的傾向性或排斥性，最終真正中標(biāo)的施工單位其實(shí)許多都是掛靠具備房建資質(zhì)企業(yè)的“游擊隊(duì)”，他們的技術(shù)裝備、施工力量及技術(shù)水平很多時(shí)候并不一定能夠滿(mǎn)足建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)的要求，必然會(huì)影響了工程的質(zhì)量及工期。

2．3建筑材料選型現(xiàn)狀

目前很多建設(shè)項(xiàng)目的建筑材料在采購(gòu)環(huán)節(jié)上也存在一些問(wèn)題，如在選材時(shí)沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)或是貨比三家的方式進(jìn)行材料選購(gòu)，而是一次競(jìng)標(biāo)、多次跟標(biāo)持續(xù)使用一些問(wèn)題建材及設(shè)施設(shè)備，甚至有的企業(yè)為圖省事，直接和供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，而對(duì)其建材及設(shè)施設(shè)備質(zhì)量的好壞并不關(guān)心，致使建筑工程的質(zhì)量得不到基礎(chǔ)的保障。

2．4施工安全管理現(xiàn)狀

建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，施工安全管理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。目前，部分企業(yè)還是缺乏足夠的安全管理意識(shí)，并未配備相應(yīng)的安全設(shè)備及安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺少必要的安全培訓(xùn)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2．5施工人員素質(zhì)現(xiàn)狀

近些年，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活質(zhì)量也有所提升，對(duì)物質(zhì)、精神層面的要求發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，人們對(duì)房屋建設(shè)不在只限于遮風(fēng)避雨，對(duì)建筑房屋的舒適度、美觀(guān)性提出更高要求，這就要求房建工程施工人員必須掌握更新、更多的施工技術(shù)和方法。但是，目前建筑施工人員大多數(shù)都是一些文化水平不高的農(nóng)民工，多數(shù)人員并沒(méi)有接受正規(guī)的培訓(xùn)后就匆匆上崗，對(duì)施工的一些工藝流程、技術(shù)要求并不了解，甚至有些無(wú)法根據(jù)施工圖紙展開(kāi)施工，這也成為影響建筑工程質(zhì)量的重要原因。

3完善房地產(chǎn)工程管理的途徑與具體方式

3．1物業(yè)前期介入施工管理

項(xiàng)目實(shí)施期間，建設(shè)單位如能夠提前引進(jìn)物業(yè)管理公司，參與施工進(jìn)度的過(guò)程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些以前管理項(xiàng)目中存在的一些設(shè)計(jì)缺陷上的共性問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)方提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，避免造成投資浪費(fèi)。

(1)建設(shè)單位要提前通過(guò)招投標(biāo)或直接委托的方式確定項(xiàng)目物業(yè)管理實(shí)施單位，并簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》。

(2)物業(yè)公司設(shè)立項(xiàng)目前期物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，組建一批物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)要求安排相關(guān)人員配合監(jiān)理介入施工過(guò)程管理，明確各類(lèi)管理人員的崗位職責(zé)，根據(jù)施工的不同階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)以往管理項(xiàng)目中存在的一些設(shè)計(jì)缺陷的問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更建議。

3．2選定施工實(shí)力較強(qiáng)的總包單位

建設(shè)單位要切實(shí)依照招投標(biāo)法的相關(guān)要求，從房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)總體要求出發(fā)，依法依規(guī)確定具有較強(qiáng)施工實(shí)力、能夠真正滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需求的總包施工單位，為項(xiàng)目在后期實(shí)施過(guò)程中的成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的管理奠定了基礎(chǔ)。

3．3完善施工過(guò)程中的成本控制體系

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制是開(kāi)發(fā)商獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段，只有將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制好，才能節(jié)約房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在施工過(guò)程中的成本。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，對(duì)費(fèi)用的要求非常大，如果控制不好成本的話(huà)，很容易導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。由此可知，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制和管理是非常重要的。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的過(guò)程中存在很多的環(huán)節(jié)，為了更好的對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的成本進(jìn)行有效的控制和管理，必須對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的管理和控制，即在策劃、設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的管理和控制，只有這樣，才能更好的節(jié)約項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3．4加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理

提高施工人員的工作積極性和責(zé)任心，強(qiáng)化施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技能水平和質(zhì)量意識(shí)，做好重點(diǎn)工序和上下道工序交接的銜接工作，確保每道工序質(zhì)量都能確保合格，不將質(zhì)量問(wèn)題帶入到下面的工序中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的工序要及時(shí)返工。另外，還要加強(qiáng)材料管理，要選用質(zhì)量符合要求的施工材料進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的材料要果斷拒絕使用。采購(gòu)環(huán)節(jié)必須選購(gòu)符合質(zhì)量要求的施工材料，這樣才能真正保證工程的質(zhì)量。

3．5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

(1)建立完善的安全管理制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作落到實(shí)處，讓每個(gè)員工均認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，提升自身責(zé)任感。同時(shí)，施工企業(yè)要制定針對(duì)性的獎(jiǎng)懲制度，確保工程安全管理責(zé)任到人。做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，一旦發(fā)生施工安全事故，及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度，有效消除建筑工程施工安全隱患，做好安全事故的預(yù)防工作，將事故隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。做好建筑工程施工安全檢查工作，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全檢查，從根本上加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3．6進(jìn)度控制管理

加強(qiáng)工程進(jìn)度跟蹤管理，對(duì)照施工進(jìn)度圖的安排跟蹤各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好分工制度，所謂的分工制度也就是說(shuō)把每一項(xiàng)具體的建筑工程施工責(zé)任和任務(wù)明確到每一個(gè)施工人員身上，促使施工人員意識(shí)到自身的任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)而提升其施工的效率，還可以結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)制度來(lái)給予表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性。

3．7強(qiáng)化裝飾裝修階段的管理

房地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)都是交付精裝房，目前大多數(shù)的新建項(xiàng)目交付標(biāo)的都是精裝房，精裝房的一個(gè)重要過(guò)程就是裝飾裝修，此階段管理的重點(diǎn)主要在于現(xiàn)場(chǎng)的人、材、機(jī)、技術(shù)、管理等資源的全面應(yīng)用，要求現(xiàn)場(chǎng)管理者憑借豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮超強(qiáng)的施工管理能力，嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的有效控制。主要做法有:

(1)項(xiàng)目開(kāi)工前必須實(shí)行嚴(yán)格的圖紙會(huì)審制度，項(xiàng)目管理者要組織建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各施工班組的施工班組長(zhǎng)參會(huì)，參會(huì)前需熟悉圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況提出施工意見(jiàn)，盡量減少錯(cuò)、缺、矛盾等問(wèn)題的出現(xiàn)，圖紙會(huì)審結(jié)果出具會(huì)議紀(jì)要，到場(chǎng)人員簽字確認(rèn);

(2)各工序要有明確的質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé)人，簽定質(zhì)量責(zé)任狀，從工人選用、材料選擇、施工完成、維護(hù)保養(yǎng)等多方面明確其責(zé)任，加上項(xiàng)目管理者的質(zhì)量監(jiān)督和控制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及人性化管理方式保證施工質(zhì)量。與此同時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新工人的技術(shù)指導(dǎo)，確保裝修施工目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);

(3)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用PDCA管理方法，及時(shí)改進(jìn)關(guān)鍵工序工藝，調(diào)整并確定合理、有效的施工進(jìn)度并跟蹤落實(shí);

(4)實(shí)行樣板制度，以利于大面積裝修項(xiàng)目有統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照，并按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，預(yù)防質(zhì)量通病在施工項(xiàng)目上發(fā)生。

3．8成品保護(hù)的管理

施工單位針對(duì)各道工序必須采取有效的成品保護(hù)措施，在竣工驗(yàn)收、交付使用之前，均要認(rèn)真做好終端產(chǎn)品的成品保護(hù)，措施主要包括:保護(hù)、包裹、覆蓋、封閉、貯存等幾種方式，具體采用何種保護(hù)措施需要根據(jù)被保護(hù)對(duì)象和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定:

(1)保護(hù)。提前采取保護(hù)措施，以防止成品可能發(fā)生的損傷或污染;

(2)包裹。就是將被保護(hù)物包裹起來(lái)，以防損傷或污染;

(3)覆蓋。就是使用表面覆蓋的辦法防止堵塞或損傷;

(4)封閉。就是采取局部封閉的辦法進(jìn)行保護(hù);

(5)貯存。對(duì)有環(huán)境(如溫度、濕度、通風(fēng)、清潔、采光、避光、防鼠、防蟲(chóng)等)要求的物資，采取倉(cāng)庫(kù)保存的方式進(jìn)行保護(hù)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于房地產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)前存在的問(wèn)題和缺陷還是比較多的，這些問(wèn)題和缺陷的存在必須要在后續(xù)的相關(guān)管理工作中予以高度的關(guān)注，才能夠不斷提升房地產(chǎn)管理項(xiàng)目的水平和價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

［1］車(chē)永紅．淺論建筑工程施工質(zhì)量的全過(guò)程控制［J］．中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008(02)．

第8篇：房地產(chǎn)安全管理范文

第二條  本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成使用的房屋。

第三條  本辦法所稱(chēng)房屋安全管理，是指通過(guò)房屋安全鑒定等手段，有效排除危險(xiǎn)房屋及其他房屋不安全因素的活動(dòng)。

第四條  房屋安全管理應(yīng)遵循定期檢查、預(yù)防為主、科學(xué)鑒定、防治結(jié)合的原則。

第五條  市、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按各自職責(zé)進(jìn)行房屋安全管理。

其他有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行房屋安全管理。

第六條  房屋安全鑒定單位應(yīng)取得市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)，從事與資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的房屋安全鑒定工作，并使用市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定樣式的房屋安全鑒定專(zhuān)用章和鑒定書(shū)文本。

房屋安全鑒定人員應(yīng)經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格，取得房屋安全鑒定員證，持證上崗。

房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)和房屋安全鑒定員證每年審驗(yàn)一次。

第七條  有下列情形之一的，房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)房屋安全鑒定；

（一）房屋達(dá)到規(guī)定使用年限的；

（二）公共場(chǎng)所用房5年未作安全鑒定的；

（三）裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的；

（四）改變房屋用途，危及房屋安全的；

（五）發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和出現(xiàn)其他不安全因素，危及房屋安全的。

房地產(chǎn)行政主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形，而房屋所有人未申請(qǐng)房屋安全鑒定的，應(yīng)責(zé)令限期提出申請(qǐng)；逾期不提出申請(qǐng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。

第八條  房屋使用人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素，可要求房屋所有人申請(qǐng)房屋安全鑒定；房屋所有人拒不申請(qǐng)房屋安全鑒定的，房屋使用人可自行申請(qǐng)。

第九條  在房屋密集區(qū)內(nèi)興建10層以上高層建筑或附設(shè)地下室的建設(shè)項(xiàng)目，可能損壞施工區(qū)周邊房屋的，建設(shè)單位可在基礎(chǔ)施工前申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定。

第十條  申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)向房屋安全鑒定單位提供有關(guān)證件、資料。

第十一條  房屋安全鑒定單位應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成房屋安全鑒定。房屋安全鑒定包括下列各項(xiàng)工作：

（一）查明房屋歷史和現(xiàn)狀；

（二）驗(yàn)算分析，論證定性，提出處理意見(jiàn)；

（三）制發(fā)房屋安全鑒定書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)報(bào)送房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。

有耐高溫、耐腐蝕等特殊內(nèi)容的和大型的房屋安全鑒定，可適當(dāng)延長(zhǎng)完成房屋安全鑒定的時(shí)間。

第十二條  房屋安全鑒定單位和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行，并及時(shí)提供切合實(shí)際情況的鑒定證明。

第十三條  房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。

經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定的，鑒定費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

自然災(zāi)害危及房屋安全的，由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定，并承擔(dān)鑒定費(fèi)。

第十四條  經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按下列規(guī)定處理：

（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后尚能短期使用，但需繼續(xù)觀(guān)察的，觀(guān)察使用；

（二）采取適當(dāng)技術(shù)措施后可解除危險(xiǎn)的，處理使用；

（三）已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和人員安全的，停止使用；

（四）整棟危險(xiǎn)，已無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的，整體拆除。

第十五條  經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)房屋安全鑒定書(shū)所作結(jié)論，及時(shí)向房屋所有人發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)。房屋所有人應(yīng)按危險(xiǎn)房屋通知書(shū)載明的要求，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施；拒不采取排險(xiǎn)措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)采取排除措施，費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。

第十六條  房屋所有人按房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出的要求，對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施，房屋使用人不得阻礙。

對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋使用人臨時(shí)遷出的，房屋所有人應(yīng)讓其在解除危險(xiǎn)后及時(shí)遷回。

第十七條  在氣候惡劣時(shí)，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋的檢查；危險(xiǎn)房屋所有人、使用人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)一步采取排險(xiǎn)措施。

第十八條  危險(xiǎn)房屋需要拆除重建的，由房屋所有人持房屋安全鑒定書(shū)和危險(xiǎn)房屋通知書(shū)，到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。

第十九條  規(guī)劃批租用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋，在規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)劃定規(guī)劃批租用地紅線(xiàn)之日起滿(mǎn)一年后，建設(shè)單位未拆除的，危險(xiǎn)房屋所有人可持房屋土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證以及危險(xiǎn)房屋鑒定書(shū)，到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理危險(xiǎn)房屋拆除重建手續(xù)；重建時(shí)不得改變?cè)课莞叨?、層?shù)和面積。

拆遷行政主管部門(mén)制發(fā)的公告規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋，自房屋拆遷公告制發(fā)之日起，由拆遷人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，采取防、排險(xiǎn)措施。

第二十條  異產(chǎn)與危險(xiǎn)房屋毗連的，由異產(chǎn)所有人和危險(xiǎn)房屋所有人共同按國(guó)家對(duì)城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定進(jìn)行排險(xiǎn)。

第二十一條  違反本辦法的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房屋安全鑒定的，處以2000元以上5000元以下罰款；

（二）違反本辦法第七條的規(guī)定，不申請(qǐng)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定的，處以1000元罰款；擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的，并責(zé)令修復(fù)或賠償；

（三）違反本辦法第十二條的規(guī)定，提供不切合實(shí)際情況的房屋安全鑒定結(jié)論的，處以2000元以上5000元以下罰款，直至取消鑒定資格；造成損失的，并責(zé)令賠償。

第二十二條  違反本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門(mén)處理的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  房屋安全管理和鑒定人員玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條  本辦法第七條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)房屋規(guī)定使用年限，是指鋼結(jié)構(gòu)和鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)10年。

第9篇：房地產(chǎn)安全管理范文

關(guān)鍵詞：房屋;安全管理;管理思路

隨著城市建設(shè)的加快，各地房屋總量急劇增加，房屋安全管理急需加強(qiáng)。一方面是新建房屋在投入使用后經(jīng)常發(fā)生隨意裝修、拆改結(jié)構(gòu)、擅自改變房屋使用功能、加大房屋荷載現(xiàn)象，另一方面是大量老舊房屋由于建設(shè)年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、缺乏管理等原因，造成長(zhǎng)期失修失養(yǎng)，所有這些，均給房屋使用造成較大安全隱患。為切實(shí)有效加強(qiáng)房屋安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)房屋安全管理工作的重要性，高度重視房屋安全管理工作。

1房屋安全管理必要性

房屋安全管理是房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的重要職責(zé)，是房地產(chǎn)行政管理的重要組成部分，做好房屋安全管理工作，對(duì)于改善城市環(huán)境、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、提高居民生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。近幾年，全國(guó)多地發(fā)生老舊建筑倒塌事件，給居民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，住建部和各級(jí)政府多次發(fā)文，要求各地加強(qiáng)房屋安全管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)既有房屋使用安全管理工作的通知》（建質(zhì)〔2015〕127號(hào)）要求“各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)要高度重視房屋使用安全管理工作，積極爭(zhēng)取本級(jí)政府支持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，努力做好隊(duì)伍、資金保障，結(jié)合實(shí)際研究制訂本地區(qū)房屋使用安全管理措施，不斷提高既有房屋使用安全管理水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。各地政府及房地產(chǎn)主管部門(mén)也都專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求加強(qiáng)既有房屋安全管理工作，例如江蘇省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展城市危房和老舊房屋安全排查治理工作的通知》（蘇政傳發(fā)〔2014〕62號(hào)）要求各市、縣人民政府：“要注重建立危房和老舊房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善各項(xiàng)日常管理規(guī)范和制度，加強(qiáng)安全管理日常工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊人員、保障經(jīng)費(fèi)，確保房屋安全管理工作正常有序開(kāi)展”。部分城市（如江蘇省的南京市、無(wú)錫市、蘇州市、泰州市等）均已制定出臺(tái)了地方房屋安全管理?xiàng)l例，建立了房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。然而就普遍情況來(lái)看，各地還不同程度存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象。由于對(duì)既有房屋使用安全疏于管理，致使房屋在使用過(guò)程中隨意裝修、拆改結(jié)構(gòu)現(xiàn)象頻發(fā)，大量老舊房屋得不到排查治理，給房屋安全使用造成較大隱患。

2房屋安全管理工作內(nèi)容

房屋安全管理是指房地產(chǎn)管理部門(mén)依法對(duì)已建成投入使用的房屋，通過(guò)房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋督修排險(xiǎn)等手段有效排除危險(xiǎn)房屋及其他房屋不安全因素的活動(dòng)。房屋安全管理工作的主要內(nèi)容有：貫徹和宣傳國(guó)家和地方有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定和落實(shí)本地房屋安全管理?xiàng)l例以及相關(guān)等地方規(guī)章制度；成立機(jī)構(gòu)，實(shí)施房屋安全管理日常管理工作，包括定期開(kāi)展房屋安全普查、危險(xiǎn)房屋巡查、特殊用房專(zhuān)項(xiàng)抽查、危險(xiǎn)房屋督修排險(xiǎn)以及房屋安全檔案建立等；培育和管理房屋安全鑒定市場(chǎng)，推行房屋安全鑒定市場(chǎng)化，推廣房屋安全鑒定和排危解危新技術(shù)；加強(qiáng)房屋裝飾裝修管理，規(guī)范房屋裝飾裝修行為等。

3房屋安全管理總體思路