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合同管理分析精選(九篇)

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合同管理分析

第1篇:合同管理分析范文

高速公路工程建設(shè)中計(jì)量與支付的工作量很大,需要做好記錄,計(jì)量與支付臺賬的建立能真實(shí)的反映高速公路工程施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量,計(jì)量與支付的臺賬是根據(jù)工程施工過程中計(jì)量與支付工作的具體情況來記錄的,它是根據(jù)計(jì)量資料和支付憑證來編制的,而計(jì)量資料和支付憑證都必須是經(jīng)過業(yè)主及監(jiān)理審批的。南大梁高速公路某合同段下設(shè)18個施工分部、6個配合咨詢單位,那么在項(xiàng)目進(jìn)場施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺賬和工程變更臺賬,通過對0#變更的清理,找出合同清單與施工圖清單之間的差異會使得計(jì)量支付工作進(jìn)行起來更加方便,可以避免重復(fù)計(jì)量和計(jì)量超出的情況發(fā)生,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)投資的可控性。計(jì)量臺賬的類型有很多,主要類型有計(jì)量支付臺賬、清單計(jì)量臺賬、變更工程計(jì)量支付臺賬、工程量清單中期計(jì)量臺賬、所轄各分部計(jì)量支付臺賬、各分部結(jié)算支付臺賬等。計(jì)量臺賬的建立需要詳細(xì),以確保所填寫的類容不重復(fù)沒有遺漏,對臺賬的編制需要特別仔細(xì),不能有任何差錯,不同的臺賬編制的格式也都不相同,但是不管是什么臺賬編制出來后都應(yīng)該讓人一目了然,臺賬所表達(dá)的內(nèi)容要簡明扼要,能直觀清晰的反映工程實(shí)施的進(jìn)度以及工程實(shí)施的質(zhì)量,特別是結(jié)算支付臺賬,更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復(fù)雜的,在施工過程中經(jīng)常會因?yàn)榈刭|(zhì)條件和水文條件使工程變更,對工程變更的管理如果不合理就會使整個工程的施工管理思路受到影響,往往會導(dǎo)致工地停工、扯皮事件發(fā)生,因此高速公路工程中工程變更的推進(jìn)必須高度重視,認(rèn)真解決。

2.1依據(jù)變更法律法規(guī)加強(qiáng)管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強(qiáng)制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對工程進(jìn)行變更,必須通過和業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商之后雙方都同意的情況下才能進(jìn)行工程變更[5]。工程變更不是隨意進(jìn)行的,它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的,但是經(jīng)分析,工程變更后與變更前并沒有達(dá)到更好的效果,那么,這樣的情況是不能夠進(jìn)行工程變更的,也就是說無效地工程變更是不能后期進(jìn)行實(shí)施的,監(jiān)理工程師有權(quán)利對無效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據(jù)各方當(dāng)事人、工程變更內(nèi)容、工程變更推進(jìn)時間等進(jìn)行綜合分類。在南大梁高速公路工程實(shí)施過程中,根據(jù)上述條件將工程變更分為三個大類建立臺賬進(jìn)行管理,一、路基橋梁類變更,這類變更往往建立所需流程簡單、工程變更規(guī)模小、實(shí)施過程較快、形成計(jì)量容易,所以也是本項(xiàng)目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長隧道非注漿類的一般變更,該類變更主要是受隧道內(nèi)地質(zhì)圍巖情況發(fā)生變化,支護(hù)、襯砌等參數(shù)也隨之變化而產(chǎn)生的,這類變更由于相關(guān)檢測項(xiàng)目較多、變更原因、變更內(nèi)容較為復(fù)雜,對這類項(xiàng)目的管理需要排專人予以督促和跟進(jìn);三、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長隧道注漿施工所產(chǎn)生的變更,這類變更主要是由于隧道內(nèi)將要或者已經(jīng)發(fā)生了涌突水事件而產(chǎn)生的,該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結(jié)果,必要時還會邀請國內(nèi)外的專家以專家會的形式確定,方案一經(jīng)確定后實(shí)施過程往往會比較長,以銅鑼山隧道進(jìn)口為例,進(jìn)口端進(jìn)洞1000m后掌子面2012年5月發(fā)生涌水事件,從方案確立到最終成功注漿堵水前后長達(dá)半年事件,另外該類變更還存在變更投資規(guī)模較大的問題。如此以來,通過對工程變更的分類,梳理出關(guān)鍵變更、重點(diǎn)變更、容易變更,分門別類的、有的放矢的予以穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目自開工之始已產(chǎn)生各類變更891份,涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報(bào)與審批

施工單位在工程實(shí)施過程中會遇到很多問題影響施工而向監(jiān)理、業(yè)主提出工程變更,需要提交申請及工程變更內(nèi)容的報(bào)告,以及變更的目的和變更的影響,通過監(jiān)理師分析之后進(jìn)行審核,如果審核沒有問題,而業(yè)主也同意的情況下才可以對高速公路工程進(jìn)行施工中的工程變更。高速公路工程施工過程中,業(yè)主提出的工程變更需要根據(jù)施工情況確定是否能夠進(jìn)行工程變更,要將工程變更補(bǔ)充到合同當(dāng)中,并上報(bào)給監(jiān)理師批準(zhǔn),才可以進(jìn)行工程變更。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)、環(huán)境、施工等問題進(jìn)行分析,監(jiān)理工程師提出高速公路工程施工過程中的工程變更,需要和業(yè)主協(xié)商和溝通,并準(zhǔn)備好要變更的資料,做好風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,將工程變更列入補(bǔ)充合同中,才可以進(jìn)行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過申報(bào)與審批才能進(jìn)行的。

3結(jié)束語

第2篇:合同管理分析范文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);項(xiàng)目招投標(biāo);合同管理;成本控制

1工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的管理內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,主要是為了能夠以最低的價格,來選擇高工程質(zhì)量以及高質(zhì)量服務(wù)的手段。開展招投標(biāo)工作,招標(biāo)人提供競標(biāo)要求以及采購需求,投標(biāo)人基于自身的能力,來選擇競標(biāo)項(xiàng)目參與競爭。招投標(biāo)管理工作中,需要加強(qiáng)對工程造價與合同的管理,明確相關(guān)信息,選擇招標(biāo)與承包方式,在招標(biāo)文件中標(biāo)明招標(biāo)標(biāo)底與工程造價計(jì)算方法等,以合理的控制工程造價。

2建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理問題

2.1招標(biāo)文件明細(xì)度不夠

在招投標(biāo)階段,因?yàn)檎袠?biāo)人員對于此階段合同管理重要性的認(rèn)識不夠,未能和相關(guān)人員做好信息溝通,使得合同管理工作較為被動,比如招標(biāo)文件中對工程合同條例描述不夠細(xì)致,使得合同形成時,難以有效的協(xié)調(diào),造成不準(zhǔn)確性與隨意性影響[1]。

2.2招投標(biāo)機(jī)制不完善

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段,按照工程管理機(jī)制,基于公開、公正、全面招標(biāo)、資質(zhì)審查、合理低價中標(biāo)、透明公正、絕對保密等原則,來進(jìn)行非法合同的管理與限制,但是在實(shí)際招投標(biāo)工作中,還存在著虛假招標(biāo)與違法招標(biāo)的現(xiàn)象等。若不合理招投標(biāo),不僅對影響工程效益最大化的實(shí)現(xiàn),還極易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,給招標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3合同內(nèi)容不完善

在招投標(biāo)階段,是形成合同的主要環(huán)節(jié),也是合同管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),需要對合同條款與各項(xiàng)內(nèi)容等,做詳細(xì)的約定與規(guī)范。在實(shí)際管理工作中,合同內(nèi)容不完善、合同主體責(zé)任不明確等,均是合同管理常見的問題,對此需要針對合同內(nèi)容與主體責(zé)任等,進(jìn)行協(xié)商確定,以確保合同的規(guī)范性與完整性[2]。

3建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段合同管理策略

3.1準(zhǔn)確控制標(biāo)底

進(jìn)行工程量清單編制時,要準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價確定,因?yàn)楣こ塘壳鍐问鞘┕D紙與規(guī)范等的編制依據(jù),同時也是投標(biāo)單位報(bào)價的前提依據(jù),直接影響著合同總價的準(zhǔn)確性。在合同執(zhí)行中,工程量清單是核定與調(diào)整價款等內(nèi)容的主要依據(jù)?;诖耍谡型稑?biāo)階段,為了確保合同管理效率,必須要加強(qiáng)對清單工程量的審核,以確保標(biāo)底的準(zhǔn)確性。對于造價文件,要按照全面審查法,即清單順序做好全面審查,包括審查編制依據(jù)的有效性以及合法性,以確保不存在重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目,還需要審查定額套用的準(zhǔn)確性,采取對比審查法與篩選審查法等,做好復(fù)核工作,以確保造價文件的合理性。

3.2確定合同類型

在招投標(biāo)階段施工合同類型的選擇,對于合同風(fēng)險(xiǎn)控制,有著直接的影響。合同類型不同,則項(xiàng)目業(yè)主方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同。按照計(jì)價方式,項(xiàng)目合同可以分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,多采用單價合同,尤其是工程清單招標(biāo)項(xiàng)目。同時還需要審查合同條款內(nèi)容,在進(jìn)行合同管理時,造價人員需要做好合同內(nèi)容審查工作,包括工程價款支付條件與變更條款等,做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范與轉(zhuǎn)移。在擬定項(xiàng)目合同條款時,要明確工程變更條款與索賠等內(nèi)容,造價工程師與合同雙方協(xié)商確定相關(guān)內(nèi)容,在招投標(biāo)階段明確合同變更各項(xiàng)條款,以此避免后期發(fā)生工程變更后,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.3明確合同主體義務(wù)

在招投標(biāo)階段明晰合同雙方各自需要負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容。以EPC總承包合同為例,工程項(xiàng)目總承包單位,不僅需要負(fù)責(zé)全部或者部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì),還需要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購,從工程立項(xiàng)直到項(xiàng)目交付使用的全過程,要進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、采購、施工、交付使用等內(nèi)容,而發(fā)包人(業(yè)主)則需要提供基準(zhǔn)坐標(biāo)資料,做好施工組織設(shè)計(jì)審查工作,并且要提供進(jìn)場條件,明確進(jìn)場日期,提供施工場地,需要完成進(jìn)場通道與用地許可等工作,以確保項(xiàng)目承包人可以按時進(jìn)入施工現(xiàn)場,開展施工作業(yè)。進(jìn)場條件與進(jìn)場日期等,要在專用條款約定。EPC總承包合同管理特征,如圖1所示。

3.4做好合同管理與招投標(biāo)相互配合

在招投標(biāo)階段,為了能夠提高合同管理效率,合同管理人員要和招投標(biāo)人員做好相互配合,參與到項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,以充分的了解并且熟悉招投標(biāo)相關(guān)文件。招投標(biāo)人員要全力配合項(xiàng)目合同管理人員的工作,以幫助管理人員充分的了解工程項(xiàng)目,以克服專業(yè)困難。招標(biāo)人員要定期審查合同執(zhí)行情況,做好項(xiàng)目實(shí)施評估,以積累有價值的工作經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時,投標(biāo)人要合理的控制投標(biāo)有效期,在此期間內(nèi),投標(biāo)人不可以隨意更改投標(biāo)文件,招標(biāo)人需要做好文件審核工作,在投標(biāo)有效期間內(nèi),完成項(xiàng)目合同簽訂,以按時完成招投標(biāo)工作,避免無故拖延招標(biāo)時間,給投標(biāo)人帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5推行示范文本

為了能夠規(guī)范招投標(biāo)工作,避免發(fā)生違法招標(biāo)或者虛假招標(biāo)等情況,需要加強(qiáng)對招標(biāo)文件編制的審查力度。提高招標(biāo)文件編制的質(zhì)量,對招投標(biāo)雙方,有著直接的影響,對此需要規(guī)范并且細(xì)化招投標(biāo)文件,推行示范文本,合理的應(yīng)用文本來規(guī)范招投標(biāo)文件。除此之外,在招標(biāo)文件中,還需要細(xì)化各類條款,避免存在模糊不清的約定,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成經(jīng)濟(jì)損失。

4結(jié)束語

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理工作,需要合同雙方人員,共同參與到合同管理工作中來,以確保合同管理工作,得以全面的落實(shí)。除此之外,還需要規(guī)范招投標(biāo)工作,合理的確定合同類型與內(nèi)容,規(guī)范招投標(biāo)流程與內(nèi)容。

作者:阮小鵬 單位:上海上實(shí)城市發(fā)展投資有限公司

參考文獻(xiàn):

第3篇:合同管理分析范文

關(guān)鍵詞:公路工程;施工合同管理;問題

中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

引言

公路工程施工合同作為承發(fā)包雙方的利益與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,具有非常重要的作用,但是我國公路行業(yè)現(xiàn)在存在的合同管理存在著的問題很多,亟需得到改進(jìn)。

一、合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性

加強(qiáng)合同管理即是市場經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場各方主體行為的需要,從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。它在整個項(xiàng)目管理過程中,主要從三個方面體現(xiàn)出它的重要性:首先合同管理是項(xiàng)目管理的核心,有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段,是規(guī)范建筑市場秩序,防止建設(shè)領(lǐng)域“兩個拖欠”的重要措施。其次合同管理對項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政手段對經(jīng)濟(jì)活動的管理和干預(yù)作用越來越小,需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場。在建筑市場機(jī)制的健全和完善過程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù),明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件,認(rèn)真貫徹合同法律制度,嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為,嚴(yán)格控制好合同履行的各個環(huán)節(jié),不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為,從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為,還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

二、公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1、缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過程的監(jiān)督管理工作,往往容易在工程中標(biāo)后及施工過程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對合同管理工作不夠重視,沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),無法很好的開展合同管理工作。

2、施工企業(yè)本身與合同管理工作人員的問題

施工單位缺少專業(yè)合格的合同管理人員,對合同管理不夠重視,甚至不設(shè)立合同管理相關(guān)部門。不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個過程的,高智商型的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、特別復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的個人素質(zhì)要求非常高。一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,業(yè)務(wù)不精通,文化水平不高,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,不能對合同進(jìn)行有效的管理,不能對合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴(yán)重影響了我國的施工管理水平的不斷提高。

3、合同執(zhí)行力度不夠

很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營部門負(fù)責(zé),一旦投標(biāo)中標(biāo),與甲方簽訂施工合同后,便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,沒有對合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底,而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對合同的學(xué)習(xí),導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為,也即合同違約,引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛,給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

4、“陰陽合同”的簽訂

“陰陽合同”指的是建設(shè)單位通過公開招標(biāo)進(jìn)行施工單位的選擇,同時按照中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件的相關(guān)要求要求,與中標(biāo)施工單位簽署施工合同; 而私下,與施工單位簽訂另一份施工合同,與前期簽訂的合同條款并不相同,而這份合同沒有經(jīng)過相關(guān)部門的審查與備案,可是在施工活動中被雙方認(rèn)同?!瓣庩柡贤钡姆N類有很多,但是一般來說合同主要是建設(shè)單位利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的優(yōu)勢,想要把自身的風(fēng)險(xiǎn)移到施工單位身上。

5、施工索賠難

公路工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn),施工條件、工程量、物價的變化等都會給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失,影響其正常施工利潤,這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全,工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”,而沒有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理,實(shí)際工程中常會礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠,承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)公路工程施工合同管理

合同管理的主要作用是對工程索賠、工程變更、工程分包和轉(zhuǎn)讓、工程延誤、爭端與仲裁、合同違約、保函與保險(xiǎn)等相關(guān)事情的管理。在公路工程施工合同中,主要包含有投標(biāo)書、招標(biāo)文件以及在工程中雙方的一些信件等。而合同支付項(xiàng)目的主要內(nèi)容包含有: 開工預(yù)付款、工程變更、材料設(shè)備預(yù)付款、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、工期延誤違約金和保留金等。而對于以上的項(xiàng)目的支付和計(jì)量,要求需要完整的施工證明材料和原始資料同時按照符合規(guī)定的程序逐級上報(bào)。所以完整的保存全部準(zhǔn)確的施工原始記錄是十分重要的。

1、開工預(yù)付款

業(yè)主提供給施工單位用于開工費(fèi)的一筆無利息款項(xiàng)。施工方提交了開工預(yù)付款并簽訂了合同協(xié)議書之后,監(jiān)理人需要在當(dāng)期進(jìn)度付款證書中支付建設(shè)單位70% 的工程預(yù)付款,在施工單位保證的相關(guān)設(shè)備進(jìn)場之后,付清所有預(yù)付款。當(dāng)預(yù)付款在進(jìn)度付款證書的金額累積到合同價的30% 后,按照工程進(jìn)度以一定的比例從每月的進(jìn)度付款證書里扣回,在進(jìn)度付款證書的金額累計(jì)達(dá)到80% 時全部扣完,累積金額沒有達(dá)到簽訂的合同價的30%之前不予扣回。

2、材料設(shè)備預(yù)付款

材料設(shè)備預(yù)付款是業(yè)主為了給施工單位支付購進(jìn)工地的各種工程組成部分的材料和設(shè)施而提供的一種無利息的款項(xiàng)。而扣回的方式是把進(jìn)度付款證書中的材料預(yù)付款減去上期證書中的材料預(yù)付款,它的扣回期不可以超過3 個月。

3、工程變更

產(chǎn)生工程變更的因素非常的多,所有的工程項(xiàng)目在施工過程中都有可能會產(chǎn)生變更,所以變更支付就會變得相當(dāng)復(fù)雜。在實(shí)際工作中各方對單價的合理性通常無法達(dá)到一致,尤其是對變更費(fèi)用的爭議很大,在各方都沒有達(dá)成一致的時候,需要進(jìn)行暫付。而且對不同情況下的變更,支付的方法也各不相同。

4、保留金

保留金是施工單位履約義務(wù)的擔(dān)保,是業(yè)主為了使施工單位履行合同而對施工單位應(yīng)得款項(xiàng)的一種扣留。監(jiān)理人需要從第一個付款周期開始,按項(xiàng)目合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定來扣留,直到扣留保證金總數(shù)達(dá)到規(guī)定額度為止。在一項(xiàng)工程完工并交工驗(yàn)收通過之后,業(yè)主按合同規(guī)定的退還比例簽發(fā)支付證書,頒發(fā)全部工程的交工證書,若頒發(fā)的是部分工程交工的證書,那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計(jì)退。所以,為了能保證保留金按期返還,作為施工單位必須在合同工期內(nèi)盡可能地完成所有工程,就可以加快企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、做好索賠管理

合同管理必須明確合同中的索賠問題,以減小施工單位的意外損失,避免出現(xiàn)虧損狀況。施工單位應(yīng)增強(qiáng)索賠意識,簽訂合同時要注明索賠條款內(nèi)容,明確索賠計(jì)算法則。在發(fā)生合同條件變化時,應(yīng)及時收集和整理雙方來往文件、會議紀(jì)要、工程圖片等資料,為施工索賠準(zhǔn)備好證據(jù),將索賠收益做得最大,將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小,確保企業(yè)的合法利益。

結(jié)束語

總之,施工合同管理是為了維護(hù)雙方的權(quán)益,始終貫穿于從投標(biāo)到竣工的整個工程,只有合同管理員認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況,才能提高公司的合同管理水平和公司的效益。

參考文獻(xiàn):

[1].公路工程施工進(jìn)度管理中存在的問題及其對策分析研究[J].科技信息,2011(19)

第4篇:合同管理分析范文

【關(guān)鍵詞】鐵路工程;施工總承包;合同管理;解決措施

中圖分類號:F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

最近幾年,我國鐵路建設(shè)的規(guī)??臻g擴(kuò)大,從此也給總承包單位帶來了新的挑戰(zhàn),同時也給承包單位的合同管理工作施加了很大壓力。所有的合同管理都要遵循一定的原則,確保合同管理所采取的原則都合法化,科學(xué)化,合理化,效益最大化。所謂的施工總承包指的是建筑單位將所有施工任務(wù)發(fā)包給具備一定資質(zhì)條件的總承包單位。

一、鐵路工程總承包模式的定義

我國實(shí)行工程總承包模式的時間較晚,建設(shè)部的文件指出:工程總承包就是一種組織模式,其以投標(biāo)或議標(biāo)為主要形式,受業(yè)主委托,以合同規(guī)定為依據(jù),對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等所有施工過程進(jìn)行承包,并負(fù)全部責(zé)任。我國鐵路體制改革的不斷深入,鐵道部在2006年頒布了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,其對工程總承包作出了明確的規(guī)定,并規(guī)定工程總承包采用總價下的節(jié)點(diǎn)計(jì)價方式。因此,工程總承包模式包含了設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)、物資采購、整體施工過程,雖然有效的減輕了建設(shè)單位的工作難度及工作量,但同時也增加了承包風(fēng)險(xiǎn)和管理工作內(nèi)容。與此同時,鐵路工程建設(shè)的合同管理工作在工程總承包模式下的變化也很大,所以對合同管理工作進(jìn)行必要的分析與研究,從而可以更加明確工程建設(shè)中各單位的責(zé)任,對合同風(fēng)險(xiǎn)也能起到分擔(dān)作用,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

二、施工總承包合同的特點(diǎn)

首先、在施工總承包合同確立簽訂后,施工方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對于其他參建方的風(fēng)險(xiǎn)要大。其次、合同對于各方參與者如發(fā)包人、承包人在對合同事務(wù)的處理能力上要求較高。第三、在明確了承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍時,工程變更的等級如果沒有達(dá)到I類,那么其風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬可以通過風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)體現(xiàn)出來,并不會另行計(jì)量。第四、業(yè)主可以對投資進(jìn)行更方便的控制,在很大程度上減輕了業(yè)主的工作量,但同時也有對施工方在各個層面的管理水平及技術(shù)水平提出了更高的要求。第五、履行合同時,采取獨(dú)立計(jì)量方式,通常只與工程量清單密切相連。此外,由于合同價款的固定性,因此只要變更未達(dá)到I類,就合同價款就是結(jié)算價格。

三、施工總承包合同下施工方合同管理的特點(diǎn)

目前,鐵路建設(shè)項(xiàng)目都存在單個標(biāo)段管段長、技術(shù)含量高、合同管理復(fù)雜的特點(diǎn),因此鐵路工程施工方合同管理也具有鮮明的特點(diǎn),其表現(xiàn)如下:

第一、合同管理的連續(xù)性不間斷性。由于鐵路工程的施工時間長,整體施工方合同都是連續(xù)不斷的,一直到合同終止。第二、施工方的合同管理存在動態(tài)性。鐵路工程建設(shè)的規(guī)模大,過程復(fù)雜,對工程影響的因素也極其復(fù)雜,因此就使得合同可能隨時發(fā)生變化。施工方的合同管理也就會隨著實(shí)際情況的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整,不能一成不變。第三、施工方的合同管理通常都比較復(fù)雜。項(xiàng)目繁多,合同的文件、條款都非常多,履行過程也很復(fù)雜,管理任務(wù)繁瑣。第四、不確定性。鐵路工程建設(shè)所涉及的方面多,工期也較長,因此受其影響在合同管理方面存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。第五、涉及面廣闊。

四、鐵路施工總承包合同存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施

(一)鐵路施工總承包合同存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)

總承包合同的作用是約束業(yè)主和總承包商之間責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)的具有法律效力的文書,工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受其直接影響。但是由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大、工期長、受自然環(huán)境的影響較大等特點(diǎn),對于施工企業(yè)而言其存在一些不可避免的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn):1)法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)。由于鐵路工程項(xiàng)目的地域跨度較大,時常會出現(xiàn)設(shè)計(jì)階段同履行合同階段之間出現(xiàn)法律條文不符的情況,特別是計(jì)價體系的變化,合同中也不會做出明確的展示,這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率較大。2)設(shè)計(jì)深度變化的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)常會發(fā)生設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度與實(shí)際施工不符的現(xiàn)象,特別是地質(zhì)變化引起的差異,一般情況下這種增加的費(fèi)用得不到相應(yīng)的調(diào)整。3)同時還存在價格因素變化風(fēng)險(xiǎn),工程量變化風(fēng)險(xiǎn),計(jì)價方式的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等等諸多潛在風(fēng)險(xiǎn),這些都是不可避免的。

(二)施工方控制潛在風(fēng)險(xiǎn)的措施及加強(qiáng)合同管理的方法

首先、對潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范主要從三面著手,即:加強(qiáng)投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、多與業(yè)主進(jìn)行溝通,避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、加強(qiáng)對合同風(fēng)險(xiǎn)的控制力度。在合同簽訂前或者簽訂的初期組織一個相對專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對合同的不利因素及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估;在履行合同的過程中必須充分與業(yè)主方進(jìn)行溝通,通過據(jù)理據(jù)實(shí)的溝通得到業(yè)主的充分理解,從而平衡雙方的責(zé)任與權(quán)力,合理的對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避;工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識,做好風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)案、理解、剖析等,利用合法合規(guī)的條款辦理索賠事宜等,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;必須要不斷的提高企業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)管理能力;提倡全程的合同管理,強(qiáng)化全員配合,做好驗(yàn)證資料避免經(jīng)濟(jì)損失。其次、加強(qiáng)合同管理的有效方案。主要從兩個方面抓起,勞務(wù)分包、專業(yè)分包。勞務(wù)分包的合同管理對企業(yè)的經(jīng)營作用尤為重要:1)完善管理制度;2)加強(qiáng)監(jiān)督;3)嚴(yán)格執(zhí)行合同范本內(nèi)容;4)審批要嚴(yán)格。專業(yè)分包合同的管理有:健全管理體系;嚴(yán)格按照合同執(zhí)行;加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的超前管理。

【結(jié)束語】

綜合以上敘述可知,鐵路工程施工合同與其他常見的合同形式不同,存在很大的風(fēng)險(xiǎn),因此就必須對合同的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析,通過加強(qiáng)法制觀念,減少履行合同中發(fā)生的法律糾紛,從而有利于工程的順利完成,同時有利于工程質(zhì)量的提高,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李月英. 鐵路工程施工聯(lián)合體總承包項(xiàng)目的合同管理[J]. 鐵路工程造價管理,2007,02:54-56.

第5篇:合同管理分析范文

【關(guān)鍵詞】新形勢;工程合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;控制措施

工程施工的依據(jù)是工程合同,合同的存在能夠維護(hù)業(yè)主以及施工單位的合法權(quán)益。為了更好的維護(hù)雙方的利益,簽訂合同時一方面應(yīng)重視合同條款內(nèi)容,逐條細(xì)化,確保其更加符合標(biāo)準(zhǔn);另一方面,將合同管理涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加以重點(diǎn)管理和控制,防患于未然。

一、工程合同管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.項(xiàng)目招標(biāo)方面

一個項(xiàng)目在前期可行性分析和后期工程量計(jì)算的前提下,已經(jīng)合理估算出項(xiàng)目的概算費(fèi)用。在合同招標(biāo)過程中,標(biāo)書設(shè)計(jì)不當(dāng)或人為因素,個別項(xiàng)目中標(biāo)價接近項(xiàng)目概算費(fèi)用;在合同履行過程中,由于設(shè)計(jì)變更等原因,造成工程結(jié)算價突破項(xiàng)目概算費(fèi)用,不利業(yè)主執(zhí)行概算控制。

2.合同履約保函方面

大型基建過程中,每個工程合同都要有合同履約能力保證和工期保證。由于各種原因,施工相對工期被推遲,在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)合同履約保函已失效,造成業(yè)主方合同履約風(fēng)險(xiǎn)。萬一發(fā)生理賠事件時,糾紛不斷,不能夠?qū)⒑贤淖饔冒l(fā)揮出來。

3.工程量變更方面

大型基建項(xiàng)目普遍存在搶工程進(jìn)度的現(xiàn)象,個別項(xiàng)目招標(biāo)前工程量清單按同類項(xiàng)目的施工圖紙估算而來。合同簽訂后,隨著施工進(jìn)度的推進(jìn),工程量變更單不可避免地出現(xiàn)在項(xiàng)目中。合同雙方對工程量變更單重視程度不夠,一些工程量變單只有口頭約定,事后想辦法補(bǔ)簽;或雖有工程量簽訂單,但對其中涉及的費(fèi)用未及時確認(rèn)和審核等等。

4.工程款支付環(huán)節(jié)

支付款項(xiàng)時,由于本身業(yè)務(wù)知識不足,未仔細(xì)審查業(yè)務(wù)部門提供的單據(jù)內(nèi)容;對國家法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與審核不到位;對合同支付條款核對不細(xì),提前支付款項(xiàng)等等此類問題發(fā)生;工程量糾纏不清,影響工程結(jié)算等等。

二、工程合同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

工程合同風(fēng)險(xiǎn)在招標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉(zhuǎn)移以及合同終止等環(huán)節(jié)中都存在,想要更好的控制合同管理風(fēng)險(xiǎn),便必須對其影響因素進(jìn)行分析。

1.外部環(huán)境因素

在合同管理風(fēng)險(xiǎn)中,外部環(huán)境因素是客觀因素,這些因素包含了政策變化、法律法規(guī)調(diào)整以及自然災(zāi)害等因素。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化、社會形勢和政治形勢都屬于經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的范疇,這些風(fēng)險(xiǎn)只能夠提前進(jìn)行預(yù)測,并采取措施進(jìn)行規(guī)避;政策以及法律法規(guī)的調(diào)整是和國家有關(guān)系的,對其進(jìn)行控制的時候可控程度也比較高;而自然災(zāi)害事故本身的偶然性比較強(qiáng),預(yù)測也會更加的困難,在簽訂工程合同的時候,可以通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的方式,降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.內(nèi)部環(huán)境因素

在合同管理中,內(nèi)部控制的重要性不言而喻,這便要求在進(jìn)行內(nèi)部控制的時候,必須提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和工作人員本身的素質(zhì)。

(1)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識的因素

合同管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主觀因素便是風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)管理意識不足,防范措施不到位。風(fēng)險(xiǎn)意識因素主要指的是沒有真正的認(rèn)識到合同中隱藏的風(fēng)險(xiǎn),以及控制的重要性,也沒有針對風(fēng)險(xiǎn)提出一些措施,這就很難合理的對合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。

(2)內(nèi)部管理制度不健全

企業(yè)一系列內(nèi)部管理制度是企業(yè)開展工作的基礎(chǔ)和行為規(guī)范。企業(yè)未定期對管理制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行檢驗(yàn),不能保持管理制度對業(yè)務(wù)工作的有效指導(dǎo),且制度之間缺乏相互監(jiān)督的機(jī)制。

(3)人員素質(zhì)因素

在合同管理中,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主要因素便是人員因素。工作人員本身的能力水平、知識結(jié)構(gòu)都存在一定的差別,對政策法規(guī)分析和預(yù)測不夠準(zhǔn)確,無法幫助企業(yè)更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,這也會增加企業(yè)工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

三、防范合同管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的完善,工程施工企業(yè)面臨的競爭也愈加激烈,業(yè)主方的項(xiàng)目投資控制也日趨嚴(yán)格。如何合理防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)管理水平是企業(yè)的一大難題。針對合同管理過程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加以識別,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生,減少企業(yè)不必要的損失。

1.抽調(diào)各部門人員組成合同管理小組,提高合同管理整體水平

企業(yè)合同管理主要是通過內(nèi)部控制進(jìn)行,而內(nèi)部控制的參與者和執(zhí)行者又是管理人員,但僅僅靠一個業(yè)務(wù)部門人員的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)應(yīng)該抽調(diào)合同管理部門、工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、法律部門等人員組成合同管理專家小組,應(yīng)對合同管理中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情形,充分發(fā)揮專業(yè)所長,規(guī)避因個人的專業(yè)知識所限而損害企業(yè)的潛在損失。另外,企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理小組人員進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部及外部的合同管理制度、招投標(biāo)制度、內(nèi)控管理制度等的學(xué)習(xí)和研究,提高合同管理小組人員的整體業(yè)務(wù)水平。

2.完善公司的內(nèi)部控制制度和管理制度

在公司中,公司管理制度給其發(fā)展造成的影響很大,這便要求必須重視完善管理制度,幫助公司更好的發(fā)展。尤其是財(cái)務(wù)管理和合同管理是企業(yè)管理和內(nèi)部控制的重要組成部分,會影響企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展,這便要求企業(yè)必須在加強(qiáng)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上做好合同管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。在合同簽訂的時候,應(yīng)該明確和細(xì)分相關(guān)的義務(wù)和權(quán)利,并且將其通過合同條款的形式表現(xiàn)出來,這樣在工程承包中出現(xiàn)問題時,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,便追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。與此同時,想要保證合同管理更好的進(jìn)行,還必須要求監(jiān)督部門做好審核工作,對工程進(jìn)行審核,提高監(jiān)督工作的有效性,只有這樣才能夠提高合同管理的效率。

3.建立跨部門間的溝通與反饋機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)控制盲區(qū)

一項(xiàng)合同的執(zhí)行過程,涉及企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的工作。管理制度在一定程度上能夠落實(shí)各部門的職責(zé),但它不可能囊括合同管理的方方面面,往往缺乏部門間的溝通與反饋機(jī)制,而造成風(fēng)險(xiǎn)防控盲點(diǎn)。企業(yè)上下級的溝通,因權(quán)力效應(yīng),溝通渠道還算順暢,而部門之間的溝通與之相反。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視跨部門的溝通,通過定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高個人溝通技巧和水平,出現(xiàn)溝通障礙,領(lǐng)導(dǎo)層要出面及時解決,不能讓問題擱置。對個人還要加強(qiáng)職業(yè)道德、崗位知識的教育,以企業(yè)利益為上,涉及部門間的工作要及時反饋給對方。在企業(yè)里形成一種良好的溝通氛圍與反饋機(jī)制,讓風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)域覆蓋到位。

4.建立和健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能夠很好的降低工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn),這便要求企業(yè)應(yīng)該完善自身的風(fēng)險(xiǎn)評估制度,分析合同對象的信用等級,在簽訂合同以及履行合同的過程中做好風(fēng)險(xiǎn)評估,及時的發(fā)現(xiàn)合同中存在的隱患,并針對隱患采取一些措施防范風(fēng)險(xiǎn)。合同管理與很多方面的因素都有關(guān)聯(lián),為了有效地預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn),健全合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是十分必要的,只有有效地預(yù)測和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn),及時發(fā)現(xiàn)合同管理中的問題,采取有效地應(yīng)對措施,才能防患于未然,減少可能造成的風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和危害。為此,企業(yè)的信息部門應(yīng)該收集各方面的信息,為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供充分的信息資料,只有這樣才能取得更好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效果。

四、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,企業(yè)面臨的競爭也更加的激烈,為解決實(shí)踐中存在的問題,必須做好合同管理工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、降低企業(yè)的損失,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第6篇:合同管理分析范文

行業(yè)的快速發(fā)展必然導(dǎo)致市場競爭激烈,眾多競爭者的不斷涌入,并且未來房地產(chǎn)市場的發(fā)展尚不明朗,建材市場的競爭也日趨白熱化。要想在激烈的市場競爭中謀求發(fā)展,客觀上要求企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高運(yùn)營效率?,F(xiàn)有的很多建材市場,雖然經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化,但是從信息機(jī)制上還沒有擺脫原有的管理模式,市場內(nèi)部沒有形成完善、有效的激勵和約束的信息化管理機(jī)制,導(dǎo)致市場發(fā)展的動力不足,影響市場的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

為提升市場管理的技術(shù)水平和更新管理理念,提高市場管理工作的效率和質(zhì)量,降低管理成本,本課題結(jié)合我國建材市場的發(fā)展趨勢、建材市場管理的工作特點(diǎn)以及市場管理的實(shí)際需要,采用面向?qū)ο蟮姆治龇椒ㄅc結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)方法,使用PowerBuilder開發(fā)語言及SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),開發(fā)了一個具有合同管理、收費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)的建材市場管理系統(tǒng)。本文重點(diǎn)介紹合同管理模塊的分析設(shè)計(jì)過程。

1.需求分析

1.1 合同管理

在整個市場管理中,合同管理主要管理的是市場與各業(yè)主間的合同關(guān)系管理,主要設(shè)計(jì)到的信息包括了業(yè)主信息,營業(yè)房信息,合同約定條款如合同有效期限、雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用等??紤]到市場規(guī)模大,業(yè)主數(shù)量多,并且市場與業(yè)主間的合同關(guān)系隨著合同有效期的變更,市場管理部門員工的變動,依靠原有的手工記錄和人工管理,顯然會造成數(shù)據(jù)的混亂,導(dǎo)致整理、查詢和使用的困難,在時間、人員和材料上的造成巨大的浪費(fèi)。

1.2 合同管理模塊將實(shí)現(xiàn)的功能

集中管理市場與各經(jīng)營業(yè)主間的合同約定,并能及時提供合同到期提醒,保證市場處理合同業(yè)務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。

2.合同管理功能模塊設(shè)計(jì)

業(yè)主租用營業(yè)房,必發(fā)生合同關(guān)系,合同號貫穿整個業(yè)務(wù)流程,它將業(yè)主、營業(yè)房聯(lián)系起來,合同的管理涉及合同的簽定、更改、終止、查詢、打印等。

功能模塊:

(1)合同登記。字段有:合同號、業(yè)主名、簽定日期、開始日、終止日、房號、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、支付間隔月、備注等;功能有:新增、刪除、修改、保存、取消、退出等;設(shè)計(jì)表:contract、contractdetail。

(2)合同查詢。按簽定日、開始日、終止日、合同執(zhí)行狀態(tài)查詢。

(3)合同到期提醒。按合同到期前7天,系統(tǒng)提示到期合同信息。

(4)合同報(bào)表。合同報(bào)表的樣式設(shè)計(jì)、打??;涉及合同詳細(xì)內(nèi)容(contract.contract_info)。

3.合同管理業(yè)務(wù)流程分析

市場與業(yè)主簽訂租賃合同,合同中,將業(yè)主、營業(yè)房和收費(fèi)聯(lián)系起來。登記了合同的簽訂日期、合同執(zhí)行的開始和終止日期,市場可以根據(jù)此日期設(shè)定,查詢及時了解合同的執(zhí)行情況(進(jìn)行或結(jié)束)。見圖1

4.合同管理數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)

圖2 合同管理數(shù)據(jù)流程圖

說明:合同管理模塊中,市場與業(yè)主簽訂的合同條款中,涉及到了業(yè)主數(shù)據(jù)(姓名)、營業(yè)房數(shù)據(jù)(業(yè)主租用的營業(yè)房編號)、今后合同具體實(shí)施當(dāng)中需要預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、支付間隔月份、合同進(jìn)行時間、水電初始度數(shù)等數(shù)據(jù)。從而進(jìn)行合同登記,產(chǎn)生了具體的合同數(shù)據(jù),得到經(jīng)過整合處理的合同報(bào)表數(shù)據(jù),以供查詢和儲存。為了保證對合同的有效管理,特別是規(guī)范好合同的履行時間,還可根據(jù)合同登記時的時間規(guī)定設(shè)置合同到期時間的提醒數(shù)據(jù)。這樣,合同管理的基本功能得到實(shí)現(xiàn)。

5.E-R圖設(shè)計(jì)

第7篇:合同管理分析范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);考勤管理系統(tǒng);設(shè)計(jì);實(shí)現(xiàn)

中圖分類號:TP311.52

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨成熟,網(wǎng)絡(luò)在人們的生活和工作中大放異彩,發(fā)揮出了十分積極的作用。在此背景下,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生,為企業(yè)更加高效地進(jìn)行考勤管理提供了有力的技術(shù)支持,很大程度上減少了企業(yè)的管理費(fèi)用,因而受到了各類企業(yè)的廣泛重視。

1 基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤系統(tǒng)可行性分析

技術(shù)分析:現(xiàn)如今,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在以一個驚人的速度在發(fā)展,個人電腦亦可承擔(dān)過去大型服務(wù)器才能勝任的一些工作,這為基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的技術(shù)支持。

收益分析:相較人工考勤模式而言,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤模式能夠大幅降低人工成本,能夠提高工作效率,還能夠提高考勤的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從而促進(jìn)企業(yè)管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向不斷邁進(jìn)[1]。

風(fēng)險(xiǎn)分析:該類系統(tǒng)屬于一種實(shí)時管理系統(tǒng),由于不同企業(yè)在管理模式上存在較大差異,所以,該類系統(tǒng)通常不具有廣泛適用性。所以,在設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)予以積極調(diào)研,使其功能和企業(yè)需求更加契合,從而為企業(yè)考勤管理提供有力的技術(shù)支持。

2 考勤系統(tǒng)需求分析

對于企業(yè)而言,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)在性能方面應(yīng)滿足如下需求:(1)數(shù)據(jù)精確度??记谙到y(tǒng)是企業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)的核心組成部分,因而其在數(shù)據(jù)管理方面應(yīng)具有高度的精確度;(2)時間特性。該系統(tǒng)通過對時間的相關(guān)分析以實(shí)現(xiàn)對員工的出勤情況的考察,所以,對時間有一定的要求,尤其要提供基于時間的應(yīng)用查詢;(3)適應(yīng)性。采用通用語言進(jìn)行編寫,賦予其廣泛適應(yīng)性,使其能夠在不同操作平臺上正常工作。另外,僅需要通過簡單編輯方法便可實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)相關(guān)軟件的更新升級;(4)靈活性。當(dāng)用戶提出相關(guān)要求(如運(yùn)行環(huán)境發(fā)生變化等)時,該系統(tǒng)能夠做出針對性調(diào)整,即具有理想的靈活性;(5)故障處理。無論在開發(fā)階段,又或者是在運(yùn)行階段,均可基于實(shí)際需要予以相應(yīng)調(diào)整以便故障的及時有效解決。

3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1 設(shè)計(jì)方案

采集以用戶出退勤時間為代表的一系列基礎(chǔ)信息,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建內(nèi)容全面且架構(gòu)合理的考勤數(shù)據(jù)庫。

在該系統(tǒng)中,如果是上班時間、下班時間、外出時間,那么以小時為單位進(jìn)行計(jì)算,如果是出差時間、請假時間,那么以“天+小時”為單位進(jìn)行計(jì)算。日勤登記被劃分成3個獨(dú)立階段:階段一、由上午到及上午退組成;階段二、由下午到及下午退組成;階段三、由晚上到及晚上退組成。在出退勤存在異常的情況下(包括出差),事后予以相應(yīng)的注銷操作之后才允許退勤??记谙到y(tǒng)在運(yùn)行過程中,以登記信息為基礎(chǔ)自動執(zhí)行相關(guān)計(jì)算,如工作時間段等。為兼顧非正常情況,晚上到及晚上退這兩大塊允許反復(fù)登記,如此一來,便能夠有效處理晚上非正常反復(fù)出退勤登記的問題。在請假登記或者出差登記中,需要用戶準(zhǔn)確輸入與之對應(yīng)的信息,如地點(diǎn)等,接下來系統(tǒng)便會執(zhí)行后續(xù)計(jì)算,提供有關(guān)信息,如天數(shù)等。為方便瀏覽操作,以零星請假為代表的一些時間將會被統(tǒng)一放置在基礎(chǔ)考勤表中[2]。

利用考勤數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)全體員工的上下班等諸多信息予以瀏覽、查詢、匯總和分析,如此一來,便能夠系統(tǒng)而準(zhǔn)確地掌握全體員工的實(shí)際考勤情況。

3.2 系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行環(huán)境

(1)硬件要求。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境:1)Windows2000服務(wù)器計(jì)算機(jī);2)和服務(wù)器配套的IC讀卡器或者指紋采集儀。(2)軟件要求。Access數(shù)據(jù)庫:1)安裝Windows2000操作系統(tǒng);2)以指紋采集儀的應(yīng)用為例,安裝相應(yīng)的軟件開發(fā)包;3)ASP技術(shù);4)基于B/S模式進(jìn)行系統(tǒng)平臺的構(gòu)建和完善。

4 系統(tǒng)的功能及特點(diǎn)

4.1 考勤登記

登記操作過程中,如果遇到某個非正常情況,系統(tǒng)便會即時發(fā)出與之對應(yīng)的提示,且需要予以相關(guān)輸入。如果前1天不小心忘記退勤,那么第2天做出勤登記時,系統(tǒng)便會有所提示,同時使用“00:00:00”對缺退勤時間進(jìn)行標(biāo)記,并要求提供相關(guān)原因說明,不僅如此,將該段時間隔離開來,不納入數(shù)據(jù)庫。

采用指紋考勤,因?yàn)樵摽记诜绞侥軌驈母旧辖鉀Q代簽考勤的弊端。值得一提的是,為避免日常使用指紋發(fā)生損傷而影響簽到,系統(tǒng)應(yīng)具備并提供多個指紋注冊功能。綜合考慮,指紋考勤是現(xiàn)階段一種較為先進(jìn)的考勤模式。

4.2 瀏覽查詢

(1)系統(tǒng)設(shè)有3級權(quán)限,即1級權(quán)限、2級權(quán)限、3級權(quán)限;(2)瀏覽者點(diǎn)擊目標(biāo)對象姓名,便能即時且準(zhǔn)確地查看其相關(guān)內(nèi)容;(3)允許用戶在自身權(quán)限許可的情況下制定一些更具針對性的查詢條件,以獲取目標(biāo)信息。

4.3 匯總統(tǒng)計(jì)

和瀏覽權(quán)限有類似之處,在匯總統(tǒng)計(jì)這一塊同樣需要給予一定的權(quán)限限制,一個是匯總統(tǒng)計(jì),另一個是基于員工個體的統(tǒng)計(jì),不僅可以進(jìn)行年統(tǒng)計(jì),而且可以進(jìn)行月統(tǒng)計(jì),同時還可以進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)。

4.4 系統(tǒng)維護(hù)

為保證考勤管理系統(tǒng)正常發(fā)揮作用,需要重視并做好系統(tǒng)維護(hù)工作,由最高級管理人員對其展開統(tǒng)一管理以及維護(hù)。企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際情況,賦予最高級管理人員與之職責(zé)相應(yīng)的權(quán)限,可對整個企業(yè)的考勤信息進(jìn)行必要的操作,如添加操作、刪除操作、修改操作等,還能賦予下級管理人員相應(yīng)的權(quán)限。

5 系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

5.1 Web數(shù)據(jù)庫的訪問技術(shù)

ADO數(shù)據(jù)訪問對象是現(xiàn)階段較為先進(jìn)的一種數(shù)據(jù)訪問對象??记谙到y(tǒng)通過對該數(shù)據(jù)訪問對象的有機(jī)運(yùn)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對Access數(shù)據(jù)庫的即時訪問,如此一來,便能夠在遠(yuǎn)程條件下以實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的相關(guān)訪問。數(shù)據(jù)庫處理信息存入和提出過程中,將會涉及兩大常見對象的應(yīng)用,一種被稱之為Connection對象,另一種被稱之為Recordset對象(二者均屬于ADO對象集合)[3]。

setcomm=Server.CreateObject(“ADODB.Connection”)

設(shè)置1個Connection對象:conn

conn.open“driver={MicrosoftAccessDriver(*.

mdb)};dbq=”&一

Server.MapPath(“AdvWorks.mdb”)

通過conn.Open方法的運(yùn)用以實(shí)現(xiàn)AdvWorks.mdb數(shù)據(jù)庫的有效打開

setrs=conn.Execute(“Customers”)

基于conn.Execute函數(shù)以實(shí)現(xiàn)Recordset對象的建立:rs,調(diào)

取Customers表相關(guān)數(shù)據(jù)以構(gòu)成Recordset對象。

5.2 系統(tǒng)與IC卡和指紋采集儀的接口功能

為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和指紋之間的理想匹配,借助AxtiveX控件技術(shù)來達(dá)成這一目的,將AxtiveX控件有機(jī)嵌入服務(wù)器端所對應(yīng)的Html頁內(nèi),那么在訪問該頁的過程中,瀏覽器便會通過自動方式完成控件的下載,同時在用戶計(jì)算機(jī)上完成相應(yīng)注冊,并駐留在該計(jì)算機(jī)上,再次執(zhí)行相同頁面的訪問操作時,瀏覽器便會直接啟動該控件。所以,僅需要在每1臺瀏覽器端設(shè)置讀卡器以及指紋采集儀等相關(guān)硬件設(shè)施便能夠很便捷地運(yùn)用IC卡方式或者是指紋方式實(shí)現(xiàn)考勤操作。

6 結(jié)束語

在應(yīng)用過程中,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)的優(yōu)越性得到了有效證實(shí),不僅可以實(shí)時且準(zhǔn)確地查看員工出勤信息,同時也提供了不同條件下的統(tǒng)計(jì)功能、查詢功能、分析功能??傊?,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)將在企業(yè)中迎來更為廣泛的應(yīng)用,為企業(yè)管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn):

[1]龔悅.連鎖餐飲企業(yè)考勤管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].北京郵電大學(xué),2012.

[2]郭倩.公司考勤管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].中外企業(yè)文化,2013(24):59.

第8篇:合同管理分析范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;分析

中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

合同管理作為建設(shè)工程管理過程中的核心環(huán)節(jié),是預(yù)防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。這要求建設(shè)工程各參與方積極履行各自的建設(shè)任務(wù),同時管理人員應(yīng)及時糾正影響合同管理質(zhì)量的不良因素,確保建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),從而充分發(fā)揮出建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 建設(shè)工程合同管理中常見的問題

1.1 承包人借照經(jīng)營,利用其他承包商名義簽訂合同

在當(dāng)今的建筑市場中,承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下,為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。很多情況下,由于招標(biāo)工作者不加以審查或?qū)彶椴粐?yán)格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格,為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會出現(xiàn)在很多方面,例如:承包人非法借用他人資質(zhì),其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術(shù)水平,在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),加大了甲方管理人員施工管理的難度,為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力;其次,由于非法承包人借照經(jīng)營,不講企業(yè)信譽(yù)的事時有發(fā)生,譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設(shè)備材料商款項(xiàng),使業(yè)主方被動牽連訴訟。

1.2 承包人違法轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象嚴(yán)重

一些承包人為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價中標(biāo),中標(biāo)后又將工程肢解以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊(duì)伍,或者分包的施工單位又非法分包或轉(zhuǎn)包。由于轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?,使得甲方難于管理。而轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职鼊荼貙訉訅簝r、層層剝削,到實(shí)際施工人施工時,利潤會少之又少。在如此情況下,施工人為了保住利潤不至于做虧損買賣必然會采取各種極端的手段:或者偷工減料,或者材料以次充好,甚至是忽略施工安全保護(hù)措施的采購使用,這無疑對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程人員安全造成嚴(yán)重的影響,同時更是加大了甲方項(xiàng)目管理的強(qiáng)度和難度,增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 合同文本文字不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備

合同作為建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,是承發(fā)包雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ),是處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中各種糾紛和爭執(zhí)的法律依據(jù)。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現(xiàn)。然而實(shí)踐中,由于各種客觀或人為的原因,往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備的現(xiàn)象。這些容易產(chǎn)生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發(fā)生。而當(dāng)工程項(xiàng)目管理過程中雙方對合同條款出現(xiàn)爭議時,由于合同條款的不完善,作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據(jù)來保護(hù)自己的權(quán)益。譬如:雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”,但是何謂“重大設(shè)計(jì)變更”沒有明確的規(guī)定,如何增加款項(xiàng)也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),在雙方發(fā)生爭執(zhí)時就會各執(zhí)一詞。

1.4 少數(shù)合同有失公正,權(quán)利義務(wù)條款明顯不平等

工程承包雙方本來應(yīng)以合同為約束的依據(jù),而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)合同卻有失公正,即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等的現(xiàn)象。從目前建設(shè)工程施工合同簽訂過程看,施工合同絕大多數(shù)的條款是依據(jù)發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個誤區(qū)是更多地強(qiáng)調(diào)了發(fā)包人的權(quán)利和承包人的義務(wù),更多的條款詳細(xì)規(guī)定了承包人的義務(wù),而不提或少提承包人應(yīng)享有的權(quán)利,權(quán)利義務(wù)明顯不對等,特別是對業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o約定或者約定不具體。表面上看似乎對發(fā)包人有利,但實(shí)際中卻不利于施工合同的順利履行。

1.5 缺乏法律意識,合同管理不到位

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),常被很多建設(shè)管理者忽視。同時由于部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),導(dǎo)致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的主要措施

2.1 認(rèn)真考察篩選施工隊(duì)伍,嚴(yán)格投標(biāo)人的主體資格審查

施工企業(yè)信譽(yù)、施工人員、管理水平都直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。因此,對于承攬業(yè)主方工程的施工隊(duì)伍務(wù)必要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察和篩選,尤其是對首次參加工程項(xiàng)目投標(biāo)或項(xiàng)目承建的施工單位,更要對它的施工企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模水平、已承建類似項(xiàng)目工程業(yè)績、施工管理人員以及法人資信等進(jìn)行慎重調(diào)查,以免決策失誤。而對已承建過本校項(xiàng)目的施工隊(duì)伍要實(shí)行篩選淘汰制度,不斷地進(jìn)行篩選,對重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用,反之進(jìn)行淘汰。

2.2 嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度

招標(biāo)文件作為合同的重要組成部分,是合同簽訂的基礎(chǔ)。如果招標(biāo)文件違法或不規(guī)范,將造成承發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的不平衡,從而損害承包人或發(fā)包人的利益,給合同糾紛埋下種子。因此,嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度,通過招標(biāo)文件對具體工程內(nèi)容、項(xiàng)目技術(shù)要求、主要材料質(zhì)量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定等進(jìn)行仔細(xì)審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 嚴(yán)謹(jǐn)合同條款的制定

由于工程施工本身的特殊性,施工合同具有執(zhí)行周期較長、內(nèi)容較多、涉及面較廣等特點(diǎn)。因此簽訂合同時必須做到認(rèn)真、謹(jǐn)慎,按照程序進(jìn)行。對于重要的大型工程施工合同最好邀請?jiān)靸r、施工、法律、財(cái)務(wù)等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中,應(yīng)當(dāng)做到條款要全面,規(guī)定要具體,用字要準(zhǔn)確,表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復(fù)推敲,不能在合同中使用含糊不清,模棱兩可的詞句,并且注意合同條款有無重復(fù),或者前后自相矛盾的地方,以免使對方鉆了空子。

2.4 增強(qiáng)合同法律意識,減少糾紛的發(fā)生

在業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,應(yīng)積極培養(yǎng)建設(shè)施工管理人員的法律觀念,增強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師,首先必須是合同工程師。在施工管理中應(yīng)學(xué)會以合同為中心,用合同說話,按合同辦事,用合同管人。例如:在施工過程中,工程變更、各項(xiàng)簽證應(yīng)當(dāng)最大程度地保存書面記錄;發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時糾正;發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應(yīng)盡早提出并要求改正;嚴(yán)重違反合同給甲方造成損失的,要通過有關(guān)程序進(jìn)行索賠。通過建設(shè)工程管理方對合同的嚴(yán)格履行,體現(xiàn)合同的地位和法律權(quán)威,以保障工程建設(shè)目標(biāo)順利完成,實(shí)現(xiàn)保護(hù)雙方合法權(quán)益的最終目的。同時可以逐漸增強(qiáng)對方履行合同的自覺性,有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)合同制度建設(shè),完善合同管理體系

作為建設(shè)工程管理部門,應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,完善合同管理體系,施工管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作,以提高整體工程管理水平。同時部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,重視相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn),做好從工程招標(biāo)、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結(jié)算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報(bào)、問題的反饋和專業(yè)意見的匯總環(huán)節(jié),對于不斷完善合同條款,彌補(bǔ)施工管理缺陷,避免相同問題再次出現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。最后要加強(qiáng)合同及相關(guān)文件的歸檔管理工作,委派專人負(fù)責(zé)到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設(shè),提高合同管理的綜合水平。

參考文獻(xiàn):

第9篇:合同管理分析范文

[關(guān)鍵詞]水利工程;索賠工程;薄弱環(huán)節(jié);合同管理

中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)16-0205-01

前言:

合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一。施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過程。其主要內(nèi)容有:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。

1、施工承發(fā)包模式的選擇

1.1平行承發(fā)包

①含義。平行承發(fā)包又稱分別承發(fā)包,是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目的進(jìn)展情況和控制目標(biāo)和要求等因素,將建設(shè)工程項(xiàng)目按一定的原則分解,將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位,各個施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。

②平行承發(fā)包的一般工作程序。施工圖設(shè)計(jì)完成――施工招投標(biāo)――施工――完工驗(yàn)收。一般情況下,發(fā)包人在選擇施工承包單位時通常根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo),即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,每個施工承包合同都可以實(shí)行總價合同。

③平行承發(fā)包的合同管理。業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約,招標(biāo)及合同管理工作量大,對業(yè)主不利;業(yè)主要負(fù)責(zé)對多個施工承包合同的跟蹤管理,工作量較大。

1.2施工總承包

①含義。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體,施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。

②合同管理。業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),與一個施工總承包單位簽約,招標(biāo)及合同管理工作量大大大減少,對業(yè)主有利。在很多工程實(shí)踐中,業(yè)主為了早日開工,在未完成施工圖設(shè)計(jì)的情況下就進(jìn)行招標(biāo)選擇施工總承包單位,采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”,實(shí)際上是開工合同,對業(yè)主方的合同管理和投資管制不利。

1.3施工總承包合同管理

①含義。業(yè)主與某個具有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位或者由多個單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議,由其負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的施工組織與管理。一般施工總承包管理協(xié)議,由其負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的施工組織與管理。一般施工總承包管理單位不參與具體工程的施工,而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包。

②合同關(guān)系。施工總承包的合同關(guān)系有兩種,即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位分包單位簽訂合同。

③合同價格。施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費(fèi),而不需要事先確定建安工程總造價,這是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴于設(shè)計(jì)圖紙出齊的原因之一;分包合同價,由于是在該部分施工圖出齊后再進(jìn)行分包的招標(biāo),因此采用實(shí)價,即單價或總價合同。

④合同管理。一般情況下,所有分包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大,對業(yè)主不利。對分包單位工程款的支付又可以分為總價承包管理單位支付和業(yè)主直接支付兩種形式。前者對于加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。

2、合同類型

2.1施工承包合同。具體包括:

①施工承包合同中承發(fā)包的責(zé)任與義務(wù)。

②進(jìn)度控制的主要條款與內(nèi)容。有合同工期的約定;進(jìn)度計(jì)劃;工程師對進(jìn)度計(jì)劃的檢查和監(jiān)督;暫停施工:工程師要求暫停施工;因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工;意外事件導(dǎo)致的暫停施工;竣工驗(yàn)收。

③質(zhì)量控制。施工過程中,承包人要隨時接受工程師對材料、設(shè)備、中間部件、隱蔽工程和竣工工程等質(zhì)量檢查,驗(yàn)收和監(jiān)督。

④費(fèi)用控制。包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、變更價款的確定、竣工結(jié)算,質(zhì)量保修金等的方面控制。

2.2物資采購合同。其主要內(nèi)容包括:

①建材采購。標(biāo)的;數(shù)量;包裝;交付及運(yùn)輸方式;驗(yàn)收;交貨期限;價格;結(jié)算;違約責(zé)任。

②設(shè)備采購:設(shè)備價格與支付;設(shè)備數(shù)量;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場服務(wù);驗(yàn)收和保修。

2.3施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。單價合同特點(diǎn):單價優(yōu)先,可分為固定單價和變動單價合同兩種;總價合同特點(diǎn):總價優(yōu)先,最終按總價結(jié)算??煞譃楣潭們r和變動總價合同。成本加酬金合同的形式:①成本加固定費(fèi)用合同;②成本加固定比例費(fèi)用合同;③成本加獎金合同;④最大成本加費(fèi)用合同。

3、目前合同管理在工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)

3.1 不少項(xiàng)目簽訂的合同十分簡單,不符合標(biāo)準(zhǔn)合同的要求,更不符合國際上通行的合同文本要求。有的干脆不簽訂合同,仍是用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)。

3.2 簽約雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同,隨意修改合同。

3.3 合同產(chǎn)生糾紛時,不是采用法治形式解決,而大多數(shù)采用行政手段。

4、施工合同執(zhí)行過程的管理

合同的的履行是合同當(dāng)事人雙方都有應(yīng)盡的義務(wù)。任何一方違反合同,不履行合同義務(wù),或者未完全履行合同義務(wù),給對方造成損失時,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后,當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款,向參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作,在合同履行過程中進(jìn)行跟蹤和控制,并加強(qiáng)合同的變更管理,保證合同的順利履行。

5、施工合同的索賠工程

合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。在工程施工承包合同執(zhí)行過程中,業(yè)主可以向承包商提出索賠,承包商也可以向業(yè)主提出索賠,即合同雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時,被索賠方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆瘩g應(yīng)對和防范措施,這稱為反索賠。

5.1 索賠過程中必須要注意:①索賠成立的依據(jù);②證據(jù);③條件。

5.2 反索賠包括兩個方面內(nèi)容:①防止對方提出索賠;②反擊或反駁對方的索賠要求。

6、優(yōu)化合同管理的對策建議

6.1 轉(zhuǎn)變觀念,樹立市場經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真貫徹國家制定的招投標(biāo)法和合同法,把工程造價管理納入法治管理和合同化管理的軌道。

6.2 在工程建設(shè)全過程中實(shí)施合同管理和監(jiān)控,從編制項(xiàng)目建議書階段就要進(jìn)行招標(biāo),通過競爭選擇優(yōu)秀工程施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,在可研階段就把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),使投資估算、設(shè)計(jì)概算和合同標(biāo)價建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上。

6.3 要加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)工作做得細(xì),合同執(zhí)行過程中漏洞必然減少,雙方糾紛就少。另外,對國家政策、行業(yè)規(guī)定、原材料價格行情等情況應(yīng)及時掌握,這些都是工程建設(shè)與合同管理中不可缺少的基本措施。