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法務(wù)培養(yǎng)計劃精選(九篇)

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法務(wù)培養(yǎng)計劃

第1篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

關(guān)鍵詞 卓越工程師 師資隊伍建設(shè)

中圖分類號:G451 文獻標(biāo)識碼:A

0 引言

我校是“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點院校,該計劃的落實是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建立與“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”相適應(yīng)的師資隊伍是其中非常關(guān)鍵的環(huán)境,師資隊伍的結(jié)構(gòu)、能力、水平直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量,我?,F(xiàn)階段師資隊伍學(xué)術(shù)水平較好,但大多數(shù)教師缺乏工程實踐經(jīng)驗,在工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上也有所欠缺,不能完全滿足“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的需要,而要建立一支能滿足需求的教師隊伍對人員構(gòu)成、實踐經(jīng)歷提出了新的要求,現(xiàn)有引進、培養(yǎng)、考核體系如何與教師隊伍新要求相適應(yīng),是我們面臨的新課題。

1 主要問題

(1)適應(yīng)卓越工程師教育的人才引進標(biāo)準(zhǔn)與兼職隊伍建設(shè)尚不明確。目前,高等學(xué)校人才引進的標(biāo)準(zhǔn)以學(xué)術(shù)考量為主,主要補充具有博士學(xué)位且學(xué)術(shù)能力較強的學(xué)術(shù)型人才,如我校在人才引進與師資補充的過程中,最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是論文質(zhì)量及學(xué)歷結(jié)構(gòu),教師隊伍中 “從學(xué)校到學(xué)?!比藛T占大多數(shù),對有企業(yè)一線工作的工程技術(shù)人員引進幾乎為零,而卓越工程師的培養(yǎng)恰恰需要有工程實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才充實到專兼職教師隊伍里來,因此如何建立與其相適應(yīng)的人才引進標(biāo)準(zhǔn)和兼職教師隊伍建設(shè)方法成為當(dāng)下亟待解決的問題。

(2)有針對性的培訓(xùn)力度不夠。大學(xué)仍擔(dān)當(dāng)著科學(xué)研究創(chuàng)新的重任,在此前提下,如何讓科研型教師適應(yīng)教育的需要,能擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)工程人才的重任,發(fā)揮他們的專業(yè)知識特長,主要依賴于對教師的培訓(xùn)。目前有針對性的培訓(xùn)還非常少,教師主動到企業(yè)學(xué)習(xí),接觸工程技術(shù)實踐的機會還不夠多。

(3)有針對性的考核評價體系尚未建立。在目前的考核評價體系下,教師參加培訓(xùn)、適應(yīng)卓越工程師培養(yǎng)需要所做的大量工作,不能體現(xiàn)出個人業(yè)績,不利于推動教師的積極性。同時,缺乏有力的考核導(dǎo)向,也降低了教師主動參與教育方法、理念適應(yīng)性改進的主動性,往往是被動接受學(xué)校的安排。

2 解決思路

國內(nèi)的卓越工程師教育因教育體制、歷史沿革、教學(xué)規(guī)模都與工程教育較為發(fā)達(dá)的西方國家有很大的不同,所以我們實施卓越工程師計劃所面臨的各類問題,鮮有可以借鑒的模式,需要我們積極探索創(chuàng)新,尋求建設(shè)中國模式工程教育之路。因此,作者結(jié)合工作實踐,結(jié)合學(xué)校現(xiàn)狀,對以上問題提出以下針對性的解決辦法。

2.1 建立適應(yīng)卓越工程師教育的人才引進標(biāo)準(zhǔn)與兼職隊伍建設(shè)辦法

通過完善政策,轉(zhuǎn)變觀念,擴寬人才引進渠道。結(jié)合現(xiàn)有人才引進政策,充分考量工程人才引進需要,加強對企業(yè)博士后、國外高校工程專業(yè)博士畢業(yè)生、具有豐富海外企業(yè)工作經(jīng)歷的留學(xué)人員、企業(yè)高層次技術(shù)人員等“從社會到學(xué)?!比藛T的引進,這些人員具有豐富的工程實踐經(jīng)驗,熟悉工程生產(chǎn),了解市場需求,又具有豐富的專業(yè)知識貯備,是培養(yǎng)優(yōu)秀工程師人才的中堅力量。引進人才不單考慮論文等學(xué)術(shù)成果,將工程實踐能力、參與工程項目經(jīng)驗,作為衡量人才的重要標(biāo)尺,將學(xué)術(shù)成果和實踐經(jīng)驗相加,得出綜合評價,根據(jù)綜合評價引人、用人,建立適應(yīng)卓越工程師教育的高校人才引進的新標(biāo)準(zhǔn)。

在引進教師的同時,結(jié)合企業(yè)工作人員的特點和需求,還應(yīng)以“不求所有,但為所用”為原則,著力打造一支兼職教師隊伍,兼職隊伍能盡快地滿足當(dāng)前卓越工程師培養(yǎng)的需要,能更好的解決人才引進中存在的矛盾,擴大工程實踐教師隊伍規(guī)模。在聘用中可采用靈活科學(xué)的薪酬體系和聘用政策,按照層次和時間給予不同的待遇,加強對企業(yè)人才的吸引力。并且靈活的方式,可以不影響企業(yè)優(yōu)秀人才個人職業(yè)發(fā)展,不需要在職業(yè)生涯中做出取舍,將一批工作在企業(yè)一線的優(yōu)秀工程師吸引到學(xué)校講學(xué),傳授經(jīng)驗,打造雙贏的局面。

2.2 適應(yīng)卓越工程師教育要求的專職教師的在職培養(yǎng)

通過以下四條途徑,我校已邁出適應(yīng)卓越工程師教育需要的教師培訓(xùn)制度:(1)初步建立起我校企業(yè)輪訓(xùn)制度,有計劃的分期分批安排學(xué)?,F(xiàn)有師資力量到相關(guān)企業(yè)、研究所的工程實踐一線進學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉工程領(lǐng)域的實踐要求,改進教育方法和教學(xué)內(nèi)容。(2)每年分期分批選送教學(xué)一線的青年教師前往國外企業(yè)或研究所進行短期培訓(xùn),在拓寬學(xué)術(shù)視野,加強工程實踐訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,了解世界一流工程師的培養(yǎng)規(guī)律,并提高雙語教學(xué)水平,為培養(yǎng)學(xué)生成為與國際接軌的工程師打下堅實的基礎(chǔ)。(3)依托學(xué)院資源,選拔組建以工程實踐為核心的教學(xué)團隊,通過有工程實踐經(jīng)驗的教師與有豐富學(xué)術(shù)成果的教師相互配合,整合優(yōu)勢、填補不足,共同提高教學(xué)能力。(4)利用企業(yè)博士后制度加強校企聯(lián)系。

通過與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博士后的方式,將青年教師及擬引進的師資有計劃的派往企業(yè)參與科研項目,結(jié)合企業(yè)科研的特點,加強對工程師培養(yǎng)需求的了解。

3 建立切合卓越工程師教育需要的管理考核方式

(1)在職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘任等學(xué)校政策中,有目的的向工程實踐性教師傾斜;對到企業(yè)參與實踐培訓(xùn)的教師,保留工資待遇,并給予一定的工作量補貼,調(diào)動其積極性。(2)建立我校工程實踐教師的考核體系,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中,引入對工程實踐經(jīng)歷的要求,從單一的考核科研項目、論文,逐步轉(zhuǎn)化為多重考核并重,將工程實踐經(jīng)歷、工程項目設(shè)計、專利、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)服務(wù)和工程研發(fā)等方面的業(yè)績納入進來,有效的發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。(3)進一步完善了高水平工程師和高層管理人員擔(dān)任兼職教師的專門條例和管理辦法,從聘任條件、崗位職責(zé)、評價方法、日常管理、條件建設(shè)方面形成有效的政策體系,促進兼職隊伍建設(shè)的良性發(fā)展。(4)加強了組織制度保障,學(xué)校根據(jù)卓越工程師教育培養(yǎng)需要,加強了對工程實踐型師資建設(shè)的投入,并對師資隊伍建設(shè)方法進行立項研究,形成了實踐中找路子,研究中找方法的工作思路,不斷完善適應(yīng)卓越工程師教育需要的師資隊伍建設(shè)辦法。

第2篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)法務(wù);人才培養(yǎng);課程設(shè)置

企業(yè)法務(wù)一般是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的管理法律事務(wù),對各種經(jīng)營行為進行法律審查,預(yù)防法律風(fēng)險,處理法律糾紛的職位以及受雇于該職位的人員和這些人員構(gòu)成的職業(yè)群體。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和法治社會的推進,依法治企已經(jīng)逐步成為企業(yè)生存和發(fā)展的前提。企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的理念日益深化。近些年,法律職業(yè)中企業(yè)法務(wù)這個新興的崗位悄然誕生,并迅速成長,這需要大批既懂法律又懂管理的法務(wù)人才。企業(yè)法務(wù)人才以企業(yè)合規(guī)經(jīng)營為己任,以預(yù)防糾紛產(chǎn)生為目的,在知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、思維方式等都與傳統(tǒng)的以解決糾紛為目的的司法法務(wù)人才不同。我國高等法律教育應(yīng)該積極回應(yīng)市場需求,從企業(yè)法務(wù)崗位需求出發(fā),探討企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式,是高等學(xué)校在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下,為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)計的知識、能力、素質(zhì)體系以及為實施這一體系而采取的活動方式。這里包括兩部分:一是人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格所制定的實施人才培養(yǎng)活動的具體方案,是對專業(yè)人才培養(yǎng)的邏輯起點、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、內(nèi)容與方法、條件與保障等培養(yǎng)過程和方式的描述和設(shè)計;二是為全面落實培養(yǎng)方案而采取的教學(xué)手段和方法。

一、設(shè)計企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計要做到以下幾點

首先,明確企業(yè)法務(wù)工作者與法官、檢察官等狹義法律人的區(qū)別。法官、檢察官作為國家公權(quán)力的行使者,代表國家依法承擔(dān)著定分止?fàn)?、實現(xiàn)社會正義、維護社會秩序和法律尊嚴(yán)的重要職責(zé)。社會對他們的職業(yè)操守、專業(yè)能力等都寄予了很高的期望,一直把他們當(dāng)作正義的象征、公平的化身和法律的守護神。以法官為例,其職責(zé)的本質(zhì)所在,是其應(yīng)當(dāng)公正,即不偏袒某一方,不主動介入事物,不主動行為,而是只對向他提出的案件加以決斷。而企業(yè)法律工作不同,法律工作者作為企業(yè)內(nèi)部人員,立足于維護企業(yè)合法權(quán)益,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)法律人首先是企業(yè)人,企業(yè)法務(wù)部門是企業(yè)內(nèi)設(shè)部門,是提供法律專業(yè)服務(wù)的管理部門,而不是國家派出部門。因此,企業(yè)法律人員在處理有關(guān)問題時不能僅僅追求公平、正義,而是應(yīng)當(dāng)以在合法前提下實現(xiàn)企業(yè)最大利益為追求,甚至在很多情況下,應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)管理層期待的協(xié)助企業(yè)應(yīng)對突破經(jīng)濟法規(guī)模糊地帶的事業(yè)經(jīng)營挑戰(zhàn)。因此,我們可以看出,企業(yè)法務(wù)工作者的特點。第一,信仰法律,但不應(yīng)只提示風(fēng)險,更要為企業(yè)提出切實可行的解決方案;第二,追求正義,但不應(yīng)僅追求公平正義,更要切實維護本企業(yè)的利益;第三,崇尚秩序,但不應(yīng)僅遵循現(xiàn)成的法律條文、慣例、先例,而要有能力在法律模糊地帶創(chuàng)新性思考,為企業(yè)解決經(jīng)營中的問題。其次,改革培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)計路徑和方法。長期以來,我國法學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置一直是以14門到16門核心課程為中心,即培養(yǎng)方案中的專業(yè)課程設(shè)置是以部門法為導(dǎo)向,設(shè)計核心課程和選修課程。這種以部門法為導(dǎo)向設(shè)計的培養(yǎng)方案,根本無法滿足企業(yè)法務(wù)的職業(yè)崗位需求。我們可以借鑒加拿大CBE(CompetencyBasedEducation)教學(xué)思想,即“在充分研究職業(yè)崗位人才需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生從事這一職業(yè)必須具備的專業(yè)知識、基本技能、基本素養(yǎng)為核心的教育思想”。企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案設(shè)計,應(yīng)該以企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位為出發(fā)點,運用DACUM(DevelopingaCurriculum)方法進行工作分析,明確企業(yè)法務(wù)人才應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì),在此基礎(chǔ)上設(shè)計課程體系,確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。形成在法律人統(tǒng)一框架下的“企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案”。再次,調(diào)整課程體系,突出企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)特色。課程體系是由教學(xué)的基本科目按照一定的邏輯程序組成的有機聯(lián)系的整體。它是教學(xué)內(nèi)容的核心組成部分,決定著學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)和能力的重要手段與媒介,也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。考慮到企業(yè)法務(wù)管理的學(xué)科屬性,在設(shè)計課程體系時,要在法律人才培養(yǎng)框架下,注重法學(xué)與管理學(xué)的滲透與結(jié)合,打破學(xué)科相互孤立隔絕的狀態(tài),進行跨學(xué)科組織課程內(nèi)容。同時,也要考慮學(xué)生人格的完整性、知識的綜合性、能力的發(fā)展性。遵循課程體系設(shè)計原則,結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)。

二、企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系

企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系可以分為四大模塊,即理論知識課程模塊、實訓(xùn)課程模塊、見習(xí)實習(xí)模塊、社會實踐模塊。

1.理論知識課程模塊

一是通識課程。包括思想道德素養(yǎng)課程(如思想政治理論課類);文化素養(yǎng)課程(如計算機基礎(chǔ)、大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)等);職業(yè)素養(yǎng)課程(如專業(yè)導(dǎo)論、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)類課程);身心素養(yǎng)課程(如心理與衛(wèi)生教育、體育、軍事與安全教育等課程)。二是專業(yè)基礎(chǔ)課程。根據(jù)企業(yè)法務(wù)崗位需求確定其跨學(xué)科的基礎(chǔ)課程(如法理學(xué)、憲法、法律方法、法學(xué)研究方法與論文寫作、法律文書寫作、法學(xué)名著導(dǎo)讀、法律職業(yè)道德;民法總論、刑法、商法概論、經(jīng)濟法概論、行政法、證據(jù)學(xué);企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、企業(yè)法務(wù)概論等課程);三是專業(yè)選修課程。此課程模塊中應(yīng)既包括企業(yè)公司治理、對外經(jīng)營和內(nèi)部管理所涉及的法律法規(guī)(如合同法、物權(quán)法、環(huán)境法、勞動法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟法),也包括經(jīng)濟與企業(yè)管理課程(如宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、企業(yè)與管理基本知識、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)投資管理、財務(wù)管理、企業(yè)市場營銷、會計基礎(chǔ)、稅法、統(tǒng)計分析等課程)。

2.實訓(xùn)課程模塊

實訓(xùn)課程模塊應(yīng)按照企業(yè)法務(wù)崗位技能設(shè)計校內(nèi)模擬操作課程。包括合同的起草與審核實務(wù)、商務(wù)談判理論與實務(wù)、企業(yè)法律風(fēng)險管理與實務(wù)、企業(yè)案件管理與實務(wù)、重大項目管理與實務(wù)、企業(yè)人力資源管控與實務(wù)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與實務(wù)等課程。

3.見習(xí)實習(xí)模塊

見習(xí)實習(xí)模塊是結(jié)合理論知識和實踐課程的學(xué)習(xí),按照教學(xué)計劃到實際單位進行見習(xí)及實習(xí)。(1)見習(xí)。到企業(yè)法務(wù)部門、律師事務(wù)所、法院參觀,獲得企業(yè)法務(wù)職業(yè)的感性認(rèn)識。(2)實習(xí)。分為課程實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)(綜合實習(xí))。課程實習(xí)是結(jié)合理論知識和實踐課程的學(xué)習(xí),利用暑期小假期到企業(yè)相關(guān)部門實習(xí)某項內(nèi)容。例如,學(xué)習(xí)完勞動法和企業(yè)人力資源管控與實務(wù)課程,到企業(yè)人力資源部門實習(xí),學(xué)習(xí)完合同法、合同管理和合同起草與審核課程,到企業(yè)合同管理部門實習(xí),課程實習(xí)是企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位某一項工作實際操作能力的訓(xùn)練。畢業(yè)實習(xí)是在全部課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)生結(jié)合自己就業(yè)去向,自己選擇或由學(xué)校統(tǒng)一安排的一項綜合性實習(xí)。通常畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文的寫作相結(jié)合。其教學(xué)目的是使學(xué)生對未來要從事的工作和職業(yè)環(huán)境有更深入的了解,培養(yǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生從學(xué)校到工作崗位過渡的一個準(zhǔn)備階段。也可以設(shè)置“法律診所”課程代替畢業(yè)實習(xí)。我們主張有條件的學(xué)校建立企業(yè)法務(wù)模擬實驗室,實訓(xùn)模塊的課程即課程實習(xí),可以在學(xué)校的模擬實驗室完成。

4.實踐活動模塊

實踐活動模塊主旨是有計劃、有組織、有考評地進行學(xué)生社會實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和公民意識。包括走出去的送法下鄉(xiāng),送法進社區(qū)、進廠區(qū),普法宣傳及社會調(diào)查;也可包括請進來的設(shè)置每周一講的法律實踐大講堂,聘請社會兼職教師,包括企業(yè)法律顧問、律師、法官、政府管理人員等,講授他們的工作經(jīng)驗和人生感悟;還可以充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段開設(shè)法律實務(wù)放映廳,每周固定時間、地點,放映與專業(yè)有關(guān)的影視作品和庭審現(xiàn)場。法律人還應(yīng)該具備語言表達(dá)的能力,除在基礎(chǔ)課中設(shè)置法律文書寫作外,我們還可以在大一的兩個學(xué)期進行講演、專題辯論等活動。我們主張將學(xué)生的社會實踐活動納入培養(yǎng)方案,使其制度化、規(guī)范化,并計入學(xué)生所修學(xué)分。在教學(xué)方法上,應(yīng)以“案例教學(xué)”“問題教學(xué)”為主。將學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的知識點布置學(xué)生自學(xué),課堂以分析問題、研討案例為主,充分運用現(xiàn)代教學(xué)手段注重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。總之,通過四年的學(xué)習(xí)和實踐,學(xué)生應(yīng)該能夠深刻把握社會主義法治理念和企業(yè)法務(wù)職業(yè)倫理原則;在企業(yè)管理中,能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察問題、分析、判斷和解決問題;較熟練地運用法律術(shù)語;較全面地掌握基本的法律知識與企業(yè)管理知識;較熟練地從事企業(yè)法律事務(wù)(如企業(yè)法律咨詢、商務(wù)談判、起草合同、審核合同、案件管理等)以及法律事務(wù)的組織與管理;有起草企業(yè)規(guī)范性法律文件的一般初步技能。

作者:馬秋 單位:大連大學(xué)法學(xué)院

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第3篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”力圖通過創(chuàng)新培養(yǎng)機制、強化實踐教學(xué)和優(yōu)化教師隊伍等方式,推動我國法學(xué)教育整體轉(zhuǎn)向和全面轉(zhuǎn)型。理工院校卓越法律人才培養(yǎng)應(yīng)以此為契機,結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點和理工院校的自身特色,認(rèn)真思考理工院校法律人才的培養(yǎng)定位,盡力從法律職業(yè)培養(yǎng)角度,從法律思維養(yǎng)成和法學(xué)方法訓(xùn)練上,不斷挖掘培養(yǎng)對象的職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以科技法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、企業(yè)法務(wù)等復(fù)合型、應(yīng)用型職業(yè)法律人才培養(yǎng)模式,打造自己的法學(xué)人才培育優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞:理工院校;卓越法律人才;培養(yǎng)定位

中圖分類號: G642.0 文獻標(biāo)志碼: A 文章編號:16720539(2016)01010406

在高校綜合性發(fā)展模式下,多數(shù)理工院校成為“以工為主”綜合性大學(xué)(以下稱“理工院?!保▽W(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)成為其作為綜合性大學(xué)的重要學(xué)科支撐。但理工院校法學(xué)人才培養(yǎng),與政法類院校和傳統(tǒng)綜合性大學(xué)相比,在培養(yǎng)經(jīng)驗、師資水平、圖書資料、學(xué)術(shù)積淀等方面,存在先天不足,法學(xué)專業(yè)知識培訓(xùn)存在缺憾。但法律工作本身是一項復(fù)雜的社會工作,需要多方面的社會閱歷、社會經(jīng)驗;法律職業(yè)者的知識需求,除了法律專業(yè)知識外,還要有跨學(xué)科的專業(yè)知識。且隨著科技發(fā)展、社會分工細(xì)化,相關(guān)專業(yè)的立法和司法活動頻繁,這使得法律工作者不但要掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識,還要對相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,特別是新興科學(xué)技術(shù)知識也能把握?!耙怨橹鳌本C合性大學(xué)濃厚的理工學(xué)科背景,容易為其特色法學(xué)人才的培養(yǎng)提供背景支持,為科技法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、企業(yè)法務(wù)人才的培養(yǎng)提供學(xué)科支撐,容易形成自己的法學(xué)人才培養(yǎng)模式和培育優(yōu)勢?!白吭椒扇瞬排囵B(yǎng)計劃”的提出,卓越法律人才培養(yǎng)基地的建設(shè),更為理工類院校法學(xué)人才培養(yǎng)提供了契機。

一、卓越法律人才培養(yǎng)要求

(一)卓越法律人才培養(yǎng)計劃簡介

1998年的教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中,就強調(diào)法律培養(yǎng)的職業(yè)性、專業(yè)化,將其培養(yǎng)目標(biāo)定位為“高級專門人才”,要求法律從業(yè)人員通過專門系統(tǒng)的培訓(xùn),掌握法律基礎(chǔ)知識和法律操作技能,形成獨特的法律思維和法律信念。且法律作為社會的調(diào)整器,滲透于社會生活的方方面面;法律糾紛的解決不能單靠法律知識,更需要相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科知識[1]。即法律職業(yè)對法律從業(yè)人員的要求,不單是專業(yè)化、職業(yè)化、精英化,更要求社會化;既有著后天訓(xùn)練得來的法律理性判斷[2],也有著對更多領(lǐng)域知識的掌握,憑借豐富的社會經(jīng)驗、社會閱歷,自由駕馭法律運用,實現(xiàn)法律規(guī)范的規(guī)范目的和規(guī)范價值。但我國目前法律職業(yè)與法學(xué)教育脫節(jié)嚴(yán)重[3],法科學(xué)生的培養(yǎng)過于強調(diào)理論性、主張原理研究,忽略司法實務(wù)中的法律現(xiàn)象;有關(guān)法律從業(yè)人員的培訓(xùn)制度、教育教學(xué)制度,也由于實施條件不足等原因而在一定程度上被“虛置” [4],教育、培訓(xùn)效果并不明顯。有鑒于此,2011年12月,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010年-2020年)》,教育部、中央政法委聯(lián)合頒布了《關(guān)于實施卓越法律人才培養(yǎng)計劃的若干意見》,從應(yīng)用型法律人才、復(fù)合型法律人才、涉外法律人才和西部基層法律人才層面,對實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃做出整體戰(zhàn)略性部署,建立卓越法律人才培養(yǎng)基地,以解決法學(xué)教育培養(yǎng)模式相對單一、學(xué)生實踐能力不強、應(yīng)用型與復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足的狀態(tài),在尊重法律人才培養(yǎng)職業(yè)性需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)具有法學(xué)知識認(rèn)知、實踐能力操作和社會責(zé)任感的法律人才 [5],提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)卓越法律人才培養(yǎng)的“卓越”要求

法律職業(yè)是一種在經(jīng)過專門法律訓(xùn)練后、具備嫻熟法律技能、具有基本法律職業(yè)倫理的人所從事的工作[6]。卓越法律人才培養(yǎng),是在法律職業(yè)人才培養(yǎng)方向上強調(diào)法律人才培養(yǎng)的卓越性。如何理解該“卓越性”?從字面意義看,“卓越”意指“杰出”、“突出”、“非同一般”。法律學(xué)科作為一社會學(xué)科,法律本身的知識架構(gòu)雖然相對獨立,但其對應(yīng)的社會現(xiàn)象卻是紛繁復(fù)雜、非孤立存在。如金融業(yè)務(wù)、專利發(fā)明、證券業(yè)務(wù)、法醫(yī)學(xué)、高科技開發(fā)和涉外等法律業(yè)務(wù),都要求既通法律業(yè)務(wù)又懂其他專業(yè)知識,但能勝任這些跨專業(yè)法律業(yè)務(wù)的法律工作者卻極少。也就是說,法律工作是一項復(fù)雜的社會工作,需要多方面的社會閱歷、社會經(jīng)驗。目前我國法律人才培養(yǎng)較注重法律知識的通曉而不注重其他專業(yè)知識的灌輸;加之法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生實踐操作能力較弱,面對實際問題時往往無所適從。所以,“卓越”法律人才培養(yǎng),是在尊重法律人才培養(yǎng)職業(yè)性需求的基礎(chǔ)上,強調(diào)法學(xué)專業(yè)學(xué)科知識掌握基礎(chǔ)上的學(xué)科交叉,要求卓越法律人才既掌握法學(xué)專業(yè)課程本身的知識,也了解與法律事務(wù)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)甚至工學(xué)、理學(xué)等領(lǐng)域的知識;具備法律職業(yè)技能,掌握法律解釋、法律推理、法律論證在內(nèi)的法律操作技術(shù);富于法律人的法律理念、倫理修養(yǎng)[7],擁有法律正義感、職業(yè)倫理觀念、法律擔(dān)當(dāng)精神和勇于創(chuàng)新、不斷探索意識,展示出較強的法律職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,能夠在未來社會中妥善處置不斷涌現(xiàn)的各種社會紛爭,以較強法律實踐運用能力實現(xiàn)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、復(fù)合性和職業(yè)性。

二、理工院校“科技類”卓越法律人才培養(yǎng)定位

(一)理工院校的科技特色為卓越法律人才培養(yǎng)提供了背景支持

“以工為主”綜合性大學(xué)(理工院校)的科技特色、專利技術(shù)和專有技術(shù),以其深厚的理工優(yōu)勢、科技特色和管理學(xué)背景,有著工程學(xué)、工學(xué)、理學(xué)和經(jīng)濟、管理類學(xué)科的資源優(yōu)勢,加之注重實驗教學(xué),強調(diào)動手能力、實踐能力培養(yǎng),順應(yīng)了卓越法律人才的應(yīng)用性、職業(yè)性的培養(yǎng)需求。若能有效彌補理工科院校法學(xué)專業(yè)辦學(xué)氛圍不足的缺憾,積極借助理工院校實踐性強的培養(yǎng)特色,以規(guī)范化操作的模式建立高校與實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制,以高校與法律實務(wù)工作者的互聘制度、互訓(xùn)模式,從鍛煉校內(nèi)教師實踐運用能力和提升校外教師理論功底的角度,加強法學(xué)師資隊伍建設(shè),厚基礎(chǔ)、寬口徑,強化并落實法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),隨時為學(xué)生實踐能力訓(xùn)練提供操作平臺,定將為單一模式法律人才培養(yǎng)提供更為廣闊的領(lǐng)域。理工院校的科技背景、實驗特色為卓越法律人才培養(yǎng)提供了背景支持。

(二)理工院校卓越法律人才的培養(yǎng)定位

理工院校法律人才的培養(yǎng),可以考慮其理工優(yōu)勢、科技特色,將法律人才的培養(yǎng)與科技服務(wù)、企業(yè)管理、基層事務(wù)處理有效結(jié)合起來,借助工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等方面的知識,通過“法律+管理”、“法律+經(jīng)濟”、“法律+科技”等模式優(yōu)化課程體系,以法律外部知識供給拓寬專業(yè)面,打牢專業(yè)適用基礎(chǔ),培養(yǎng)專業(yè)適應(yīng)能力,在知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面整體優(yōu)化、提高素質(zhì)、提升適應(yīng)力和競爭力,注重“復(fù)合人才的專業(yè)素養(yǎng)、通識教育、綜合素質(zhì)與能力”等 [8],形成自己的學(xué)科培養(yǎng)優(yōu)勢。

具體而言,理工院校卓越法律人才培養(yǎng)的專業(yè)性、卓越性、復(fù)合性,可圍繞“科技類法律卓越人才”這一核心,利用“以工為主”的綜合性院校學(xué)科部門齊全的特點,根據(jù)理工院校法學(xué)專業(yè)規(guī)模大小、辦學(xué)特點,按照“基層法務(wù)實驗班”、“企業(yè)法務(wù)實驗班”、“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”等應(yīng)用型卓越法律人才和復(fù)合型卓越法律人才的要求,側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)法、建筑法、交通法、企業(yè)法等專業(yè)方向,“面向科技、面向行業(yè)、面向基層”分類培養(yǎng)卓越法律人才,成為既通法律又懂工程、技術(shù)、經(jīng)濟和管理的復(fù)合型法律專門人才,實現(xiàn)“法律”與“科技”、“法律”與“管理”的融通,以培養(yǎng)與使用相結(jié)合的模式,滿足社會、市場對復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的需求。

(三)“科技類”卓越法律人才培養(yǎng)模式多樣

理工院?!翱萍碱惙勺吭饺瞬拧迸囵B(yǎng)目標(biāo)定位,使“科技類”法律人才培養(yǎng)成為理工院校法學(xué)人才培養(yǎng)的首要任務(wù)。而如何培養(yǎng)“科技類法律卓越人才”,各理工院校都有自己的模式選擇。如有的學(xué)校采用“法學(xué)專業(yè)課程+全校性公共選修課”模式,要求法律專業(yè)學(xué)生選修理工類、經(jīng)管類專業(yè)的公共選修課。這種培養(yǎng)模式雖然擴大了法學(xué)學(xué)生的知識面,卻無法對法學(xué)專業(yè)以外的學(xué)科知識進行全面系統(tǒng)掌握。有的學(xué)校采用“科技+法學(xué)”本科雙專業(yè)、雙學(xué)位培養(yǎng)模式,要求理工類本科學(xué)生在主修科技專業(yè)課程的同時,以“2+2模式”在三、四年級或從第二學(xué)年下學(xué)期開始,輔修法學(xué)專業(yè)課程。由于輔修課程多半利用晚上、雙休日時間授課,輔修專業(yè)培養(yǎng)計劃、課程內(nèi)容和要求都比較簡單,主修專業(yè)和輔修專業(yè)都在四年的學(xué)制時間內(nèi)完成,學(xué)習(xí)時間較為倉促,無法保證其學(xué)習(xí)質(zhì)量,法律知識體系化掌握和法律技能培養(yǎng)受到影響。由此,有的學(xué)校采用“科技+法學(xué)”本碩連讀的培養(yǎng)模式,設(shè)置“科技+法學(xué)”試驗班,將“科技”與“法學(xué)”兩個專業(yè)結(jié)合起來,用“3+3”或“4+2”的時間完成一個科技類本科專業(yè)和一個法律碩士專業(yè)的學(xué)習(xí),獲得科技專業(yè)本科學(xué)位和法學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位。如讓本碩連讀的學(xué)生,頭3年完成建筑、計算機、管理、會計等本專業(yè)課程學(xué)習(xí),第4年在完成本專業(yè)畢業(yè)論文的同時,進入法律碩士課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),第5年完成法律碩士課程,第6年完成法律碩士的畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文。這種模式,可以讓學(xué)生較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識,但也因此沖擊法學(xué)本科、研究生的招生名額、招生規(guī)模;且因為跨專業(yè)的本碩連讀,需要理工專業(yè)與法學(xué)專業(yè)的相互配合,有些事宜需要不斷調(diào)和、甚至要工科專業(yè)做出讓步才行。當(dāng)然,也有學(xué)校依托知識產(chǎn)權(quán)研究所、環(huán)境資源保護法研究中心、法與經(jīng)濟研究中心、法與管理研究中心等研究機構(gòu),進行“科技類”卓越法律人才培養(yǎng);但這種培養(yǎng)多從研究型角度進行,法律的操作性、應(yīng)用性不足[9]。

理工院校結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢的法律人才培養(yǎng),雖類型多樣,但都或多或少地存在相應(yīng)瑕疵。卓越法律人才培養(yǎng)基地建設(shè),使理工院?!翱萍碱惙勺吭饺瞬拧迸囵B(yǎng)優(yōu)勢得以凸顯,也對該卓越人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出要求。筆者以為,在法科學(xué)生大類培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)理工院校法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)特色,按照“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”等實驗班的模式,制定專門的卓越法律人才培養(yǎng)方案,設(shè)置特色課程,強化實踐訓(xùn)練,讓學(xué)生系統(tǒng)掌握交叉學(xué)科課程,以通識教育的視角把握科技活動中的各項法律事務(wù),既強調(diào)學(xué)科領(lǐng)域的交叉、又注意學(xué)科彼此的系統(tǒng)與完整,不失為理工院校卓越法律人才培養(yǎng)的有效途徑之一。下面筆者將就如何設(shè)置法務(wù)實驗班,如何培養(yǎng)科技類應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才進行具體分析。

三、理工院校科技類卓越法律人才“實驗班”培養(yǎng)模式的具體思路

(一)依循理工院校學(xué)科優(yōu)勢設(shè)置卓越法律人才實驗班

如前文所述,理工院校卓越法律人才的培養(yǎng),可根據(jù)院校法學(xué)專業(yè)規(guī)模大小、辦學(xué)特點,“面向科技、面向行業(yè)、面向基層”的培養(yǎng)。這實際上也是從理工院校的自身學(xué)科發(fā)展要求出發(fā)考慮的。由于理工院校,特別是地方理工院校招錄的學(xué)生大部分來自學(xué)校所在地區(qū)域,學(xué)生就業(yè)選擇多半為回家鄉(xiāng)或到家鄉(xiāng)附近地域,環(huán)境適應(yīng)較快,往往能很快投入工作。理工院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生也是如此,畢業(yè)后基本上在生源所在地附近的法律實務(wù)部門、特別是基層法律實務(wù)工作,地區(qū)適應(yīng)期也短,可以較好地滿足司法實務(wù)人才需求。與此相反,一些綜合實力強的法學(xué)名校畢業(yè)生一般不愿意到基層、特別是到中西部地區(qū)的基層法律部門工作。將理工院校卓越法律人才培養(yǎng)定位為“面向基層”,可切實有效地滿足基層法務(wù)部門的用人需求,也解決了法學(xué)學(xué)生的就業(yè)問題。而理工院校的科技特色、行業(yè)優(yōu)勢,又是專門政法院校無法比擬的。所以,理工院??萍碱愖吭椒扇瞬排囵B(yǎng),應(yīng)從“科技”與“法學(xué)”、“行業(yè)”與“法學(xué)”相結(jié)合的角度,在法科學(xué)生大類招生的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)篩選、設(shè)置“基層法務(wù)實驗班”、“企業(yè)法務(wù)實驗班”、“知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)實驗班”、“交通法務(wù)實驗班”、“電力法務(wù)實驗班”、“水利法務(wù)實驗班”、“建筑法務(wù)實驗班”等,充分發(fā)揮理工院校的專業(yè)特質(zhì)、行業(yè)特色,從知識產(chǎn)權(quán)法、建筑法、交通法等方向,培養(yǎng)懂法律、通外語、曉科技、重運用的卓越法律人才。

第4篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

文獻標(biāo)識碼:A

我國的社會主義市場經(jīng)濟日趨健全、法制建設(shè)日趨完善,形形的經(jīng)濟糾紛案件如雨后春筍般的涌現(xiàn)。法院在審理一些經(jīng)濟案件時會面臨著許多難題,如怎樣認(rèn)定企業(yè)是否存在會計信息虛假陳述或財務(wù)舞弊行為、會計信息的披露是否充分、有無誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏、內(nèi)部控制建立的完善程度、會計政策的選用是否適當(dāng)、以及如何衡量虛假信息給投資者造成的損失金額等。這些問題涉及大量的財務(wù)和會計知識,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了律師和法院審判人員的知識范圍,這就需要一新興行業(yè)的援助,這就是法務(wù)會計。

法務(wù)會計是溝通法律與會計的中間橋梁,是會計學(xué)在經(jīng)濟發(fā)展和法制化建設(shè)過程中產(chǎn)生的新的分支,它融會計學(xué)和法學(xué)于一體。涉及多種專業(yè)知識和技能,在涉及會計專業(yè)問題的法律事項處理中發(fā)揮著重要的專業(yè)支持作用。法務(wù)會計具有極強的實踐性,它的產(chǎn)生與發(fā)展直接來源于經(jīng)濟和法律體制的不斷進步,反過來它又會促進經(jīng)濟和法制化建設(shè)進一步深化。

實際上,作為一種工作或職業(yè),法務(wù)會計是指為處理涉及財產(chǎn)權(quán)益的訴訟或非訴訟法律事項依法提供專家證據(jù)、專家輔助和專業(yè)咨詢的會計服務(wù)活動;作為一門學(xué)科,法務(wù)會計是運用會計、審計知識和調(diào)查技術(shù),并結(jié)合證據(jù)規(guī)則,研究法務(wù)會計活動及其規(guī)律的邊緣性會計學(xué)科。雖然國外研究法務(wù)會計起步較早,主要側(cè)重對法務(wù)會計實務(wù)的探討,并且已形成一套有效、系統(tǒng)的舞弊調(diào)查方案以及在收集證據(jù)過程中所用到的先進技術(shù)方法。

盡管如此。在法務(wù)會計的理論研究上至今卻沒有形成一個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系。我國在法務(wù)會計領(lǐng)域的研究起步較晚,雖然已有一些學(xué)者開始涉足這一嶄新的研究領(lǐng)域,但也沒有形成一套系統(tǒng)的理論體系。甚至對于法務(wù)會計的涵義、特征、假設(shè)、原則、工作范圍等基本問題的看法還是眾說紛紜,這種狀況嚴(yán)重制約著我國法務(wù)會計理論和實踐的發(fā)展。

我國法務(wù)會計的起步,體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的法制性。我國的法務(wù)會計是從司法會計起步的。上世紀(jì)80年代改革開放初期,我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了大量貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟案件。為解決這類案件中的財會問題,最高人民檢察院于1985年6月,在大連召開全國檢察系統(tǒng)刑事技術(shù)座談會,首次提出了在全國省、市兩級檢察機關(guān)設(shè)置司法會計鑒定技術(shù)門類,并設(shè)立了相應(yīng)的會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)。從此,我國開始了司法會計實踐。市場經(jīng)濟越發(fā)展,法制建設(shè)越完善,就越要求會計領(lǐng)域與法律領(lǐng)域的溝通與結(jié)合。近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,法務(wù)會計越來越受到人們的關(guān)注。

我國經(jīng)濟體制剛剛由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換,環(huán)境的改變將對會計的認(rèn)識產(chǎn)生重大影響。會計模式、會計目標(biāo)的改變不僅使會計信息處理變得復(fù)雜化,同時也使會計信息的處理不得不在“受托責(zé)任”與“決策有用”之間加以平衡。而權(quán)責(zé)雙方關(guān)系的變化、會計信息的廣泛使用,使會計信息經(jīng)濟后果日益突出,也使得委托方和受托方對會計信息的產(chǎn)生過程和質(zhì)量結(jié)果都更加關(guān)注了。

當(dāng)對會計信息的使用與理解發(fā)生沖突的狀況逐步增多時,法律手段成了唯一現(xiàn)實的選擇。如法院在審理一些經(jīng)濟案件時會面臨著許多難題,如怎樣認(rèn)定企業(yè)是否存在會計信息虛假陳述或財務(wù)舞弊行為、會計信息的披露是否充分、有無誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏、內(nèi)部控制建立的完善程度、會計政策的選用是否適當(dāng)、以及如何衡量虛假信息給投資者造成的損失金額等。這些問題涉及大量的財務(wù)和會計知識,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了律師和法院審判人員的知識范圍,如果沒有法務(wù)會計人員的積極參與,法院將難以做出科學(xué)裁定。此外,隨著我國訴訟模式的轉(zhuǎn)變,會逐步建立專家證人制度,因此,法院在審理涉及財務(wù)問題的案件中尋求法務(wù)會計專家證人的幫助將成為趨勢。

就目前來看,法務(wù)會計在我國已有一定程度的開展,也就是我國的司法會計活動。這主要體現(xiàn)在在一些重大經(jīng)濟案件中,司法部門聘請專業(yè)的司法會計人員來協(xié)助檢察機關(guān)獲取必要的財務(wù)證據(jù)、對有關(guān)證據(jù)進行鑒定并出具結(jié)論,以此來協(xié)助辦案。然而,隨著經(jīng)濟發(fā)展和“法治”的觀念的深入人心,將會有越來越多的經(jīng)濟主體通過法律活動去解決它們之間不斷增加的經(jīng)濟摩擦,其形式包括調(diào)解、仲裁和訴訟等,可見法務(wù)會計有著良好的發(fā)展前景。

因此,當(dāng)市場經(jīng)濟日趨成熟、會計立法日趨完善、與會計相關(guān)的法律問題日趨增多時,通過法務(wù)會計的實踐活動能夠在實質(zhì)上達(dá)到并體現(xiàn)法律的公平公正,而法務(wù)會計實踐正需要法務(wù)會計理論的指導(dǎo)。

本文通過對我國法務(wù)會計理論制度構(gòu)建的探析,把握法務(wù)會計理論體系本身應(yīng)由哪些內(nèi)容組成以及這些內(nèi)容之間的相互關(guān)系,進而為法務(wù)會計學(xué)術(shù)研究的進展、為深入探討法務(wù)會計理論提供一點幫助,促進法務(wù)會計理論更好地指導(dǎo)法務(wù)會計實踐。

然而,隨著經(jīng)濟發(fā)展和“法治”的觀念的深入人心,將會有越來越多的經(jīng)濟主體通過法律活動去解決它們之間不斷增加的經(jīng)濟摩擦,其形式包括調(diào)解、仲裁和訴訟等,均需要法務(wù)會計的參與。因此,當(dāng)市場經(jīng)濟日趨成熟、會計立法日趨完善、與會計相關(guān)的法律問題日趨增多時,只有通過法務(wù)會計的參與才能夠促使經(jīng)濟訴訟案件的順利進行。由此可見,法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,在司法實踐中的作用也十分重要,我們要盡力推廣,使法務(wù)會計能夠在中國逐步發(fā)展下去。鑒于我國法務(wù)會計發(fā)展的現(xiàn)狀,我們要從重視理論建設(shè)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系、培養(yǎng)合格的法務(wù)會計專業(yè)人員人手。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度的完善,在政府重視、理論界和實務(wù)界的共同努力下,我國的法務(wù)會計行業(yè)必然能很好地發(fā)展下去。

總而言之,我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展為法務(wù)會計的運用提供了基礎(chǔ),我國法制建設(shè)的完善為法務(wù)會計的運用提供了保障,我國經(jīng)濟訴訟案件及當(dāng)事人維權(quán)意識的增強為法務(wù)會計的運用提供了土壤,我國法務(wù)會計人員的培養(yǎng)為法務(wù)會計的運用提供了可行性。

參考文獻:

1 蓋地,《法務(wù)會計的理論結(jié)構(gòu)》,河北財會,2000年第01:11

2 谷亞芹,《探析法務(wù)會計的研究對象》,新疆財經(jīng),2007,1

3 何德好,李志坡,《關(guān)于我國法務(wù)會計制度建設(shè)的幾點建議》,當(dāng)代經(jīng)濟,2004,11

第5篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

【關(guān)鍵詞】 法務(wù)會計; 法務(wù)會計主體; 制度

一、法務(wù)會計定義及其產(chǎn)生動因分析

社會發(fā)展與經(jīng)濟全球化使得經(jīng)濟組織的規(guī)模不斷擴大,隨之帶來的財務(wù)糾紛更是趨于多樣化與復(fù)雜化。正是由于這些變化使得財務(wù)犯罪形式越來越多,手段也越來越高明,因此,在進行偵查及審理案件過程中對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也隨之提高。其要求已經(jīng)從單一領(lǐng)域的知識(即法律知識)發(fā)展為精通法律、會計、稅務(wù)等相關(guān)知識的綜合應(yīng)用。與此同時,一個新興的學(xué)科隨之產(chǎn)生,即法務(wù)會計。

法務(wù)會計起源于1817年蘇格蘭的一次法庭審理案件中,由于案件的特殊性,法官及雙方辯護律師都需要一些特殊的會計人員加入至案件的審理過程中,法務(wù)會計的雛形第一次出現(xiàn)在了公眾視野。隨著時間推移,法務(wù)會計研究與應(yīng)用得到了越來越多學(xué)者與法官的關(guān)注。所謂法務(wù)會計是指特定主體運用法律、會計、審計等綜合知識,對財務(wù)管理事項中的財務(wù)糾紛、經(jīng)濟犯罪等案件進行財務(wù)調(diào)查并提供相關(guān)證據(jù)的專業(yè)的一門融合會計學(xué)、法學(xué)、犯罪心理學(xué)、偵查學(xué)、調(diào)查學(xué)、犯罪學(xué)、審計學(xué)等學(xué)科的交叉邊緣學(xué)科。其從業(yè)人員的出現(xiàn)標(biāo)志著人們對疑難財務(wù)案件有了專業(yè)解決途徑,勢必為發(fā)展經(jīng)濟、解決財務(wù)糾紛創(chuàng)造條件。

該學(xué)科的產(chǎn)生是社會經(jīng)濟發(fā)展與全球經(jīng)濟一體化的必然產(chǎn)物。究其產(chǎn)生的原因主要包括:第一,市場經(jīng)濟對法務(wù)會計的需求;第二,大量財務(wù)糾紛和財務(wù)犯罪出現(xiàn);第三,辦案人員綜合素質(zhì)落后使得市場需要大量法務(wù)會計從業(yè)人員;第四,法務(wù)會計可以量化經(jīng)濟損失,將訴訟成本降到最低;第五,會計過程控制功能需求弱化導(dǎo)致需要法務(wù)會計;第六,人們法律意識不斷增強,需要綜合性較強的法務(wù)會計。如前所述,正是由于市場經(jīng)濟的發(fā)展與法制經(jīng)濟的完善使得作為國際通用的市場經(jīng)濟語言——會計受到了越來越多的關(guān)注,同時對于擁有法律及會計等專業(yè)綜合素質(zhì)的法務(wù)會計人員需求也越來越強。因此筆者認(rèn)為,如何界定法務(wù)會計主體是一個重要的研究問題,即如何將法務(wù)會計區(qū)別于一般的會計人員與一般的司法人員。只有有效把握法務(wù)會計主體的專業(yè)服務(wù)性、法律事務(wù)性以及職業(yè)要求,才能更好地解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的財務(wù)案件,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供保障。

二、法務(wù)會計主體身份構(gòu)成設(shè)想、基本要求及其準(zhǔn)入制度分析

正是由于法務(wù)會計學(xué)科的綜合性使得法務(wù)會計主體成為擁有多種學(xué)科素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才,并促使其以仲裁、訴訟以及專家證人等身份發(fā)表意見,最終解決財務(wù)糾紛。綜觀世界各國法務(wù)會計服務(wù)領(lǐng)域,可以發(fā)現(xiàn)其范圍較廣,主要包括:經(jīng)濟與統(tǒng)計、欺詐調(diào)查與預(yù)防、損害分析、專家證人、知識產(chǎn)權(quán)、法律技術(shù)、計算機法務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品找回法、反壟斷、欺詐調(diào)查、損害分析、健康保險欺詐與濫用調(diào)查、證券訴訟、公司內(nèi)部可疑行為調(diào)查以及環(huán)境、經(jīng)濟、訴訟問題的咨詢與等內(nèi)容。因此有必要對其身份構(gòu)成與資格認(rèn)定加以研究,以解決實踐操作問題。

(一)法務(wù)會計主體身份構(gòu)成設(shè)想

法務(wù)會計主體是指參加法律訴訟與會計調(diào)查的專業(yè)從業(yè)人員。關(guān)于其身份構(gòu)成筆者將其劃分為:

1.鑒定專業(yè)人員

所謂鑒定專業(yè)人員是指在司法會計鑒定中負(fù)責(zé)查明案件中財務(wù)相關(guān)問題并提出合理化鑒定意見的專門性人員。鑒定人員的身份使得法務(wù)會計人員區(qū)別于普通的工作人員。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第七十二條的規(guī)定,鑒定人員所做的鑒定結(jié)論可以作為證據(jù),具有證據(jù)的效力。

2.專家輔助人員

所謂專家輔助人員是指在科學(xué)、技術(shù)以及其他專業(yè)知識方面具有特殊的專業(yè)知識或經(jīng)驗的人員。我國《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中明確指出,訴訟當(dāng)事人可以向法庭申請一至兩名具有專業(yè)知識或者經(jīng)驗的人員出席庭審并就案件中的專業(yè)問題進行分析說明。因此作為財務(wù)案件專家輔助人員的法務(wù)會計師,其任務(wù)就是了解法官判斷的標(biāo)準(zhǔn),為當(dāng)事人解決涉及會計與法律的專業(yè)問題,提出合理化建議,并接受對方當(dāng)事人的質(zhì)疑,同時向?qū)Ψ教岢鲆蓡?,使非專業(yè)性法官在處理案件時弄清財務(wù)專業(yè)知識,最終形成有利于委托當(dāng)事人的處理結(jié)果。

3.仲裁庭組成人員

所謂仲裁庭組成人員是指在仲裁案件中應(yīng)用專業(yè)知識對案件進行公正判斷的人員?!吨腥A人民共和國仲裁法》第十三條關(guān)于仲裁員應(yīng)具備條件第五款明確規(guī)定具有法律知識、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。因此,作為擁有法律與會計等專業(yè)的法務(wù)會計主體是當(dāng)選仲裁員的最佳人選,為仲裁庭更有效地處理案件提供了保障。

4.訴訟參與人

所謂訴訟參與人是指在訴訟活動中享有一定的訴訟權(quán)利并且承擔(dān)一定訴訟義務(wù)的司法人員以外的參加人。作為訴訟參與的主體人員由于其身份的特殊性,要求其擁有綜合素質(zhì),而擁有諸多知識能力的法務(wù)會計人員顯得尤為重要。法務(wù)會計的出現(xiàn)使得當(dāng)事人訴訟成本降低以及訴訟效率提高。

(二)法務(wù)會計主體構(gòu)成的基本要求

法務(wù)會計主體資格認(rèn)定即行為主體所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)。關(guān)于法務(wù)會計主體所應(yīng)擁有的綜合素質(zhì),筆者將其概括為:專業(yè)知識以及職業(yè)道德。

1.專業(yè)知識的基本要求

如前所述,合格的法務(wù)會計主體首先應(yīng)該具備完整的專業(yè)知識能力。筆者認(rèn)為其主要包括:會計學(xué)知識、審計學(xué)知識、法學(xué)知識、證據(jù)學(xué)知識以及計算機學(xué)知識等。由于法務(wù)會計的基本工作就是解決日常生活中一些財務(wù)問題,因此其首先應(yīng)具備的專業(yè)知識就是法學(xué)知識以及會計知識,并且必須具備在法學(xué)知識與會計知識之間相互轉(zhuǎn)換的能力,即將會計知識與法學(xué)知識有效統(tǒng)一。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及會計電算化的普及使得法務(wù)會計范圍變得越來越寬,因此面對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),法務(wù)會計主體還應(yīng)當(dāng)具備一定的計算機知識,從而與時俱進保障法律制度的有效實施。

2.職業(yè)道德的基本要求

職業(yè)道德產(chǎn)生于社會分工,不同的職業(yè)擁有不同的職業(yè)道德,即律師擁有律師的職業(yè)道德、法官擁有法官的職業(yè)道德、會計擁有會計的職業(yè)道德、審計擁有審計的職業(yè)道德。因此作為獨立存在的法務(wù)會計也應(yīng)該擁有自己的職業(yè)道德。法務(wù)會計的特殊性使得法務(wù)會計人員需要站在中立的角度去看待問題,杜絕,使其具有絕緣性,才能最大程度地降低違反職業(yè)道德的風(fēng)險。因此筆者認(rèn)為法務(wù)會計的職業(yè)道德要求除了應(yīng)該擁有會計與法律的基本職業(yè)道德要求外,還應(yīng)該擁有諸如獨立性、保密性以及主體的競業(yè)限制。

(三)法務(wù)會計主體準(zhǔn)入制度的構(gòu)想

法務(wù)會計學(xué)科的綜合性導(dǎo)致其從業(yè)人員的復(fù)合型。這些從業(yè)人員要經(jīng)?!坝巫摺庇跁嬇c法律之間,為當(dāng)事人提供合理化建議。因此,這些人員需要通過一定的資格認(rèn)證來認(rèn)定從業(yè)能力。同時,由于法務(wù)會計學(xué)科是法學(xué)學(xué)科與會計學(xué)科高度結(jié)合的產(chǎn)物,為了保證其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進行業(yè)學(xué)科的發(fā)展,也應(yīng)該建立相關(guān)的資格準(zhǔn)入制度。綜觀國際慣例,筆者認(rèn)為:首先,應(yīng)制定法務(wù)會計從業(yè)人員的行為規(guī)范準(zhǔn)則來約束從業(yè)人員遵守行業(yè)要求。其次,應(yīng)加強對法務(wù)會計從業(yè)人員資質(zhì)的認(rèn)定,將法務(wù)會計資格考試納入國家級考試范圍中,從而使其產(chǎn)生一定的社會效應(yīng)。再次,應(yīng)制定法務(wù)會計主體繼續(xù)教育制度,并以年檢制度約束主體的行為規(guī)范與綜合素質(zhì)。最后,應(yīng)制定法務(wù)會計課程目標(biāo)以及人才培養(yǎng)計劃,以滿足社會人才培養(yǎng)需求。

三、法務(wù)會計主體享有的權(quán)利與履行的義務(wù)分析

明確法務(wù)會計主體在執(zhí)業(yè)過程中的權(quán)利和義務(wù)將有利于發(fā)展法務(wù)會計,促使法務(wù)會計主體在從事工作時明確自己所享有的權(quán)利以及履行的義務(wù)。

(一)法務(wù)會計主體享有的權(quán)利

筆者根據(jù)法務(wù)會計主體特點以及執(zhí)業(yè)過程中的特殊需求,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對律師、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師以及注冊精算師等專業(yè)資格考試從業(yè)人員所享有權(quán)利的基礎(chǔ)上將法務(wù)會計主體權(quán)利劃分為:第一,合理收費權(quán)。所謂合理收費權(quán)是指接受委托人委托從事案件的咨詢、鑒定、調(diào)解、仲裁以及訴訟,并取得合理收費的權(quán)利。第二,查閱資料權(quán)。法務(wù)會計主體與注冊會計師、律師類似,在處理案件時擁有查閱資料的權(quán)利,以保證從業(yè)人員在充分查閱資料后對案件作出客觀的評價。第三,保護自身安全權(quán)。保護自身安全權(quán)是指法務(wù)會計主體在執(zhí)業(yè)過程中面對非法阻撓后采取保護自身安全不受侵害的權(quán)利。

(二)法務(wù)會計主體履行的義務(wù)

法律上的義務(wù)與權(quán)利具有不可分割的聯(lián)系,沒有權(quán)利就沒有所謂的義務(wù)。法務(wù)會計主體享有的義務(wù)主要包括:第一,遵守法律的義務(wù)。遵守法律是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),同樣作為法務(wù)會計主體其從業(yè)人員也應(yīng)該遵守法律,并且按照行業(yè)規(guī)章制度來約束自己,為自己順利開展業(yè)務(wù)打下良好基礎(chǔ),為當(dāng)事人解決財務(wù)案件提供保障。第二,保守商業(yè)秘密的義務(wù)。由于法務(wù)會計與注冊會計師以及律師行業(yè)要求類似,在處理問題時通常會涉及到當(dāng)事人的商業(yè)秘密,因此在法律規(guī)定的保密期內(nèi),法務(wù)會計主體應(yīng)當(dāng)對所熟知的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),不允許公布未經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)可的信息以及擅自保留相關(guān)材料。第三,遵守職業(yè)道德的義務(wù)。職業(yè)道德的產(chǎn)生源于社會分工,即社會分工不同產(chǎn)生了不同的職業(yè),而不同的職業(yè)具有不同的職業(yè)道德。會計的職業(yè)道德可以概括為“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理以及強化服務(wù)”。律師的職業(yè)道德可以概括為“堅持原則、忠于職守、誠實守信、勤勉盡責(zé)、提高技能、保守秘密”。筆者將二者融合并結(jié)合法務(wù)會計主體的自身特點將法務(wù)會計的職業(yè)道德概括為“堅持原則、客觀公正、誠實守信、勤勉盡責(zé)、提高技能、保守秘密以及保持應(yīng)有的獨立性”。

四、法務(wù)會計主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任分析

如前所述,法務(wù)會計主體所從事的是一種獨立的、公正的、有目的的、能夠提供權(quán)威鑒定的工作,并且其所做工作可以為案件的處理起到至關(guān)重要的作用。由于法務(wù)會計主體所從事的工作具有嚴(yán)肅性以及認(rèn)真性等特征,其工作內(nèi)容勢必會涉及有關(guān)從業(yè)人員的經(jīng)濟責(zé)任與法律責(zé)任。關(guān)于法務(wù)會計主體法律責(zé)任具體內(nèi)容,筆者將其概括為:第一,違反法律法規(guī)承擔(dān)的法律責(zé)任;第二,違反保守商業(yè)秘密承擔(dān)的法律責(zé)任;第三,違反職業(yè)道德所承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)法律解釋學(xué)規(guī)定,公民在享有權(quán)利的同時必須履行義務(wù),違背了義務(wù)勢必會承擔(dān)法律責(zé)任。因此,明確法務(wù)會計主體法律責(zé)任有助于其深刻理解所享有權(quán)利與履行義務(wù)的基本內(nèi)涵,從而遵守工作守則,提高工作效率,最終為所做結(jié)論的真實性、完整性提供保障。

隨著社會的發(fā)展、市場經(jīng)濟的改革以及社會主義法治理念的深入,使得對于從事會計的人員以及從事法律的人員知識結(jié)構(gòu)與能力素養(yǎng)都發(fā)生了巨大的變化,隨之而來的是二者統(tǒng)一后形成的法務(wù)會計。只有對法務(wù)會計主體內(nèi)涵進行深入研究,明確權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任才能更加有效地解決實際生活中存在的問題。在此,筆者也呼吁盡快出臺相關(guān)制度,為法務(wù)會計的實施保駕護航。

【參考文獻】

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[2] 杜筱芬.法務(wù)會計的探討[J].會計之友(下),2006(6).

第6篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

“培養(yǎng)適應(yīng)自由公正社會的法律觀點”是日本法律教育的基本目標(biāo)。所謂自由公正的社會,是承認(rèn)對方的存在并尊重人們的多種多樣的想法和多樣的生活方式,能夠協(xié)調(diào)共生的社會。公正的司法賦予所有當(dāng)事人平等、對等的地位,通過公正的程序,以法律為基礎(chǔ)進行權(quán)利救濟,通過處理違反規(guī)則的事件維持和形成法律秩序。法律一方面起著規(guī)范國民行為的作用,另一方面也要明確國民的責(zé)任和義務(wù),維護國民的權(quán)利,使公民能夠自律地生活。法律教育要在每一個公民自由行動的基礎(chǔ)上,使學(xué)生加深對法律及司法工作的理解,盡量做到事先預(yù)防糾紛,提高解決糾紛所必要的基本素質(zhì)和能力。公民在學(xué)校期間學(xué)習(xí)法律及司法,在維護自己的權(quán)利的同時,必須學(xué)會尊重別人的權(quán)利,要充分認(rèn)識權(quán)利和責(zé)任之間的密切關(guān)系,明白積極參與到跟自己有密切關(guān)系的法律、規(guī)則的制定過程中的重要性,領(lǐng)會利用法律解決糾紛的合理性。一是作為自律且有責(zé)任的主體,為參與自由而公正的社會運營培養(yǎng)必要的素質(zhì)和能力;二是在日常生活中要帶著充分的法律意識而行動,培養(yǎng)能夠作為法律主體加以利用的能力。因此,日本的法律教育是讓每個公民理解憲法及法律的基本原理,培養(yǎng)自由參與公正社會運作的必備素質(zhì)和能力。

二、日本中小學(xué)法律教育的內(nèi)容

(一)法律教育的基本內(nèi)容

為了達(dá)成以上目標(biāo),法律教育研究會提出了中小學(xué)法律教育的基本內(nèi)容。1.法律是為了共生而相互尊重的規(guī)則,為了使國民的生活更加豐富而存在,但只在學(xué)校里由老師灌輸是難以理解的。為了使學(xué)生獲得切身的體會,就要以學(xué)生為學(xué)習(xí)的主體,學(xué)習(xí)規(guī)則是如何產(chǎn)生的,以規(guī)則為基礎(chǔ)去解決法律糾紛。2.讓學(xué)生理解每一個人都是獨一無二的存在,作為自律而負(fù)責(zé)任的主體,自由參與社會管理,維護個人尊嚴(yán)、國民,進一步加深對基本的價值、國家和個人的關(guān)系的基本狀態(tài)的理解。3.在規(guī)范人與人之間關(guān)系的私法領(lǐng)域,提供充足的學(xué)習(xí)機會。在教學(xué)中,將貼近日常生活的問題作為題材,促進對于契約自由的原則、私有自治的原則等私法的基本觀點的理解,同時,加深對企業(yè)活動、消費者保護等事關(guān)經(jīng)濟活動問題的認(rèn)識。4.通過公正的司法,經(jīng)過第三者采取適當(dāng)?shù)某绦?,以公正的法?guī)為基礎(chǔ)進行判斷。將所有的當(dāng)事人放在對等的地位,對違法行為進行處理,對被侵害者實施權(quán)利救濟,期望學(xué)生通過這樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容獲得對司法審判的實際感受。學(xué)生的法律教育以上述領(lǐng)域為中心,從自身出發(fā),作為自由公正社會的成員,要努力掌握積極而明確地表達(dá)自己的意見的方法,注意傾聽與自己不同的見解,通過討論達(dá)成共識。要加深對于權(quán)利和責(zé)任的緊密關(guān)系的認(rèn)識,在自己的權(quán)利和自由被保護的同時,也必須要尊重他人的權(quán)利和自由,認(rèn)識到在相互尊重的規(guī)則下遵守法律的重要性,培養(yǎng)規(guī)范意識。

(二)按照兒童的不同發(fā)展階段確定法律教育內(nèi)容

根據(jù)兒童心理發(fā)展理論的先驅(qū)讓•皮亞杰(J.Piaget,1896-1980)和勞倫斯•柯爾伯格(L.Kohlberg,1927-1987)的理論,在成長過程中,兒童的判斷是通過逐漸加深對第三者的見解和社會性事務(wù)的理解,從主觀的看待事物變?yōu)楦陀^的看待事物,將對象客觀化的過程。而且在孩子們的判斷從主觀出發(fā)逐漸向更加客觀轉(zhuǎn)變的過程中,自己制定規(guī)則的經(jīng)驗非常重要。根據(jù)發(fā)展心理學(xué),小學(xué)低年級把猜拳認(rèn)為是公平地決定事務(wù)的方法,小學(xué)時期有一半時間重視少數(shù)服從多數(shù),從小學(xué)高年級到初中就開始認(rèn)識到由多數(shù)做出決定并不是最好的方法。兒童的判斷標(biāo)準(zhǔn)一般是按照這個順序發(fā)展的:偉人的言論是正確的;與自己合得來的好;期待周圍的人們都好;為了維護社會秩序法律是必要的;社會契約的理想;無論在哪個社會都有存在于人類的普遍原理和根本倫理。據(jù)此,教師在學(xué)習(xí)活動中提供二難推理的事例,提供參與社會事務(wù)、站在對方的立場上進行討論的機會。在兒童的成長過程中,哪個階段適合什么內(nèi)容的法律教育呢?日本法律教育研究會召集發(fā)展心理學(xué)專家和小中高學(xué)校的教諭舉行聽證會,聽取各方意見,提出各階段應(yīng)實施的法律教育內(nèi)容。

1.小學(xué)開展法律教育的內(nèi)容。

小學(xué)法律教育的基礎(chǔ)就是學(xué)會站在別人的立場上思考問題,培養(yǎng)公德心。在小學(xué)階段應(yīng)該加強“遵守紀(jì)律和規(guī)則”意識的培養(yǎng),要通過在日常生活中和游戲中學(xué)習(xí)自己制定規(guī)則,增加操作性的和體驗性的活動,這與在社會科中學(xué)到的法律知識相比也非常重要。社會科與公民科:廣泛地學(xué)習(xí)規(guī)則在社會生活中的重要性、日本國憲法的基本原則、法律的影響、權(quán)利義務(wù)的關(guān)系、保證公正地判決、審判制度的概要等法律和司法相關(guān)的內(nèi)容;在生活科中,可以設(shè)計一些有關(guān)遵守規(guī)則和禮節(jié)的具體的活動,通過增加體驗養(yǎng)成生活中必要的習(xí)慣和技能;道德科主要是培養(yǎng)學(xué)生的道德品性,理解規(guī)章制度、社會規(guī)則和法律的意義及遵紀(jì)守法的重要性;在家庭科上學(xué)會通過法律的學(xué)習(xí)解決學(xué)生在家庭生活中出現(xiàn)的問題;在綜合學(xué)習(xí)時間和活動課上,積極開展班級活動、學(xué)生會活動,解決學(xué)校生活中的出現(xiàn)的各種問題,通過開展討論和對話,培養(yǎng)共同創(chuàng)造美好生活的態(tài)度。在小學(xué)階段,學(xué)生是以自己和班級、自己和朋友的世界為中心,到了初中,自己、對方、班級、學(xué)校、地區(qū)等形成了更多面性的多角度的看法,因此必須要發(fā)展中小學(xué)教育之間的協(xié)作。

2.初中開展法律教育的內(nèi)容。

在初中階段,重要的是幫助學(xué)生理解普遍性原理。比如理解法律是讓國民生活更豐富多彩的規(guī)則,法律為不同的人們提供了共同生活中相互尊重的準(zhǔn)則。在公民社會中建立契約的自由和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等基本原則。理解司法是以對受害者的救濟和對違法者的處分為基礎(chǔ)維護和形成法律秩序的。作為理解普遍性原理的前提,初中生應(yīng)該擁有辨別事物的能力,應(yīng)該體驗履行正當(dāng)程序的感受,而不僅是問題的正確答案。在不能脫離某種立場進行判斷的時候,要認(rèn)識到有多樣化的立場存在,并且存在普遍的價值觀,這一點認(rèn)識非常重要。在不明白價值優(yōu)劣的幾個答案中,要掌握對選擇某個答案的根據(jù)和理由進行解釋的表現(xiàn)力。初中階段實施法律教育的學(xué)科不僅是在社會科,也可以在道德、特別活動等課程中實施,在選修科目和綜合學(xué)習(xí)時間中靈活開展,也有助于加深對法律教育的理解。

3.高中開展法律教育的內(nèi)容。

明確與法律有關(guān)聯(lián)的重要事實,看清爭論的焦點,重視基本價值,進而讓每個人成為制定法律的主體。高中階段在幫助學(xué)生考察法律問題的同時,要讓他們學(xué)會以明確的證據(jù)為基礎(chǔ)進行公正的判斷,并學(xué)習(xí)他人的判斷及理由,為進一步形成自己的判斷打基礎(chǔ)。這樣別人的判斷有可能成為批判的對象,但另一方面,也就理解了“自己的判斷也同時伴隨著必要的責(zé)任”。

三、日本中小學(xué)法律教育的實施策略

在學(xué)校教育中普及法律教育是一個系統(tǒng)工程,在日本開放的學(xué)校教育模式下,社會各界尤其是法律實務(wù)界專家的參與非常重要。日本普及法律教育以文部科學(xué)省和法務(wù)省為主導(dǎo),以學(xué)校和教師為實施主體,以各級法院及司法工作者為助力,全社會在共同推動法律教育的實踐上下功夫。

1.加強學(xué)校法律教育的指導(dǎo)工作,逐步分層全面實施。日本從2011年開始在小學(xué)實施新的指導(dǎo)要領(lǐng),在學(xué)校教育中全面推進法律教育的充實與發(fā)展。初中也已經(jīng)從2012年開始、高中也計劃于2013年開始全面實施。盡管如此,在普及法律教育的過程中依然存在很多問題,調(diào)查顯示,日本小學(xué)在回答各學(xué)科在年度計劃中法律教育的充實程度時,有一半左右選擇“不知道該怎么說”。這說明很多學(xué)校和教師沒有意識到法律教育的重要性,且未采取加強法律教育的措施。因此,開展法律教育宣傳很重要,要首先讓學(xué)校、教師、法律實務(wù)專家理解其重要性,文部科學(xué)省要利用各種機會向教育委員會和學(xué)校宣傳法律教育的重要性。

今后,日本提出要以新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)為基礎(chǔ)保證法律教育的實施效果,將創(chuàng)造有關(guān)法律和司法的思考型教育作為新的目標(biāo)。學(xué)校以老師的創(chuàng)新指導(dǎo)為中心,促進教材開發(fā)以及指導(dǎo)方法上的實踐研究,同時爭取得到法律實務(wù)專家的支援。學(xué)校也期望法務(wù)省協(xié)助編制能有效利用法律實務(wù)專家的教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)方案;提供有利于理解法律教育的參考文獻;制作并管理面向教師的主頁,回答在備課中產(chǎn)生的相關(guān)法律問題;通過模擬授課介紹新的指導(dǎo)方法;為法律教育的研修提供專業(yè)支持。中小學(xué)校期待能夠在教師的研修和學(xué)校的自主研究活動中得到幫助,這樣大學(xué)教師也要理解法律教育的重要性,研究與中小學(xué)開展合作,充實指導(dǎo)中小學(xué)法律教育的方法。對于希望成為教師的大學(xué)生,要充實法律教育的指導(dǎo),獲得資格證書必須履修日本國憲法。要取得社會科和公民科的資格證書,其學(xué)習(xí)科目中必須要有法學(xué),學(xué)習(xí)過法律教育相關(guān)科目的教學(xué)法。因此,各大學(xué)要根據(jù)自己的特色,在選修科目上向?qū)W生教授法律教育的內(nèi)容。

2.法務(wù)省非常重視中小學(xué)校法律教育,積極制定法律教育計劃在法務(wù)省的推動下,日本最高法院、法務(wù)省、日本律師聯(lián)合會以及司法書士聯(lián)合會從各自的立場出發(fā),協(xié)調(diào)合作,采取積極的措施推進學(xué)校法律教育的開展。例如,法務(wù)省在推進實施法官制度等司法制度改革時,充分理解國民法律教育的重要性,努力加強普及工作。法務(wù)省為了讓國民很好地理解法律及司法,構(gòu)建實現(xiàn)正義的社會,對刑事司法有充分的理解和信任,采取了很多措施。檢察廳和刑事局主要是針對中小學(xué)生開展移動教室計劃、上門服務(wù)計劃、刑事審判旁聽計劃。

法務(wù)省根據(jù)學(xué)校的需求,采取易懂的方式積極推進學(xué)生對于檢察官以及刑事程序的理解,2009年5月對于將要實施的法官制度進行宣傳,派檢察官任講師到學(xué)校講解,積極支援教育委員會舉辦的教師研修。保護局開展中學(xué)生支援行動計劃,由在處理不良行為問題上有豐富知識和經(jīng)驗的保護司直接到中學(xué)里,以不良行為問題和藥物濫用為主題實施“防止不良行為教室”;與老師共同探討有關(guān)問題學(xué)生的指導(dǎo)方法;和學(xué)生指導(dǎo)擔(dān)任老師組成聯(lián)合事例研究會。人權(quán)擁護局實施中學(xué)生人權(quán)作文比賽,由人權(quán)擁護局、法務(wù)局的職員組織人權(quán)教室。秘書課讓學(xué)生參觀法務(wù)省并講解日本的基本法律制度。2004年國會通過了司法制度改革關(guān)聯(lián)法案之一的《綜合法律支援法》,2006年設(shè)立日本司法援助中心。援助中心的業(yè)務(wù)范圍也包括對教師的法律教育授課,或者協(xié)助兒童學(xué)生的自主調(diào)查研究、提供法律制度及當(dāng)?shù)胤蓪<业男畔①Y料、活動內(nèi)容等。

3.法院對中小學(xué)法律教育的協(xié)助。為了使國民理解司法制度、審判制度、法院的工作和作用、法官的工作,法院對于司法教育也付出了自己的努力。比如派遣法官作為講師去學(xué)校,談體驗、講演、回答學(xué)生的疑問;對于法院的工作、作用、法官的工作等司法制度、審判制度進行說明。例如東京地方法院到初高中,講解審判制度及法院的結(jié)構(gòu),民事裁決的方法,法院的工作,司法的作用和意義等。對初中生主要是說明刑事與民事的不同等基本問題,對法院和法官產(chǎn)生好感。對高中生主要是通過介紹具體的事例和經(jīng)驗、民事裁決以及作為法官的職業(yè)進行說明。在活動中,帶來法袍、記錄格式等實際審判中使用的物品,讓學(xué)生親眼看到、摸到這些東西。對于最近報道的著名事件的有關(guān)問題進行解說,引用競猜等方式創(chuàng)造參與型課堂。各法院要在主頁上宣傳法律教育,并根據(jù)學(xué)校的要求和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,編寫針對學(xué)生的講義,或者安排實施法庭旁聽。

4.日本律師聯(lián)合會、律師協(xié)會的努力。日本律師聯(lián)合會從1990年以后,采取多種形式由律師進行法律教育。1993年5月召開總會作出“關(guān)于充實司法教育的決議”。1998年11月在“司法改革的理想”中提出要推進司法教育。在消費者教育的領(lǐng)域,日本律師聯(lián)合會消費者問題對策委員會設(shè)立了教育分會。日本律師聯(lián)合會廣泛地接受社會科參觀學(xué)習(xí),2001年度接待41次、1 159人,2002年度接待83次、1 395人,2003年度接待119次、2 638人。律師協(xié)會也以初高中生及廣大市民為對象進行司法教育實踐。內(nèi)容涉及消費者問題、家庭問題、一般民事問題、司法制度等多個方面,采用的方法不僅有講義的形式,還有模擬審判的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)、旁聽等,開展了很多有創(chuàng)意的工作。實施的場所有學(xué)校、公民館、會館、文化中心等多種場合。

5.日本司法書士聯(lián)合會、司法書士協(xié)會的法律教育實踐。司法書士協(xié)會在過去的10年中積極開展法律教育實踐活動,強調(diào)中小學(xué)最基礎(chǔ)的法律教育是自我負(fù)責(zé),學(xué)會在社會中做出正確的判斷和決定,特別是培養(yǎng)法律上的判斷能力和人權(quán)意識,創(chuàng)造維護公平公正的國民生活。司法書士協(xié)會從1979年開始就在全國各地開展以“身邊的法律問題”為主題的法律教室活動,在公民館活動、PTA(家長老師協(xié)會)活動中舉行演講會。此后伴隨著面向消費者的高利貸成為社會問題,在全國各地由司法書士開展陷入多重債務(wù)問題者的事后救濟活動中,強烈意識到消費者教育的必要性,并以此作為司法書士協(xié)會的事業(yè),從預(yù)防性司法的立場逐漸對市民開展法律教室活動。

近年來年輕人易因消費合同引起的糾紛增加,走出校門在社會上立足之前,希望能夠?qū)W習(xí)到社會生活必要的基本法律知識和守法的思維方式。這不僅是考慮到應(yīng)對引起法律糾紛,而是從不發(fā)生問題的預(yù)防司法的觀點,超越單純地不受害,希望起到法律與國民的聯(lián)結(jié)點的作用。為此,司法書士從日常咨詢業(yè)務(wù)的經(jīng)驗出發(fā)開展有活力的法律教育,更多的是在公民科和家庭科中,以信用、合同為中心制作短劇,使授課更加易于理解。2009年日本司法書士聯(lián)合會對各地的活動進行支援,成立了實行法律教育推進委員會,進一步充實法律教育(消費者教育)事業(yè)。

第7篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

中圖分類號:G456 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)05-239-02

據(jù)教育部統(tǒng)計,截至2014年7月,全國高職院校共計1327所,每年有340余萬高職生參加頂崗實習(xí),僅天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年就有3000余人參加頂崗實習(xí),在保護學(xué)生頂崗實習(xí)合法權(quán)益方面,我校摸索總結(jié)出了一些方法,希望能為兄弟院校維護高職生頂崗實習(xí)期間各項權(quán)益提供借鑒。

一、高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益受侵犯的表現(xiàn)形式

1.有的高職院校強制學(xué)生參加單位組織的頂崗實習(xí),侵犯學(xué)生的勞動選擇權(quán)。

2.有的接收學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè),拿學(xué)生當(dāng)廉價勞動力,給學(xué)生的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),侵犯了學(xué)生獲得合理勞動報酬權(quán)利。

3.有的接收學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè),只注重經(jīng)濟效益,不改善生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)的隱患較大,學(xué)生在實習(xí)期間受到人身傷害,勞動安全衛(wèi)生權(quán)受到侵犯。

4.有的企業(yè)讓學(xué)生干的工作與正式員工相同,工作時間和加班時間超過勞動法規(guī)定的時間,且學(xué)生在實習(xí)期間休息休假的權(quán)利得不到保障。

5.有的企業(yè)只注重對學(xué)生的使用,不注重對學(xué)生的培養(yǎng),使實習(xí)偏離了初衷,忽視了學(xué)生接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。

6.企業(yè)在接收實習(xí)生過程中,為了節(jié)省成本,不給學(xué)生投保任何保險,侵犯了學(xué)生獲得社會保險的權(quán)利。

二、高職生頂崗實習(xí)期間的法律關(guān)系

頂崗實習(xí)是指職業(yè)院校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃安排,組織在校學(xué)生到企(事)業(yè)等用人單位的實際工作崗位進行的實習(xí)(來源《教育部職業(yè)院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定》)。從法律原理上講,實習(xí)權(quán)是學(xué)生受教育權(quán)在實習(xí)階段的表現(xiàn)形式,是一種學(xué)習(xí)權(quán),本質(zhì)上屬于受教育權(quán)。現(xiàn)實中有人把實習(xí)權(quán)主要界定為勞動就業(yè)權(quán)是錯誤的,導(dǎo)致在頂崗實習(xí)中學(xué)生往往被淪為"血汗工廠"的廉價勞動力,偏離了實習(xí)的性質(zhì)和目的。頂崗實習(xí)是教學(xué)環(huán)節(jié),高職生頂崗實習(xí)期間,還沒有正式畢業(yè),仍然是學(xué)校的學(xué)生,其學(xué)生身份是毫無疑問的。學(xué)生在企業(yè)實習(xí),簽署實習(xí)協(xié)議,學(xué)生和企業(yè)之間是一種勞務(wù)關(guān)系,學(xué)生不具有勞動者的身份,單位給學(xué)生發(fā)放生活補助,而不是工資。

三、天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保護學(xué)生頂崗實習(xí)權(quán)益的方式

天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院從實際出發(fā),以法律為依據(jù),以事實為準(zhǔn)繩,結(jié)合學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益,從組織機構(gòu)、規(guī)章制度完善、三方協(xié)議、強化救濟、商業(yè)保險、學(xué)生自我保護、法律援助等方面實現(xiàn)頂崗實習(xí)學(xué)生勞動權(quán)益的完整保護。

1.設(shè)立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工。學(xué)校與實習(xí)單位合作成立頂崗實習(xí)共同體,共同制訂頂崗實習(xí)計劃, 共同負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)的組織和管理。學(xué)校設(shè)立頂崗實習(xí)管理工作機構(gòu),院長是學(xué)生頂崗實習(xí)工作的第一責(zé)任人,專門協(xié)調(diào)處理學(xué)生頂崗實習(xí)期間的各項事宜,包括學(xué)生實習(xí)權(quán)益保護。學(xué)校和實習(xí)單位建立實習(xí)指導(dǎo)教師制度,實習(xí)指導(dǎo)教師除了要指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)外,還需要對學(xué)生實習(xí)權(quán)益是否收到侵害進行監(jiān)管。

2.明細(xì)法律關(guān)系,尊重學(xué)生勞動權(quán)利。學(xué)生實習(xí)從法律角度講是一種權(quán)利,屬于受教育權(quán)。從教學(xué)管理的角度來說,是一種應(yīng)然行為,是學(xué)生必須完成的一門課程。天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分尊重學(xué)生自主權(quán)和勞動自主權(quán),學(xué)生因個人原因要求自行選擇頂崗實習(xí)單位的,只要有學(xué)生本人和家長共同提出申請及提供實習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實習(xí)的公函及實習(xí)協(xié)議即可。不能自主實習(xí)的,學(xué)校安排有較高社會信譽或具有較高資質(zhì)等級,提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的實習(xí)單位(如天津海鷗手表集團公司)組織學(xué)生頂崗實習(xí)。

3.簽署實習(xí)協(xié)議,維護學(xué)生各項權(quán)益。學(xué)校責(zé)成法務(wù)部專門負(fù)責(zé)校企合作和學(xué)生頂崗實習(xí)協(xié)議的起草、簽訂和執(zhí)行,在簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議時,把學(xué)生能享受勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、休息休假權(quán)、勞動報酬權(quán)等權(quán)利做為重點。

學(xué)生頂崗實習(xí)之前,學(xué)校與實習(xí)接收企業(yè)、學(xué)生與實習(xí)企業(yè)都要簽訂協(xié)議書。

(1) 如果企業(yè)單位勞動保護工作欠缺,其后果不僅是某些權(quán)益的喪失,而且是勞動者健康和生命直接受到傷害。所以學(xué)院在每個校企實習(xí)協(xié)議中都明確約定“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?!保▉碓窗踩a(chǎn)責(zé)任法),規(guī)范和約定企業(yè)學(xué)校雙主體的責(zé)任。學(xué)校要求法律教師和班主任要對學(xué)生進行頂崗實習(xí)權(quán)益自我保護教育,學(xué)校與學(xué)生簽定安全協(xié)議,發(fā)放頂崗實習(xí)權(quán)益自我保護須知,為學(xué)生享有安全衛(wèi)生權(quán)提供保障。

(2)協(xié)議中要求企業(yè)和學(xué)校的頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師要以提升學(xué)生專業(yè)技能為中心,對學(xué)生進行職業(yè)技能培訓(xùn),安排實習(xí)崗位和內(nèi)容,防止了只把學(xué)生作為廉價勞動力使用,不管學(xué)生技能提升的情況出現(xiàn),對學(xué)生技能培訓(xùn)權(quán)進行保障。

(3) 在協(xié)議中明確約定學(xué)生的休息休假權(quán)利,勞動報酬權(quán)利,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《職業(yè)院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定》的規(guī)定,不允許企業(yè)讓學(xué)生違法加班,按照天津市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要求企業(yè)落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事宜。

(4) 在學(xué)校已經(jīng)給學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任險的情況下,明確要求企業(yè)要給學(xué)生投保意外保險等商業(yè)險,解決學(xué)生實習(xí)的福利保險問題和意外傷害問題。

第8篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

作者為博思艾倫咨詢公司大中華區(qū)總裁。謝祖墀博士有20多年從事管理咨詢和公司高層管理的經(jīng)驗,先后任波士頓咨詢公司全球副總裁、香港電訊公司執(zhí)行副總裁和大中華區(qū)業(yè)務(wù)總裁等職

通過不斷完善危機應(yīng)對預(yù)案,對核心業(yè)務(wù)的保護、強化從事件中恢復(fù)的能力,可以使企業(yè)在今后的類似事件中有備無患

經(jīng)濟全球化不僅為產(chǎn)業(yè)間合作提供了縱深發(fā)展的機遇,也以其強大的傳播力制造著“蝴蝶效應(yīng)”――越來越多的區(qū)域突發(fā)事件迅速發(fā)展成跨行業(yè)、跨地域的危機:2003年,SARS使整個亞洲零售業(yè)與航空業(yè)損失數(shù)百億美元;2006年,“熊貓燒香”病毒使許多中國企業(yè)的正常業(yè)務(wù)遭到嚴(yán)重影響;而2007年,針對中國產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑更是使中國企業(yè)面臨前所未有的危機。這些危及企業(yè)核心業(yè)務(wù)穩(wěn)定運作的突發(fā)事件常常會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,這迫使企業(yè)制定危機應(yīng)對預(yù)案,以保護核心業(yè)務(wù)免遭突發(fā)事件的破壞。

通過不斷完善危機應(yīng)對預(yù)案,對核心業(yè)務(wù)的保護、強化從事件中恢復(fù)的能力,可以使企業(yè)在今后的類似事件中有備無患,在有力保障自身利益的同時更維護了客戶、投資者以及所有來自外部的“第三方”利益,著實鞏固了企業(yè)的投資價值。在廣泛的實踐中,博思艾倫咨詢公司(Booz Allen Hamilton)總結(jié)出制定危機應(yīng)對預(yù)案、保護核心業(yè)務(wù)免遭突發(fā)事件影響的五個步驟:

步驟一:建立核心業(yè)務(wù)應(yīng)對危機的組織架構(gòu)。它就像一個指揮中心,在事中以及事后構(gòu)建匯報與反饋機制,使電子通訊和交通運輸?shù)汝P(guān)鍵的聯(lián)結(jié)渠道能夠在設(shè)備管理、法務(wù)、損失控制和資源需求等相互協(xié)調(diào)的功能環(huán)境下保持通暢。值得一提的是,為確保管理架構(gòu)的順利實施,有必要通過個人簽署協(xié)議將權(quán)責(zé)落實在每個主要責(zé)任人身上。此外,管理層往往會忽視另一同樣重要的因素,那就是建立靈敏的信息溝通渠道,確保在第一時間將準(zhǔn)確合適的信息傳遞給第三方人士,而不是被動地接受外界質(zhì)疑??傊?,只有將這些事項無一遺漏地融入業(yè)務(wù)可持續(xù)管理,決策者才能夠洞察企業(yè)真正的沖擊抵抗力,將業(yè)務(wù)中斷的可能與損失掌控在最小范圍。

步驟二:就各類事件對業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響進行分析。方法是從相關(guān)組織流程到產(chǎn)品供應(yīng)鏈、區(qū)域市場、經(jīng)營范圍直至具體部門中逐步細(xì)化出需被列入計劃的對象。在分析的過程中,管理層應(yīng)基于現(xiàn)實情況確定資源投入預(yù)算,同時對業(yè)務(wù)恢復(fù)所需的時間和預(yù)期進行記錄。這樣便可以及早杜絕管理層因無從了解危機的覆蓋范圍而產(chǎn)生放棄的念頭,或片面地將危機的應(yīng)對全權(quán)交付某個下級部門。

步驟三:建立評估指標(biāo)。為了使危機應(yīng)對預(yù)案能夠真正發(fā)揮保護作用,為其設(shè)置評估標(biāo)準(zhǔn)必不可少。比如說,所有新技術(shù)方案在運行之初都要預(yù)設(shè)其突然停工對業(yè)務(wù)造成的延誤與損失,依此設(shè)置備份及候補方案。而更多情況下,這些評估標(biāo)準(zhǔn)將用來為企業(yè)在危機應(yīng)對中的表現(xiàn)“打分”。這包括從重大事件中復(fù)原所需的時間,對事件從評估、匯報到應(yīng)對所需的時間,員工對公司危機管理的盡職程度,以及預(yù)警中心從監(jiān)測到傳達(dá)所需的時間等等。

步驟四:實戰(zhàn)演練。當(dāng)企業(yè)具備了一整套應(yīng)對危機的預(yù)案和恢復(fù)措施后,還需要通過實踐,將這些機制有機地整合起來,以檢測預(yù)案的效果并發(fā)現(xiàn)不足。最好的方法是“實戰(zhàn)演練”,不定期地通過模擬突發(fā)事件訓(xùn)練各職能模塊的應(yīng)對措施和效率,在構(gòu)建行動有序的同時更強化了企業(yè)在面對安全風(fēng)險中最薄弱的環(huán)節(jié)。

第9篇:法務(wù)培養(yǎng)計劃范文

關(guān)鍵詞:民航;法學(xué)專業(yè);就業(yè);職業(yè)教育

一、我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

目前,我國正處于由民航大國向民航強國發(fā)展的過程中,對民航人才需求不斷加強,但從目前民航大學(xué)法學(xué)院本科生就業(yè)狀況來看,并不是很理想。主要暴露出三個問題:一是總體就業(yè)率低;二是行業(yè)內(nèi)就業(yè)率低;三是行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對口率低。從2016屆法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)數(shù)據(jù)來看,截至2016年6月底,總體的就業(yè)率為41.77%,而行業(yè)內(nèi)就業(yè)率僅達(dá)到34.17%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對口率更是低至3.8%。近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國民航大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在民航行業(yè)就業(yè)情況總體呈下降趨勢,今年更是跌至不足40%。例如:法學(xué)院2014年畢業(yè)總?cè)藬?shù)72人,一次就業(yè)率55.6%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率40.8%。2015年畢業(yè)總?cè)藬?shù)75人,一次就業(yè)率57.4%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率24.7%。2016年畢業(yè)總?cè)藬?shù)80人,一次就業(yè)率41.77%%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率34.17%。就業(yè)問題直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生對于專業(yè)自信心不足,自主學(xué)習(xí)動力不足等學(xué)業(yè)問題。甚至有一部分學(xué)生對本專業(yè)抱有懷疑甚至抵觸的情緒,這集中體現(xiàn)在入學(xué)教育滿意度低、轉(zhuǎn)專業(yè)申請人數(shù)多等方面,因此更需要加強對學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的教育和引導(dǎo),幫助他們找準(zhǔn)方向,樹立目標(biāo)。

二、造成這些問題的主要原因

首先,法學(xué)教育民航特色不突出,與民航行業(yè)結(jié)合度不高。目前我校法學(xué)專業(yè)雖然有統(tǒng)一安排的實習(xí),但是實習(xí)單位只面向法院、檢察院等公檢法機關(guān),而沒有讓學(xué)生們接觸到更多具有行業(yè)特色的民航單位。其次,教學(xué)體系與民航行業(yè)實務(wù)的結(jié)合度不高。目前法學(xué)院的課程設(shè)置仍主要圍繞國家統(tǒng)一的法學(xué)14門核心課程,輔之以配備相關(guān)航空法領(lǐng)域課程,但這些課程并不是行業(yè)內(nèi)一線的實際工作中能夠經(jīng)常運用到的,理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實務(wù)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。第三,學(xué)生求職缺乏引導(dǎo),求職方向存在誤區(qū)。很多畢業(yè)生只關(guān)注狹義上的“對口”崗位,即各民航單位的法務(wù)部門。但事實上,民航單位的法務(wù)不僅崗位少而且人員流動率較低。其實航空法律實務(wù)中涉及更多的人力資源和商務(wù)領(lǐng)域才應(yīng)該引起更多畢業(yè)生的關(guān)注。

三、加強法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育路徑設(shè)想

1、加強教育引導(dǎo),提高入學(xué)教育效果,完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)工作。新生入學(xué)之初是建立專業(yè)自信和專業(yè)認(rèn)同感的最好時機,我們要抓住這個時間節(jié)點做好入學(xué)教育:首先,邀請專業(yè)負(fù)責(zé)人從學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度對學(xué)生的培養(yǎng)計劃和專業(yè)未來發(fā)展前景進行詳細(xì)的講解,為建立專業(yè)認(rèn)同感奠定良好基礎(chǔ);其次,讓高年級優(yōu)秀的學(xué)長學(xué)姐介紹成功經(jīng)驗,在如何規(guī)劃大學(xué)四年時間方面給出意見和建議,引導(dǎo)學(xué)生們向優(yōu)秀看齊,向榜樣靠攏,為建立專業(yè)認(rèn)同感提供現(xiàn)實條件;第三,邀請優(yōu)秀校友通過講座、沙龍等形式為同學(xué)們介紹職場的真實情況,為學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃、設(shè)立發(fā)展目標(biāo)、獲取社會資源和人際關(guān)系資源提供方法和依據(jù)。

2、依托社會實踐,尤其是行業(yè)內(nèi)的實習(xí)實踐提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)?,F(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)學(xué)生在求職過程中暴露出來的一個主要問題就是:實踐能力有所欠缺,與民航行業(yè)和社會現(xiàn)實需要脫節(jié)。改進這種現(xiàn)狀的根本方法就是要加強實踐育人的功能,尤其是要加大行業(yè)內(nèi)的實習(xí)實踐,一方面,利用現(xiàn)有資源,加強校內(nèi)實踐環(huán)節(jié),將現(xiàn)有的模擬法庭、法律診所等法律實踐活動真正辦好、辦實發(fā)揮其效益的最大化。另一方面,積極搭建資源共享平臺,開放思路,爭取與航空公司、機場等行業(yè)內(nèi)單位建立合作關(guān)系,爭取學(xué)生的實習(xí)和就業(yè)崗位,爭取內(nèi)部招聘機會,積極且有針對性地向行業(yè)內(nèi)單位輸送優(yōu)秀人才。在聯(lián)絡(luò)實習(xí)和就業(yè)崗位的過程中,我們也要放寬視野,從原來只跟法務(wù)部門接觸到更廣泛的與人力資源、商務(wù)部門等相關(guān)部門洽談并爭取建立合作機會,更積極主動地推動職業(yè)教育有序開展。

3、改進獎勵激勵制度,引導(dǎo)學(xué)生注重綜合素質(zhì)的發(fā)展。法學(xué)教育必須適應(yīng)市場經(jīng)濟對復(fù)合型人才的需求,擴展綜合性知識、交叉學(xué)科知識的教育。作為民航類院校尤應(yīng)如此,為配合這樣的育人目標(biāo),應(yīng)該建立相應(yīng)的獎勵和激勵制度,在保證學(xué)生本專業(yè)學(xué)習(xí)績點高、學(xué)習(xí)能力強的前提下,著重獎勵那些在課外注重發(fā)展綜合素質(zhì)的同學(xué),在評獎評優(yōu)過程中在同等條件下,優(yōu)先考慮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、或在專業(yè)競賽中獲獎的同學(xué),引導(dǎo)學(xué)生們在大學(xué)學(xué)習(xí)過程中能夠主動學(xué)習(xí)課外知識,掌握多門技能,真正實現(xiàn)全面綜合的發(fā)展。

4、建立和拓展課外學(xué)習(xí)平臺,鼓勵學(xué)生拓展行業(yè)知識學(xué)習(xí),增強自主學(xué)習(xí)意識和能力。就目前看來,僅僅單憑一門《民航概論》課程要使學(xué)生真正了解民航還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)一些民航專業(yè)類的課程,鼓勵學(xué)生參與民航類科技競賽、學(xué)術(shù)講座等活動。同時將管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、民航工程、計算機科學(xué)、電子信息等學(xué)科知識引入商法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、工程法學(xué)、刑法學(xué)以及其他部門法學(xué)的教學(xué)當(dāng)中,建立跨學(xué)科多元化的學(xué)習(xí)平臺。綜上,要想從根本上提高我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生在行業(yè)內(nèi)的就業(yè)率及影響力,歸根結(jié)底是要加強專業(yè)認(rèn)同和自信教育,我們可以通過提高入學(xué)效果、完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育、強化行業(yè)內(nèi)實習(xí)實踐、改進獎勵激勵制度、拓展課外學(xué)習(xí)平臺等多種教育手段,引導(dǎo)學(xué)生開拓視野,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,主動將法學(xué)專業(yè)與行業(yè)特色相結(jié)合,為我國的民航事業(yè)做出一個法律人應(yīng)有的貢獻。

作者:金夢 張立民 徐紀(jì)周 單位:中國民航大學(xué)法學(xué)院

參考文獻:

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