便民服務(wù)中心建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

2015年上半年，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在縣政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心指導(dǎo)下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為行動指南，以人民群眾滿意為出發(fā)點，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，抓“”整治，進一步提高各單位窗口辦事效率，精簡辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，加強服務(wù)監(jiān)督，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量，提升服務(wù)型政府窗口的新形象?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

隨著____鎮(zhèn)省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，高速公路建設(shè)、移民搬遷項目建設(shè)、大漢山旅游環(huán)線建設(shè)等重點項目建設(shè)不斷，辦事群眾的不斷增多，原有的2間便民服務(wù)中心已經(jīng)遠遠不能夠發(fā)揮其作用，鎮(zhèn)政府新修辦公樓一樓七間，面積約184平方米，實行集中開放式辦公，柜臺式服務(wù)，柜臺呈“u”字形，總長約21.95米，高80厘米，臺面寬70厘米，大廳正中為“便民服務(wù)中心”主題背景墻。根據(jù)本地實際，設(shè)置勞動保障、民政低保、老齡合療、農(nóng)林水利、食藥監(jiān)管、黨政群團、國土城建、計劃生育八個窗口，每個窗口實行a、b崗，掛牌上崗。實現(xiàn)“四通”（電通、電話通、網(wǎng)絡(luò)通、監(jiān)控通），并為每個窗口配備電腦、打印機、檔案柜，中心建設(shè)日趨規(guī)范標(biāo)準化。

已建成村級便民服務(wù)室8個，分別是黃龍村、冉家營村、____村、五道嶺村、汪家壩村、柳樹溝村、七里村、石橋溝村，黃龍村便民服務(wù)室已經(jīng)達到標(biāo)準化運行條件。

今年上半年，鎮(zhèn)服務(wù)中心各窗口單位共受理10835件，共辦結(jié)辦結(jié)10697件，辦結(jié)率為98.7%，各村便民服務(wù)室辦件量19687件，共辦結(jié)19372件，辦結(jié)率為98.4%。

為方便群眾生產(chǎn)生活，為村民提供有效服務(wù)，針對一些群眾因政策不清、程序不明、行動不便等原因造成的“辦事難”現(xiàn)象，____鎮(zhèn)進一步探索便民服務(wù)的有效途徑和載體，在全鎮(zhèn)各村大力推行群眾辦事干部代辦制度，將證件辦理、繳費報銷、公益服務(wù)、民情訴求等6大類30項內(nèi)容納入代辦事項，每月一匯總，并上報群眾辦事干部代辦月報表，讓村民做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。為確?！叭罕娹k事干部代辦”制度深入推行，鎮(zhèn)黨委制定了《____鎮(zhèn)推行群眾辦事干部代辦制度實施意見》，召開鎮(zhèn)村干部大會作了專題安排部署，組建了由鎮(zhèn)機關(guān)、村組干部組成的鎮(zhèn)村兩級代辦員隊伍，進一步健全完善了配套服務(wù)機制，明確了代辦流程，重點對鎮(zhèn)轄區(qū)居住偏遠、分散，留守孤寡老人，行動不便的群眾搞好代辦服務(wù)。此外，在全鎮(zhèn)廣泛宣傳，使村民了解制度，用好制度，真正做到把事情交給干部，讓干部服務(wù)群眾，把方便讓給群眾。

上半年，代辦事項共計19248件，辦結(jié)18939件，其余的正在繼續(xù)辦理。

一是完善制度，規(guī)范窗口管理。中心重新修訂《鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度》，從有關(guān)考勤、工作例會、衛(wèi)生、檔案管理、在崗狀態(tài)、審批監(jiān)督、投訴監(jiān)督上加強內(nèi)部管理。

二是加強管理，規(guī)范窗口人員行為。中心確定專人會同鎮(zhèn)紀委加強對窗口上班情況的巡查，巡查方式分上午、下午定時不定時檢查，對窗口工作人員的工作狀態(tài)，服務(wù)態(tài)度，辦公室衛(wèi)生整潔等項目進行檢查，建立查詢臺賬，檢查結(jié)果每月實行通報制。

三是加強廉政建設(shè)，增強服務(wù)意識。堅決治理“吃拿卡要”問題，中心將治理“吃拿卡要”問題作為持續(xù)糾正“”、整治庸懶散奢貪、踐行黨的群眾路線的重大舉措，向社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。中心向各窗口印發(fā)《關(guān)于重點治理窗口“吃拿卡要”的通知》，要求各窗口工作人員要加強服務(wù)意識，堅決杜絕

“吃拿卡要”現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強信息公開，接受群眾監(jiān)督。實行“八公開”服務(wù)，即通過服務(wù)指南、辦事須知、公示欄等形式，公開服務(wù)事項概述、法定依據(jù)、收費依據(jù)、收費標(biāo)準、申報材料、申辦前置條件、辦事程序、承諾時限，做到公開、透明，讓群眾知曉，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

一是雖然我鎮(zhèn)大部分審批工作納入了中心管理，但由于受便民服務(wù)中心空間所限，少部分審批事項暫未實現(xiàn)在中心窗口辦理。由于部分項目未能直接在中心窗口辦理，一定程度上影響了中心整體功能的發(fā)揮

二是人員緊張。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共有18人，但是大都兼顧有包村及業(yè)務(wù)等工作，近年來，社會保險、勞動保障等事情越來越多，各種工作政策性越來越強，中心工作人員負荷比較大。

三是村級便民服務(wù)室的各項職能到位不足，按照制訂的方案和辦事流程，村級便民服務(wù)站代辦職能尚有欠缺。

一是強化宣傳，抓好服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，所以要在群眾中進行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認識到中心確實是好，確實便民。著力在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，按照工作審批程序，發(fā)揮窗口便民作用，提高辦事的質(zhì)量和效益，做到高效有序。

第2篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是市委、市政府的重大決策，也是新形勢下加快政府改革，轉(zhuǎn)變政府職能的必由之路。20*年以來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各部門在市、區(qū)規(guī)服辦的指導(dǎo)下，按照《關(guān)于全面推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實施意見》、《*區(qū)20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》和《20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點的通知》要求，以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認真貫徹全國、省、市加強政府自身建設(shè)推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議精神，緊緊圍繞我區(qū)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)，構(gòu)建成都北部新城和生態(tài)工業(yè)高地”的目標(biāo)，全力推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，在全區(qū)基本形成了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政務(wù)服務(wù)體系，進一步提高了行政效率，提升了政府形象，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。

20*年以來，我區(qū)規(guī)服工作的主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強制度建設(shè)，行政行為進一步規(guī)范

（一）制度建設(shè)得到加強。繼20*年出臺《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》之后，20*年區(qū)政府又相繼出臺了《關(guān)于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》、《*區(qū)重大行政決策事項專家咨詢論證管理暫行辦法》、《*區(qū)重大行政決策事項公示和聽證暫行辦法》、《*區(qū)政府信息公開規(guī)定》、《關(guān)于貫徹〈成都市國家公務(wù)員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定〉的意見》、《關(guān)于貫徹〈成都市國家公務(wù)員行政效能投訴和告誡暫行辦法〉的意見》、《首問責(zé)任制》、《告知服務(wù)制度》、《*區(qū)國家公務(wù)員職位職責(zé)說明指導(dǎo)意見（試行）》、《*區(qū)工作目標(biāo)績效考核辦法》等配套文件和制度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門也根據(jù)這些文件和制度配套了措施，并結(jié)合自身實際制定了工作規(guī)則和規(guī)范化服務(wù)細則，進一步規(guī)范和完善了內(nèi)部管理制度，基本形成了“以制度建設(shè)促規(guī)范管理”的機制。20*年，重點是抓好各項制度的貫徹和落實。通過對各項制度的清理和完善，使各項制度更具有科學(xué)性、合理性和可操作性。目前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的《職位》、《去向告知》、《限時辦結(jié)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動公示》等制度均得到全面落實，政府機關(guān)和工作人員的行政行為得到了進一步規(guī)范。根據(jù)《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法》和《重大行政決策事項公示和聽證辦法》，我區(qū)建立了“專家咨詢論證委員會”，并組建了“專家?guī)臁?，今年共召開專家咨詢論證會議4次，研究區(qū)政府及各部門各項重大行政決策事項，提出合理化建議和可操作的實施方案。

（二）政務(wù)公開深入推進。政府的各項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站對外，面向公眾的行政審批項目和其它服務(wù)項目全面公開，*公眾信息網(wǎng)經(jīng)過幾次改版，從內(nèi)容的更新上更為及時，欄目設(shè)置上更為完善、合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務(wù)公開欄公開內(nèi)容更廣泛，方法更靈活，效果也更明顯。全區(qū)各中小學(xué)、醫(yī)院等全部實行收費項目及標(biāo)準公開。進一步深化政務(wù)公開，開展了行政權(quán)力公開透明運行工作。下發(fā)了《*區(qū)20*年區(qū)行政權(quán)力公開實施方案》，召開了全區(qū)行政權(quán)力公開工作動員大會。目前，各單位正按照《實施細則》開展清理工作。

（三）全面推行掛牌上崗和一次性告知制度。從20*年4月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門全部實行掛牌服務(wù)，既有效地規(guī)范了機關(guān)工作人員的言行，又便于辦事群眾的監(jiān)督和投訴。全區(qū)各行政執(zhí)法部門堅持亮證執(zhí)法，依法行政，沒有接到執(zhí)法方面的投訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)政府各部門全部實行一次性告知制度，做到“一口清”，避免辦事群眾重復(fù)跑路。

（四）深化行政管理體制改革，科學(xué)整合部門職能，提高行政效率。對工商、城管、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、國土、房管、公安、規(guī)劃、文體等10個部門職能交叉情況進行了清理，形成了解決方案并開始實施。

二、創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)體系進一步完善

（一）高起點建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。從20*年3月開始籌建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，于20*年5月31日建成并投入試運行。目前，有30個區(qū)級部門、269項行政審批事項和其他服務(wù)事項進入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)有銀行收費窗口，統(tǒng)一辦理進入中心的行政審批事項和其他服務(wù)事項的收費。大廳內(nèi)配置了書寫文具、飲用水、打印復(fù)印、傳真、休息座椅、擦鞋機、便民雨傘、針線盒等多項便民服務(wù)設(shè)施，設(shè)置了電子顯示屏、多媒體查詢系統(tǒng)，辦事群眾可以很方便地了解到相關(guān)辦事須知和辦事信息，查詢到申辦事項的辦理狀態(tài)。監(jiān)察部門在中心設(shè)置了監(jiān)督投訴臺，負責(zé)受理辦事者的咨詢和投訴。在經(jīng)過近一年運行后，本著便民高效的原則，政務(wù)服務(wù)中心對窗口進行了調(diào)整，將建設(shè)、規(guī)劃、工商等主要涉及企業(yè)投資服務(wù)的窗口調(diào)整到大廳西區(qū)，設(shè)立“企業(yè)投資服務(wù)區(qū)”；將民政、衛(wèi)生、農(nóng)發(fā)等主要涉及公眾服務(wù)的窗口調(diào)整到大廳東區(qū)，設(shè)立“公眾服務(wù)區(qū)”；將“咨詢服務(wù)處”調(diào)整到大廳進門左側(cè)，方便群眾咨詢；在大廳內(nèi)設(shè)立了“法律法規(guī)查閱處”，方便辦事群眾對相關(guān)法律法規(guī)的查閱，同時，還在觸摸屏上安裝了“法律法規(guī)觸摸查閱系統(tǒng)”，使辦事群眾在查閱時更為方便、快捷。通過調(diào)整，使大廳在設(shè)置上更為科學(xué)、合理和人性化。同時，按照“創(chuàng)一流中心”的要求，對窗口工作人員進行嚴格管理，窗口工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。從20*年5月31日試運行以來，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共辦理審批和服務(wù)事項2萬余件，法定期限內(nèi)辦結(jié)100%，收到服務(wù)對象送來的錦旗15面，感謝信20余封，中心還被成都市政務(wù)服務(wù)中心評為20*年度“窗口規(guī)范化建設(shè)”先進單位和“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)”先進單位。公安、國稅、地稅、勞動、房管、國土等部門按要求，建立了分中心。房管、國土、勞動分中心為方便辦事群眾，將辦公地點移至一樓，按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的風(fēng)格進行高標(biāo)準建設(shè)，樹立了我區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口的良好形象。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建成了便民服務(wù)中心。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本著“把困難留給自己，把方便讓給群眾”的宗旨，克服人員、經(jīng)費等困難，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照全區(qū)統(tǒng)一要求，全部建成“一門式”便民服務(wù)中心，并于20*年6月20日全面投入試運行。為規(guī)范行政行為，統(tǒng)一了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心上墻制度和服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一了進駐便民服務(wù)中心的辦理事項和辦事流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還結(jié)合實際，印制了便民服務(wù)手冊（卡），制作了辦事指南，設(shè)置了便民雨傘、飲用水、書寫文具、報刊雜志等便民設(shè)施。龍王、城廂、祥福、姚渡及紅陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從細節(jié)入手，力求處處體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念，便民服務(wù)中心建設(shè)和管理規(guī)范，富有特色和成效。截止20*年8月31日，11個便民服務(wù)中心自運行以來，共為群眾辦理各類事項80327件，為群眾辦事提供了方便。

（三）高標(biāo)準建設(shè)便民服務(wù)室。按照“結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，抓好便民服務(wù)延伸”的工作思路，在清泉、龍王、城廂、姚渡、福洪等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個新農(nóng)村建設(shè)試點村原有村代辦點的基礎(chǔ)上，按照“四統(tǒng)一”的要求建設(shè)便民服務(wù)室。即：一是統(tǒng)一改造工作環(huán)境。參照區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、分中心和便民服務(wù)中心的整體風(fēng)格，統(tǒng)一設(shè)計、裝修和購置辦公設(shè)備。二是統(tǒng)一搭建工作平臺。依托遠程教育終端接收點，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，修改完成便民服務(wù)室網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級協(xié)同辦理。三是統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)行為。制定了統(tǒng)一的《服務(wù)規(guī)范》、《崗位職責(zé)》、《服務(wù)內(nèi)容》等相關(guān)制度，統(tǒng)一工作時間，統(tǒng)一服務(wù)事項及流程并上墻，統(tǒng)一便民服務(wù)室工作人員的考核管理辦法，實行激勵考核機制，以充分調(diào)動便民服務(wù)室工作人員的工作積極性。四是統(tǒng)一便民服務(wù)室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為讓便民服務(wù)室工作人員充分掌握網(wǎng)上接辦件系統(tǒng)的具體操作，主要采取了集中培訓(xùn)和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方式進行，確保便民服務(wù)室的正常運轉(zhuǎn)。便民服務(wù)室的建成，不僅使村民可以足不出村就可以辦理相關(guān)事項，而且，通過網(wǎng)上協(xié)同，還大大縮短了辦結(jié)時限，提高了辦事效率，真正為當(dāng)?shù)厝罕娞峁傲憔嚯x”、“零費用”服務(wù)。通過努力，我區(qū)已初步建成了以政務(wù)服務(wù)中心為依托，輻射區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平上了一個新的臺階。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，電子政務(wù)發(fā)展較快

加強電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)了政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上傳輸和無紙化辦公。整合了電子政務(wù)大廳、黨員遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，著力構(gòu)建我區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上協(xié)同互動平臺（前后協(xié)同和上下協(xié)同），打造網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)，達到提高辦事效率，方便辦事群眾，降低行政成本的目的。目前，已梳理了協(xié)同事項和辦理流程，搭建了軟件平臺，為下一步行政審批事項和服務(wù)事項網(wǎng)上受理奠定了基礎(chǔ)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)發(fā)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局窗口以及地稅、公安分中心等6個部門、21項審批事項已經(jīng)實現(xiàn)了上下協(xié)同，使原來要到市局辦理的事項，在窗口即可即收即辦；衛(wèi)生局、城管局、環(huán)保局窗口前后協(xié)同試運行成功后，其余有協(xié)同事項的窗口也將全面實現(xiàn)前后協(xié)同。協(xié)同后，事項辦結(jié)時限將大大縮短。

四、優(yōu)化工作流程，服務(wù)效率進一步提高

按照相關(guān)法律法規(guī)的具體要求，對全區(qū)行政審批事項和其他服務(wù)事項的辦理流程進行了優(yōu)化和再造，對行政審批事項和其他服務(wù)事項的法律依據(jù)、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準等進行了審核認定，對辦理流程進行了簡化和優(yōu)化，并通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等形式向社會公開。為不斷提高辦事效率，方便服務(wù)對象，自20*年以來，政務(wù)中心先后對中心（包括分中心）涉及36個部門的430項審批和服務(wù)事項進行了4次清理和優(yōu)化，共縮短辦結(jié)時限2076個工作日，即辦件項目比例由入駐中心前的8%，提高到現(xiàn)在的48.4%，5個工作日內(nèi)辦結(jié)的事項比例達到64%，名列全市前列。為使各辦理事項和機關(guān)內(nèi)部工作流程更加優(yōu)化，目前，由區(qū)政府辦牽頭，全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在開展邀請服務(wù)對象和基層行政工作者參與流程優(yōu)化工作，主動聽取服務(wù)對象的意見和建議，充分體現(xiàn)“以民為本”的服務(wù)理念。在建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心大廳的同時，還建成了網(wǎng)上政務(wù)大廳，不僅實現(xiàn)了網(wǎng)上表格下載和網(wǎng)上受理，而且成為了各部門、分中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室網(wǎng)上協(xié)同的中心和樞紐。

五、創(chuàng)新行政方式，服務(wù)理念進一步深化

（一）區(qū)政府召開了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會，提出了“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)”的要求。區(qū)外經(jīng)局牽頭完善了企業(yè)登記一站式服務(wù)、新引進項目行政審批全程操作細則、在談企業(yè)和簽約企業(yè)上門服務(wù)等制度；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心制定了并聯(lián)審批管理制度，并按管理制度召集計經(jīng)、規(guī)劃、國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門，為亞鑫、米高等新上項目召開了并聯(lián)審批協(xié)調(diào)會，同時，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為更好的服務(wù)投資企業(yè)，制定了《企業(yè)投資服務(wù)指南》，制作了《*區(qū)新引進企業(yè)報件流程圖》，并公布了辦理各種手續(xù)所需材料、辦理時限、收費標(biāo)準等，一改過去投資企業(yè)不知先辦什么和怎樣辦的情況；區(qū)經(jīng)濟局牽頭草擬了規(guī)模以上企業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)和預(yù)約服務(wù)制度、規(guī)模以上新投資企業(yè)專人服務(wù)制度，并確定了20*年規(guī)模以上企業(yè)名單和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)名單。為更好地服務(wù)投資企業(yè)，我區(qū)設(shè)立了企業(yè)投資政務(wù)服務(wù)110（電話為028—83662110），并通過區(qū)電視臺和政府網(wǎng)站公布了服務(wù)電話；建立了服務(wù)窗口與企業(yè)的雙向交流機制，了解并及時提供企業(yè)需求的政務(wù)服務(wù)。

（二）各單位按照區(qū)政府辦《關(guān)于提供節(jié)假日公共服務(wù)的通知》文件要求，開展了延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、定時服務(wù)等工作，充分體現(xiàn)“窗口圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。區(qū)國稅分中心制作了預(yù)約服務(wù)卡，公布了服務(wù)事項和聯(lián)系電話；區(qū)農(nóng)發(fā)局窗口、國土分中心、房管分中心等單位還為辦事群眾提供上門服務(wù)，將服務(wù)送到辦事群眾家里，深受服務(wù)對象好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了“一固定一流動”服務(wù)，切實方便了辦事群眾。

（三）各部門加強了對窗口的授權(quán)。目前，政務(wù)服務(wù)中心（包括分中心）授權(quán)到窗口直接辦理的事項共274項（總共430項，占64%）。特別是工商局窗口，已經(jīng)將辦理權(quán)限全部下放到前臺窗口，即有兩個以上窗口工作人員簽字即可辦理。政務(wù)中心衛(wèi)生局、城管局、環(huán)保局窗口已經(jīng)開始前后協(xié)同的試運行，其他部門與窗口之間的前后協(xié)同工作正在開展當(dāng)中，強化了審批責(zé)任。

六、強化行政監(jiān)督，行政行為更加公開、公平、公正

區(qū)政府設(shè)置了行政效能投訴中心，主要負責(zé)受理企業(yè)、群眾對行政機關(guān)及工作人員辦事推諉、、吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派、工作效率低下、違規(guī)執(zhí)法等不履行或不正確履行職責(zé)行為的投訴，對有損行政效能、尚不構(gòu)成行政處分或免于行政處分的行政過錯行為的責(zé)任人實施行政效能告誡。20*年上半年，區(qū)行政效能投訴中心共受理投訴10件，按時辦結(jié)率為100%，群眾滿意或基本滿意率為100%。加大了區(qū)長公開電話、區(qū)長信箱的辦理力度。截止7月25日，今年共辦理區(qū)長公開電話600個、市長公開電話3個，辦理區(qū)長信箱1078件、市長信箱90件，辦結(jié)率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)政府各部門均在顯眼位置設(shè)置了投訴舉報箱，公布了舉報電話。全區(qū)基本形成了以公開電話、區(qū)長信箱、接待、行政效能投訴中心及舉報箱為主的公開投訴網(wǎng)絡(luò)。

總的看來，通過近兩年的工作，我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)在創(chuàng)新行政管理理念，創(chuàng)新行政管理體制，創(chuàng)新行政運行機制，創(chuàng)新服務(wù)方式等方面取得了初步成效。但離市委、市政府和區(qū)委的要求，離人民群眾和投資者的期望還有較大差距，主要表現(xiàn)在：對規(guī)范化服務(wù)型政府和中心建設(shè)，部分單位還存在因認識不到位而產(chǎn)生的抵觸和敷衍情緒；制度落實還需進一步加強；個別部門對中心的認識不到位，對窗口工作的關(guān)心和支持不夠；一些服務(wù)項目辦理程序尚待進一步優(yōu)化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)參差不齊，工作還不夠扎實；因受財力的限制，電子政務(wù)建設(shè)的普及不夠，前后協(xié)同、上下協(xié)同因受軟硬件等因素的制約而未廣泛實施；投資企業(yè)在辦理各種手續(xù)時，仍有互為前置的情況，影響了審批效率。下一步，全區(qū)上下要進一步加大工作力度，細化工作措施，強化工作責(zé)任，按照《*區(qū)20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點》和《關(guān)于下達20*年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》安排，繼續(xù)加快推進我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，重點要抓好以下幾方面工作：

一、進一步深化對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的認識

規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是市委、市政府的重大決策，是區(qū)委、區(qū)政府確定的一項重點工作，是貫徹落實國務(wù)院、省、市電視電話會議精神，推進政府管理創(chuàng)新的重要舉措。規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作開展以來，各單位對此項工作的認識不斷深化，重視程度不斷提高。但仍有少數(shù)單位把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作看作是一項務(wù)虛、走形式的工作，沒有認真研究如何結(jié)合本單位實際開展好此項工作，沒有把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理，推動其他工作的良好契機，而是采取消極應(yīng)付的態(tài)度對待此項工作，造成推動不力，發(fā)展不均衡。因此，各單位一定要不斷提高對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的認識，增添措施，穩(wěn)步推進。

二、全面抓好各項制度的貫徹落實

首先，要繼續(xù)抓好各項制度的貫徹落實，以制度落實，促進部門各項工作規(guī)范、有序的開展。其次，要在貫徹落實中不斷完善各項制度，保證制度的系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性、合理性和可操作性。

三、繼續(xù)抓好服務(wù)創(chuàng)新

一是以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)投資服務(wù)區(qū)”為平臺，努力做好企業(yè)服務(wù)“一窗式”受理工作，并為投資企業(yè)提供《企業(yè)投資辦事指南》，為投資企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是要進一步創(chuàng)新服務(wù)方式。加大流動服務(wù)宣傳力度，擴大流動服務(wù)的群眾知曉面，充實流動服務(wù)內(nèi)容，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主動服務(wù)意識。同時，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為新成立或引進的農(nóng)村合作組織提供上門服務(wù)。三是不斷優(yōu)化行政審批程序，通過邀請服務(wù)對象參與流程優(yōu)化工作，聽取服務(wù)對象的意見和建議，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時限，提高辦事效率。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實開展好“三延伸一幫扶”活動（即將政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)、延伸到社區(qū)、延伸到農(nóng)村；各部門立足職能，開展幫扶服務(wù)），建好便民服務(wù)室和基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。五是積極推進電子政務(wù)建設(shè)，力爭年底前實現(xiàn)所有單位的網(wǎng)上公文傳輸。全面推進前后協(xié)同、上下協(xié)同工作。引導(dǎo)服務(wù)對象進行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審批。

四、搞好服務(wù)延伸

一是抓好便民服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一門式服務(wù)大廳的規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè)，并積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能調(diào)整，實行“一崗多能”，提高辦事效率。二是加強便民服務(wù)室建設(shè)。首批便民服務(wù)室已經(jīng)投入試運行，下一步，將統(tǒng)一便民服務(wù)室的考核標(biāo)準，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮便民服務(wù)室便民、利民的作用。三是全面開展規(guī)范化服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將規(guī)范化服務(wù)延伸到村（社區(qū)）；區(qū)政府各有關(guān)部門要在所屬具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位大力推行規(guī)范化服務(wù)，并建立健全各項制度。四是繼續(xù)開展“一固定一流動”服務(wù)。

五、深入推進體制機制創(chuàng)新

深入推進體制機制創(chuàng)新是全國加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議的精神之一。我們將著重做好以下幾方面工作：一是加強中介機構(gòu)管理，構(gòu)建中介服務(wù)體系。依法規(guī)范中介機構(gòu)行為，適時出臺管理辦法，從體制、機制上解決政府部門與中介機構(gòu)明脫暗不脫、藕斷絲連問題；積極引導(dǎo)中介服務(wù)的有序競爭，逐步形成功能完備、行為規(guī)范、責(zé)任明確的中介服務(wù)體系。二是“探索企業(yè)身份信息一卡制”。依托全市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)和企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺，積極創(chuàng)造條件試行企事業(yè)單位持“身份卡”，辦理稅務(wù)登記、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準登記、財政收支結(jié)算等，以減少行政成本和交易成本。三是繼續(xù)做好權(quán)力公開工作。

六、加強督促檢查

第3篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

一、深入貫徹落實各項制度，進一步規(guī)范政府行政行為

一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。結(jié)合政府機構(gòu)改革，進一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)

關(guān)系，明確各級各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺效能建設(shè)問責(zé)制，加強監(jiān)督檢查，不斷推進機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目，加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，對保留的審批事項，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。

二、推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境

一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)。認真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)實施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機制，全力推進行政審批標(biāo)準化、辦事制度標(biāo)準化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化、中心場地標(biāo)準化、中心設(shè)施標(biāo)準化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時，按照省市服務(wù)類型標(biāo)準化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。

三、延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動

一是推進政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，社會關(guān)注的難點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，公開行政權(quán)力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)，確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。

第4篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

市政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神，一年來。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)效能中心，爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動為載體，以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個提升為目標(biāo)，精心組織、周密安排，狠抓落實，推進行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成果，樹立了廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)形象，現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)整體推進

采取切實可行的措施，繼續(xù)依照《市人民政府政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實施方案》創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》既定的工作目標(biāo)和要求。大力推進政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風(fēng)格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌，服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責(zé)任崗”統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝，落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施，全面完成了去年度規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

二、加快便民服務(wù)體系。

后規(guī)范、完善、提高和重點建設(shè)，以“先恢復(fù)。以點帶面的工作思路和《市鎮(zhèn)（街道村（社區(qū)便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)實施意見》市人民政府關(guān)于進一步推進便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》要求穩(wěn)步推進。一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建，對市7鎮(zhèn)，114個村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，依照前臺窗口柜臺式服務(wù)，后臺開放式辦公的模式，規(guī)劃設(shè)計透明、公開的便民服務(wù)大廳。該項工作已于今年月全面啟動，截止去年月底已有90多個村開工重建，師古等災(zāi)后重建維修加固的4個鎮(zhèn)和等再后重建的10個鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過發(fā)改立項；二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；三是強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)偏重，提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字”為平臺建立市、鎮(zhèn)（街道村（社區(qū)互聯(lián)互通的三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺工作思路，逐步實施網(wǎng)上受理料理政務(wù)服務(wù)事項。目前，該軟件正在緊張的開發(fā)中，預(yù)計將于去年月投入試運行；四是建立完善了便民代辦服務(wù)等工作運行機制20余個，并落實了代辦服務(wù)經(jīng)費、目標(biāo)管理制、專項考核制、督察通報制等保障機制；五是積極推進項目授權(quán)和下放工作，分別建立了鎮(zhèn)村代辦項目目錄。

三、兩集中、兩到位”措施落實。

一兩集中、兩到位”措施落實。市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂許諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實?，F(xiàn)有24個項目部門進駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口，19個項目部門進駐綜合服務(wù)窗口，全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務(wù)事項全部進駐中心集中受理操持，項目進駐率100%24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實了審批科長，并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書，項目授權(quán)率100%

二建立以窗口為主導(dǎo)的運行機制?？s短了辦事周期。二是逐項清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項目目錄，并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”要求，實施流程再造，優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，實行動態(tài)提速。目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%許諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi)，與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。

三三項制度”落實。行政效能進一步提高。印發(fā)了市政務(wù)服務(wù)中心去年機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》全面落實《首問責(zé)任制》限時辦結(jié)制》責(zé)任追究制》三項制度”同時，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責(zé)任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運行管理機制40余項，并制作成《工作規(guī)范（一二確保了從服務(wù)規(guī)范、項目管理、審批運行、績效考核、責(zé)任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進駐政務(wù)服務(wù)中心，不定期暗訪，加大了行政效能監(jiān)察力度；市紀委、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口，加強了紀律監(jiān)督；市政務(wù)服務(wù)中心實行了值班長巡查制度”加強了現(xiàn)場監(jiān)督；聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督；設(shè)置意見箱、評價儀，定期開展群眾滿意度測評，接受服務(wù)對象監(jiān)督；工作人員掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督；建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展適時監(jiān)督，強化對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責(zé)任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。

四加快實施并聯(lián)審批。通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施發(fā)明了條件；為進一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案（試行并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)文件形式下發(fā)。同時，為進一步落實好建設(shè)工程項目的并聯(lián)審批工作，中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了建設(shè)工程項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項目信息通報制度”從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責(zé)、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人等進行了明確。

五建立和完善公共資源交易平臺。市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進行。同時，還結(jié)合實際擬定了進入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項目目錄。二是建立規(guī)范化交易場地。市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標(biāo)室、評標(biāo)室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選”試點縣級市，市政務(wù)服務(wù)中心在實際運行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機制》招投標(biāo)服務(wù)規(guī)范》開標(biāo)評標(biāo)活動的現(xiàn)場管理制度》200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選方法操作規(guī)程》等運行管理機制，使交易活動有章可循，規(guī)范有序。四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場會議紀律》評標(biāo)專家須知》監(jiān)督管理人員須知》等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保管60天。五是實施專人項目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負責(zé)的態(tài)度，對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務(wù)，掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標(biāo)企業(yè)貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了隨機抽取企業(yè)須知》投標(biāo)企業(yè)報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的局部項目存在問題向市紀委、市監(jiān)察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規(guī)范。

為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗，今年月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府推銷活動提供服務(wù)194宗。組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益，先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面，表揚信10余封，中標(biāo)企業(yè)覺得滿意，未中標(biāo)企業(yè)覺得公平”投標(biāo)企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。

六強化人員管理。將政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)紀律過硬的人員選派到窗口工作，確保窗口工作人員的基本素質(zhì)。二是健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實施方法》以及“紅旗窗口”政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”評選方法；積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門，適當(dāng)提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例；兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。

四、強化信息公開。

確保行政權(quán)利公開透明運行。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作，為保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以公開強監(jiān)督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務(wù)”取得顯著效果。

一領(lǐng)導(dǎo)重視。常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開工作的順利推進。

第5篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

第四屆全國政務(wù)中心工作交流會議于12月3日—5日在?？谑姓匍_。會議旨在結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，交流各地政務(wù)中心建設(shè)和管理工作新經(jīng)驗，探討提高中心運行質(zhì)量新舉措，共謀政務(wù)中心進一步發(fā)展新思路。來自全國21個省、市（區(qū)）的50余家省市及縣區(qū)政務(wù)中心的代表參會，會議還邀請了國務(wù)院法制辦、國家行政學(xué)院和西南政法大學(xué)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者。海南、四川、安徽、吉林、廣州等10家單位做了大會發(fā)言、30家中心提交了書面交流材料，會議還進行了分組討論交流，并現(xiàn)場參觀了海南省政務(wù)中心。會議議定：成立全國省際政務(wù)服務(wù)協(xié)會籌備工作小組，由四川省政務(wù)中心主任牛建平擔(dān)任組長，吉林、安徽、廣西、海南省任副組長，各省級、副省級政務(wù)中心負責(zé)人為成員?；I備工作小組20__年3月在成都召開工作會議，專題研究相關(guān)問題。下屆會議由廣西自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心承辦。

二、 各地中心的發(fā)展趨勢

目前全國有四川、安徽、吉林、天津、寧夏、甘肅、陜西、、海南和廣西等10個省、自治區(qū)、直轄市以及深圳、大連、西安、寧波等大城市建立了綜合性政務(wù)服務(wù)中心?？傮w發(fā)展趨勢呈如下特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不本文來源：文秘站 斷提高，中心成為政府改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變職能的重要平臺。海南省為成立政務(wù)服務(wù)中心，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴數(shù)省考察調(diào)研，親自協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。寧夏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運行6個月以來，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及其他自治區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到政務(wù)服務(wù)中心視察、調(diào)研、檢查工作達20人次，其中自治區(qū)主席到中心調(diào)研3次。

二是深入貫徹行政許可法，行政審批權(quán)相對集中改革成為大勢所趨。吉林省于20__年，在省市縣三級全面推行了以“兩集中、六到位”為主要內(nèi)容的行政審批權(quán)相對集中改革。在不增加人員編制的情況下，將部門分散在各個處室的行政審批職能相對集中到一個處室，成立行政審批辦，成建制地集中進駐政務(wù)大廳，并做到了機構(gòu)、人員、職能、授權(quán)、進廳、監(jiān)管“六到位”。四川省在省編辦、省財政廳等部門的大力支持下，占審批總量90%的首批10個部門“兩集中”改革方案于今年10月31日正式啟動。海南省編辦、省政務(wù)中心、省監(jiān)察廳、省法制辦四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政審批權(quán)相對集中改革工作的實施意見》。

三是中心功能進一步拓展，綜合服務(wù)平臺已成潮流。去年以來，又有部分省及許多城市一些規(guī)模大、環(huán)境好的多功能中心投入運行，這些中心的共同特點是服務(wù)范圍更大，服務(wù)功能更強，影響面更廣，凸顯了政府搭建綜合平臺的共識。一些地方將行政復(fù)議、便民服務(wù)熱線以及政府采購與建設(shè)工程招投標(biāo)等公共資源交易事項納入政務(wù)中心。如四川、吉林、海南、天津市等政務(wù)服務(wù)中心都是集行政許可、便民服務(wù)與公共資源交易于一體的多功能綜合平臺。

四是大力推行電子政務(wù)，信息化建設(shè)快速推進。四川省安裝了新的行政審批軟件和電子監(jiān)察軟件，實現(xiàn)了省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心的軟件統(tǒng)一和互聯(lián)互通。海南省政務(wù)中心按照“高起點建設(shè)、高效率運行、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理”的總體要求，投入1800萬元推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)了行政許可審批由群眾上門辦理向現(xiàn)場提速辦理與網(wǎng)上辦理并行轉(zhuǎn)變，行政許可審批由分散的部門自我監(jiān)督向集中、實時和可追溯的電子監(jiān)察轉(zhuǎn)變。

第6篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

一、政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)整體推進

繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)實施方案》（什府辦發(fā)〔20__〕61號）、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》（什政中心發(fā)〔20__〕6號）既定的工作目標(biāo)和要求，采取切實可行的措施，大力推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風(fēng)格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌，服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責(zé)任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝，落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施，全面完成了20__年度標(biāo)準化建設(shè)任務(wù)。

二、加快便民服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸

以“先恢復(fù)，后規(guī)范、完善、提高和重點建設(shè)，以點帶面的工作思路和《什邡市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)實施意見》、《什邡市人民政府關(guān)于進一步推進便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進。一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建，對市7鎮(zhèn)，__個村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，按照前臺窗口柜臺式服務(wù)，后臺開放式辦公的模式，規(guī)劃設(shè)計透明、公開的便民服務(wù)大廳。該項工作已于今年3月全面啟動，截止20__年10月底已有90多個村開工重建，師古等災(zāi)后重建維修加固的4個鎮(zhèn)和紅白鎮(zhèn)等再后重建的10個鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過發(fā)改立項；二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；三是強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)并重，提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字什邡”為平臺建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）互聯(lián)互通的三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺工作思路，逐步實施網(wǎng)上受理辦理政務(wù)服務(wù)事項。目前，該軟件正在緊張的開發(fā)中，預(yù)計將于20__年12月投入試運行；四是建立完善了便民代辦服務(wù)等工作運行機制20余個，并落實了代辦服務(wù)經(jīng)費、目標(biāo)管理制、專項考核制、督察通報制等保障機制；五是積極推進項目授權(quán)和下放工作，分別建立了鎮(zhèn)村代辦項目目錄。

目前，馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點標(biāo)準化建設(shè)試點工作，已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“兩集中、兩到位”措施落實，“590工程”進一步深化

（一）“兩集中、兩到位”措施落實，窗口授權(quán)率100%，項目到位率100%。政務(wù)服務(wù)中心運行三年來，市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實?，F(xiàn)有24個項目部門進駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口，19個項目部門進駐綜合服務(wù)窗口，全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務(wù)事項全部進駐中心集中受理辦理，項目進駐率100%；24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實了審批科長，并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書，項目授權(quán)率100%。

1-10月，政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項90470件，辦結(jié)90493件（含承諾件）當(dāng)場辦結(jié)率為94.28%，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率為100%，累計節(jié)約行政審批時限350570個工作日（按法定工作日計算）。

（二）建立以窗口為主導(dǎo)的運行機制，審批流程進一步優(yōu)化。一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦事周期。二是逐項清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項目目錄，并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求，實施流程再造，優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，實行動態(tài)提速。目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%，承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi)，與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。

（三）“三項制度”落實，監(jiān)督機制健全，行政效能進一步提高。印發(fā)了《什邡市政務(wù)服務(wù)中心20__年機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》，在全面落實《首問責(zé)任制》、《限時

辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》“三項制度”的同時，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責(zé)任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運行管理機制40余項，并制作成《工作規(guī)范（一）、（二）》，確保了從服務(wù)規(guī)范、項目管理、審批運行、績效考核、責(zé)任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進駐政務(wù)服務(wù)中心，不定期暗訪，加大了行政效能監(jiān)察力度；市紀委、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口，加強了紀律監(jiān)督；市政務(wù)服務(wù)中心實行了“值班長巡查制度”，加強了現(xiàn)場監(jiān)督；聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督；設(shè)置意見箱、評價儀，定期開展群眾滿意度測評，接受服務(wù)對象監(jiān)督；工作人員掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督；建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展適時監(jiān)督，強化對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責(zé)任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。一年來，中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況，有效投訴為零。

（四）加快實施并聯(lián)審批，服務(wù)災(zāi)后重建項目。繼續(xù)落實好“并聯(lián)審批”、重大投資項目和災(zāi)后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運行管理機制，通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創(chuàng)造了條件；為進一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案（試行）》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)〔20__〕27號文件形式下發(fā)。同時，為進一步落實好建設(shè)工程項目的并聯(lián)審批工作，中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項目信息通報制度”，從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責(zé)、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人等進行了明確。

1-10月，并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項674件，辦結(jié)674件，平均每件比實施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時限30多個工作日。

（五）建立和完善公共資源交易平臺，規(guī)范公共資源交易活動。一是建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則，市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進行。同時，還結(jié)合什邡實際擬定了進入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項目目錄。二是建立標(biāo)準化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標(biāo)室、評標(biāo)室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選”試點縣級市，市政務(wù)服務(wù)中心在實際運行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了《招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機制》、《招投標(biāo)服務(wù)規(guī)范》、《開標(biāo)評標(biāo)活動的現(xiàn)場管理制度》，《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選辦法操作規(guī)程》等運行管理機制，使交易活動有章可循，規(guī)范有序。四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場會議紀律》、《評標(biāo)專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知》等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保存60天。五是實施專人項目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負責(zé)的態(tài)度，對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務(wù)，掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標(biāo)企業(yè)貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了《隨機抽取企業(yè)須知》，在投標(biāo)企業(yè)報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項目存在的問題向市紀委、市監(jiān)察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規(guī)范。

今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗，為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗，組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益，先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面，表揚信10余封，“中標(biāo)企業(yè)覺得滿意，未中標(biāo)企業(yè)覺得公平”是投標(biāo)企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。

（六）強化人員管理，健全激勵機制。一是按照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的規(guī)定選派窗口工作人員，將政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)紀律過硬的人員選派到窗口工作，確保窗口工作人員的基本素質(zhì)。二是健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”評選辦法；積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門，適當(dāng)提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例；兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。

四、強化信息公開，打造“陽光政務(wù)”

為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)利公開透明運行。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作，以公開強監(jiān)督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務(wù)”，取得顯著成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，持之以恒，常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開工作的順利推進。

（二）建立健全信息公開工作制度，規(guī)范政務(wù)信息公開渠道，確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負責(zé)信息的收集和整理工作，網(wǎng)絡(luò)

第7篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

一、市建設(shè)局

（一）自查分分，考評分分，綜合評議等次為優(yōu)秀。

（二）主要特點：

1、以治理商業(yè)賄賂為重點，切實加強作風(fēng)建設(shè)、制度防范和全程監(jiān)管。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，突出治理建設(shè)系統(tǒng)個方面的問題，加強對黨員干部的教育監(jiān)管，促進行政服務(wù)環(huán)境優(yōu)化和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。先后制定了漢川市建設(shè)局行政責(zé)任追究制度、建設(shè)工程管理制度、市政工程建設(shè)管理制度，切實強化建設(shè)監(jiān)管責(zé)任，防范商業(yè)賄賂問題。對建設(shè)局年以來工程報建情況進行清理，對市政工程進行清理，對建設(shè)局所屬中介組織、行業(yè)協(xié)會進行清理，今年月，取消了方正規(guī)劃咨詢公司業(yè)務(wù)，對其違規(guī)收取的一筆咨詢業(yè)務(wù)費現(xiàn)場督辦清退，同時，對市規(guī)劃設(shè)計院收費行為進行了規(guī)范。

2、以廉政文化建設(shè)為重點，切實推進宣教月活動、示范點建設(shè)和廉政景觀建設(shè)。積極參加“五個一”宣教月活動，組織了50人的合唱隊，參加“廉潔漢川、清風(fēng)”為主題的反腐倡廉文藝晚會。不斷充實內(nèi)容，加強祥和花園社區(qū)廉政文化示范點建設(shè)。加強與漢川公園項目建設(shè)部聯(lián)系，開展廉政文化景觀建設(shè)，已拿出2塊大石屏和5個公園景點，擬建設(shè)多個廉政文化宣傳景觀。

3、以政務(wù)公開工作為重點，切實抓好源頭治腐工作。體育館廣場㎡的大型電視宣傳平臺，成為政務(wù)公開的一道靚麗風(fēng)景線；加強內(nèi)部民主理財和財務(wù)公開，對一個獨立核算單位主職直接管理財務(wù)的問題及時進行了糾正；進一步清理、規(guī)范行政審批項目，推行重大項目、特殊項目并聯(lián)審批，加強審批服務(wù)公開承諾。

4、以加強對行政執(zhí)法行為和建設(shè)工程后續(xù)監(jiān)管為重點，切實強化監(jiān)督檢查職能。加強建筑行業(yè)監(jiān)管，實行“五個一”制度，即簽訂一份廉政承諾書，召開一次管理人員會議，進行一次暗訪，參與一次項目的竣工驗收，一年對企業(yè)進行一次廉政建設(shè)清理。查看建設(shè)工程是否符合工程規(guī)劃，有無越線、超面積情況；查工程“一書兩證”和“施工許可證”發(fā)放情況，看審批面積、竣工面積和發(fā)證面積是否相符。

另外，其辦案目標(biāo)3件，已查違反經(jīng)濟紀律案件1件，給予王某行政記大過，降技能工資一檔的處分，另有2起涉及違建監(jiān)管不力的失職、亂作為案件正在辦理之中。

二、分水鎮(zhèn)

（一）自查分分，考評分分，綜合評議等次為優(yōu)秀。

（二）主要特點：

1、突出針對性，分塊推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)村、鎮(zhèn)直單位、企業(yè)的不同特點，分三個層次制定了不同內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，分別是農(nóng)村12條考核內(nèi)容，鎮(zhèn)直單位13條考核內(nèi)容，企業(yè)6條考核內(nèi)容，同時對照責(zé)任書進行了半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

2、突出實效性，積極實行“無為問責(zé)”工作制。以“有錯是過，無為也是過，有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)”為理念，在鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)直部門中深入開展“無為問責(zé)”。推行“三制一辦法”，即機關(guān)管理制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制及無為問責(zé)管理辦法，使“無為問責(zé)”制度走向系統(tǒng)化、具體化，同時，推行每周說事、每月述職活動，使人人身上有壓力，個個心中有責(zé)任，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。

3、突出特色性，大力加強便民服務(wù)中心建設(shè)。在我們檢查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，分水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)比較富有特色，體現(xiàn)在：一是規(guī)范。按照“九有”的要求進行了建設(shè)，充分利用全省司法所辦公場所規(guī)范化建設(shè)的便利，以司法所場所為基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大門口建設(shè)了四間便民服務(wù)中心。二是充實。推行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)輪崗帶班制、部門聯(lián)合辦公制，充實了便民服務(wù)中心工作內(nèi)容和服務(wù)流程。三是創(chuàng)新。進一步將綜治“五家聯(lián)調(diào)”擴展為包括紀檢監(jiān)察在內(nèi)的“六家聯(lián)調(diào)”。四是拓展。將便民服務(wù)中心向農(nóng)村拓展，計劃將聯(lián)合、友好等一條線的農(nóng)村建設(shè)為規(guī)范化便民服務(wù)室示范點。

4、突出配套性，切實推進“三進”農(nóng)戶工作。制定了干部、政策、服務(wù)“三進”農(nóng)戶工作方案，配套開展了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層“五個一”活動，干部“三訪”活動，“雙建雙帶”、“雙聯(lián)雙幫”活動，認真落實“一蹲全包”責(zé)任制度，整合“陽光工程”、“沼氣工程”、惠農(nóng)政策檢查等，組織書記接訪、農(nóng)技下鄉(xiāng)、計生衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)、文化入戶“農(nóng)家書屋”等，“三進”農(nóng)戶工作有聲有色開展。

另外，案件目標(biāo)5起，已立結(jié)案3起，分別是王懷茂計劃生育案件，王被，周兵方、周文兵合同詐騙案件，分別被給予、黨內(nèi)嚴重警告處分。

三、鄉(xiāng)

（一）自查分分，考評分.5分，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心未建立，綜合考評等次為合格。

（二）主要特點：

1、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作出“四不承諾”。即不違反政治紀律、亂發(fā)議論，自覺維護班子團結(jié)和集體權(quán)威；不違反機關(guān)各項規(guī)章制度，帶頭以身示范作出表率；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、禮品；不在工作范圍和工作時間參與任何形式的賭博及“帶彩”娛樂活動。

2、加強了村級財務(wù)規(guī)范化管理。一是全面開展了村級財務(wù)清理。二是制定完善了村級財務(wù)雙代管辦法。三是以財經(jīng)所為基礎(chǔ)，全面落實了村級財務(wù)雙代管制度。尤其對村干部資金使用、統(tǒng)一報賬、監(jiān)管審計程序等進行了嚴格落實。如規(guī)定村干部開支必須憑正規(guī)票據(jù)報賬，500元以上的開支必須報駐村干部同意方可報賬等。四是聘請市經(jīng)管局、檢察院干部擔(dān)任教員，對村支部書記、報賬員進行了農(nóng)村財經(jīng)知識集中培訓(xùn)，剖析案例，指出工作薄弱環(huán)節(jié)，使村干部深受教育和啟發(fā)。

3、強化農(nóng)村矛盾排查和案件調(diào)處。鄉(xiāng)24個村中，去年有個村有村民上訪，甚至有多起到市紀委上訪，今年由于矛盾排查有效，村務(wù)管理逐步規(guī)范，基本上沒有發(fā)生群眾上訪問題。

另外，其案件目標(biāo)數(shù)為4件，目前已立案3件，結(jié)案1件，分別是何畈村何新發(fā)經(jīng)濟案件，瀝山村陳繼海經(jīng)濟案件，走馬村陳國海經(jīng)濟案件。其便民服務(wù)中心一是擬在鄉(xiāng)政府裝修后建立，二是擬在計生服務(wù)站設(shè)立。

四、鄉(xiāng)

（一）自評分分，考評分分，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心未建立，惠農(nóng)政策落實方面有案件等。

（二）主要特點：

1、著力加強惠農(nóng)資金檢查。針對惠農(nóng)政策資金落實中的問題，嚴格實行“五個一”，加強惠農(nóng)資金檢查。即開展一次拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，一次惠農(nóng)政策宣傳單張貼到戶、一次面對面與農(nóng)戶結(jié)算到戶，一次村民代表政策宣傳活動、一次惠農(nóng)政策及糧補資金情況的張榜公示，使年—年惠農(nóng)資金整改落實到位，年2萬元惠農(nóng)資金全額發(fā)放到戶。

2、著力加強案件查處工作。其案件查處主要切入點是村級財務(wù)清理和惠農(nóng)資金檢查。今年上半年已對個村進行財務(wù)檢查，下半年擬對8個村進行財務(wù)檢查。今年案件目標(biāo)是4件，目前立案4件，結(jié)案3件，分別是紅旗村落實惠農(nóng)政策不力，涉及一名鄉(xiāng)干部、兩名村干部工作失職被追究責(zé)任，永豐村支部書記經(jīng)濟違紀問題。

3、著力加強“三進”農(nóng)戶工作。制定了鄉(xiāng)干部包片駐村聯(lián)戶制度，全面落實工作責(zé)任。每名干部一本民情日記，定期檢查納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

另外，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心擬在鄉(xiāng)政府門前廣播電視大樓中設(shè)立，希望市委從清潔鄉(xiāng)村工程中列支補助一部分經(jīng)費幫助建設(shè)。

五、從檢查考核中，我們收集到三條建議：

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級便民服務(wù)室建設(shè)要因地制宜，充分整合和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、計生服務(wù)站、廣播電視站等以及村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)的資源。

第8篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全區(qū)依法行政水平，經(jīng)區(qū)政府研究，決定對全區(qū)依法行政工作開展情況進行綜合檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

1、“行政程序年”活動開展情況。重點檢查各部門、單位按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)“行政程序年”活動工作方案的通知》（政辦發(fā)[]39號）的要求，開展“行政程序年”活動的情況。

2、行政許可（審批）事項、公務(wù)服務(wù)事項清理情況。重點檢查各部門、單位按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展行政許可（審批）事項和公共服務(wù)事項清理工作的通知》（政辦字[]32號）的要求，對本部門、單位的行政許可（審批）事項和公共服務(wù)事項清理的情況。

3、規(guī)范行政執(zhí)法情況。抽查各部門、單位年行政執(zhí)法卷宗，重點檢查執(zhí)法程序、執(zhí)法文書是否規(guī)范；重大行政處罰決定、行政強制決定備案情況；行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政執(zhí)法投訴舉報辦理情況；行政應(yīng)訴報告等制度的執(zhí)行情況；行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理、持證上崗、亮證執(zhí)法情況。

4、部門規(guī)范性文件制定及備案情況。對照單位發(fā)文登記簿，檢查各部門、單位今年以來制發(fā)的部門規(guī)范性文件備案情況。

5、法制學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。重點檢查學(xué)法制度是否完善、學(xué)法活動是否正常開展；是否積極開展法律知識宣傳培訓(xùn)；是否按要求報送政府法制信息等。

6、鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)情況。重點檢查鎮(zhèn)、街道按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的實施方案的通知》（政辦發(fā)[]37號）的要求，對便民服務(wù)中心進行建設(shè)的情況。

二、檢查方式

1、聽取匯報；

2、調(diào)閱有關(guān)文件等原始資料；

3、評查行政執(zhí)法案卷。

三、時間安排

檢查采取自查和抽查相結(jié)合的形式進行：

（一）自查階段。各部門、單位對照檢查內(nèi)容，對推進依法行政、行政執(zhí)法情況認真進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，前將書面自查報告報區(qū)政府法制辦。

第9篇：便民服務(wù)中心建設(shè)方案范文

一、進駐原則

*區(qū)凡具有面向社會和公眾提供行政許可和便民服務(wù)的單位，原則上都要進駐中心設(shè)立的服務(wù)窗口或本部門設(shè)立的服務(wù)窗口。

二、進駐形式

根據(jù)各職能部門的工作實際和辦公條件，在尊重群眾辦事習(xí)慣的基礎(chǔ)上，本著既節(jié)省行政運行成本，又節(jié)省人力物力資源、方便群眾辦事的原則，采取“中心+分中心+窗口”的形式開展行政許可和便民服務(wù)工作。

（一）中心的設(shè)置及職責(zé)

中心是指：*市*區(qū)人民政府公共服務(wù)中心（后更名為*市*區(qū)人民政府行政服務(wù)中心）。主要職責(zé)是：對全區(qū)開展行政許可和便民服務(wù)等方面工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

（二）分中心的設(shè)置及職責(zé)

分中心是指：已建立了行政服務(wù)大廳的單位。主要職責(zé)是：負責(zé)受理公眾向本單位提出的行政許可申請；辦理便民服務(wù)事項；提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；解答公眾咨詢的問題。

第一批已建立分中心的單位有：*公安分局、*工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)城管局、區(qū)運管所、*消防大隊、區(qū)人勞局。

（三）獨立服務(wù)窗口的設(shè)置及職責(zé)

獨立服務(wù)窗口是指：由一個單位進駐行政服務(wù)大廳（以下簡稱大廳）設(shè)立的服務(wù)窗口。主要職責(zé)是：受理公眾向本單位提出的行政許可申請；辦理便民服務(wù)事項；提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；解答公眾咨詢的問題。

第一批進駐大廳設(shè)立獨立服務(wù)窗口的單位有：區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)計生局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局。

（四）綜合服務(wù)窗口的設(shè)置及職責(zé)

綜合服務(wù)窗口是指：由多個成員單位共同組成，在大廳設(shè)立并由中心派出工作人員值守的服務(wù)窗口。主要職責(zé)是：值守人員根據(jù)各成員單位提供的服務(wù)事項和咨詢內(nèi)容，負責(zé)接收、傳送公眾向成員單位提出的行政許可申請；提供便民服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)信息；解答公眾咨詢的問題。

綜合服務(wù)窗口成員單位有：區(qū)交通局、區(qū)鄉(xiāng)企局、區(qū)民宗局、區(qū)旅游局、區(qū)糧食局、區(qū)科技局、區(qū)審計局、區(qū)煤炭局、*國土分局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)食藥局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)局、區(qū)物價局、區(qū)檔案局、區(qū)老干局、技監(jiān)*分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人防辦、區(qū)外事辦、區(qū)編辦、區(qū)教育局。

（五）人員選派

1、分中心

各分中心分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、聯(lián)絡(luò)員的明確和安排由原單位負責(zé)。

2、獨立服務(wù)窗口

設(shè)立服務(wù)窗口單位的工作人員可從本單位相關(guān)股、室、站、所選派政策理論水平較高，熟悉電腦操作，語言表達能力較強的業(yè)務(wù)骨干組成進駐。

3、綜合服務(wù)窗口

綜合服務(wù)窗口的工作人員由中心派出業(yè)務(wù)骨干輪流值守。綜合服務(wù)窗口各成員單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，選派一名政策理論水平較高，熟悉電腦操作，語言表達能力較強的業(yè)務(wù)骨干作為本單位的聯(lián)絡(luò)員。

三、工作模式

各分中心、窗口單位和綜合服務(wù)窗口成員單位在受理和辦理行政許可、便民服務(wù)事項時，必須按規(guī)程辦理，做到前臺受理、后臺辦理、前臺送達；咨詢事項要當(dāng)場解答，杜絕受理事項“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

（一）中心

中心負責(zé)對全區(qū)各分中心、大廳各窗口單位和綜合服務(wù)窗口成員單位在開展行政許可和便民服務(wù)等方面工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；負責(zé)對大廳及窗口單位進駐人員的管理；負責(zé)各項規(guī)章制度的制定、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護等。

（二）分中心

各分中心工作人員的配備、安排和辦公設(shè)備的購置由原單位負責(zé)；行政許可和便民服務(wù)等方面工作的規(guī)范和管理受行政服務(wù)中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和聯(lián)絡(luò)員要相對固定，一般情況下工作期限不得少于1年，如有人員調(diào)整和變動，須提前兩周報中心備案。

（三）獨立服務(wù)窗口

窗口工作人員不得少于2名，原則上工作期限不得少于2年。窗口工作人員如因特殊情況需請假或暫時離崗的，必須提前向中心領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準后，將所負責(zé)的工作移交值守人員或代崗人員后方能離崗。如單位需對進駐的工作人員進行調(diào)整或輪換，需提前一個月向中心提出意見，經(jīng)中心批準后方可調(diào)整或輪換。

（四）綜合服務(wù)窗口

綜合服務(wù)窗口實行成員單位聯(lián)絡(luò)員負責(zé)制的工作機制。聯(lián)絡(luò)員主要負責(zé)本單位與綜合服務(wù)窗口的工作對接；負責(zé)公眾到綜合服務(wù)窗口提出應(yīng)由本單位辦理的行政許可申請和辦證、換證、年檢、年審等服務(wù)事項的接件、審查辦理、行政許可決定和辦結(jié)事項送達綜合服務(wù)窗口的工作。聯(lián)絡(luò)員收到綜合服務(wù)窗口的通知后，須立即前往取件帶回原單位審查辦理。值守人員對公眾咨詢的問題，要根據(jù)成員單位提供的服務(wù)信息當(dāng)即向群眾提供釋疑解答服務(wù)，并做好接收件、移交件、辦結(jié)件和咨詢服務(wù)等方面的工作記錄。

（五）收費項目的辦理

1、分中心

分中心在本單位服務(wù)大廳將收費項目的名稱、收費標(biāo)準和收費依據(jù)對外公開，按規(guī)定收費。收費管理按現(xiàn)行渠道在服務(wù)大廳統(tǒng)一實施。

2、獨立服務(wù)窗口

對收費的服務(wù)項目，窗口單位可根據(jù)收費標(biāo)準和依據(jù)直接在大廳收費；也可在鳳凰新區(qū)信用社（政府會展中心旁）設(shè)立賬戶，由窗口工作人員向繳費人開據(jù)繳費通知單，由繳費人到鳳凰新區(qū)信用社就近繳費，窗口工作人員根據(jù)繳費憑證開據(jù)發(fā)票給繳費人。

（六）辦結(jié)事項的抄報

各分中心、獨立服務(wù)窗口和綜合服務(wù)窗口，須每周向中心抄報一次行政許可和便民服務(wù)等事項的辦結(jié)情況，抄報的形式可通過發(fā)送電子郵件或人工抄報。

四、考核與獎懲

（一）各分中心、獨立服務(wù)窗口和綜合服務(wù)窗口成員單位開展的行政許可和便民服務(wù)工作，將納入本單位的年度目標(biāo)管理和考核；對遵守中心工作紀律、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好的單位，工作人員和聯(lián)絡(luò)員的德、能、勤、績、廉情況將作為單位或個人年終考核、表彰的主要依據(jù)。

（二）對違反中心工作紀律、行政不作為、行政亂作為、有令不行、有禁不止和被舉報投訴的單位和個人，將由行政投訴中心配合區(qū)紀委（監(jiān)察局）進行調(diào)查、核實和處理，處理的結(jié)果將作為對該單位年終考核扣分的依據(jù)。

五、工作要求

（一）各分中心、獨立服務(wù)窗口和綜合服務(wù)窗口成員單位要高度重視此次進駐工作，增強大局意識，責(zé)任意識和群眾意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，在今年3月25日前，將分管窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和聯(lián)絡(luò)員名單抄報中心備案；3月26日召開進駐動員大會，3月27日培訓(xùn)，3月30日進駐到位。