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地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案精選(九篇)

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地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案

第1篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我局應(yīng)急管理工作的重點(diǎn),對(duì)此,我局高度重視。一是報(bào)請(qǐng)市委、市政府專門成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮中心應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。目前,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本組建完成,并提交市委常委會(huì)研究。二是根據(jù)贛府發(fā)〔2012〕8號(hào)文件精神,以及部、省廳、市局關(guān)于汛期地災(zāi)防治工作的一系列重大決策部署,我局專題向市委、市政府作出匯報(bào),提出了我市貫徹落實(shí)的7條意見(jiàn)、建議,得到了市委、市政府的認(rèn)可。截止目前,各條貫徹落實(shí)意見(jiàn)基本落實(shí)到位,其中:由我局草擬的《市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)贛府發(fā)〔2012〕8號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)切坡建設(shè)管理有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的通知》已經(jīng)市政府研究下發(fā)。三是抽調(diào)各股室工作人員組建了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急小分隊(duì),并為小分隊(duì)配備了各種基礎(chǔ)裝備,應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事故。

二、完善體系,抓好落實(shí)

根據(jù)需要,我局年初就調(diào)整充實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市政府名義制訂下發(fā)了年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并進(jìn)一步完善了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,全市7個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制訂了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案。汛前,認(rèn)真組織人員和力量,分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了全面細(xì)致地排查,并建立了檔案。汛中,嚴(yán)格落實(shí)汛期地災(zāi)值班制度,從4月1日—7月15日,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)專人值班,一旦出現(xiàn)暴雨征兆,及時(shí)會(huì)同氣象部門發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)手機(jī)短信;一旦遇到持續(xù)降雨,及時(shí)分片組織人員開展地質(zhì)災(zāi)害督查;一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)啟動(dòng)速報(bào)機(jī)制。今年汛期期間,會(huì)同氣象部門聯(lián)合氣象與地災(zāi)信息8次,發(fā)送防災(zāi)消息10000余條。汛后,緊密依托12.4全國(guó)法制日等重大節(jié)日,及地災(zāi)防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)這一載體,組織開展了形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。其中:在李宅中學(xué)舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)講座,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多名,涵蓋了政府、村委、教師、學(xué)生等各個(gè)層次。

第2篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,區(qū)國(guó)土資源分局于6月1日召開了安排部署工作會(huì),制訂了《區(qū)國(guó)土資源分局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面安排。為保證活動(dòng)的效果,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室、所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以懸掛橫幅宣傳、礦山安全生產(chǎn)檢查、做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治、加強(qiáng)公車使用的安全管理等為重點(diǎn)的工作內(nèi)容。并細(xì)化工作安排將活動(dòng)氛圍營(yíng)造、活動(dòng)計(jì)劃安排等工作落實(shí)到人頭,完整的工作體系,周密的安排部署為活動(dòng)的開展奠定了基礎(chǔ)。

二、把活動(dòng)的開展與職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍

今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)參與人數(shù)眾多。區(qū)國(guó)土資源分局站在提高職工素質(zhì)的高度,結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)作風(fēng)整頓的契機(jī),開展了一系列的培訓(xùn)教育活動(dòng),全面提高了職工的安全意識(shí)和法律意識(shí)。利用集中治理非法開采的機(jī)會(huì),廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度。

三、把活動(dòng)效果與職工接受程度相結(jié)合,開展職工喜歡,群眾認(rèn)可的活動(dòng)

在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我分局通過(guò)多種形式組織活動(dòng),以期達(dá)到活動(dòng)有實(shí)效,活動(dòng)范圍廣的效果。在政府大門門和大渡口鎮(zhèn)政府前懸掛安全生產(chǎn)月活動(dòng)橫幅,局機(jī)關(guān)內(nèi)部組織了集中學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)活動(dòng)。6月25日,借第24個(gè)全國(guó)“土地日”的機(jī)會(huì),開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),在政府前懸掛宣傳條幅、大型宣傳牌,張貼宣傳掛圖;設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),接受群眾咨詢解答;發(fā)放“6.25”特刊、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)簡(jiǎn)易宣傳單和地質(zhì)防災(zāi)防治知識(shí)手冊(cè)等資料5000份。通過(guò)上述方式使安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)深入人心,大大提高了他們的國(guó)土資源保護(hù)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)。

四、把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的短期效應(yīng)與安全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,確保安全長(zhǎng)周期

(一)在對(duì)我區(qū)的采礦權(quán)礦山企業(yè)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查中。發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)未按開發(fā)利用方案開采,當(dāng)即下達(dá)了停工通知書并責(zé)令其限期整改,現(xiàn)該石場(chǎng)已停止生產(chǎn)。

第3篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

一、20*年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況及20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣地質(zhì)災(zāi)害除長(zhǎng)江岸崩規(guī)模較大,其余均為小型。20*年完成了省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)小孤山風(fēng)景區(qū)危巖崩塌勘查,北浴鄉(xiāng)四吉村滑坡搬遷也基本完工。我縣未發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,強(qiáng)降雨期間小型災(zāi)害偶有發(fā)生,未造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。

20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受強(qiáng)降水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害仍有可能發(fā)生,因采礦引發(fā)的采空區(qū)塌陷、巖溶塌陷、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害將呈多發(fā)趨勢(shì)。因工程建設(shè)人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主要因素。

二、20*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范區(qū)域

我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)弱在時(shí)間上主要受降雨控制,主要發(fā)生在降水強(qiáng)度大的年份。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布特征和誘發(fā)因素,重點(diǎn)防范期為5-9月份。

根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件,按主要災(zāi)種,全縣重要防范區(qū)段如下:

1、崩塌、滑坡、泥石流重點(diǎn)防范區(qū)。分布于北部中低山區(qū)*等鄉(xiāng)鎮(zhèn);

2、采空區(qū)塌陷,巖溶塌陷。分布于二郎、柳坪、高嶺、程嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)磷礦、煤礦采空區(qū);

3、岸崩、堤基滲透變形重點(diǎn)防范段。分布于同馬大堤宿松段、萬(wàn)畝以上圩堤;

4、重要交通干線重點(diǎn)防范段。分布于北部山區(qū):X*0線陳漢至北浴段、X*6線二郎至界嶺段、X086線。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

按屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,予以公告。工程建設(shè)、礦山開采等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由工程單位或企業(yè)將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府要做好監(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》各項(xiàng)規(guī)定和“六項(xiàng)制度”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(二)緊抓重點(diǎn),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,集中強(qiáng)降水是主要誘發(fā)因素,因此做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作非常重要。

1、認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害的巡查和督查工作。在重點(diǎn)防范期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查和督查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施,對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要設(shè)立警示標(biāo)志,對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆(險(xiǎn)情),可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置明顯警戒線并予公告。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作??h國(guó)土資源局要會(huì)同縣氣象局積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供全縣地質(zhì)災(zāi)害資料,縣氣象局負(fù)責(zé)在強(qiáng)降水時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),在汛期天氣預(yù)報(bào)中增加防范地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警內(nèi)容,發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)的重要作用。

3、認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”??h國(guó)土資源局要認(rèn)真落實(shí)《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》和《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制》??h建設(shè)、水利、交通、旅游等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與縣國(guó)土資源局通報(bào)本部門地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)情、災(zāi)情及防治情況,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

4、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員,建立應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍,保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情,能及時(shí)有效的進(jìn)行判斷,迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處理。

第4篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

水庫(kù)汛前水位經(jīng)歷了從172米緩慢降至145米的過(guò)程,年是庫(kù)區(qū)175米試驗(yàn)性蓄水成功及高水位正常運(yùn)行的一年。按照國(guó)家防洪調(diào)度要求。汛后試驗(yàn)性蓄水正式啟動(dòng),逐步達(dá)到175米,并持續(xù)正常運(yùn)行2個(gè)月時(shí)間。面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的新任務(wù)新要求,市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)土資源廳的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,圓滿完成了年全市地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),確保了縣級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故,將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低程度。

全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情287處,年。威脅2529戶10170人的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5840萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)搬遷259戶843人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡2049張,避險(xiǎn)明白卡12643張。各縣市區(qū)自籌及爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政資金2887.8萬(wàn)元對(duì)13處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了治理,保障了當(dāng)?shù)厝罕?31戶及單位共2983人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防分析

市年總降雨量有可能略偏多。汛期總雨量840920毫米,降雨是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣候趨勢(shì)預(yù)報(bào)。比歷年偏多1成左右,主汛期總雨量560620毫米,比歷年偏多1成左右。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中,有可能發(fā)生局部暴雨等災(zāi)害氣象,日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)大雨三天以上時(shí),容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡、礦山宕面和棄渣及廢棄礦山為主的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,局部還可能出現(xiàn)山體坡面型泥石流和山區(qū)小流域溝谷型泥石流。地質(zhì)災(zāi)害防治上(特別是汛期)各地要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策,充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

專家預(yù)測(cè)今年我市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率可能高于去年。今年我市還有許多大型工程在建或新建,人類工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。根據(jù)庫(kù)區(qū)水位變化和氣象變化趨勢(shì)。可能誘發(fā)工程沿線部分邊坡失穩(wěn),相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。礦山長(zhǎng)期開采形成了大面積地下采空區(qū)(主要是磷礦和煤礦采空區(qū))所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益增多,因此而引起的地質(zhì)災(zāi)害糾紛頻繁發(fā)生。這些問(wèn)題應(yīng)予高度重視并積極探索解決辦法。

三、年全市可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)

(一)庫(kù)區(qū)沿岸地段。包括大壩至市與縣分界處的長(zhǎng)江及其支流庫(kù)區(qū)沿岸。市地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū),共有主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)500余處。如縣的崖危巖體、新灘滑坡、千將坪滑坡、樹坪滑坡、卡子灣滑坡和八字門滑坡,經(jīng)過(guò)庫(kù)區(qū)二、三期工程治理,大大減輕了該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治壓力,但自今年開始水庫(kù)將發(fā)揮其正常的防洪調(diào)峰功能,上旬長(zhǎng)江主汛期來(lái)臨前,庫(kù)區(qū)水位將從175米緩慢降至145米防洪限制水位,汛后將開始蓄水回升至175米。水位的變化將會(huì)改變庫(kù)岸地下水動(dòng)力條件,根據(jù)專家預(yù)測(cè)和庫(kù)區(qū)蓄水經(jīng)驗(yàn),庫(kù)區(qū)沿岸地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)將增強(qiáng),近10年內(nèi)有可能誘發(fā)較多的庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。因此,該地段仍為我市年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地區(qū)。

(二)清江沿岸地段。地質(zhì)災(zāi)害體多集中在長(zhǎng)陽(yáng)自治縣境內(nèi)??偡搅?億余立方米,其中不穩(wěn)定滑坡59處,市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)崩塌位于該段。經(jīng)過(guò)該區(qū)段,沿線大型工程建設(shè)可能誘發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害;由清江開發(fā)公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的隔河巖水庫(kù)茅坪滑坡體、白巖危巖體、楊家槽滑坡,近年來(lái)有明顯活動(dòng)跡象。上述情況應(yīng)引起高度重視。

(三)磷礦礦區(qū)。曾發(fā)生過(guò)遠(yuǎn)安縣鹽池河大型崩塌。省級(jí)及市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣鎮(zhèn)危巖于該區(qū)。隨著磷礦采空區(qū)的不斷增大,由于地應(yīng)力的不斷調(diào)整和重新分布,地質(zhì)災(zāi)害有逐年加重的趨勢(shì)。

(四)煤礦礦區(qū)。涉及我市除市外的其他縣市區(qū)??h的佛神巖崩塌、趙家?guī)r—煤洞坡崩塌等位于該區(qū)。因地應(yīng)力重新調(diào)整,該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。

四、年地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

(一)防治原則。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要遵循以人為本、預(yù)防為主。分級(jí)管理、屬地為主,依法管理、快速反應(yīng),監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感,確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,力爭(zhēng)20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;推進(jìn)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及工程后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的相關(guān)工作。

(三)主要防治任務(wù)。

1精心組織實(shí)施各類治理工程項(xiàng)目。要抓緊做好庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治三期工程收尾工作。確保正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其防災(zāi)減災(zāi)功能。同時(shí)要提前做好庫(kù)區(qū)后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)備工作。承擔(dān)有國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的縣市區(qū)要抓緊組織實(shí)施,加強(qiáng)工程管理,確保按質(zhì)按期完成。對(duì)已完成尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目要抓緊整理好各類工程資料,盡快組織驗(yàn)收。各類礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,并根據(jù)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案組織實(shí)施恢復(fù)治理工程。

2進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各地要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果。通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式,將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求,建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下,由經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)的人員采用多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè),逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變形情況分析,確定20處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象(見(jiàn)附表)其中含省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)6處。

3加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范。也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期,但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下,防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地要組織力量,對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查,全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,做到心中有數(shù),掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),細(xì)化預(yù)案內(nèi)容,積極組織開展以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,提高各地鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

4做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各地要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作。及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度,明確崗位職責(zé),完善信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門,建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制,逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平,為防御突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

5繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。各地要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理,制定具體方案,多方籌措資金,認(rèn)真組織實(shí)施,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后,認(rèn)定防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),實(shí)施搬遷避讓。

6做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各地要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。制訂防災(zāi)預(yù)案,提出防治措施,為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及,組織對(duì)山村、學(xué)校、工礦企業(yè)等進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山區(qū)農(nóng)村零星分散建房時(shí),目前還難以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)單位逐一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,由國(guó)土所人員在申請(qǐng)宅基地時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,指導(dǎo)村民正確地選擇宅基地,留出房屋前后的安全距離空地,采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

7加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))多數(shù)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作繁重,防治責(zé)任重大。各地各部門要把位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的交通線路、水利設(shè)施、重點(diǎn)礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))按有關(guān)法規(guī)和文件要求,列入本部門、本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人。各防災(zāi)責(zé)任單位要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案,明確防災(zāi)責(zé)任人,組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測(cè);發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū),樹立警示牌,發(fā)出預(yù)警信息,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),相關(guān)部門要盡早落實(shí)資金,開展專項(xiàng)勘查,實(shí)施工程治理或搬遷避讓。

8推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)。各地要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目與成果資料的管理。省國(guó)土資源廳的主導(dǎo)下著手建立統(tǒng)一要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、相互兼容、內(nèi)容全面、集成共享的地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。各有關(guān)部門和單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》要求,及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資料信息匯總后報(bào)國(guó)土資源部門,并強(qiáng)化信息資源的有效利用與開發(fā)建設(shè)。要加大信息化建設(shè)的投入,配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)備,加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化,逐步在省、市、縣國(guó)土資源部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,以提高管理工作效率和預(yù)防與處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府維護(hù)社會(huì)公共安全的重要職責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕4號(hào))把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入各級(jí)政府的重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。國(guó)土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制。要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,充分整合政府各部門資源,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),優(yōu)先保證資金投入。要因地制宜,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,建立以政府為主導(dǎo),多元化、多渠道的地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入機(jī)制。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織力量對(duì)本行政區(qū)域和部門單位內(nèi)的重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的工民建筑、交通線路、水利設(shè)施等進(jìn)行全面的實(shí)地巡查與檢查,提出防范措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。年終,各地、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面檢查和考核評(píng)價(jià),對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰,工作不力的給予通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)管理制度,積極推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制、地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)制度、值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度和建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,加大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、勘查和工程治理的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)防治管理工作的法治化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。管理、監(jiān)督、檢查等各環(huán)節(jié)工作力量還較薄弱。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)技術(shù)人員,配置技術(shù)裝備,已設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要盡快配齊專業(yè)技術(shù)人員,發(fā)揮作用。相關(guān)部門和單位要以重大項(xiàng)目為依托,加強(qiáng)與科研部門、大專院校的合作,監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查治理等方面開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)與應(yīng)用。加大科技投入,改進(jìn)技術(shù)裝備,充分利用先進(jìn)技術(shù),提高地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理和服務(wù)社會(huì)的能力,促進(jìn)管理信息化和決策科學(xué)化。采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、項(xiàng)目參與、推廣示范和技術(shù)交流等形式,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的能力,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。

第5篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

1、認(rèn)真組織全市地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育和培訓(xùn)。

在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)4月20號(hào)還組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)議,安排和部署2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提出全年地質(zhì)災(zāi)害防治大方向是圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建開展,并與各鎮(zhèn)處簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。通過(guò)一系列的宣傳教育和技能培訓(xùn),切實(shí)提高全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、治災(zāi)的能力和工作水平。

在“地球日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“土地日”進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,發(fā)放宣傳資料和宣傳畫冊(cè)。對(duì)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)放“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”。全年累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000份,組織防治工作宣傳培訓(xùn)8班次,參加人數(shù)520多人次。

今年4月29日上午我們?cè)阪?zhèn)村舉行了市鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急演練,市政府應(yīng)急辦、民政局、鎮(zhèn)政府等及村村民265人參加了本次演練活動(dòng),開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和提高地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)狀態(tài)下應(yīng)急撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急反應(yīng)能力,可最大程度地避免和減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

2、扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作。

我市被選為2015地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建驗(yàn)收縣市之一,我局全年積極開展高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建準(zhǔn)備工作,努力創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的十有標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展創(chuàng)建籌備工作,為明年迎接上級(jí)單位對(duì)我市的“十有縣”評(píng)審夯下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(1)2014年4月市人民政府印發(fā)了市2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知,5月17日市人民政府印發(fā)了市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(當(dāng)政辦發(fā)〔2014〕31號(hào))。各鎮(zhèn)處政府也按照市政府文件制定了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

2014年8月市人民政府成立了市地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)根據(jù)《省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳關(guān)于下達(dá)2012年地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》的精神,要對(duì)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)放群測(cè)群防監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為50元/月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間從汛期開始5月到10月,每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)發(fā)放金額為300元,全市60處發(fā)放群測(cè)群防補(bǔ)助金額1.8萬(wàn)元。

(3)今年我們還組織市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援隊(duì)的36名專家及成員進(jìn)行了技能培訓(xùn)、演練,還添置了相應(yīng)的工作裝備和工具。為更好的展開地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援工作,今年5月我們?yōu)閼?yīng)急救援隊(duì)的36人發(fā)放了雨衣、雨鞋及強(qiáng)光手電等應(yīng)急救援裝備。

3、開展搬遷治理工程項(xiàng)目建設(shè)。

崩塌體為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2012年搬遷治理工程項(xiàng)目上級(jí)審批通過(guò)(鄂財(cái)建發(fā)[2013]45號(hào))。2013年4月,省財(cái)政廳以中央切塊的形式,撥付專項(xiàng)資金200萬(wàn)元到市財(cái)政局賬戶,用于實(shí)施“市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓”項(xiàng)目,市政府確定鎮(zhèn)政府為該項(xiàng)目的實(shí)施主體,并在專項(xiàng)資金中撥付首期87萬(wàn)元到鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶。2013年鎮(zhèn)政府用市財(cái)政局撥付的87萬(wàn)元完成了安置點(diǎn)14.2畝的征地補(bǔ)償和場(chǎng)地的“三通一平”等工作。今年,鎮(zhèn)政府對(duì)搬遷范圍內(nèi)的42戶農(nóng)戶進(jìn)行了前期宣傳活動(dòng),同時(shí)完成了一期規(guī)劃搬遷治理項(xiàng)目范圍內(nèi)28戶住戶的調(diào)查摸底、實(shí)地房屋建筑面積丈量等工作,現(xiàn)已經(jīng)與17戶簽訂了房屋搬遷安置補(bǔ)助協(xié)議,其中6戶已完成拆遷,房屋拆遷補(bǔ)助已發(fā)放到位;4戶已在規(guī)劃的搬遷避讓居民安置點(diǎn)興建新房。目前,該項(xiàng)目正在進(jìn)行新村規(guī)劃安置點(diǎn)電力設(shè)備安裝、給(排)水工程、場(chǎng)地道路硬化、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)的施工。

4、摸排確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。

《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)域規(guī)劃》成果顯示,全市國(guó)土面積2159平方公里,10個(gè)鎮(zhèn)辦事處,158個(gè)行政村,市級(jí)以上重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共15處。今年上半年通過(guò)調(diào)查,我們確定了全市地質(zhì)隱患點(diǎn)115處,通過(guò)摸排確定60個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其中市級(jí)1處,市級(jí)14處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)45處。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所涉及的鎮(zhèn)(處)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任為第一責(zé)任人,村主任為村責(zé)任人,地災(zāi)點(diǎn)住戶為監(jiān)測(cè)人。在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置了警示柱牌和警示樁。

全年共地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)報(bào)24起,與氣象部門聯(lián)合預(yù)報(bào)16次,發(fā)預(yù)報(bào)短信24條,及時(shí)通知各單位加強(qiáng)地災(zāi)防治,并定時(shí)定期向政府及市局報(bào)告相關(guān)情況;日常巡查達(dá)126人次。

對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害日?qǐng)?bào)制,每天向市局匯報(bào)災(zāi)情,做到了有險(xiǎn)早報(bào)告,無(wú)險(xiǎn)報(bào)平安。連續(xù)14年未因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,加強(qiáng)日常巡查。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》精神,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,并報(bào)市政府實(shí)施,并組織全系統(tǒng)在職人員參與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治24小時(shí)值班制度和雨期災(zāi)情報(bào)告制度,從3月16日開始,到5月30日,由分管副局長(zhǎng)黃明帶隊(duì)對(duì)全市所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展巡前全面排查,市鎮(zhèn)村三級(jí)參加人數(shù)超過(guò)114人次。

全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,查明一處新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)玉陽(yáng)辦事處太子橋社區(qū)原糧油綜合廠山體滑坡,已將其納入日常監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視,避免發(fā)生人員傷亡。并在調(diào)查后向市政府請(qǐng)示進(jìn)行治理,市政府撥付9萬(wàn)元地質(zhì)災(zāi)害勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用給業(yè)主單位市住建局負(fù)責(zé)此項(xiàng)治理項(xiàng)目的實(shí)施。

6、定時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

我局根據(jù)市政府應(yīng)急辦文件要求開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,并每季度按時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

第6篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要分布

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)16處,在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);同時(shí)去年在上級(jí)主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下,對(duì)大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式,徹底消除隱患,截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),其中滑坡4處,崩塌9處,潛在不穩(wěn)定斜坡3處,威脅到一場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要特點(diǎn)如下:

1、分布不均,北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段,大多分布在北東部山區(qū),總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點(diǎn)。

2、滑坡、崩塌為主,規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌,影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā),旱季少見(jiàn)

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季,并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi),旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯,突發(fā)性強(qiáng),危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯,并且運(yùn)動(dòng)速度快、突發(fā)性強(qiáng),容易造成人、畜的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失,危害性大。

5、與人類工程活動(dòng)密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動(dòng)有關(guān),主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處,自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

(二)地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

1、年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(1)氣溫:預(yù)計(jì)年平均氣溫偏高,氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高;臺(tái)風(fēng)季接近常年至略偏高。

(2)降水:預(yù)計(jì)年總雨量偏多。冬季降雨量偏少;春雨季降雨量偏少,春播期降雨量偏少;梅雨季總雨量偏多;臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多。

(3)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)年影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個(gè),比常年略多。其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢(shì)展望

(1)冬季(年12月~年月):預(yù)計(jì)冬季平均氣溫接近常年,其中:12月正常,1月略偏低,2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年,島內(nèi)2~4℃,島外0~2℃,靠山地區(qū)可達(dá)-2~2℃。預(yù)計(jì)年冬季總降雨量偏少,各月降雨量分布大致是:12月正常,1月偏少,2月略偏少。

(2)春雨季(~月):預(yù)計(jì)年春雨季平均氣溫偏高,其中:3月略偏高,4月偏高,預(yù)計(jì)春播期(2月下旬~4月上旬)平均氣溫偏高;預(yù)計(jì)年春雨季降雨量偏少;春播期(2月下旬~4月上旬)降雨量偏少。各月降雨量分布大致是:3月偏少,4月略偏少,有可能發(fā)生春旱。

(3)雨季(5~6月):預(yù)計(jì)年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高,6月正常。預(yù)計(jì)年雨季于5月初期開始(較常年稍早),6月下旬中期結(jié)束(接近常年)。預(yù)計(jì)年雨季總雨量偏多,梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是:5月雨量偏多,6月雨量略少。

(4)臺(tái)風(fēng)季或夏季(7~9月):預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高,8月正常,9月正常。預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季總雨量正常略多,其中:7月雨量略少,8月雨量正常略偏多,9月雨量正常略多。

預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個(gè),比常年偏多,其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是:7月1個(gè)、8月1—2個(gè)、9月1—2個(gè)。

預(yù)計(jì)年夏季(6月下旬~9月)≥35℃的高溫日數(shù)正常,島內(nèi)可達(dá)5~8天,島外可達(dá)8~12天;極端最高氣溫接近常年,島內(nèi)約36~37℃,島外約37~38℃;局部地區(qū)高于38℃。

3、主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害預(yù)測(cè)

(1)強(qiáng)降溫:預(yù)計(jì)年冬季氣溫變化幅度大,會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。

(2)干旱:今年秋冬季至明年春季降水偏少,且時(shí)空分布不均,部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱,請(qǐng)注意做好蓄水防旱工作。

(3)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)年夏季可能受1個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響,發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測(cè)依據(jù)

從年7月,赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平,進(jìn)入拉尼娜事件。從多個(gè)耦合模式的預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年,副高對(duì)于ENSO的響應(yīng)期為4—6個(gè)月,今年副高對(duì)ENSO的滯后期僅有3個(gè)月,10月就轉(zhuǎn)負(fù);同時(shí),北面冷空氣活動(dòng)加強(qiáng),在二者的配合下,冷空氣不斷南下,故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計(jì)年冬季(12—月)的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來(lái)說(shuō),拉尼娜年,副高的第一次北跳會(huì)偏早,導(dǎo)致春雨季(—月)的降水偏少,有可能發(fā)生春旱,會(huì)對(duì)春播造成一定的影響。

預(yù)計(jì)年雨季(5—6月)于5月初期開始,較常年較早,梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng),雨水會(huì)偏多??紤]到拉尼娜過(guò)程的持續(xù)影響,預(yù)計(jì)年夏季(7—9月)臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)會(huì)較常年偏多,其中有一個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)降雨趨勢(shì)和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件,預(yù)測(cè)本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場(chǎng)、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)容易發(fā)生災(zāi)害外,受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊,高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍

依據(jù)預(yù)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域,確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點(diǎn)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))有4個(gè)、行政村(社)有10個(gè)。

三、重點(diǎn)防范期

每年汛期(~10月)是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素,汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計(jì)過(guò)程降雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,各有關(guān)部門要以人為本,以對(duì)國(guó)家和人民極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國(guó)土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神,區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督,其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,密切配合,齊抓共管,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng))成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng))政府,進(jìn)一步建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險(xiǎn)明白卡》,要修改完善《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作,對(duì)在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村,村(居)民建房用地要作地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估;認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況,對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作;區(qū)水利部門要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報(bào)洪水信息,并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治;區(qū)交通、市政部門要做好道(公)路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作;區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作;其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高廣大干部、群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(—2015),加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場(chǎng)及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊(cè)等進(jìn)行廣泛宣傳,組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

(三)進(jìn)一步建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),搞好監(jiān)測(cè)工作

群測(cè)群防工作是一項(xiàng)重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,通過(guò)群測(cè)群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警自救,遇到災(zāi)害性天氣可以通過(guò)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時(shí)組織受威脅的人員撤離避讓,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”、“四應(yīng)有”的基本要求,進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)分為四級(jí),分別為:災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(四級(jí)網(wǎng))、村(社區(qū))級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(三級(jí)網(wǎng))、鎮(zhèn)(場(chǎng))級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(二級(jí)網(wǎng))和區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(一級(jí)網(wǎng))。

災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(群測(cè)群防四級(jí)網(wǎng))

---負(fù)責(zé)對(duì)具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),除對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測(cè)外,還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對(duì)象和可能成災(zāi)的范圍,納入監(jiān)測(cè)范圍;

---其監(jiān)測(cè)手段主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一般進(jìn)行簡(jiǎn)易的相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè),并做好記錄、上報(bào)等工作;

---災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)由受威脅的人(單位)負(fù)責(zé)。

村(社區(qū))級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)):

---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村(社區(qū))地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測(cè)、預(yù)警;

---負(fù)責(zé)該村(社區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn),發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---村(社區(qū))級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由村(居委會(huì))主任負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(群測(cè)群防二級(jí)網(wǎng)):

---負(fù)責(zé)對(duì)三、四級(jí)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理;

---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作;

---負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤,并對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行核實(shí);組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn),發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)(場(chǎng))負(fù)責(zé)。

區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(群測(cè)群防一級(jí)網(wǎng)):

---負(fù)責(zé)對(duì)群測(cè)群防二、三級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本區(qū)群測(cè)群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理;

---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作;

---負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)較大級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤,和對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行核實(shí);根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行綜合分析,及時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)政府(場(chǎng))、村(居)委會(huì)和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知;

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè);發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi);

---區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由區(qū)政府組建,由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

監(jiān)測(cè)技術(shù)方法:

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,采用裂縫位移測(cè)量(相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法)及宏觀觀測(cè)(目視監(jiān)測(cè)法)兩種方法。

裂縫位移測(cè)量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點(diǎn),是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測(cè)裂縫變化情況的方法,監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè),監(jiān)測(cè)點(diǎn)每組兩個(gè),視實(shí)際情況布設(shè)3~5組。

宏觀觀測(cè)法主要目測(cè)地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長(zhǎng)寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大部分發(fā)生前沒(méi)有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆,主要采用宏觀觀測(cè)法進(jìn)行監(jiān)測(cè),即目視法監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)工作制度:

監(jiān)測(cè)頻率:每年~月和11~12月為正常時(shí)段,每一個(gè)月觀測(cè)一次;每年~10月為汛期,每10天觀測(cè)一次;如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測(cè)(如每天1次或一天幾次)。

監(jiān)測(cè)資料的上報(bào):監(jiān)測(cè)人每次監(jiān)測(cè)都應(yīng)認(rèn)真做好記錄,并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),正常情況每月上報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。

監(jiān)測(cè)資料的分析、預(yù)報(bào):市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”基本要求:

(1)村(居)委會(huì)做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報(bào)制度;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)易工具、通訊工具。

(2)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)(區(qū))情況和威脅范圍;應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線;應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法;應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間和次數(shù)。

(3)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人作到“四應(yīng)會(huì)”

應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆;應(yīng)會(huì)使用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法;應(yīng)會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷;應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

(四)加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同其他相關(guān)部門在汛前對(duì)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查,另外還應(yīng)對(duì)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改,并將檢查情況、存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

汛期期間,鎮(zhèn)政府(場(chǎng))、村(居)委會(huì)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)加強(qiáng)巡回檢查,對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的,應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)向區(qū)政府、市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局報(bào)告。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險(xiǎn)情報(bào)告后,要及早趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查鑒定險(xiǎn)情,提出處理對(duì)策措施。

3、汛期值班

汛期期間(4月1日~10月30日),各相關(guān)部門要做好值班工作,市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局實(shí)行24小時(shí)電話值班制。逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間,各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班,分管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)崗位帶班。值班時(shí)要保持信息暢通,報(bào)告迅速,處置及時(shí)。

汛期期間市、區(qū)兩級(jí)政府辦公廳(室)值班電話和市、區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。

4、強(qiáng)降雨防災(zāi)

(1)當(dāng)天氣預(yù)報(bào)日降雨量可能達(dá)到50mm(暴雨)以上或累計(jì)過(guò)程降雨量可能達(dá)到100mm以上時(shí),鎮(zhèn)政府(場(chǎng))防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人要提高警惕,注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

(2)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)或三級(jí)以上時(shí),各區(qū)人民政府接到預(yù)報(bào)預(yù)警后,要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定,逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村(居)民,并及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng),做好防災(zāi)抗災(zāi)工作:

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;鎮(zhèn)(場(chǎng))、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查;隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、村國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員(下稱“協(xié)管員”)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí),各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;鎮(zhèn)(場(chǎng))、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和防范;區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)啟動(dòng)《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,適時(shí)組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí),各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,并組織做好防災(zāi)工作和隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備(搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命);區(qū)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng),鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)及時(shí)啟動(dòng)《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移,并對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范,派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

(3)當(dāng)突遇短時(shí)間強(qiáng)降雨(3小時(shí)降雨量超過(guò)30mm)時(shí),村(居)委會(huì)防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)和高陡山坡地段的情況,并關(guān)注雨情,適時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

(4)按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計(jì)過(guò)程降雨量可能大于100mm時(shí),區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對(duì)在建工程、公(鐵、道)路、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,并做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

(五)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會(huì)同區(qū)氣象臺(tái),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和大氣降雨觀測(cè)、預(yù)報(bào)等資料,及時(shí)作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后,區(qū)政府和市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局要及時(shí)向下通知和部署防御工作,讓地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料要及時(shí)整理、分析,可能發(fā)生災(zāi)害的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并報(bào)告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府(場(chǎng))和有關(guān)方面做好防范。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)

要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知要求,結(jié)合各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)、村(社區(qū))的實(shí)際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,地災(zāi)村(社區(qū))要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊(duì)。

2、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門,盡快查明險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況,提出應(yīng)急處理措施;搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員;其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時(shí)做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

(七)開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(—2015),分期分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實(shí),年計(jì)劃治理1-2處地災(zāi)隱患點(diǎn)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

(八)安排防治資金

各級(jí)政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理,按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)困難的在實(shí)施治理后政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

第7篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》精神,切實(shí)做好我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)435.7平方公里,占全區(qū)國(guó)土總面積的48.7%,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)平均密度達(dá)0.103處/平方公里。災(zāi)害類型以滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害為主,占隱患總數(shù)的97.8%。雨季為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,發(fā)生前兆不明顯,突發(fā)性強(qiáng),危害大。截至2011年底,全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)96處,其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患25處,險(xiǎn)情較嚴(yán)重,穩(wěn)定性差,潛在危害較大。這些地質(zhì)災(zāi)害隱患直接威脅585戶、2342人、1932間房屋、114孔窯洞、2處古建筑、1處旅游地和1所學(xué)校。近年來(lái)人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢(shì)。因此,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》上來(lái),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。

二、明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“以人為本”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié),以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心,提高全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力。

(二)原則和目標(biāo)。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主、防治結(jié)合;專群結(jié)合、群測(cè)群防;誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理;統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的原則,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?!笆濉逼陂g,全面完成我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查任務(wù),進(jìn)一步查清地質(zhì)災(zāi)害隱患;編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理或搬遷避讓;積極開展專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警,災(zāi)情、險(xiǎn)情得到及時(shí)監(jiān)控和有效處置。

三、開展調(diào)查評(píng)價(jià)工作和動(dòng)態(tài)巡查

(三)完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查。國(guó)土部門牽頭組織,根據(jù)上級(jí)安排完成我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作,并將調(diào)查結(jié)果作為災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)可能威脅城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市和村莊、部隊(duì)營(yíng)區(qū)等人口密集區(qū)域及飲用水源地,隱蔽性強(qiáng)、地質(zhì)條件復(fù)雜的重大隱患點(diǎn),由國(guó)土部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各主管部門進(jìn)行詳細(xì)勘查,查明災(zāi)害成因、危害程度,并逐點(diǎn)制定落實(shí)監(jiān)測(cè)防治措施。

(四)開展動(dòng)態(tài)巡查。各街辦要建立健全隱患排查制度,對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展經(jīng)常性巡回檢查,對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年要進(jìn)行“三查”,即汛前排查、汛中檢查和汛后核查,及時(shí)消除災(zāi)害隱患,并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)各街辦隱患排查工作的督促指導(dǎo),對(duì)基層難以確定的隱患,要及時(shí)組織專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。

四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

(五)完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要全面建立區(qū)級(jí)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的溝谷地帶,要安裝氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備。通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

(六)提高群測(cè)群防水平。以“十有縣”建設(shè)為依托,完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),健全地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。對(duì)群測(cè)群防員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備;組織開展防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善氣象洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息手段建設(shè),將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。

五、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系

(七)嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),要嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,要配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。強(qiáng)化資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管,開展易災(zāi)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估。各有關(guān)部門在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,合理確定項(xiàng)目選址、布局,切實(shí)避開危險(xiǎn)區(qū)域。

(八)加快實(shí)施搬遷避讓。要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排資金,有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓,優(yōu)先搬遷危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。要加強(qiáng)對(duì)搬遷安置點(diǎn)的選址評(píng)估,確保新址不發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。

(九)科學(xué)開展工程治理。對(duì)一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加快工程治理。國(guó)土、財(cái)政等部門,要加強(qiáng)對(duì)工程治理項(xiàng)目的支持和指導(dǎo)監(jiān)督。交通運(yùn)輸、水務(wù)、建住等部門和建設(shè)單位要對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電輸油(氣)等重要設(shè)施及軍事設(shè)施周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)采取防治措施,確保安全。

(十)積極開展治理。區(qū)發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)林、安監(jiān)、氣象等部門要統(tǒng)籌各方力量,提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。要編制實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,對(duì)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),及時(shí)采取搬遷避讓、工程治理等防治措施,防止造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

六、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)

(十一)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和技術(shù)指導(dǎo),保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員,配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備,形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。要組織應(yīng)急演練,提高各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。

(十二)強(qiáng)化基層地質(zhì)災(zāi)害防范。各街辦要充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力建設(shè)。對(duì)威脅人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn),要安排專人盯守巡查,并于每年汛期前至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時(shí)報(bào)區(qū)政府劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案,明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等。遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化,緊急情況下,街辦、基層群測(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案,及時(shí)有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移,并在原址設(shè)立警示標(biāo)志,避免造成人員傷亡。

(十三)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。各街辦和有關(guān)部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,配備機(jī)構(gòu)、人員和裝備,切實(shí)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療救助,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障措施

(十四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)。建立健全與地質(zhì)災(zāi)害防治需要相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊(duì)伍。建立區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)?。依托駐臨高校及地勘單位,建立高效、聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系,加大地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)等防治工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,在職務(wù)、職稱等方面給予政策傾斜。

(十五)加大資金投入和管理。區(qū)政府安排一定比例的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。根據(jù)財(cái)力情況逐年增加,并將地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用和群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入財(cái)政保障范圍,主要用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),實(shí)施重大隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查、搬遷避讓、工程治理和應(yīng)急處置。

(十六)深入開展科普宣傳和培訓(xùn)教育。各相關(guān)部門要通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳冊(cè)、文藝匯演等形式廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)防災(zāi)、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn),不斷提高基層整體防治工作水平。國(guó)土部門要每年組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和骨干群眾至少參加一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),各街辦主要負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況,切實(shí)增強(qiáng)防治及應(yīng)急救援指揮能力。

八、提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平

(十七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街辦、各部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,督促檢查防災(zāi)責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中,致使工作不到位,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第8篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.4工作原則

預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力,需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門的建議,國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作,逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省(區(qū)、市)、市(地、州)、縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3.1.2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

3.3.2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):

(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、?。▍^(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本?。▍^(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本?。▍^(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6.2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

6.3應(yīng)急技術(shù)保障

6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

國(guó)土資源部和?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6.4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6.5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6.6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7.1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各?。▍^(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門備案。

7.2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

第9篇:地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案范文

[關(guān)鍵詞]珠海市 地質(zhì)災(zāi)害 成因分析 防治研究

[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-3-247-2

1引言

珠海市位于中國(guó)廣東省南部,珠江口西岸,全市海陸面積約7650km2,其中陸地面積為1630km2,大小島嶼146個(gè),海岸線690km,珠海市是一座著名的花園式海濱城市。

隨著珠海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人類工程活動(dòng)范圍、規(guī)模和強(qiáng)度不斷增大,特別是近年來(lái)全球氣候異常,極端性天氣增多,使得本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢(shì),本文分析了本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育成因和提出了較為系統(tǒng)的防治對(duì)策。

2珠海市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀

珠海市屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),根據(jù)《珠海市地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》調(diào)查結(jié)果,全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)208處。

按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種分類,滑坡17處、崩塌29處、地面沉降23處、潛在滑坡23處、潛在崩塌116處。

按地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模分類,大型地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)15處、中型80處、小型113處,其中滑坡和崩塌以淺層為主。

按地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情等級(jí)劃分,中型為9處,小型為199處。

目前,全市發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害共造成1240.5萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失,共威脅2813人和近1.9億元財(cái)產(chǎn)安全。

3地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育成因分析

3.1地質(zhì)災(zāi)害基本特征

3.1.1滑坡

全市共發(fā)育滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共17處,其中中型規(guī)模2處,小型規(guī)模15處;主要分布于低山丘陵地區(qū)的公路兩側(cè)和村莊居民住宅區(qū)。

調(diào)查區(qū)滑坡微地貌基本為陡坡,滑坡平面形態(tài)主要為舌型,剖面形態(tài)多為凹形和直線,滑床形態(tài)以凹形和直線為主,滑坡體外形特征呈多樣性,滑坡體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成,滑動(dòng)面(帶)埋藏深度一般介于1.5~4.0 m之間,滑帶巖土體多為殘積層及強(qiáng)風(fēng)化土。

3.1.2崩塌

全市共發(fā)育崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共29處,其中中型規(guī)模8處,小型規(guī)模21處;多分布于公路沿線和切坡建房陡坡地段。

調(diào)查區(qū)崩塌基本發(fā)生于坡度為70°~90°之間的巖質(zhì)邊坡上,崩塌體主要為基巖碎塊,基本發(fā)生于表層,埋藏深度一般為1.5~4.0m之間。

3.1.3潛在崩塌和潛在滑坡

全市共發(fā)育潛在崩塌和潛在滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共139處,其中大型規(guī)模9處,中型規(guī)模60處,小型規(guī)模70處,潛在崩塌和潛在滑坡主要分布于山坡坡腳人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈地段。

潛在崩塌和潛在滑坡多以小型巖土質(zhì)斜坡為主,不穩(wěn)定體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成;該類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于地形坡度為61°~80°之間,通常發(fā)生在暴雨之后,大部分存在滑動(dòng)和崩落潛在危險(xiǎn)。

3.1.4軟土地面沉降

地面沉降是珠海市規(guī)模最大的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種,軟土地面沉降共計(jì)發(fā)生23處,其中大型規(guī)模6處,中型規(guī)模10處,小型規(guī)模7處,主要分布于東部海岸帶和西部濱海平原工程建設(shè)區(qū)域。

軟土沉降主要體現(xiàn)于工業(yè)與民用建筑區(qū)軟土地基沉降;高速公路、市政道路及橋梁軟土地基沉降;港口、碼頭軟土地基沉降和防洪堤壩軟土地基沉降等方面。

3.2地質(zhì)災(zāi)害的影響因素

地質(zhì)災(zāi)害影響因素多種多樣,對(duì)于不同類型地質(zhì)災(zāi)害或不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,各影響因素作用效果不盡相同。通過(guò)分析歸納,影響本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害因素主要為自然因素和人為因素,而自然因素又分為地質(zhì)環(huán)境因素和氣象因素兩類。

3.2.1自然因素

3.2.1.1地質(zhì)環(huán)境因素

斜坡不穩(wěn)定因素:斜坡環(huán)境為物質(zhì)的重力運(yùn)動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了動(dòng)力條件,它的失穩(wěn)主要孕育了滑坡、崩塌等災(zāi)害性地貌過(guò)程,滑坡和崩塌邊坡類災(zāi)害是調(diào)查區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)育的花崗巖丘陵和階地坡面上的主要地質(zhì)災(zāi)害。

地基不穩(wěn)定因素:地基的穩(wěn)定性主要取決于土體類型及其物理力學(xué)性質(zhì),海陸交互相的淤泥、淤泥質(zhì)土等是調(diào)查區(qū)分布較廣的不穩(wěn)定地基土體。

3.2.1.2氣象因素

強(qiáng)熱帶氣旋:廣東是熱帶氣旋最活躍的地區(qū)之一,而調(diào)查區(qū)又是受熱帶氣旋影響的主要地區(qū),強(qiáng)熱帶氣旋活動(dòng)過(guò)程中,伴有狂風(fēng)、雷雨、巨浪和暴潮。

降雨量充沛:調(diào)查區(qū)年平均降雨量為2060.3 mm,主要集中在汛期的4~9月,一般年降雨量高的地區(qū),地表徑流活動(dòng)強(qiáng)烈,使土體力學(xué)強(qiáng)度降低并增加土體孔隙水壓力。

3.2.2人為活動(dòng)因素

調(diào)查區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)工程建設(shè)日益擴(kuò)大,人類活動(dòng)也成為強(qiáng)大的地質(zhì)動(dòng)力,其主要表現(xiàn)有重大工程建設(shè)、交通、水利設(shè)施的興建,改變了坡形,加大了坡角。

4地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策研究

根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),本人認(rèn)為該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治主要從以下三方面著手。

4.1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

4.1.1地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)

健全和完善地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)群測(cè)群防體系,充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、巡查人員作用,及時(shí)更新補(bǔ)充和健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防員隊(duì)伍,加強(qiáng)群測(cè)群防員培訓(xùn),加大面向基層群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度,提高知災(zāi)、識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力和臨災(zāi)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性。

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力度,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下科學(xué)合理地確定監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)巡查路線、監(jiān)測(cè)巡查內(nèi)容、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)預(yù)警方式、防災(zāi)撤離路線、避災(zāi)安置點(diǎn)、監(jiān)測(cè)記錄檔案等。

4.1.2地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警建設(shè)

加強(qiáng)與氣象、水利、交通等部門資源共享和協(xié)作,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)時(shí)傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)室電腦終端顯示、分析,自動(dòng)生成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,利用各類傳播通訊方式,準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位、責(zé)任人以及廣大市民和災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域民眾進(jìn)行信息傳遞,努力做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)和及時(shí)預(yù)警、快速處置。

4.1.3地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、危害程度和危險(xiǎn)性,對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、可能造成較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、而治理難度較大或治理費(fèi)用高的災(zāi)害(隱患)點(diǎn),建立專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),利用先進(jìn)的儀器設(shè)備由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行站網(wǎng)式監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)模塊管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、監(jiān)測(cè)信息的遠(yuǎn)程傳輸、系統(tǒng)通訊、自動(dòng)處理、智能研判和自動(dòng)報(bào)警等功能。

4.1.4地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)建設(shè)

以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害防治成果為基礎(chǔ),以地理信息技術(shù)為平臺(tái),建成地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、等自動(dòng)化。通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的年度復(fù)核,不斷更新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)展變化情況和防治管理級(jí)別,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息動(dòng)態(tài)管理,相關(guān)部門能及時(shí)查詢、了解本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及防治動(dòng)態(tài)變化,提高地質(zhì)災(zāi)害主管部門決策和快速處理突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力和水平。

4.2地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)工程

4.2.1應(yīng)急排險(xiǎn)

對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)性較大、易于治理的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)采取應(yīng)急排險(xiǎn)等簡(jiǎn)易治理措施,及時(shí)消除隱患。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險(xiǎn)本著施工簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的原則,在專業(yè)隊(duì)伍詳細(xì)調(diào)查并提出施工方案的基礎(chǔ)上,采取削方減載、清除危巖、坡腳反壓、截排水、修筑擋墻、坡腳設(shè)置柵欄或種樹等簡(jiǎn)易工程措施達(dá)到消除隱患的目的。

4.2.2勘查治理

對(duì)規(guī)模較大、危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重并難以實(shí)施避讓搬遷的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),依據(jù)輕重緩急,分期分批,在勘查設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)形成的責(zé)任主體和受益對(duì)象,明確治理責(zé)任主體。

4.2.3避讓搬遷

對(duì)工程治理難度大、工程治理效益明顯低于避讓效益的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施有計(jì)劃的避讓搬遷。

4.2.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究

積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法,加強(qiáng)部門合作與交流,吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法,開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究;研究制定適用于本地區(qū)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)及治理工作新水平。

4.3地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)

4.3.1地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案體系建設(shè)

在地質(zhì)災(zāi)害全面調(diào)查和年度排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地實(shí)際和地質(zhì)災(zāi)害變化、應(yīng)急預(yù)案演練情況,及時(shí)修訂和完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,明確各相關(guān)部門的職責(zé)和分工,加強(qiáng)應(yīng)急物資及人員保障。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)和重點(diǎn)防治路段,轄區(qū)人民政府、職能部門和群測(cè)群防人員要在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡回檢查,以群測(cè)群防為基礎(chǔ),重點(diǎn)強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn),明確撤離路線和避災(zāi)場(chǎng)所。

4.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

完善市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)人才的儲(chǔ)備建設(shè),通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè),組建人員精干、響應(yīng)迅速、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急隊(duì)伍,配備技術(shù)先進(jìn)、高效快速的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)儀器和遠(yuǎn)程會(huì)商裝備,全面提升市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

4.3.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急裝備建設(shè)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)工作的裝備要求,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備規(guī)劃,分輕重緩急配置、改造必要應(yīng)急裝備,建成基本滿足專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急需求的裝備系統(tǒng),提高地質(zhì)災(zāi)害巡查和應(yīng)急處置效率。

4.3.4宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練

按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,采用培訓(xùn)班、宣講團(tuán)以及各類媒體等多種形式,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),不斷增強(qiáng)全民科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。建立應(yīng)急演練長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn),安排專人巡查,并于組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練,切實(shí)提高有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。