應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機制，嚴(yán)格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

第2篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

為維護學(xué)生宿舍區(qū)學(xué)習(xí)、生活秩序，進一步強化消防安全工作，確保學(xué)生的人身和公共財產(chǎn)安全，依據(jù)消防安全法紀(jì)法規(guī)的要求，結(jié)合學(xué)生宿舍樓實際情況，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

以“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”為消防安全工作的指導(dǎo)思想，增強消防安全意識。注重事前教育、事前防范，杜絕各種不安全隱患。

二、日常規(guī)范

⑴ 宿管員堅守工作崗位，把消防安全工作作為每一天的首要的任務(wù)認(rèn)真落實。

⑵ 禁止使用電爐、電熱杯、熱得快等違章電器，禁止私拉亂接電線。

⑶ 禁止在宿舍、樓道內(nèi)、廁所里焚燒任何物品。

⑷ 禁止在宿舍、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。

⑸ 禁止在走廊、樓道內(nèi)堆放雜物。

⑹ 滅火器材專人保管（宿管員），嚴(yán)禁其他人員移動或挪用。

⑺ 熟悉樓內(nèi)電閘箱的位置及使用方法。

三、應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)無情，瞬間會對人的生命及財產(chǎn)造成重大的危害和損失。一旦有火情發(fā)生時，宿管員要沉著冷靜、臨危不亂，迅速采取以下措施：

（一）火情：宿管員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷電源，打開消防門和安全通道。

（二）自救：當(dāng)火情較小時，宿管員應(yīng)迅速使用滅火器撲救。滅火時應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火，并注意采取自我防護措施，如：使用濕毛巾、濕被子、濕衣服、沙土等。

（三）報警：當(dāng)火情有蔓延趨勢時，宿管員應(yīng)立即報告學(xué)校保安科和有關(guān)部門，要講清地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名。學(xué)校保安科成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)滅火工作。

（四）撤離：當(dāng)火情快速蔓延，宿管員要組織指揮同學(xué)，依據(jù)火情就近用電話報告消防中心（電話119），從各安全通道迅速撤離火場。

（五）疏散：

⑴ 危急時刻，不要顧及財物，逃生第一。

⑵ 在深夜同學(xué)間要相互叫醒，相互幫助。

⑶ 當(dāng)樓道煙霧過多時，要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。

⑷ 不要盲目跳樓，情況緊急非跳不可時，可用被罩床單等物制成繩索，固定在物體上滑向樓下。

⑸ 當(dāng)樓道、大門等出口被大火封堵時應(yīng)退守房間，用電話等通訊工具報警求救。

⑹ 萬一身上衣物著火切勿驚跑，要就地滾動壓滅身上之火。

四、警鐘長鳴

消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同學(xué)們提高警惕，增強安全憂患意識，防患于未燃。

⑴ 消防安全、人人有責(zé)，從“我”做起，從現(xiàn)在做起。

⑵ 遵紀(jì)守法，互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告。

第3篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

湖北省各級政府的預(yù)案和各監(jiān)管部門專項預(yù)案備案率為100%；高危行業(yè)預(yù)案備案率為100%；規(guī)模以上企業(yè)預(yù)案備案率為100%，并全部納入動態(tài)管理。這三個100%意味著目前全省各級政府安全生產(chǎn)的專項預(yù)案、安全監(jiān)管及負(fù)有安全監(jiān)管職能單位的部門預(yù)案、涉及安全生產(chǎn)有關(guān)組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位的基層預(yù)案(含現(xiàn)場處置方案)的編制、評估、修訂、、備案、培訓(xùn)、演練等工作得到了規(guī)范，全省基本形成了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。

落實工作責(zé)任

湖北省將預(yù)案編制、評估、修訂、備案、培訓(xùn)、演練、監(jiān)督管理納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，形成了安全生產(chǎn)工作主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專業(yè)人員全力抓的局面。

湖北省成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案及應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專門班子。將應(yīng)急預(yù)案編制、評估、修訂、備案、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理工作作為履行政府監(jiān)管職能、抓好安全生產(chǎn)工作的大事來抓。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，湖北省制定了《湖北省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報備管理實施方案》，明確了預(yù)案報備管理范圍、工作流程、機制和完成時間。

為落實工作責(zé)任，湖北省把預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)的一項重要業(yè)務(wù)工作，納入安全監(jiān)管范疇。湖北省做到了應(yīng)急預(yù)案制定“有依據(jù)”、評估備案“有人做”、修訂“有人管”、監(jiān)督管理“有成效”， 明確了應(yīng)急預(yù)案管理過程中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案管理已經(jīng)成為安全檢查和行政執(zhí)法的重要內(nèi)容，每年都要開展1～2次專項執(zhí)法活動。同時，堅持“四不放過”，即：各級政府、部門和各類企業(yè)沒有預(yù)案或預(yù)案沒通過評估不放過，應(yīng)急預(yù)案沒修訂、、備案不放過，應(yīng)急預(yù)案沒檢驗或演練不放過，應(yīng)急預(yù)案管理人員責(zé)任不落實不放過，采取“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的管理方式，督促一線生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷充實、完善企業(yè)預(yù)案和現(xiàn)場處置操作卡，提高企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的處置能力。

湖北省把應(yīng)急預(yù)案管理工作作為轄區(qū)安全檢查的重要內(nèi)容，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。做到“逢檢必查、逢缺必補、逢錯必糾”。同時，作為行政許可條件審核的重要內(nèi)容，作為各級政府、部門和企業(yè)評先和年度目標(biāo)考核的重要條件之一，每年在省政府與各市州、省有關(guān)部門簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中，專門將應(yīng)急預(yù)案的制定、評估、報備、培訓(xùn)、演練、監(jiān)督管理作為重要內(nèi)容，納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，實行“兩個必查、一個加大”，即：在年度目標(biāo)考核中必查應(yīng)急預(yù)案，必查演練記錄；加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作在目標(biāo)考核中的分值，從以前占總分的5%，提高到10%。通過考核，進一步推動了應(yīng)急預(yù)案管理工作。

狠抓編制 評估 備案

按照應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”的要求，湖北省抓住應(yīng)急預(yù)案編制、評審、、報備等一系列工作，提高了事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力基礎(chǔ)。

湖北省狠抓預(yù)案編制，組織編寫了《湖北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等7件事故災(zāi)難類專項應(yīng)急預(yù)案和25件部門預(yù)案。近年來，湖北省對全省安全生產(chǎn)各類專項應(yīng)急預(yù)案和部門預(yù)案進行了修訂，并補充增加了《湖北省自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《湖北省尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等部門預(yù)案，政府部門應(yīng)急預(yù)案體系基本建立。湖北省還組織、指導(dǎo)、督促高危行業(yè)和其他規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位，分層次制定應(yīng)急預(yù)案和完善管理工作。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是存在多個重大危險源的單位，根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點，制定了科學(xué)合理、切實可行的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和處置方案，并要求對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的活動和作業(yè)崗位，制定出專門的預(yù)案或崗位應(yīng)急措施。目前，全省規(guī)模以上企業(yè)1萬2067家生產(chǎn)經(jīng)營單位已全部完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。

針對部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案存在的內(nèi)容粗略、針對性和可操作性不強、規(guī)范性和科學(xué)性不夠、預(yù)案之間相互銜接不緊等問題，湖北省抓提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量工作。組織選擇了幾家編制應(yīng)急預(yù)案工作抓得較好的部門和企業(yè)進行經(jīng)驗介紹和現(xiàn)場觀摩，通過抓典型、以點帶面、提供范本等形式，及時解決各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制過程中遇到的問題。湖北省還組織了4個指導(dǎo)小組，深入到企業(yè)宣貫培訓(xùn)，通過技術(shù)交流、評審研討等多種形式，提高企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理人員的編制和管理水平。

湖北省組織各級部門、單位及規(guī)模以上企業(yè)從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等7個方面對各類應(yīng)急預(yù)案規(guī)范評審程序。湖北省通過對企業(yè)現(xiàn)有危險源進行全面評估、分析，以及對企業(yè)形成的主要危害提出切合實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，提高了應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性，使應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)能“看得見、用得上、效果好”。湖北省還對各級政府、部門、中央駐鄂企業(yè)、省屬企業(yè)及重點單位上報的應(yīng)急預(yù)案，組織專人對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容的規(guī)范性和編制程序進行了形式評審，指出存在問題和改進意見，使應(yīng)急預(yù)案更貼近實際。

第4篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以深入落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本，安全發(fā)展。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。

工作原則：以人為本，安全第一；預(yù)防為主、防治結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；整合資源，平戰(zhàn)結(jié)合；單位自救與社會救援相結(jié)合。

二、適用范圍

凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故，即啟動本預(yù)案：

（一）易燃易爆、有毒有害物品事故。重點是防范各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的鍋爐、液化氣、天然氣等危險物品發(fā)生泄漏、爆炸而引發(fā)的事故。

（二）用火用電事故，主要是各單位室內(nèi)外用火用電不慎發(fā)生的意外事故。重點防護對象是各養(yǎng)老院、敬老院、福利院等社會福利機構(gòu)的入住人員用火用電安全。

（三）食物中毒事故，主要是各社會福利機構(gòu)的食品衛(wèi)生安全事故。重點防護對象是各社會福利機構(gòu)的食物、飲用水質(zhì)量和食堂環(huán)境衛(wèi)生，防止出現(xiàn)群體性食物中毒事件。

三、事故處理的組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）為有效組織領(lǐng)導(dǎo)和處置安全生產(chǎn)事故，縣民政局成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣民政局局長擔(dān)任，副組長由縣民政局副局長胡登峰、曹巖山擔(dān)任，成員為祁志國、李永紅、趙連月、俞元芹、祁成尚、梁其玖。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、信息工作組、后勤保障組和善后處理組五個工作小組，具體承擔(dān)事故救援、處置和善后各項工作。各工作小組人員組成及主要職責(zé)如下：

綜合協(xié)調(diào)組：組長，組員。工作職責(zé)為負(fù)責(zé)承擔(dān)生產(chǎn)安全事故的報告；傳達(dá)貫徹落實市縣領(lǐng)導(dǎo)對事故救援處置的批示；協(xié)調(diào)相關(guān)力量，全力開展應(yīng)急救援工作；與現(xiàn)場救援組、事故單位及有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。

現(xiàn)場救援組：組長，組員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助事故單位制定救援方案，組織開展好緊急救援工作；核實事故情況，及時向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況和救援工作進展；報告受害人員狀況以及事故單位急需要解決的困難，并提出解決困難的意見和建議。

信息工作組：組長，組員。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的收集、匯總；及時向上級民政部門和縣應(yīng)急辦匯報事故信息和應(yīng)急處置進展情況；擬定事故責(zé)任追究及撫恤理賠報告和其他需要上報的材料。

后勤保障組：組長，組員。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的交通、物資及后勤保障；完成事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

善后處理組：組長，組員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，開展對事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤理賠等工作，及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、局屬各單位均制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。各單位根據(jù)具體工作實際，明確相應(yīng)的應(yīng)急范圍和應(yīng)急措施，明確組織領(lǐng)導(dǎo)分工，做好安全事故應(yīng)急處置的詳細(xì)計劃，加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，并適時組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

發(fā)生安全生產(chǎn)事故，事故單位要立即向所在地人民政府和縣民政局報告。民政局接到事故報告后立即向縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會報告，并同時向市民政局報告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

縣民政局接到安全生產(chǎn)事故報告后，綜合事故性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、可控情況等因素，分為三級應(yīng)急響應(yīng)：

1、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般性的安全生產(chǎn)事故，在本單位范圍內(nèi)，通過利用日常工作中的人力和物力可以應(yīng)對處置，能及時控制事態(tài)擴大，并逐步消除危害的，由本單位根據(jù)事故情況迅速進行事故處理。

2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，民政系統(tǒng)配合公安、消防、衛(wèi)生部門可以應(yīng)對處理，能及時控制事態(tài)擴大，并逐步消除危害的，由民政局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，及時協(xié)調(diào)配合本級公安、消防、衛(wèi)生部門開展救援工作，采取必要的措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

3、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府提出啟動縣級生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議?？h級生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，在縣應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮下，民政系統(tǒng)積極服從、配合縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，開展各項救援工作。

（三）應(yīng)急救援

發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案后，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織各工作小組和局屬各單位按照預(yù)案要求，組織人員進入崗位，做好應(yīng)急處置的各項工作。事故單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施，進行全方位的救援和應(yīng)急處理，防止事故的擴大，應(yīng)急救援期間不得擅離職守。

（四）應(yīng)急終止

救援工作結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場救援情況和事故調(diào)查組的意見，確定現(xiàn)場救助成功、事故隱患得到妥善處理，經(jīng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組請示縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會同意后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離事故現(xiàn)場。

五、預(yù)防、預(yù)警機制

開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；對安全管理人員、專業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平和防范突發(fā)安全事件的能力。

第5篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務(wù)職能，提高社區(qū)應(yīng)急自救能力，創(chuàng)新應(yīng)急管理體系，維護我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任任副組長，區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

三、工作目標(biāo)

編制區(qū)社區(qū)應(yīng)急總體預(yù)案，完善預(yù)警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設(shè)施建設(shè)、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道，建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場所。

(一)在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系，健全社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)，明確專職聯(lián)絡(luò)員，進一步完善社區(qū)突發(fā)事件預(yù)警及處置機制。

(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織，組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍。

(三)做好社區(qū)消防安全、應(yīng)急知識和應(yīng)急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應(yīng)急宣傳計劃，在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)。

(四)在市衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，推進社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設(shè)。

(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況，充分利用我區(qū)中小學(xué)操場等現(xiàn)有設(shè)施，逐步建設(shè)應(yīng)急避難場所。

四、責(zé)任分工

區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)總體預(yù)案的編制工作，并承擔(dān)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務(wù)。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門分工如下：

(一)社區(qū)應(yīng)急專項預(yù)案的編制和預(yù)警處置機制完善

責(zé)任單位：各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊提供指導(dǎo)

(二)社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)

責(zé)任單位：區(qū)民政局，各街、鄉(xiāng)

(三)消防安全、宣傳和消防設(shè)施建設(shè)

責(zé)任單位：消防大隊，各街、鄉(xiāng)

(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局，各街、鄉(xiāng)

(五)社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)

責(zé)任單位：區(qū)教育局，各街、鄉(xiāng)

五、時間安排

(一)對全區(qū)社區(qū)基本情況進行調(diào)查摸底。咨詢專家意見，完成編制全區(qū)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備工作;

(二)召開工作部署會，布置工作任務(wù);開展社區(qū)應(yīng)急演練;組織各街、鄉(xiāng)及社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩;

(三)5月份：各街、鄉(xiāng)，各部門制定工作計劃，編制相關(guān)社區(qū)應(yīng)急專項預(yù)案，并上報區(qū)應(yīng)急辦;

(四)6月份～11月份：完善預(yù)警處置機制，強化硬件設(shè)施建設(shè);

第6篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

市公路局關(guān)于印發(fā)《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

各公路分局：

根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》及XX市人民政府的有關(guān)要求，現(xiàn)將市公路局制定的《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實做到思想認(rèn)識、組織機構(gòu)、工作責(zé)任、檢查監(jiān)督到位，努力做好公路抗震防毀工作，確保公路安全與暢通。

二OO五年七月十二日

主題詞：安全地震應(yīng)急預(yù)案印發(fā)通知

抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局領(lǐng)導(dǎo)、

工程科、機材科、辦公室、安?？啤?/p>

市公路局辦公室2009年7月13日印發(fā)

市公路局關(guān)于處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想與原則

二、組織機構(gòu)

成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

一物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

二運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍由市運輸總公司組建的運輸力量。

三通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍由市移動通訊局組建或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達(dá)。

四、組織實施

一公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位主要線路、大橋、隧道等的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策，遇突況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。

二破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度，負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

三抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達(dá)搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確?？拐饟岆U工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

附件：一公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

二公路抗震搶險保障分隊人員名單。

三XX市公路局重點保障公路。

第7篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，努力把全市應(yīng)急管理工作提高到一個新水平。

二、考核主要依據(jù)和目的

（一）考核主要依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院和省政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市政府關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》等。

（二）考核目的：強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、市各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機制，做好各項基礎(chǔ)性工作，強化應(yīng)急聯(lián)動機制，促進應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，不斷提高有力有序有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、考核范圍和對象

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，市各有關(guān)部門和單位。

四、考核主要內(nèi)容

（一）體制機制建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、專項工作機構(gòu)建設(shè)情況，落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。

（二）值守應(yīng)急和信息報送。值守應(yīng)急包括值班人員配備、設(shè)備配置，值守工作規(guī)章制度、值班臺賬，領(lǐng)導(dǎo)批示流轉(zhuǎn)和落實等情況；信息報送包括各類突發(fā)公共事件動態(tài)信息和預(yù)警信息，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，各有關(guān)部門應(yīng)急管理工作的基本情況、主要做法、成功經(jīng)驗、實際成效、典型案例、工作建議，市應(yīng)急辦約稿要求報送的信息等。

（三）預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、重大活動預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練及動態(tài)管理等情況。

（四）應(yīng)急保障能力建設(shè)。包括應(yīng)急平臺建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等情況。

（五）突發(fā)事件防范與處置。包括風(fēng)險源排查與數(shù)據(jù)庫建設(shè)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)事件現(xiàn)場處置、事件善后處置以及建立信息與輿論引導(dǎo)機制等情況。

（六）基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。包括基層綜合性救援隊伍、專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的建設(shè)情況。

（七）基層應(yīng)急管理。主要是深入推進基層應(yīng)急管理“五個一”工程的情況。

（八）科普宣教。包括組織應(yīng)急知識技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急管理科普宣教活動，在政府門戶網(wǎng)站建立應(yīng)急管理網(wǎng)頁等情況。

五、考核辦法

（一）應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核實行年度百分制（考核評分細(xì)則詳見附件2、附件3）。

（二）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，各有關(guān)部門要對照目標(biāo)考核評分辦法做好自我考核工作，自我考核情況于年12月5日前報送市應(yīng)急管理辦公室。

（三）考核采取平時抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進行，考核結(jié)果由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總，報市政府審定后公布。

六、考核等級

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，有關(guān)部門年終考核評分前五名為年度目標(biāo)考核先進單位?？己私Y(jié)果折算計入年終綜合考核。

第8篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

為廣泛宣傳國家制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)《關(guān)于開展縣“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（輝安監(jiān)聯(lián)發(fā)1號）的要求，結(jié)合本單位實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想和活動主題

二、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動時間：6月1日—30日。

三、組織機構(gòu)

為確保開展好“安全生產(chǎn)月”活動，供銷聯(lián)社成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動。同時各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，以加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“安全生產(chǎn)月”活動廣泛開展，落到實處，取得明顯實效。

四、活動內(nèi)容

1、大力營造“安全生產(chǎn)月”宣傳教育氛圍。

“安全生產(chǎn)月”活動期間，各單位要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識，要懸掛安全主題的宣傳條幅、設(shè)置安全主題標(biāo)語牌活動。

2、組織開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?。按照地要求，?月13日開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?，以宣傳“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動主題和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識為重點。

3、積極深入到企業(yè)中幫助企業(yè)查隱患、找漏洞、提出解決問題的方法和途徑，推動安全隱患的整治和安全管理水平的提高

4、開展一次安全大檢查。

根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，在“安全生產(chǎn)月”活動期間要集中組織一次大檢查活動，重點排查煙花爆竹經(jīng)營單位和人員密集場所等存在的安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患，將指定專人負(fù)責(zé)，限期整改，以確保人民生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。

5、積極組織職工參加各種安全生產(chǎn)知識競賽和有獎?wù)魑牡然顒印?/p>

6、開展應(yīng)急預(yù)案演練。6月份第三個星期（14日—20日）是“應(yīng)急預(yù)案演練周”，按縣安委會的部署組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動。

五、活動要求和保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人要親自抓此項工作，要另有專人負(fù)責(zé)此次活動，認(rèn)真組織，抓實抓緊抓好，力爭取得更好的效果。

第9篇：應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題， 通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強化“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，為堅決遏制重特大事故，加快實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

二、活動安排

6月1日至6月30日及其前后，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展。

（一）開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動?！鞍踩a(chǎn)月”期間， 深入各村、組和礦山、學(xué)校、電站等企業(yè)，專題宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。

（二）舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動（將每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?017安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。要把“6.16全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡弊鳛榘踩a(chǎn)宣傳教育的重要品牌，積極創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，深入群眾。結(jié)合實際，重點宣傳礦山安全、交通安全、食品安全、建筑安全、生活安全等。

（三）開展安全生產(chǎn)警示教育活動。利用農(nóng)村流動電影組織觀看警示教育片等各種形式活動，對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

（四）開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。以礦山、道路交通、汛期地質(zhì)災(zāi)害全為重點，多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實戰(zhàn)演練。要立足實際，突出重點，認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要結(jié)合自身特點，積極開展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，發(fā)揮好示范帶頭作用，要以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，建立完善溝通聯(lián)絡(luò)機制。

三、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組， 嚴(yán)格按照甘安委辦[2017］4號文件精神，提早謀劃、切實做好動員部署工作，開展各具特色的宣傳教育活動。

（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。 要將“安全生產(chǎn)月” 活動開展情況納入我鄉(xiāng)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。要結(jié)合實際細(xì)化考核內(nèi)容，強化考核指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實，充分發(fā)揮基層單位和企業(yè)宣教主體作用，推動活動重心向基層和企業(yè)下移。嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對活動開展情況的考核力度，適時進行督導(dǎo)。

（三）強化宣傳，營造氛圍。 加大對安全生產(chǎn)宣傳報道力度，營造重要講話精神專題宣貫、宣傳咨詢?nèi)铡⒕窘逃?、?yīng)急預(yù)案演練、活動宣傳聲勢，面向廣大職工群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳。要發(fā)揮好新媒體作用，加強輿論監(jiān)督，擴大宣傳聲勢，形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。