商會(huì)慈善公益活動(dòng)的意義精選(九篇)

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第1篇：商會(huì)慈善公益活動(dòng)的意義范文

寫信人名叫曾紀(jì)財(cái)，是廣東省陽(yáng)江市的一位普通農(nóng)民。其女兒曾陽(yáng)瀾正讀高一，值15歲的花樣年華，卻不幸被確診為“急性髓系細(xì)胞白血病”。雖得醫(yī)生判定，治愈率90%，若進(jìn)行化療與干細(xì)胞移植手術(shù)，大有希望重返校園，但寒門艱難，父母已為她舉債10萬(wàn)，再無(wú)力支付60萬(wàn)的昂貴費(fèi)用，不得已，求助于人，望挽救一條年輕生命。

雖然非親非故，但梁永強(qiáng)先生對(duì)這個(gè)貧苦家庭充滿同情，不僅個(gè)人捐款4萬(wàn)，還號(hào)召身邊的親朋好友對(duì)之給予關(guān)心和幫助。至今，在媒體面前，他暢談公益和事業(yè)之余，還不忘言辭懇切地為他們振臂呼吁，“我的力量可能過(guò)于微薄，希望更多的好心人能夠伸出援手，幫助這孩子渡過(guò)難關(guān)。”

愛(ài)服務(wù)：有心出心 有力出力

梁永強(qiáng)先生是熱心之人，悠悠歲月，忙于事業(yè)之余，仍參與眾多社團(tuán)，既有業(yè)界商會(huì)，也有地區(qū)聯(lián)誼團(tuán)體，涉及文體、經(jīng)濟(jì)不等，樂(lè)于服務(wù)，他無(wú)悔無(wú)怨。2010年，梁永強(qiáng)先生獲得民政事務(wù)局頒發(fā)的“服務(wù)嘉許獎(jiǎng)狀”，亦于同時(shí)，受到鞭策和鼓勵(lì)。

目前，占據(jù)他心中較重地位，又花費(fèi)其較多精力的當(dāng)屬香港愛(ài)心慈善基金會(huì)。這是一個(gè)真心服務(wù)、講求奉獻(xiàn)的非盈利機(jī)構(gòu)，該會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，但卻因?yàn)樽隽嗽S多好事而被香港政府承認(rèn)和街巷坊眾所認(rèn)同。

自2009年開始，該會(huì)與廣西南寧的同濟(jì)醫(yī)院聯(lián)手合作，采取名額隨年遞增的方式做免費(fèi)手術(shù)，四年間共讓兩千多名白內(nèi)障患者重見光明，恢復(fù)視力。至而今，無(wú)一例復(fù)發(fā)，達(dá)到百分之百的治愈率?！暗灿写逦?、院方或工廠出具的貧困證明，便符合要求，可報(bào)名加入受助行列，所用治療、交通、伙食費(fèi)用全免。2012年，我們的名額是600名。所以，籌得120萬(wàn)善款是今年最主要的工作。”梁永強(qiáng)先生如是介紹。

身為參與者、主導(dǎo)者，梁永強(qiáng)先生嘗盡了扶持過(guò)程中的感動(dòng)、艱辛、為難等各種滋味。雖說(shuō)“予人玫瑰，手留余香”，但對(duì)方并不接受卻是意料之外。原來(lái)，最初內(nèi)地貧困地區(qū)較為閉塞，對(duì)該會(huì)聞所未聞，更覺(jué)免費(fèi)贈(zèng)醫(yī)一事并不可信，多不愿配合治療，令服務(wù)工作難以進(jìn)行。后來(lái)，幸得廣西共青團(tuán)書記李澤的支持，動(dòng)員了一批大學(xué)生，成立“光明行”，做志愿者前往該區(qū)大力宣傳，才令這一公益活動(dòng)取得預(yù)期效果，為眼疾患者送去溫暖和光明。彼時(shí)，此事一經(jīng)傳開，不少人陸陸續(xù)續(xù)地聯(lián)系他們尋求幫助。

患者重獲健康讓梁永強(qiáng)先生感到欣慰，而醫(yī)者盡心療治讓他感動(dòng)。他印象最深的是同濟(jì)醫(yī)院的一位張教授，此人是眼科部的資深專家，擁有四十年臨床經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)一支專業(yè)醫(yī)療隊(duì)，年過(guò)七旬，但依舊不離手術(shù)臺(tái)，盡心盡力地為患者服務(wù)。見張教授醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚，梁永強(qiáng)先生曾與之交談，請(qǐng)其切勿早早退休，以幫助更多山區(qū)眼疾患者。彼時(shí)，張教授毫無(wú)推辭，愉快答應(yīng)，此后，更是說(shuō)到做到，古道熱腸地為患者造福，愛(ài)業(yè)精神著實(shí)可敬。

回想一路所經(jīng)歷程，今昔有別，歷歷在目。梁先生不禁對(duì)比分析：過(guò)去，我們?cè)鵀楹?、四川、云南等地的白?nèi)障患者提供過(guò)救治服務(wù)，那時(shí)是分工協(xié)作，由我們出資，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)院派遣醫(yī)療隊(duì)，活動(dòng)結(jié)束之后，由于地區(qū)分散，并無(wú)人員進(jìn)行后續(xù)服務(wù)。不同的是，現(xiàn)在，我們與同濟(jì)醫(yī)院是定向合作，共同負(fù)擔(dān)。比如，手術(shù)有專人負(fù)責(zé)，后期有定期回訪。隨著不斷的發(fā)展，同濟(jì)醫(yī)院新建的醫(yī)學(xué)大樓已拔地而起，眼科部容納能力更是逐步提高，不過(guò)，于此相對(duì)應(yīng)的是，我們的人力、財(cái)力資源卻補(bǔ)給不足。

談及進(jìn)步處，他的喜悅溢于言表，而談及眼下的困難，他又蹙緊了眉頭，面色憂慮。梁永強(qiáng)先生表示，愛(ài)心基金會(huì)把白內(nèi)障的防治當(dāng)一項(xiàng)持續(xù)工作執(zhí)著發(fā)展，但道路曲折，坎坷之處隨之突顯。第一點(diǎn)表現(xiàn)在稅收方面：香港承認(rèn)愛(ài)心基金會(huì)是慈善機(jī)構(gòu)，所以該會(huì)享有免稅權(quán)益，旗下的捐款者無(wú)論是個(gè)人抑或公司，都能以捐款憑證辦理扣稅手續(xù)；但內(nèi)地則不然，如同濟(jì)醫(yī)院，不但不能免稅，且政府還要從善款中扣除一部分稅款。規(guī)章制度的差異令兩地資金流向犯難，出現(xiàn)瓶頸；第二點(diǎn)則表現(xiàn)在貨幣兌換方面。人民幣持續(xù)升值，港幣和人民幣的兌換率出現(xiàn)逆向轉(zhuǎn)變，在一定程度上，加重了該會(huì)的負(fù)擔(dān)，使救助成本無(wú)形中增加不少。

后者是政治問(wèn)題，普通人民無(wú)法解決，但前者是體制問(wèn)題，尚有改良的余地。梁永強(qiáng)先生了解到，“幾年前，已有一位關(guān)心慈善的全國(guó)政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)這一弊端并曾當(dāng)眾指出，‘扶貧政策的氣候未跟上時(shí)展，抑制了企業(yè)的捐款趨向，亟待改革’，可是，這并未得到強(qiáng)烈響應(yīng)?！彪m然缺乏應(yīng)有的重視，但梁先生和基金會(huì)的成員始終抱著堅(jiān)定的信念，決意堅(jiān)持。在他的感染之下，他的太太亦加入了基金會(huì)，從事財(cái)務(wù)方面的工作。他很認(rèn)真地說(shuō)道，“一個(gè)人在有生之年，只要有能力，就應(yīng)回饋社會(huì)，有錢出錢，有力出力?！闭f(shuō)易行難，但顯然，心懷此心的他絕不會(huì)輕易放棄。

重品質(zhì)：做人第一，生意第二

梁永強(qiáng)先生對(duì)待服務(wù)的態(tài)度是執(zhí)著，對(duì)待工作的態(tài)度則是嚴(yán)謹(jǐn)。他現(xiàn)為大新珠寶金行有限公司董事長(zhǎng)，亦是業(yè)界商會(huì)的把關(guān)人，不管是從私人經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)出發(fā)，還是從公共平臺(tái)著手，他的心中都放置了一桿絕不傾斜的秤，即奉品質(zhì)至上。

時(shí)代在進(jìn)步，人們的物質(zhì)需要和精神食糧亦一步步走高，商家使出渾身解數(shù)，留住顧客，占據(jù)市場(chǎng)。珠寶界亦是如此，梁永強(qiáng)先生表示，“客戶對(duì)珠寶的認(rèn)識(shí)和要求正在增多，并不斷變化，我們必須根據(jù)他們的喜好，對(duì)珠寶的款式、設(shè)計(jì)、做工等加以改良，以提供讓他們滿意的產(chǎn)品。但不論其它方面如何變化，對(duì)品質(zhì)的高端追求不能改變?！?/p>

去年，在梁永強(qiáng)先生的建議之下，他所在的九龍珠石玉器金銀首飾業(yè)商會(huì)就成功施行了一項(xiàng)產(chǎn)品改革，即將黃金類飾品龍鳳金鐲的含金量提升到99%以上。目前，這一舉措已得到廣大同行的贊成，在一定程度上推動(dòng)業(yè)界的跨步過(guò)程。

與時(shí)俱進(jìn)，方能有所成。而今，伴隨著香港珠寶的質(zhì)的飛躍，名聲的日益響亮，越來(lái)越多的顧客對(duì)之分外青睞，尤其是內(nèi)地游客，更對(duì)之放心有加。對(duì)此，梁永強(qiáng)先生以肯定口吻說(shuō)道，“既然以品質(zhì)聞名，自要爭(zhēng)氣，好好保持。當(dāng)下，商會(huì)實(shí)行了一項(xiàng)標(biāo)志認(rèn)證，所制標(biāo)準(zhǔn)比政府標(biāo)準(zhǔn)更高。業(yè)內(nèi)商家唯有品質(zhì)過(guò)關(guān)，才能獲得此項(xiàng)標(biāo)志?！睘榱朔€(wěn)定行業(yè)秩序，帶動(dòng)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，商會(huì)起到了帶頭作用，這正源于他和同仁們的堅(jiān)持，珠寶業(yè)才能漸漸走向繁榮。

梁永強(qiáng)先生在其中擔(dān)任理事一職，負(fù)責(zé)最重要的一環(huán)――品質(zhì)把關(guān)工作。為此，他常常親力親為地檢驗(yàn)各路商家送來(lái)的產(chǎn)品。有感于肩擔(dān)的責(zé)任分量，他細(xì)心而嚴(yán)格，不曾半點(diǎn)疏忽大意，每次發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，便立即全部退回，請(qǐng)對(duì)方重新制作。雖然在旁者看來(lái)，這似乎顯得不近人情，但細(xì)細(xì)想來(lái)，卻不難理解，因?yàn)椋袠I(yè)品質(zhì)的維護(hù)和信譽(yù)的保證不正需要這樣盡職盡責(zé)，不容有失的態(tài)度嗎？

“在其位，謀其政”，梁永強(qiáng)先生不但對(duì)整個(gè)行業(yè)的品質(zhì)精心把關(guān)，對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的公司亦要求嚴(yán)格，時(shí)刻謹(jǐn)記以身作則。他鄭重地說(shuō)道，“我身為商會(huì)理事，既對(duì)別人‘評(píng)頭論足’，于個(gè)人更應(yīng)自我約束，若非如此，一旦顧客反映我的產(chǎn)品不佳，我顏面何存？”正是本著精益求精的態(tài)度，旗下銷售的鉆石產(chǎn)品，他都不惜金錢和時(shí)間，把它們送往美國(guó)公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，即取得GIA證書才面世，給各路來(lái)客最無(wú)聲但最有力的承諾。

梁永強(qiáng)先生從不欺哄顧客，他堅(jiān)持做人第一，生意第二，待客誠(chéng)懇而熱情。售前，他爭(zhēng)取珠寶的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，令顧客購(gòu)買到的珠寶質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)；售后，他則對(duì)珠寶的做工全權(quán)負(fù)責(zé)――生活中磕磕碰碰在所難免，若逢顧客前來(lái)修理珠寶，他都令員工免費(fèi)為之服務(wù)，絕不收取分文。有時(shí)遇到小鉆掉落情況，還會(huì)自掏腰包，只求兌現(xiàn)承諾，完善經(jīng)營(yíng)，盡全力做到最好。在他的努力之下，不少顧客都長(zhǎng)期愿前來(lái)光顧，久而久之，更與他成為好友，受他帶動(dòng)，一同參與到社會(huì)服務(wù)當(dāng)中。

基于他的有效管理，大新珠寶獲得坊間認(rèn)同，正欣欣向榮地沿著未來(lái)闊步前進(jìn)。這樣的蓬勃態(tài)勢(shì)令人不由產(chǎn)生好奇：下一步，是否會(huì)開設(shè)分店？問(wèn)及時(shí)，梁永強(qiáng)先生作考慮狀，保守地分析了當(dāng)前形勢(shì)：“資金雖有，但人才難求。如同帶兵打仗，缺少大將之才，再龐大的軍隊(duì)上陣迎戰(zhàn)，都可能得不償失。當(dāng)下，鞏固陣地為要，穩(wěn)住業(yè)務(wù)才是重中之重?！辈徽撊绾?，大新的成績(jī)有目共睹，屹立業(yè)界29年，它的業(yè)績(jī)?nèi)匀豢礉q?；蛟S，一枝獨(dú)秀的綻放，更引人矚目！

梁永強(qiáng)先生生活閱歷愈益豐富，豁達(dá)睿智，已把服務(wù)和事業(yè)看作生活里不可割舍的一部分，毫不計(jì)較地付出力量和真心。談及人生意義，他說(shuō)，“忙有忙的好處，我并無(wú)奢求。除此之外，只要家人健康，平平凡凡的生活就已令我開心?！睙o(wú)欲則剛，難怪他雖奔波不停，但始終笑顏以對(duì)。

他的心中被社會(huì)、行業(yè)、家庭占據(jù)，被誠(chéng)意、責(zé)任和愛(ài)填滿，奉獻(xiàn)的舉動(dòng)是那么自然，無(wú)私的情懷是那么深沉，若人人都如他一般，世界誠(chéng)會(huì)更加祥和、美好。但愿，在他的感召之下，血癌女孩能得到更多善長(zhǎng)的支助，早日康復(fù)，完成學(xué)業(yè)，反哺社會(huì)，把溫情傳遞下去，讓人間有更多的愛(ài)。

第2篇：商會(huì)慈善公益活動(dòng)的意義范文

當(dāng)，媒體的焦點(diǎn)和視角，

當(dāng)，人們的鮮花和掌聲，

再一次集中到她的身上，

有人歡呼，有人羨嘆――

她的名字，因?yàn)椤爸袊?guó)創(chuàng)新力女企業(yè)家”，

而再次變得充滿魅力！

她，就是陳燕兒，

她，就是運(yùn)豪集團(tuán)副總裁！

運(yùn)豪三十年，創(chuàng)新三十年

如淡云遮月，又恰似晴空日出；是游刃有余，卻不是不遺余力；是勇于面對(duì)，更是心安理得――這是陳燕兒女士眼中的事業(yè)詮釋，也恰是熟悉她的人們眼中的陳燕兒。沉靜、素雅、熱情、肯為別人著想，性格溫和的她在事業(yè)上總是卓爾不凡，巾幗不讓須眉。

而這一次，榮譽(yù)再一次選擇了她。這位運(yùn)豪集團(tuán)副總裁陳燕兒女士，在剛剛過(guò)去的一年里，隨著新年的鐘聲敲響之際，成功入選“2010年度中國(guó)創(chuàng)新力女企業(yè)家”，吸引了一大批的目光，贏得鮮花和掌聲，也似乎象征著她在新的一年里，將縱覽全局，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，從而開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)！

事實(shí)上，在陳燕兒女士的事業(yè)之路上，她一直在開拓，一直在不斷地進(jìn)取，她與運(yùn)豪集團(tuán)風(fēng)雨同路，三十年來(lái)相知相伴，用創(chuàng)新成就卓越光彩。因?yàn)樗沁\(yùn)豪集團(tuán)創(chuàng)辦人之一，回首創(chuàng)業(yè)發(fā)展路，盡是辛勤耕耘歌，運(yùn)豪的發(fā)展，除了主要領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和謀略，也凝聚了她太多的付出與汗水。

她感慨地說(shuō)：“今年是運(yùn)豪三十周年，從創(chuàng)業(yè)之初我們就扎根香港，主要就是從事制造業(yè)，從玩具到精品車模，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我們一直走在行業(yè)的前面?！比?，運(yùn)豪從1981年成立，到如今成為旗下?lián)碛羞\(yùn)豪機(jī)鑄有限公司、彩能控股有限公司、增城市運(yùn)豪五金塑料有限公司、東莞百進(jìn)五金塑料有限公司、國(guó)際車迷會(huì)、將軍模型有限公司、領(lǐng)峰管理顧問(wèn)有限公司等子公司的龐大企業(yè)集團(tuán)，所一直堅(jiān)持的，就是執(zhí)著地走在行業(yè)前面。

而作為一個(gè)財(cái)務(wù)管理人員，如何使集團(tuán)處于一個(gè)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)空間之內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)上，陳燕兒女士都需要去正確把關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展瞬息萬(wàn)變，而車模作為消費(fèi)品，消費(fèi)品市場(chǎng)可以說(shuō)有好有壞，有時(shí)候受到?jīng)_擊很大，所以在價(jià)格方面、成本的控制方面就顯得尤為重要，值得慶幸的是，很顯然她與公司的發(fā)展走在一條正確的軌跡上，那就是不打價(jià)格戰(zhàn)，以技術(shù)創(chuàng)新而取勝。

但知易行難，萬(wàn)事萬(wàn)物莫不如此。要在科研力量和技術(shù)創(chuàng)新上突破，從而走出一條精品路線，又是何等的困難，陳燕兒女士與集團(tuán)同風(fēng)雨，更是體會(huì)甚深。他親眼見證集團(tuán)從玩具制造到研發(fā)精品車模，在技術(shù)改造上不斷地下功夫，皆是為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。她介紹說(shuō)：“為了在行業(yè)內(nèi)不倒，我們另辟蹊徑，在科研和技術(shù)上面突破，為此我們成立一個(gè)專門的研發(fā)部，有20多個(gè)發(fā)明，并且除了車模，所有工藝產(chǎn)品在裝飾方面也下功夫，那就是我們的彩膜技術(shù)?！?/p>

彩膜是一種突破性的技術(shù)，在“移印”和“絲印”之外，另辟蹊徑，把圖案放在水里濕潤(rùn)一下轉(zhuǎn)貼到車模上，能夠把用在平面的最高印刷技術(shù)要求，變成立體的，這對(duì)技術(shù)要求很高。而陳燕兒女士的一席話，卻讓人尤為驚嘆。因?yàn)榧瘓F(tuán)僅僅研發(fā)這項(xiàng)彩膜技術(shù)，就研發(fā)了7年，7年當(dāng)中投入許多，也經(jīng)歷許多次失敗，可以說(shuō)能夠堅(jiān)持下來(lái)殊為不易。但這些，卻正是集團(tuán)以及像陳燕兒女士這樣的“運(yùn)豪人”的可貴品質(zhì)。

可貴之處在于，堅(jiān)持，創(chuàng)新。正是因?yàn)閳?jiān)持，才能夠一步一臺(tái)階，才能夠創(chuàng)新突破，才能夠打造出環(huán)保、成本降低、損耗率低的精品。而這些精品，切切實(shí)實(shí)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，受到市場(chǎng)的青睞。就在去年北京地鐵的記者招待會(huì)上，他們將一個(gè)地鐵車模放進(jìn)了北京博物館，紀(jì)念北京地鐵5號(hào)線路開通，作為里程碑的意義。而這個(gè)放進(jìn)博物館的車模，就是出自運(yùn)豪集團(tuán)。

陳燕兒女士表示，運(yùn)豪生產(chǎn)精品，除了精品車模外，還兼營(yíng)運(yùn)動(dòng)頭盔等護(hù)具產(chǎn)品。事實(shí)上由于集團(tuán)專注高質(zhì)量技術(shù)，在模型車和運(yùn)動(dòng)用品市場(chǎng)享有盛名。而她表示，在今后十年內(nèi)，集團(tuán)將會(huì)研發(fā)生產(chǎn)自主品牌的保護(hù)性頭盔，以擺脫目前生產(chǎn)別人的品牌的窘境。很顯然，她將與運(yùn)豪一起，繼續(xù)行走在創(chuàng)新自強(qiáng)的道路上。

企業(yè)、家庭、社會(huì)，游走其間

在事業(yè)之路上，陳燕兒女士綻放了太多光彩，耀眼的閃光燈，媒體的焦點(diǎn)，無(wú)數(shù)的鮮花和掌聲，但這些都掩蓋不了她依然是一位妻子、一位母親，以及是一位社會(huì)服務(wù)者，是一位義工的身份。

她坦言：“作為女性我感覺(jué)比男性更加困難一點(diǎn)，在企業(yè)里面從事管理，要付出你的時(shí)間、你的精力；而在家庭里你是一個(gè)很重要的角色，比如我有兩個(gè)小孩，現(xiàn)在也都結(jié)婚成家，但我在這個(gè)企業(yè)30年，當(dāng)他們成長(zhǎng)的時(shí)候，我陪伴他們的時(shí)間卻很少，要兩方面照顧到就很不容易，當(dāng)中的合理安排就很重要。我的理念是，管理好了家庭，就能夠很好地管理公司。”

事實(shí)上作為運(yùn)豪集團(tuán)副總裁，每日忙碌于公司各種繁忙的事務(wù)之間，她還會(huì)用相當(dāng)多的精力參加眾多的慈善和公益的社團(tuán)活動(dòng)，服務(wù)于社會(huì)，回饋社會(huì)。而且，作為女性她在家庭里扮演著一個(gè)重要的角色。但盡管如此，在企業(yè)家、社會(huì)義工、家庭成員的三種角色間，她卻順利過(guò)度、游刃有余。而這一切，都?xì)w功于她能夠發(fā)揮自己所長(zhǎng)，并且設(shè)身處地地為他人著想。

陳燕兒女士的人生座右銘，就是“多為別人著想”，在這個(gè)心態(tài)下，他能夠保持心情開朗，也能夠直面困難，能夠發(fā)揮自己所長(zhǎng)，從而求得心安理得。心安理得，就是她人生的寫照，而心安理得，也更多地表現(xiàn)在她服務(wù)于社會(huì)，表現(xiàn)在她為公益慈善事業(yè)的付出上。

陳燕兒女士是多個(gè)服務(wù)性社團(tuán)的參與者，她是香港中小型企業(yè)商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，是香港中華廠商聯(lián)合會(huì)婦女部副會(huì)長(zhǎng)，也是青海省婦聯(lián)執(zhí)委委員，在服務(wù)社會(huì)的道路上也邁開了步伐，平衡于事業(yè)與服務(wù)之間，做到了個(gè)人事業(yè)與服務(wù)社會(huì)的完美統(tǒng)一，個(gè)人價(jià)值與社會(huì)責(zé)任在她的行程中不斷升華。

其中她作為香港中小型企業(yè)商會(huì)創(chuàng)辦人之一，10多年來(lái)一直致力于團(tuán)結(jié)香港中小型企業(yè)，互助互勉，提高競(jìng)爭(zhēng)，力求生存與發(fā)展。而另外一方面，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)漸趨穩(wěn)定，她也直接資助貧困地區(qū)的學(xué)生。她說(shuō)：“有些小孩我看著他們從兩歲開始，到現(xiàn)在差不多小學(xué)畢業(yè)，當(dāng)中看到他們的成長(zhǎng)，給予他們鼓勵(lì)，也獲得很多欣慰?！币?yàn)樵谥鷮W(xué)上陳燕兒女士不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的支持，也時(shí)常會(huì)和孩子們保持情感上的溝通和互動(dòng)。

而在擔(dān)任香港中華廠商聯(lián)合會(huì)婦女部負(fù)責(zé)人后，陳燕兒女士也經(jīng)常組織退休及在職婦女，參加義工隊(duì)伍，探訪長(zhǎng)者、病患，關(guān)注弱勢(shì)群體。她于2009年獲選為青海省婦聯(lián)執(zhí)委委員，同時(shí)還獲選為香港婦聯(lián)成員，許許多多的慈善公益活動(dòng)，她都是身體力行。于她而言，人生最重要的，乃在乎善用自己的才能，用到最高的限度，她享受于這樣一個(gè)努力的過(guò)程。

她表示：“我們尚有能力的人，不應(yīng)該只顧自己，應(yīng)該多幫助別人。當(dāng)然，一個(gè)人的力量很有限，要發(fā)動(dòng)其它人，因?yàn)槠渌丝赡苡羞@個(gè)能力，但不知道怎么去做，如果有人去組織，大家有一個(gè)平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)也會(huì)很開心，事實(shí)上在幫助別人之后，我們都好開心的。”

當(dāng)然，陳燕兒女士的理念是在助人上不能只是給與，既要授人魚，也要授人以漁，要教導(dǎo)他們，促進(jìn)社會(huì)和諧，只有這樣才能夠去拉近貧富差距。就如同集團(tuán)打造國(guó)際車迷會(huì)，其宗旨和目標(biāo)，并不主要是做生意，而是要把車模文化帶進(jìn)中國(guó)。所以在這個(gè)方向來(lái)說(shuō)，要做的事情很多，一步一步地走來(lái)，也終究會(huì)取得想要的結(jié)果。

這個(gè)時(shí)候，陳燕兒女士又想起了自己的北京之行，回想起在頒獎(jiǎng)大會(huì)上，她看到那么多的優(yōu)秀女企業(yè)家，她覺(jué)得自己不如人家。為什么呢，因?yàn)樗J(rèn)為自己依然不夠資格去獲得杰出女企業(yè)家，跟其它人比較起來(lái)，她們貢獻(xiàn)更大。但獲得“2010年中國(guó)創(chuàng)新力女企業(yè)家”，畢竟是一個(gè)榮譽(yù)，是一種激勵(lì)，也讓她更好地看清前方應(yīng)該努力的方向。而她，會(huì)一直以此為目標(biāo)，不斷地朝著未來(lái)前進(jìn)！

陳燕兒女士主要職務(wù)與履歷

運(yùn)豪集團(tuán)副總裁

2010年中國(guó)創(chuàng)新力女企業(yè)家獎(jiǎng)獲得者

青海省婦聯(lián)執(zhí)委委員

第3篇：商會(huì)慈善公益活動(dòng)的意義范文

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；社會(huì)組織；以人為本

[中圖分類號(hào)]C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2014）02-0070-05

社會(huì)組織是獨(dú)立于政治組織和經(jīng)濟(jì)組織以外的依法成立的、以民間自愿參與、自我組織、自主管理為基礎(chǔ)，以社會(huì)公益活動(dòng)或者互益活動(dòng)為主旨的非營(yíng)利性組織。社會(huì)組織在我國(guó)科學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)、中介服務(wù)、扶貧濟(jì)困等諸多領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)，社會(huì)組織是重要的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，尤其是在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體現(xiàn)以人為本、保證全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)等方面的作用對(duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。

一、社會(huì)組織是實(shí)踐“發(fā)展”的重要?jiǎng)恿?/p>

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們黨執(zhí)政，首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。[1]發(fā)展，對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)具有決定性意義。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，現(xiàn)代社會(huì)主要由市場(chǎng)組織、政府組織和社會(huì)組織構(gòu)成，其運(yùn)行機(jī)制分別為市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)家機(jī)制、社會(huì)機(jī)制，只有三大組織及其運(yùn)行機(jī)制的聯(lián)動(dòng)，才能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此社會(huì)組織是實(shí)踐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

1.社會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也是重要的經(jīng)濟(jì)力量

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會(huì)組織包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)和同業(yè)公會(huì)，是由同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織為維護(hù)共同的合法經(jīng)濟(jì)利益而自愿組成的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)？熏社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜多樣，市場(chǎng)各主體之間、市場(chǎng)與政府之間、市場(chǎng)與消費(fèi)者之間的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督顯得越發(fā)重要？熏使得以溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市場(chǎng)主體為主要職能的社會(huì)組織的作用更加明顯。社會(huì)組織的作用是：維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、溝通政府與企業(yè)的關(guān)系、營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、維護(hù)企業(yè)之間公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、降低企業(yè)交易活動(dòng)費(fèi)用、提高交易效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。社會(huì)組織通過(guò)服務(wù)、溝通、監(jiān)督來(lái)維護(hù)市場(chǎng)完整性。同時(shí)在市場(chǎng)中起著連接政府和企業(yè)的紐帶作用，溝通和連接經(jīng)濟(jì)管理層和社會(huì)投資者的導(dǎo)向作用。社會(huì)組織也是重要的經(jīng)濟(jì)力量，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年底全國(guó)共有社會(huì)組織49.9萬(wàn)個(gè)，吸納社會(huì)各類人員就業(yè)613.3萬(wàn)人。在經(jīng)濟(jì)效益方面，以社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)的增加值為例，2006年我國(guó)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)的增加值為112.17億元，到2011年底達(dá)到660億元。[2]按照美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)公民社會(huì)研究中心主任薩拉蒙的統(tǒng)計(jì)，社會(huì)組織在全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量巨大，如果這些國(guó)家的社會(huì)組織是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體的話，那么它的支出規(guī)模可排在世界第七。

社會(huì)組織也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重要力量。隨著全球化浪潮的推動(dòng)，國(guó)際間的交流逐步增多，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨明顯和激烈。單純依靠政府和企業(yè)的力量，已經(jīng)不能滿足和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，這就要求充分發(fā)揮社會(huì)組織在加強(qiáng)國(guó)際交流、擴(kuò)大對(duì)外合作方面的優(yōu)勢(shì)和作用，使社會(huì)組織積極廣泛地參與到深化改革、擴(kuò)大開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠較長(zhǎng)時(shí)期地保持經(jīng)濟(jì)、科技強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的勢(shì)頭，很大程度上得益于社會(huì)組織作用的充分發(fā)揮。在貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，這些國(guó)家的政府不直接制定標(biāo)準(zhǔn)，而是通過(guò)各類的行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)搶先制定其涉及領(lǐng)域范疇的各項(xiàng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置非貿(mào)易性的壁壘，以最大限度地保護(hù)組織內(nèi)各成員的利益。加入WTO以后，我國(guó)對(duì)外開放的深度和廣度均較以往有了快速的發(fā)展和提升，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)要求我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步重視并發(fā)揮行業(yè)性社會(huì)組織在保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，社會(huì)組織的國(guó)際交流也是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技合作的重要方式和手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球國(guó)際性、區(qū)域性的社會(huì)組織已經(jīng)超過(guò)2.3個(gè)，其中涉及商業(yè)、貿(mào)易、工程技術(shù)、科學(xué)的國(guó)際性行業(yè)協(xié)會(huì)就有5000多個(gè)，占了總量的1/5以上。各國(guó)社會(huì)組織間的合作和交流，對(duì)于提高本國(guó)的商業(yè)貿(mào)易水平、科學(xué)技術(shù)水平都有著積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。由此可見，社會(huì)組織既是不斷提高國(guó)際合作能力的重要媒介，更是推動(dòng)對(duì)外開放的重要力量。

2.社會(huì)組織推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，參與社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)

社會(huì)組織促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本特征？熏是社會(huì)管理具有多元參與性。[3]在社會(huì)公共事務(wù)決策過(guò)程中，社會(huì)各個(gè)階層都應(yīng)有適合自身需求的不同的利益訴求表達(dá)渠道。特別是社會(huì)的中間層，其所處的位置使其易于在社會(huì)上層和下層之間傳遞消息、協(xié)調(diào)和疏通上下之間的關(guān)系。因而，社會(huì)多元參與的核心問(wèn)題即為中間層參與決策的方式和程度，而中間層參與社會(huì)公共事務(wù)的決策則往往依賴于各類社會(huì)中介組織。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)組織正是這種獨(dú)立于政府和企事業(yè)單位之外，在社會(huì)生活中發(fā)揮著社會(huì)中介職能的社會(huì)組織。在我國(guó)的社會(huì)組織中，社團(tuán)是政府與社會(huì)、與公眾之間相互聯(lián)系溝通的橋梁，是承擔(dān)著一定的規(guī)范社會(huì)行為職能的社會(huì)中介組織；民辦非企業(yè)單位是依靠專業(yè)知識(shí)和技能，向社會(huì)提供服務(wù)、滿足社會(huì)需求的社會(huì)中介組織；基金會(huì)曾籌集社會(huì)慈善資金和物資扶危濟(jì)困。社會(huì)組織像一劑強(qiáng)力的黏合劑，通過(guò)其在政府與社會(huì)、公眾之間的交叉互動(dòng)，為中間層參與社會(huì)公共事務(wù)決策提供支持，并暢通社會(huì)各階層間的利益表達(dá)渠道，使社會(huì)融洽穩(wěn)定地向前發(fā)展。此外，社會(huì)組織還有助于良好的社會(huì)思想道德風(fēng)氣建設(shè)。社會(huì)思想道德的好壞直接體現(xiàn)著社會(huì)文明程度的高低，是社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)。社會(huì)組織中的見義勇為基金會(huì)、民間反扒組織積極弘揚(yáng)社會(huì)主義思想，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，并成為倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范，扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的先鋒和典范，對(duì)規(guī)范公眾社會(huì)行為，樹立良好的社會(huì)思想道德風(fēng)氣起到了示范和推動(dòng)的作用。由此可見，社會(huì)組織是促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。

社會(huì)組織廣泛參與社會(huì)管理提供社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化，也進(jìn)入到快速轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，很多個(gè)體從單位空間逐步過(guò)渡到了公共空間，社會(huì)事務(wù)日益復(fù)雜，社會(huì)生活日益多樣，原有以單位為社會(huì)管理基礎(chǔ)的社會(huì)管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)管理的需要，出現(xiàn)管理真空，致使社會(huì)失范問(wèn)題頻發(fā)，各種社會(huì)矛盾凸顯，現(xiàn)行的社會(huì)管理模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”到 中央對(duì)“十二五”的建議指出：“按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局要求，社會(huì)管理被納入更完備的體系性框架之中。社會(huì)組織作為公民的自組織形式，既是社會(huì)管理的主體，同時(shí)也是社會(huì)管理的客體，社會(huì)組織的發(fā)展既擴(kuò)大了社會(huì)管理主體、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體由“一元”向“多元”的轉(zhuǎn)變，也改變了社會(huì)管理方式、實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理方式從一維到多維管理的轉(zhuǎn)變，同時(shí)變革了社會(huì)管理理念、促進(jìn)“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變無(wú)疑對(duì)創(chuàng)新我國(guó)的社會(huì)管理模式具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

同時(shí)，隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，政府在公共服務(wù)方面也不再承擔(dān)完全的職責(zé)，而是逐步允許并鼓勵(lì)社會(huì)組織成為公共服務(wù)的供給主體，向社會(huì)提供有償或無(wú)償?shù)墓卜?wù)。以基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)、志愿者組織等社會(huì)組織為例，這些組織一方面號(hào)召、接受、匯集社會(huì)各界的捐贈(zèng)，另一方面則較為專業(yè)、高效地將這些社會(huì)資源提供給需求最強(qiáng)烈的社會(huì)公眾，對(duì)于達(dá)到有限的社會(huì)資源的有效配置、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均有著促進(jìn)作用。社會(huì)組織參與社會(huì)公共服務(wù)供給，減輕了政府的負(fù)擔(dān)，降低了社會(huì)治理的成本，并明顯提高了社會(huì)治理的效果。社會(huì)組織成員服務(wù)活動(dòng)的志愿性，也使得社會(huì)服務(wù)的效率得到大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)包括教育、科技、醫(yī)療、環(huán)保、法律援助、扶貧等在內(nèi)的有組織的志愿者人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1000萬(wàn)人。社會(huì)組織的存在和發(fā)展，為公民間的互助提供了新的組織形式和參與方式，在彌補(bǔ)某些公共服務(wù)領(lǐng)域“政府真空”狀態(tài)的同時(shí)，有力地推動(dòng)了互助、互利、互諒、互信的社會(huì)信任體系的建立，為現(xiàn)代文明社會(huì)、和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)了力量。

二、社會(huì)組織是實(shí)踐“以人為本”的重要載體

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，科學(xué)發(fā)展必須反映和代表人民群眾的根本利益，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及人民。社會(huì)組織本身的公民主體性？熏和其在社會(huì)救助、慈善救災(zāi)、關(guān)注弱勢(shì)群體等方面的作用使社會(huì)組織成為實(shí)踐“以人為本”的重要載體。

1.社會(huì)組織自身的性質(zhì)與特點(diǎn)實(shí)踐了“以人為本”

社會(huì)組織是以民間自愿參與、自我組織、自主管理為基礎(chǔ)，以社會(huì)公益活動(dòng)或者互益活動(dòng)為主旨的非營(yíng)利性、非政治性、非宗教性的一類組織。社會(huì)組織以志愿參與、利他互助、慈善公益等理念實(shí)現(xiàn)人際溝通？熏在人與人、人與社會(huì)、人與自然之間搭建理解、對(duì)話、互動(dòng)的橋梁？熏有助于化解人與人之間、不同群體及利益集團(tuán)之間、人與社會(huì)之間以及人與自然之間的各種矛盾和沖突。在現(xiàn)代社會(huì)？熏公民通過(guò)自主地行使結(jié)社權(quán)？熏將彼此間具有共同需要的利益訴求和權(quán)利意識(shí)表達(dá)成集體意志？熏并通過(guò)集體行動(dòng)的方式參與到社會(huì)公共事務(wù)中來(lái)？熏通過(guò)表達(dá)和參與形成在社會(huì)公共空間中的話語(yǔ)權(quán)，有著社會(huì)協(xié)調(diào)和社會(huì)治理功能？熏社會(huì)組織所具有的社會(huì)性或這是它區(qū)別于政府和企業(yè)的本質(zhì)特征之一。它既不是凌駕于社會(huì)之上、統(tǒng)治公民的權(quán)力體？熏也不是異化于市場(chǎng)之中、追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)體？熏它源于社會(huì)、源于公民、源于結(jié)社權(quán)這樣一種公民基本權(quán)利的行使？熏是公民以自組織的方式表達(dá)意愿和訴求、參與各種社會(huì)事務(wù)的最基本的途徑之一，社會(huì)組織具有來(lái)自人民群眾，依靠人民群眾，服務(wù)人民群眾，表達(dá)民意、傳達(dá)民情、實(shí)現(xiàn)民權(quán)、維護(hù)民生的特點(diǎn)，[4]也就是說(shuō)社會(huì)組織的性質(zhì)就體現(xiàn)了以人為本。

2.社會(huì)組織的作用實(shí)踐了“以人為本”

社會(huì)組織長(zhǎng)期關(guān)注弱勢(shì)群體，扶貧解困，擴(kuò)大公共服務(wù)供給總量，其作用踐行了“以人為本”。首先，社會(huì)組織在保障人民基本生活，扶貧解困領(lǐng)域作用突出。按照中國(guó)科學(xué)院《2012中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》的數(shù)據(jù)指出，中國(guó)仍面臨巨大的人口壓力，按2011年提高后的我國(guó)最新貧困標(biāo)準(zhǔn)即農(nóng)村居民家庭人均年純收入2300元人民幣，中國(guó)仍然有1.28億農(nóng)村人口處于貧困生活狀況，社會(huì)組織在救助和幫助總量龐大的困難群體、弱勢(shì)群體中發(fā)揮了巨大作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”期間，國(guó)際國(guó)內(nèi)的社會(huì)組織和其他社會(huì)力量動(dòng)員的扶貧資源超過(guò)500億人民幣，占整個(gè)扶貧計(jì)劃投入的28%。清華大學(xué)NGO研究所的研究顯示，我國(guó)有近21%的社會(huì)組織活動(dòng)涉及農(nóng)村扶貧開發(fā)。[5]其次，發(fā)展民生事業(yè)、擴(kuò)大公共服務(wù)，社會(huì)組織作用突出。我國(guó)現(xiàn)階段仍面臨公共服務(wù)供給總量不足、公共服務(wù)不均衡、公共服務(wù)效率不高、服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，民生事業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化的需求?？床‰y、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等問(wèn)題比較突出。社會(huì)組織在擴(kuò)大公共服務(wù)主體、提高公共服務(wù)供給總量與效率、改變公共服務(wù)供給理念和完善公共服務(wù)體系發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。社會(huì)組織的服務(wù)涵蓋科學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等領(lǐng)域，有效地?cái)U(kuò)大公共服務(wù)的供給，推進(jìn)了公共服務(wù)均等化。

三、社會(huì)組織發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的重要保證

我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展。我們要更好的堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺(jué)地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧。在促進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，我們不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；不僅要增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入，而且要增加促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的投入，增加保護(hù)資源和環(huán)境的投入。[6]社會(huì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的促進(jìn)作用突出，同時(shí)在我國(guó)的政治、文化、環(huán)境保護(hù)等方面的作用也舉足輕重。

1.社會(huì)組織推動(dòng)發(fā)展“全面”

科學(xué)發(fā)展觀指引下的發(fā)展不是單純的經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，而是整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè)擺在同樣的高度全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。目前，我國(guó)的社會(huì)組織整體數(shù)量眾多、分布領(lǐng)域廣泛，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面，既適應(yīng)了黨的十屆四中全會(huì)確定的推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)的客觀要求，又對(duì)這一社會(huì)全面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。其一，社會(huì)組織是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要力量。社會(huì)組織來(lái)自公眾、依靠公眾、服務(wù)公眾，既是各個(gè)群體滿足自身發(fā)展需求、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的共同體，又是擴(kuò)大公民有序政治參與的基本組織形式；既是廣大公民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要形式，又是承接政府職能、增強(qiáng)社會(huì)自治的重要載體。因此，社會(huì)組織對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主，促進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)意義重大。其二，社會(huì)組織是推進(jìn)文化建設(shè)的生力軍。目前，有眾多的學(xué)術(shù)團(tuán)體和民辦的文化服務(wù)組織活躍于我國(guó)的文化領(lǐng)域，這些社會(huì)組織具有大量的專業(yè)文化人才，提供的服務(wù)貼近公眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，社會(huì)組織間、社會(huì)組織與公眾之間合作交流通暢便利，這些優(yōu)勢(shì)使得社會(huì)組織成為推進(jìn)文化建設(shè)不可或缺的一個(gè)重要主體。并且社會(huì)組織在日?；顒?dòng)中，秉承自律和誠(chéng)信，積極踐行中華民族傳統(tǒng)美德、組織志愿服務(wù)活動(dòng)、推動(dòng)社會(huì)公共事業(yè)，弘揚(yáng)主旋律，宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。其三，社會(huì)組織是促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的助推器。社會(huì)組織是政府與人民群眾之間緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶，其在參與社會(huì)管理、創(chuàng)新管理方式、擴(kuò)大公共服務(wù)等方面有不可替代的重要作用。社會(huì)組織承載了政府轉(zhuǎn)移下放的部分公共服務(wù)職能，維護(hù)市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府決策提供咨詢服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的快速發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造和提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于激發(fā)社會(huì)活力、反映公眾需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。有了社會(huì)組織的積極參與，社會(huì)發(fā)展才會(huì)更加快速全面。

2.社會(huì)組織促進(jìn)發(fā)展“協(xié)調(diào)”

協(xié)調(diào)發(fā)展可以理解為黨的十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。社會(huì)組織天生具有協(xié)調(diào)的屬性。社會(huì)組織的協(xié)調(diào)功能直接體現(xiàn)為三個(gè)方面。第一，社會(huì)組織可以協(xié)調(diào)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間的利益沖突。社會(huì)組織普遍具有明確的宗旨和目的、較為完善的內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)于組織成員的行為具有規(guī)范和導(dǎo)向作用，并通過(guò)組織的規(guī)則和權(quán)威對(duì)組織成員的利益沖突進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，使許多利益矛盾在組織內(nèi)部進(jìn)行化解。第二，社會(huì)組織可以協(xié)調(diào)市場(chǎng)與企業(yè)之間的關(guān)系。在以企業(yè)為主體、市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)組織可以對(duì)相通利益主體進(jìn)行維權(quán)和自律，對(duì)不同的利益主體進(jìn)行自協(xié)調(diào)和自協(xié)商。近年來(lái)，我國(guó)的民間商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織不斷發(fā)展壯大，通過(guò)行業(yè)自律、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格協(xié)調(diào)等方式，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，并對(duì)市場(chǎng)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)之間的利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。第三，社會(huì)組織可以協(xié)調(diào)民眾、政府與社會(huì)之間的關(guān)系。社會(huì)組織可以提高個(gè)體成員力量，與其他社會(huì)組織特別是一些強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán)進(jìn)行平等的溝通較量，從而在不破壞現(xiàn)有的社會(huì)秩序和制度體系的情況下使問(wèn)題和矛盾得到有效解決，使公民權(quán)利得到維護(hù)。同時(shí)，由于社會(huì)組織植根于群眾之中，對(duì)于一些問(wèn)題和矛盾發(fā)現(xiàn)較早，一方面，社會(huì)組織可以通過(guò)其自身的工作將矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾升級(jí)和事態(tài)的擴(kuò)大；另一方面，社會(huì)組織可以充當(dāng)國(guó)家、政府與民眾矛盾沖突的“減壓閥”，既可向國(guó)家政府反映民眾的實(shí)際需求和矛盾的癥結(jié)所在，又可向民眾解釋政策、疏通心結(jié)，在國(guó)家、政府與公民之間開辟一塊緩沖地帶，逐步形成利益的協(xié)調(diào)平衡機(jī)制。社會(huì)組織的協(xié)調(diào)功能的充分發(fā)揮，為“五個(gè)統(tǒng)籌”的實(shí)現(xiàn)，為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的“協(xié)調(diào)”提供了重要保障。

3.社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)發(fā)展“可持續(xù)”

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是一項(xiàng)以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以改善和提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施”的戰(zhàn)略。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，社會(huì)組織扮演著重要的角色。首先，在可持續(xù)發(fā)展涉及最直接、最廣泛的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，社會(huì)組織以環(huán)境保護(hù)為主旨，不具有行政權(quán)力但為社會(huì)提供環(huán)境公益，已成為環(huán)境保護(hù)和人與自然和諧發(fā)展的一支重要力量。他們致力于禁止輸出有毒物質(zhì)到發(fā)展中國(guó)家、阻止商業(yè)性捕鯨、50年內(nèi)禁止在南極洲開采礦物、禁止向海洋傾倒放射性物質(zhì)、工業(yè)廢物和廢棄的采油設(shè)備、全面禁止核武器試驗(yàn)等，起到了政府職能所不易做、不便做的拾遺補(bǔ)缺的補(bǔ)充作用；起到監(jiān)督政府、保護(hù)百姓環(huán)境權(quán)益的作用。在可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)領(lǐng)域，社會(huì)組織為可持續(xù)發(fā)展的管理體系建設(shè)、法制體系建設(shè)、科技系統(tǒng)建設(shè)、教育系統(tǒng)建設(shè)提供了大量的專門人才以及決策的建議和依據(jù)，為可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了必要保障。更為重要的是，社會(huì)組織使公眾更為直接、廣泛地參與到可持續(xù)發(fā)展中來(lái)，使公眾對(duì)于可持續(xù)發(fā)展形成理性和感性的認(rèn)知與理解，最大限度地認(rèn)同、支持和參與可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)可持續(xù)發(fā)展各環(huán)節(jié)的政策制定和實(shí)施給予必要的監(jiān)督。社會(huì)組織參與可持續(xù)發(fā)展的方式與程序，直接影響著可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程和目標(biāo)效果，為社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”提供必要的條件和基礎(chǔ)。

社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)重要的組成部分，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了重要的動(dòng)力，其自身性質(zhì)、特點(diǎn)和作用體現(xiàn)了“以人為本“，也為全社會(huì)的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”提供了可靠保證，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。

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第4篇：商會(huì)慈善公益活動(dòng)的意義范文

關(guān)鍵詞:非政府組織;和諧社會(huì);政府;地位

中圖分類號(hào):C9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)12-0077-02

非政府組織(Non-Government Organization即NGO)這一概念是一個(gè)舶來(lái)品,最早是在1945年6月簽訂的聯(lián)合國(guó)的第71款中正式加以使用的。該條款授權(quán)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)“為同那些與該理事會(huì)所管理的事務(wù)有關(guān)的非政府組織進(jìn)行磋商做出適當(dāng)安排?！?/p>

國(guó)內(nèi)外對(duì)非政府組織有著不同的名稱(如第三部門、非營(yíng)利組織、公民社會(huì)、民間組織、社會(huì)中介組織、慈善機(jī)構(gòu)等)和理解。目前世界上還沒(méi)有一致的、普遍認(rèn)可的定義。大致可概括成四種理解,一是廣義的非政府組織,主張用剩余法定義非政府組織,就是將獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的其它所有組織都稱為非政府組織;二是狹義的理解,即非政治、非宗教、非營(yíng)利的組織,政治組織(如政黨)和宗教組織則不在此范疇;三是介于廣義和狹義之間的,指活躍在社區(qū)基層的組織,包括“草根”組織;四是從發(fā)展的角度理解,非政府組織這個(gè)概念最早是從國(guó)際社會(huì)人道救援組織開始的,這些組織幫助第三世界落后國(guó)家解決生存等最基本的問(wèn)題。

就我國(guó)來(lái)說(shuō),更傾向于從推動(dòng)和促進(jìn)非政府組織出發(fā),沒(méi)有將定義限制得過(guò)于嚴(yán)格。“只要是依法注冊(cè)的正式組織,從事非營(yíng)利活動(dòng),滿足志愿性和公益性要求,具有不同程度的獨(dú)立性自治性,即可稱為中國(guó)的非政府組織。”從法律上看,我國(guó)的非政府組織主要包括三類:社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。社會(huì)團(tuán)體是由公民自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿,按照章程開展活動(dòng)的非政府性民間組織。主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、研究會(huì)等。民辦非企業(yè)單位是由企事業(yè)單位、社團(tuán)和其它社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的、從事非營(yíng)利社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,主要包括民辦的學(xué)校、醫(yī)院、福利院、職業(yè)技能培訓(xùn)等。基金會(huì)是以一定的社會(huì)捐款為基礎(chǔ),主要通過(guò)資金運(yùn)作開展社會(huì)公益活動(dòng)的非營(yíng)利、非政府組織。

非政府組織的研究熱潮是西方國(guó)家在福利國(guó)家危機(jī)的背景下興起的,并形成了幾種較為公認(rèn)的理論。

第一,政府失靈理論。這是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯頓•韋斯布羅德提出的。韋斯布羅德認(rèn)為,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)建立的私人部門理論,較好的論證了私人市場(chǎng)的存在及其均衡行為模式,后又發(fā)展了公共部門理論,對(duì)政府行為進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,但現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解釋為什么要由非政府部門提供公共的、集體消費(fèi)物品。他采用了剩余分析的方法來(lái)論證非政府組織存在的必要性。但這種理論不能充分的說(shuō)明非政府組織存在必要性,并且非政府組織自身的組織特點(diǎn)和運(yùn)作方式在該理論中仍是不明確的。

第二,合約失靈理論。這一理論由美國(guó)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利•漢斯曼提出。他認(rèn)為,“非分配約束”是非政府組織區(qū)別于其他組織的最重要的特征。漢斯曼注意到了非政府組織本身的特性,并深入分析了非政府組織特性導(dǎo)致在提供某些物品中的優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而論證了為什么某些特定的活動(dòng)只有非政府組織而不是企業(yè)來(lái)承擔(dān)。這一理論同樣沒(méi)有對(duì)非政府組織的特點(diǎn)、規(guī)模和制度供給情況作出更全面、細(xì)致的分析。

第三,第三方管理理論。由美國(guó)公共政策學(xué)者、非政府組織研究專家賽拉蒙提出,他認(rèn)為,非政府組織研究中的市場(chǎng)失靈、政府失靈和合約失靈理論在對(duì)美國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行解釋時(shí)都存在著某種程度的局限性。因此,重新構(gòu)建更具有解釋力的理論是非常有必要的。賽拉蒙認(rèn)為,福利國(guó)家理論對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是不適用的,在提供具體的社會(huì)服務(wù)的時(shí)候,聯(lián)邦政府更多的是依靠大量的第三方機(jī)構(gòu),聯(lián)邦政府通過(guò)這些第三方機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施政府的功能,于是便產(chǎn)生了“第三方理論”模式。這一理論認(rèn)為在市場(chǎng)失靈的時(shí)候,非政府組織應(yīng)該作為最初的提供公共服務(wù)的制度,只有在非政府組織提供的服務(wù)不足的情況下,政府才能進(jìn)一步發(fā)揮作用。因此,政府的介入應(yīng)該僅僅是對(duì)非政府的補(bǔ)充。

第四,政府、市場(chǎng)、志愿部門相互依賴?yán)碚?。這是羅伯特•伍思努提出的國(guó)家、市場(chǎng)和志愿部門模式。伍思努認(rèn)為,在實(shí)際中,政府、市場(chǎng)和志愿部門的關(guān)系正變得日益模糊。在政府與市場(chǎng)之間,由于政府和商業(yè)部門在科學(xué)技術(shù)方面的共同投資以管制、稅收等方式介入市場(chǎng),彼此之間的界限已經(jīng)很難分清了。在政府和志愿部門之間,由于政府把一些福利項(xiàng)目承包給志愿組織,并為他們提供資金,政府與志愿部門之間的項(xiàng)目合作也模糊了彼此的界限。在很多情形下,復(fù)雜的組織計(jì)劃把營(yíng)利性活動(dòng)與非營(yíng)利性活動(dòng)置于同樣的管理體制下,志愿部門與市場(chǎng)的關(guān)系也很難分清了。

在中國(guó),非政府組織研究的興起有著深刻的社會(huì)背景。改革開放后,從國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的角度看,強(qiáng)國(guó)家――弱社會(huì)的格局發(fā)生了重大的改變。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域都在自上而下的下放權(quán)力,全能型的政府機(jī)構(gòu)大幅度地削減。在國(guó)家放權(quán)的過(guò)程中,出現(xiàn)了很多政府做不好、市場(chǎng)又不愿意做、也做不好的社會(huì)公共事務(wù)方面的事情,這就為中國(guó)非政府組織的發(fā)展提供了前提條件。

非政府組織的出現(xiàn)彌補(bǔ)了政府與市場(chǎng)的不足,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變革,社會(huì)矛盾日益增多,農(nóng)村貧困、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的利益保護(hù)非常值得政府和非政府組織的關(guān)注;城市貧困、城鎮(zhèn)下崗工人的再就業(yè)等問(wèn)題亟待解決。在解決問(wèn)題的過(guò)程中,政府還要起主導(dǎo)作用,但作為第三方力量的非政府組織的作用也不容忽視。它是政府和社會(huì)互動(dòng)的橋梁,非政府組織不是政府,不靠權(quán)力驅(qū)動(dòng);它不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,更不靠經(jīng)濟(jì)利益來(lái)驅(qū)動(dòng)。非政府組織主要是由有著強(qiáng)烈使命感的人發(fā)起的,其成員和支持者通常也是對(duì)該事業(yè)具有奉獻(xiàn)精神的人,具有志愿性。因此在各個(gè)領(lǐng)域,非政府組織的參與都可以很好的發(fā)揮作用,尤其是在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)貧富差距不斷增大的情況下,非政府組織應(yīng)該而且可以成為政府與社會(huì)互動(dòng)的橋梁。非政府組織還可以向公民提供服務(wù),它是社會(huì)交融的粘合劑,社會(huì)矛盾的稀釋劑,社會(huì)沖突的緩沖劑。政府與公民的合作,主要是通過(guò)民間組織實(shí)現(xiàn)的,而政府與非政府組織的合作,特別是對(duì)社會(huì)政治生活的共同管理,既是民主政治的基本要求,也是解決政府與公民直接或間接沖突的重要途徑。

當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)十分復(fù)雜,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,各個(gè)階層之間利益日趨多元化與分化重組,各自需要不同的利益代言人,以非政府組織為首、政府與企業(yè)之外的第三部門與公民社會(huì)開始在中國(guó)形成。與國(guó)外相比,中國(guó)非政府組織仍然是數(shù)量偏少、質(zhì)量較低、活力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯,總體上仍處于發(fā)展初級(jí)階段。并且各種非政府組織種類繁多、良莠不齊,一方面本土非政府組織大量涌現(xiàn),另一方面國(guó)外非政府組織大舉涌入,加上相關(guān)的體制陳舊、管理不善、問(wèn)題長(zhǎng)期積累,使得中國(guó)的非政府組織發(fā)展面臨著一系列的沖擊和挑戰(zhàn)。

目前我國(guó)非政府組織發(fā)展現(xiàn)狀的主要特征表現(xiàn)在如下方面。中國(guó)非政府組織的自主性逐步增強(qiáng)。中國(guó)很多的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)者和官員都相應(yīng)的參加國(guó)際上的非政府組織論壇,并與其中部分機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系,尤其是與一些資的非政府組織取得了聯(lián)系,增強(qiáng)了自身的實(shí)力。但自下而上的非政府組織生存空間非常狹隘,加上信息溝通渠道的缺乏,很多非政府組織缺少資源,而境外資助機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)的非政府組織缺乏了解,找不到合適合作伙伴,造成了供給和需求的矛盾。政府越來(lái)越重視第三方社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展,給予了一定的支持。但非政府組織的自主能力、法律建設(shè)發(fā)展結(jié)構(gòu)等存在先天不足,總體上還處在一個(gè)困難時(shí)期,主要表現(xiàn)在:一是政社不分,官辦色彩嚴(yán)重。在中國(guó),相當(dāng)一部分非政府組織,或者由各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)直接創(chuàng)辦,或者本身就從黨政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。這些組織名為“非政府”,實(shí)則是官辦或半官半民的“二政府”。二是能力不足,職能不到位。中國(guó)非政府組織中絕大多數(shù)的工作人員來(lái)自政府機(jī)構(gòu),在管理方式上帶有明顯的行政色彩,組織的活動(dòng)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力較弱,組織管理上的不規(guī)范、不透明、不民主,及評(píng)估和監(jiān)督的缺位,使它們難以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和普遍的社會(huì)公信,不能發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。三是結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡。一些非政府組織存在著結(jié)構(gòu)不合理、布局不科學(xué)、覆蓋面過(guò)大、行業(yè)特點(diǎn)不明確等缺陷。并且我國(guó)非政府組織的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度、巴西這樣的發(fā)展中國(guó)家,更不用說(shuō)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比了。四是管理法律法規(guī)不健全。目前,中國(guó)還沒(méi)有專門的、全面的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年P(guān)于非政府組織管理方面的法律,只有國(guó)務(wù)院和民政部出臺(tái)的一些條例、辦法等規(guī)范性文件,層次不高,數(shù)量少、不配套,可操作性不強(qiáng)。五是缺乏優(yōu)惠政策,經(jīng)費(fèi)不足,同時(shí),我國(guó)現(xiàn)有的人事制度,使非政府組織工作人員的福利待遇、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

針對(duì)我國(guó)目前非政府組織的發(fā)展?fàn)顩r,為了新生利益群體、政府職能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)社會(huì)公正、對(duì)外交流、公民志愿服務(wù)等方面的需要,推動(dòng)非政府組織在中國(guó)的和諧發(fā)展,我們要實(shí)現(xiàn):首先,由“社群組織”向“社區(qū)組織”的主體轉(zhuǎn)變。我國(guó)當(dāng)前的重要任務(wù)之一,就是要解決經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的諸如下崗職工再就業(yè)、弱勢(shì)群體保護(hù)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等公益性很強(qiáng)又非常迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以,致力于解決各種社會(huì)問(wèn)題,在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)非政府組織的基本取向。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要非政府組織由當(dāng)前中國(guó)官辦的非政府組織――“社群組織”向“社區(qū)組織”的主體轉(zhuǎn)變。“社區(qū)組織”以一定的居民聚居區(qū)(社區(qū))為基礎(chǔ),以一定區(qū)域的社會(huì)福利和發(fā)展為目標(biāo),帶有很強(qiáng)的綜合性和公益性,發(fā)展社區(qū)組織可以吸納下崗職工再就業(yè),減小就業(yè)壓力,將改革的成本轉(zhuǎn)換成社會(huì)的資本。并且可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定,也可以使得公眾廣泛接受非政府組織,認(rèn)識(shí)到其所發(fā)揮的作用和意義。

其次,要合理確定非政府組織職能定位,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確立和規(guī)范政府與非政府組織的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“政社”分開。解決政府職能越位、非政府組織不到位、政府和非政府組織相互之間職能錯(cuò)位的問(wèn)題。同時(shí),要對(duì)非政府組織進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。對(duì)行業(yè)覆蓋面過(guò)大和行業(yè)特點(diǎn)不明確的非政府組織,進(jìn)行梳理和細(xì)化,逐步使非政府組織在數(shù)量、種類、層次、布局等方面適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第三,建立和完善非政府組織的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段非政府組織的實(shí)際情況,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),逐步制定和完善互相配套、不同層次法律、法規(guī)和規(guī)章,用法律的形式明確各類非政府組織的性質(zhì)、地位、職能、權(quán)利和義務(wù)及設(shè)立條件運(yùn)行機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)依法對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,使非政府組織制度化、規(guī)范化和法治化。

第四,要加大宣傳力度。中國(guó)有很多非政府組織在溝通政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)方面,在緩解貧困、解決就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)融合方面,在弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明方面發(fā)揮了積極作用。因此,要大力促進(jìn)包括媒體在內(nèi)的社會(huì)輿論,不僅要對(duì)非政府組織進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo),還要擴(kuò)大宣傳,使更多的人認(rèn)識(shí)非政府組織、了解非政府組織、支持和監(jiān)督非政府組織。

第五,重視非政府組織研究。隨著非政府組織的發(fā)展,非政府組織的科學(xué)研究也開始興起,尤其在美國(guó)。近年來(lái),我國(guó)非政府組織研究也成為一個(gè)時(shí)髦的話題,但由于這項(xiàng)研究仍然處于邊緣學(xué)科地帶,嚴(yán)重滯后于非政府組織的發(fā)展。因此,政府以及全社會(huì)都應(yīng)關(guān)注和重視非政府組織的研究工作,通過(guò)有系統(tǒng)的理論研究,更好的推動(dòng)我國(guó)非政府組織健康快速良性發(fā)展。

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