對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；水利工程；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程不斷加快。在新時(shí)期，為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求。然而，在我國(guó)的西部地區(qū)，由于水資源缺乏，進(jìn)而在一定程度上直接制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)需要解決水資源問題，這時(shí)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要性日益明顯。在我國(guó)，由于水利設(shè)施落后，使得水利建設(shè)的重要性沒有被人們所認(rèn)識(shí)，而制定實(shí)施的政策制度等成為新時(shí)期水利建設(shè)的瓶頸。

1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)為：

（1）水利設(shè)施落后從建設(shè)時(shí)間來看，我國(guó)的水利建設(shè)主要集中在20世紀(jì)50、60年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)科技水平依然比較低。這些水利設(shè)施經(jīng)過幾十年的使用，最基本的功能（排水、灌溉等）顯現(xiàn)出明顯的不足。由于缺乏水利設(shè)施，靠天吃飯的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然存在，這種方式根本不能滿足農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。由于農(nóng)業(yè)水利設(shè)備年久失修，進(jìn)而難以確保水利設(shè)施的安全性。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，陳舊的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施早已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

（2）缺乏保護(hù)水利設(shè)施的意識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，重水利設(shè)施建設(shè)、輕水利設(shè)施后期保護(hù)管理的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程來說，技術(shù)要點(diǎn)是施工的關(guān)鍵所在，而對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行后期的管理也是非常重要的。在農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中，如果先進(jìn)的施工技術(shù)得不到合理使用，水利設(shè)施的老化速度就會(huì)加速，進(jìn)而難以提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，進(jìn)而在一定程度上埋下安全隱患，尤其是發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)的預(yù)期功效也就難以發(fā)揮，進(jìn)一步影響農(nóng)作物產(chǎn)量，導(dǎo)致水利設(shè)施的重要性被農(nóng)民弱化，最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（3）缺乏完善的水利監(jiān)管體系對(duì)于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施來說，監(jiān)理制度是提高水利工程施工質(zhì)量的重要保障，如果監(jiān)理水平不高，那么在組織開展水利建設(shè)監(jiān)理工作時(shí)，就會(huì)造成監(jiān)理不到位，使得先進(jìn)的技術(shù)難以在水利工程中發(fā)揮作用。在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，由于國(guó)家有關(guān)部門沒有給予足夠的重視，雖然農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成就，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無論是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，還是管理模式都有很長(zhǎng)的路要走。在管理體制方面，由于缺乏完善的農(nóng)田水利建設(shè)體系，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展。

2新時(shí)期水利建設(shè)的具體措施

新時(shí)期，為了使水利設(shè)施更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)，主要制定水利建設(shè)的具體措施。

（1）提高水利建設(shè)的科技水平在我國(guó)由于水利建設(shè)落后，使得水利設(shè)施難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)此，需要正確認(rèn)識(shí)水利設(shè)施落后的現(xiàn)狀，政府要高度重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，同時(shí)給予資金方面的支持，在一定程度上滿足水利設(shè)施建設(shè)的資金需要。另外，針對(duì)小型水利設(shè)施建設(shè)的特點(diǎn)（管理薄弱、科技水平低），需要對(duì)農(nóng)業(yè)水利加強(qiáng)科研工作，對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利工程加大投入力度。在組織開展農(nóng)業(yè)水利高科技建設(shè)工作時(shí)，一方面需要根據(jù)水文環(huán)境采用科學(xué)合理的水利工程施工方式，另一方面積累農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)成熟的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。

（2）樹立保護(hù)水利設(shè)施的意識(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在我國(guó)普遍存在。在水利設(shè)施后期維護(hù)方面，由于維護(hù)缺乏科學(xué)性、合理性，在一定程度上加快水利設(shè)施的老化，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。為了延長(zhǎng)水利設(shè)施的使用壽命，使其更好的服務(wù)與農(nóng)業(yè)，需要對(duì)施工后期的水利設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)工作，建立和完善管理模式。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的受益者，在水利設(shè)施后期維護(hù)方面，需要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，幫助農(nóng)民樹立保護(hù)水利設(shè)施的意識(shí)，以及樹立水利設(shè)施的主體意識(shí)，將使用水利設(shè)施的科學(xué)方法傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民參與到水利設(shè)施后期管理中，確保農(nóng)業(yè)水利設(shè)施利用的可持續(xù)性，充分挖掘農(nóng)業(yè)水利工程價(jià)值。

（3）健全水利監(jiān)管體系對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)來說，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃O(jiān)管體系是重要支撐，健全水利監(jiān)管制度，將責(zé)任、義務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門，進(jìn)而在一定程度上提升農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的安全性。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在新時(shí)期，隨著全球水利工程技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)需要高度重視水利工程建設(shè)工作，同時(shí)針對(duì)水利設(shè)施技術(shù)落后的現(xiàn)狀，在水利建設(shè)的科技水平、保護(hù)水利設(shè)施的意識(shí)和水利監(jiān)管體系等方面采取必要的措施，同時(shí)做好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建成后的后期維護(hù)工作，最大限度延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的使用壽命，使水利設(shè)施更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]羅萍.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2014(01).

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第2篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 水利工程管理 問題 改進(jìn)方向

當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中，農(nóng)村水利工程是確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，水利工程管理是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重點(diǎn)，其關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定。但是在當(dāng)前的農(nóng)村水利工程管理中存在一些問題，影響了管理水平的提高。

1 農(nóng)村水利工程概述

1.1 相關(guān)概念

農(nóng)村水利工程主要是指為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)村生活水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力而開展的水利項(xiàng)目。通常情況下，水利工程主要是指水利農(nóng)田，同時(shí)也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水。

1.2 相關(guān)內(nèi)容

農(nóng)村水利工程的出發(fā)點(diǎn)是改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，其涉及范圍主要包括生產(chǎn)用水以及生活用水，緩解水資源緊張，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q缺水問題。第一，農(nóng)業(yè)用水，水是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此，確保農(nóng)業(yè)用水對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。當(dāng)前，我國(guó)很多地區(qū)都面臨著水資源短缺的情況，在這種背景下，就要充分利用水資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。第二，生活用水，我國(guó)很多農(nóng)村基本還是飲用井水，但是，隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也受到了很大程度的污染，長(zhǎng)期飲用受到污染的井水會(huì)人們身體造成極大危害。因此，積極推動(dòng)農(nóng)村水利工程管理，可以提高飲水質(zhì)量，有利于農(nóng)村居民的身體健康。第三，科學(xué)使用水資源，我國(guó)水資源雖然十分豐富，但是人均使用量卻低于世界平均標(biāo)準(zhǔn)，為了有效解決這一問題，推行水利工程管理具有積極意義。通過水利工程的合理調(diào)控，對(duì)降雨進(jìn)行科學(xué)的使用和儲(chǔ)存，可以科學(xué)分配水資源。

2 農(nóng)村水利工程管理不足與缺陷

2.1 管理理念落后

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式，設(shè)備缺乏維護(hù)、管理制度不完善，存在大量的“講人情”情況，私自截流、挖渠、用水，影響水利工程的供水功能。同時(shí)，由于管理不到位，對(duì)一些違規(guī)行為處罰力度不到位，長(zhǎng)此以往，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

2.2 欠缺專業(yè)人才

農(nóng)村條件艱苦，而相關(guān)部門對(duì)人才也沒有給與足夠重視，導(dǎo)致沒有專業(yè)人才愿意從事水利管理工作。當(dāng)前的水利管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)，而相關(guān)部門也缺乏對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)機(jī)制，現(xiàn)有人員難以滿足管理的需要。

2.3 缺乏資金投入

我國(guó)農(nóng)村水利工程缺乏資金保障，各項(xiàng)工作難以順利開展，不僅延緩了建設(shè)進(jìn)度，甚至在材料使用方面出現(xiàn)以次充好、偷工減料的情況，工程質(zhì)量難以得到保障。

2.4 缺乏監(jiān)督措施

為了確保水利工程管理的順利進(jìn)行，建立以及完善監(jiān)督制度具有重要意義。但是當(dāng)前在水利管理中，相關(guān)職能部門沒有充分發(fā)揮作用，不愿意進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)測(cè)設(shè)備和工具落后，監(jiān)督人員缺乏專業(yè)技能，監(jiān)管流于形式。

3 改善農(nóng)村水利工程管理措施

3.1 更新管理方法和理念

想要解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利工程管理中存在的問題，一定要更新管理方法和理念，完善管理體制、強(qiáng)化管理意識(shí)，改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的教育宣傳，讓保護(hù)水利工程成為農(nóng)民的一種自愿自覺行為。同時(shí)，管理人員還要深入基層，幫助農(nóng)村居民做好農(nóng)田灌溉工作，采取定期以及不定期的形式檢查水利設(shè)備，及時(shí)開展保養(yǎng)和維護(hù)工作，解決出現(xiàn)的新情況以及新問題。從思想上加強(qiáng)對(duì)工程管理的重視，堅(jiān)決杜絕“講人情”的現(xiàn)狀出現(xiàn)，對(duì)惡意破壞工程的行為要給予嚴(yán)厲處罰，確保農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民收入水平。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和開發(fā)

當(dāng)前，農(nóng)村水利工程管理不斷出現(xiàn)新問題以及新情況，因此，做好其管理工作，需要專業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)以及綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代化人才。各級(jí)政府以及相關(guān)部門要重視人才建設(shè)，認(rèn)識(shí)到人才對(duì)水利管理的重要性，培養(yǎng)一支熟悉管理工作、具備創(chuàng)新能力、掌握水利工程知識(shí)的綜合性人才，進(jìn)而滿足當(dāng)前水利管理工作對(duì)人才的需求。同時(shí)，相關(guān)部門還要對(duì)人力資源進(jìn)行合理開發(fā)，以提高從業(yè)人員整體能力為出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷挖掘新生力量從事水利管理工作，為水利行業(yè)的健康發(fā)展提供人才保障。

3.3 提高資金投入水平

充足的資金是保證水利工程管理有序開展的重要基礎(chǔ)，因此，有關(guān)部門一定要充分重視其資金投入情況，財(cái)政部門要給予積極配合，提高資金投入水平，特別是一些經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)，更要給予重點(diǎn)幫助。在營(yíng)建水利項(xiàng)目時(shí)，要做好財(cái)務(wù)跟蹤工作，杜絕出現(xiàn)腐敗以及貪污的情況發(fā)生，確保專款專用，嚴(yán)謹(jǐn)公款私用的行為出現(xiàn)。保障工程的質(zhì)量和進(jìn)度，讓農(nóng)村地區(qū)可以更早的享受到水利工程帶來的益處，提高農(nóng)村地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)村居民生活用水質(zhì)量，進(jìn)而提高生活水平。

3.4 提高監(jiān)督水平

為了改進(jìn)當(dāng)前水利工程重視建設(shè)而輕視管理的現(xiàn)狀，推動(dòng)水利工程順利運(yùn)行，發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，一定要建立和完善監(jiān)督體系，成立專業(yè)的監(jiān)督小組。并且配備現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)工具和設(shè)備，提高監(jiān)控水平和質(zhì)量，保證建設(shè)用料的質(zhì)量?jī)?yōu)異，杜絕出現(xiàn)以次充好、偷工減料的行為出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。同時(shí)，農(nóng)村水利工程是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。因此，有關(guān)部門和社會(huì)各界一定要充分重視農(nóng)村水利工程管理工作，清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理中存在的問題，并且采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行完善，確保水利工程充分發(fā)揮價(jià)值，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姜士春.淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2016，07：120-121.

第3篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：小型；農(nóng)田水利工程；運(yùn)行管護(hù)；問題及建議

引言:

目前我國(guó)有些小型農(nóng)田水利工程在運(yùn)行管護(hù)上出現(xiàn)了一些問題，只有積極完善相關(guān)的措施和解決策略，才能夠?qū)δ壳按嬖诘膯栴}進(jìn)行有效的解決，達(dá)到促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的，保證小型農(nóng)田水利工程的監(jiān)督和管理。因此必須要加強(qiáng)對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理和維護(hù)，以促進(jìn)整體的水平的提高，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)行有效的改善和提高，促進(jìn)整體的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，為農(nóng)田的灌溉和排澇進(jìn)行充分的保障，提高農(nóng)田對(duì)抗自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)田生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

一、現(xiàn)階段我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)分析

進(jìn)行農(nóng)田灌溉和加強(qiáng)對(duì)水資源的管理是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要組成部分，水資源管理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用，根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的功能和作用可分為：小池塘，池塘，蓄水池以及其他蓄水設(shè)施，比如河壩，水閘等。還有排水溝、渠道、道、閘門和橋梁、涵洞等水體以及泵站、水井等提供抽水對(duì)的小型水利設(shè)施。其中灌溉渠和其他農(nóng)業(yè)對(duì)象能夠有效的起到保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小代田、河堤等防洪設(shè)施的作用，排水閘、排水泵房、排水溝等排水設(shè)施為解決農(nóng)田內(nèi)澇起著至關(guān)重要的作用。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然保護(hù)農(nóng)田水利工程的建設(shè)又開始了一個(gè)新的建設(shè)，政府越來越重視對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理，對(duì)建設(shè)力度和人員配置等的投入不斷加大。但是在實(shí)際的運(yùn)行中，水利管理部門沒有啟動(dòng)小型農(nóng)田水利工程的項(xiàng)目管理日程，特別是在農(nóng)田水利管理建設(shè)規(guī)模越來越大的背景下，建成后維護(hù)和保養(yǎng)能力不足，小型農(nóng)田水利工程建好后不能有效運(yùn)行，最終影響到生產(chǎn)效率。因此必須重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利工程的服務(wù)性的提高，確保水利工程的正常運(yùn)行，使之成為有效的水利管理，更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)，保證人們生活的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)水利工程的作用主要是為農(nóng)田灌溉設(shè)施或人造機(jī)械服務(wù)，不僅是一種生產(chǎn)資料，而且還有一些經(jīng)濟(jì)的、自然的、社會(huì)的屬性。要充分認(rèn)識(shí)小型農(nóng)業(yè)水利工程的特點(diǎn)，就要運(yùn)用科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)制度和管理制度，有效提高小型農(nóng)田水利工程的效率。首先是自然屬性，是為農(nóng)民提供灌溉服務(wù)的水利工程，而在這個(gè)過程中，農(nóng)民是工程的主要對(duì)象，自然屬性包括水源的不確定性和對(duì)水資源的不合理使用。其中小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展，必須依據(jù)農(nóng)業(yè)小型水利工程的特點(diǎn)進(jìn)行有效的劃分和提高。并且根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行渠道劃分，也會(huì)產(chǎn)生很多問題。其次是經(jīng)濟(jì)屬性，這個(gè)屬性包括工程的使用、投入產(chǎn)出以及產(chǎn)權(quán)等。主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)包括區(qū)域壟斷、外部性、公益性、混沌產(chǎn)權(quán)以及社會(huì)屬性等方面。其社會(huì)屬性主要與供應(yīng)商、管理者、用戶的利益以及小型農(nóng)田水利工程的成本有關(guān)。這其中社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性之間也會(huì)產(chǎn)生部分矛盾，影響整體的效率的提高。

二、加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的意義

加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要，水是生命的源泉，是人們進(jìn)行生產(chǎn)生活的重要保證，是保障生態(tài)基礎(chǔ)的重要來源。因此必須從農(nóng)田用水管理出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，保證防洪安全、農(nóng)村飲水、生態(tài)環(huán)境等方面的改善為重要基礎(chǔ)。顯然，完成這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要加大投資，增加對(duì)于建材和勞動(dòng)力的需求量，從而有效的帶動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。又能夠有效的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。這對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展來講，無論是近期還是長(zhǎng)期的，都具有好的意義。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保障灌溉和水利工程的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。以大規(guī)模商業(yè)模式，研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的小型農(nóng)田水利工程管理，從而有效提高整體的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展模式。這其中對(duì)于農(nóng)民的收益和收入起著非常重要的作用，因此，一個(gè)有效的管理體系是保障我國(guó)小型水利管理項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，可以提高水資源利用效率，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高整體的農(nóng)田建設(shè)水平。小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)用水管理的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，對(duì)于確保整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食供應(yīng)發(fā)揮著特別重要的作用。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)小規(guī)模的水利工程雖然規(guī)模小，但數(shù)量較多，卻被視為零回報(bào)的項(xiàng)目。因此，小規(guī)模的農(nóng)田水利工程的經(jīng)營(yíng)管理存在一定的困難，管理體制和管理模式存在諸多問題。目前，我國(guó)農(nóng)村小型水利工程管理體制，仍然以精耕細(xì)作為主，產(chǎn)權(quán)不明確，項(xiàng)目工程設(shè)備老化、利用率比較低、效益低下的現(xiàn)象直接影響到農(nóng)田的可持續(xù)用水，維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。因此，小型水利工程建設(shè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)和發(fā)展的保證，能夠?yàn)檗r(nóng)作物的生長(zhǎng)提供生命的源泉。對(duì)于改善農(nóng)民生計(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展起著特別重要的作用，農(nóng)村的發(fā)展能夠給農(nóng)民帶來相當(dāng)富裕的生活。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持在政府主導(dǎo)下，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展小型水利工程，為實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、現(xiàn)階段我國(guó)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)中的問題分析

（一）工程建設(shè)存在不合理的現(xiàn)象

我們大部分的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目都是在建國(guó)早期建成的，由于當(dāng)時(shí)的科技條件限制，大部分的工程在建設(shè)的時(shí)候，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的環(huán)境研究，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程和自然環(huán)境之間沒有形成有效的關(guān)系。在使用這些水利工程時(shí)，會(huì)導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)，而且對(duì)作物的生長(zhǎng)作用很小，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。而且我們現(xiàn)有的大部分水利工程都是上個(gè)世紀(jì)興建的，大部分建設(shè)的水利項(xiàng)目都是由建設(shè)雙方進(jìn)行協(xié)商通過的。在施工過程中，沒有考慮到水工建筑的科學(xué)合理，這導(dǎo)致了大量的浪費(fèi)資源，其效果顯然是在灌溉澆水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水利工程中水資源利用率僅為60％~70％，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）部分農(nóng)田水利工程設(shè)施存在老舊的問題

上個(gè)世紀(jì)大部分農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目都建成了，但是由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建設(shè)項(xiàng)目水平低，大多數(shù)項(xiàng)目多年的累積工作，加上管理和保護(hù)不足，許多工程設(shè)備和設(shè)施都存在著老化的問題。甚至一些工程出現(xiàn)了倒塌的現(xiàn)象，被淤塞或廢棄，致使大部分的工程設(shè)備的運(yùn)行都停了下來。它們沒有起到應(yīng)有的作用，也不能適應(yīng)不斷增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

（三）小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)制不健全

現(xiàn)階段，在我國(guó)水利工程管理的框架下，是由國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位。工程建成后，地方和受益者共同進(jìn)行保護(hù)和管理。但實(shí)際工作中并沒有明確的管理和保護(hù)制度，沒有形成切實(shí)有效的管理制度。在施工過程中實(shí)施水利工程的管理沒有引起足夠的重視，但是由于一些原因忽視了施工，造成許多小型的農(nóng)田水利工程在管理上存在很多困難。水利工程的管理也由城市的水管站進(jìn)行管理，而水管站在人力、財(cái)力或能力方面管理相對(duì)較弱，難以滿足實(shí)際的管理和保護(hù)任務(wù)，并且工程設(shè)備存在更新?lián)Q代不及時(shí)、人為破壞等問題，往往實(shí)際實(shí)施起來會(huì)造成危害。

（四）小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理資金不足

小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)營(yíng)管理需要一定的費(fèi)用作為支撐，而經(jīng)費(fèi)的來源主要是國(guó)家和地方的財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件不一樣，在經(jīng)濟(jì)比較好的地方，需要的經(jīng)費(fèi)在很大程度上能夠得到保障，維護(hù)和管理工作可以有效實(shí)施，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)，補(bǔ)貼資金較少，經(jīng)常被其他工程聘用或挪用，導(dǎo)致缺乏小型農(nóng)田水利工程的管理和服務(wù)。一方面造成水利工程質(zhì)量下降，另一方面導(dǎo)致管理和維護(hù)的滯后，難以順利實(shí)施。由于管理和保護(hù)機(jī)制尚未建立，一些農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小型農(nóng)田水利工程，縮短了預(yù)期壽命，甚至停止運(yùn)行。

（五）人民群眾參與度比較低

水利工程是影響國(guó)計(jì)民生，特別是保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要事業(yè)，對(duì)于廣大人民群眾的生存保障具有重要意義，但是由于在施工過程中，政府相關(guān)的廣告宣傳力度不足，導(dǎo)致人民群眾知曉度比較低。對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與維護(hù)，人們的注意力不夠，群眾不能提高對(duì)其的重視，導(dǎo)致水利工程在管理和保護(hù)上也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有些不但不保護(hù)，有的甚至為了個(gè)人利益，破壞或盜竊工程結(jié)構(gòu)和設(shè)備，使小型農(nóng)田水利工程難以有效的發(fā)揮其作用。

（六）小型農(nóng)田水利工程維護(hù)人員專業(yè)水平比較低

經(jīng)費(fèi)不足和重視不足，是小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的重要問題。另外，水利工程專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象也是比較嚴(yán)重的。由于基層水利管理班子和水利工程的員工不是專業(yè)人員。技術(shù)水平低、工作能力低下、工作態(tài)度消極是常見的問題，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)有效的水利工程管理，小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)營(yíng)管理得不到有效的保證。

四、對(duì)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的建議

（一）充分了解農(nóng)田水利工程的作用和意義

在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理和維護(hù)時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)水利工程建設(shè)的目的和主要思路。在對(duì)其的管理和維護(hù)過程中，要注意把工程的主要思想和目的緊密聯(lián)系起來，按照國(guó)家有關(guān)政策合理進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。為了確保農(nóng)田用水管理的思路和目標(biāo)，特別是一些地方政府也要為水利工程的運(yùn)營(yíng)管理提供資金，同時(shí)也要注意這個(gè)問題，才能保證水利工程運(yùn)行管護(hù)的順利開展。

（二）根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行合理合理規(guī)劃

在規(guī)劃和開發(fā)農(nóng)業(yè)用水工程時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境以及當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃。對(duì)于建筑材料和施工材料，要盡量利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，這樣可以有效地節(jié)省建設(shè)工程的成本。當(dāng)然，如果部件的技術(shù)要求較高，就要選擇合適的建筑材料，不能因?yàn)橘|(zhì)量問題造成安全事故。

（三）加強(qiáng)水利監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)

水利主管部門可以通過廣播、電視、報(bào)刊等方式，加大對(duì)水法和水利工程的宣傳力度，提高法律法規(guī)的透明度，引起群眾足夠的關(guān)注和重視，讓群眾感受到水利工程的正常運(yùn)行是保證農(nóng)田糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵，從而注重水利工程的建設(shè)管理和維護(hù)，自覺參與水利工程的管理和維護(hù)中去。要鼓勵(lì)群眾的保護(hù)意識(shí)，保護(hù)水利工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。在管理方面，要支持專業(yè)人才的加入，接受其正確的意見。對(duì)部分農(nóng)民進(jìn)行集中管理和培訓(xùn)，最后設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行維護(hù)管理。定期做好對(duì)液壓設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)備得到有效的保持和保養(yǎng)，最終使設(shè)備清潔，易于操作。同時(shí)進(jìn)入汛期的時(shí)候，專業(yè)護(hù)理人員要進(jìn)行集中檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速解決問題。當(dāng)水利設(shè)施中的一些機(jī)器老化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，并通過與上級(jí)的溝通，實(shí)施相應(yīng)的維護(hù)方案。如需要更換設(shè)備，向有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，從而獲得資金購(gòu)買設(shè)備進(jìn)行更換。另外，如果一些維修人員發(fā)現(xiàn)水利工程存在大量的水，必須及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，以保證排水時(shí)暢通。另外可以臨時(shí)組建維修隊(duì)伍。例如，當(dāng)工作量大，一個(gè)人不能及時(shí)完成工作時(shí)，可以通過組合隊(duì)伍縮短維護(hù)時(shí)間，這樣大大提高了效率。

（四）保障充足的經(jīng)費(fèi)

為了保證對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)充足，政府應(yīng)該建立一個(gè)水利工程管理的專項(xiàng)資金，以確保水利工程運(yùn)行管護(hù)的及時(shí)實(shí)施，不被其他項(xiàng)目占用或挪用。同時(shí)，要建立多種渠道，為水利工程的運(yùn)營(yíng)管理提供充足的資金支持，以便提供足夠的資金來管理和保護(hù)小型農(nóng)業(yè)區(qū)的水利工程，以確保小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目得到有效的管理和，從而提高其使用效能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的資金投入是農(nóng)業(yè)小型水利工程進(jìn)行運(yùn)行管理的重要保證，因此為了保證財(cái)政補(bǔ)貼的及時(shí)到位，地方政府可以利用水利工程來準(zhǔn)備維護(hù)成本，收取水費(fèi)和合同管理權(quán)。進(jìn)行多渠道、穩(wěn)定的收入來源，確保經(jīng)費(fèi)的充足。首先，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的開始階段，要盡量減少縣級(jí)以下政府建設(shè)配套設(shè)施的比例，或者盡可能地集中進(jìn)行管理資金，以確保安全有效，防止出現(xiàn)工程建設(shè)一半因項(xiàng)目資金不足，無法形成完整的支持體系工程，導(dǎo)致后期經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。其次，根據(jù)水利工程的性質(zhì)和功能，分別實(shí)施運(yùn)行維護(hù)管理和資金籌措計(jì)劃。為了公共利益，各級(jí)政府必須保證對(duì)管理和維護(hù)成本的有效充足投入，以及創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，可以通過市場(chǎng)籌集資金的方式實(shí)施。比如通過第三方進(jìn)行工程維護(hù)和管理，第三方可以通過收取公用事業(yè)費(fèi)、灌溉費(fèi)等其他形式的收費(fèi)獲取管理費(fèi)用。這樣的改善既可以用于公益事業(yè)，也可以用于經(jīng)濟(jì)，可以把國(guó)家補(bǔ)貼和市場(chǎng)交易與投資方式的管理相結(jié)合。再者通過建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理單位的積極性。為避免因項(xiàng)目建成后維護(hù)管理不善造成工程的損壞，有效的避免因施工損壞導(dǎo)致的重復(fù)投入造成浪費(fèi)。應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)維修基金，鼓勵(lì)管理單位加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，提高小型農(nóng)田水利工程整體的運(yùn)行狀況。

（五）積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與運(yùn)行管護(hù)

要擴(kuò)大宣傳力度，讓廣大人民群眾意識(shí)到小型農(nóng)田水利工程的良好運(yùn)行能夠有效的造福周邊人民，所以要積極參與和支持其管理和保護(hù)。人們的參與和支持可以借助宣傳、講解，進(jìn)行做細(xì)致的工作，讓群眾能夠熱情參與治理和保護(hù)，從自己的思想中認(rèn)識(shí)到水利工程的重要性，感受水利工程帶給自己的效益。讓群眾配合好水利工程的管理和維護(hù)。比如，如何做好自己的事情，承擔(dān)起維修的責(zé)任。為了發(fā)動(dòng)群眾，吸引公眾的參與，保證普遍參與，要加大教育和宣揚(yáng)水法，讓群眾認(rèn)識(shí)到，并且理解其基本含義。并且積極遵法守法，提高群眾的整體素質(zhì)，減少破壞工程的事情發(fā)生。一方面，小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建成后，及時(shí)向地方政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)清理，地方有關(guān)部門可以按照基本的選擇原則，即誰(shuí)受益誰(shuí)管理管理。村委會(huì)水利工程項(xiàng)目的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。村委會(huì)根據(jù)各種情況處進(jìn)行有效的整理。必要的時(shí)候可以從兩個(gè)管理制度中進(jìn)行篩選，依托村里集體收入，村里可以組織附近村民進(jìn)行灌溉。另一方面，村集體收入低于一個(gè)村莊水利管理的費(fèi)用時(shí)，可以進(jìn)行一個(gè)區(qū)域的工程運(yùn)行管護(hù)，提高管理的效率。這樣不僅可以讓群眾了解身邊的水利工程，而且還可以維護(hù)水利工程的正常運(yùn)行。以確保水利工程具備一個(gè)良好的工作條件，另一方面，加大水利相關(guān)廣告的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾，讓所有涉及水利工程人員參與保護(hù)，杜絕出現(xiàn)摧毀水管理設(shè)施的行為，對(duì)破壞行為要加大處罰力度，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)水利工程的破壞行為，形成良好氛圍。

（六）加大對(duì)水利工程的人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

二十一世紀(jì)，人才是關(guān)鍵，人才是進(jìn)行水利工程管理的重要基礎(chǔ)和保障，管理和質(zhì)量保障項(xiàng)目直接取決于專業(yè)管理和人員的專業(yè)水平，因此要建立一個(gè)高水平的專業(yè)隊(duì)伍。提高業(yè)務(wù)能力和進(jìn)行有效的管理和保護(hù)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施。一方面通過培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和工作能力，加強(qiáng)教育，不斷提高員工責(zé)任感，服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高員工生產(chǎn)力，另一方面從引進(jìn)外部一些優(yōu)秀的技術(shù)人才，特別是一些高校畢業(yè)的人才，用他們的專業(yè)知識(shí)和技能來加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理和保護(hù)力度，以提高水利工程管理和保護(hù)的整體水平。

第4篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:水利工程;供水不足;改革;水資源

中圖分類號(hào): F429.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-10-0178-1

1 水利工程供水問題分析

在全國(guó)范圍來看,由于我國(guó)水資源的分布不均,不同地區(qū)不同時(shí)間的降水量不同,整體來說,供水不足問題越來越突出。在這種情況下,如果只是一味的修建水利工程,越缺水就越修,這樣不能從根本上解決問題。即使修好了水庫(kù)、打了井、開了渠遇到干旱天或在沒有沒有水源的地方,那也只是形同虛設(shè)。這時(shí)的修建的水利工程不起任何作用,只是資源的又一次浪費(fèi)。這時(shí),我們應(yīng)該轉(zhuǎn)向水資源,充分認(rèn)識(shí)到研究水資源的重要性,認(rèn)識(shí)到資源的開發(fā)和利用是以不破壞自然環(huán)境為前提的,通過合理的調(diào)配和使用來滿足人類發(fā)展對(duì)水資源的需求的。

2 在新形勢(shì)下,水利工程供水謀發(fā)展的具體辦法

2.1 重新認(rèn)識(shí)水利工程的供水途徑及其方式

水利工程供水,是通過現(xiàn)有的水利工程設(shè)施工程,以蓄、引、提等方式將水送給用水戶。水利工程供的水凝結(jié)著水利工程的建設(shè)成本和供水單位的勞動(dòng)成本,所以,水利工程供的水從本質(zhì)上來說是商品,這一點(diǎn)逐步為大家所接受。這一商品是通過何種途徑和以何種方式到達(dá)用戶的呢?這就要取決于各行各業(yè)的用水特點(diǎn)。

2.1.1 從農(nóng)業(yè)用水特點(diǎn)來說 由于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,農(nóng)業(yè)用水問題的解決刻不容緩。在我國(guó),農(nóng)業(yè)用水一方面依賴天然降水,即看老天的臉色,期待風(fēng)調(diào)雨順;另一方面依賴我國(guó)大、中型水利工程,如新建的三峽工程和惠澤天府之國(guó)千年的都江堰。農(nóng)民依靠這些水利工程將水引入田間,灌溉農(nóng)作物。

2.1.2 從工業(yè)用水特點(diǎn)來說 由于我國(guó)工業(yè)正處在高速發(fā)展階段,工業(yè)用水的用水量與日俱增。除了一些現(xiàn)有的水利工程為工業(yè)發(fā)展提供水資源之外,工業(yè)節(jié)水和污水的再利用也是工業(yè)用水的重要途徑。在目前形勢(shì)下,在提倡兩型社會(huì)的的大政策方向下,工業(yè)節(jié)水和污水的再利用更加的顯得尤為重要,排污系統(tǒng)是個(gè)工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.1.3 從生活用水的特點(diǎn)來說 水庫(kù)供水給自來水廠,然后由自來水廠經(jīng)過加工處理后,再售給居民,給居民提供生活用水。由于生活用水對(duì)水質(zhì)量要求很高,所以水的加工工序和清潔過程都需要嚴(yán)格把關(guān)。另外,市面上的各種純凈水、礦物質(zhì)水和各種飲品也是居民用水的一個(gè)途徑。

工農(nóng)業(yè)和生活用水的不斷增加,逐漸超出當(dāng)前水利工程供水的極限,供水不足的問題解決刻不容緩。

2.2 提出新對(duì)策,應(yīng)對(duì)水利工程對(duì)環(huán)境的影響,緩解供水不足問題

2.2.1 出臺(tái)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),為水利工程建設(shè)的合理選址提供依據(jù)。在水利工程興建前,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水質(zhì)、水源人口等進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估并對(duì)對(duì)環(huán)境的影響作出預(yù)測(cè)。從整體上評(píng)價(jià)擬定出最優(yōu)方案。

2.2.2 把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水利工程建設(shè)捆綁在一起 我們要將環(huán)保的理念融入到水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,在工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià),一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境有不良影響,就要馬上作出反應(yīng),及時(shí)采取改進(jìn)措施。

2.2.3 建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 水利工程對(duì)當(dāng)?shù)卦辑h(huán)境的破壞,以當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)恢復(fù)平衡,這時(shí)候就需要用到補(bǔ)償機(jī)制,在水利工程的建設(shè)資金中,應(yīng)事先預(yù)留一部分,作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的補(bǔ)償,利用這筆資金使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到平衡。

2.3 適應(yīng)新形勢(shì),水利改革謀出路

近年來,國(guó)家對(duì)水利改革十分重視,在這方面投入力度加大。在黨的十五屆三中會(huì)議上,決議對(duì)水的管理體制提出了具體要求:“改革水利管理體制,建立合理的水價(jià)形成機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水和防治污染的積極性?！敝挥懈母锊拍芙鉀Q目前遇到的供水不足問題,水利改革可以從以下方面著手。

2.3.1 加大科研力度,掌握水的循環(huán)規(guī)律 據(jù)調(diào)查,世界上與水有關(guān)的所有問題,都是由于破換了水的循環(huán)規(guī)律,充分掌握水的循環(huán)規(guī)律,做到了解水,利用水,使水和人類發(fā)展融為一體,用科學(xué)的態(tài)度用水,我們才不會(huì)缺水。

2.3.2 研究新能源,減小水利工程的供水負(fù)擔(dān) 太陽(yáng)能、風(fēng)能等無污染能源的開發(fā)利用,有利于減輕水利工程的發(fā)電負(fù)擔(dān),發(fā)電負(fù)擔(dān)的減輕意味著可以加大水利工程供水系統(tǒng)的投入,從而緩解供水不足的問題。將它們應(yīng)用到水利工程的實(shí)施中,及節(jié)能又環(huán)保,為水利工程的供水系統(tǒng)節(jié)約能源。

2.3.3 不斷完善制度設(shè)施,提高供水服務(wù)質(zhì)量 只有齊全的設(shè)施做基礎(chǔ),服務(wù)中心才能保證供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,只有完善的制度做標(biāo)桿,各種糾紛和突況才能得到有效處理,才能得到公平公正的解決方案。

3 結(jié)語(yǔ)

五千年來,我們中國(guó)一直以地大物博自居,山河秀美,資源豐富。但近年來,隨著工業(yè)發(fā)展的蔓延和深入,自然環(huán)境遭遇前所未有的挑戰(zhàn),水資源的問題尤為嚴(yán)重。工業(yè)發(fā)展消耗了大量的淡水資源,使得可有效利用的水資源越來越少,污水、廢水四處流竄,節(jié)約用水成為我們共同的義務(wù)。水利工程是一個(gè)國(guó)家供水用水的的保障,水利工程改革是為了使這個(gè)保障永遠(yuǎn)屹立不倒。新形勢(shì)下,要解決所遇到的問題,只有改革才是出路。用歷史發(fā)展的眼光來看,改革水利是進(jìn)步的必經(jīng)之路,用在我們的水利事業(yè)上同樣合適。推動(dòng)水利改革,來解決當(dāng)前水利工程供水不足的問題,是不二之選!

參考文獻(xiàn)

[1] 劉金鳳.論水利工程在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中的作用[J].水利科技,1998,02.

[2] 王曉東.對(duì)水利工程生態(tài)影響的看法[J].水利發(fā)展研究, 2005,08.

第5篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利；工程；管護(hù)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

作者簡(jiǎn)介：李學(xué)軍，本科學(xué)歷，公主嶺市農(nóng)村水利管理總站，工程師，研究方向：農(nóng)田水利

1小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)中存在的主要問題

1.1工程設(shè)備設(shè)施老化

我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)情況存在很大的差別，多數(shù)農(nóng)田水利工程建設(shè)都是上個(gè)世紀(jì)興建的，限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，工程建設(shè)水平低，而且多數(shù)工程都運(yùn)行多年，加上管護(hù)的不到位，很多工程設(shè)備與設(shè)施都存在年久失修及老化的問題，甚至部分工程出現(xiàn)坍塌、淤積或是荒廢的現(xiàn)象，多數(shù)工程設(shè)備都帶病運(yùn)行，已經(jīng)發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，不能滿足不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

1.2管理維護(hù)服務(wù)機(jī)制不完善

我國(guó)的水利工程建設(shè)，基本上都是由國(guó)家主導(dǎo)建設(shè)，建成后由地方政府及受益人來共同維護(hù)管理，但在實(shí)際工作中，缺乏完善管護(hù)的機(jī)制，往往存在權(quán)責(zé)不明晰的情況，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)過程中高度重視，建成后卻被忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)，很多小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行和管護(hù)都由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站代管，但水管站無論在人力、財(cái)力還是權(quán)力上，都相對(duì)較弱，難以高水平完成管護(hù)任務(wù)，工程設(shè)施更換不及時(shí)、人為損壞、丟失的情況時(shí)常發(fā)生。

1.3水利工程運(yùn)行與管理經(jīng)費(fèi)不足

小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行和管理都需要一定的費(fèi)用，這些費(fèi)用基本都來自國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)情況不一樣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的地方基本能保證補(bǔ)貼資金到位，對(duì)農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理工作能有效展開，但有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，本身補(bǔ)貼資金就少，而且還常常會(huì)被其他項(xiàng)目占用或挪用，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管護(hù)資金短缺，一方面是建設(shè)過程中導(dǎo)致工程質(zhì)量下降；另一方面導(dǎo)致后期的管護(hù)工作難以順利開展，管護(hù)不到位，一些小型農(nóng)田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。

1.4群眾缺乏參與意識(shí)

水利工程事業(yè)是影響到國(guó)計(jì)民生的大事，特別對(duì)于穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有著十分重要的意義，但是由于宣傳力度不夠，加上政府在水利工程建設(shè)中存在重大型輕小型的觀念，對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的重視程度不夠，群眾不能在思想上重視，對(duì)于工程的管護(hù)也沒有一定的意識(shí)，不但不保護(hù)，有的甚至還為了個(gè)人私利，對(duì)工程設(shè)施設(shè)備進(jìn)行毀壞、偷竊，使工程難以發(fā)揮作用。

1.5管理維修人員技術(shù)水平不高

資金短缺、重視程度不夠是小型農(nóng)田水利工程管護(hù)中重要的問題。另外缺乏專業(yè)的技術(shù)人員的現(xiàn)象也是客觀存在的，基層水利管理隊(duì)伍，多數(shù)維修人員都不是專業(yè)人員，技術(shù)水平低，工作能力不強(qiáng)，工作態(tài)度和意識(shí)落后等情況普遍存在，導(dǎo)致水利工程的正常運(yùn)營(yíng)和管護(hù)得不到有效的保障。

2小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的對(duì)策

2.1提高水利工程管護(hù)責(zé)任意識(shí)

水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介手段，加大法律法規(guī)宣傳，提高全民對(duì)水的重視，使群眾都能從內(nèi)心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農(nóng)田水利建設(shè)，自覺參與到農(nóng)田水利工程的管理和維護(hù)工作中來，形成自覺保護(hù)意識(shí)，共同做好農(nóng)田水利工程的管護(hù)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.2加大水利資金投入力度

要加大小型農(nóng)田水利管護(hù)資金的投入力度，政府應(yīng)建立水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，保證按時(shí)到位，不得為其他項(xiàng)目占用或挪作他用。同時(shí)要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農(nóng)田水利工程管護(hù)資金的充足，這樣才能保證農(nóng)田水利工程的管護(hù)質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的經(jīng)費(fèi)供給是小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行和管護(hù)的重要保障，國(guó)家要保證經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，地方可以通過征收水費(fèi)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，利用水利工程籌備維修費(fèi)用。

2.3鼓勵(lì)廣大群眾積極參與建管

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)受益的是工程周邊的群眾，所以管護(hù)上離不群眾的參與和支持。要通過宣傳、講解，做細(xì)致的工作，使群眾都能參與到管護(hù)中來，從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程對(duì)自身的意義，感受農(nóng)田水利工程給自己帶來的好處，這樣群眾就會(huì)把水利工程當(dāng)成自己的事來辦，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)的責(zé)任。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高群眾參與意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民參與，開展水法教育，讓群眾知法、懂法、守法，提高群眾綜合素質(zhì)，減少對(duì)工程的破壞行為。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn)

農(nóng)田水利人才是工程管護(hù)的主體，工程的管護(hù)質(zhì)量直接取決于管護(hù)人員的專業(yè)水平，所以要建設(shè)一支專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)田水利工程管護(hù)隊(duì)伍。一方面加強(qiáng)內(nèi)部人才的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，同時(shí)要加強(qiáng)教育，不斷提高員工責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)，提升員工的工作績(jī)效；另一方面要從外部引進(jìn)一些優(yōu)秀的技術(shù)人才，特別一些大專院校的人才，將他們充實(shí)到農(nóng)田水利工程管護(hù)隊(duì)伍中來，提高整體的管護(hù)水平。

3結(jié)語(yǔ)

第6篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：水利工程； 建設(shè)； 生態(tài)農(nóng)業(yè)； 重要地位

Abstract: Things couldn't exist boiling water resources; water plays a very important role in agricultural production, so the important role of water conservancy project must be well reflected in the construction of ecological agriculture. Make good use of water resources is the key to the construction of ecological agriculture. It should make water conservancy project construction step by step, to better play its own fertilizer, soil and water conservation function. How to let the water can better serve humanity became people attention now. This paper will discuss the role of agricultural water conservancy project and how to strengthen the construction of water conservancy project.

Keywords: water conservancy project; construction; ecological agriculture; important role

中圖分類號(hào)：S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、前言 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)保肥、保土、保水的作用。 二、水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強(qiáng)水利建設(shè) 生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，合理配置交通、水利等多種資源,，能夠全面協(xié)調(diào)發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán),對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.加強(qiáng)水利工程建設(shè)有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。如果沒有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè)，那么必然就會(huì)造成旱澇現(xiàn)象常發(fā)，洪澇災(zāi)害會(huì)造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題，干旱缺水會(huì)造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹木干枯等問題。因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問題, 實(shí)現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的態(tài)現(xiàn)狀。

3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足人們不斷提高生活需求的重要保障 水利工程建設(shè),還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo)，提高耕地的產(chǎn)出效率,不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來滿足人民群眾的需要。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過綠色食品生產(chǎn)基地來體現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。那么如果想要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么加強(qiáng)水利工程建設(shè)就顯得很有必要，它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染, 切實(shí)改善土地退化現(xiàn)象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全。

三、如何有效加強(qiáng)水利工程建設(shè)

1.強(qiáng)化各水利部門工程建設(shè)管理的責(zé)任意識(shí) 新建水利工程，當(dāng)?shù)卣八芾聿块T要無條件的協(xié)助施工隊(duì)搞好工程建設(shè)和管理工作。在水利工程建設(shè)中，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，要在第一時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，及時(shí)制止和處理，減少損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量，便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡栴}，降低運(yùn)行成本，提高工程效益。同時(shí)，各水利部門要全面掌握轄區(qū)水利工程的基本情況，既要向當(dāng)?shù)攸h委、政府，又要向縣（區(qū)）局搞好服務(wù)，提出本轄區(qū)內(nèi)的水利發(fā)展思路，供當(dāng)?shù)攸h委、政府的決策參考。

2.嚴(yán)格按照合同施工 繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。嚴(yán)格履行監(jiān)管程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)到施工，嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，完善工程建設(shè)從立項(xiàng)到施工驗(yàn)收投入使用的各環(huán)節(jié)程序，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，高水平發(fā)揮效益。同時(shí)，水利工程施工管理中務(wù)必要按照合同中的各項(xiàng)條款約定，“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)”，進(jìn)一步規(guī)范施工程序，本著友好協(xié)商的原則，明確甲乙雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，確保水利工程施工項(xiàng)目的順利完成。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 堅(jiān)持“興水治旱，治水興縣（區(qū)）”的方針，加大興水治水力度，切實(shí)搞好抗旱水源工程、干旱村集雨節(jié)灌、水庫(kù)灌區(qū)改造、渠系配套工程建設(shè)，增大工程蓄水，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積。認(rèn)真實(shí)施找水打井工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點(diǎn)的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，著力解決干旱村“飲水難”和農(nóng)村飲水安全。加大病險(xiǎn)工程整治力度，全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。務(wù)必做到辦農(nóng)民之所需，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，組織調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同參與農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。此外，必須充分認(rèn)識(shí)水利工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，成立專項(xiàng)安全管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對(duì)施工安全生產(chǎn)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷規(guī)范水利工程施工組織和現(xiàn)場(chǎng)管理。從安全帽、網(wǎng)罩、接電、現(xiàn)場(chǎng)布置、防火防雷、特殊工種、特殊施工、高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、警示標(biāo)志等諸多方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查和具體的規(guī)定，在檢查中整改，在整改中提高，目的是不留安全隱患。 建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、安全的水利工程項(xiàng)目，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

 

本文對(duì)農(nóng)田水利灌溉的重要性進(jìn)行了闡述，列舉我國(guó)在農(nóng)田水利灌溉管理中的缺陷和不足，并提出完善農(nóng)田水利灌溉管理的具體策略。

 

雖然我國(guó)目前已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)型為工業(yè)化社會(huì)，但是農(nóng)業(yè)仍然是我國(guó)重要的生產(chǎn)方式。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的方法有很多種，其中改善水利灌溉是一種非常有效的方法。農(nóng)田水利灌溉主要分為灌溉和排水兩部分，是農(nóng)學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)、土木工程學(xué)等學(xué)科的綜合產(chǎn)物。

 

我國(guó)自古以來就非常重視農(nóng)田的水利灌溉，修建大量的水利工程，如鄭國(guó)渠、都江堰等。隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)也要調(diào)整農(nóng)田的水利灌溉措施，這樣才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

1農(nóng)田水利灌溉的重要作用

 

為了滿足社會(huì)的發(fā)展需要，我國(guó)實(shí)施了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想，其中對(duì)農(nóng)田的水利灌溉管理工作的改善，是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。實(shí)行有效的水利灌溉管理，一是建立公正、透明的農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)制度，形成農(nóng)業(yè)用水的收費(fèi)規(guī)范，這樣才能夠避免農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)的不公正現(xiàn)象，比如收費(fèi)款項(xiàng)不合理、收費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)不夠規(guī)范、重復(fù)收費(fèi)等，減輕農(nóng)民支付用水費(fèi)用的負(fù)擔(dān)[1];

 

二是規(guī)范農(nóng)民的用水行為，減少農(nóng)業(yè)用水的浪費(fèi)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的利用率得到提高;三是要加強(qiáng)宣傳，樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)約用水意識(shí)，同時(shí)還要采取相應(yīng)措施保護(hù)水源，避免發(fā)生水域的污染。

 

2農(nóng)田水利灌溉的缺陷和不足

 

2.1管理模式陳舊

 

我國(guó)雖然已經(jīng)從農(nóng)業(yè)社會(huì)逐步轉(zhuǎn)型成為工業(yè)社會(huì)，但是農(nóng)業(yè)仍然沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式和運(yùn)行模式。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步邁入現(xiàn)代化，舊管理模式的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，已經(jīng)不能適應(yīng)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。很多地方的水利部門水利灌溉的管理范圍出現(xiàn)了模糊，一些管理措施難以實(shí)行。

 

2.2管理制度不健全

 

我國(guó)在農(nóng)田水利灌溉的管理制度上還存在著一些缺失，比如灌溉用水的制度不健全、灌溉區(qū)域不具備經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)，這就造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)用水支出費(fèi)用量巨大，農(nóng)業(yè)用水存在很多浪費(fèi)現(xiàn)象[2]。另外，在農(nóng)業(yè)用水的費(fèi)用收取上，也不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠規(guī)范，各地區(qū)都有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)流程，沒有根據(jù)本地的水資源情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況制定一定的優(yōu)惠政策。

 

2.3管理費(fèi)用不足

 

雖然我國(guó)已經(jīng)開始重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利管理，制定了相應(yīng)的政策，建設(shè)水利工程項(xiàng)目，但是仍然不能滿足我國(guó)大部分地區(qū)的水利灌溉需求。我國(guó)水資源分布嚴(yán)重不均，對(duì)于西北或內(nèi)陸等缺水地區(qū)，加大水利管理費(fèi)用的投入，興建更多的水利設(shè)施就成為了保障地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

 

2.4 改革方案不能落實(shí)

 

一些水利管理部門對(duì)自身的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，日常工作僅限于灌溉水源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)用水費(fèi)用的收取，這就妨礙了我國(guó)水利灌溉管理事業(yè)的改善[3]。

 

如果水利管理部門不能清楚地認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，讓水利灌溉管理的改革方案徹底落實(shí)，就會(huì)阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程，從而阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

3農(nóng)田水利灌溉的完善策略

 

3.1對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

 

水利管理部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，完善水利管理制度當(dāng)中缺失的部分。水利灌溉的管理制度完善并不是一朝一夕的事情，需要我國(guó)水利部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況不斷進(jìn)行改進(jìn)。

 

水利管理部門需要考慮本地水資源的情況和農(nóng)業(yè)灌溉的需要，形成多層次、科學(xué)化的管理體系，拓展水利灌溉的業(yè)務(wù)范圍。另外，水利管理部門還要制定質(zhì)量檢測(cè)措施和水利工程的日常維護(hù)制度，這是確保水利工程的建造質(zhì)量，延長(zhǎng)水利工程的使用壽命有效手段。

 

3.2加大農(nóng)村水利投入

 

適當(dāng)增加用水困難地區(qū)的水利資金投入，形成健全的水利資金管理制度。對(duì)于一些農(nóng)業(yè)用水經(jīng)費(fèi)不足的地區(qū)，可以從土地出讓金中撥出一部分款項(xiàng)用于農(nóng)田水利工程的建設(shè)，同時(shí)加大政策扶持力度。水利管理部門可以通過貸款的形式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

4結(jié)論

 

我國(guó)農(nóng)村水利灌溉的管理模式陳舊，管理制度不健全，部分地區(qū)的管理費(fèi)用不足，管理改革方案難以得到落實(shí)。這些問題的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。對(duì)此，水利管理部門必須結(jié)合地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，加大農(nóng)村水利資金的投入，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

第8篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：水利工程；問題；對(duì)策

一、目前農(nóng)村水利工程管理中的主要問題

1.管理機(jī)構(gòu)觀念比較落后，專業(yè)技術(shù)人員較少，業(yè)務(wù)水平普遍偏低。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的大多來自基層，整體設(shè)計(jì)水平不夠高，缺乏一定的專業(yè)技術(shù)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一般情況建造時(shí)多數(shù)只重視功能的需要而建，對(duì)于藝術(shù)及美觀沒有考慮也不重視，多數(shù)水利工程粗老笨重。工程建成之后，只知道使用，對(duì)于維護(hù)管理沒有重視，從而造成水利工程由小的問題，發(fā)展到大問題，同時(shí)出現(xiàn)損壞老化失修的問題，最后擱置無人問津。

2.監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段落后。很多基礎(chǔ)水利工程根本沒有建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，更沒用行之有效的質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)控措施，一般小工程都是停留在目測(cè)上，僅憑直觀下結(jié)論，也不使用先進(jìn)的儀器、檢測(cè)設(shè)配，更缺乏監(jiān)管人員，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒有強(qiáng)有力的說服力。

3.農(nóng)村宏觀發(fā)展環(huán)境發(fā)生的變化。目前農(nóng)村建設(shè)的投資環(huán)境以及政策環(huán)境都在不斷發(fā)生根本性變化。在農(nóng)村水利建設(shè)由政府開始向村民自主轉(zhuǎn)換，從出工開始向出資代勞轉(zhuǎn)變，由指令性計(jì)劃開始向指導(dǎo)性意見轉(zhuǎn)變，最后形成政府組織號(hào)召轉(zhuǎn)變?yōu)橐皇乱蛔h。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。糧食產(chǎn)量是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要重視追求的目標(biāo)，在農(nóng)村一般水利設(shè)施工程都是為了糧食農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要配套安排。隨著種植業(yè)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生了變化，從單一的糧食轉(zhuǎn)變?yōu)?，瓜果、花卉、苗木種植，對(duì)抗旱灌溉水利工程質(zhì)量的要求大大的提高。造成農(nóng)村的配套水利設(shè)施出現(xiàn)了與水利發(fā)展不相適應(yīng)。

5.對(duì)于水質(zhì)的要求不夠重視。社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)致水污染的比較嚴(yán)重，由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，直接對(duì)人身體造成傷害，同時(shí)也會(huì)影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前因水質(zhì)得不到保證所引發(fā)的矛盾在不斷增加，同時(shí)也影響水資源費(fèi)以及水利工程水費(fèi)的收繳。

二、目前水利工程管理意見與對(duì)策

1.正確解讀水利產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)村水利建設(shè)可以分為，一種是以社會(huì)效益為主，公益性較強(qiáng)的的項(xiàng)目，一般指防洪除澇工程，農(nóng)田灌溉、水土保持工程、水資源工程。另一種是以經(jīng)濟(jì)效益為主，并兼有一定社會(huì)效益的項(xiàng)目，通常是指水面養(yǎng)殖、供水、農(nóng)田灌溉工程、水利綜合經(jīng)營(yíng)等。農(nóng)田灌溉工程是糧食增產(chǎn)的工程建設(shè)，農(nóng)民應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體主動(dòng)去建設(shè)去經(jīng)營(yíng)。

2.解放思想，更新觀念。解放思想、不等不靠、迅速發(fā)展、抓住機(jī)遇、勇于開闊創(chuàng)新。在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，各地水利部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有利于水利事業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)，有助于農(nóng)村發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，大力加快農(nóng)村水利工程的建設(shè)。

3.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)水利工程的管理。加強(qiáng)教育群眾，清楚認(rèn)識(shí)到管理好水利工程是自己義不容辭的責(zé)任。通過宣傳，提高群眾對(duì)水利工程的管理認(rèn)識(shí)，要積極探索有效措施，管理好水利工程建設(shè)。

4.加大基層水利技術(shù)人員的培。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員，要有計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)，能夠適應(yīng)崗位需要以及生產(chǎn)要求。鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體的素質(zhì)，在基層使水利人力資源切實(shí)得到保值與增值。

5.建立質(zhì)量保障體系。完善建立質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制，因質(zhì)量是工程的生命，不斷加強(qiáng)對(duì)水利職工質(zhì)量意識(shí)與質(zhì)量管理的培訓(xùn)，鼓勵(lì)群眾對(duì)質(zhì)量管理提出合理化的建議。

6.加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境.治理的力度。目前水污染給環(huán)境帶來惡化，水質(zhì)破壞比較嚴(yán)重，水土流失也非常嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。重視農(nóng)村水環(huán)境的治理，保護(hù)好農(nóng)村水資源，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村居住的條件，所以加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理尤為重要。

7.改進(jìn)監(jiān)控，提高檢查。購(gòu)置必要的檢測(cè)儀器設(shè)備，對(duì)于工程需要的材料，施工的質(zhì)量，進(jìn)行全面檢查，合理抽查，同時(shí)獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

8.大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。在農(nóng)村實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。提高節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，努力完善防滲渠系配套，合理有效發(fā)展，噴、滴灌工程的發(fā)展。

9.提高農(nóng)村灌溉工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。水利基礎(chǔ)建設(shè)必須符合農(nóng)田結(jié)構(gòu)的發(fā)展調(diào)整，需要合理安排。切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌溉工程。

第9篇：對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)田;水利建設(shè);存在問題;解決措施

中圖分類號(hào)：TV521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）36-0171-02

農(nóng)田水利工程的建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其能夠改變阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，提升農(nóng)田的產(chǎn)量。現(xiàn)今所指的農(nóng)田水利工程就是通過建設(shè)水利設(shè)施，例如灌溉、排水、防鹽漬等設(shè)施，確保農(nóng)田的產(chǎn)量。建設(shè)農(nóng)田水利工程主要是為了改善和調(diào)節(jié)農(nóng)田水的分布情況，充分滿足農(nóng)業(yè)的用水需求，進(jìn)而確保產(chǎn)量。

1 建設(shè)農(nóng)田水利工程的意義

1.1 能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保社會(huì)安定

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)直接產(chǎn)生影響，只有解決人們的溫飽問題，才能促進(jìn)國(guó)家的建設(shè)。在我國(guó)，三農(nóng)問題一直是國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，只有穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，社會(huì)才可以更加穩(wěn)定。農(nóng)田水利工程的建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因而，必須重視農(nóng)田水利工程建設(shè)，這樣才能確保社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

1.2 保證國(guó)家食物安全

如今，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品均來自于灌溉耕地，要穩(wěn)定糧食的產(chǎn)量，確保糧食安全，最主要的就是更新和改造現(xiàn)存的灌溉設(shè)施。水資源限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們無法明顯增加農(nóng)業(yè)用水量，為了迎合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，我們只能提升灌溉水的利用效率，這就需要建立現(xiàn)代的農(nóng)田水利工程。

2 我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中存在的缺陷

2.1 在農(nóng)田水利工程建設(shè)上存在的缺陷

①?zèng)]有對(duì)工程建設(shè)的全局進(jìn)行考慮，導(dǎo)致工程建設(shè)具有盲目性和隨意性。

②存在重復(fù)建設(shè)和不合格工程問題。因沒有合理規(guī)劃水利工程建設(shè)項(xiàng)目，出現(xiàn)大量的重復(fù)建設(shè)。

③建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低。建設(shè)農(nóng)田水利工程所需的資金多是由人民群眾自行籌集的，因而易引起資金不足問題，這樣只能不斷的將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低，明顯的降低水利工程的使用價(jià)值。

④建設(shè)進(jìn)度緩慢。農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)模較小，因而有些施工企業(yè)不愿意承攬。

⑤監(jiān)理機(jī)制不完善或者資金不到位，這些都可能引起水利工程的建設(shè)進(jìn)度緩慢，無法按時(shí)完成工期。

2.2 在工程項(xiàng)目管理上存在的缺陷

①項(xiàng)目竣工和招標(biāo)的決算難度大。農(nóng)田水利工程的資金主要來自國(guó)家與地方投資以及群眾自行籌款等多種方式。國(guó)家提供資金比較及時(shí)，但是地方的配套資金到位困難。群眾自籌的現(xiàn)金有限，大多是用工資進(jìn)行抵扣。

②項(xiàng)目法人的職責(zé)混亂。沒有明確的歸屬權(quán)。項(xiàng)目實(shí)施的主體重的項(xiàng)目法人要對(duì)投資方負(fù)責(zé)。監(jiān)理與設(shè)計(jì)、施工單位通過投標(biāo)和招標(biāo)后根據(jù)合同要求向項(xiàng)目法人提供專業(yè)的服務(wù)。但是，農(nóng)田水利建設(shè)的項(xiàng)目法人多為行政主管部門，因多種原因無法履行項(xiàng)目法人的職責(zé)。

③弱化了政府部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。行政主管部門應(yīng)以法規(guī)、法律以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，主要內(nèi)容以工程建設(shè)和工程質(zhì)量為主體的質(zhì)量行為。水行政主政部門直接介入項(xiàng)目的實(shí)施，必然削弱其管理力度，進(jìn)而無法確保工程質(zhì)量，阻礙了工程監(jiān)理制度的實(shí)施。

④不利于?？顚Ｓ?。作為政府機(jī)關(guān)的水行政主管部門直接影響項(xiàng)目的進(jìn)行，不但讓地方配套資金無法足額到位，同時(shí)還為建設(shè)資金的挪用提供了便利，對(duì)?？顚Ｓ卯a(chǎn)生負(fù)面影響。

3 農(nóng)田水利工程建設(shè)的對(duì)策

3.1 政府加大財(cái)政投入力度，制定有效的管理機(jī)制

如今國(guó)家高度重視水利建設(shè)工作，要求各級(jí)政府部門積極響應(yīng)，增加對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金投放，這樣才能夠保證農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)村快速穩(wěn)定發(fā)展。完善水資源管理體制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化艱澀和，統(tǒng)一結(jié)合區(qū)域管理與流域管理對(duì)水資源管理的制度，分工明確，建立事權(quán)清晰，逐漸的完善水污染防治和水資源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.2 發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極投入，加強(qiáng)基層水利單位的建設(shè)

各地方政府應(yīng)將興修水利作為聚民心、辦實(shí)事、保民生的重要舉措，以宣傳發(fā)動(dòng)為著手點(diǎn)，首先將干部群眾的思想認(rèn)識(shí)問題解決，創(chuàng)造大興水利的良好局面。對(duì)農(nóng)村的水利技術(shù)人員合理分配，修建必須的辦公用地，配備必須的水利設(shè)施，確保管理技術(shù)人員有穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所及固定的應(yīng)用設(shè)備，從設(shè)備及人才上提升基層水利單位建設(shè)，為農(nóng)田水利管理建設(shè)提供技術(shù)和物質(zhì)支持。

3.3 嚴(yán)格監(jiān)督水利工程的建設(shè)

質(zhì)量是生存的根本。水利工程質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)安全，已經(jīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。因而，應(yīng)提升質(zhì)量管理，提升工程質(zhì)量，這是利國(guó)利民的一個(gè)舉措。但是在具體操作過程中，工程質(zhì)量容易受到施工人員素質(zhì)、施工工藝、建筑材料質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工設(shè)備等多個(gè)因素影響，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)多種工程質(zhì)量問題，使原來對(duì)人民和國(guó)家有利的工程變?yōu)橥倒p料的豆腐渣工程，對(duì)農(nóng)民群眾的利益產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因而，必須做好質(zhì)量報(bào)關(guān)工作，全程重視質(zhì)量意識(shí)，從施工、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。需要技術(shù)人員嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理

提升管理體制，保證管理工作到位。落實(shí)好管理人員，讓每個(gè)工程都有專人維護(hù)與管理，而且還應(yīng)該做好魚塘承包等問題，不能由于養(yǎng)殖問題對(duì)農(nóng)民的正常灌溉產(chǎn)生影響，這樣才能夠保證水利工程正常發(fā)揮效用，保證人們?nèi)罕姷暮诵睦娌皇芮址浮?/p>

4 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提是農(nóng)田水利工程建設(shè)，能夠順利實(shí)施直接關(guān)系到國(guó)家和各級(jí)地方政府的投入力度和支持程度。加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入不但是政治穩(wěn)定的需要，同時(shí)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。完善各項(xiàng)管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，增加政府技術(shù)和資金的投入，保證農(nóng)田水利工程建設(shè)向正確的方向健康快速發(fā)展。

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