科學(xué)管理理論的局限性精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

關(guān)鍵詞:管理特征;管理理論;現(xiàn)代企業(yè)管理要求

管理活動自古就存在。管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會存在,就會有管理存在。然而,管理活動真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來,隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一門獨(dú)立的學(xué)科。

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。

一、古典管理學(xué)派的管理理論

古典管理學(xué)派的管理理論,是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實(shí)際分為兩個系統(tǒng),一個以美國泰羅為代表,另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。

1.泰羅的科學(xué)管理理論。科學(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書中。泰羅重點(diǎn)研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計件工資制,對工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。

泰羅之后,還有一些人對科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計劃和控制計劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎金制度?！备Ｌ?在1914年—1920年首先在汽車工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)行生產(chǎn)的自動化奠定了基礎(chǔ)。

2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項原則。他把企業(yè)作為一個整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動可以概括為以下六個方面:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財務(wù)活動,安全活動,會計活動,管理活動。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。

另外,德國的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的需要而提出的。

它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。

科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時起了劃時代的作用,而且對以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎懲制度等,這對于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會條件對工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。

由于古典管理理論的局限性,1924年,以美國哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說,由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時期。

二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論

行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過霍桑實(shí)驗而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問題》,他運(yùn)用人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點(diǎn)是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”,他們是復(fù)雜的“社會人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級:生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實(shí)現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過滿足人的不同需要來達(dá)到激勵人員的作用。不過,馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關(guān)系,沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素),對需要層次理論作了補(bǔ)充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限,分析出各種激勵因素主要來自工作本身,這就為激勵工作指出了方向。

可見,行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個體行為、團(tuán)體行為和組織行為。

三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動化程度越來越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。

孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個主管人員的任務(wù)就是設(shè)計和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。

巴納德的社會系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。

西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實(shí)踐上的令人滿意二項標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。

數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。

德魯克所代表的經(jīng)驗主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來解決管理和被管理的關(guān)系問題。

經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系?！敖巧@一概念是行為科學(xué)從舞臺術(shù)語中借用到管理學(xué)來的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。

四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢

二十世紀(jì)80年代以來,競爭愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開始重點(diǎn)研究如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動蕩的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競爭優(yōu)勢。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》(1980年),把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》提出必須進(jìn)行五項修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開展團(tuán)隊學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。

現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個趨勢:

1.以經(jīng)營決策為中心。經(jīng)營決策是對企業(yè)整體行為過程和各種經(jīng)營活動所達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長和發(fā)展。

2.把人作為中心來管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動生產(chǎn)率。

3.廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果?！翱茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,還包括技術(shù)競爭。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場,更不能在市場競爭中立于不敗之地。

4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實(shí)行集中決策,分級管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動不同部門、崗位員工的工作積極性。

現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會相互滲透,相互補(bǔ)充,必然會有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國,更應(yīng)汲取國外先進(jìn)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗,將之付諸實(shí)施,這必將會提高中國的管理水平,使中國在國際競爭中擁有一席之地。[]

參考文獻(xiàn):

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第2篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

關(guān)鍵詞：泰勒；科學(xué)管理原理； 理論；企業(yè)管理

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)06-0039-01

從19 世紀(jì)末到20 世紀(jì)初， 任美國德瓦爾鋼鐵公司總工程師的泰羅致力于企業(yè)管理改革的研究， 創(chuàng)造了一套科學(xué)管理方法， 并于1911 年出版了理論著作《科學(xué)管理原理》， 從而開辟了一個新的管理時代――泰羅科學(xué)管理時代。然而隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，之前的管理理論逐漸暴露出各種各樣的弊端，因此現(xiàn)代管理理論叢林如雨后春筍般出現(xiàn)。

1 泰勒科學(xué)管理思想的精華

1.1 科學(xué)的作業(yè)方法

泰勒通過長期在現(xiàn)場觀察工人的工作情況發(fā)現(xiàn)工人消極怠工是因為工人需要自己思考工作的方法、選擇工作的工具等，而他們既沒有思考這些問題的時間也沒有解決這些問題的能力，所以就出現(xiàn)了“磨洋工”的現(xiàn)象。因此泰羅通過時間研究、動作研究等方法，對每一個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)研究，剔除不必要的人力、時間浪費(fèi)，制定出精確的作業(yè)方法和作業(yè)程序。泰勒制定出科學(xué)的工作方法，大大提高了生產(chǎn)效率，推動了生產(chǎn)的極大發(fā)展。

1.2 計劃職能與執(zhí)行職能的分離

傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動是由工人全權(quán)負(fù)責(zé)的，工人則按照自己的習(xí)慣和經(jīng)驗來做。一旦工作出現(xiàn)了什么問題，工人要承擔(dān)很多責(zé)任。泰勒認(rèn)為要解決這個問題就要采用科學(xué)的方法來生產(chǎn)，而科學(xué)的方法就是找出標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)辦事。并且使計劃職能與執(zhí)行職能分開，有專門的人負(fù)責(zé)工作的計劃安排，專門的人來執(zhí)行這些計劃。因此在泰勒體制中就出現(xiàn)了管理人員、事件測定人員、教師、任務(wù)管理人員等以前舊體制下未曾設(shè)立的人員，這些人員與員工通過溝通來分擔(dān)責(zé)任。

1.3 雇主與員工的雙贏

在泰勒以前幾乎所有的人都認(rèn)為在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下雇主與員工之間是一種你死我活的“零和博弈”關(guān)系。他們的目光聚焦在如何“分蛋糕”上。但是無論怎么分都不能使雇主和工人滿意，因為蛋糕太小。泰勒提出雇主和工人之間可以是一種“非零和”博弈關(guān)系，管理要確保每一個工人和雇主事業(yè)的高度繁榮。這種觀點(diǎn)引導(dǎo)人們把目光從“如何分蛋糕”轉(zhuǎn)向“如何把蛋糕做得更大”，使得雇主和工人由敵對關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系，勞資關(guān)系的改進(jìn)更加促進(jìn)了生產(chǎn)率的提高。

1.4 人本管理思想初見端倪

泰勒的科學(xué)管理思想提出來以后，曾受到美國人民的強(qiáng)烈反對。他們認(rèn)為科學(xué)管理思想把人當(dāng)作會說話的機(jī)器，是對人權(quán)的侵犯。其實(shí)這是對泰勒科學(xué)管理思想的誤解。泰勒對工人會進(jìn)行挑選，然后對他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們適合自己的工作，并在工作過程中對工人給予幫助，使雇主和員工之間保持一種良好的合作關(guān)系，這就是對人性的尊重。

2 現(xiàn)代管理理論

2.1 20世紀(jì)二三十年代的工業(yè)人際關(guān)系理論

泰羅的科學(xué)管理盛行了一二十年之后，日益顯示出一定的局限：重物的管理，輕視人的管理。這種以“經(jīng)濟(jì)人”為基本人性假設(shè)的管理方式，在工人階級的生活水平有了實(shí)際提高的情況下局限性日漸顯露，西方企業(yè)管理在這種條件下客觀上要求尋找新的思想和方法。哈佛大學(xué)教授梅奧提出了工業(yè)人際關(guān)系學(xué)理論，其觀點(diǎn)是：工人是社會人，而不是經(jīng)濟(jì)人；企業(yè)中存在著非正式組織；生產(chǎn)率的提高主要取決于工人的工作態(tài)度，以及他和周圍人的關(guān)系。

2.2 二戰(zhàn)之后形成的現(xiàn)代管理理論階段――管理理論叢林

美國管理學(xué)家切斯特?巴納德區(qū)分了正式組織與非正式組織，克服了“社會人”假設(shè)只注重情感因素的片面性，而以“決策人”為基本假設(shè)和研究的出發(fā)點(diǎn)。因此他成為現(xiàn)代管理理論的創(chuàng)始人和奠基者。

二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展并與管理緊密結(jié)合，更多的現(xiàn)代管理理論應(yīng)運(yùn)而生了，主要的學(xué)派有：經(jīng)驗或案例學(xué)派、行為學(xué)派、社會系統(tǒng)學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、等等。企業(yè)管理理論進(jìn)入“百花齊放”的時代，且管理理論的研究已不再局限于組織內(nèi)部，而是更多地把組織視為一個開放系統(tǒng)，注重內(nèi)外部環(huán)境的互動關(guān)系。

2.3 20世紀(jì)80年代的企業(yè)文化理論

進(jìn)入20世紀(jì)70 年代，美國經(jīng)濟(jì)的停滯與不景氣和日本經(jīng)濟(jì)的快速增長的事實(shí)迫使美國人不得不從一種全新的角度去重新審視世界，以尋求重新振興經(jīng)濟(jì)的新對策和新出路。

美國企業(yè)界和管理學(xué)界的專家學(xué)者們紛紛開始研究日本的企業(yè)管理，進(jìn)而引發(fā)了一場轟轟烈烈的美、日企業(yè)管理比較研究熱潮。日本盛行的企業(yè)文化建設(shè)成為企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容之一，強(qiáng)有力的企業(yè)文化是確保企業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在，從而掀起了企業(yè)管理中企業(yè)文化的建設(shè)。

2.4 20 世紀(jì)90 年代的管理反思與創(chuàng)新

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，企業(yè)管理人員數(shù)量的快速膨脹，管理效率低下的問題逐漸暴露出來。人們開始對已有的管理理論進(jìn)行歸納總結(jié)和反思，紛紛采取措施開展轟轟烈烈的組織變革運(yùn)動。1990 年，彼得?圣吉發(fā)表了《第五項修煉》，提出企業(yè)如何通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)行自我調(diào)整和改造來適應(yīng)迅速變化的環(huán)境；1993 年，邁克爾?哈默和詹姆斯?錢辟合作出版的《再造公司――企業(yè)革命的宣言》一書，提出要從根本上反思業(yè)務(wù)流程，對其進(jìn)行徹底的重新設(shè)計，以便在成本、品質(zhì)、服務(wù)與速度上獲得戲劇化的改善。1992 年威廉姆?戴維陶和邁克爾?馬隆出版了《虛擬公司》一書，引發(fā)了管理上的一場新的變革。

3 科學(xué)管理原理與現(xiàn)代管理理論的聯(lián)系

(1)梅奧的工業(yè)人際關(guān)系理論其實(shí)是對泰勒科學(xué)管理理論中人本思想的擴(kuò)充。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，工人階級生活水平的提高，泰勒的對人性簡單涉及的做法顯然不合時宜，因此人本管理思想逐漸受到人們的重視，也就產(chǎn)生了工業(yè)人際關(guān)系理論。

(2)無論是企業(yè)再造理論還是全面質(zhì)量管理理論都有著科學(xué)管理理論的影子。20實(shí)際90年代由漢默、錢皮提出的企業(yè)再造理論在強(qiáng)調(diào)流程效率方面與泰勒的科學(xué)管理是一脈相承的。泰勒著重刪掉不必要的動作，而錢皮重在刪掉不必要的流程。戴明的全面質(zhì)量管理理論以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來提高組織效率，注重質(zhì)量，反對傳統(tǒng)的終端檢測方法，主張在流程中保證質(zhì)量不斷改進(jìn)。這些都是對科學(xué)管理原理的繼承。

縱觀古典管理理論和現(xiàn)代管理理論叢林，我們不難發(fā)現(xiàn)眾多現(xiàn)代管理理論都是對科學(xué)管理理論某方面的繼承和發(fā)展，它們是一脈相承的。當(dāng)代中國的大多數(shù)企業(yè)都還在采用泰勒的科學(xué)管理的思想，一小部分企業(yè)由于行業(yè)性質(zhì)而對科學(xué)管理的思想稍加改變。迄今為止，科學(xué)管理在中國方興未艾。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

關(guān)鍵詞：管理學(xué)；泰勒；科學(xué)管理

泰勒是美國古典管理學(xué)家、科學(xué)管理的創(chuàng)始人。而在我看來，他是第一位認(rèn)真研究如何勞動的人，也是第一位把管理當(dāng)作一門科學(xué)研究的人。泰勒的偉大之處在于，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初一片混沌的工業(yè)社會中，他用科學(xué)的手段去分析管理，提升管理效率，從而達(dá)到雇主和雇員的雙贏。也許從現(xiàn)在的眼光來看，泰勒的“科學(xué)管理”體系很簡單，可是要做到“科學(xué)管理”所要求的，需要采取許多科學(xué)量化的手段，更需要投入很大精力去做一番細(xì)致的比較和分析。泰勒能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初提出這個理論體系，是與他生來的社會背景與人生歷程息息相關(guān)的。泰勒的科學(xué)管理的根本目的是謀求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，使較高工資和較低的勞動成本統(tǒng)一起來，從而擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展。要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替！他提煉的科學(xué)管理核心為：尋求科學(xué)的操作方法，制定科學(xué)的工藝規(guī)程，使工具、機(jī)器、材料標(biāo)準(zhǔn)化，并對作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化并用文件形式固定下來；隨后，對工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)和晉升；同時實(shí)行具有激勵性的計件工資報酬制度，對完成和超額完成定額的工人以較高的工資率計件支付工資，而對完不成定額的工人，則按較低的工資率支付工資。

“科學(xué)，而不是單憑經(jīng)驗的方法?！弊匀簧鐣牟煌I(lǐng)域，各種生物為了更好的生存與發(fā)展都會追尋多快好省的方法，于是在大自然的演進(jìn)過程中，好的方法總被記錄下來，并且通過各種形式傳遞和教授下去。例如，藏羚羊的遷徙規(guī)律是慢慢形成與固定的，而最終形成的路線以及遷徙時間也是在無數(shù)羚羊安全試驗過后形成的。在生命與安全沒有受到威脅時，它們不會輕易改變路線。正如青藏鐵路的開通并沒有對其遷徙規(guī)律路線產(chǎn)生影響。因此，可以說，動物界是被動的順應(yīng)自然。人類，更多的應(yīng)該是去發(fā)現(xiàn)，去創(chuàng)新最與時俱進(jìn)的方法，這就要求我們用科學(xué)的方法，科學(xué)地探索，形成科學(xué)的理論，科學(xué)地指導(dǎo)實(shí)踐，而不是一味的遵循已經(jīng)固有的經(jīng)驗，只有這樣我們的社會才會進(jìn)步。泰勒清楚的指出用科學(xué)的方法取代一切舊的管理方法，是順應(yīng)人類發(fā)展的，因此是非常成功的。

“管理人員和工人親密無間的，個人之間的協(xié)作，是現(xiàn)代科學(xué)或任務(wù)管理的精髓。”“雇主與雇員的真正利益是一致的?！笨梢钥闯?，管理開始考慮人性，而不是之前將人看成“工具人”。泰勒自己宣稱“科學(xué)管理在實(shí)質(zhì)上要求任何一個具體機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)中的工人及管理人員進(jìn)行一場全面的心理革命，沒有這樣的心理革命，科學(xué)管理就不存在。”不存在就是不能被人正確理解與接受，就是要把人們的思想從之前家庭式的小農(nóng)生產(chǎn)思想轉(zhuǎn)變到工業(yè)化大生產(chǎn)的思想上來，資本家與工人親密合作，，以便提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)財富最大化。因此，泰勒建議企業(yè)考慮各層人的感受，進(jìn)而提出按勞付酬，這說明雖然泰勒比較宏觀的考慮社會生產(chǎn)總率的問題，但并沒有無情的壓榨工人。當(dāng)今社會的發(fā)展崇尚和諧，同樣是必須與人性相聯(lián)系，以人為本，是社會和諧發(fā)展的真理。

謀求最高工作效率是科學(xué)管理的核心目的?！耙驗樨敻坏淖畲蠡荒苁巧a(chǎn)率最大化的結(jié)果?？茖W(xué)管理是實(shí)現(xiàn)每個人的勞動生產(chǎn)率最大化，富裕最大化，而不是貧困?！彼苁馆^高的工資與較低的勞動成本統(tǒng)一起來，從而使資本家獲得更大利潤，工人獲得更高工資，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理也是從企業(yè)自身的發(fā)展出發(fā)的，以追求最大利潤為母的的，不同的是現(xiàn)代企業(yè)形成多元化的管理模式，并且注重人的地位，以及企業(yè)本身所產(chǎn)生的社會效應(yīng)的積極方面，而無論如何，它們都是基于泰勒觀點(diǎn)之上的。

第4篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；高等教育管理；評價

科學(xué)管理開創(chuàng)了西方管理理論研究的先河，科學(xué)管理理論為現(xiàn)代管理理論的形成和發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，對企業(yè)及其他組織的管理活動具有重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)管理的管理哲學(xué)、激勵原則、科學(xué)研究理念和組織理論都是現(xiàn)代管理的重要原則與原理，但每一個理論都是不斷完善和發(fā)展的，并且有其一定的應(yīng)用領(lǐng)域。高等教育管理必須遵循教育自身的內(nèi)在規(guī)律，它在管理目標(biāo)、管理要素、管理活動和管理功能上有其特殊性，本文主要基于科學(xué)管理的主要內(nèi)容和高等教育管理的特殊性，分析科學(xué)管理在高等教育管理中的理論與實(shí)踐意義及其存在的缺陷。

一、科學(xué)管理的概述

1.科學(xué)管理的基本假設(shè)

科學(xué)管理作為一種管理理論，它以以下幾個假設(shè)為前提：

（1）當(dāng)時，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用，而如果能通過科學(xué)管理將社會資源進(jìn)行充分利用，則勞資雙方都會得到利益，這些矛盾就可以解決。

（2）對工人，其基本假定，即人是“經(jīng)濟(jì)人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經(jīng)濟(jì)利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

（3）單個人是可以取得最大效益的，集體的行為反而導(dǎo)致效率下降。科學(xué)管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學(xué)管理試驗及其理論是建立在這三個前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的，取得了一定的成果，形成了科學(xué)管理理論，但這三個前提假設(shè)并不全面和科學(xué)，存在一定的缺陷，需要補(bǔ)充和完善。

2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學(xué)管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時間研究兩個基本原理，以及科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和主要任務(wù)，科學(xué)管理理論的內(nèi)容可分為三個主要方面：管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。

（1）管理哲學(xué)?？茖W(xué)管理作為一種管理思想和管理理念，它是以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的，管理哲學(xué)是管理中的世界觀、認(rèn)識論和方法論，是從思維和存在的角度對管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學(xué)概括。而科學(xué)管理正是在管理的世界觀、認(rèn)識論和方法論上對管理進(jìn)行了歸納和變革。泰勒指出：“從實(shí)質(zhì)上講，‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責(zé)、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局（工長、監(jiān)工、企業(yè)主）方面的人的一種精神革命——是他們對待職責(zé)、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學(xué)管理’就不會存在?！盵3]

（2）作業(yè)管理?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，這也是科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)之一。首先，泰勒通過試驗和研究，對工人的工時和動作進(jìn)行研究，從而制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須挑選“第一流的工人”。泰勒認(rèn)為，人具有不同的天賦和才能，只有工作對他合適，才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責(zé)任就在于為雇員找到最合適的工作，同時，運(yùn)用培訓(xùn)工人的科學(xué)方法，最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~，并挑選了“第一流的工人”后，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理，即工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）組織管理。泰勒把計劃職能與管理職能分開，改變了憑經(jīng)驗工作的方法，代之以科學(xué)的工作方法，以確保管理任務(wù)的完成。計劃職能歸管理當(dāng)局，并設(shè)立專門的計劃部門來承擔(dān)，計劃部門從事全部的計劃工作并對工人指令和命令；工人和工頭從事執(zhí)行職能，按照計劃部門制定的操作方法，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實(shí)際操作。

在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。所謂例外原則就是，企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事務(wù)（即重要事項）的決策和監(jiān)督權(quán)，如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點(diǎn)

高等學(xué)校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標(biāo)、要素、活動、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的，即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點(diǎn)。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.高等教育管理目標(biāo)的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會發(fā)展對高等教育的需求來制定的，因此，高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導(dǎo)，而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標(biāo)的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面，即組成高等教育系統(tǒng)的主導(dǎo)性成員——教師和高等教育的主體性成員——學(xué)生。高等教育管理要符合他們的勞動特點(diǎn)和身心發(fā)展的階段性特點(diǎn)。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性，管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意義：一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人，因此具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力；二是他們的心理特征也表明，在管理過程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。

3.高等教育管理活動的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)目標(biāo)與其他目標(biāo)之間的矛盾。學(xué)術(shù)目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能，這就要求高等教育管理活動一定要以學(xué)術(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)目標(biāo)，與高校的學(xué)術(shù)目標(biāo)一致。

鑒于高校師生是一個特殊的群體，在管理師生的過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要，教學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問題。在高等教育管理活動中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教職工的智慧與才干，在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想；其次，建立健全民主管理的各項制度，充分發(fā)揮各個學(xué)校成員的作用；第三，積極創(chuàng)造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運(yùn)行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣，高等教育管理具有兩個基本的目標(biāo)功能：管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會系統(tǒng)有所不同，高等教育為社會提供的主要是精神產(chǎn)品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能都有特殊的表現(xiàn)：首先高等學(xué)校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對于人際關(guān)系交往比較看重，在人的需求層次中，教師對尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈，這就要求注重人本管理，提高師生員工的向心力；其次，高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會系統(tǒng)，通過各成員、各要素主觀能動性的發(fā)揮，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。[2]

三、科學(xué)管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評價

1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義

（1）理論意義。教育實(shí)踐活動的順利開展，需要高效率的教育管理的配合，否則無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)，而高效率的教育管理實(shí)踐又需要管理理論的指導(dǎo)?？茖W(xué)管理是一次管理思想上的大綜合，是管理思想發(fā)展史上的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此，科學(xué)管理作為一個重要的管理理論，是高等教育管理的重要理論支撐，為高等教育管理實(shí)踐活動提供理論指導(dǎo)，從而提高管理效率，更好地為人才培養(yǎng)服務(wù)，最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（2）科學(xué)理念?？茖W(xué)管理通過對時間、動作、工作的研究，第一次使管理由經(jīng)驗上升到科學(xué)，第一次把科學(xué)研究和科學(xué)方法應(yīng)用于管理，使管理從此成為一門科學(xué)，極大地提高了勞動生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有這樣才能保證高等教育管理順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級專門人才。其次，大學(xué)是一個研究高深學(xué)問的場所，是以追求學(xué)術(shù)目標(biāo)為重的組織，因此高等教育的各項活動都應(yīng)該尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)，各項決策都應(yīng)具有科學(xué)性和合理性。因此，高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法，通過科學(xué)研究，進(jìn)行科學(xué)決策，科學(xué)地解決管理中存在的問題。

（3）教師激勵。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的原理，科學(xué)管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性，主張對工人實(shí)行激勵性的報酬制度。對員工進(jìn)行激勵在管理學(xué)上是一個非常重要的管理理念，包括經(jīng)濟(jì)激勵和精神激勵，其能夠有效調(diào)動工人的工作積極性，從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中，教師激勵是教師管理的一項重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性，更關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞與否。沒有良好的教學(xué)質(zhì)量也就無從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，因為教師是教育的主導(dǎo)者。但根據(jù)教師勞動的特點(diǎn)和其作為具有高層次文化水平的群體，精神激勵比經(jīng)濟(jì)激勵更為重要，教師對尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈。教師激勵應(yīng)符合教師需要的特點(diǎn)，遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則，可采取目標(biāo)激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式，促進(jìn)教師的良好發(fā)展。

（4）組織理論。科學(xué)管理主張把計劃職能與管理職能分開，實(shí)行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論，大學(xué)作為一個復(fù)雜的組織同樣需要這些組織理論的指導(dǎo)，因此，科學(xué)管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。大學(xué)組織的一個突出特點(diǎn)就是復(fù)雜性，大學(xué)組織的成員復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大學(xué)組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，同時，大學(xué)的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計劃職能與管理職能分開，各部門分工合作，如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制就有其存在的科學(xué)性與合理性。

2.科學(xué)管理在高等教育管理中存在的缺陷

（1）“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”。科學(xué)管理的一個重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟(jì)人”。認(rèn)為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入，即如何實(shí)現(xiàn)個人物質(zhì)利益最大化。與后來的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比，科學(xué)管理中對人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強(qiáng)的時代局限性和階級局限性。過多側(cè)重于從理性的、科學(xué)的角度來認(rèn)識人、管理人，忽略對人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認(rèn)識，使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學(xué)管理做過許多辯解，但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復(fù)雜的，同時也會根據(jù)時間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對象——教師和學(xué)生，比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實(shí)現(xiàn)，比較看重人際關(guān)系的交往。因此，科學(xué)管理的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科學(xué)管理的一些相關(guān)原則和原理，而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施，才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

（2）效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，即謀求最高的工作效率。科學(xué)管理誕生于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，企業(yè)講求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤為目的。同時，教育又具有周期性長的特點(diǎn)，不能只顧眼前的效益，而應(yīng)放眼于未來。此外，高等教育又是一個復(fù)雜的體系，不僅是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且還涉及到國家、社會等方面。因此，高等教育管理不能單純地致力于眼前的工作效率，而應(yīng)兼顧各方利益的均衡。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué)管理的一項重要內(nèi)容，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。但教育活動不同于商品生產(chǎn)，它的一個突出特點(diǎn)是極富創(chuàng)造性，因此高等教育管理也應(yīng)遵循高等教育這一特點(diǎn)，各項管理制度和措施應(yīng)有利于高校師生創(chuàng)造性的發(fā)揮，不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，否則高等教育管理將是失敗的。

（4）缺乏民主性?？茖W(xué)管理基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原理，工人參與管理的程度較低，更無法參與決策，缺乏民主性和自我管理的權(quán)利。但鑒于高校師生的特殊性，在師生管理過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理都顯得更加重要，要求自我管理，也具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，高等教育管理應(yīng)充分發(fā)揮高校師生自我管理和自我發(fā)展的能力，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和廣闊的平臺，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。高校師生是一個具有高層次文化水平的群體，在高校的管理決策過程中，應(yīng)擴(kuò)大師生參與決策的程度，尤其是學(xué)生參與決策，他們既是管理的對象同時又是管理的主體，師生參與決策有助于增加決策的科學(xué)性與合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭咸綱.西方管理思想史(第三版)[m].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004.

[2]薛天祥.高等教育管理學(xué)[m].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2006.

第5篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

 

亨利·法約爾（henryfayol，1841——1925），法國科學(xué)管理專家，西方管理理論過程學(xué)派的代表人物之一。1860年從國立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，在福爾尚布采礦冶金公司工作，先后擔(dān)任工程師、礦長、經(jīng)理、總經(jīng)理。從1918年創(chuàng)立管理科學(xué)研究中心開始，法約爾的晚年專門從事管理科學(xué)方面的研究。他一生發(fā)表了許多重要著作和論文，其中《工業(yè)管理和一般管理》是其代表作。在這本書里，法約爾系統(tǒng)闡述了他的管理思想。 

 

（一）管理的本質(zhì)及五大要素 

通過對經(jīng)營和管理這兩個概念進(jìn)行比較，法約爾揭示了管理的定義和本質(zhì)。他認(rèn)為，經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，經(jīng)營是“指導(dǎo)和引導(dǎo)一個組織去達(dá)到一個目標(biāo)”，經(jīng)營行為包括六種活動，即技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務(wù)活動、安全活動、會計活動和管理活動。任何企業(yè)都存在著這六種活動。而管理活動則只是這六種活動中的一種，是企業(yè)從事經(jīng)營活動必備的而且是非常重要的宏觀活動。什么叫管理？法約爾認(rèn)為，管理就是實(shí)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 

計劃是主要的管理活動之一，是指預(yù)測未來并制定行動方案?？茖W(xué)的管理首先必須對未來作出判斷，并為未來的活動制定規(guī)則，而且計劃必須保持統(tǒng)一、靈活、連續(xù)、精確和具有前瞻性等特點(diǎn)。組織是指建立企業(yè)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)。管理的目的和任務(wù)就是要建立一種最有效的組織架構(gòu)，從而使企業(yè)的計劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)組織的社會人員結(jié)構(gòu)應(yīng)遵守等級系列原則，1個工頭管15名工人，1個上級領(lǐng)導(dǎo)4個下級，從而形成金字塔型的人員等級系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或個人運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和手段指使企業(yè)組織和人員實(shí)施企業(yè)計劃，達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。各種組織的組織工作要由綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的人來擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮的管理機(jī)構(gòu)或個人必須遵循8種原則才能達(dá)到指揮的正確性和高效性。協(xié)調(diào)是組織管理活動必不可少的內(nèi)容，它是指讓企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致，使企業(yè)中的所有活動和努力和諧統(tǒng)一。企業(yè)組織越龐大，企業(yè)經(jīng)營活動越復(fù)雜，協(xié)調(diào)的必要性也越大。同時，企業(yè)與外部系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，也必須通過協(xié)調(diào)和溝通才能有效完成?？刂剖侵副ＷC企業(yè)進(jìn)行的活動符合制定的計劃和所下達(dá)的命令，即對各項工作能否按計劃進(jìn)行隨時作出反應(yīng)。控制的目的在于檢驗管理中其他四要素在實(shí)際發(fā)揮作用時是否得當(dāng)，企業(yè)行為發(fā)生偏差時及時得到調(diào)整。 

 

（二）管理的14條原則 

在《工業(yè)管理和一般管理》里，法約爾提出了管理的14條原則，這是其“一般管理理論”的核心內(nèi)容。 

1、勞動分工。勞動分工是勞動專業(yè)化的客觀要求，它不是僅僅只適用技術(shù)工作和基礎(chǔ)崗位，而且應(yīng)在管理和職能權(quán)限劃分方面普遍采用。2、權(quán)利與責(zé)任。二者相輔相成，任何一個崗位都是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。3、紀(jì)律?！凹o(jì)律實(shí)際上是以企業(yè)與雇員之間協(xié)定為依據(jù)的服從、勤勉、積極、規(guī)矩和尊重的表示”。4、統(tǒng)一指揮。一個下屬只能接受一個領(lǐng)導(dǎo)的命令和指揮。5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上是指統(tǒng)一的管理思維和計劃。領(lǐng)導(dǎo)可以是單人的，也可以是集體的。6、個別利益服從整體利益。要注意克服整體與個體之間的沖突情緒。7、人員的報酬。付酬的方式很多，人員的報酬應(yīng)該合理，并有一定的激勵機(jī)制。8、集權(quán)與分權(quán)。提高下屬重要性的做法是分權(quán)，降低下屬重要性的做法是集權(quán)。9、等級序列。要確定從最高的權(quán)威者到最低層管理人員的等級系列。10、秩序。每件東西和每個人都應(yīng)有恰當(dāng)而合理的位置。11、公平。在對待所屬人員時管理者應(yīng)該特別注意善意與公道的結(jié)合。12、人員的穩(wěn)定。有秩序地安排人員和補(bǔ)充人力資源，人員特別是管理人員的經(jīng)常變動對企業(yè)很不利。13、首創(chuàng)精神。領(lǐng)導(dǎo)和員工都應(yīng)該同時具備這種精神。14、集體精神。團(tuán)結(jié)就是力量。在組織內(nèi)部要形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。 

 

（三）倡導(dǎo)研究管理理論，開展管理教育 

在法約爾之前已經(jīng)存在著一些西方早期的管理思想，如亞當(dāng)·斯密的勞動分工和經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn)，小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度，歐文的人事管理試驗，亨利·湯的收益分享制度等，這些管理思想雖然相當(dāng)可貴，但總的說來還是比較簡單，沒有形成理論體系。而且在法約爾時代，各學(xué)校還沒有開設(shè)管理方面的課程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理層和普通員工只能通過實(shí)踐經(jīng)驗的積累而從事管理工作。由于每個人的客觀條件不一樣，每個管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事，沒有一種科學(xué)統(tǒng)一的、能為公眾普遍接受的理論和原則，因而“在工廠、軍隊、家庭和國家機(jī)構(gòu)中，到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”，這就非常有必要盡快建立一種系統(tǒng)的能具有普遍指導(dǎo)意義的管理理論。 

不僅如此，法約爾還非常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行管理教育的必要性。他說在：“當(dāng)人們有成效地盡最大努力推廣和改進(jìn)技術(shù)知識的時候，我們的工業(yè)學(xué)校在為未來的領(lǐng)導(dǎo)者提供商業(yè)、財務(wù)、管理和其他職能知識方面，卻什么都沒做”，“實(shí)際上，管理能力也應(yīng)該像技術(shù)能力一樣，首先在學(xué)校，然后在車間里得到”。學(xué)校教育，尤其是在大學(xué)或?qū)W院開設(shè)管理課程，是研究和傳授管理理論的絕好方法，因為“管理是所有人類組織（不論是家庭、企業(yè)、政府）都有的一種活動。由于管理是普及各個領(lǐng)域的，所以管理的一般知識對每一個人都是有益的，應(yīng)該在各院校中傳授”。 

二、法約爾的“一般管理理論”是對泰勒“科學(xué)管理理論”的抽象和超越泰勒（frederik· w·taylor，1856——1915，美國）與法約爾是同一時代的人，他們都是西方古典管理理論的奠基者

泰勒是現(xiàn)代科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人，被稱為“科學(xué)管理之父”。泰勒在他的代表作《科學(xué)管理原理》一書中，系統(tǒng)地闡述了他的科學(xué)管理理論：1、不斷提高勞動生產(chǎn)率是管理學(xué)研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率，也包括提高一線工人的生產(chǎn)效率。他認(rèn)為，提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐，也可以使工人增加工資。為此應(yīng)進(jìn)行試驗和工時研究，確定工人合理的工作量，科學(xué)制定工作定額標(biāo)準(zhǔn)。2、標(biāo)準(zhǔn)化。要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，在標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境下使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料。3、培訓(xùn)一流的工人，使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實(shí)行差別計件工資制。根據(jù)工人效率高低來支付工資，刺激工人不斷提高勞動生產(chǎn)率。5、計劃職能與執(zhí)行職能分離。

比較泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出，前者的理論研究的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部具體工作的工作效率，探討的是如何通過科學(xué)管理的技術(shù)、方法和手段來提高生產(chǎn)效率，關(guān)注的是微觀的、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結(jié)工作定額的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工人的工作效率，曾進(jìn)行了著名的搬運(yùn)生鐵塊試驗和鐵鍬試驗。前者是通過對單個工人搬運(yùn)生鐵塊的姿勢、行走的速度、持握的位置以及休息時間的長短等來考核其對搬運(yùn)量的影響；后者通過用不同形狀與規(guī)格的鐵鍬搬運(yùn)鐵礦石、煤粉、焦碳等，來考核不同工種工人的日工作量。差別計件工資制、能力與崗位相匹配等，也是泰勒對工人的一些管理技巧。由此觀之，泰勒的科學(xué)管理主要是微觀的、具體的企業(yè)管理，或者可以叫企業(yè)管理術(shù)。

而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”向上延伸，他以大企業(yè)的整體運(yùn)作作為研究對象，對管理理論進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的研究，把研究的重點(diǎn)放在管理的職能和組織原則上，以更加概括的、系統(tǒng)的和理論化的形式從管理的組織和職能關(guān)系上揭示了管理的本質(zhì)，歸納了管理的普遍原則，使管理理論更加宏觀化、系統(tǒng)化和理論化。也就是說，他既看重泰勒所關(guān)注的勞動者勞動過程中的環(huán)節(jié)、工具、效率、標(biāo)準(zhǔn)化和積極性，更看重企業(yè)宏觀經(jīng)營活動中的計劃、組織、指揮、控制、權(quán)利與責(zé)任、首創(chuàng)精神等，他的管理思想從具體的環(huán)節(jié)中、技巧中抽象出來，形成了具有普遍意義的職能和原則，既適合于一般的企業(yè)管理，也對社會組織、政府和國家的管理具有普遍意義，因而是對泰勒的科學(xué)管理理論的抽象和超越。

三、法約爾管理理論對西方管理學(xué)理論的形成和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響

法約爾的一般管理理論和泰勒的科學(xué)管理理論一起，對西方管理學(xué)理論的形成、發(fā)展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產(chǎn)生以來，不僅給實(shí)際管理人員以巨大的幫助，而且直到今天仍然使企業(yè)、社會和政府的很多人受益菲淺。

德國著名社會學(xué)家和管理學(xué)家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論；管理學(xué)過程學(xué)派的主要代表人物、美國管理學(xué)家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理；美國管理學(xué)家、也是管理學(xué)過程學(xué)派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學(xué)》中提出的管理五項職能說（計劃、組織、人事、指揮、控制）；英國管理學(xué)家林德爾·厄威克提出管理理論系統(tǒng)化以及他與古利克提出的管理七職能說（計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算）；美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當(dāng)合寫的《生產(chǎn)與經(jīng)營管理》提出管理三大職能說（計劃、組織、控制）；美國當(dāng)代著名管理學(xué)家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學(xué)》將管理的職能分為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四個方面等等，都是在法約爾管理理論的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業(yè)，而且延伸到社會組織、政府和國家等諸多領(lǐng)域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實(shí)踐中已經(jīng)作為普遍遵循的準(zhǔn)則而存在，成為現(xiàn)代行政管理理論的重要組成部分。法國政府就曾將他的理論在郵政部門運(yùn)用并推而廣之。美國著名行政學(xué)家倫納德·d·懷特運(yùn)用一般管理理論研究政府行政管理，而且美國政府也將一般管理理論提供的科學(xué)原理和方法應(yīng)用于政府的行政管理，精簡政府，調(diào)整機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了政府的工作改革，提高了行政效率。

法約爾的管理理論經(jīng)過孔茨、紐曼等人的繼承和發(fā)展，形成了一門完整的學(xué)說。他的管理理論對于現(xiàn)代管理無論是企業(yè)管理還是行政管理都具有顯著的指導(dǎo)意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學(xué)家和教育學(xué)家所接受和發(fā)揚(yáng)，現(xiàn)在幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)院、管理學(xué)院和行政學(xué)院都要開設(shè)管理學(xué)這門課，我國很多大學(xué)所編寫的管理學(xué)教材，其框架體系和主要內(nèi)容仍然與法約爾的管理思想基本一致。

當(dāng)然，由于法約爾所處的時代和他本人自身條件的局限性，使得他和泰羅一樣，避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整，管理學(xué)內(nèi)容比較膚淺、簡單，管理方法過于直觀和單一，尤其是把人當(dāng)作機(jī)器，忽視人的心理特征和物質(zhì)利益之外的各種復(fù)雜需求等，這都是他的管理理論的不足之處，這也為后來的管理學(xué)家對古典管理理論的發(fā)展留下了廣闊的空間。但即便如此，法約爾仍不失為世界管理學(xué)理論的奠基者之一，他的管理學(xué)理論至今仍熠熠生輝。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

人們從事的生產(chǎn)活動和社會活動都是集體進(jìn)行的，要組織和協(xié)調(diào)集體活動就需要管理。因此，可以說從開始有人類社會起就有了最初的管理活動。但是社會生產(chǎn)力水平直接影響到管理水平、管理范圍和管理的復(fù)雜程度，因而對管理學(xué)的發(fā)展也會產(chǎn)生影響。

在原始社會，生產(chǎn)力水平極其低下，當(dāng)時的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類社會的不斷進(jìn)步，在奴隸制社會和封建社會，管理思想有了很大發(fā)展，如埃及的金字塔、古巴比倫國王漢穆拉比頒布的第一部法典以及古中國的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。它們?yōu)楝F(xiàn)代管理理論的發(fā)展提供了豐富的素養(yǎng)。

18世紀(jì)中葉開始的產(chǎn)業(yè)革命使社會生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命，計劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。最有代表性的是亞當(dāng)。斯密發(fā)表的《國富論》，對管理思想的發(fā)展有著重大貢獻(xiàn)，其中的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。而這段時期的大量的管理實(shí)踐也為現(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展提供了豐厚的素材。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，社會分工、分層及人們之間的社會關(guān)系和社會活動日趨復(fù)雜，資本主義國家中勞資雙方矛盾日趨突出，生產(chǎn)力水平也日趨提高，急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面，但畢竟非常零散，沒有系統(tǒng)化，工廠主不可能完全認(rèn)識到怎樣進(jìn)行管理才能既解決勞資關(guān)系問題，又不減少所獲取的剩余價值。因此，如何改進(jìn)工廠和車間的管理成了迫切解決的問題。此時，泰羅的科學(xué)管理應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)時，泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷，以追求經(jīng)濟(jì)利益為人類的基本需要這一經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，重點(diǎn)研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率，建立了一套企業(yè)管理理論——“科學(xué)管理——泰羅制”。與此同時，法約爾把企業(yè)作為一個整體加以研究，系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能，創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和理論性，使管理學(xué)體系初具雛形。

泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀(jì)初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用，但要徹底解決提高勞動生產(chǎn)率的問題是不可能的。因此，一個專門研究人的因素、以達(dá)到調(diào)動人的積極性的學(xué)派——人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，提出了社會人假設(shè)，為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ)，成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過渡的跳板。

與此同時，一些學(xué)者開始專注于開發(fā)應(yīng)用數(shù)量方法。這是在二戰(zhàn)中對軍事問題的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計解法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。管理的定量方法包括統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用，最優(yōu)化模型，信息模型和計算機(jī)模擬等。其最直接的貢獻(xiàn)是在管理決策方面，特別是計劃與控制決策。但它從來沒有達(dá)到象人力資源方法對管理實(shí)踐的那種影響程度。

進(jìn)入20世紀(jì)后半段，生產(chǎn)力飛速發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度迅速提高，市場不斷擴(kuò)大，企業(yè)競爭日趨激烈，這就要求管理水平不斷提高，以適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境。因此，許多管理學(xué)者、社會學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究，創(chuàng)立了許多新的管理理論，出現(xiàn)了管理學(xué)說叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以“管理的關(guān)鍵在決策”的思路，對社會人假設(shè)進(jìn)行了升華，提出決策人假設(shè)。

這時，又有一些學(xué)者開始嘗試發(fā)展一種統(tǒng)一的管理理論框架，以包含和綜合當(dāng)今的各種管理理論。比較有影響的是以下三種方法：過程方法、系統(tǒng)方法和權(quán)變方法。它們對現(xiàn)代管理理論體系的形成起到了重要的作用。但目前仍沒有公認(rèn)的比較完善的管理體系，仍有待于進(jìn)一步發(fā)展。

二、21世紀(jì)管理理論趨勢研究從上面對管理學(xué)的發(fā)展歷史可以看出，管理學(xué)的實(shí)質(zhì)是探求外部環(huán)境、內(nèi)部條件與管理目標(biāo)三者之間的動態(tài)平衡，而人類社會總是由低級階段向高級階段發(fā)展，即管理主體的外部環(huán)境總是變化的。

因此，為了尋求三者之間的平衡，管理學(xué)也必須動態(tài)地發(fā)展。21世紀(jì)，人類進(jìn)入后工業(yè)社會知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，日新月異，管理的外部環(huán)境發(fā)生了廣泛而深遠(yuǎn)的變化，這必將推動管理學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。從它的發(fā)展趨勢看，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）管理內(nèi)涵深刻化和外延擴(kuò)大化什么是管理？管理應(yīng)包括哪些內(nèi)容？目前尚沒有統(tǒng)一的看法。但大部分的定義都認(rèn)為，管理是和他人合作完成某一目標(biāo)的過程。也就是說，管理必須要至少有兩個人。然而，“一人公司”的出現(xiàn)對這種看法提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因為照此看法，“一人公司”就不存在管理，這顯然有些說不過去。類似的能引發(fā)管理變革的管理實(shí)踐還有好多，而且將來會出現(xiàn)更多，這勢必將為管理理論的研究提供許多新的課題，促使管理內(nèi)涵深刻化和外延擴(kuò)大化。

（二）管理學(xué)的基礎(chǔ)——對人性的假設(shè)由經(jīng)濟(jì)人、社會人、決策人假設(shè)向能力人和目的人假設(shè)轉(zhuǎn)變早期管理思想中，把人當(dāng)作會說話的工具，認(rèn)為人總是好吃懶做，好逸惡勞，毫無責(zé)任心，麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作X理論。

以泰羅為代表的科學(xué)管理理論，強(qiáng)調(diào)人追求經(jīng)濟(jì)利益的本性，使管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的人性假設(shè)趨于一致。之后，梅奧從“霍桑實(shí)驗”中認(rèn)識到除了對經(jīng)濟(jì)利益的需求外，人們對社會和心理方面的需求也很重要，因而否定了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，提出了社會人假設(shè)。其他行為科學(xué)理論的代表人也從不同側(cè)面強(qiáng)化了社會人假設(shè)，其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個經(jīng)典而又精致的需求模型。

當(dāng)代管理學(xué)派中對人性的假設(shè)也猶如叢林，其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認(rèn)為管理就是決策，并且在組織中，不同層次的員工都在做決策，所以都是決策人。

在現(xiàn)代西方，人們對物質(zhì)方面的興趣開始淡薄，而對人創(chuàng)造能力的關(guān)注日益增長。作為人最高需要的自我實(shí)現(xiàn)（按照人的興趣、能力從工作中取得的成就），正成為西方人追求的重要目標(biāo)。面對西方發(fā)達(dá)工業(yè)社會的沉重代價，許多思想家從文化價值觀和人性上思考問題，認(rèn)為實(shí)行“人的革命”是避免最高代價的一種重要方式，而“人的革命”的一個重要內(nèi)容，就是以人為目的，挖掘人的潛力，發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力，把人塑造成“能力人”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)，知識經(jīng)濟(jì)靈魂是創(chuàng)新，人的智力和創(chuàng)造能力將在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用，且包含人創(chuàng)新能力的人力資本對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長也至關(guān)重要。歷史發(fā)展的這種趨勢將引起企業(yè)管理的創(chuàng)新。其任務(wù)之一就是把人作為企業(yè)管理的目的，大力開發(fā)人力資源，充分調(diào)動人的智力因素，培養(yǎng)和發(fā)揮人的工作能力，營造一個能發(fā)揮人創(chuàng)造能力的環(huán)境。其實(shí)質(zhì)就是實(shí)行以能力人為基礎(chǔ)和前提的能本管理，即以人的能力為本的管理。

（三）管理學(xué)新的理論基礎(chǔ)——“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)200年以前，亞當(dāng)。斯密論述了勞動分工的作用。他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點(diǎn)，也成了后來的管理學(xué)家創(chuàng)建管理學(xué)的理論前提。確實(shí)勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率，也有利于專業(yè)化和職能化管理。但是，這種理論發(fā)展到今天，負(fù)面效應(yīng)日益顯露出來?，F(xiàn)代社會，一方面追求產(chǎn)品個性化，生產(chǎn)復(fù)雜化，企業(yè)經(jīng)營多元化，如果片面強(qiáng)調(diào)分工精細(xì)和專業(yè)化，則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高，結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下；同時，把人分成上下級關(guān)系的官僚體制，使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮，相反腐蝕著人的精神，摧殘著人的身心健康，以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機(jī)的反面。另一方面，高科技的發(fā)展，特別是計算機(jī)的普及運(yùn)用，使簡化管理環(huán)節(jié)成為可能。同時，與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高，員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的復(fù)雜性工作，對分享決策權(quán)的要求日益強(qiáng)烈。

與分工理論相比，合工理論顯示出其強(qiáng)大的優(yōu)勢，即借助信息技術(shù)，以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口，將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地“組裝”回去，將幾道工序合并，歸一人完成，也可將分別負(fù)責(zé)不同工序的人員組合成工作小組或團(tuán)隊，以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外，減少管理層次，提高管理幅度，建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，從而打破官僚體制，減少了審核與監(jiān)督程序，降低了管理成本，減少了內(nèi)部沖突，增加了組織的凝聚力，大大調(diào)動了員工的積極性，促進(jìn)了員工的個人發(fā)展。

（四）研究重點(diǎn)從管理科學(xué)向管理藝術(shù)的轉(zhuǎn)變管理究竟是科學(xué)還是藝術(shù)？這個問題一直爭論不休。二戰(zhàn)后的二十多年里，管理是科學(xué)的觀點(diǎn)占了上風(fēng)。但是，管理科學(xué)的研究似乎已經(jīng)山窮水盡，該說的好象都說了：管理的原理方法等似乎已經(jīng)充分的展現(xiàn)在人們的面前，除了用更新更時髦的字句去描述已被揭示的問題外，人們似乎再也提不出真正新穎的觀點(diǎn)了。從事實(shí)踐管理的人們正越來越多的認(rèn)識到，管理的原則是簡單的，管理的方法是明確的，但正是這些原則和方法的不同組合和運(yùn)用構(gòu)成了不同組織管理成敗的原因；成功的管理是一種在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)m當(dāng)?shù)膶ο笥眠m當(dāng)?shù)姆椒ê驮瓌t的藝術(shù)。

（五）管理決策從強(qiáng)調(diào)理性到重視直覺前面提到的數(shù)量方法曾對管理學(xué)的發(fā)展起到了一定的推進(jìn)作用，許多企業(yè)也開始用一些數(shù)量模型來進(jìn)行決策。但在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化時代，由于環(huán)境日趨復(fù)雜，其變化速度也日趨加快，影響環(huán)境的許多因素也難以定量的加以描述，人們逐漸認(rèn)識到數(shù)學(xué)方法的局限性。管理人員不得不重新依靠他們那雖然難以證實(shí)，難以描述，但經(jīng)常是正確的直覺，并根據(jù)這種直覺來判斷環(huán)境的變化，制定行動方案。管理理論也勢必將重視對如何更好的利用直覺進(jìn)行決策的研究。

（六）管理理論研究的本土化管理理論研究的本土化是指在研究管理理論一般規(guī)律的同時，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣贫取⑸鐣再|(zhì)以及文化傳統(tǒng)和管理實(shí)踐的具體情況進(jìn)行研究。這一點(diǎn)對我國管理理論的發(fā)展具有尤其重要的意義。因為一方面我國實(shí)行的是有中國特色的社會主義，其管理實(shí)踐與西方國家有很大的不同；另一方面，我國的文化傳統(tǒng)與西方發(fā)達(dá)國家也存在著巨大的差異，而且我國古代文化里蘊(yùn)藏著豐富的管理思想精髓。如何古為今用，洋為中用，博采眾長，中西結(jié)合，建立具有中國特色的管理理論是擺在眾多學(xué)者面前的一個重大課題。

（七）管理道德規(guī)范的研究將日益受到重視道德通常是指規(guī)定行為是非的慣例或原則。管理實(shí)踐的發(fā)展，給管理學(xué)提出了許多道德兩難問題。而且，管理道德問題對組織乃至全社會的影響越來越巨大。因此，對管理道德規(guī)范的研究將日益受到重視。筆者相信，21世紀(jì)將建立起一整套系統(tǒng)的管理道德規(guī)范，用以規(guī)范管理者的行為。

第7篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

    自從十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,泰勒創(chuàng)建科學(xué)管理理論以來,科學(xué)管理理論在西方一直占據(jù)著重要地位。后來發(fā)展成為當(dāng)代一個重要的管理理論流派。主要的觀點(diǎn)為,在管理過程中采用科學(xué)方法和數(shù)量方法解決問題的主張,側(cè)重分析和說明管理中的科學(xué)、理性的成分和可數(shù)量化的側(cè)面。主要特征為[2]:(1)在勞動分工的基礎(chǔ)上,規(guī)定每個崗位的權(quán)力和責(zé)任,把這些權(quán)力和責(zé)任作為明確的規(guī)范而制度化。(2)按照不同職位的權(quán)力大小,確定其在組織中的地位,形成有序的等級系統(tǒng),以制度的形式鞏固下來。(2)明確規(guī)定職位特性以及該職位對人應(yīng)有能力的要求。(4)管理人員根據(jù)法律賦予的權(quán)力處于擁有權(quán)力的地位,原則上所有的人都服從制度規(guī)定,不是服從于某個人。(4)管理人員在實(shí)施管理時,每個管理人員只負(fù)責(zé)特定的工作,擁有執(zhí)行自己職能所必要的權(quán)力;權(quán)力要受到嚴(yán)格的限制,服從有關(guān)章程和制度的規(guī)定。(6)管理者的職務(wù)是他的職業(yè),他有固定報酬,有按才干晉升的機(jī)會,應(yīng)忠于職守而不是忠于某個人?？茖W(xué)管理理論的優(yōu)點(diǎn)是:一是個人與權(quán)力相分離,官僚制擺脫了傳統(tǒng)組織的隨機(jī)、易變、主觀偏見的影響,具有比傳統(tǒng)組織優(yōu)越得多的精確性、連續(xù)性、可*性和穩(wěn)定性。二是理性精神和合理化精神的具體體現(xiàn)。在典型的官僚制中,存在著一套有連續(xù)性的規(guī)章制度網(wǎng),涉及組織管理過程的許多主要方面,。它給每項工作確定了清楚的、全面的明確的要求,從而使組織運(yùn)轉(zhuǎn)和個人行為盡可能少地依賴個人。三是適合工業(yè)革命以來大型企業(yè)組織的需要。早期傳統(tǒng)的組織過分地依賴個人和裙帶關(guān)系、人身依附關(guān)系、采用任意的、主觀的、多變的管理方式,不適合大型企業(yè)組織的管理的要求。工業(yè)化以來,大型企業(yè)組織規(guī)模大、分工細(xì)、層次多,需要高度統(tǒng)一,有準(zhǔn)確、連續(xù)、穩(wěn)定的秩序來保證?？茖W(xué)管理理論主要是通過制度規(guī)范來統(tǒng)一管理職工的思想和行為,在實(shí)際管理工作中“見物不見人”的現(xiàn)象比較突出。甚至將人當(dāng)成工具來對待,認(rèn)為人是追求經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)人,忽視情感等更高層次的需求。管理人員是工作狂,要求下屬也成為工作狂,他們事必躬親,企圖控制一切且允許自己出差錯,因為任何自己的差錯都可能破壞自己的威信,而這恰恰是他們不能接受的。員工往往是企業(yè)的過客,目標(biāo)比較單一,或在工作上,他們讓干什么干什么,讓怎么干就怎么干,累人不累心,沒責(zé)任沒壓力,苦干是我的事,巧干是領(lǐng)導(dǎo)的事,在知識方面,他們或者自己學(xué)、或者留一手,工作積極性受到一定程度的限制。

    二、人性化管理理論與科學(xué)管理理論的區(qū)別

    在我國企業(yè)管理的實(shí)踐中,有人認(rèn)為,科學(xué)管理更實(shí)用,有人認(rèn)為,人性化管理更勝一籌。事實(shí)上,二者是兩種特殊而又有效的管理模式,它們在不同的社會歷史條件下產(chǎn)生,并且在企業(yè)管理的不同階段分別居于主導(dǎo)地位,二者適時、適度的融合,才是我國企業(yè)的明智選擇[3]。

    人性化管理的核心理念當(dāng)然是以人為本。這是對以機(jī)器為本、以技術(shù)為本的科學(xué)管理理念的一大提升。它要求管理者和員工共同進(jìn)行心理與行為的徹底革命,使得企業(yè)管理從管理理念、管理制度、管理技術(shù)、管理態(tài)度直到管理效益有一個全面的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變將體現(xiàn)出人主宰自然、人是萬物之靈的客觀規(guī)律。顯然,人性化管理不是對科學(xué)管理的全盤否定,而是一種理性的繼承,一次科學(xué)的修正。它汲取了科學(xué)管理中的科學(xué)思想,肯定了制度在企業(yè)管理中的重大作用,同時將科學(xué)管理中顛倒的“人”與“物”再顛倒過來,讓“人”始終處于原本的主導(dǎo)地位。這不是簡單地順應(yīng)潮流,而是坦率的尊重事實(shí)。這種實(shí)事求是的“人本意識”+“科學(xué)精神”,是人性化管理理論對人類的卓越貢獻(xiàn),也是它受到普遍崇拜的根本原因。

    在實(shí)際當(dāng)中,由于缺乏人性化管理所導(dǎo)致的管理失敗的教訓(xùn)也是為數(shù)不少的。如象三株集團(tuán)的垮掉、鄭州亞細(xì)亞集團(tuán)的破產(chǎn)、秦池酒廠的美夢破滅都證明了“家長制”、“一言堂”的集權(quán)化管理的失敗。從管理實(shí)踐運(yùn)作的方式看,科學(xué)管理要求通過科學(xué)、理性、量化的手段和方法,建立工作標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范,為企業(yè)管理提供一個嚴(yán)格的制度環(huán)境[4]。當(dāng)企業(yè)管理處在低水平階段時,這種管理模式對訓(xùn)練員工的職業(yè)觀念和技能、養(yǎng)成科學(xué)意識和品格、從而改進(jìn)企業(yè)管理是相當(dāng)有效的。而人本管理的運(yùn)作,則要求以人的主體意識空前覺醒為前提,以奉行組織內(nèi)一切人的人格平等為基礎(chǔ),以組織內(nèi)全體成員的優(yōu)秀技能和敬業(yè)精神為依托,通過民主管理與參與,最終達(dá)到自我管理。很明顯,人性化管理致力于管理環(huán)境的優(yōu)化;致力于員工思想的溝通與潛能的挖掘;致力于管理體系的設(shè)計與實(shí)施;致力于企業(yè)文化的塑造;同時致力于員工需求的滿足。

    人性化管理既是對科學(xué)管理的必然依托,又是對科學(xué)管理的自然超越。在企業(yè)管理處于較高水平時,這是一種更為有效的管理模式。人性化管理與科學(xué)管理的理論內(nèi)涵與運(yùn)作模式告訴我們:人性化管理,是在科學(xué)管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的管理模式,它的理念因為反映了人力資源是第一資源的社會現(xiàn)實(shí),因而更具有先進(jìn)性;但它的運(yùn)作條件比之科學(xué)管理也更為嚴(yán)格。盡管人性化管理是所有企業(yè)管理都必須遵循的一種時代潮流,但不同企業(yè)在實(shí)施過程中,還應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)本企業(yè)的具體情況,選擇一種主導(dǎo)管理模式。

    三、企業(yè)人性化管理制度化的技術(shù)構(gòu)成

    觀念的東西只有通過實(shí)踐才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。任何一種科學(xué)理論只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)才能實(shí)現(xiàn)其價值。企業(yè)人性化管理模式的價值意蘊(yùn)正是通過它的技術(shù)層面的支持得以付諸實(shí)踐,在企業(yè)管理活動中產(chǎn)生效力,獲得“經(jīng)濟(jì)證明”,從而達(dá)到“科學(xué)的形態(tài)”。價值和技術(shù)、目的和手段的緊密結(jié)合構(gòu)成了完整、統(tǒng)一的人性化管理、任何企圖割裂這兩者關(guān)系、厚此薄彼、顧此失彼的做法都是不可取的。價值層面的人性化管理和技術(shù)層面的人性化管理是密不可分的,是一個問題的兩個方面,它們的關(guān)系類似于內(nèi)容和形式、目的和手段的關(guān)系[5]。

    以上從價值層面上闡述了人性化管理的內(nèi)涵和特點(diǎn),那么從技術(shù)層面上看,企業(yè)的人性化管理在具體的管理實(shí)踐中是如何實(shí)施的呢?如何將觀念上的人性化管理落實(shí)到現(xiàn)實(shí)的管理活動中呢?基于企業(yè)管理理論和實(shí)踐的成果,本文有選擇性地從幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方面展開對技術(shù)層面的企業(yè)人性化管理的考察。

    1.企業(yè)管理方式的人性化

    企業(yè)人性化管理有幾種常用方式,分別包括情感化管理、民主化管理、文化管理等三個主要層面[6]。

    首先,情感化管理。情感因素是構(gòu)成管理者非權(quán)力影響力的重要因素,也是影響被管理者工作主動性和效率的重要因素。積極的情感會使人青春煥發(fā),朝氣蓬勃,有較強(qiáng)的工作能力和勞動效率;反之則使人行動遲緩,萎靡不振,工作狀態(tài)大為下降。情感因素影響著管理的全過程。情感化管理,就是要注重人的內(nèi)心世界,根據(jù)情感的可塑性、傾向性和穩(wěn)定性等特征去進(jìn)行管理,其核心是激發(fā)職工的積極性,消除職工的消極情感。要充分發(fā)揮情感在管理中的效能,充分開發(fā)被管理者的潛能,激發(fā)其內(nèi)在動力,應(yīng)該遵循信任、尊重、關(guān)心的原則。信任原則。信任是一種最高的獎賞,也是人與人之間建立情感的基礎(chǔ)。

    其次,民主化管理。民主化管理是企業(yè)人性化管理的重要方式。民主是調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的重要原則,也是保證管理活動正確順利進(jìn)行的重要條件,只有當(dāng)人們切切實(shí)實(shí)地管理起自己的事務(wù),才能真正激發(fā)起對企業(yè)的歸屬感、命運(yùn)共同感、責(zé)任感,從而盡心盡力地為企業(yè)的生存和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。專制作風(fēng)的管理由于實(shí)行獨(dú)斷管理,與下屬就沒有感情交流,而下屬則容易產(chǎn)生消極不滿的情緒,甚至產(chǎn)生怨氣和對-抗情緒。放任自流式的管理實(shí)際上是無政府管理,一切放任群眾自理,這種工作作風(fēng)難以完成工作目標(biāo),管理者也沒有權(quán)威性。民主化管理實(shí)行參與管理,把管理權(quán)交給群眾,鼓勵他們積極表達(dá)自己的意見,有利于增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力,使管理順利開展。人性化管理實(shí)踐表明,實(shí)行民主管理或參與管理,一方面可以達(dá)到改善組織與其成員的關(guān)系、提高士氣、緩解抵觸情緒的目的;另一方面,它還可以開發(fā)員工的潛力,成為改善個人和企業(yè)績效的一種方式。

    最后,文化管理。從一定意義上一說現(xiàn)代企業(yè)人性化管理正在逐步演化為一種文化管理。20世紀(jì)80年代興起的企業(yè)文化管理熱潮足以為證。企業(yè)管理發(fā)展中出現(xiàn)的這種現(xiàn)象愈來愈引起企業(yè)管理專家的重視。文化概念具有差異性,企業(yè)管理中所謂的文化一般是指系統(tǒng)的人生觀、價值觀和行為準(zhǔn)則以及使個人行為能為集體所接受的共同標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和模式的總和。企業(yè)文化是以企業(yè)整體價值觀為核心的行為規(guī)范的總和,包括企業(yè)形象、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營理念、道德規(guī)范、文化生活、企業(yè)精神、價值標(biāo)準(zhǔn)、管理哲學(xué)等[6]。

    以上五種企業(yè)人性化管理方式由淺入深,層層推進(jìn),構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)人性化管理手段的“套路組合”。企業(yè)管理者在實(shí)際操作的過程中應(yīng)該注意結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),靈活地、創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,在企業(yè)管理實(shí)踐中不斷豐富和完善企業(yè)人性化管理的方式。

    2.企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的人性化長期以來,企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置都是按管理職能設(shè)置管理部門,按管理的幅度劃分管理層,從而形成了金字塔式的管理組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)越來越不適應(yīng)信啟、社會的要求,減少管理層次和管理部門已成為新的趨勢。為此,人性化管理提出了“企業(yè)再造”的新思路,主張對企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組、再造,由集權(quán)型向分權(quán)型轉(zhuǎn)變,把氏期以來占主導(dǎo)地位的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)改變?yōu)榫W(wǎng)狀并聯(lián)式的扁平化管理組織結(jié)構(gòu)。這種扁平化管理組織結(jié)構(gòu)是逐步發(fā)展而來的。當(dāng)前,隨著跨國公司的擴(kuò)張,這種扁平化管理的趨勢更加明顯。典型的例子是行業(yè)內(nèi)部兼并,如波音兼并麥道與歐洲的飛機(jī)制造業(yè)抗衡,對于這種行業(yè)兼并后形成的巨型企業(yè),如果沒有扁平化的管理模式,仍然沿用金字塔式的直線職能制,勢必行不通[7]。

    我國出現(xiàn)的“勞力資本”的企業(yè)改革試點(diǎn)也是扁平化管理的體現(xiàn)。這種改革使得除技能和知識可作為一種資本外,一般員工也可以自己的勞力作為資本參股。這樣將出現(xiàn)三個變化:從傳統(tǒng)的管理者與被管理者之間的隸屬關(guān)系,變?yōu)槭聦?shí)上的合伙關(guān)系;從員工自身擁有的勞力或智力的個人所有者,變?yōu)槠髽I(yè)資產(chǎn)的所有者;從管理者的外部激勵,變?yōu)橐驗槟芘c企業(yè)分享利潤而自我激勵,由他律變?yōu)樽月?。這就在管理形式和產(chǎn)權(quán)形式上肯定了員工的主人翁身份,而不是文字上、口頭上的主人。可見,實(shí)行分權(quán)管理的扁平化模式觸及最深的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。隨著公司股票的自由流通,資本日益社會化和公眾化,最終導(dǎo)致的將是產(chǎn)權(quán)的社會化和企業(yè)的社會所有制。

    3.企業(yè)管理決策和信息的人性化

第8篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理；對象；方法；手段；戰(zhàn)略管理

管理科學(xué)的進(jìn)步具有一般規(guī)律性，掌握這些規(guī)律，對于企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新具有重要的意義。對一般規(guī)律性的把握，有助于企業(yè)集團(tuán)找到管理創(chuàng)新的路徑。

一、財務(wù)管理對象的演進(jìn)

財務(wù)管理是隨著籌集資金的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，起初的職能只是籌集資金和進(jìn)行簡單的分配，所以那時財務(wù)管理的對象是所籌集到的資金。到了19世紀(jì)末，工業(yè)革命的成功、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和工商業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大，引起資金需求量的增加，籌資在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營中的地位越來越重要。籌資方式增多，發(fā)行股票和債券成為企業(yè)集團(tuán)主要的籌資渠道；投資銀行、保險公司、商業(yè)銀行及信托投資公司成為企業(yè)集團(tuán)籌資的主要對象，于是股票、債券作為虛擬資本在這一時期也成為財務(wù)管理的對象，財務(wù)管理的對象從資金擴(kuò)展到虛擬資金（股票和債券）。二戰(zhàn)以后，投資管理成為財務(wù)管理的重點(diǎn)，建立了一系列的投資分析評價的指標(biāo)，如投資回收期、投資報酬率、貨幣的時間價值等，財務(wù)管理同時也向這些指標(biāo)轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代后，隨著知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)管理已不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展需要。財務(wù)管理從傳統(tǒng)的財務(wù)資本管理轉(zhuǎn)向?qū)χR資本的管理，財務(wù)信息已經(jīng)成為財務(wù)管理對象之一。另外，由于企業(yè)集團(tuán)受信息傳播速度加快、媒體空間擴(kuò)大、產(chǎn)品壽命周期縮短以及無形資產(chǎn)投入增加等因素的影響，以高新技術(shù)為內(nèi)容的風(fēng)險投資在企業(yè)集團(tuán)投資總額中的比重日趨上升，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性特點(diǎn)，使企業(yè)集團(tuán)的投資風(fēng)險不斷增加，因此，風(fēng)險資本也成為財務(wù)管理的對象，并成為越來越重要的因素。

在投資管理時期，財務(wù)管理中資金的運(yùn)用被分為兩部分：企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金運(yùn)用和企業(yè)集團(tuán)外部資金的運(yùn)用。企業(yè)集團(tuán)資本流動、延伸到企業(yè)集團(tuán)外部，財務(wù)管理的對象從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)用的資本擴(kuò)大到企業(yè)集團(tuán)外部投資對象運(yùn)用的資本。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，財務(wù)管理進(jìn)入跨國財務(wù)管理階段，由于高新技術(shù)的發(fā)展和計算機(jī)的出現(xiàn)，企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營更加復(fù)雜。尤其是通信技術(shù)的迅猛發(fā)展縮小了企業(yè)集團(tuán)間的距離，國際市場向企業(yè)集團(tuán)敞開了大門，跨國公司發(fā)展迅速，財務(wù)管理也隨之發(fā)生了變化，從管理本國資金發(fā)展到管理多國資金，投資、籌資都開始國際化，財務(wù)管理的對象也延伸到國外資金。

財務(wù)管理對象是隨著企業(yè)集團(tuán)競爭環(huán)境的改變而變化的，從有形的資本到無形的資本，從單一的資本金到虛實(shí)結(jié)合的多維度資本，還有不確定性帶來的風(fēng)險資本。總之，財務(wù)管理的對象已由單一的要素發(fā)展到多要素的結(jié)合，并從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)集團(tuán)外部，對象的內(nèi)涵越來越豐富，不斷擴(kuò)大，新的對象不斷出現(xiàn)。

二、財務(wù)管理方法的演進(jìn)

財務(wù)管理方法是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理者在進(jìn)行籌資管理、投資管理、利潤分配中所采取的方法。

（一）企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理方法的演進(jìn)從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的發(fā)展

籌資是財務(wù)管理的起點(diǎn)。起初，籌資方式、渠道比較單一，籌資對象有限，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模小，金融市場不發(fā)達(dá)，所以籌資沒有標(biāo)準(zhǔn)的方法，只要找到有資金的人就可以了；資金的數(shù)量也沒有相對的標(biāo)準(zhǔn)，完全依靠個人經(jīng)驗以及當(dāng)時的籌資對象。直到1910年，米德（Meade）出版了《公司財務(wù)》，主要研究企業(yè)集團(tuán)如何最有效地籌資，財務(wù)管理才有了初始的理論形態(tài)，開始向科學(xué)管理邁進(jìn)。到了二戰(zhàn)以后，隨著投資的興起，金融市場不斷完善，財務(wù)管理從對一些出現(xiàn)的問題的本質(zhì)認(rèn)識發(fā)展到用一些數(shù)學(xué)模型進(jìn)行量化分析。如對投資項目決策程序科學(xué)化，提出了一些量化的投資分析評價指標(biāo)，資本報酬率、資金的時間價值等。財務(wù)管理方法發(fā)展到今天，理論模型已多種多樣，研究的內(nèi)容也越來越精細(xì)，統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等其它學(xué)科在財務(wù)管理理論中的應(yīng)用使財務(wù)管理方法更加科學(xué)化。

（二）企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理方法的演進(jìn)是從定性到定量再到定性與定量相結(jié)合的過程

財務(wù)管理中的一些籌資、投資理論模型的發(fā)展始于二戰(zhàn)后。二戰(zhàn)前的財務(wù)管理只注重內(nèi)部生產(chǎn)，籌資財務(wù)管理的主要職能雖然發(fā)展早，但沒有固定模型來分析籌資的數(shù)量和成本。到了二戰(zhàn)以后，隨著投資的興起和金融市場的不斷完善，籌資管理開始逐漸成熟。在籌資分析方面，財務(wù)管理從對一些出現(xiàn)的問題的本質(zhì)認(rèn)識發(fā)展到用一些數(shù)學(xué)模型進(jìn)行量化分析，如解決怎樣分配普通股和債券的資本結(jié)構(gòu)理論。投資理論在二戰(zhàn)后的發(fā)展也是以量化模型為主。到了20世紀(jì)90年代以后，隨著金融市場的完善、企業(yè)集團(tuán)籌資和投資的發(fā)展及經(jīng)營的復(fù)雜化，其財務(wù)管理中的分配管理更加多樣化。企業(yè)集團(tuán)根據(jù)發(fā)行的股票種類制定各種股利政策，同時還根據(jù)本企業(yè)集團(tuán)的性質(zhì)制定相應(yīng)的高股利政策或低股利政策，做到定性與定量相結(jié)合，并利用財務(wù)預(yù)算的結(jié)果在企業(yè)集團(tuán)和所有者之間分配利潤。

（三）企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理方法的演進(jìn)是從規(guī)范到實(shí)證的發(fā)展

規(guī)范法是關(guān)于應(yīng)該是什么的系統(tǒng)化的知識體系。其基本程序為：提出前提推導(dǎo)命題及得出結(jié)論驗證結(jié)論指導(dǎo)實(shí)務(wù)。實(shí)證法（Positiveapproach）是說明是什么的系統(tǒng)化的知識體系。其基本程序為：確立項目項目研究設(shè)計樣本模型數(shù)據(jù)解釋與評價檢驗運(yùn)用。因為一般存在于個別之中，一類事物共有的屬性，其中每一個別事物必須具有，所以，從一般必然能推知個別。只要前提是經(jīng)過實(shí)證的科學(xué)事實(shí)，前提和結(jié)論之間具有可靠的邏輯關(guān)系，那么，所得的結(jié)論就一定是正確、有效的。這種方法被稱為“從一般到特殊”的方法。財務(wù)管理從整體上講運(yùn)用了這種方法。

三、財務(wù)管理手段的發(fā)展

財務(wù)管理手段是財務(wù)管理者在實(shí)際工作中運(yùn)用的工具。財務(wù)管理發(fā)展初期，只有籌資功能，其職能的單一性決定了其手段的低級性。直到20世紀(jì)初，泰羅的科學(xué)管理理論提出后，財務(wù)管理才開始向科學(xué)化發(fā)展，開始把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部控制，出現(xiàn)了一些量化模型。1914年杜邦財務(wù)分析體系的提出標(biāo)志著財務(wù)管理進(jìn)入了數(shù)字管理時代。財務(wù)管理手段經(jīng)歷了從人工到利用工具的發(fā)展過程。在發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了只能依靠人工。到了財務(wù)管理向科學(xué)化發(fā)展時期，雖然出現(xiàn)了一些量化模型，但是工作中的計算量加大了。簡單計算器出現(xiàn)后，才開始在財務(wù)管理工作中運(yùn)用簡單的工具計算器。之后，隨著計算機(jī)的發(fā)展，大大減少了財務(wù)管理者的工作量，同時也將統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等復(fù)雜的運(yùn)算應(yīng)用于財務(wù)管理理論中，使財務(wù)管理理論的發(fā)展邁進(jìn)了一大步。20世紀(jì)50——60年代，計算機(jī)的出現(xiàn)和單一記賬功能的財務(wù)軟件的應(yīng)用大大簡化了財務(wù)管理者的工作，方便了數(shù)字模型的應(yīng)用，尤其是運(yùn)籌學(xué)在財務(wù)管理決策中的應(yīng)用，簡化了財務(wù)管理決策的程序，同時也減少了決策中人為因素的影響。到了20世紀(jì)80年代，隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，一些數(shù)據(jù)信息的儲存、傳遞、分析更加方便，核算型財務(wù)軟件也開始應(yīng)用于財務(wù)管理工作中，應(yīng)用范圍從單機(jī)模式擴(kuò)展到具有一定數(shù)據(jù)共享能力的小型局域網(wǎng)，大大提高了企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)效率。

財務(wù)管理手段是從單一功能系統(tǒng)到多功能相結(jié)合的復(fù)雜系統(tǒng)。財務(wù)管理起始于籌資，傳統(tǒng)的財務(wù)管理以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部情況為管理重點(diǎn)，提供的信息也局限于一個財務(wù)主體；以Internet為代表的信息技術(shù)得到普及和發(fā)展后，交互式Web應(yīng)用出現(xiàn)，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)的引擎，徹底改變了企業(yè)集團(tuán)的生存環(huán)境，企業(yè)集團(tuán)從大規(guī)模的生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化生產(chǎn)；從以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變到以客戶為中心；從企業(yè)集團(tuán)間產(chǎn)品的競爭發(fā)展到信息和人才的競爭；從單個企業(yè)集團(tuán)間的競爭到供應(yīng)鏈競爭；從區(qū)域競爭到全球化競爭；從以規(guī)模取勝到以速度取勝，這些變化使財務(wù)管理在管理過程中的手段隨之提高。尤其是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，通訊手段的飛速發(fā)展，信息得以高速流動，資源高度集中，電子商務(wù)浪潮的掀起使企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理走向網(wǎng)絡(luò)化。IT環(huán)境的形成，使信息可以被實(shí)時、動態(tài)地獲取、存儲、加工和傳遞。尤其是數(shù)據(jù)平臺建立后，將企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各部門之間、企業(yè)集團(tuán)與供應(yīng)商、企業(yè)集團(tuán)與客戶、企業(yè)集團(tuán)與其他職能部門緊密地聯(lián)系在了一起，同時也將企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程有機(jī)地融合在一起。財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化使企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營在資金和商品之間的傳遞中節(jié)省了大量時間，降低了經(jīng)營費(fèi)用，加速了企業(yè)集團(tuán)的資金周轉(zhuǎn)。同時，企業(yè)集團(tuán)做財務(wù)決策時，也可以在這個鏈上獲得即時的信息。這些都使財務(wù)管理從一個簡單的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成為滲透到企業(yè)集團(tuán)各個部門甚至供應(yīng)鏈上各個企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)成為財務(wù)管理的主要手段，財務(wù)管理的外延得到不斷擴(kuò)展。

四、財務(wù)管理視角的演進(jìn)——戰(zhàn)略財務(wù)管理

在最近一個世紀(jì)的時間里，財務(wù)管理理論方法的發(fā)展異乎尋常，碩果累累。然而，縱觀其發(fā)展，無論是理論的提出與完善，還是方法、手段的改革，都是站在企業(yè)集團(tuán)一個部門職能的角度之上的。財務(wù)管理的目標(biāo)就是利潤最大化?；I資、投資等財務(wù)管理職能實(shí)施的目的只是針對短期的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題。自20世紀(jì)80年代起，戰(zhàn)略因素被引入到財務(wù)管理理論方法中，并首先應(yīng)用于管理會計中。英國學(xué)者肯尼斯西蒙茲（KennethSimmonds）在20世紀(jì)80年代初首先提出了戰(zhàn)略管理會計的概念。之后，有關(guān)戰(zhàn)略成本管理（StrategicCostManagement，即SCM）的理論初步形成并在2006年得到深入研究，即把成本管理提升到企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的層次上，從戰(zhàn)略高度對企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)運(yùn)作的總體成本進(jìn)行全面了解、控制和改善，從而努力尋求并創(chuàng)造企業(yè)集團(tuán)的長期競爭優(yōu)勢。美國管理會計學(xué)者?？耍⊿hankJ.K.）和美國學(xué)者邁克爾?波特（MichaelPorter）于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》一書，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)略管理會計的發(fā)展證明，現(xiàn)代財務(wù)管理理論已經(jīng)有了戰(zhàn)略的特性：全局性和長期性。企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理工作和戰(zhàn)略管理結(jié)合得越來越緊密，財務(wù)管理的視角從企業(yè)集團(tuán)本身轉(zhuǎn)移到了市場競爭者、供應(yīng)鏈上的企業(yè)集團(tuán)，戰(zhàn)略眼光從眼前轉(zhuǎn)移到了產(chǎn)品的生命周期和企業(yè)集團(tuán)的長期利益上。

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第9篇：科學(xué)管理理論的局限性范文

關(guān)鍵詞：管理思想史，教學(xué)模式；探索

中圖分類號：G424　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)07-0199-02

管理思想史課程是管理學(xué)的入門課，在管理學(xué)專業(yè)課程體系中占有很重要的地位，目前國內(nèi)高校管理思想史的開設(shè)存在兩種模式，一是沿用原來的做法，將該課與管理學(xué)合并，在管理學(xué)的課程框架之中，講授管理思想史的內(nèi)容；其二是將管理思想史從管理學(xué)課程中分離出來，成為單獨(dú)的一門基礎(chǔ)課，本文所論的即采用了后一種做法。

由于管理思想史的課程性質(zhì)是理論選修，在教學(xué)中存在理論與實(shí)際聯(lián)系不緊密，注重理論疏導(dǎo)而忽略實(shí)際運(yùn)用的趨勢。這也是大多數(shù)理論基礎(chǔ)課的教學(xué)瓶頸之一。因此通過教學(xué)模式和教學(xué)方法的探索，使學(xué)生在了解、掌握管理思想發(fā)生、發(fā)展的基本知識和基本理論的同時，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識思想對于實(shí)踐的指導(dǎo)意義、以及在此基礎(chǔ)上的分析和創(chuàng)新能力，為學(xué)生日后走向社會，服務(wù)國家建設(shè)奠定知識和素質(zhì)基礎(chǔ)。

1　管理思想史教學(xué)模式的目標(biāo)

教學(xué)模式的目標(biāo)，是教學(xué)評價的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，管理思想史教學(xué)模式選擇目標(biāo)是：第一，加強(qiáng)學(xué)生在課堂教學(xué)中的交往、合作與競爭，促進(jìn)管理系統(tǒng)知識的構(gòu)建、形成和發(fā)展。第二，制約學(xué)生的課堂行為，由“靜”變“動”，提高課堂教學(xué)的效率，提高學(xué)生整體素質(zhì)，發(fā)展個性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等，第三，使學(xué)生能較好地掌握基本概念和基本知識，培養(yǎng)獨(dú)立思考和獨(dú)立工作的能力，第四，通過不同的學(xué)術(shù)交流讓學(xué)生了解學(xué)術(shù)前沿動態(tài)，并增長知識、開闊眼界，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度與縝密的思維方法。

2 探索不同形式的教學(xué)模式

教學(xué)模式是教學(xué)理論應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐的中介環(huán)節(jié)，研究和探時管理思想史教學(xué)模式不僅可以豐富和發(fā)展其教學(xué)理論，而且有益于提高教學(xué)技能和效率。

(1)引入“情景模擬”教學(xué)模式，所謂“情景模擬’，就是圍繞有待介紹的某一管理理論，從管理實(shí)踐、案例和相關(guān)資料中收集相應(yīng)素材，情景模擬管理現(xiàn)場，將管理實(shí)踐活動“搬”進(jìn)課堂或?qū)嶒炇遥寣W(xué)生扮演其中的各種管理角色，身臨其境，從中學(xué)習(xí)和運(yùn)用管理知識及操作藝術(shù)，從而達(dá)到提高學(xué)生管理素質(zhì)這一實(shí)質(zhì)性目標(biāo)。這種教學(xué)方法的核心是學(xué)生充當(dāng)管理角色或“演員”，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性，是一種典型的體驗性教學(xué)方法，比如在介紹領(lǐng)導(dǎo)理論時，讓學(xué)生在設(shè)計的案例中分飾管理者和被管理者，要求管理者針對矛盾和問題所在提出解決辦法和方案，從而更好的理解領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的觀點(diǎn)，由于情景模擬教學(xué)的趣味性和和吸引力，能寓教于樂，讓學(xué)生從枯燥的理論思想學(xué)習(xí)中感受管理的魅力。

(2)采用“案例教學(xué)”模式，案例教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際和提高操作性技能的有效方法，也是目前管理學(xué)科很多課程普遍采用的一種模式。在對管理理論的學(xué)習(xí)過程中，知識點(diǎn)處于離散狀態(tài)，學(xué)生往往只能對單個的知識點(diǎn)逐個學(xué)習(xí)和理解，缺乏對完整理論體系的綜合把握，案例教學(xué)常常把多個具體問題進(jìn)行全面分析，因此，教師根據(jù)不同教學(xué)內(nèi)容選取真實(shí)經(jīng)營管理情景，提供所有相關(guān)信息，要求分析者回答怎么辦?“為什么”，從而加深對理論的理解。在教學(xué)中收集了許多管理理論相關(guān)的實(shí)際案例，使學(xué)生真正認(rèn)識到了管理理論的實(shí)際應(yīng)用，如在介紹科學(xué)管理理論時，可引入福特汽車流水線的案例；在戰(zhàn)略管理理論教學(xué)中，引入深萬科和深金田的戰(zhàn)略對決案例‘在講授管理決策理論時，引入Nike業(yè)務(wù)決策的得與失；在介紹企業(yè)再造理論時，例舉海爾供應(yīng)鏈管理的案例，在企業(yè)文化理論教學(xué)中，開展惠普文化和蘋果文化的案例教學(xué)取得了良好的教學(xué)效果。

但由于案例教學(xué)的隨意性，在案例選擇、課堂教學(xué)方法以及學(xué)生分析技巧等方面都存在一些問題。比如對于教師來說，在案例量的把握上有一定的難度，由于課程學(xué)時的限制，每學(xué)期每門課的總課時量一般為32學(xué)時，除了專業(yè)理論知識講授，留給案例討論的時間很少。此外，學(xué)生人數(shù)也限制了課堂案例討論，課堂討論很難開展，效果也不理想，為此選擇合適的案例，注重學(xué)生的意見和信息反饋能很大程度上彌補(bǔ)案例教學(xué)在案例資源、課堂組織、學(xué)生分析技巧等方面的局限性。

(3)雙向提問式師生互動模式。

把上課看作是師生平等交流的機(jī)會，教師針對每個章節(jié)的學(xué)習(xí)，課前布置相關(guān)閱讀材料和課后增加作業(yè)內(nèi)容，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自主思考，引導(dǎo)學(xué)生對管理現(xiàn)象及問題進(jìn)行思考探索。同時教師借助于課堂或其他方式如郵件，QQ在線問答等進(jìn)行交流探討，通過答疑解惑和與學(xué)生交流，教師也能提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。

3 管理思想史教學(xué)模式應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

3．1 采用多元化的教學(xué)模式

教無定法，意指教學(xué)沒有固定不變的方法，教學(xué)模式的多種多樣，可讓教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容的不同，選擇最為恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式，教學(xué)模式一方面具有相對的穩(wěn)定性，另一方面又不是僵化的教條，可以隨著教學(xué)觀念、理論和實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展變化，選定并實(shí)際運(yùn)用某一教學(xué)模式時，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，將規(guī)范的定式化為變式，對操作的部分環(huán)節(jié)應(yīng)作必要的變通處理。

3．2 合理選擇具體的教學(xué)方法

管理思想史這門課程除了介紹管理思想發(fā)展的過程和規(guī)律，還通過介紹管理學(xué)家們的成功之路，旨在引導(dǎo)、激發(fā)和增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，因此有效地組織課堂教學(xué)將直接影響教學(xué)的效果。管理思想史的課堂組織是這樣的；知識講解、問題探討、學(xué)生討論、學(xué)生展示、小論文等。知識講解部分一般會粗線條和簡潔，更多的時間是在教師的指導(dǎo)和參與下，組織學(xué)生以小團(tuán)隊的組織形式，圍繞某一個中心議題，誘發(fā)學(xué)生各抒已見，互相啟發(fā)共同探討，達(dá)到啟迪訓(xùn)練和開發(fā)思維的目的，如在企業(yè)文化章節(jié)，組織了學(xué)生進(jìn)行了主題為“中日美企業(yè)文化特征對比分析”辯論式大討論，通過激烈的討論，有效地提高了學(xué)生的表達(dá)能力，同時也加深了對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)。