社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報范文

Abstract： Community construction as the foundation of the national social construction， is bound to continue to promote the development of the National Smart City， and gradually tend to be intelligent. The establishment of intelligent community is bound to become the future development goals of community construction. In order to improve the efficiency of intelligent community management， and solve the problem of the management department's information transfer path is too long， the information between departments and other issues. In this paper， based on the concept of grid management， discuss the application of grid management in the construction of intelligent community management system， construct the unified information management platform based on ArcSDE， and finally through the optimization and integration platform realize the construction of the intelligent community management system which has high suitability.

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)；管理系統(tǒng)；網(wǎng)格化管理

Key words： intelligent community system；management system；grid management

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0092-03

0 引言

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化技術(shù)的投入越來越多，特別是在推動城市公共服務(wù)管理方面進行的各方投入，是開展社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的必要條件，因此社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和管理是城市化與信息化融合的必然結(jié)果。城市網(wǎng)格化管理是一種新興的現(xiàn)代化城市管理模式，它利用電子網(wǎng)格化地圖繪制技術(shù)，按照不同地區(qū)屬地治理、地理規(guī)劃、現(xiàn)狀管理、便利管理等原則將社區(qū)劃分為不同的單元管理網(wǎng)格，依據(jù)城市部件管理和城市事件問題管理，將各個部件和問題都賦予一個代碼，并標注在對應(yīng)的利用電子網(wǎng)格化繪制的地圖中[1]。這樣就可以利用移動通信手段對所管轄的范圍實行分層、分級、全方位、全時段的管理。

近幾年來智能化，智慧化的相關(guān)研究也在不斷推進。一些專家和學者從研究 “智慧城市”的內(nèi)涵外延、應(yīng)用技術(shù)、平臺構(gòu)架及運行模式，逐步拓展到我國 “智慧社區(qū)”、“智慧家居”等管理應(yīng)用領(lǐng)域。蔡艷、蔣力群等剖析了智慧社區(qū)的概念及發(fā)展，并針對重點城市建設(shè)提出了對策建議；李邐、肖凌等剖析了在智慧社區(qū)中云技術(shù)的應(yīng)用，并提出了如何借助云平臺打造智慧社區(qū)[2]?？偟膩碚f，在現(xiàn)有的智慧社區(qū)建設(shè)中，最主流的還是將智慧社區(qū)劃分為兩個模塊，三個系統(tǒng)，四個層次。2015年4月7日，住建部和科技部了國家第三批智慧城市試點名單，到目前為止我國已有290個智慧城市試點。但是各地試點城市的社區(qū)管理工作均處在探究階段，平臺的建設(shè)還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，技術(shù)規(guī)范版本不兼容，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，致使資源分配不均勻、反復(fù)建設(shè)、沒有辦法連續(xù)經(jīng)營等問題。而且信息領(lǐng)域碎片化嚴重，部門與部門之間信息采集規(guī)范不一致，部門與部門之間存在信息壁壘，導(dǎo)致信息不流通，不共享，有時甚至不同部門關(guān)于同一事項公示的信息還不統(tǒng)一，相互矛盾[3]。各個管理系統(tǒng)有各個管理部門單獨轄管，中間并無有效統(tǒng)一的綜合管理部門，這給智慧化社區(qū)的建設(shè)帶來一定的難題。要想在社區(qū)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上構(gòu)建智慧社區(qū)，就必須要構(gòu)建一個綜合平臺，方便匯總處理統(tǒng)一信息并分類發(fā)放到指定的部門進行解決。

1 網(wǎng)格化管理理念

1.1 網(wǎng)格化管理觀點

目前網(wǎng)格化管理的觀點大致可概括為以下幾種：一，比較側(cè)重資源的整合以及對資源的協(xié)同利用，它著重運用3S技術(shù)、地理編碼技術(shù)和移動信息技術(shù)等相關(guān)技術(shù)，來完成市、區(qū)、街道和網(wǎng)格監(jiān)督員的四級聯(lián)動管理模式。二，比較側(cè)重管理信息的優(yōu)化，將單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合，實時采集傳輸數(shù)據(jù)，創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的管理體制。三，強調(diào)把信息化作為憑借，將各種管理服務(wù)資源集合匯總起來，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決各類問題，更好地解決廣大人民群眾的生活需求和不斷發(fā)展的管理需要的一種新模式。總之，網(wǎng)格化的管理是在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)之上建立的，把所轄管的地區(qū)進行單元網(wǎng)格劃分進行管理的一整套管理思路、手段的總稱[4]。

1.2 社區(qū)網(wǎng)格化管理的基本做法

劃分網(wǎng)格是社區(qū)網(wǎng)格化管理的基本做法，它根據(jù)不同社區(qū)的實際情況和方便管理的原則將管轄的社區(qū)劃分為若干個“網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，為了避免推諉扯皮，出現(xiàn)問題責任不明的現(xiàn)象，每個工作人員應(yīng)進行相關(guān)責任和任務(wù)的劃分，共同負責處理網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)事務(wù)。在網(wǎng)格化管理的責任劃分上，每個網(wǎng)格可以分配3名工作人員，分別為網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員，他們分別由社區(qū)綜合協(xié)管員、社區(qū)工作站專職人員和街道辦事處掛點社區(qū)干部擔任[5]。網(wǎng)格協(xié)管員作為網(wǎng)格的直接責任人，主要負責網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素的排查和匯報，另外也負責網(wǎng)格內(nèi)信息的收集和匯總；網(wǎng)格管理員作為網(wǎng)格的第一責任人，主要負責對網(wǎng)格協(xié)管員采集、排查的信息進行核查確認并錄入系統(tǒng)，同時做好緊急信息的上報，矛盾糾紛的處理和工作的整治問題；網(wǎng)格督導(dǎo)員主要負責接受上級信息反饋，做好對網(wǎng)格工作的查看、指導(dǎo)和督促[6]。

2 基于網(wǎng)格化管理的智慧社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)

2.1 空間數(shù)據(jù)化引擎

空間數(shù)據(jù)化引擎作為智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)的核心，主要是為了處理儲存在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中的空間數(shù)據(jù)與運用程序之間的數(shù)據(jù)接口問題。ArcSDE很好地解決了存放在在數(shù)據(jù)之間復(fù)雜的拓撲關(guān)系，并且能夠構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)幾何空間，運用空間索引機制來提升信息查詢的速度，運用長事務(wù)和版本機制來完成多用戶同時操作同一類型數(shù)據(jù)，運用特殊的表結(jié)構(gòu)來完成空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的無縫集成[7]。這可以解決我們常見的社區(qū)信息管理中存在的問題，同時與保證數(shù)據(jù)庫技術(shù)統(tǒng)一存放，管理空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的要求相一致。ArcSDE的客戶應(yīng)用層將客戶應(yīng)用端分為直接客戶端和間接客戶端。直接客戶端的客戶直接訪問的是ArcSDE的應(yīng)用服務(wù)器，間接客戶端的客戶直接訪問的是SQL引擎。ArcSDE原理示意圖如圖1。

2.2 節(jié)點建設(shè)

根據(jù)網(wǎng)格化管理的方法，對社區(qū)進行網(wǎng)格劃分，對劃分后的網(wǎng)格節(jié)點進行節(jié)點強度分析。節(jié)點強度的分析可以在網(wǎng)格拓撲結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行。要進行節(jié)點強度分析需統(tǒng)計每個網(wǎng)格節(jié)點流通數(shù)據(jù)量的大小，請專家評估的每個節(jié)點的權(quán)重，然后將節(jié)點的流通數(shù)據(jù)量與該節(jié)點專家的評估權(quán)重結(jié)合起來，構(gòu)建評價體系，得出節(jié)點強度評價結(jié)論。在節(jié)點強度最大的地方設(shè)置中心信息管理平臺，將節(jié)點強度相等的點連接起來繪制等強度線，在網(wǎng)格的基礎(chǔ)上布置節(jié)點強度網(wǎng)。同時可以在節(jié)點處設(shè)置節(jié)點級數(shù)據(jù)布局感知機制，盡可能地將計算部署到存有要處理的數(shù)據(jù)節(jié)點，使得 Map/Reduce任務(wù)在本節(jié)點的數(shù)據(jù)讀取比率提高，減少從遠程節(jié)點讀取數(shù)據(jù)的操作，以便大大節(jié)省網(wǎng)絡(luò)開銷，提高信息檢索速率[8]。

2.3 信息系統(tǒng)建設(shè)

建立信息搜集系統(tǒng)，通過線上，線下以及各種無線設(shè)備進行社區(qū)信息的收集，將搜集的信息上傳到信息分類處理系統(tǒng)，按照信息所屬管理類別，對信息進行分類處理，分類處理后的信息，上傳至客戶應(yīng)用層的信息儲存系統(tǒng)，對于信息流量比較大的節(jié)點可以啟動信息緩存系統(tǒng)，將社區(qū)重復(fù)、多次搜索的同一信息可以分類存儲在信息緩存系統(tǒng)中，可以大大提高信息查詢效率，便于便客戶快速查詢。針對通過信息分類處理系統(tǒng)處理后分離出的緊急信息，可上傳至緊急信息上報系統(tǒng)。緊急信息上報系統(tǒng)可以將分類判定好的緊急信息上傳，重大緊急信息事件將直接傳至決策層，有利于決策者快速并及時地做出決策，以便迅速解決相關(guān)問題。非重大緊急信息將直接傳至工作層中的相關(guān)管理系統(tǒng)，這樣可以減少中間管理環(huán)節(jié)信息傳達速度慢，容易失真的問題，而且所有匯總信息均在應(yīng)用層的信息儲存系統(tǒng)中，這樣一個統(tǒng)一的信息儲存平臺就解決了信息領(lǐng)域碎片化嚴重，部門與部門之間采集信息規(guī)范不一致，信息不流通，不共享等問題。

“網(wǎng)格”起始于信息技術(shù)范疇，在網(wǎng)格化管理引進智慧社區(qū)建設(shè)中，信息技術(shù)發(fā)揮了重要作用。憑借構(gòu)建的信息層，設(shè)立信息分類系統(tǒng)，將社區(qū)常住居民情況、人員流動情況和區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，各種商戶情況等錄入系統(tǒng)終端，對信息進行分類，建立對應(yīng)的電子數(shù)據(jù)儲存庫。將電子數(shù)據(jù)儲存庫分為兩個部分，一部分為社區(qū)公共服務(wù)儲存區(qū)，設(shè)立公共服務(wù)系統(tǒng)，一部分為社區(qū)便民服務(wù)儲存區(qū)，設(shè)立便民服務(wù)系統(tǒng)[9]。公共服務(wù)系統(tǒng)和便民服務(wù)系統(tǒng)全匯總存儲在客戶應(yīng)用層，常用信息存在客戶應(yīng)用層的信息緩存系統(tǒng)中，便于提升客戶查詢信息速度。信息層各種系統(tǒng)實行全天運轉(zhuǎn)制，社區(qū)居民、工作層管理人員都可以隨時登錄應(yīng)用層進行相應(yīng)的事務(wù)辦理等。同時還可以將居民每天所用的移動電子設(shè)備與構(gòu)建的電子數(shù)據(jù)庫相連接，居民可以隨時自愿更新相關(guān)有效信息，并建立獎勵機制，以便提高相關(guān)服務(wù)工作的質(zhì)量。

2.4 管理系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)社區(qū)管理基本工作內(nèi)容將社區(qū)管理系統(tǒng)分為五個，即社區(qū)治安綜合治理系統(tǒng)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)，社區(qū)衛(wèi)生保健管理系統(tǒng)，和社區(qū)精神文明建設(shè)管理系統(tǒng)。社區(qū)治安綜合治理系統(tǒng)是包括社區(qū)的司法部門，公安部門，安全部門（包括消防安全，交通安全等）等部門組成的維護社區(qū)治安，對社區(qū)內(nèi)的公共治安進行統(tǒng)一管理的管理系統(tǒng)。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)是針對生活廢棄物的處理，社區(qū)綠化，街道清掃等相關(guān)工作設(shè)立的管理系統(tǒng)。社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)管理范圍涵蓋社區(qū)福利，社區(qū)公益，經(jīng)濟商業(yè)圈，智能物業(yè)等一系列便民活動及相關(guān)設(shè)施管理。社區(qū)衛(wèi)生保健管理系統(tǒng)包括衛(wèi)生防疫，計劃生育，居民就診等與社區(qū)居民健康息息相關(guān)各種事物。社區(qū)精神文明建設(shè)系統(tǒng)包括教育系統(tǒng)，社區(qū)黨建系統(tǒng)等。每個管理系統(tǒng)根據(jù)對應(yīng)管理部門分類構(gòu)建相應(yīng)管理平臺，這樣每級服務(wù)管理平臺有該級相關(guān)政府部門管轄，同時建立黨員群眾監(jiān)督機制，可以通過短息，網(wǎng)絡(luò)，電話，上門等投訴方式進行，實時監(jiān)督，調(diào)動黨員群眾積極性，實現(xiàn)智慧社區(qū)全員參與，監(jiān)督機制納入管理系統(tǒng)成員績效考核。（如圖2）

以網(wǎng)格化管理基本做法為基礎(chǔ)，在社區(qū)內(nèi)部也實行網(wǎng)格劃分、分配專們?nèi)藛T[10]。社區(qū)服務(wù)范圍涵蓋社區(qū)所有居民，包括常住居民和流動居民。當出現(xiàn)突發(fā)事件時，網(wǎng)格協(xié)管員作為網(wǎng)格的直接責任人，可以通過信息層，將收到的信息第一時間匯入信息分類系統(tǒng)，通過信息分類處理系統(tǒng)，自動上傳至緊急信息上報系統(tǒng)，將信息報送至決策層，或者對應(yīng)的管理系統(tǒng)，下達指派命令，指派事發(fā)區(qū)網(wǎng)格管理員及時到位，控制事態(tài)發(fā)展。

此外，依靠現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將GIS技術(shù)（地理信息系統(tǒng)）與網(wǎng)格化管理聯(lián)合起來構(gòu)建一個在線服務(wù)平臺，實現(xiàn)智慧化管理與信息網(wǎng)格化管理的結(jié)合。對社區(qū)每個網(wǎng)格中的數(shù)據(jù)資源、信息資源、管理資源、服務(wù)資源等通過信息層進行分類整合處理，統(tǒng)一放入信息緩存系統(tǒng)，實現(xiàn)同一社區(qū)不同管理系統(tǒng)資源的共享，有效地解決了信息資源重復(fù)建設(shè)的問題。由社區(qū)網(wǎng)格督導(dǎo)員對所分管的網(wǎng)格實行全時段監(jiān)控，社區(qū)網(wǎng)格協(xié)管員對所分管的網(wǎng)格實行信息資源的匯總，社區(qū)網(wǎng)格管理員對所分管的網(wǎng)格進行問題的及時處理和反饋，同時明確社區(qū)總負責人，從而在橫向上實現(xiàn)統(tǒng)一管理，縱向上實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理。

最后，基于網(wǎng)格化管理的智慧社區(qū)管理系統(tǒng)工作層涵蓋了社區(qū)服務(wù)方方面面，除了事中，事后控制之外，還應(yīng)建立事前控制機制，除了將社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合外另可加入傳感設(shè)施，實行部分與整體總系統(tǒng)的掛接，同時加強管理監(jiān)督中心的監(jiān)督巡視工作，加強社區(qū)群眾危險防護意識，及時應(yīng)對一些可以避免的重大意外事件。

3 結(jié)語

將網(wǎng)格化管理與智慧社區(qū)管理相結(jié)合，根據(jù)區(qū)域情況布置智慧社區(qū)網(wǎng)格，設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格關(guān)鍵節(jié)點。在ArcSDE原理的基礎(chǔ)上建立了一個統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，有效地解決了部門間信息壁壘問題，加強了部門與部門間的聯(lián)系，提高了社區(qū)管理的辦事效率。搭建了一個智慧社區(qū)管理系統(tǒng)平臺，構(gòu)建信息分類上報系統(tǒng)，減少了管理部門間不必要的決策，避免了信息下達過程中的失真。網(wǎng)格化管理的實施為智慧社區(qū)的管理起到了積極的作用。通過城市網(wǎng)格化管理模式與智慧社區(qū)的結(jié)合，有效地整和信息資源，避免重復(fù)建設(shè)、信息分割的局面，為智慧社區(qū)管理體系建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)，智慧社區(qū)系統(tǒng)的構(gòu)建可以適用不同區(qū)域，便于在不同區(qū)域推廣。

參考文獻：

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第2篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報范文

2013年上半年，______區(qū)堅持做好矛盾糾紛化解工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、堅持政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合接訪工作制度，堅持實行社會穩(wěn)定風險評估，堅持嚴打工作常態(tài)化、經(jīng)?；?，堅持項目帶動綜治創(chuàng)安工作再上新臺階，全力以赴確保社會大局穩(wěn)定。

一、堅持做好社會矛盾化解工作。今年1-5月份，全區(qū)共排查一般性矛盾糾紛217起，已經(jīng)化解214起，化解率98%，全區(qū)態(tài)勢平穩(wěn)向好，呈現(xiàn)出了“四個下降”的良好局面?？h級部門共受理群眾總量為116件889人次，同比下降15%；赴市集體上訪下降了8%；重信重訪下降了18%，特殊群體上訪下降了20%。“春節(jié)”、全國各級“兩會”等敏感時期，沒有發(fā)生來自______的干擾。連續(xù)5年被焦作市委市政府評為穩(wěn)定工作先進縣區(qū)；多次被評為穩(wěn)定工作優(yōu)秀縣區(qū)；多次受到市委市政府的表彰；2013年元至5月份,______區(qū)工作綜合排名位列全市第一名。完成了三木園區(qū)項目等10家重點項目的風險評估工作，評估率100%，準予實施100%，做到應(yīng)評盡評。

二、堅持“嚴打整治”工作常態(tài)化、經(jīng)?；?。今年以來，共立各類刑事案件162起，較去年同期的171起相比下降5.3%；破獲案件72起，較去年同期的69起相比上升4.3%.

堅持嚴打整治”工作常態(tài)化、經(jīng)?；?，______公安分局充分發(fā)揮警種聯(lián)動，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅的優(yōu)良傳統(tǒng)，年初，一個月時間內(nèi)連續(xù)破獲了市局掛牌B級督辦“20__.12.19”系列單人徒步搶劫案、“2013.1.26”現(xiàn)行命案、市局掛牌A級督辦“2013.2.15”入室盜竊保險柜案、“2013.2.19”系列單人搶奪、搶劫、案等一批重特大、系列性案件，為群眾挽回經(jīng)濟損失50余萬元，及時消除了社會影響，彰顯了______派出所在打擊犯罪方面，尤其是在偵辦大要案中具有的強勁戰(zhàn)斗力，為此，區(qū)委、區(qū)政府在3月6日隆重召開表彰大會，對______公安分局進行了專題表彰。

第3篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報范文

今年以來，辦事處堅決落實各級有關(guān)平安建設(shè)的工作要求，堅持問題導(dǎo)向，多措并舉，狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作，平安創(chuàng)建成效明顯，群眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率穩(wěn)步提升，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下：。

    一、夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工作

1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作，年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進會，并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃表，具體工作細化到每一周；

2、各社區(qū)召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人擔任聯(lián)絡(luò)員；

3、開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。采集機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學校相關(guān)責任人聯(lián)系方式及固定電話號碼；臨街門店商鋪業(yè)主聯(lián)系方式；廣場舞隊伍、腰鼓隊及其他社會群體負責人聯(lián)系方式；轄區(qū)居民聯(lián)系方式；住宅小區(qū)業(yè)主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、強力深化平安建設(shè)宣傳

1、充分利用平面陣地強化宣傳。充分利用丹陽辦事處現(xiàn)有媒體手段，諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建內(nèi)容。各社區(qū)在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標語牌、懸掛橫幅，營造平安創(chuàng)建工作氛圍；各居住小區(qū)宣傳欄上要刊登平安創(chuàng)建宣傳內(nèi)容。截至目前，各社區(qū)已在各灣、各小區(qū)制作宣傳櫥窗26塊，在宣傳櫥窗、刊登平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，共計制作宣傳專欄312處；在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標語條幅156處。

2、各社區(qū)網(wǎng)格員要深入到網(wǎng)格開展上門走訪，做好入戶平安創(chuàng)建宣傳工作，向居民發(fā)放《平安丹陽建設(shè)宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設(shè)創(chuàng)建工作的一封信》。截至目前，共向轄區(qū)居民發(fā)放《宣傳手冊》1萬余份，《一封信》6萬份。

    3、辦事處建立平安建設(shè)工作群，創(chuàng)建平安丹陽公眾號。各社區(qū)組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業(yè)主、住宅小區(qū)業(yè)主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導(dǎo)、督促轄區(qū)各單位開展平安創(chuàng)建工作，并進行信息互通。

    4、堅持問題導(dǎo)向，開展自評自查活動，先后兩次在轄區(qū)組織“一感兩度兩率”模擬測評，并進行排名通報，根據(jù)自評自查存在的問題，制定整改措施，查缺補漏，有針對性的開展下一階段的創(chuàng)建工作。

5、定期以短信的形式向轄區(qū)“兩代表一委員”匯報平安創(chuàng)建工作情況，征求意見和建議，贏得理解和支持。

三、開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動

1、開展社區(qū)居民義務(wù)巡邏活動。各社區(qū)成立由轄區(qū)居民義務(wù)參加的治安巡邏隊，制定巡邏值班表，辦事處發(fā)放統(tǒng)一的巡邏袖章，配合轄區(qū)派出所開展平安建設(shè)巡邏，要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏，切實提高參與率。截至目前，轄區(qū)共計約5000人參加義務(wù)巡邏。

2、開展平安電影進社區(qū)活動。各社區(qū)根據(jù)實際情況定期在轄區(qū)組織居民群眾觀看平安宣傳視頻，截至目前13個社區(qū)共組織相關(guān)視頻播放近100次；

3、開展平安建設(shè)宣傳文娛活動。各社區(qū)每周定期組織轄區(qū)廣場舞隊、腰鼓舞隊、軍鼓隊、青年志愿宣傳隊、老年愛樂團等社會群體進行平安建設(shè)文藝表演，在鍛煉身體、陶冶情操的同時，為丹陽平安建設(shè)舔磚加瓦；

4、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾，與居民朋友面對面，認真聆聽來訪人的問題，逐一進行答復(fù)、化解或交辦，在維護人民群眾合法權(quán)益的同時，及時掌握轄區(qū)社情民意，為各項工作的開展提供基礎(chǔ)；

5、積極開展律師進社區(qū)、法律大講堂、平安建設(shè)知識專題講座、平安家庭評選等微平安創(chuàng)建活動，豐富平安創(chuàng)建的內(nèi)容和形勢；

    四、嚴厲打擊各類犯罪行動

    1、營造嚴打高壓態(tài)勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題，派出所要開展嚴打?qū)ｍ椥袆樱瑝壕?、控發(fā)案，以實實在在的嚴打效果取信于民。

    2、加強對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題，對賓館旅店、網(wǎng)吧、出租屋、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治，掛牌督辦，限期改變治安面貌，提升人民群眾的滿意度。

    四、深化治安防控行動

    1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊，每個社區(qū)組織7名左右的兼職聯(lián)防隊，聯(lián)合派出所堅持開展巡邏防控行動，開展“我為大家巡一天，大家為我巡一年”活動，讓群眾見警車、見警察、見警燈，提升群眾安全感。

    2、扎實推進網(wǎng)格化管理。督促指導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)加強封閉式管理，落實看護措施，嚴防偷盜案件的發(fā)生，加強技防，轄區(qū)單位視頻實現(xiàn)全覆蓋，擴大社區(qū)視頻監(jiān)控安裝范圍，切實提高預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。

3、加強重點人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員，落實好服務(wù)管理工作，切實防止各類案（事）件的發(fā)生。

    五、深化矛排調(diào)處行動

第4篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報范文

“早”字當頭，唱響調(diào)解為民主旋律

“新農(nóng)村建設(shè)起步了，可村里人減少了”，“生活好了，離婚的也多了”，“馬路修寬了，鄰里間卻陌生了”，“招商引資多了，污染也下鄉(xiāng)了”，這些變化，正在深刻改變著當下社會生態(tài)和訴求結(jié)構(gòu)。海安縣通過大力開展“一線訪查、一網(wǎng)覆蓋、一站受理”三個一工作法，使大調(diào)解在服務(wù)群眾中釋放出正能量，調(diào)解員在為民辦好事、辦實事中放開了手腳，找到了自身價值。

一線訪查早掌控。暢通縣領(lǐng)導(dǎo)定期約見網(wǎng)民、干部赴村下訪、民生熱線等群眾訴求十大渠道，實現(xiàn)糾紛苗頭一線掌控。針對群眾身邊多發(fā)易發(fā)的“小過節(jié)、小誤會、小矛盾”，實施“一二三四五”工作法，即開展一線訪查、條塊兩級管理、紅黃橙三色預(yù)警、老干部老舅媽調(diào)解員特派員“四員”聯(lián)動，分層分類分級分片分次“五分”調(diào)解，絕不讓小事拖大。以“送小家溫暖、促大家和諧”為主題，開展婚姻家庭矛盾糾紛專項排查，把家庭中有留守人員、外地媳婦、上門女婿、涉黃賭毒人員以及外來人員家庭列為重點對象，逐一走訪，對因家庭糾紛報警3次以上的22戶重點家庭建立專門檔案，進行跟蹤調(diào)處，有效防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

一網(wǎng)覆蓋早預(yù)防。一是建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機制。農(nóng)村以村民小組為單元、縣城以50戶左右設(shè)立單元，選聘5334名網(wǎng)格員擔任矛盾糾紛信息員。網(wǎng)格員走村入戶，發(fā)現(xiàn)隱患苗頭及時上報，專職社工同步錄入網(wǎng)格化管理平臺，確保矛盾糾紛第一時間匯報、第一時間協(xié)調(diào)。二是建立調(diào)解員與網(wǎng)格員互動機制。全縣553名專職調(diào)解員和235名綜治特派員全部下沉到基層網(wǎng)格內(nèi)，在為群眾打造15分鐘調(diào)解服務(wù)圈的同時，對網(wǎng)格員上報的矛盾糾紛，按類型實行分層、分級、分類調(diào)解。三是建立網(wǎng)上調(diào)解機制。整合政府服務(wù)熱線、大調(diào)解信息網(wǎng)、海安石板街、海安論壇等網(wǎng)上資源，24小時受理群眾各種訴求事項，傾聽網(wǎng)上的民意呼聲，實現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。

一站受理早化解?？h財政投資一億多元對縣鎮(zhèn)村三級調(diào)解平臺進行升級改造。推進區(qū)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心標準化建設(shè)，配齊配強專業(yè)調(diào)解力量。235個城鄉(xiāng)社區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)一站式服務(wù)平臺。即便是節(jié)假日，群眾也可通過“調(diào)解一鍵通”。實現(xiàn)調(diào)解員上門服務(wù)。各專業(yè)調(diào)解組織按照“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的原則，健全完善首問負責、首接負責制，確保矛盾糾紛第一時間受理、第一時間化解。

“小”處著手，夯實化解矛盾主陣地

基層是矛盾糾紛的源頭，更是化解的重頭?；獠患皶r，就會“雪球”越滾越大，成為矛盾糾紛的“堆積中心”，甚至積重難返。近年來，海安縣注重在基層小環(huán)節(jié)上下大力氣，以小帶大，有效破解長期以來困擾基層基礎(chǔ)上的“瓶頸”問題，讓小基礎(chǔ)撬動大和諧。

做實小項目。一是社會管理心防工程。依托汪浴宇心理疏導(dǎo)與調(diào)解個人工作室，以心理協(xié)會為平臺，整合資源，先后在30多家單位舉行心理疏導(dǎo)專題講座，成功進行心理疏導(dǎo)2185人，心理矯治1261人，心理危機干預(yù)88人，破解了一批穩(wěn)定難題。二是空中大調(diào)解。利用法治熱線欄目，走進電臺介紹大調(diào)解，通過電波與群眾零距離接觸，就群眾關(guān)心的問題進行宣傳，現(xiàn)場解答老百姓來電咨詢。三是配備調(diào)解指導(dǎo)員。在13個專業(yè)調(diào)處機構(gòu)配備專業(yè)調(diào)解指導(dǎo)員，開展業(yè)務(wù)培訓，指導(dǎo)參與矛盾糾紛的調(diào)解、對調(diào)解協(xié)議進行司法確認、實現(xiàn)訴訟調(diào)解和專業(yè)調(diào)解的良性互動。

做活小機制。一是動態(tài)排查機制。以區(qū)鎮(zhèn)調(diào)處中心為主體，組建精干的下鄉(xiāng)巡回調(diào)解小分隊，開展“下鄉(xiāng)排查、下鄉(xiāng)培訓、下鄉(xiāng)調(diào)解”活動，對突發(fā)或重大復(fù)雜的矛盾糾紛提前介入，主動調(diào)處。2012年以來，小分隊下鄉(xiāng)72次，及時化解苗頭15件，幫助解決問題69個。二是聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制?？h一級建立公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接、援調(diào)對接聯(lián)動調(diào)處機制，各區(qū)鎮(zhèn)普遍設(shè)立公調(diào)對接工作站、片區(qū)檢察室、片區(qū)法官、法律援助工作站，把各類矛盾糾紛關(guān)口前移，就地化解。三是群眾參與機制。成立縣綜治協(xié)會、心理協(xié)會、老舅媽調(diào)解隊、夕陽紅調(diào)解隊等群眾性志愿調(diào)解組織，抓苗頭，點人頭，做到矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間介入，第一時間化解。僅全縣821個老舅媽調(diào)解隊去年就成功調(diào)解婚姻家庭糾紛1676件。

做精小隊伍。一是專職調(diào)解員隊伍。邀請調(diào)解專家、資深法官對專職調(diào)解員采取“化整為零”、“片區(qū)集中”等方法，講法規(guī)、話實務(wù)、解實例，培養(yǎng)一線調(diào)解能手。二是調(diào)解志愿者隊伍。壯大老舅媽工作室、片區(qū)法官、綜治特派員、青少年法制教育館陣地，整合計生信息員、婦女代表、退休老干部、老教師等調(diào)解志愿者資源。全縣108名老干部，先后參與調(diào)處遷墳、魚塘承包、精神病人溺水身亡、癌癥老人交通事故等76件敏感糾紛。三是信息員隊伍。發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工、農(nóng)村保潔員、投遞員等1.1萬名“紅袖標”隊員優(yōu)勢，統(tǒng)一配發(fā)工作手機，將手機號碼分類編組，加入縣短信平臺統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)矛盾隱患及時報告。

實效為本，提升矛盾調(diào)處生命力

工作中，海安縣堅持注重規(guī)范制度，強化法理情并舉，嚴格績效考核，提升了矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效。

強化法理情并舉。開展“涉鄉(xiāng)情矛盾村居先調(diào)”。對婚姻、贍養(yǎng)、繼承、鄰里等涉親情、鄉(xiāng)情民事案件，法院在收案后立案前，委托村居專職調(diào)解員對部分民事案件進行先行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，由法院予以司法確認，被群眾譽為家門口的“法庭”。注重調(diào)解與普法相結(jié)合，組織各級調(diào)解組織深入到矛盾糾紛多、工作難度大的鎮(zhèn)村進行現(xiàn)場調(diào)解，向群眾宣傳法律法規(guī)、方針政策，增強廣大群眾法治意識。春節(jié)前，縣勞資糾紛調(diào)處中心深入到企業(yè)、工地現(xiàn)場調(diào)解勞資糾紛，成功調(diào)解民工討薪糾紛51起，為1823名民工追回工資1468萬元，起到了“化解一件，教育一片”的效果。

第5篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報范文

一、統(tǒng)一思想步調(diào)

當前，正值全區(qū)上下積極應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，又逢市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以及縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，在這一情況下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，十分必要，十分重要。

第一，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到省委、市委決策上來。5月7日，市委召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，宣布了省委、市委關(guān)于區(qū)黨政主要負責同志以及其他領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動的決定。這是省委、市委根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實際，從全局和工作需要出發(fā)，經(jīng)過《干部任用條例》規(guī)定的程序和步驟細致操作，廣泛征求方方面面意見，通盤考慮、反復(fù)醞釀、審慎研究作出的重要人事任免。為落實市委決定，5月8日，區(qū)委常委會研究決定了相應(yīng)人事調(diào)整方案；5月13日，區(qū)八屆人大第常委會議依法進行了人事任免。全區(qū)廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責任感，從政治上、全局上全面正確地理解省委、市委的決定，把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委這個決策上來，以堅強的黨性，嚴肅的紀律，服從大局，維護穩(wěn)定，同心同德，扎實工作，以實際行動堅決貫徹省委、市委的決議決定，旗幟鮮明地維護省委、市委權(quán)威，全力支持區(qū)委、區(qū)政府工作，努力把各項工作做得更好，確保全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，確保全區(qū)整體形勢和諧穩(wěn)定。

第二，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到學習實踐科學發(fā)展觀活動上來。3月25日，我區(qū)第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動，經(jīng)過大家的共同努力，初步取得了階段性成效。5月13日，市委召開全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作匯報會，總結(jié)了前一階段工作，排查分析了主要差距，并對下一階段的工作任務(wù)作了安排部署。我們一定要按照市委匯報會的要求，按照我區(qū)學習實踐活動方案，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加扎實的作風，把學習實踐活動不斷引向深入。今天，我想重點強調(diào)的是，開展學習實踐活動，一定要緊扣發(fā)展主題，突出實踐特色，著力破解難題，務(wù)求實際效果?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，學習實踐活動的最終目的是實效。開展好學習實踐活動，首要任務(wù)要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，創(chuàng)新發(fā)展舉措，著力解決影響和制約我區(qū)科學發(fā)展的瓶頸及影響社會和諧穩(wěn)定的焦點熱點問題，切實增強加快發(fā)展的活力和動力，力求以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的突破，努力鞏固和擴大當前經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的勢頭，更好推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部一定要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，投入這場學習實踐活動，在學習中深化認識，在實踐中推動工作，不斷在推動具體工作上取得實效，努力使學習實踐活動成為推進科學發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為加速崛起的一場生動實踐，成為惠及全區(qū)人民的一項滿意工程。

第三，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到區(qū)委擴大會議基調(diào)、區(qū)人代會確定的目標任務(wù)上來。年初召開的區(qū)委七屆四次全體（擴大）會議明確了年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基調(diào)——正視困難，搶抓機遇，突出抓手，全力推進；區(qū)八屆三次人代會審議通過的《政府工作報告》確定了全年經(jīng)濟增長13%的目標，提出了推進重大項目建設(shè)、內(nèi)外資本集聚、工業(yè)經(jīng)濟突破、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、瓶頸制約破解、民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定任務(wù)。這是區(qū)委、區(qū)政府基于對宏觀經(jīng)濟形勢和發(fā)展定位而作出的正確判斷與戰(zhàn)略決策，是積極應(yīng)對金融危機沖擊和加快發(fā)展而確定的奮斗目標與著力方向，也是貫徹落實市委、市政府安排部署和不負人民殷切期盼的歷史使命與政治責任。全區(qū)廣大黨員干部必須緊緊圍繞區(qū)委擴大會議、政府工作報告確定的目標任務(wù)，把發(fā)展作為唯一出路，立足既定思路和方向，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實推進各項工作，確保完成全年目標任務(wù)。

第四，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到市委、市政府近期會議要求上來。市委、市政府近期集中召開了工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村工作、計劃生育、招商引資、“四企”活動等一系列會議，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作進行了安排部署，其核心內(nèi)容是大力實施工業(yè)擴張、城鎮(zhèn)擴容和農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略，力爭未來五年實現(xiàn)“雙千億、雙翻番”的跨越式發(fā)展目標，即GDP總量超過1000億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計超過1000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)雙翻番。要實現(xiàn)“雙千億、雙翻番”目標，全市的GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入必須實現(xiàn)15%左右的年均增速，規(guī)模工業(yè)增加值必須實現(xiàn)25%以上的年均增速，這就要求我區(qū)未來五年的發(fā)展必須進一步提速。

第五，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到加快實現(xiàn)我區(qū)近期發(fā)展目標上來。我區(qū)近期的發(fā)展目標就是實現(xiàn)“全市率先、北領(lǐng)先、全省爭先”——“三先”目標的第一步“全市率先”，即“提高首位度、爭當排頭兵”，也就是進一步加快提升各主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標總量在全市經(jīng)濟社會大格局中的份額份量，科學提升各主要指標增長速度在全市縣區(qū)中應(yīng)居的位次，真正使區(qū)成為市的首善之地。這既是市委、市政府主要負責人對發(fā)展提出的更高要求，也是面積、人口、經(jīng)濟總量在全市居首并獨具城區(qū)地緣優(yōu)勢的自身發(fā)展面臨的唯一選擇。當前我區(qū)發(fā)展與這一目標相比，與市委、市政府的要求相比，還存在很大差距，發(fā)展速度仍然不快，發(fā)展程度明顯不足。要確保全市實現(xiàn)“雙千億、雙翻番”目標，確保落實“提高首位度、爭當排頭兵”要求，就必須始終保持一個良好的發(fā)展態(tài)勢、保持一個較快的增長速度。因此，在近期工作中，我們必須認真落實市委、市政府的安排部署，提升發(fā)展標尺，提振發(fā)展信心，提高發(fā)展能力，落實發(fā)展方案，立足第一方陣，爭當崛起先鋒，自我加壓，奮力趕超，力爭盡快真正居于全市領(lǐng)跑位置，真正保持領(lǐng)先優(yōu)勢，努力為早日實現(xiàn)“三先”目標打下堅實基礎(chǔ)。

二、推進工作進度

現(xiàn)在已進入5月中旬，盡管全區(qū)經(jīng)濟一季度開局良好，但部分領(lǐng)域、部分節(jié)點的工作仍存在進度不快、步調(diào)遲緩的問題，特別是項目提速、招商突破等方面的跟進措施、時序進度、工作成效存在不小差距，如果我們稍有松懈，就可能影響全年發(fā)展目標的實現(xiàn)。當務(wù)之急，是要加快工作節(jié)奏，強化推進措施，抓緊抓好在手的各項工作，咬定今年發(fā)展目標不放松，確保上半年時間過半、任務(wù)過半。

第一，全力以赴促進經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。當前，全球金融危機趨于緩和，國內(nèi)經(jīng)濟形勢觸底回升預(yù)期逐步增強，宏觀經(jīng)濟政策依然保持寬松，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境開始向好。機遇稍縱即逝，目前正是我們欠發(fā)達地區(qū)搶抓機遇，乘勢而上，后發(fā)趕超，加速發(fā)展的絕佳時機。要堅持以重大項目建設(shè)為主抓手，毫不放松推進“項目建設(shè)年”活動和項目提速工作。進一步明確項目責任、時序進度、保障措施，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的問題，最大限度加快項目建設(shè)進度；下大力氣推進項目落實、項目前期、項目謀劃、項目爭取工作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃、新型墻材發(fā)展規(guī)劃、城區(qū)菜市場改造規(guī)劃等編制項目，積極推進項目庫建設(shè)，力爭全年重大項目建設(shè)特別是工業(yè)項目實現(xiàn)較大突破。要堅持不懈推進招商突破，把招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)改造等結(jié)合起來，拓寬招商思路，創(chuàng)新招商思維，強化招商責任，加大考核獎懲，確保在今年相對困難的情況下取得實實在在的招商業(yè)績。要竭盡全力解決工業(yè)運行存在的突出問題，研究如何用好國家適度寬松的貨幣政策，采取更加靈活的方式，調(diào)動各類金融機構(gòu)、中小企業(yè)擔保公司的積極性，綜合發(fā)揮好財政貼息、項目補助、工業(yè)發(fā)展專項基金等資金的引導(dǎo)效應(yīng)，著力解決企業(yè)融資難問題。圍繞破解“五大瓶頸”制約，著力啟動實施采煤沉陷區(qū)綜合治理試點項目，積極推進建設(shè)用地置換工作，加快城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制進度，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為全區(qū)今后發(fā)展謀求更大空間。

第二，認真組織實施各項民生工程。改善人民群眾生活，是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是學習實踐科學發(fā)展觀的最集中體現(xiàn)。廣大黨員干部要滿懷對人民群眾的深厚感情，帶著責任抓民生，帶著感情抓民生，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、辦好事，使關(guān)注民生成為各級干部的自覺行為，使改善民生成為黨委、政府的工作常態(tài)。組織實施30項民生工程，既要按照“整合資源、重點推進”的原則，在一些基礎(chǔ)條件相對較好的農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，集中規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生室、讀書室、改水改廁等民生工程，推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理；又要兼顧偏遠落后村莊的衛(wèi)生醫(yī)療、飲水安全等工程建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件?？傊M一步細化30項民生工程實施方案，提高工作質(zhì)量和工作水平，把涉及民生工程的各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容落實得更好，努力在工作推進上有新作為，在惠民利民上有新成效，真正把好事辦實、實事辦好。同時，積極開展城市社區(qū)網(wǎng)格化管理試點，整合社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，提升社區(qū)服務(wù)城市居民的能力。

第三，努力維護社會和諧穩(wěn)定。當前，我區(qū)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各種社會矛盾沖突疊加的時期，維穩(wěn)的形勢十分復(fù)雜。營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，對我們集中精力應(yīng)對金融危機、心無旁騖加快發(fā)展至關(guān)重要。我們一定要把保穩(wěn)定擺在突出位置，認真梳理矛盾特別是深層次問題，切實把當前保穩(wěn)定的各項工作抓得更緊更實，確保萬無一失。一是要高度重視工作，進一步暢通民意表達渠道，認真處理群眾的合理訴求，積極穩(wěn)妥地做好防范和化解矛盾工作，防止因處置不當而擴大和激化矛盾，努力把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；要充分發(fā)揮為民服務(wù)全程平臺作用，這項工作投入很大、宣傳很廣，不能名存實亡、不了了之，要安排專人值班、耐心接待、有效引導(dǎo)、及時化解群眾合理訴求；要繼續(xù)落實責任制，堅持條塊結(jié)合，加強協(xié)調(diào)配合，加快信息傳遞，提高應(yīng)急能力，對要做到迅速反應(yīng)、果斷處置。二是要全力做好采煤沉陷區(qū)危房排查和村民搬遷工作，確保沉陷區(qū)群眾安全度汛。三是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。四是繼續(xù)鞏固和完善計劃生育長效機制，計生工作只有腳踏實地，用心、用力，才能從根本上解決問題。五是對社會治安綜合治理始終保持高壓態(tài)勢，確保為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

良好的發(fā)展環(huán)境，是吸引外來投資、項目順利推進、經(jīng)濟加快發(fā)展的先決條件。在當前區(qū)域競爭日趨激烈的情況下，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，顯得更加緊迫、更加重要。近年來，我們堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，切實加強企業(yè)周邊環(huán)境、項目建設(shè)環(huán)境治理，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有力地促進了經(jīng)濟較快增長。但從政風行風評議情況和企業(yè)的滿意度來看，發(fā)展環(huán)境還存在不少突出問題，在全市“四企”活動動員會上市委李宏鳴書記歸納為三個字：慢、難、亂。一是慢，表現(xiàn)為行政效率不高，辦事節(jié)奏慢；審批事項多、環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁。二是難，表現(xiàn)為服務(wù)不到位，落實政策難。三是亂，表現(xiàn)為行政執(zhí)法不規(guī)范，涉企管理亂。存在這些問題的主要原因是：部分單位和部門大局觀念不強、部門利益至上；少數(shù)干部發(fā)展信心不足、思想觀念滯后，服務(wù)意識淡薄、辦事效率低下；一些職能部門審批環(huán)節(jié)繁雜，遇事推諉扯皮。市里總結(jié)出的這些問題，區(qū)也同樣存在。同樣是普遍性的問題，在有的地方、有的部門就解決的很好，已經(jīng)不是問題；而在某些地方、某些部門卻接連不斷發(fā)生、總是解決不了，究竟是什么原因，值得深思。這些問題如不及時解決，就會嚴重影響企業(yè)發(fā)展，延緩全區(qū)發(fā)展進程，影響對外形象。

為切實轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風，打造良好發(fā)展環(huán)境，市委三屆五次全會確定今年為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”，并決定在全市廣泛開展“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展”的“四企”活動。這是市委、市政府著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定要求的重大舉措，是今年市委、市政府的重點工作之一。深入開展“四企”活動，關(guān)鍵是要集中解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。區(qū)直有關(guān)部門要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“四企”活動《意見》的要求，主動深入察企業(yè)所想，千方百計解企業(yè)所憂，盡職盡責為企業(yè)服務(wù)，完善機制助企業(yè)發(fā)展。

一要深入企業(yè)掌握實情。全區(qū)建立重點企業(yè)、重大項目聯(lián)系制度，區(qū)四大班子成員每人牽頭聯(lián)系1家重點企業(yè)和1個重大項目，每個區(qū)直涉企部門包扶1家重點企業(yè)和1個重大項目。區(qū)四大班子成員和涉企部門都要把開展“四企”活動作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，主動深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，傾聽企業(yè)呼聲，了解企業(yè)需求，及時梳理歸納，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺賬。察企業(yè)所想，要真正為企業(yè)著想，不要一味搞形式、做樣子，一味搞形式、做樣子只會擾企、害企。企業(yè)家、經(jīng)營者的精力是稀缺資源，不要去亂干擾、亂占用，能幫忙就幫忙，不能幫忙不添亂。對有的部門、單位來說，不添亂就是幫忙，無效無益的工作不去做，不去人為制造工作，也是幫忙，也是貢獻。

二要制定有效舉措。對工業(yè)企業(yè)、項目建設(shè)排查出的問題，區(qū)涉企職能部門要根據(jù)企業(yè)的實際需求，立足工作職責，制定有效措施，并明確責任人限期予以解決。涉及幾個部門、自身難以解決的，要及時加強銜接、及時辦理；部門之間無法協(xié)調(diào)處理的，要及時報告“四企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，決不允許久拖不辦、推諉扯皮。對招商項目要認真實行“統(tǒng)一洽談、扎口服務(wù)”，對項目建設(shè)中遇到的問題招商部門要及時反映并積極協(xié)調(diào)處理。

三要切實減輕企業(yè)負擔。最近，省政府專門就減輕企業(yè)負擔下發(fā)了通知，市政府也提出了具體要求，明確了降低企業(yè)成本的具體措施。區(qū)監(jiān)察局要牽頭協(xié)調(diào)區(qū)法制局、財政局、物價局等有關(guān)職能部門，抓緊清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費項目，合理確定并規(guī)范涉企收費標準，最大限度地減輕企業(yè)負擔?！八钠蟆被顒舆M入第二階段后，就是如何為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門要圍繞“我為企業(yè)出份力”，開展一些實實在在的工作，可以是幫助解決一些發(fā)展環(huán)境上的難題，可以是降低一些費用，可以是減少一些環(huán)節(jié)，也可以是減少一些檢查、少制造一些不必要的工作，減少一些對方的接待、少耗費一些企業(yè)的精力，這同樣也是為企業(yè)減負、為企業(yè)服務(wù)，這都是對企業(yè)的幫助。同時，我們也要清醒地認識到，開展“四企”活動，并不是把部門和企業(yè)推向?qū)α⒚?，企業(yè)和部門是共生共進的統(tǒng)一體，企業(yè)是納稅人，是部門和政府工作人員的衣食父母，部門和政府工作人員是企業(yè)生存和發(fā)展的堅強衛(wèi)士和服務(wù)員，二者相互依存、相互促進。我們一定要正確處理好二者關(guān)系，真正把“四企”活動開展好，把目標實現(xiàn)好。

四要嚴肅查處涉企違法違規(guī)案件。區(qū)紀委監(jiān)察局要加大效能監(jiān)察力度，采取多種方式，對各部門工作效能進行監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新機關(guān)效能評估機制，探索建立針對不同部門的績效評估標準，擴大社會參與面，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和效能提高。要認真辦理企業(yè)和群眾的投訴，對服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)不到位、工作效率低、執(zhí)法不規(guī)范等有礙發(fā)展環(huán)境的行為堅決查處；對涉及“三亂”和“吃拿卡要”等損害企業(yè)利益的違法違紀人員要嚴肅查辦；對頂風違紀、問題嚴重、影響惡劣的典型案件，要一查到底，公開曝光，決不姑息。

四、提高執(zhí)行能力

加強執(zhí)政能力建設(shè)，是新時期加強黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，具體到我們縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委，提高執(zhí)政能力主要是提高落實黨的路線方針政策的能力，提高執(zhí)行上級黨委、政府決策部署的能力；具體到區(qū)直部門，加強機關(guān)黨的建設(shè)，主要是加強機關(guān)作風建設(shè)、提高服務(wù)科學發(fā)展的能力。近年來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門及廣大黨員干部的執(zhí)行力有了很大提升，工作思路不斷拓寬，工作水平不斷提高。通過大家扎實努力的工作，我們克服了不少困難，辦成了許多大事、難事，各項工作都取得了很大進步，全區(qū)上下想干事、能干事、干成事的氛圍逐步形成。這說明我們的干部隊伍是能打硬仗、具備較強執(zhí)行力的隊伍。但是，在新形勢、新要求下，要確保市、區(qū)戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)，要確保全年各項任務(wù)全面完成，還需要進一步提高我們的執(zhí)行能力。

一要增強全局意識。能不能從全局當中正確看待局部的工作，如何把全區(qū)戰(zhàn)略決策變成本部門的具體目標任務(wù)和工作措施，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。全區(qū)廣大黨員干部要胸懷全局、開闊眼界，自覺樹立大局觀、全局觀。首先要牢固樹立“市區(qū)一體、共同發(fā)展，建設(shè)、服務(wù)”理念，把發(fā)展置于發(fā)展全局之中，充分發(fā)揮市區(qū)一體優(yōu)勢，積極借助市級各類資源，努力推進市區(qū)兩級互動發(fā)展，實現(xiàn)市區(qū)兩級共榮共興。這次會議之所以在市政務(wù)中心禮堂召開，就是市區(qū)資源共享的一種體現(xiàn)。最近，在市區(qū)一體、共建共進方面，市領(lǐng)導(dǎo)為我們帶了好頭、做出了榜樣，騎路孫煤礦、中騰煤焦電、大荊山水泥等項目，吳市長和幾位副市長親自指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進。其次要牢固樹立“全區(qū)上下一盤棋”思想，講政治，講大局，堅定不移地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策決定，堅決杜絕以部門利益、局部利益、個人利益干擾、侵害全局利益行為，努力維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二要勇于承擔責任?！盀楣俦苁缕缴鷲u?！蔽覀冋幱谝粋€特定的社會轉(zhuǎn)型時期，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨，社會和諧穩(wěn)定的壓力劇增。在這樣一個歷史階段,迫切需要勇于承擔責任的干部,去努力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,去努力解決民生所關(guān)注的熱點難點問題。全區(qū)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真履行相應(yīng)職責和義務(wù)，遇事不推諉、不退縮，敢于負責，迎難而上，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上展示能力水平，在維護社會和諧穩(wěn)定上體現(xiàn)素質(zhì)本領(lǐng)。只有勇于承擔責任，才能承擔更大的責任。我們鼓勵探索、激勵成功、包容失敗，要讓那些素質(zhì)較高、敢于碰硬的干部能夠壯起膽子、挑起擔子、邁開步子，在探索中實踐，在實踐中成長，在成長中進步。