鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

一、工作目標

動員全社會，全力以赴，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的原則，做好消防工作。深入開展消防安全大排查，全力整治火災(zāi)隱患，督促單位落實消防安全責任制，提高社會防控火災(zāi)能力，堅決預(yù)防和遏制重特大和群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，以全縣火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，為“兩節(jié)、兩會”提供良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）檢查范圍

1、高層和地下建筑；

2、公眾聚集場所；

3、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；

4、電氣線路；

（二）檢查內(nèi)容

高層建筑排查整治重點：

1、地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

2、建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格；

3、公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；

4、高層建筑外墻保溫材料的防火性能；

5、是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

公眾聚集場所排查整治重點：

1、是否辦理開業(yè)前消防安全檢查意見書；

2、火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)是否正常運行，滅火器材是否配置到位；

3、裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；

4、場所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍；

5、場所內(nèi)的疏散逃生窗是否上鎖加設(shè)柵欄。

易燃易爆場所排查整治重點：

1、是否持有安監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品許可證；

2、場所消防安全條件是否符合規(guī)范要求。

電氣線路排查整治重點：

1、線路是否存在老化損壞現(xiàn)象。

2、線路是否存在亂拉、亂接等現(xiàn)象。

三、工作步驟

為保證全縣防火工作順利開展，縣政府決定成立專項工作小組，由副縣長任組長,縣公安局副局長、縣消防大隊教導(dǎo)員副組長，成員為監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城市執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)、文化、工商、旅游等部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，督促和指導(dǎo)全縣開展隱患排查整治工作。

（一）動員部署階段（年12月1日至年12月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，切實把消防工作的重心和著力點向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，在認真分析本地區(qū)火災(zāi)形勢和本單位消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，迅速組織動員部署，明確目標、突出重點，制定切實可行的實施方案，全面啟動消防安全工作。堅決實現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡和財產(chǎn)損失“三降低”，切實維護社會穩(wěn)定。

（二）組織實施階段（年12月11日至年月21日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照各自職責，對本行業(yè)、系統(tǒng)全面開展消防安全大檢查。充分發(fā)揮安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、民政、工商、消防等行政主管部門的職能作用，進一步加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為。對未經(jīng)消防審核、驗收、檢查或者經(jīng)審核、驗收、檢查不合格擅自使用或者開業(yè)的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所予以臨時查封或取締。對只顧經(jīng)營，不顧安全，嚴重違反消防法律法規(guī)，并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位，除嚴格實施處罰外，對有關(guān)責任人嚴格依法予以拘留，并通過新聞媒體進行曝光。

（三）總結(jié)階段（年月22日至年月27日）。專項工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真總結(jié)消防工作經(jīng)驗，查找不足。屆時，縣政府將派員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位消防工作進行巡視督察。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要分別成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門派員參與的防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，各有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)和社會單位也要成立防火安全組織機構(gòu)，負責組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位的工作。認真分析和研究防工作面臨的形勢、存在的問題，制定消防安全工作實施方案，采取檢查與重點抽查相結(jié)合、單位自查與監(jiān)督部門督查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合等辦法，全面開展大檢查、大整治，確保做到不留死角、不留隱患。同時督促社會單位落實消防安全主體責任，強化管理，提高“防火墻”四個能力建設(shè)，及時消除火災(zāi)隱患。

（二）加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法到位。公安機關(guān)消防機構(gòu)要依法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，依法嚴肅查處各類消防違法行為，在堅決執(zhí)行公安部“六個一律”的同時，落實“十條措施”：一是凡未經(jīng)消防審核、驗收、消防安全檢查合格擅自投入使用的單位，一律依法予以關(guān)閉，并對直接負責的經(jīng)營管理人員予以行政拘留；二是凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，堅決臨時查封危險部位或者場所；三是凡在營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，依據(jù)《消防法》規(guī)定一律從重處罰；四是凡是對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，占用防火間距拒不改正的，堅決強制執(zhí)行；五是凡自動消防設(shè)施損壞不能正常運行，不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。六是凡是檢查中發(fā)現(xiàn)商場、市場內(nèi)違章占用消防車通道、占用防火間距經(jīng)營的，一律當場清理；七是凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；八是凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象的，立即清理留宿人員，堅決拆除住宿設(shè)施；九是凡違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律拘留5日；十是凡拖延整改、拒不整改、逾期整改不了的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患，一律停產(chǎn)停業(yè)整改。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

一、時間安排

2012年11月24日—2013年2月25日

二、方法步驟

（一）組織動員階段（2012年11月24日—11月27日）

成立城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全區(qū)冬季防火工作的部署、組織等，具體由派出所協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位成立冬季防火工作組織機構(gòu)，制定冬季防火工作實施方案，明確責任。要召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進行消防法制教育，明確責任要求，督促落實消防安全責任制。

（二）檢查整治階段（2012年11月28日—2013年1月31日）

在冬季防火期間，各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要突出開展好五個專項檢查整治工作：

一是突出開展好商場市場消防安全專項整治。通過召開轄區(qū)商場市場負責人會議、發(fā)放消防安全責任告知書等形式，發(fā)動商場市場認真開展隱患自查自改，推動單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機制不斷完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的單位，要及時提請政府掛牌督辦，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，確保隱患按期整改。對上半年“兩個專項整治”中尚未整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放，確保按要求時限整改完畢。對“三合一”要加強檢查，督促整改，防止“回潮”。

二是突出抓好消防控制室專項檢查。要根據(jù)市消防支隊制定的《全市消防控制室專項檢查工作方案》的精神，加強對配備消防控制室的單位的檢查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自動消防設(shè)施的完好有效，切實做好“三清”，即排查底數(shù)要摸清、管理狀況要搞清、問題隱患要改清，確保年底前消防控制室合格率在95%以上。

三是突出抓好重大節(jié)日和重大活動消防安全。冬防期間，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，大型商貿(mào)、節(jié)慶活動多，各村、社區(qū)各相關(guān)部門和單位要及時深入開展節(jié)日期間防火檢查，重大活動及時上報街道，確保重大節(jié)日和重大活動消防安全。

四是突出抓好重大火災(zāi)隱患督改。要對歷年來的重大火災(zāi)隱患整改情況進行全面梳理，對已整改和自行關(guān)停、被政府關(guān)停的單位，要組織突擊檢查，防止隱患反復(fù)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對未整改到位的單位要加強督促指導(dǎo)，逐項定責任、定措施、定時限，力爭年底前整改銷案。

五是突出抓好消防安全標準化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標，扎實開展消防安全標準化管理。要采取強有力措施，明確標準化管理工作責任，推進標準化管理工作進程，落實標準化管理工作措施，確保年底前，消防安全重點單位達標率在85%以上，派出所監(jiān)督檢查單位達標率在60%以上。

（三）檢查驗收階段（2013年2月1日—25日）

城東街道冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組，對各村、社區(qū)開展冬季防火工作情況進行定期或不定期檢查，并于2013年1月底2月初進行驗收。

三、工作要求

（一）要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門和單位要充分認識到冬季防火工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，精心組織，周密布署，大力實施，確保萬無一失。

（二）要迅速啟動，密切配合。各村、社區(qū)、各相關(guān)部門和單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。在冬防過程中，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各相關(guān)部門和單位要加強溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。

（三）要突出重點，整體推進。要全面建立落實防火工作責任制，加強電器線路管理，組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護，加強對轄區(qū)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施，要督促落實村民聯(lián)防巡查制度，推行“七戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的消防安全檢查，各社區(qū)和村委會要配備消防器材和滅火工具，村（居）民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

今年來，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)的工作部署，大力提升消防工作社會化水平，全區(qū)消防工作取得階段性成效，主要表現(xiàn)在：一是火災(zāi)形勢較為平穩(wěn)。截至6月1日，今年我區(qū)共發(fā)生火災(zāi)25起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失為76萬元?；馂?zāi)起數(shù)較上年度下降40%，經(jīng)濟損失下降20%。二是重點對象突出，排查整治到位。今年來，我區(qū)深刻吸取市商業(yè)大、上海市靜安區(qū)高層住宅火災(zāi)教訓(xùn)，開展了在建工程施工工地、高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等火災(zāi)隱患專項治理活動，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。截至5月24日，全區(qū)共檢查單位362個，督促整改火災(zāi)隱患65處，辦理行政處罰案件14起，共罰款15.1萬元，責令“三?！?家，切切實實消除了一批火災(zāi)隱患。三是消防車輛器材裝配水平提高。區(qū)政府已決定將省政府分解下達給我區(qū)的-2013年消防車輛裝備任務(wù)一次性配置到位，今年內(nèi)將新購置配備一輛32米以上舉高消防車、一輛壓縮空氣泡沫車和一輛搶險救援車。四是社會單位防控火災(zāi)能力提升。全區(qū)大力開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，積極培育試點，落實考評驗收，圓滿完成了公安部“防火墻”建設(shè)“四個能力”的考評驗收工作，全面提升社會單位防控火災(zāi)能力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防部隊到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果？這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。

為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感

近來，全國連續(xù)發(fā)生了兩起重大火災(zāi)事故，4月25日凌晨，小街一四層樓房發(fā)生火災(zāi)，事故造成17人死亡，24人受傷；5月1日3時24分，省市區(qū)勝利路如家酒店發(fā)生重大火災(zāi)，造成10人死亡、41人受傷，這兩起火災(zāi)在社會上造成了嚴重影響，給人民群眾生命財產(chǎn)造成慘重損失，教訓(xùn)極為慘痛深刻，大家一定要引以為戒。雖我區(qū)火災(zāi)形勢呈現(xiàn)較好的趨勢，但是生產(chǎn)加工和經(jīng)營性的“三合一”、“多合一”場所依然存在，外來務(wù)工人員的出租房數(shù)量較多，商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所不斷增多，消防安全形勢仍不容樂觀。同志們務(wù)必引起高度重視，要從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識做好當前消防安全工作的重要性，迅速統(tǒng)一思想和行動，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，落實責任，常抓不懈，深入扎實推進各項消防安全工作措施的落實，確保不發(fā)生社會影響惡劣的火災(zāi)事故。

二、要落實責任，加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準（試行）》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村（居）委會簽訂年度《消防安全責任書》，村（居）委會要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，­­­­­­形成公安消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。

這里，我重點說一下“三合一”場所消防安全整治工作?！叭弦弧眻鏊昴隀z查，年年都是重點，為什么，因為“三合一”場所的危害極大，嚴重威脅到人民生命、財產(chǎn)安全。大家記得年，莆田秀嶼區(qū)“10.21”特別重大火災(zāi)，造成37人死亡，該火災(zāi)是一起典型的“多合一”建筑火災(zāi)，特點十分突出，該建筑為占地180多平方米的五層框架結(jié)構(gòu)建筑，在屋頂違章加蓋一層。其中，一層堆放了大量旅游鞋材等易燃物品，二至三層為生產(chǎn)車間，四至六層為員工宿舍及飯?zhí)?；四至五層加封了防盜窗。其消防管理混亂，易燃可燃物亂堆亂放，生產(chǎn)、儲存混為一體。像這樣的場所，在你們的轄區(qū)有沒有？最近，5月16日，詔安紅星鄉(xiāng)發(fā)生亡人火災(zāi)事故，一把火燒死一家四口，這又給我們敲響了警鐘，要引起各鎮(zhèn)、村，各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?！叭弦弧眻鏊⒊鲎馕菀恢眮矶际俏覅^(qū)消防安全的薄弱之處，區(qū)政府制定印發(fā)了《區(qū)“三合一”場所消防安全專項整治工作實施方案》，決定從5月到11月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“三合一”場所的專項整治，《實施方案》對整治措施、工作步驟都寫的很具體，各各鎮(zhèn)、部門要嚴格按照文件要求開展“三合一”場所排查整治工作，力爭在10月底，現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治。對這項整治工作，我強調(diào)幾點：一要高度重視、認真部署，對“三合一”場所進行拉網(wǎng)式排查整治，大家要認真按照《市區(qū)“三合一”場所綜合整治工作若干措施》（政辦〔〕82號）規(guī)定的職責分工，充分發(fā)揮職能作用，加大對本地、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切忌走過場，搞形式，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立由安辦、派出所、工商、建設(shè)、城管執(zhí)法等本級所屬職能部門人員和聘用專職人員等組成成的“三合一”場所整治執(zhí)法隊伍，同時要指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會、居民委員會（社區(qū)）及居民小區(qū)物業(yè)管理單位開展整治，采取集中整治、分頭整治等方式。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，各部門、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，要對各鎮(zhèn)、各部門排查和整治結(jié)果負責。二要加大力度、嚴格整治，各級各部門對于排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，必須及時清理住宿人員，并加大執(zhí)法力度，簡化執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高整治效率。對于排查出來的“三合一”場所，能夠立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的，要立即組織清理拆除；對于排查發(fā)現(xiàn)的隨時可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的“三合一”場所，要立即強制責令停業(yè)整改；對于確實不能立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的“三合一”場所，在確保消防安全的前提下，要書面責令業(yè)主于3日內(nèi)徹底清理住宿人員并拆除住宿設(shè)施；對于拒不整改、妨礙執(zhí)行公務(wù)或者3日內(nèi)未整改到位的“三合一”場所業(yè)主，除依照《治安管理處罰法》、《消防法》等有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款或行政拘留外，要立即采取聯(lián)合執(zhí)法、查封、斷水、斷電等措施責令停產(chǎn)停業(yè)整改。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，要依法予以取締；三要好材料上報工作，沒有按時上報材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。

四、要廣泛培訓(xùn)，深入開展消防安全宣傳教育

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想及總體目標

按照中央、省、市和市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民（居民）委員會組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點農(nóng)村（居）電氣隱患問題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個基本（基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個新臺階。

二、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村（居）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長，黨委委員、派出所所長周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長，李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負責消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各村（居）也要成立以村民委員會主任為組長，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊長，落實相關(guān)志愿者及護林員為成員的實干班子。

三、活動時間與試點單位

我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設(shè)試點村，今年12月20日前完成試點工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。

四、工作措施

（一）明確職責，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會（居）主任是本村（居）消防工作的責任人，成立消防安全管理組織，每村要設(shè)一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊伍，參與消防宣傳和火災(zāi)撲救；村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責，村級電工要履行對農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費投入，確保消防平安建設(shè)工作強勢推進。

（二）分門別類，全面消除火災(zāi)隱患。各村（居）要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所及民房、出租房分別進行隱患排查，針對不同的場所進行相應(yīng)的隱患整治。抓“大”，主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設(shè)施上的規(guī)范，對消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動為契機，對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范，制定相應(yīng)制度。

（三）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器，民房每戶安裝漏電保護裝置，連片出租房以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺相應(yīng)的職責制度。

（四）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村要完成農(nóng)村消防專項規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃內(nèi)容落實。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容是：（1）加強農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時確保消防通道通暢。（2）加強農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過程中，有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個水池的保護半徑不超過300米，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時，實施“配滅火器”工程，各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。

（五）注重實戰(zhàn)，進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備，建立由8－12人組成的專職消防隊，隊長由派出所分管副所長擔任，并設(shè)專職副隊長；各村應(yīng)配備一臺12馬力以上的機動泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對固定的志愿消防隊，按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據(jù)各村實際補助剩余部分50％；市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定多種形式消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進行指導(dǎo)，逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。

（六）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，從現(xiàn)在開始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的，營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳，并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳，深入實施農(nóng)村“七個一”（設(shè)置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識，舉行一次消防宣傳活動，發(fā)放一次消防知識宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個一”（組織一次家庭滅火演練，進行一次消防知識講座，送上一份消防宣傳資料，設(shè)立一個消防咨詢臺，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗）、企業(yè)“五個一”（更新一次消防宣傳欄和標語，開展一次消防安全知識集中培訓(xùn)教育，進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災(zāi)案例教育片，開展一次全面調(diào)查摸底）、學?！捌邆€一”（每個學校組織開展一次消防安全疏散演習，開展一次消防征文、演講、知識競賽活動，設(shè)置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的學習活動，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識講課輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場所“五個一”（設(shè)立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓(xùn)并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個員工排查一處火災(zāi)隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動，同時要在每個自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標語；學校要將消防知識納入教學內(nèi)容，每學期不小于4個課時，增強消防教育趣味性、實效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識（懂本單位及住處的火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)）。同時，村（居）民委員會建立消防宣傳教育活動室，并配備相應(yīng)的消防宣傳器材與資料，結(jié)合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。

五、工作要求

（一）立足實際，開拓創(chuàng)新。各村（居）和相關(guān)職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對策。針對農(nóng)村消防工作量大面廣且是項硬任務(wù)的實際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機制上下功夫、求實效，不斷總結(jié)完善試點工作，以點帶面，有序推進。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

一、專項整治行動安排部署情況

我縣認真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議精神，成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會上組織全縣各級各部門學習《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，并要求結(jié)合我縣實際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進一步做好安全生產(chǎn)專項整治行動，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案》，進一步明確了安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃機構(gòu)設(shè)置、職責、任務(wù)和工作機制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個工作制度，實行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門專項整治落實情況納入安全生產(chǎn)黨政同責年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實實在在成效。

二、安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況。

各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃，成立工作專班，進一步分解工作任務(wù)，加強與責任部門的溝通聯(lián)系，有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查，對我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風險隱患排查進行全面整治，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施，確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。

1.學習宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級各部門結(jié)合自身職能職責，切實抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學習宣傳貫徹，各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學習相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機，向群眾宣傳安全知識，提升群眾安全意識?？h教育局通過學校安全工作會邀請應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過“五進”活動進學習、進家庭共計宣傳87次，3萬余名師生和家長接受學習教育?？h委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務(wù)活動相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對面的契機，普及安全常識，傳播安全理念，尤其是獨居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故?？h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學習典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動學習貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前，全縣共開展90次中心組學習活動、30次集中宣傳活動。

2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，積極開展安全風險評估和危害辨識，建立完善隱患排查治理體系，落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風險辨識，建立16支專（兼）職應(yīng)急救援隊伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風險隱患排查治理信息系統(tǒng)共計錄入1479條隱患。

3.危險化學品安全整治。一是全面推進安全生產(chǎn)清單制管理工作，堅持以重大安全風險管控為主線，督促指導(dǎo)危險化學品企業(yè)因地制宜科學制定安全生產(chǎn)責任清單、有效實施清單制管理，壓緊壓實企業(yè)主體責任和全員安全生產(chǎn)崗位責任。目前，轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進，確保清單制工作落實落地，不走過場。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進一步明確工作職責，強化風險辨識管控，加強隱患排查治理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅追責問責。三是加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。目前，縣內(nèi)37家?；愤\輸車輛均已安裝監(jiān)控。

4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責任制執(zhí)法。從7月底起，執(zhí)法檢查組對我縣有采場和無采場的頁巖磚廠均進行了執(zhí)法檢查，積極深入縣樂中機磚制造有限責任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠，嚴格按照三年行動工作實施方案要求，重點對頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查中，縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，制訂完善安全風險管控措施，明確責任部門和責任人，嚴密管控安全風險。對于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時整改到位；一時無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。截止目前，共檢查非煤礦山企業(yè)（含頁巖開采、含石油天然氣開采）8家，發(fā)現(xiàn)隱患24條，已整改24條，共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。

5.消防安全整治。一是全面辨識風險。按照“雙隨機一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場所主要負責人要牽頭組織全體員工，對火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風險進行全方位辨識，確保無遺漏。科學確定安全隱患類別和登記，建立風險臺賬。二是全面強化措施。根據(jù)各類場所的風險特點，逐一制定了有針對性的管控措施，既包括責任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風險的基礎(chǔ)上，建立完善風險管控責任清單，將風險管控責任落實到具體的責任崗位和責任人。專項行動開展以來，對縣內(nèi)的34個小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標示標線行動；針對國家級、省級文物保護單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案；排查各類場所223家，發(fā)現(xiàn)隱患86處，督促整改隱患84處，行政處罰19家，臨時查封2家。

6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程，推進農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強對國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實主體責任，全面推進道路運輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立隱患排查治理與風險防控制度，常態(tài)化開展安全風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸及相關(guān)企業(yè)89家次。

7.交通運輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項整治。全行業(yè)負有安全監(jiān)管職責的單位針對道路運輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入扎實開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。

8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時強化安全宣傳，提高社會大眾的安全意識。大力推行安全生產(chǎn)清單制，目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》；二是做好動態(tài)管理，不間斷的對社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。

9.高新區(qū)安全專項整治。進一步強化風險風險辨識，督促企業(yè)對自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的風險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實企業(yè)主體責任。目前，園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風險評估，完成率100%。

10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查，主要針對產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的環(huán)境風險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經(jīng)過排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查，通過專項檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險廢物管理臺賬不規(guī)范，標識標牌不清晰等問題，針對檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴格按照危險廢物規(guī)范化管理指標體系進行限期整改。2020年7月至今通過移動執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家，處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險廢物備案、危險廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報入庫量為2334.12噸，申報備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。

11.工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。工作組實地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認識，認真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，執(zhí)法檢查組根據(jù)專項整治工作要求和各行業(yè)的整治重點有針對性的開展執(zhí)法檢查，積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前，我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患75條，已整改隱患74條，下發(fā)行政執(zhí)法文書20份，立案查處1家，罰款金額2萬元。

12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實安全生產(chǎn)責任制，全面推行特種設(shè)備安全清單制管理，嚴格落實“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”企業(yè)主體責任，推行特種設(shè)備使用標準化管理，現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴格落實“雙隨機、一公開”，推廣運用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查APP”，推動基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，加大檢查執(zhí)法力度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，嚴格依法懲處，通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來，已開展各類安全檢查100余次，檢查企業(yè)130多家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起，已全部督促企業(yè)限期整改，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，均已依法立案查處。三是推動行業(yè)自律和社會監(jiān)督。主動培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機構(gòu)、保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與特種設(shè)備風險治理，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時，發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，暢通群眾投訴舉報渠道，鼓勵群眾舉報安全隱患和違法行為，2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報10件。

13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項治理，組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查，對隱患逐一登記，做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作，把好源頭關(guān)，完善漁業(yè)風險保障體系；二是開展農(nóng)業(yè)機械安全專項治理，嚴把農(nóng)業(yè)機械安全檢驗、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準入關(guān)”，加大“打非治違”力度，開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和農(nóng)機合作社“清單制”管理，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度規(guī)范和工作措施落地落實；三是開展農(nóng)村沼氣安全專項治理，開展農(nóng)村沼氣工程項目建設(shè)運行管理情況摸底大調(diào)研，健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清歷年來所建工程項目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)主體的個數(shù)、分布及其存在的主要問題和風險隱患；堅持因地制宜、分類施策，對正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用，符合報廢條件的，按程序進行報廢處置；在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作，落實“照單履職、按單辦事、盡職照單免責、失職照單追責”工作制度，進一步推動安全生產(chǎn)各項制度規(guī)范和工作措施落地落實；四是開展農(nóng)村建房安全專項治理，重點排查了在建的聚居點農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項目，抽查各類自建農(nóng)房。加強對在建農(nóng)房的施工安全防護措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況（如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等）以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管，及時拆除對家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘垣斷壁，杜絕危險房屋繼續(xù)留存和使用，對暫無法拆除或拆除相對困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍，設(shè)立警示標志。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實安全基礎(chǔ)，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前，已實現(xiàn)中小學封閉化管理100%，149所學校已安裝使用一鍵式報警系統(tǒng)，一鍵式緊急報警與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達到100%，形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動機制，城市護學崗設(shè)置達到省市要求。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強化校車駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓(xùn)，共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動，進一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機制。

15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會議，分析當前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)開展安全隱患排查治理，強化危險化工原料安全管理，對照清單對連鎖零售店（點）現(xiàn)場安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，對全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進，確保清單制工作落實落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進一步明確工作職責，強化風險辨識管控，加強隱患排查治理，依法嚴厲查處各類違法違紀行為，切實履行監(jiān)管責任。

16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，重點針對落實主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對巡查制度落實情況，大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查，確保安全落到實處，以季度黨組會進行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項和檢查標準，并及時告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責任人對接，解疑答難。安全專項整治三年行動期間，我局組成檢查組深入企業(yè)開展安全檢查20余次。

17.油氣長輸管道安全專項整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，對我縣5條輸氣長輸管道進行全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，制定了《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，明確了治理的要求和完成時限，積極對接凱州新城了解整改進度，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

截止目前，全縣共成立206個工作組，督導(dǎo)檢查524次，檢查企事業(yè)單位751家，發(fā)現(xiàn)隱患711處，目前已整改完成710處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計37次，罰款37.04萬元。

三、下一步工作計劃

（一）抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學習宣傳貫徹，結(jié)合實際，常態(tài)化開展宣傳貫徹活動，推進“五進”工作，樹牢安全發(fā)展理念。

（二）扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持問題導(dǎo)向，嚴格落實安全責任，加強應(yīng)急管理，突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。消除各類安全隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案范文

值此全市“兩會”即將召開之際，市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。市委書記**同志、市長**同志對這次會議高度重視，專門作了指示和要求。會議的主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作，通報*縣“3·18”重大道路交通事故，查找當前安全生產(chǎn)工作中的不足，深刻吸取慘痛教訓(xùn)，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、突出重點、落實責任，扎實推進安全隱患排查整治活動，堅決防范和杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，切實扭轉(zhuǎn)當前全市安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講五點意見。

一、全市今年以來安全生產(chǎn)運行情況

截止3月22日，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故192起，死亡35人，受傷65人，直接經(jīng)濟損失164.38萬元;與20*年同期相比事故起數(shù)下降26.72%，死亡人數(shù)同比下降5.41%，受傷人數(shù)同比上升58.54%，經(jīng)濟損失下降68.38%。其中，發(fā)生較大事故3起，死亡11人，發(fā)生重大事故一起，死亡12人。

1、道路交通事故。發(fā)生事故174起，死亡31人，受傷65人，經(jīng)濟損失62.32萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降24.02%，死亡人數(shù)上升181.82%，受傷人數(shù)上升58.54%，經(jīng)濟損失下降41.97%。

2、煤礦事故。發(fā)生事故2起，死亡2人，經(jīng)濟損失62.8萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降77.78%，死亡人數(shù)下降91.67%，受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟損失下降82.32%。

3、火災(zāi)事故。發(fā)生事故15起，死亡1人，經(jīng)濟損失9.26萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降31.82%，死亡人數(shù)同比上升100%，受傷人數(shù)同比持平，經(jīng)濟損失下降69.62%。

4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故1起，死亡1人，經(jīng)濟損失30萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%，受傷人數(shù)同比持平，經(jīng)濟損失上升11.94%。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

二、*縣“3·18”重大道路交通事故情況

2009年3月18日，*縣*鎮(zhèn)*村*二社4組村民楊朝貴(男，*年3月12日出生，身份證號碼：*，持“c1”類機動車駕駛證)駕駛云c22729號解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從*縣*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)*村*社種花椒，15時06分許，當車行至毛大線*(小地名：*縣*鎮(zhèn)*村*)處時從公路左側(cè)翻下公路80余米墜入*中。造成10人當場死亡(含駕駛?cè)藯畛F)，1人送醫(yī)院搶救無效死亡，1人失蹤的重大道路交通事故。

事故發(fā)生后，市政府立即啟動《*市重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對事故應(yīng)急搶救工作作出指示，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作作了安排，市政府楊艾東副市長立即帶領(lǐng)公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴事故現(xiàn)場，幫助指導(dǎo)*縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，引起了省委、省政府高度重視，省委白恩培書記作出重要批示：“請*市認真做好善后工作，一定要查清原因，追究相關(guān)責任人的責任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示：“請省公安廳蔣副廳長及交警總隊領(lǐng)導(dǎo)立即趕往事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故原因調(diào)查及善后等工作”，省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請*市政府迅速處置，妥善處理善后，并深刻吸取事故教訓(xùn)，盡量避免類似事件再次發(fā)生;請省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全省通報事故情況，對做好事故的預(yù)防工作提出具體要求?！笔形苟Y斌書記、王敏正市長也作出批示，要求堅決貫徹落實白書記批示精神，依法依規(guī)進行處理，并舉一反三，吸取教訓(xùn)，做好工作。目前，“3·18”重大事故的相關(guān)處置工作正在中央及省市相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下有條不紊的開展。

*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，概括起來主要有四個方面的問題：一是安全生產(chǎn)認識和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對安全生產(chǎn)工作的極端重要性理解不透、認識不足，還是簡單看待安全生產(chǎn)問題，沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認識和理解。部分地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，仍然沒有將確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴肅對待。二是應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不多。個別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題，工作前瞻性不夠，對安全生產(chǎn)形勢預(yù)測不足，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項政策措施尚待進一步落實，影響和制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是作風飄浮、落實不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會”期間安全督促檢查活動中，普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上級政府和部門的工作安排并沒有引起重視，沒有實實在在的開展檢查和排查活動，一些隱患依然存在，各類違法違規(guī)行為仍然我行我素，從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來，市委、市政府出臺了一系列的措施和辦法，在安全生產(chǎn)的投入上也不斷加大力度，但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外，形式主義、作風飄浮、管理不到位是一個重要原因，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座，而不把主要精力放在扎扎實實抓落實、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個問題的地方和部門，在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。

三、深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作

(一)高度重視，切實加強道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當前一項極其重要而緊迫的任務(wù)，深刻吸取*縣“3·18”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實責任，做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴格落實目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項行動工作的相關(guān)要求，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會后要及時召開專題會議對轄區(qū)道路交通安全管理工作進行專題研究，制定有力措施，加強隱患整治，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，切實把預(yù)防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(二)綜合治理，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以解決農(nóng)民出行難、出行不安全為切入點，嚴格按照*人民政府制定的《*道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《*市深入推廣丘北經(jīng)驗，切實加強農(nóng)村道路交通安全工作實施方案》、《*市道路交通安全隱患排查整治專項行動實施方案》要求，深入推廣“丘北經(jīng)驗”，切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”，堅決杜絕無牌無證、報廢機動車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門，集中力量，深入開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴格按照省公安廳《派出所全面參與農(nóng)村道路交通安全管理工作》的相關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊伍”，全力投入農(nóng)村道路交通安全管理，強化農(nóng)村道路管控，最大限度地壓縮農(nóng)村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。

(三)加大投入，嚴格排查整治道路交通安全隱患。

各縣區(qū)人民政府要立即組織對行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段再次進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設(shè)交通警示標志等臨時性安全設(shè)施，加強巡邏管理，實行重點防控，并督促相關(guān)責任部門盡快整治完畢。要加強道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設(shè)置明顯的警示標志，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。

(四)嚴格執(zhí)法，全面整治道路交通行車秩序。

各縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門，依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執(zhí)法力度，對非法客運、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為，必須堅決依法按上限從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。尤其要充分利用各種固定和流動測速設(shè)備，加大對超速行駛的查處力度，堅決預(yù)防和遏制高等級公路道路交通事故。要加強交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作，及時查處各類交通違法行為，疏導(dǎo)交通，維護正常的交通秩序。

(五)突出重點，不斷強化客運交通安全管理。

客運交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重，任何時候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視，督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各縣區(qū)會后要立即組織對客運車輛開展一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃?。要嚴格?zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站，禁止運營客車晚22時至凌晨6時通行三級以下山區(qū)公路。對安全責任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛，堅決整改、停運，決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)藦氖驴瓦\車輛營運，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

(六)營造氛圍，深入開展道路交通安全宣傳。

各縣區(qū)人民政府要充分利用當?shù)匦侣劽襟w，有針對性地制作交通安全宣傳圖片、資料，組織一次對所有機動車駕駛?cè)?，特別是客運機動車駕駛?cè)恕⑥r(nóng)民工、中小學生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動，認真吸取“3·18”事故教訓(xùn)，增強道路交通參與者的安全意識，教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車，在全社會營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。

(七)加強監(jiān)管，進一步強化對駕駛培訓(xùn)學校的管理。

從*縣“3·18”重大事故可以看出，駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機動車輛駕駛證，到3月18日發(fā)生事故，時間不足1個月。從領(lǐng)證到超員超載、客貨混裝，再到發(fā)生事故，這么短的時間，如此膽大妄為，背后折射出來的是我們駕駛學校在駕駛培訓(xùn)技術(shù)上的不過硬，在學員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責任教育上的遺漏還不少。請市交通管理部門牽頭，組織安監(jiān)、運政、交警等部門對轄區(qū)內(nèi)所有駕駛學校進行一次全面審查，對管理混亂、培訓(xùn)不嚴，乃至收錢辦證的培訓(xùn)學校，一律暫扣或吊銷相關(guān)證照，從源頭上加強管理，杜絕“馬路殺手”上路行駛。

四、突出重點，狠抓落實，確保全市“兩會”期間及上半年煤礦生產(chǎn)安全

(一)堅決落實“五個從嚴”，扎實推進煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。

截至3月20日，全市共有190個煤礦復(fù)工整改，占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個煤礦恢復(fù)生產(chǎn)，占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作處于關(guān)鍵時期，一定要按照“五個從嚴”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準，達不到安全要求不準復(fù)工，達不到安全生產(chǎn)條件不準復(fù)產(chǎn)。二是從嚴落實人員責任，堅持誰驗收、誰負責，誰批準、誰負責。凡是不堅持驗收標準，對煤礦達不到安全條件而批準其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，必須從嚴追究責任。三是從嚴審查相關(guān)證照，證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準恢復(fù)生產(chǎn)。四是從嚴監(jiān)管特員，加強日常管理和教育，做到持證上崗。五是從嚴監(jiān)管工人培訓(xùn)，對不按要求復(fù)訓(xùn)老工人、培訓(xùn)新工人而組織下井的煤礦，要對照法律法規(guī)的規(guī)定，堅決重處重罰。同時,全市“兩會”即將召開，各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓緊抓實當前煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，確保不出事故，為“兩會”順利召開營造良好氛圍。要對“兩會”召開期間煤礦安全生產(chǎn)工作進行專題研究，專題安排，把安全生產(chǎn)工作責任落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個監(jiān)管人員、每個煤礦企業(yè)，對不能確保安全的煤礦堅決停止一切作業(yè)，并落實專人盯守，確保安全不添亂。要建立“兩會”期間應(yīng)急值守制度，實行24小時值班，及時處置突發(fā)問題。要按照管理范圍，對涉煤熱點問題進行一次全面排查和分析，落實專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，耐心細致地做好接待和問題的妥善處置工作，就地化解矛盾，確保不出現(xiàn)上訪。

(二)深化煤礦瓦斯治理，有效防控瓦斯事故發(fā)生。

今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務(wù)必牢記血的教訓(xùn)，痛定思痛，切實增強工作責任感和緊迫感，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點，進一步深入開展瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”，杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故，堅決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作，落實“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實六個重點環(huán)節(jié)。上半年內(nèi)重點產(chǎn)煤縣區(qū)要實現(xiàn)煤礦瓦斯遠程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網(wǎng);所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風管線)建設(shè)，全面完成礦井采區(qū)設(shè)計、實現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風巷，煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險性鑒定和防突設(shè)計。要抓緊落實煤礦通風和機電質(zhì)量標準化達標的基礎(chǔ)工作，確保年內(nèi)完成達標任務(wù)。要抓緊實現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四?！惫芾怼＜矗郝鋵崱皩６ⅰ?，及時發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”，實行動態(tài)管理;開展“專督”，不留空白和“死角”;實行“專報”，及時落實責任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定，嚴格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標準提取和建立瓦斯治理專項資金，確保瓦斯治理經(jīng)費足額和及時到位。

(三)緊緊圍繞治理隱患，鐵腕整治煤礦安全。

各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標，推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴預(yù)防事故。要緊緊圍繞治理隱患，組織實施“四個一”專項行動，鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn)，確保當前及今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭，相關(guān)部門配合參與，對全市煤礦安全生產(chǎn)開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查安全隱患，嚴處違法行為，促進安全措施落實。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風是否可靠、設(shè)施是否完好、管理是否到位、措施是否落實”，全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)”專項行動。緊密結(jié)合煤炭資源整合技改工作的開展，全面清理煤礦“三非”行為，堅決打擊邊建設(shè)邊生產(chǎn)、明建設(shè)暗生產(chǎn)或不按設(shè)計建設(shè)等違規(guī)行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量，嚴防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包專項行動，嚴禁以包代管和層層轉(zhuǎn)包，堅決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產(chǎn)。

(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進相關(guān)工作。

一是強力推進煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程，切實加強對煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照省、市文件的要求，結(jié)合本地實際，規(guī)范、有序推進。當前要突出三個重點：第一、抓緊完善相關(guān)證照特別是采礦許可證;第二、切實抓好技改設(shè)計等基礎(chǔ)工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關(guān)閉計劃，提前落實和完成今年的關(guān)閉任務(wù)。二是強力鞏固和推進采煤方法改革，所有生產(chǎn)礦井必須實現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強力鞏固和推進礦井支護方式改革，嚴防頂板事故。四是嚴格煤礦事故責任追究。對發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關(guān)主要責任人員實行“一票否決”，三年內(nèi)不準繼續(xù)在*從事相關(guān)工作。

(五)各司其職，協(xié)同推進煤礦安全生產(chǎn)。

各級各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到職責分明，配合有力，形成強大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責分工開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查。*煤礦安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強礦井安全日常監(jiān)管工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為;國土部門要負責打擊非法采礦行為，一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦，要立即采取強制措施予以取締;公安機關(guān)要嚴格礦山火工品管理，抓捕非法礦主，為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負責礦井雙回路建設(shè)，確保生產(chǎn)過程中不斷電，同時不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強對各行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)，通過全市各級各部門的聯(lián)合整治，達到安全生產(chǎn)的目的。

五、標本兼治，務(wù)求實效，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制

(一)加大排查力度，努力消除火災(zāi)隱患。

當前我市火災(zāi)隱患仍大量存在，舊的隱患沒有消除，新的隱患又不斷滋生，隱患整治反彈問題十分突出。各級消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對人員密集場所室內(nèi)裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。

(二)深化非煤礦山安全整治，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

全市金屬非金屬地下礦山要以“設(shè)計建設(shè)合法、安全出口通暢、通風系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項基本要求為工作目標，使每個礦井至少要有兩個獨立的直達地面的安全出口，確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進標準化建設(shè)工作覆蓋率達80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇，形成完整的機械通風系統(tǒng)，年內(nèi)，全市地下礦山機械通風率必須達到100%。地面礦山要著重突出對年設(shè)計產(chǎn)量在5萬立方米以上采砂采石場的安全監(jiān)管，強制推進中深孔爆破技術(shù)，實行自上而下的分臺階式開采模式。其余的采砂采石場，要堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則，嚴禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員對采場工作幫每季度檢查一次，對高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前，必須對工作幫坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員，并采取措施消除安全隱患。要進一步加大對尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度，對已經(jīng)投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計的，必須立即停止使用;對全市尾礦庫的專項整治工作必須在今年5月底以前完成，6月30日前所有營運尾礦庫必須辦理完安全生產(chǎn)許可證，8月底前完成尾礦庫驗收工作，全力確保尾礦庫安全運營。

(三)推進?；沸袠I(yè)標準化建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。

各級行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，進一步加強化工企業(yè)停產(chǎn)檢修的安全管理。強化危險化學品運輸安全監(jiān)管，切實防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生，嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)強化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

在清明節(jié)來臨之前，各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點縣區(qū)，要采取有力措施，進一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的工作力度。要重點打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營的行為;加強對取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位，特別是零售點的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營非法和超標產(chǎn)品行為;消除非法儲存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點集中、連片等社會公共安全隱患。要從道路運輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營市場秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手，充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用，合力重拳出擊，確保整治工作取得實效。

(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機制，全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

要進一步加大對建筑施工、工程建設(shè)、學校、旅游、水運、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，切實加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項整治行動。