社區(qū)建設實施方案精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設實施方案范文

一、工作目標

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網格化管理要求，堅持群防群治，綜合治理，實現社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領導

為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責：具體負責創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調和督促。各單位要根據通知要求，成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動。結合社區(qū)建設實際，制定年度工作計劃，細化實施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領導小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來，充分認識開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的重要意義，增強工作措施的針對性和實效性，確保各項工作落地見效。主要領導要親自過問、安排部署，分管領導要深入一線，督導落實，務求取得實效。

三、工作內容

（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實將消防安全納入網格化服務管理工作中，切實將消防安全納入網格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發(fā)社區(qū)服務管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實現社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會主要負責人是本社區(qū)的消防安全責任人，對本社區(qū)消防安全工作全面負責，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負責本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

（二）加強社區(qū)消防應急力量。要加強社區(qū)微型消防站建設，實現社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實社區(qū)消防設施基礎。消防部門要指導社區(qū)對建筑固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務企業(yè)負責聘請專業(yè)消防檢測機構對固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢測，對損壞設施進行維修保養(yǎng)。對無固定消防設施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設施進行維修保養(yǎng)。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度，積極引導社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

（四）普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應急預案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

（五）開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心，組織所轄社區(qū)居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區(qū)內違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動網格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區(qū)內出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，充分認識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強化措施，認真制定計劃，精心組織部署，抓出成效。

第2篇：社區(qū)建設實施方案范文

一、建設目標及標準

（一）建設目標

2009年，全縣建成標準化養(yǎng)牛小區(qū)309個。

（二）建設標準

1.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要遠離村屯、主要公路、河流、水庫500米以上。

2.標準化養(yǎng)牛小區(qū)占地面積20畝以上，牛舍總建筑面積4000平方米。

3.標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設牛舍4棟，牛舍為雙列對開式。

4.標準化養(yǎng)牛小區(qū)肉牛存欄量在800頭以上，奶牛存欄量在400頭以上。

5.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要建有封閉式的圍墻或防疫溝、綠化隔離帶，生產區(qū)與生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

6.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要有飼養(yǎng)員住宿室、獸醫(yī)室、值班室，并有專職獸醫(yī)人員。

7.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要有消毒池、消毒室、糞便堆放場、病死牛無害化處理間、簡易焚尸爐。大門口要有消毒池，消毒室要安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈。

8.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要建立生產管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責任、崗位培訓等各種規(guī)章制度，并張貼上墻。

9.標準化養(yǎng)牛小區(qū)要有縣級動監(jiān)部門核發(fā)的《動物衛(wèi)生防疫合格證》。

10.要對標準化養(yǎng)牛小區(qū)實施無公害產品產地認定、產品認證。

二、實施步驟

1．2009年2月，召開全縣2009年標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設工作會議，對全縣2009年標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設工作進行動員部署。

2．2009年2—3月，進行標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設規(guī)劃、設計，并組織有關人員參觀學習已經建成的標準化養(yǎng)牛小區(qū)。

3．2009年2—4月，組織中級以上的畜牧、獸醫(yī)師深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，舉辦科學養(yǎng)牛培訓班，為養(yǎng)牛戶傳授科學養(yǎng)牛新技術。

4．2009年4月中下旬，開始動工興建標準化養(yǎng)牛小區(qū)。

5．2009年5月，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設情況進行階段性檢查、調度，通報進展情況。

6．2009年7月，完成標準化養(yǎng)牛小區(qū)基礎設施建設工作，開始外購架子牛等工作。

7．2009年8月，縣標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設領導小組組織人員按任務、標準對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設情況進行驗收，排出位次?？h委、縣政府將對驗收結果進行通報，對先進的給予表彰獎勵。同時，對全縣標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設情況進行全面系統(tǒng)地總結，推廣先進經驗，安排部署下一年全縣標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設工作。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

成立縣標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設領導小組，組長由縣長馮守權擔任，副組長由副縣長徐鳳貴擔任，成員單位由縣動監(jiān)局、財政局、審計局、水利局、交通局、環(huán)保局、農電局、規(guī)劃和國土資源局、廣電站、信用聯社等相關部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)組成。將標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)領導班子績效考核內容，任務層層分解，責任落實到人。

（二）制定政策，激勵發(fā)展

根據省、市、縣關于畜牧標準化養(yǎng)牛小區(qū)的補助獎勵政策，縣政府決定對省、市、縣以獎代補資金集中使用，用于通往標準化養(yǎng)牛小區(qū)的水、電、路等基礎設施建設(不含標準化養(yǎng)牛小區(qū)內的基礎設施建設)、人員培訓、牛的防檢疫、申辦品牌和對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)的經費補助獎勵，通過政策激勵，推動標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設快速發(fā)展。

（三）發(fā)揮職能，做好服務

動監(jiān)部門做好標準化養(yǎng)牛小區(qū)產前、產中、產后的服務工作，產前協(xié)助建設單位做好標準化養(yǎng)牛小區(qū)可行性論證、場地考察、場舍建設模式設計、規(guī)章制度制訂及優(yōu)良品種引進等服務工作，積極引導養(yǎng)牛戶飼養(yǎng)和牛及夏洛萊、西門塔爾等優(yōu)良品種；產中承擔技術指導、疫病防治、技術咨詢、飼料配制等服務工作；產后協(xié)助業(yè)主做好產品銷售、信息傳遞等服務工作。金融部門進一步增加貸款數額，簡化信貸手續(xù)。在標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設和運行過程中，除動監(jiān)部門進入標準化養(yǎng)牛小區(qū)進行服務外，其他部門一律不準進入標準化養(yǎng)牛小區(qū)亂收費、亂罰款、亂攤派，發(fā)現問題將追究有關部門的責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)旅游經濟區(qū)積極引導養(yǎng)牛大戶創(chuàng)辦養(yǎng)牛專業(yè)合作社，帶動更多農戶發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，為標準化養(yǎng)牛小區(qū)建設奠定堅實的基礎。

第3篇：社區(qū)建設實施方案范文

一、指導思想

按照建設省城中心商務區(qū)、歷史文化區(qū)、休閑旅游區(qū)的總目標，以科學發(fā)展觀為指導，以建設宜居宜人的環(huán)境為總攬，創(chuàng)新工作體制和機制，抓重點，抓難點，出亮點，出精品，全面提升城市形象和品位，為建設新做出貢獻。

二、主要任務

結合我區(qū)桃園三巷、勁松南北路、康樂西街、青年路等10條精品景觀街道的建設，全面開展環(huán)保模范街道的創(chuàng)建工作，2007年11月底前，完成3條環(huán)保模范街道的創(chuàng)建任務。

三、組織機構

為了確保城建工作的順利開展，區(qū)政府成立創(chuàng)建環(huán)保模范街道領導組，組長由分管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦公室主任和環(huán)保分局局長擔任，成員由區(qū)建管局、環(huán)衛(wèi)局、園林綠化局、執(zhí)法分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局、公安分局分管副局長及各街辦分管副主任組成。領導組負責創(chuàng)建工作的組織協(xié)調、安排部署及實施驗收等工作。領導組下設辦公室，辦公室設在環(huán)保分局，辦公室主任由環(huán)保分局局長兼任。

四、成員單位工作職責及工作標準

1、執(zhí)法分局及各街辦負責相關街道環(huán)境整治工作

工作標準：臨街單位、門店做到門前便道、綠地、路面、櫥窗、牌匾、遮陽蓬等干凈整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放，無痰跡、無雜物，車輛存放整齊；街道兩側及人行橫道無亂擺攤位、占道經營、露天燒烤等現象。

2、環(huán)保分局及各街辦負責相關街道、環(huán)保治理工作

工作標準：街道兩側50米范圍內所有企事業(yè)單位鍋爐必須使用清潔和潔凈燃料，茶爐、飲食娛樂服務業(yè)爐灶全部使用電、煤氣等清潔能源，空調排風扇應安裝在距地面3米以上的位置，飯店全部安裝油煙凈化器，污水經隔油池等處理達標后排入市政管網；街道設立有明顯環(huán)境文化標識。

3、市容環(huán)衛(wèi)局及各街辦負責相關街道環(huán)境衛(wèi)生治理工作

工作標準：街道干凈整潔，道路平整，垃圾箱分類設置，無亂到亂扔垃圾現象；臨街所有建筑物、構筑物屋頂無垃圾、雜物堆放。

4、建管局及各街辦負責相關街道建筑工地環(huán)境治理工作

工作標準：街道兩側50米范圍內的所有建筑工地均建成“文明環(huán)保工地”，市政道路施工規(guī)范。

5、規(guī)劃局及各街辦負責相關街道規(guī)劃管理工作

工作標準：街道兩側無違法建筑、違法廣告，店名廣告牌匾規(guī)范，街道上設置的電話亭、書報亭、電信箱、廣告牌匾、交通護欄、電桿等公用設施管護完好，干凈整潔。

6、園林綠化局及各街辦負責相關街道綠化建設管理工作

工作標準：街道無地面，全部綠化或硬化。

7、公安分局及各街辦負責相關街道噪聲污染治理工作

工作標準：街道兩側無音響、喇叭等噪聲擾民現象。

五、有關要求

1、提高認識，加強領導

創(chuàng)建環(huán)保模范街道是今年《市環(huán)境保護指標考核責任書》的任務之一，也是區(qū)城建工作的重點。各部門、各單位要把創(chuàng)建工作作為建設“三區(qū)”和打造“五個樣板”的重要舉措予以高度重視，切實加強組織領導，主要領導要靠前靠上指揮，分管領導要具體抓好落實，要層層明確細化責任，按照區(qū)政府的部署和要求，對照《市環(huán)境保護綠色創(chuàng)建標準》，高標準、高質量的完成創(chuàng)建任務。

2、密切協(xié)作，各司其職

創(chuàng)建環(huán)保模范街道涉及城建系統(tǒng)所有部門和各街辦，各部門、各單位要轉變各自為政、分散作戰(zhàn)的工作方法，從全局的高度統(tǒng)籌實施各項工作，加強銜接和配合，做到勤溝通、多聯系，互相補臺，各盡其責，絕不允許出現推諉扯皮等現象，努力形成工作合力，不斷提高創(chuàng)建工作的功效。

第4篇：社區(qū)建設實施方案范文

為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國無障礙建設城市，進一步提高我區(qū)無障礙設施建設水平，根據《市人民政府關于批轉市創(chuàng)建全國無障礙建設城市實施方案的通知》精神，現結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、主要目標

重點對城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務場所的無障礙設施進行建設與改造，加強信息交流無障礙設施建設，為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創(chuàng)造便利條件，力爭2010年5月底前達到創(chuàng)建全國無障礙建設城市標準。

二、主要任務

按照《創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作標準》（以下簡稱《創(chuàng)建標準》）、《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡稱《城市規(guī)范》）和《老年人建筑設計規(guī)范》（JGJ122—99）（以下簡稱《老年人規(guī)范》）等，對已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進行無障礙改造，同時確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務設施嚴格按照無障礙設計規(guī)范的標準建設，推動全區(qū)無障礙設施建設工作深入開展。

2010年5月底前需重點抓好以下工作：

（一）城市道路無障礙建設和改造

1．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設置率達100%，并符合《城市規(guī)范》技術要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

2．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應設置行進盲道和提示盲道；重點公共建筑的就近地段及主要出入口設置行進盲道和提示盲道，并符合《城市規(guī)范》技術要求。

3．新建、擴建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設置、增設過街音響信號裝置，人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術要求設置。

（二）公共建筑設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務建筑、文化紀念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無障礙設施建設率達到100%，并符合《城市規(guī)范》技術要求。

2．對已經建成的各類公共建筑的服務設施進行相應的無障礙改造，其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場、加油站無障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%；中小學、托幼機構建筑無障礙改造率不低于20%。以上無障礙改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務建筑設低位服務臺、窗口、電話，并有一定數量的無障礙客房。

（三）特殊設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建特教學校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務設施、養(yǎng)老機構、老年人服務設施應實現無障礙化，符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務設施無障礙標準》等技術要求。

2.對建成的特教學校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機構、老年人服務設施進行無障礙改造，改造率80%。主要改造內容：出入口坡化處理，有條件的設無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務臺，室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進行無障礙建設與改造，主要改造內容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

（四）居住小區(qū)無障礙設施建設與改造

1.新建、擴建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設施建設率達100%，符合《城市規(guī)范》技術要求。

2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%，主要改造小區(qū)內人行道、公共綠地、公共服務設施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無障礙改造率不低于60%。主要改造內容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時選用無障礙電梯。

（五）信息交流無障礙建設

1.在醫(yī)院、商場等重點公共場所設立信息屏幕。

2.在商場、醫(yī)院等服務行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語。

三、責任分工

為切實抓好這項工作，區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無障礙設施建設領導小組（名單附后），統(tǒng)一組織實施全區(qū)無障礙設施建設改造工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)殘聯，負責全區(qū)無障礙設施建設的日常工作。

（一）區(qū)殘聯負責制定全區(qū)無障礙設施改造計劃，組織培訓相關工作人員，協(xié)調監(jiān)督各牽頭單位對無障礙設施進行改造，與區(qū)建設局、城管局共同審核各單位上報的改造方案；宣傳教育群眾自覺愛護無障礙設施。

（二）區(qū)建設局、城管局負責對在建和即將建設工程的無障礙設施建設嚴格把關，及時審批各單位上報的改造方案，加強無障礙改造工程的招標、施工和工（）程質量監(jiān)督檢查；嚴格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標準，從設計審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，確保工程建設中無障礙設施配套建設落實到位。同時，根據職責分工負責新建工程的規(guī)劃審批，確保無障礙設施規(guī)劃到位。

（三）區(qū)民政局、老齡工作委員會辦公室負責牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無障礙設施改造與建設工作，完成區(qū)無障礙設施建設領導小組交辦的其他工作。

（四）其他具有獨立辦公、經營場所的單位要按照《創(chuàng)建標準》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等，提出改造方案，經區(qū)無障礙設施建設領導小組辦公室同意后自行實施，并對所屬單位的無障礙設施改造工作進行監(jiān)督。

四、時間安排

第一階段：明確任務階段（2009年9月18日—9月30日）。各責任單位明確任務，落實責任，按照《創(chuàng)建標準》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關規(guī)定，制定改造方案，上報區(qū)無障礙設施建設領導小組辦公室審核。

第二階段：改造實施階段（2009年10月1日—2010年5月31日）。各責任單位嚴格按照審批后的方案進行改造。區(qū)殘聯、建設局、城管局、民政局、老齡工作委員會辦公室等部門加強督查，組織相互交流，及時解決存在的問題，確保改造工程順利實施。區(qū)直各單位的無障礙改造任務于2010年3月31日前完成，全區(qū)的無障礙改造任務于2010年5月31日前完成。

第三階段：檢查整改階段（2010年6月1日—8月31日）。區(qū)無障礙設施建設工作領導小組要組織專門人員，按照改造方案進行現場檢查，對沒有及時改造或改造不符合要求的，責令其按要求改造或重新改造。

第四階段：迎接驗收階段（2010年9月1日—9月30日）。區(qū)無障礙設施建設領導小組要及時向市創(chuàng)建全國無障礙建設領導小組提出驗收申請，并做好迎接省、市檢查驗收工作。

五、具體措施

（一）加強組織領導。實施無障礙設施建設與改造是一項復雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關單位要切實加強組織領導，按照統(tǒng)一分工，層層落實責任，制定工作計劃，確保各項任務的落實。

第5篇：社區(qū)建設實施方案范文

關鍵詞： 社區(qū)安全 安全設施 犯罪預防

社區(qū)是在一定地域內發(fā)生各種社會關系和社會活動，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。隨著社會主義建設的快速發(fā)展，我國城市化進程逐步提速，城市基礎設施安全建設逐步由不完善建設日趨完善。與此同時，人們對于生活水平的要求不斷提高，而社區(qū)基礎設施建設的完善程度是影響這一問題的關鍵因素。社區(qū)的公共性和相對開放性，為犯罪分子實施犯罪創(chuàng)造了良好的環(huán)境，社區(qū)內偷盜、搶劫等行為時有發(fā)生。正是因為治安和犯罪的區(qū)域性特征及其與社區(qū)每一個組織和成員的利益相關，所以社區(qū)的安全防范就成為當今人們關心的問題之一。

一、當前社區(qū)安全防范存在的主要問題

1.社區(qū)民警、保安的作用難以發(fā)揮

從社區(qū)民警、保安方面看，其社區(qū)工作時間難以保證，社區(qū)民警、保安的作用難以發(fā)揮。社區(qū)民警、保安是開展社區(qū)安全防范工作的中堅力量，在安全防范工作中本來應該發(fā)揮著重要作用。但是由于種種原因，社區(qū)民警、保安這種作用的難以發(fā)揮。一些民警、保安社區(qū)意識薄弱，民警、保安自身素質不夠。有的社區(qū)民警、保安缺乏對社區(qū)內涵的正確認識，將二者混為一談，“立足社區(qū)，與社區(qū)公眾共同聯手打擊犯罪、維護社會治安”的理念未完全確立，工作中堅持老一套做法，難以適應新形勢下社區(qū)安全防范工作的要求，影響自身作用的發(fā)揮。社區(qū)警務形式上的東西太多，社區(qū)警務室掛滿條條規(guī)規(guī)、職責、義務、辦法、機構、人員名單等，還有社區(qū)民警、保安的簿簿冊冊一本比一本厚，受理一起案件就要填好幾個本子，多項重復工作。如果沒有強有力的保障機制，即使民警、保安有三頭六臂，也無法適應日趨復雜的治安形勢。

2.社區(qū)居民自防意識不夠

小區(qū)設計不科學、不合理，功能不完善，基礎設施落后、老化是案件多發(fā)的客觀條件。許多老舊居民小區(qū)四通八達，出入口無控制設施，人員隨意進出，小區(qū)在設計上未能從安全防范角度認真考慮，跟不上社會治安形勢的發(fā)展變化，給犯罪分子以可乘之機。社區(qū)居民自防意識是社區(qū)安全防范的重要內容，但社區(qū)居民自防意識較差，由此引發(fā)的案件很多如溜門入室盜竊，“釣魚”盜竊，機動車、自行車亂停亂放引發(fā)的盜竊等，都是由于社區(qū)居民自防意識不強引起的。一些居民在家中存放大量現金和貴重物品；居民之間吵鬧聲音相聞而彼此往來卻極少，缺乏交流、缺乏感情，造成鄰里之間的關系日趨冷淡，有的居民發(fā)現對面鄰居家被盜，既不報案又不阻止，事不關己，高高掛起。

二、加強社區(qū)安全防范的具體措施

要搞好社區(qū)的安全防范，必須在以下幾個方面制訂社區(qū)安全防范的規(guī)劃，加強社區(qū)治安防范的硬件建設和優(yōu)化治安防范的日常管理。

1.預防為主編制社區(qū)安全防范應急預案

“凡事預則立，不預則廢”。安全無小事，任何不經意的細節(jié)或疏忽都有可能釀成不可估量的損失，即使是安全小事件，如若處理不當，也會在一定范圍內產生“潘多拉魔盒”的影響。因此，安全風險評估、預知安全風險顯得尤為重要。首先要從思想上預防，即根據工作實際情況和經驗，預想工作的危險性、事故發(fā)生的可能性；然后根據危險的種類和大小確定事故防范措施，預先制訂應急預案；管理上再輔以安全規(guī)章制度執(zhí)行，定期舉行社區(qū)安全響應演練，以取得防范主動權，防微杜漸。因此，在社區(qū)遭遇安全事件的緊急關頭，可以從容應對各種復雜的情況和局面，使防范工作有的放矢，處變不驚，臨危不亂。

2.社區(qū)日常巡邏檢查和執(zhí)勤

在社區(qū)建立警務室，地段民警到警務室辦公，管理服務前移，是警察與社區(qū)居民保持良好關系的橋梁和紐帶，是建立社區(qū)治安防范體系的一種長效機制。通過社區(qū)警務室，進一步完善社會治安綜合治理工作網絡，及時處理解決工作中遇到的困難和問題。建立以警務室為龍頭，以公安民警為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊和護衛(wèi)力量為依托，以治保、調解等有關組織為基礎，專業(yè)隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。

3.應用新興技術與時俱進提高安全防范水平

社區(qū)的安全防范關系到社會的穩(wěn)定，是社會安全防范的重點，不能掉以輕心。社區(qū)安全防范工作，直接影響每個公民的人身、財產安全和建設社會主義“中國夢”的積極性。近年來，隨著現代化科學技術的飛速發(fā)展，犯罪分子作案智能化、復雜化、隱蔽性更強，促使防范技術手段不論在器件上還是系統(tǒng)的功能上都有飛速的發(fā)展，例如人體生物識別技術、微波―被動紅外復合的探測器等。因此，在社區(qū)安全體系獨立可靠的前提下，繼續(xù)采用更新的電子技術和計算機技術，提升安防器材的穩(wěn)定性和精確度，增強安全系統(tǒng)的防范功能，使人們的安全防范技術在打擊犯罪、保護居民和社區(qū)利益中作出貢獻。

4.堅持以治為本

公安機關要主動、超前工作，將當前的“社區(qū)六進”工作與小區(qū)治安防范工作有機地結合起來，創(chuàng)新舉措，服務群眾。主動向黨委政府匯報，積極與建設、規(guī)劃和設計等部門聯系協(xié)調，從預防犯罪的角度，積極提出安全防范建議、意見、要求，敦促政府和部門多從安全角度綜合考慮、規(guī)劃小區(qū)的建設和房屋的設計，以優(yōu)化環(huán)境，減少犯罪機會。公安、民政、房地產管理部門、物業(yè)管理等有關單位，要密切配合，加強合作，充分利用“創(chuàng)建安全文明社區(qū)”這一載體，進一步完善居民住宅區(qū)安全防范體系，抓好組織、協(xié)調、檢查、監(jiān)督工作，形成保障居住安全的整體合力，確保居民住宅區(qū)安全防范工作取得實效。

總之，作為社區(qū)治安防范來說，就是將社區(qū)內所有組織、家庭和成員聯系起來，實行區(qū)域性、系統(tǒng)網絡化的治安管理和防范，以社區(qū)為單位構建縱橫交錯立體式安全防范網絡，培育行業(yè)高技能安全防范人才，持續(xù)改進和發(fā)展社區(qū)安全防范管理，預防、制止非法入侵、盜竊、違法犯罪行為和等重大安防事件，維護社區(qū)公共安全，創(chuàng)造相互包容、信任、尊重和諧的社會環(huán)境，只有這樣才能確保社區(qū)的一方平安。

第6篇：社區(qū)建設實施方案范文

以科學發(fā)展觀為指導，按照產業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、功能互補的要求，打造公共服務平臺，完善配套服務功能，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新運營管理模式，推動產業(yè)結構高端化、產業(yè)布局合理化

、產業(yè)發(fā)展集聚化，全面提升我區(qū)現代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位。把現代服務業(yè)集聚區(qū)納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，與城市建設和園區(qū)發(fā)展相銜接科學確定各服務業(yè)集聚區(qū)的功能定位，明確空間布局、發(fā)展目標、發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點。

（二）政府引導，市場運作。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、建設、引導和管理方面的主導作用，建立和完善公共服務平臺，給予必要的政策支持，營造良好的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵優(yōu)質社會資本投資現代服務業(yè)集聚區(qū)，做大產業(yè)規(guī)模，帶動產業(yè)升級，提高集聚區(qū)服務質量和水平。

（三）盤活存量，集約發(fā)展。結合城區(qū)擴建、工業(yè)企業(yè)“退二進三”和高新區(qū)、科技產業(yè)園、新區(qū)、新區(qū)擴容升級，在現有區(qū)域和城市規(guī)劃區(qū)范圍內，盡量利用存量土地和現有廢舊廠房，建設現代服務業(yè)集聚區(qū)，過服務業(yè)的空間集中、產業(yè)集聚、資源集約，提高要素利用效率，實現服務業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

（四）打造特色，有序推進。立足經濟社會發(fā)展優(yōu)勢，努力挖掘和培育現代服務業(yè)發(fā)展特色，以先進完備的設施和全面快捷的服務，營造各具特色、功能完善的現代服務業(yè)集聚區(qū)。對納入規(guī)劃的現代服務業(yè)集聚區(qū)，按照建設和成熟程度，實行分類指導、分批實施、梯度推進，實現可持續(xù)發(fā)展。

三、主要目標

經過努力，到“十二五”期末，建成國家級現代服務業(yè)集聚區(qū)1-2家，省級現代服務業(yè)集聚區(qū)3-5家，市級現代服務業(yè)集聚區(qū)6-10家。集聚區(qū)項目投入占全區(qū)服務業(yè)投入總量的70%以上，服務業(yè)增加值占全區(qū)服務業(yè)增加值80%以上，引領和輻射全區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展的作用進一步凸顯。

四、發(fā)展重點

按照“重在培育、示范帶動”的要求，重點推進七大類18個服務業(yè)集聚區(qū)建設，培育樹立一批示范典型，促進競相發(fā)展。

商務服務集聚區(qū)：以城區(qū)經濟為核心，以金融、會展、咨詢、廣告、中介等活動為主體，以商務樓、展示中心為載體，與現代化生產和生活方式相配套，重點優(yōu)化提升高新區(qū)中央活動區(qū)、建設路中央商務區(qū)，規(guī)劃建設中國家紡網銷村，規(guī)劃推進城東新區(qū)中央活動區(qū)、高新區(qū)金融港，形成城市經濟繁榮、企總部集中、發(fā)展環(huán)境一流的商務服務業(yè)集聚區(qū)。

現代物流集聚區(qū)：充分發(fā)揮交區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)資源優(yōu)勢，重點在沿江、沿海、空港、鐵路、公路等交樞紐和道口節(jié)點以及專業(yè)、商貿市場附近，培育、構建物流園區(qū)，形成社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息等現代物流集中區(qū)域。加快推進供銷物流園、平潮匯晟建材物流園、空港產園，規(guī)劃建設現代物流園和灣港口物流基地，形成以物流企業(yè)為主體，以物流公共服務平臺為支撐的物流業(yè)集聚區(qū)。

軟件和服務外包集聚區(qū)：以高新區(qū)為依托，以技術研發(fā)、信息網絡、軟件研發(fā)為主體，推進桑夏軟件園設，吸引研發(fā)設計和軟件企業(yè)以及相關服務機構入駐，形成軟件和服務外包集聚區(qū)。科技服務集聚區(qū)：以科技創(chuàng)業(yè)為重點，以公共服務平臺和產業(yè)孵化器為載體，集技術檢測、技術推廣、技術研究與試驗、技術成果轉等功能于一體，為中小企業(yè)提供專業(yè)技術服務，重點提升東大科創(chuàng)園，加快建設高新區(qū)大學科技園，推進高新區(qū)以內涵式發(fā)展和創(chuàng)新驅動為特征的“二次創(chuàng)業(yè)”。

文化創(chuàng)意集聚區(qū)：以家紡創(chuàng)意設計、建筑創(chuàng)意設計、動漫游戲創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時尚消費創(chuàng)意為主體，加快規(guī)劃建設中國家紡創(chuàng)意村，打造成為激發(fā)創(chuàng)意靈感、吸引創(chuàng)意人才、集聚創(chuàng)意產業(yè)的文化創(chuàng)意集聚區(qū)。

生態(tài)旅游休閑集聚區(qū)：以我區(qū)綠色生態(tài)旅游資源為依托，升級開沙島旅游度假區(qū)，規(guī)劃開發(fā)余西古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)，加快啟動進鮮港生態(tài)園和城市生態(tài)林風景區(qū)規(guī)劃與建設，完善旅游配套設施，打造具有觀光、休閑、商務、會議、培訓、療養(yǎng)等綜合功能的特色旅游區(qū)。

市場與商貿集聚區(qū)：以專業(yè)化分工為特征，集中銷售專業(yè)產品，推進產業(yè)升級，著力打造家紡城龍頭帶動型市場，優(yōu)化提升東大商貿市場群，拉動我區(qū)商貿流、專業(yè)市場經濟的快速發(fā)展。

五、認定條件

（一）省級現代服務業(yè)集聚區(qū)按照省發(fā)改委《關于加快建設現代服務業(yè)集聚區(qū)的意見》（發(fā)改服務發(fā)〔〕52號）、《關于印發(fā)〈省省級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理暫行辦法〉的知》（發(fā)改服務發(fā)〔〕280號）文件精神，申報省級現代服務業(yè)集聚區(qū)，須經過1-2年培育期，由市發(fā)改委組織專家論證，經審核后，上報省發(fā)改委認定。

省級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定標準如下：

1、有園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃，邊界清晰，形態(tài)突出，目標明確；

2、有一定的公共服務支撐體系，能夠為入區(qū)企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創(chuàng)新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；

3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于3人，實行統(tǒng)一管理，一站式服務；

4、建筑面積1萬平方米以上，對過中心城市主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進三”、老建筑保護性開發(fā)等利用城市存量資產開發(fā)的園區(qū)，可適當降低標準；

5、經省級以上有關部門批準或經省發(fā)改委批復園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并已列入市級現代服務業(yè)集聚區(qū)。

（二）市級現代服務業(yè)集聚區(qū)按照市發(fā)改委《市現代服務業(yè)集聚區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《市現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理辦法》精神，申報市級現代服務業(yè)集聚區(qū)，須經過1-2年培育期，由區(qū)發(fā)改委組織專家論證，經審核后，上報市發(fā)改委認定。市級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定標準如下：

1、有園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃，邊界清晰、主業(yè)突出，功能完善、目標明確；

2、有公共管理服務體系，能夠為入園企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創(chuàng)新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；

3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于5人，實行統(tǒng)一管理，一站式服務；

4、有一定規(guī)模，建筑面積一般在1萬平方米以上，入駐企業(yè)不少于20家，對過主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進三”、老建筑保護性開發(fā)等利用城市存量資產開發(fā)的園區(qū)，可適當降低標準；

5、經市發(fā)改委批復園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）區(qū)級現代服務業(yè)集聚區(qū)按照我區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現狀，參照市級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理暫行辦法，現明確區(qū)級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定標準如下：

1、現代服務業(yè)集聚區(qū)必須有明晰的產業(yè)布局和空間規(guī)劃；

2、利用舊城改造、“退二進三”等存量土地以及老建筑保護性開發(fā)形成的現代服務業(yè)集聚區(qū)，可直接認定；

3、集聚區(qū)入駐企業(yè)15家以上，吸納一定數量的從業(yè)人員，管理機構和運營機制規(guī)范，基礎設施和公共服務平臺較為完善，具有一定公共服務功能；

4、按照市場整合、運作先進、功能完善等基本要求，能形成集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域；

5、已經省、市批準的軟件、物流等其他園區(qū)，可直接認定。

六、支持政策

1、對當年認定的區(qū)級、市級、省級現代服務業(yè)集聚區(qū)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元；對當年認定的市級、省級現代服務業(yè)集聚示范區(qū)，分別獎勵20萬元、30萬元；在當年認定的區(qū)級現代服務業(yè)集聚區(qū)中，對于產業(yè)特色鮮明，規(guī)模較大，業(yè)績顯著，在全區(qū)同類集聚區(qū)中名列前茅，示范帶動作用明顯，有較大知名度和影響力的，經區(qū)發(fā)改委組織論證，由區(qū)政府認定為區(qū)級現代服務業(yè)集聚示范區(qū)，獎勵10萬元。

2、凡是入駐服務業(yè)集聚區(qū)，符合集聚區(qū)功能定位的現代服務業(yè)項目（房地產項目除外），總投資1億元以上的，可優(yōu)先列入建設用地年度供應計劃；總投資5億元以上的，實行“一事一議”的優(yōu)惠政策。

3、新入駐服務業(yè)集聚區(qū)、符合產業(yè)指導目錄的企業(yè)，建設完成后第一年度納稅額達到100萬元（含100萬元）-300萬元的，當年給予企業(yè)10萬元獎勵；年度納稅額達到300萬元（含300萬元）-500萬元的，當年給予企業(yè)20萬元獎勵；年度納稅額超過500萬元（含500萬元）以上的，當年給予企業(yè)30萬元獎勵。

4、對集聚區(qū)內符合國家、省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金支持方向的項目，優(yōu)先予以推薦申報；列入國家、省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金計劃的項目，區(qū)級引導資金按1：0.5的比例配套補助。

七、工作措施

1、加強組織協(xié)調。區(qū)發(fā)改委是現代服務業(yè)集聚區(qū)的牽頭部門，要會同經信委、商務局、科技局、文廣新局、規(guī)劃分局等相關部門規(guī)劃、指導集聚區(qū)的發(fā)展，協(xié)調解決發(fā)展中的問題。各鎮(zhèn)區(qū)園人民政府（管委會）是現代服務業(yè)集聚區(qū)建設的責任單位，要加強集聚區(qū)內的統(tǒng)一管理，注重即期、著眼長期，按照集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理布局項目，加強運行管理。區(qū)各有關單位要加強協(xié)調配合，形成推動現代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的合力。

2、注重規(guī)劃引導。堅持科學規(guī)劃，強化分類指導。區(qū)發(fā)改委要會同有關單位編制現代服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，合理確定集聚區(qū)發(fā)展的布局形態(tài)和功能定位，抓緊制定規(guī)劃建設類集聚區(qū)實施辦法和建設方案，引導培育發(fā)展類集聚區(qū)資源有效配置和集約利用，加快優(yōu)化提升類集聚區(qū)公共平臺建設，在全區(qū)形成一批特色鮮明、功能完善、結構合理的現代服務業(yè)集聚區(qū)。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式。進一步解放思想，打破行業(yè)壟斷，降低準入門檻，實行非禁即入，營造促進現代服務業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。抓住國際服務業(yè)資本加速轉移和服務業(yè)外包快速發(fā)展的有利時機，把現代服務業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展的實踐區(qū)，加快體制機制改革，進一步提升集聚區(qū)的層次和水平，實現跨越式發(fā)展。

第7篇：社區(qū)建設實施方案范文

+++鎮(zhèn)黨委為教育全鎮(zhèn)干部職工養(yǎng)成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風氣，決定在機關、社區(qū)開展建設節(jié)約型機關、社區(qū)活動?，F制定如下方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以節(jié)電、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)話費為重點，力爭在短時間內使機關干部、社區(qū)工作人員資源意識和節(jié)約意識顯著增強，浪費現象得到有效遏制，能夠合理使用各類經費，合理配置各類資源，最大限度地發(fā)揮資源效能，降低行政成本。

二、工作目標

全鎮(zhèn)機關及社區(qū)工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習慣。提高工作人員的社會責任感，在機關和社區(qū)內形成“節(jié)約資源，人人有責”的良好氛圍。把建設節(jié)約型機關、社區(qū)的要求體現到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約的表率。

三、具體措施

(一)、愛護公物。微機、打印機等辦公設備要注意保潔和正確使用，辦公用品和其它辦公設施要精心保管和注重愛護，如有損壞，應及時修理。

(二)、節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設備能耗，盡量減少計算機、打印機等辦公設備的待機電耗，下班后后應及時切斷計算機、飲水機及附屬設備電源，做到“人走燈滅，人走機關”。杜絕使用與工作無關的電器設備。

(三)、節(jié)約用材。提倡雙面用紙，大力推行無紙化辦公，進一步減少紙質公文印制數量，修改文稿盡量在電腦上進行，如需打印討論稿等文件時，盡量用小字號、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印，杜絕浪費，減少消耗。對辦公用品應本著節(jié)約的原則領取、合理使用辦公用品。

(四)、節(jié)約用水。用水過后要隨手將水龍頭關緊關嚴，防止“長流水”和“滴漏”現象。

(五)、節(jié)約話費。在使用電話時盡量簡明扼要，并提前打好腹稿，縮短通話時間，嚴禁用電話聯系與公務以外的事情。

(六)、節(jié)約公務用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數，杜絕單人多次出車。科學、正確駕駛，減少機動車部件非正常損耗，降低油耗。

(七)、做好會務及公務接待工作。本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會務和公務接待工作。

(八)、倡導家庭節(jié)約。在大力開展創(chuàng)建節(jié)約型機關的同時，積極倡導干部職工開展家庭節(jié)約活動，教育家人勤儉持家，共同參與資源節(jié)約，使廣大干部職工家庭成為節(jié)儉、文明、健康的家庭。

四、工作要求

節(jié)約資源刻不容緩，杜絕浪費責任重大。各機關科室和社區(qū)負責人要切實提高對建設節(jié)約型機關、社區(qū)重要性的認識，帶頭厲行節(jié)約，率先垂范。要積極做好思想發(fā)動和組織動員，提高職工的節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習慣；要結合實際，找準節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材的切入點，落實節(jié)約責任制；把此項工作長期抓實抓好，防止反彈。力爭把資源節(jié)約工作落實到每個崗位，做到人人有責、人人負責，把好每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞，把資源節(jié)約的各種具體行為變成自覺行為。

五、組織領導

(一)、建立資源節(jié)約責任制。具體責任分工是：機關科室的負責人是本部門節(jié)約資源能源工作的第一責任人，辦公室負責組織指導和監(jiān)督檢查工作；社區(qū)主任是社區(qū)節(jié)約資源能源工作的第一責任人，進行組織指導和監(jiān)督檢查。此項工作納入崗位職責之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實。

第8篇：社區(qū)建設實施方案范文

關鍵詞：錦州市；現代化；蔬菜

中圖分類號：S63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0003-2

1 規(guī)劃背景及依據

1.1 規(guī)劃背景

隨著國民經濟持續(xù)快速健康地發(fā)展，我國13億人口的基本生存，都需要一個強大的現代農業(yè)的支撐。同時，中央和各級黨委、政府高度重視“三農”工作，營造了前所未有的重視農業(yè)的氛圍；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主要內容的政策導向，已經開啟了支持農業(yè)、扶持農民政策的新舉措，進一步調動了農民的生產積極性，農業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的時期。

1.2 規(guī)劃依據

根據遼寧省人民政府辦公廳發(fā)（遼政辦發(fā)[2011]24號文件）“遼寧省人民辦公廳轉發(fā)省農委省海洋漁業(yè)省畜牧局關于加強現代化農業(yè)示范區(qū)建設意見的通知”及（遼農農[2011] 176號）“關于進一步做好省級現代化農業(yè)示范區(qū)建設推廣工作的通知”的文件精神，遼寧省決定建設10個區(qū)域性的大型現代化農業(yè)示范區(qū)。

2 項目建設條件

2.1 自然環(huán)境

2.1.1 地理優(yōu)勢 錦州地處遼寧省西南部，北依松嶺山脈，南臨渤海遼東灣。與葫蘆島、盤錦、朝陽、阜新構成一小時經濟圈。錦州市地貌結構為“三山一水三分田，二分道路和莊園”。地勢西北高、東南低，從海拔400米的山區(qū)，向南逐漸降到海拔20米以下的海濱平原。山脈連綿起伏，東北部有醫(yī)巫閭山脈，西北部有松嶺山脈，大、小凌河、女兒河橫貫境內。理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨具特色。

2.1.2 溫光優(yōu)勢 我市地處東經120°40′-122°36′，北緯40°50′-42°08′中緯度地帶，屬溫帶季風性氣候，常年溫差較大。于干旱少雨，天高氣爽，溫光資源充沛，日照時數2747―2848小時，≥0℃年積溫3788-3979℃，≥5℃3835℃，≥10℃3531.5℃，極端最高氣溫37.1-41.8℃，極端最低氣溫-24.7―-29.9℃，年平均氣溫9℃，無霜期180天。主要特征是：四季分明，各有特色，季風氣候顯著，大陸性較強。為發(fā)展蔬菜生長提供了良好的溫光條件。

2.1.3 水資源優(yōu)勢 我市年降水量540-600毫米，水資源總量12.5立方米。地表徑流量0.3億立方米，地下水量12.2億立方米，設施蔬菜生產水資源充足。

2.2 社會經濟條件

2.2.1 人口 錦州市下屬11區(qū)縣（市），常住人口有312.91萬人。

2.2.2 土地 錦州市總面積10301平方千米，總耕地面積 606萬畝，其中蔬菜播種面積到2010年底達195.6萬畝。

2.2.3 社會經濟效益 2010年，錦州市設施蔬菜面積達到158萬畝，占蔬菜面積近80%，產值87億元，占總產值90%以上。高效節(jié)能溫室的發(fā)展促進了設施生產效益的提高。全市農民人均收入達12950元，其中70%來源于設施蔬菜產業(yè)。

2.2.4 區(qū)域交通 錦州地處關內外咽喉要道，是連接我國東北和華北腹地的交通樞紐。京哈鐵路、秦沈鐵路客運專線、京哈公路、京沈高速公路錦阜、錦朝高速公路及102線國道橫貫全境。錦州港也是中國沿海最北部的一類開放商港。錦州機場是遼寧省西部唯一一座達國際4C級標準的民航機場。優(yōu)越的地理位置使錦州成為區(qū)域中心城市和現代化物流中心城市奠定了獨特的基礎。

3 園區(qū)現狀概述

3.1 基本情況

2010年，全市蔬菜播種面積195.6萬畝，鞏固了在省內外的產地優(yōu)勢。同時，逐步縮小露地蔬菜的基礎上擴大設施蔬菜生產，設施蔬菜播種面積達到158.4萬畝，總產量達到566.7萬噸，產值87.8億元。

3.1.1 重點推廣高效節(jié)能型日光溫室，加大對舊棚室的改造力度 我辦切實把設施蔬菜小區(qū)建設作為農業(yè)工作的重頭戲，通過政策調動、宣傳發(fā)動、典型帶動、服務推動，不斷掀起設施蔬菜小區(qū)建設。面對農民扣棚面積大、投資多，面臨資金、辦電、修路、技術等很多方面困難。各級政府采取四優(yōu)先的辦法：一是優(yōu)先幫助聯系貸款；二是與農電部門聯系優(yōu)先解決辦電；三是優(yōu)先解決修路；四是優(yōu)先幫助解決技術難題。四項措施極大地鼓舞了農民扣棚的積極性。

3.1.2 蔬菜品種趨于優(yōu)化，結構趨于合理 開展適合設施化生產要求的番茄、黃瓜、青椒、甜瓜、茄子等40余個新品種的試種，從中篩選出品質好、產量高、迎合市場消費的品種，為設施蔬菜生產的持續(xù)發(fā)展提供品種儲備。

3.1.3 具有較高栽培技術和管理水平 近幾年，在新建溫室的結構及配套栽培技術上做了大量的技術推廣，組裝配套了選用良種、配方施肥、地膜覆蓋、根外追肥、殺蟲燈、黃蟲板誘殺、反光幕應用、微滴灌技術、高壟栽培、生設施蔬菜秸稈生物反應堆、多茬次立體栽培、多層覆蓋和黃瓜雙根嫁接等十幾項先進技術，使設施蔬菜栽培技術有了很大提高。

3.1.4 技術宣傳與指導 從蔬菜生產的實際出發(fā)，在蔬菜生產的關鍵階段，通過印發(fā)蔬菜生產技術指導簡報，結合蔬菜專業(yè)農民培訓，強化技術指導。利用錦州市人民廣播電臺《在希望的田野》《錦州新聞》欄目，電視臺《新視點》節(jié)目，《錦州晚報》等媒體，針對市民和菜農的疑難問題進行解答，并就當前最新的蔬菜技術向菜農進行推介。

3.2 批發(fā)市場建設

位于錦州中部地區(qū)的北鎮(zhèn)市窟窿臺批發(fā)市場，是國家、省、市有關部門認可建設完善的市場。獲得了眾多榮譽和更高的評價：1995年和1999年分別被國家農業(yè)部和中國蔬菜流通協(xié)會命名為 “定點市場”；2002年被確認為遼寧省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)；2003年被中國社會經濟調查所評為“東北地區(qū)信譽市場”；2006年被中國市場指導委員會等權威部門確認為“中國AAA級重質量、守信用企業(yè)”，同年又被全國城市貿易中心聯合會授予“全國農產品綜合批發(fā)百強市場”；2007年被商務部確認為“雙百市場工程”重點扶持企業(yè)。

3.2.1 批發(fā)市場發(fā)展情況 北鎮(zhèn)市蔬菜產業(yè)發(fā)展得力于專業(yè)蔬菜批發(fā)市場建設。2006年末，市場實行股份制改革，組建成立了北鎮(zhèn)市窟窿臺蔬菜批發(fā)市場有限公司，構建了以窟窿臺市場為主體，以中安、五糧、柳家、季家、黑山大十字、中安竹材6個分市場為輔助的市場建設新格局。七大市場總體占地面積近100萬平方米，擁有蔬菜中介服務棧414家，從業(yè)人員10,000人。

3.2.2 市場蔬菜基地輻射面積情況 由北鎮(zhèn)市窟窿臺鎮(zhèn)的10萬畝直接輻射到北鎮(zhèn)、黑山兩縣市45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬畝，并間接帶動周邊的義縣、凌海、盤錦、大洼、新民、遼中等地10縣市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近500萬畝。

3.2.3 批發(fā)市場銷售情況 以窟窿臺市場為中心七大市場蔬菜銷售實現了春菜北銷和秋菜南銷的大市場、大流通格局。春菜北銷輻射遼吉黑、冀京津、內蒙等地300多座大中城市，秋菜南銷輻射9省78個縣市，部分蔬菜還通過琿春、綏汾河、滿洲里等邊貿城市遠銷到朝鮮、日本、俄羅斯等國家。七大市場年蔬菜成交量12億公斤，年成交額25億元。

3.3 制約因素

3.3.1 園區(qū)未經過系統(tǒng)規(guī)劃 存在“各自為政”的現象，各種功能布局分散，不能發(fā)揮規(guī)模效益。

3.3.2 園區(qū)科技水平高低不等 仍存在過去粗放式管理方式，效率低，資源浪費嚴重。

3.3.3 園區(qū)運營模式 現在運營模式還停留在“政府基建、分散經營”的老路上，不能形成產業(yè)化和規(guī)?；?。

3.3.4 園區(qū)配套不足 沒有配套農副產品加工企業(yè)，產品附加值較低。

4 示范區(qū)建設規(guī)劃

4.1 總體目標

在原有的基礎上，擴大基地規(guī)模，建成錦州市以技術為核心的現代化示范園區(qū)，園區(qū)基礎設施要高標準建設，高層次配套；提高園區(qū)引進和優(yōu)質苗的生產力，增強蔬菜科技研發(fā)、示范、推廣功能；培育具有區(qū)域蔬菜主導產業(yè)，優(yōu)質產業(yè)，集現代化蔬菜生產、技術推廣、教育培訓、觀光于一體，進行產業(yè)化經營的現代化蔬菜園區(qū)。

4.2 重點目標

4.2.1 以中安鎮(zhèn)為基點 以102國道為主線，建設100萬畝跨縣的現代化示范園區(qū)。主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括中安、趙屯、青堆子、吳家、新立 、高山子、柳家、段家、大虎山、四家子、常興、大興、吳家等。形成廣泛的輻射和帶動作用。

4.2.2 通過園區(qū)建設 建立一個集技術開發(fā)引進、示范推廣、科技培訓及產業(yè)化于一身現代化產業(yè)體系，以點帶面，向生產基地化、管理科學化、服務信息化的方向發(fā)展，建立運轉順暢、功能配套的服務體系。

4.2.3 在現代化蔬菜生產、示范的基礎上 建設一個具先進技術與科學管理于一身的展示田。發(fā)展蔬菜科普教育，形成一條良性的“科研+生產+示范+科普教育”產業(yè)鏈，使展示田成為高、新、奇、特的科普實踐基地。

5 保障措施

5.1 組織管理措施

高標準推進核心示范區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程。建立一個從市到鄉(xiāng)到點，各個級別的管理體系，做到各司其職、各記其功、各負其責。

5.2 技術管理措施

組織技術體系。組織各級專業(yè)技術人員包片、包村，做到每塊地頭都有專人負責，及時發(fā)現問題，及時解決。

5.3 資金措施

第9篇：社區(qū)建設實施方案范文

關鍵詞：建設目標和任務；工程布局與設計；實施方案；質量保證體系

原州區(qū)鞏固退耕還林成果2009年基本口糧田建設項目由原州區(qū)水務局設計室及水保站水利專業(yè)技術人員共同參與設計的項目，設計總投資4523萬元。項目通過招標后由原州區(qū)水務局工程隊承擔旱作基本農田建設任務。項目涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村，計劃在退耕還林區(qū)新增旱作基本農田896.67hm2。工程于2010年4月10日開工建設，2010年11月10日竣工。該方案具有典型的代表性，在類似項目建設中值得借鑒和推廣。

1 工程建設目標和任務

建設目標：項目建設以“著力加強農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，提高農業(yè)綜合生產能力；著力推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入”，以有效控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力為目標，以水平梯田建設為重點，合理配套田間道路程，實現水、田、林、路的綜合治理，最終實現生態(tài)改善、生產發(fā)展、生活富裕。

建設任務：項目區(qū)內15°以下的緩坡地修成水平梯田，新增耕地面積為896.67hm2。

2 工程布局與設計

2.1 工程布局

按照因地制宜、因害設防的原則，進行山、水、田、林、路、草綜合治理，對流域內小于15°的坡耕地全面實行坡改梯，大于15°而小于20°的坡耕地爭取退耕還林。分期規(guī)劃，同步實施。在總體布局上，充分考慮到農田區(qū)生產道路的建設并結合村級道路的規(guī)劃建設要求。

2.2 工程設計標準

水平梯田的設計防洪標準為20a一遇3～6h最大暴雨，一般要求減少地表徑流90%，減少泥沙95%以上。

2.3 水平梯田斷面設計

2.3.1 設計依據

參照中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理技術規(guī)范》gb/t16453.1～16453.6-1996、寧夏回族自治區(qū)《小流域水土流失綜合防治工程技術標準匯編》db64/t241-2000和寧夏回族自治區(qū)《旱作基本農田技術標準》db64/t001-003-1991進行設計。

2.3.2 斷面要素

2.3.3 梯田設計

對長期耕作形成的大地埂坡地。田面寬度在20m以內，按原地塊修建；田面寬度在20m以上，可視具體情況分塊修建，但田面寬度不應小于10m。對順坡耕作的坡地。要求打破地界，集中連片統(tǒng)一規(guī)劃。田面橫向水平，縱向坡度為1/100～1/200。田面坡度在3°～10°，田面寬度達到15m以上，田坎垂直高度小于1.0m；田面坡度在10°～15°。田塊留有地邊埂，人工修筑，要求埂高0.3m，寬0.4m，邊坡比1：1。田塊地埂坡度在60°～70°之間，地埂垂直投影寬度要求達到1m以上（田坎垂直高為1～1.5m），以便于發(fā)展地埂經濟，地埂上部種植草或其他經濟作物1～2行。田間道路要求布置在緩坡上，呈“s”形布設，寬度控制在2.5～4.0m之間。

3 實施方案

3.1 工程施工布置

施工場地及場內運輸路線的布置：根據工程特點，按照“力求緊湊、合理、施工方便、占地少、布置集中；盡量按合同文件指定地點，布設規(guī)劃；施工機械、材料、人員、儀器后附等原則布置。同時，根據工程進展情況，合理安排調整線路。

3.2 實施地點

根據原州區(qū)發(fā)改委的總體部署，退耕還林基本口糧田896.67hm2，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村，即開城鎮(zhèn)郭廟村、開城村，河川鄉(xiāng)上坪村、母家溝村、張易鎮(zhèn)黃堡村、黃灣村，寨科鄉(xiāng)大臺村、營畔村、灣掌村、長壕村，彭堡鎮(zhèn)硝溝村、申莊村、臭水溝村。

4 結語