安全工作的意見建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全工作的意見建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全工作的意見建議范文

安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。只有啟發(fā)和強化全社會的安全意識，提高人們的安全文化素質，才能使安全防范措施落到實處。但是，從現(xiàn)實情況來看，安全生產宣傳教育覆蓋面窄、受眾少，對特定人員宣傳多、對普通群眾宣傳少，對內宣傳多、對外宣傳少，安全生產宣傳的力度、宣傳的效果還差強人意。所以必須加大宣傳的力度，改變安全宣傳的方式方法，擴大覆蓋面，增強宣傳教育的針對性和有效性，做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，達到強化全民的安全意識，構筑起群防群治安全防線的目的。

一是充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各種安全生產工作中，邀請新聞部門的人員參加，提高安全生產工作的上鏡率，提高安全生產工作的知曉率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育。同時，應加強安全生產先進人物和事跡的宣傳，營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，達到人人關注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企業(yè)重視安全、群眾參與安全的良好局面。

二是制作有關安全生產工作的影視劇。對于廣大普通的群眾來說，沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有用宣傳的方式來達到安全教育的目的，應制作有關安全生產工作題材的影視劇，讓群眾在寓教于樂中感受安全、體驗安全。

三是強化安全生產培訓工作。一個人的安全知識可帶動一個家庭，一個家庭的安全理念可影響一個社會，應從一個人、一個家庭出發(fā)，普及安全常識教育。而安全生產培訓正是一種較好地方式，通過培訓，使領導干部牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，從而影響到一個家庭、一個社會。所以，必須整合優(yōu)化安全培訓資源，加大培訓工作力度，強化安全責任意識，使安全知識和文化得到一步步的深化和普及，從而為安全生產各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力支持和精神動力。

四是加大安全生產宣傳工作的考核力度。因安監(jiān)局成立時間短、人手少、任務重，很難做到“一手抓安全生產監(jiān)管、一手抓安全生產宣傳”、“兩手抓、兩手硬”，對安全生產監(jiān)管做得多，對安全生產宣傳做得少，甚至有的地方對安全生產宣傳是說起來重要、工作起來次要、忙起來不要。這就需要上級對安全生產宣傳工作進行推動，加大對安全生產宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系，為推動宣傳活動的深入開展提供科學依據(jù);提出切實可行的考評指標，規(guī)范宣傳工作的獎罰、督查力度，以督促有關單位把安全生產宣傳教育擺在安全生產監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，重視安全生產宣傳工作機構和宣傳隊伍的建設，保證安全生產宣傳工作的必要投入，與安全生產工作同步研究，同步安排，同步實施。

第2篇：安全工作的意見建議范文

近兩年來，全鎮(zhèn)安全生產形勢總的來說是好的，但是，在個別行業(yè)（領域）仍有較大的問題存在，安全管理薄弱，主體責任不落實，安全監(jiān)管不到位等各種不確定安全因素存在。為進一步加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產法》和安全生產工作的要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)安全生產工作提出如下工作意見：

一、總體目標

㈠工作要求。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，進一步加強安全生產工作的組織領導，加強安全生產基層基礎工作，強化安全生產監(jiān)督管理，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和責任追究，形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局，更好的將當前好的安全生產形勢發(fā)展下去。

㈡主要任務。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，全面加強企業(yè)安全生產工作。嚴格實行安全生產責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，健全完善的安全生產應急救援體系，配備安全生產防護設施設備，做好有效防范工作。開展企業(yè)安全生產標準化建設，不斷促進企業(yè)安全技術裝備達到國家和行業(yè)標準。大力開展高危行業(yè)（領域）企業(yè)整頓、整治、整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能。加大安全生產資金投入力度，全面夯實安全生產基層基礎，形成安全生產長效機制。

二、夯實企業(yè)安全生產基礎

㈠嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。強力推動法律法規(guī)賦予企業(yè)安全生產主體責任、應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準和應當承擔的法律責任等落實到位。企業(yè)主要負責人要樹立人性化管理理念，真正把安全生產工作放在大于天、重于山的位置，高度重視每一個職工的生命健康安全，要切實擔負起安全生產的第一責任人的職責，盡心盡責，恪盡職守，扎實做好各項安全工作。

㈡建立安全管理機構，健全組織網絡。各村（居委會）、各企事業(yè)單位要認真研究落實有擔當安全責任的領導分管安全工作。依法設置安全管理機構，足額配備安全管理人員，確保安全有人抓有人負責，切實把安全工作落到實處。從業(yè)人員在30人以上100人以內的，至少配備1名專職安全生產管理人員。

㈢加強企業(yè)安全管理制度和安全生產責任制建設。要進一步健全完善企業(yè)安全規(guī)章制度，堅持不安全不生產。強化法定代表人（實際控制人）第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任制，健全操作規(guī)程，落實人、財、物等保障措施，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作。企業(yè)安全生產責任制是法律規(guī)定企業(yè)必須建立的，是企業(yè)各級領導、職能部門、車間班組以及從業(yè)人員在生產經營過程中對安全生產層層負責的制度。企業(yè)主要負責人不但要向鎮(zhèn)政府、向社會做出安全承諾，還要向員工做出安全承諾，要建立并明確各崗位責任人員的責任內容和要求、考核獎懲等事項，形成涵蓋全體人員和全部生產經營活動的責任體系。企業(yè)主要負責人要逐級、逐層、逐崗位、逐員工簽訂安全責任書。同時，實施全員安全承諾制度、高危行業(yè)（領域）、建筑業(yè)實行安全履職保證金制度，項目開工前要向鎮(zhèn)安委辦（安監(jiān)站）申報，同時根據(jù)工程項目大小繳納5000-20__0元的安全履職保證金，待工程結束后經考核退還部分或部分保證金，對不繳納保證金、不簽定安全協(xié)議的，不得開工。

三、嚴格企業(yè)安全生產管理

㈠進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為。加強對生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，責令停產停業(yè)整頓，并對企業(yè)及其主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。健全高危行業(yè)（領域）企業(yè)安全生產重點監(jiān)管制度和員工安全信息卡制度。

㈡突出抓好隱患排查治理工作。建立安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)主要負責人要全面負責隱患排查治理，監(jiān)控主體責任，要落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，要經常性組織開展安全隱患排查，實行崗位班前、班中、班后安全檢查制度，嚴格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查月報制度。企業(yè)主要負責人或分管負責人每月至少組織一次企業(yè)內部安全生產檢查，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，扎扎實實消除安全隱患。當前，各部門單位要進一步深化重點行業(yè)（領域）的安全專項整治和安全監(jiān)管工作，加大道路交通整治力度，從嚴整治超載超限超速和酒后疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；強化消防安全監(jiān)管，加強對人員密集場所、消防重點單位的檢查，嚴厲查處“三合一”、“多合一”等嚴重違法違規(guī)行為；加強建設施工、高空作業(yè)事故的防范；抓好企業(yè)用電管理，每月24日前專項整治單位要進行安全生產專項整治檢查，并形成整改記錄，匯總上報鎮(zhèn)安委辦，同時，要按照鎮(zhèn)安委會成員單位職責分工，認真做好安全監(jiān)管工作。對隱患排查整改不力、監(jiān)管缺位造成事故的，依法追究企業(yè)及相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。

㈢強化安全生產教育培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行“三級”安全生產教育制度，要制訂年度安全培訓計劃，保障培訓經費。企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按國家有關 法律規(guī)定，每年參加安全管理、勞動技能等安全培訓，考試合格后持安全職業(yè)資格證書上崗，做到“應培盡培、持證上崗”。高危行業(yè)從業(yè)人員，農民工、外來務工人員、轉崗人員和新進人員等其他職工也必須全部經過培訓合格后上崗，并將培訓情況納入本人安全信息管理。要進一步整合社會培訓資源，安監(jiān)、勞動、公安、教育等部門要分行業(yè)、分層次、分崗位開展針對性的安全培訓和素質教育，拓展培訓覆蓋面。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在未經培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產整頓。沒有對作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的，要依法予以關閉處罰。

㈣認真開展安全生產標準化建設。進一步健全企業(yè)安全工作考核激勵機制，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，兩年來我鎮(zhèn)已有21家企業(yè)通過三級標準化驗收，今年任務將對通過三級標準化驗收的創(chuàng)業(yè)進行復審，其他企業(yè)完成30%的創(chuàng)建任務，另外對華電、江鶴集團等企業(yè)進行二級標準化創(chuàng)建工作。安全生產標準化建設的標準申報要求嚴格，高危行業(yè)（領域）未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，將依法予以關閉。

㈤加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。各類生產經營單位要完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設施設備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護用品，每年定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢（疾控中心），建立健全職工檔案（一人一檔），作業(yè)場所檢測100%完成，安監(jiān)等部門將對其從嚴監(jiān)管，依照有關規(guī)章予以查處。

四、建設高效的應急救援體系

㈠完善企業(yè)應急預案。企業(yè)應急預案要與全鎮(zhèn)綜合應急預案相銜接，并定期進行專業(yè)應急演練。賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從重追究相關人員法律責任。

㈡完善企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，要結合隱患排查治理，每月進行一次安全風險分析、評估，要建立臺帳。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

五、加大安全資金投入力度

㈠嚴格安全費用提取標準。加強對企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的安全生產費用提取標準，適當擴大適用范圍，確保社會保障、隱患治理、安全技術改造和裝備、設備更新等資金投入到位。

㈡建立員工社會保障機制。每年為每個高危作業(yè)人員辦理安全生產責任保險，為每個員工辦理社會工傷保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，切實解決員工的后顧之憂。

㈢加大防護設施設備投入。安全生產有人的因素，也有物的因素，人是首要因素，而安全生產主要是靠人去防范、去預防，搞好安全防范顯得非常之重要。各企業(yè)一定要花資金、花氣力配足配齊安全防護設施，凡是從業(yè)人員都要因崗配備安全帽、防塵口罩、防毒面具、防護服、防護鞋、防護手套、保險帶、安全網和密目式安全立網等設施，要確保從業(yè)人員作業(yè)安全。

㈣強制淘汰老化生產設備。企業(yè)必須使用國家規(guī)定標準的生產設施設備，一定要有產品合格證、質量檢驗證、注明商標、操作規(guī)程、使用說明書等證件，并收藏保管好，不得使用非標設備，也不得超期使用老化的設備，更不得購買別人淘汰的設備。對存在落后技術裝備、構成重大隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法關閉。

六、嚴格實行安全生產責任追究制度

㈠加大對各部門單位主要負責人責任追究力度。進一步強化安全生產“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”責任制。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“一票否決”、責任事故追究和各部門單位主要負責人安全生產年度述職等制度。主要負責人不僅要在人、財、物等方面予以保障，而且要帶隊組織安全檢查，定期分析隱患排查治理情況，提出有針對性的安全防范措施。要繼續(xù)深化安全生產網格化管理，進一步完善網格化管理的監(jiān)督機制。對因監(jiān)管督查不到位、隱患治理不力，造成責任事故的要依法追究相關負責人的責任。

㈡加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生傷亡事故，追究企業(yè)主要負責人責任，發(fā)生較大事故觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人或實際控制人的法律責任。

㈢加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生生產安全責任事故并負主要責任，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，一律實施規(guī)定上限的處罰。企業(yè)發(fā)生較大傷亡事故的，一律停業(yè)整頓，直至關閉。

第3篇：安全工作的意見建議范文

【關鍵詞】安全工作；建筑行業(yè)；科學管理；作用

我國市場經濟體制不斷完善，建設行業(yè)快速發(fā)展。這在一定程度上為建筑企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的環(huán)境和良好的機遇，如何有效的減少建筑施工過程中的安全事故，優(yōu)化行業(yè)的發(fā)展，促進企業(yè)的進步，保障建筑施工人員的安全，消除各類安全隱患，保障相關人員的人身安全，讓建筑工作按時按期的完成，是建筑施工過程中一個重要的研究課題。安全工作質量做的好與壞，對于衡量建筑行業(yè)的整體管理水平起著一個至關重要的作用。

一、安全工作在建筑行業(yè)科學的發(fā)展中的必要作用

首先，在許多理論知識中對于安全工作的重要性進行了明確的闡述與解釋。安全經濟學中介紹了安全的生產，安全與效益的關系，安全與效率的關系，事故保險的運行機制與其事故預防等等，這些都探討了安全本質與生產生活的關系，其中建筑行業(yè)也不例外，如果在施工過程中忽略了安全工作的重要性，也同樣忽略了企業(yè)的經濟效益。

其次，行業(yè)的安全工作管理，保證了人員的優(yōu)化配置，企業(yè)的良性發(fā)展，利于其發(fā)展的長久。安全的生產工藝，科學的管理方式，對于安全系統(tǒng)的結構，機理，規(guī)律的探討，對于推進行業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。

安全生產保障體系，是生產工作體系的一個重要組成部分，以安全生產為基礎，有明確的目標，按照合理的安全管理規(guī)章體系工作，利于建筑企業(yè)施工過程中安全生產?？偟膩砜?，安全工作的各個方面的工作都在建筑行業(yè)的發(fā)展中起著不可或缺的作用。

二、安全工作是建筑行業(yè)工作的前提條件

安全工作作為施工過程中重點，能夠有效保障其他施工工作的正常運行，這樣才能讓每一個參加工作的人員安心工作，施工工程財產也才有了安全的保障。從而保障整個施工過程的安全平穩(wěn)地運作，同時促進施工企業(yè)向著更加專業(yè)化的發(fā)展，這也是一個工程正常運作實行的基礎條件。這對于建筑行業(yè)整體來說都非常重要。

只有保證了安全工作的落實，才能整體提高建筑行業(yè)的水平和安全的管理發(fā)展水平，并將安全隱患發(fā)生的幾率降到最低，保障施工環(huán)境的優(yōu)越性，將施工質量切實地提升上去，才能保證建筑施工的快速發(fā)展和正常運行。

三、安全工作在建筑行業(yè)工作中的持久性作用

一個建筑工程的發(fā)展，最終由驗收建筑工作的質量標準來決定，技術的運用則是整個工程實施基礎。安全因素從始至終都在建筑行業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。在建筑工程的施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)忽略了安全工作，都會造成非常大的影響，如對于人員的傷害，對于公司經濟的影響，同時也會對于企業(yè)的形象造成不可避免的損害。這樣的發(fā)展對企業(yè)非常不利，同時也不利于整個建筑行業(yè)的長久發(fā)展。

如今很多施工企業(yè)，基于自身經濟利益的考量，忽略了安全工作在整個施工過程中的地位與作用。為了壓縮工期，增加效率，很多工作都是連夜進行，除了對工作人員的身體造成了很大的負擔，也對其內心造成了很大的影響，也會影響建筑工地附近的居民日常休息；有時候為了省時間，圖方便，電線亂搭，管道隨意鋪設，在一些有限的工作場所，各種工種交叉工作，相互影響；在做高空作業(yè)時，不系安全帶，不帶安全帽，這些情況都會對導致安全事故的發(fā)生。

四、安全工作在建筑行業(yè)工作中的領導作用

在建筑行業(yè)施工過程中，必須以“安全第一、預防為主”作為指導政策。調節(jié)好安全工作與各種經濟利益之間的關系，不能為了單純的追求生產利益，忽略安全生產的重要性，不管是基層的工作人員，還是行業(yè)的管理者，都要樹立起這個信念，遵循政策的引導，充分認識到安全工作的在建筑行業(yè)工作過程中發(fā)揮的重要性，樹立起良好的意識；從思想起步，讓安全工作落實到每個施工工作過程中去，切實地保證基層施工人員的安全，創(chuàng)建良好的氛圍。

只要把安全工作方針政策放到認識的首位，基層建筑工人和管理人員的整體素質才會提高，對于安全工作的重要性才能得到更充分的了解，利于提高施工人員的在工作過程中的整體能力與水平，減少事故的發(fā)生。

五、安全工作在建筑行業(yè)工作的促進作用

我國交通、房產等等相關行業(yè)快速發(fā)展，在其帶動下，建筑行業(yè)也緊密迅速的發(fā)展起來。作為與人民發(fā)展非常密切的一個行業(yè)，它發(fā)展的好壞，也影響其他行業(yè)的發(fā)展。其中它的發(fā)展很大程度上依賴于其安全性和質量的保證。因為建筑施工過程中的一些相關環(huán)節(jié)，決定著安全工作的對建筑行業(yè)的發(fā)展起非常明顯的促進作用。

建筑行業(yè)的發(fā)展是一個復雜性，多樣性的過程，這與此行業(yè)自身的一些因素密不可分。首先建筑施工過程中，施工人員的復雜性，建筑材料和施工設備的多樣性，施工技術的專業(yè)性，基于這些因素就會導致建筑行業(yè)在施工過程中會出現(xiàn)許多安全問題。其次，施工過程中許多非標準的操作也會造成許多不良的影響，為施工工程埋下許多安全隱患，這些安全隱患又會讓建筑工人在工作中困難加大，不利于施工的穩(wěn)定性和長久性，因此我們必須保證安全工作的落到實處，才能切實促進建筑工作的長久發(fā)展。

六、安全工作在建筑行業(yè)中的特殊作用

首先，建筑工作招標的許多施工企業(yè)都是臨時性的，一個企業(yè)往往會承擔多個施工項目，許多安全生產的項目往往由企業(yè)負責，而建筑行業(yè)對其工作的監(jiān)管僅僅是定期監(jiān)督，不能真正地參與到整個施工過程，因此會在監(jiān)管過程中出現(xiàn)許多漏洞，不利于優(yōu)化良好的建筑環(huán)境。

其次，有限的施工場地對于建筑工人施工提出了更高的要求，一塊工程的施工場地，包含了大量的施工人員，施工機器，施工材料和相關設備，相對而言在進行管理上會出現(xiàn)很大的局限性，從而導致了生產過程中會存在許多不確定性的因素。施工現(xiàn)場噪音大，粉塵多，往往包括一些高危工作，例如高空作業(yè)，露天高溫作業(yè)等等。這些也會對施工造成很大的影響，因此安全工作在建筑工程中的地位就變得更尤為重要，為了保證安全工作的在實施過程中的重要地位，對施工進度和施工計劃調整，以滿足不同工作狀況的需要，對于行業(yè)整體發(fā)展水平有著至關重要的作用。

基于施工過程中種種特殊因素，安全工作在建筑施工過程中乃至建筑行業(yè)中的地位變得更加特殊與重要。

結語：

安全工作不僅僅在建筑行業(yè)在其他工作領域也起著至關重要的作用，因此我們必須提高安全管理意識，實現(xiàn)科學的行之有效的管理模式，為基層施工人員創(chuàng)在一個良好的施工環(huán)境，落實安全工作下生產生活的責任，明確安全工作在建筑

行業(yè)發(fā)展過程中的相關作用，提高相關安全工作的技術水平和要求，從而不斷提高相關的管理水平，為建筑施工提供良好的保障，實現(xiàn)建筑行業(yè)長久發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊美玉.淺談財會管理在建筑行業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代經濟信息，2011（04）.

[2]鄧飛，劉貴文，孔平.我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題、方向及重點領域分析[J].建筑經濟，2011（10）.

[3]李大力.試論建筑安全生產的科學管理[J].民營科技，2014（03）.

第4篇：安全工作的意見建議范文

一、加強核與輻射安全監(jiān)管，是適應核電大發(fā)展的迫切需要

截至2008年底，我國運行的核電機組11臺，國務院核準在建或即將開建的機組有26臺，國家發(fā)展和改革委已經批準開展前期工作的機組17臺，合計54臺機組。據(jù)此計算，到了2012年，我國運行和在建的核電機組數(shù)量將達到或超過法國、日本的核電規(guī)模，成為核電大國。按照規(guī)劃，到2020年，我國運行和在建核電機組數(shù)量將與美國現(xiàn)有核電機組規(guī)模相當，進入世界前二名，成為核電強國。因此，從現(xiàn)在到2020年，我國核電發(fā)展處于運行與建造并重的階段，運行機組的數(shù)量較多，建造機組的數(shù)量極大，這給核安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。

另外，我國作為核大國，研究性反應堆和其他核設施，特別是老舊核設施安全隱患突出，歷史遺留的放射性廢液、廢物和乏燃料等的貯存條件也存在一定問題，同時量大面廣的放射源，均給輻射監(jiān)管部門提出了嚴峻挑

戰(zhàn)。

二、嚴格有效的核與輻射安全監(jiān)管，在為我國核電的健康發(fā)展做出了重要貢獻的同時，也為進一步加強監(jiān)管

奠定了堅實基礎

我國核與輻射安全監(jiān)管體系始建于上世紀八十年代，當時的管理體制是由國務院直屬的國家核安全局負責核設施安全監(jiān)管、衛(wèi)生部負責放射源安全監(jiān)管、環(huán)境保護局負責輻射環(huán)境影響評價和輻射環(huán)境監(jiān)測。經過幾輪政府機構改革，最終確定了由環(huán)境保護部（國家核安全局）對全國核安全、輻射安全、輻射環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

20多年來，我國核與輻射安全監(jiān)管工作在核安全技術法規(guī)標準體系建設、民用核設施核安全監(jiān)管、輻射環(huán)境監(jiān)測網建設等方面開展了大量工作，取得長足進步。這些工作，保障了核設施的建造質量和運行安全，降低了事故發(fā)生率，在核電技術設備引進、汶川地震應急等重大事件和活動中發(fā)揮了重要作用，做出了重要貢獻。我國核電良好的安全狀況充分印證了核與輻射安全監(jiān)管的有效。從1984年10月國家核安全局成立開始對核電進行監(jiān)督以來，我國核電站建造質量和運行安全均處于受控狀態(tài)。到目前為止，我國核電站尚未發(fā)生過2級以上事故，安全狀況良好。這一方面得益于核電建設和運營單位嚴格遵守核安全法規(guī)，另一方面也得益于核安全監(jiān)管機構的嚴格監(jiān)管。

三、監(jiān)管力量的不足和技術支持平臺的缺乏，將嚴重制約監(jiān)管職責的履行和監(jiān)管水平的提升，不適應核電發(fā)展的形勢需要

我國核與輻射安全監(jiān)管雖然取得了一定成績，但與當前核能事業(yè)高速發(fā)展的要求相比還很不適應，與其他核能發(fā)達國家相比差距巨大，主要體現(xiàn)在以下兩方面。

一是監(jiān)管體系不夠順暢，力量嚴重不足，已在一定程度上制約了監(jiān)管職責的履行。目前，環(huán)境保護部（國家核安全局）的核與輻射安全監(jiān)管職責除包括國外相同機構的職責外，還負責核安全設備、輻射環(huán)境監(jiān)測和電磁輻射的環(huán)境監(jiān)管職能，但部機關核安全管理司加上直屬的核與輻射安全中心和六個地區(qū)監(jiān)督站，總人數(shù)才300人左右，與核電先進國家尚有較大差距。目前法國、日本各有50臺核電機組，監(jiān)管人員為2000人左右；美國有104臺核電機組，監(jiān)管人員為3900人左右。監(jiān)管人員的嚴重不足，已給在役和在建、新建核電廠帶來了不利影響。如在役核電廠每年大修期間的裝載核燃料、機組臨界等控制點，均需監(jiān)管部門對業(yè)主提交的申請方案進行審評，并派監(jiān)管人員在現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)督。如監(jiān)管人員不能到位，將直接影響機組的核安全風險控制和大修時間，進而影響核電廠的安全水平和經濟效益。

二是核與輻射安全監(jiān)管技術能力支撐平臺缺乏，制約了監(jiān)管水平的提升。按照國際成熟實踐，核與輻射安全監(jiān)管要深入到設計、建造、運行的第一線，對設計進行獨立的核算驗證，對設備可靠性進行技術審查，對核電廠建造、調試、運行進行全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，對運行過程中出現(xiàn)的問題和安全影響進行獨立的技術評價。但是，由于目前能力缺乏，缺少獨立的安全審評、核算驗證、試驗、檢驗的必要裝備和能力，核與輻射安全監(jiān)管中尚不能開展深入的技術審查和獨立驗證。而核電廠業(yè)主，不論是人力、財力，還是法律的適用主體上，都不可能也不可以代替監(jiān)管機構來建立類似的技術支撐平臺。

四、進一步加強核與輻射安全監(jiān)管工作的措施和建議

一是進一步加強核與輻射安全監(jiān)管的機構和隊伍建設。面對核與輻射安全監(jiān)管的嚴峻形勢和繁重任務，建議進一步加強監(jiān)管機構力量。如可以在環(huán)境保護部下，考慮設立部管局――國家核安全局（副部級）；可以適當增加地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站的數(shù)量。與此對應，根據(jù)工作職責的加強和工作任務的增加，逐步適當增加人員，在2012年，國家核安全局系統(tǒng)人員總編制人數(shù)增加至1200人左右，到2020年增加至2000人左右。同時，監(jiān)管機構也應積極創(chuàng)新監(jiān)管機制、強化內部管理，切實履行核安全監(jiān)管職能。如要進一步完善監(jiān)管工作程序，明確重點規(guī)范監(jiān)管行為；切實做好在役核電廠監(jiān)督和執(zhí)法確保運行安全；加快新建核電項目審查進度和審批手續(xù)，提高審批效率；強化核設施建造現(xiàn)場監(jiān)督，確保建造質量；進一步完善核安全審查、許可、監(jiān)督、執(zhí)法、應急響應程序和質量保證體系。

第5篇：安全工作的意見建議范文

今天召開這次會議，主要內容是總結今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務。下面，我就這項工作講些意見。一、正確估價今年建筑施工安全工作

今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監(jiān)總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《__建設工程安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產知識，加大安全生產文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標率為100，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65，縣（市）施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應該說，我市的安全生產、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）健全的安全監(jiān)督管理網絡基本建立。

在安全生產管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣（市）區(qū)站的分級管理網絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

（二）施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經理、主管安全副經理、安全科（處）長、項目經理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業(yè)各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工管理是市場經濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

（三）爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動，我們采取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學習外地的先進經驗。今年4月份，市安監(jiān)站組織有關安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班，到__等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學到的先進經驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習，積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措，在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性，使他們學有標準、干有樣板、爭有目標，從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。

（四）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產隱患，立即責令有關企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改通知書__份，停工指令書__份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料20__余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故；二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高；三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及規(guī)章制度；四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

二、團結一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產工作水平

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“ 三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發(fā)生。

（一）加大安全生產監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產，防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣（市）、區(qū)要結合“百日安全無事故”活動，對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場，開展一次全面的安全生產大檢查。要在提前預防上下功夫，檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合，檢查與整改相結合，檢查與追究責任相結合，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節(jié)性施工的安全技術措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災等事故的發(fā)起，市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。

（二）狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質的重要窗口，又是城市環(huán)境質量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池，場內設置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結果與施工企業(yè)年檢、項目經理部資格和項目經理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。

（三）強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。

第6篇：安全工作的意見建議范文

【關鍵詞】安全；建筑施工；措施

就目前而言，我國的安全生產形勢非常嚴峻，尤其是建筑施工安全問題頗多。最典型的案例發(fā)生在2009年6月27日，當時上海一座13層高的在建大樓，不到半分鐘，整體倒下。雖然當時沒有人員死傷情況，但是這給我們敲響了安全生產的警鐘。建筑工程的質量是建筑公司所要關注的首要問題之一，同時也是社會所關注的。建筑公司提高施工質量是市場競爭的要求，也是企業(yè)對人民和社會的責任。下面，就讓我們先了解建筑工程施工特點和存在的問題，然后對安全狀況原因進行分析，從而得出安全管理的對策。

一、建筑工程施工特點

1、建筑公司與具體實施的項目部兩者分離，致使公司的安全制度不能得到充分的落實和執(zhí)行。同時，也由于項目的臨時性和建筑市場競爭比較激烈，經濟壓力也隨之增加，安全制度也容易被忽視。

2、建筑功能、產品和工藝的多樣性導致了建筑安全問題的不斷變化。不同的建筑產品，對人員、材料以及機械設備、施工技術等提出了不同的要求，這使得施工過程中不斷面臨各種新的安全問題。

3、建設工程的流水施工也使得施工人員需要經常更換工作環(huán)境。

4、項目管理的四項指標：安全、質量、進度和成本。質量、進度和成本這三項目標對安全生產形成了一定的壓力。

5、多個建設主體的存在及其關系的復雜性決定了建筑安全管理的難度較高，各個影響因素之間相互依存，有相互制約。

6、施工作業(yè)的非標準化使得施工現(xiàn)場危險因素增加。而建筑業(yè)有需要大量的人力資源，屬于勞動密集型行業(yè)，工人和施工單位之間常常是短期雇傭的關系，因此違章操作的現(xiàn)象就容易存在。

7、建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復雜多變。施工往往是露天作業(yè)，受外界環(huán)境影響較大，這些都是一些不利的因素。

二、建筑工程安全問題的來源和原因分析

1、安全管理基礎薄弱：安全管理薄弱主要是由于一些人的安全意識淺薄，搞不清安全與效益之間的關系造成的。一般表現(xiàn)在以下三個方面：一是相關安全技術研究工作比較薄弱；二是與發(fā)達國家相比，我國的安全技術、防護設備等還是比較落后；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低。

2、安全管理制度不完善：據(jù)不完全統(tǒng)計，很多施工企業(yè)根本沒有完整的安全管理制度，很多都是掛在嘴邊或者貼在墻上，根本無法落實在實際行動中，形同虛設。當施工進度和質量以及效益與安全幾方面發(fā)生沖突時，往往忽視或者犧牲安全生產。

3、施工人員的安全意識不強：施工人員是建筑施工過程中的主導因素，人的安全意識及行為將直接決定施工的安全。如果在施工過程中出現(xiàn)生產指揮不當或者操作方法不合理，都有可能造成人員傷亡或者設備損壞等事故發(fā)生。

4、高空作業(yè)頻繁：在建筑工程中，有大量的施工作業(yè)都是需要在高空進行。這樣就有可能帶來很多不安全因素，這是建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的問題。

5、施工器材質量較差：在施工過程中，為了最大程度地節(jié)約成本，一般采用眾多施工設備和器材循環(huán)使用，這當中難免會出現(xiàn)勞損或者殘缺，這形成了間接的安全隱患。

6、交叉作業(yè)較多：建筑施工具有層數(shù)多，作業(yè)立體化等特點，因此，一個垂直空間的許多層次上同時進行工作。這樣不同層面的操作可能會造成倒塌或者人員墜落。

7、施工周期較長：多層建筑一般需要一年左右的工期，在此期間就有可能由于正常使用的材料設備因為損耗或者破損導致危險狀況，這些都是可能的安全隱患。

8、施工安全監(jiān)理不到位：加強建筑施工過程的監(jiān)理，是做建筑施工安全管理工作的關鍵，但是很多監(jiān)事單位和監(jiān)理人員對施工安全監(jiān)理往往不到位。

9、安全投入較少：中標單位為了能夠中標，往往以較低的價格確定施工單位，這樣一來在工程實施過程中，中標單位為了確保利潤，總是想法設法降低成本，因此安全生產的投入當然較少。

10、施工人員缺乏自我防護意識：在建筑施工中，我們經?？吹蕉际寝r民工，這些人的安全技術素質較低，因此安全意識也比較缺乏。

三、加強建筑施工安全管理的對策

1、構建良好的施工安全文化，努力營造安全氛圍：建筑施工企業(yè)要注重企業(yè)與工人之間的協(xié)調合作，要通過教育培訓提高每一個員工的安全意識、增強安全生產知識，有效地防止個人的不安全行為，減少人為失誤。

2、質量監(jiān)控需要進行事先預防和過程控制：要想控制事故，首先是通過技術手段，通過信息交流方式告知作業(yè)人員危險的存在或發(fā)生；其實要正確理解信息的意義，即何種危險發(fā)生或存在。

3、加強建筑工程施工現(xiàn)場管理，加大施工安全檢查力度：作為建筑施工環(huán)節(jié)的安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。

4、形成一個健全的施工工程質量管理制度，執(zhí)行強制性標準：要把建筑企業(yè)落實強制性標準作為建筑企業(yè)資質評定和市場準入的門檻，切實根據(jù)按照國建建設部的指導意見，實施安全生產條件認證，促使企業(yè)加大對安全施工管理人員和資金的投入。

5、嚴格控制建筑工程材料的質量：施工企業(yè)必須嚴把采購關，與材料供應商建立信息反饋系統(tǒng)，對不合格產品及時進行更換。

6、提高施工人員的素質，強化責任，確保企業(yè)安全生產工作良性發(fā)展：建立健全的安全管理制度，明確安全責任，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。

四、建議

建筑業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，對經濟的發(fā)展具有非常重要的推動作用。建筑工程的質量好壞，不但關系到建筑工程自身的安全性、實用性和耐久性，更關系到國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要嚴把建筑工程的質量關，有效阻止和遏制各種安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]孫壽鵬，于志軍，葛宏翔，建筑施工安全評價研究，青島理工大學學報，2010年第1期。

[2]張皓鑫，建筑施工安全管理的根本問題與關鍵措施分析，建筑與管理，2010年第3期。

[3]方東平，黃新寧，黃志偉，建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望，安全與環(huán)境學報，2000（2）25-32.

[4]田元福，李慧民，我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考，中國安全科學學報，2003，13（2）。

第7篇：安全工作的意見建議范文

一、進一步提高認識，增強抓好食品安全工作的責任感和使命感

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。近年來，各地、各相關部門積極實施食品放心工程，開展食品安全專項整治，取得了一定成效，全市食品安全形勢趨于好轉。但種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面存在的食品安全問題仍然比較嚴重，食品安全綜合監(jiān)管體制尚未完全理順，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。各級各有關部門要站在執(zhí)政為民的高度，充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，認真研究，精心部署，采取有效措施，構建食品安全監(jiān)管體系，切實加強食品安全工作。

二、明確責任，建立健全食品安全責任制和責任追究制

（一）強化政府對食品安全監(jiān)管的責任。根據(jù)分級管理的原則，各級政府對當?shù)厥称钒踩摽傌?，要按照“地方政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的工作機制，統(tǒng)一領導和協(xié)調本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。一是要建立健全食品安全組織協(xié)調機制，統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治和全面整頓食品生產加工業(yè)；二是要進一步加強有關監(jiān)管執(zhí)法部門的協(xié)調與配合，強化綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管；三是要建立責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，層層抓好落實；四是要加大投入，確保食品安全監(jiān)管工作順利運轉。

（二）進一步理順有關監(jiān)管部門的職責。按照“一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管”的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責任。

農業(yè)部門（農業(yè)局、畜牧水產局）負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管和農業(yè)行業(yè)管理工作。初級農產品農藥殘留、獸藥殘留的監(jiān)測信息；積極組織和引導農產品生產、加工企業(yè)開展無公害食品、綠色食品、有機食品的認證工作；重點整治“瘦肉精”等禁用藥品的非法使用和農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的藥物殘留超標；負責農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全的監(jiān)測，指導農產品生產基地、加工企業(yè)、農貿市場、超市、批發(fā)市場建立健全檢測體系，并開展自律性檢測，推進無公害農產品標準化生產基地的建設；會同工商部門抓好農產品市場準入的實施。

質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，負責組織依法查處違反標準化、計量、質量等法律法規(guī)的行為，嚴厲查處生產、制造不合格食品及其他質量違法行為；負責牽頭建立健全食品安全檢驗檢測體系，并依法監(jiān)督管理食品安全檢驗檢測機構；負責食品生產加工許可和市場準入的管理，強化食品質量定期監(jiān)督抽查，并及時抽查信息；負責食品流通環(huán)節(jié)的計量、標準、生產許可證的監(jiān)管；要將生產許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生、工商部門。

工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產經營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作，嚴把食品經營主體市場準入關，依法取締無照經營行為；組織食品流通領域食品質量抽檢，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，依法嚴肅查處虛假食品廣告、商標侵權等違法行為。加強超市食品安全管理，推進食品進貨檢驗、索票索證、購銷臺帳和不合格食品下柜清除退市制度，消費警示、食品監(jiān)測信息公示等制度；要將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質監(jiān)、衛(wèi)生部門。

衛(wèi)生部門負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管；負責食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可；協(xié)同有關部門建立健全集體食堂衛(wèi)生責任制度，實施學校等單位食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。嚴厲查處上述范圍內的違法行為，并將為衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質監(jiān)、工商部門。

商務部門負責食品流通業(yè)的行業(yè)管理和行業(yè)指導，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，規(guī)范屠宰行為，加強對生豬定點屠宰和酒類市場的監(jiān)管。積極推進牛、羊等家畜家禽的集中屠宰。加大農村集貿市場和城鄉(xiāng)農副產品市場整改和規(guī)范力度。積極推行生鮮食品超市、連鎖經營、物流配送的現(xiàn)代化運銷方式，加快城市農貿市場改超市和農貿市場室內化改造的步伐。

教育部門負責學校食堂飲食安全的日常管理和在學生中普及食品安全健康教育。重點做好大中專院校、中小學校食堂的建設、改造和管理工作，會同有關部門建立和完善學校突發(fā)性食品安全事故的處理機制，在衛(wèi)生部門的配合下建立和完善學校食堂的衛(wèi)生責任制度，配合衛(wèi)生部門建立和完善食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。負責牽頭組織實施食品放心工程和食品安全專項整治工作。

公安部門負責對相關職能部門移送的涉嫌犯罪的制售假劣食品、有毒有害食品案件依法查處，并配合和支持有關部門食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

經委要按照國家、省里的部署，制定食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好行業(yè)管理工作。

財政部門要將食品安全監(jiān)管工作經費列入財政預算，及時撥付到位，保證工作正常運轉。

各監(jiān)管部門都要結合本部門的工作實際，盡快制定加強食品安全工作方案，并報市食品安全委員會辦公室備案。

三、強化措施，繼續(xù)抓好食品放心工程和食品安全專項整治

（一）抓好食品源頭污染治理，加大農業(yè)投入品專項整治力度。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入開展農藥殘留、獸藥殘留、禽畜水產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，向農民宣傳普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測；推進無公害農產品標準化生產綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農場、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產品生產基地建設，積極開展農產品和食品認證工作，推廣“公司＋基地”模式，加快對高毒、高殘留農業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程。

（二）大力整頓食品生產加工業(yè)，提高食品加工水平。按照食品專項整治確定的重點，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產經營行為，對不具備生產條件的堅決予以取締；嚴格實施食品質量安全市場準入制度，嚴格審查企業(yè)生產條件，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗；加強食品生產加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強化企業(yè)法人作為食品安全第一責任人的責任；強化食品添加劑和食品包裝材料等安全性評價，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。通過整頓，扶持做大做強一批食品生產加工企業(yè)，提高食品加工水平。

（三）進一步加強食品流通、消費領域的監(jiān)管。積極推進食品經銷企業(yè)落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾制度以及市場開辦者質量責任制，繼續(xù)推行“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等有效辦法；全面落實市場巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度；倡導現(xiàn)代流通組織方式和經營方式，大力發(fā)展連鎖經營和物流配送；推進餐飲業(yè)、食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，完善和加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設；加強畜禽屠宰行業(yè)管理，杜絕病死畜禽肉流入市場；強化食品安全標識和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標識、假商標印制品。

（四）把兒童食品、農村食品市場及學校食堂和商店整治作為重中之重來抓。采取綜合措施，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為。要加強農村市場監(jiān)管，加大對城鄉(xiāng)結合部、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，嚴防出現(xiàn)重大群體性食品安全事故。切實加強對學校食堂和商店監(jiān)督檢查，大力推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，進一步加大對學校周邊餐飲衛(wèi)生安全專項整治的力度，堅決取締無證照經營和食品攤擔。

四、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立食品安全綜合監(jiān)管長效機制

食品安全管理是一項長期艱巨的任務，必須立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本，建立健全監(jiān)管制度和長效機制。

（一）完善部門協(xié)調配合機制，加大案件查辦力度。各級各職能部門要加強食品安全案件的查處工作。一是要建立首問負責制，對群眾的舉報和投訴，要詳細記錄、認真答復、及時查處。二是要建立案源追蹤制。不論是哪個部門，在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)食品安全問題，都要追根究底，查明問題食品的來源和去向，并及時向食品安全委員會辦公室報告。食品安全委員會辦公室負責將有關案源信息及時通報各責任部門，并督促其嚴厲查處。三是要建立食品安全事故應急機制。相關職能部門要制定食品安全事故應急處置辦法，一旦發(fā)生食品安全事故，要能夠及時、妥善地加以處置，對重要案件和重大事件應在規(guī)定時限內報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。四是強化聯(lián)合執(zhí)法。凡是涉及多個部門職責的重大食品安全案件或事故，由食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭，組織各職能部門共同查處，涉嫌犯罪的，移交公安機關依法查處。

（二）加強基層基礎建設。一是建立食品安全檢驗檢測體系，完善食品安全檢驗檢測機制。全市食品檢驗檢測體系建設由市質監(jiān)局會同市農業(yè)局、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商局、市畜牧水產局等部門研究，提出具體意見。要充分發(fā)揮質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧水產等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，嚴格資質審核，逐步面向社會，實現(xiàn)資源、信息共享，避免重復建設和檢測。二是加強基層執(zhí)法隊伍建設，打造政治過硬、業(yè)務精通、廉政勤政的執(zhí)法隊伍，提高食品安全監(jiān)管工作水平。三是要切實改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經費。

第8篇：安全工作的意見建議范文

【關鍵詞】電力企業(yè)；班組；安全建設；工作機制；措施

1 建立“以管事為中心”的安全責任體系，強化組織落實，為班組安全建設奠定組織保證

搞好班組安全建設工作，其首要任務是班組在作業(yè)過程中的反違章工作是否能正常開展，各種作業(yè)是否按標準化、規(guī)范化的要求進行。而要做好這些工作，必須理清班組安全建設工作到底是誰的責任，理清誰是班組安全建設工作的責任主體。我公司總經理在班組安全建設工作會議上強調：“公司各級領導干部要把加強班組安全建設當作自己義不容辭的責任，擺上重要位置，理清思路，找準定位，抓好落實。根據(jù)總經理的指示，按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則，我們落實了以下組織措施：

一是明確公司安全監(jiān)察部是負責班組安全建設和反違章工作的歸口管理部門，制定完善工作制度，監(jiān)督、評估、考核工作質量。在積極組織開展現(xiàn)場安全督察，加強對班組違章行為和違章人員考核的基礎上，積極督促各專業(yè)部門開展班組安全管理工作，追究部門、單位在班組安全管理方面的管理責任。二是明確運維、調控、基建、營銷等生產主管部門，按照“誰主管、誰負責”的原則，制定本專業(yè)相關班組的安全管理和反違章工作細則，策劃、開展本專業(yè)班組安全工作，開展安全宣傳和教育培訓，落實反違章工作。三是明確人資部門負責安全技術培訓工作，定期舉辦班組長、違章人員的安全技術培訓班，努力提高一線員工的職業(yè)技能和安全意識。四是明確基層工區(qū)、車間為班組安全工作責任，負責本單位各班組的安全管理工作，對班組安全工作進行管理、檢查、考核，將各班組的安全工作實績與與績效掛鉤。由于公司制定了“以管事為中心”的班組安全建設責任體系，從而是班組安全建設工作從組織上得到了保證。

2 以培訓競賽為載體，努力提升職業(yè)素養(yǎng)，為班組安全建設提供技術儲備

開展班組安全建設，業(yè)務技能培訓是重要工作之一。班組成員的技能水平是班組安全工作的支撐。加強技能培訓，建立完善的培訓機制，將安全培訓納入工作計劃，并建立于安全生產技術相關的激勵機制，鼓勵員工不斷提高安全技能水平。

一是注重健全完善學習型班組的創(chuàng)建機制，深入開展“每日一問、每周一講、每月一考”的“三個一”全員培訓活動。組織班組長赴兄弟單位參觀學習，幫助他們拓寬視野，拓展思路，提升管理水平。

二是廣泛開展以“強素質、創(chuàng)業(yè)績、保安全、促發(fā)展”為主題的崗位競賽、技能競賽雙元制大比武活動，著力改進生產技能人員傳統(tǒng)競賽模式，引導員工在日常工作中爭貢獻，在比賽項目中競技藝，形成“全民健身”與“競技體育”協(xié)調推進的新機制。2012年，我公司先后組隊參加了省電力公司組織的調度繼保專業(yè)、調度監(jiān)控專業(yè)、安全督察人員督察業(yè)務、設備狀態(tài)檢修等專業(yè)的勞動競賽和專業(yè)技能競賽。先后有7名選手在省公司技能競賽中進入前3名，5個班組在專業(yè)競賽中獲團體名次，其中調度專業(yè)獲得全省第一名、狀態(tài)檢修專業(yè)獲得全省第二名的好成績。由于物質和精神獎勵制度的傾斜，廣大員工參加各種培訓和競賽的積極性空前高漲，一線員工普遍得到了培訓，業(yè)務技能得到普遍提升，從而有力促進了各生產班組的安全建設工作。

三是深入開展“安康杯”競賽活動，促進班組安全建設工作。我們緊密結合供電企業(yè)的實際，充分利用工會組織的優(yōu)勢，把搞好勞動保護、增強職工安全意識、提高職工安全生產技能作為重點，有針對性地開展了長短結合的安全競賽活動?？偨Y推廣了先進基層單位安全生產小指標考核辦法，總結先進班組安全建設的經驗，由于我們把安全生產作為爭創(chuàng)職工之家的先決條件，基層分工會、工會小組提出建家首先要建安全之家，用溫馨的“家境”培養(yǎng)職工良好的心理素質。

3 以專項活動為抓手，建立活動平臺，使班組安全建設與日常安全工作相結合

為把班組安全建設工作落到實處，防止發(fā)生“兩張皮”，公司組織了與日常安全管理工作緊密相關的專項安全活動，以推動和促進班組安全建設工作。

一是在生產班組開展了“我是安全督察員”活動。為廣泛宣傳“相互關愛、共保平安”的安全理念，教育和激勵班組成員從“要我安全”向“我要安全”轉變，營造班組安全生產自主管理的氛圍，根據(jù)公司企業(yè)文化建設和班組安全建設的需要，公司在各班組開展了“我是安全督查員”活動。以積分制考核工作質量，督察內容應包括施工檢修過程、設備管理、倒閘操作、運行管理、“兩票”管理、班組安全例行工作、勞動紀律等工作中存在的違章。班組輪值安全督察員凡發(fā)現(xiàn)一起違章，按公司《違章500例》的違章分值得2—6分，每發(fā)現(xiàn)一個問題得1分，發(fā)現(xiàn)一個安全隱患，經單位安監(jiān)部或單位領導認定確實，得活動分5分。未發(fā)現(xiàn)違章、問題、安全隱患不得分?；顒臃种等昀鄯e，作為年度評優(yōu)的推薦依據(jù)。

二是在各生產班組中開展了“零違章班組”創(chuàng)建活動，促進各單位和班組開展反違章工作。所謂“零違章班組”，是指生產型班組在一個考核期內，未違反國家和電力行業(yè)安全生產法律法規(guī)、規(guī)程標準，未違反安全生產規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求，未發(fā)生可能對人身、電網和設備構成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，經考核合格的認定為“零違章班組”?！傲氵`章班組”考評，由班組自評申報，經單位審核，報公司考核辦公室考核批準。考核依據(jù)以國家電網公司《安全工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產典型違章100條》等與安全生產相關的法律法規(guī)、規(guī)程制度、安全管理和技術管理文件等。每季度為一個考核周期，百分制考核，標準分為100分，違章每記1分，扣考核分1分，其它安全隱患每條扣考核分0.5分。本項活動從2011年開展以來，作為基層單位對班組安全建設和反違章工作的抓手，公司系統(tǒng)共304個班組和農村供電所參加了“零違章班組”創(chuàng)建活動，2012年共有280個班組成功創(chuàng)建“零違章班組”，有30個班組應違章、不安全事件被“零違章班組”創(chuàng)建活動考核，該項活動促進了班組班組安全工作的開展。

第9篇：安全工作的意見建議范文

關鍵詞：電力建設工程;監(jiān)理;安全控制

中圖分類號：TU856文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control

一、實施電力建設工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對監(jiān)理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產事故時有發(fā)生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強電力建設施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1、實施安全控制是實現(xiàn)電力建設工程目標系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發(fā)生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發(fā)生。(風險管理世界網-安全員之家)

2、實施安全控制是實現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現(xiàn)是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。

3、實施安全控制是提升電力建設施工行業(yè)生產管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過監(jiān)理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業(yè)條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。

二、電力建設工程中監(jiān)理安全控制的實施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環(huán)及施工全過程進行安全監(jiān)控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。

1、規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機構)的安全管理機構?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監(jiān)理、技經監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協(xié)作、責任到人。

(2)制定項目監(jiān)理部安全制度，落實安全責任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監(jiān)理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。

2、做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據(jù)設計方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和驗算結果。

(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監(jiān)理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態(tài)是否完好;設備的類型、規(guī)格是否符合已批準的施工組織設計。

3、抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實監(jiān)理安全控制的關鍵。在施工過程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規(guī)程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態(tài)良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過程中，監(jiān)理工程師要對重大危險源實行旁站監(jiān)理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應親臨現(xiàn)場或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，確保工程質量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應根據(jù)安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業(yè)等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環(huán)境保護和文明施工是否符合標準要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關單位做好事故現(xiàn)場控制并及時上報，等待相關部門進行處理;一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機和攝像器材對事故現(xiàn)場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。

三、對當前電力建設工程開展安全監(jiān)理工作的建議

1、修訂和完善《建設工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產責任關系。

監(jiān)理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規(guī)，理順建設單位和監(jiān)理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現(xiàn)行的《建設工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監(jiān)理單位的責任、權力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協(xié)調機制。

在電力建設工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監(jiān)理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監(jiān)理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應在相關法律法規(guī)的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協(xié)調機制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。

3、健全完善培訓機制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質。