衛(wèi)生院文化建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

基本完成縣中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備配置，全面加強(qiáng)縣醫(yī)院中醫(yī)藥工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，初步建成以中醫(yī)院為龍頭,縣醫(yī)院中醫(yī)科和其他中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

一）加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)。中醫(yī)院項(xiàng)目不少于1個(gè)。制定公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃時(shí)，編制農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃時(shí)。要對(duì)中醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和重點(diǎn)加強(qiáng)，確保中醫(yī)院不改變中醫(yī)性質(zhì)。中醫(yī)院改擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥特色專(zhuān)科基礎(chǔ)建設(shè)，積極配備中醫(yī)診療設(shè)備，環(huán)境形象和內(nèi)部裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化風(fēng)格與特色。扶持中醫(yī)院建設(shè)省級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)藥專(zhuān)科。鼓勵(lì)積極開(kāi)展中醫(yī)藥特色專(zhuān)科建設(shè)工作。

二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作。即中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)藥考核指標(biāo)。中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。尚未設(shè)立中醫(yī)科的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由中醫(yī)院對(duì)口援建。對(duì)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上級(jí)中醫(yī)藥人員在職稱(chēng)晉升、工資待遇上予以?xún)A斜。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，對(duì)中西醫(yī)人員分別進(jìn)行培訓(xùn)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)藥特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。┙ǔ?個(gè)以上的中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。招錄醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的計(jì)劃中，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人數(shù)不低于30%鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員開(kāi)展符合國(guó)家規(guī)定的中醫(yī)藥師承教育工作。同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員可優(yōu)先晉升上一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

三）提高村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)水平。由新農(nóng)合出臺(tái)政策從門(mén)診統(tǒng)籌中全額報(bào)銷(xiāo)。村衛(wèi)生室要配備開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的中醫(yī)藥必要診療設(shè)備，積極開(kāi)展在村衛(wèi)生室利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見(jiàn)病工作。并設(shè)置中醫(yī)藥文化和科普知識(shí)宣傳欄。

四）加強(qiáng)縣醫(yī)院中醫(yī)藥工作。住院部設(shè)立不低于醫(yī)院總床位數(shù)5%床位的中醫(yī)科病房，縣醫(yī)院要在門(mén)診設(shè)立中醫(yī)科、中藥房。購(gòu)置中醫(yī)康復(fù)理療相關(guān)設(shè)備，強(qiáng)化中醫(yī)人員的進(jìn)修培訓(xùn)。將中醫(yī)藥工作納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)。西醫(yī)科室在診療過(guò)程中要積極邀請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診，把綜合醫(yī)院中醫(yī)藥收入占總收入比例、中醫(yī)藥治療人次占總治療人次比例和西醫(yī)科室中藥消耗量、中醫(yī)治療人數(shù)等作為考核指標(biāo)，納入年度考核內(nèi)容。積極組織參加全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。縣醫(yī)院要根據(jù)以上相關(guān)要求制定全面加強(qiáng)中醫(yī)院工作實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任。

五）加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作。研究中醫(yī)藥預(yù)防疾病的方法和措施。衛(wèi)生監(jiān)督所要成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，縣疾控機(jī)構(gòu)要成立中醫(yī)防病科。監(jiān)督各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥法規(guī)政策落實(shí)情況。積極創(chuàng)造條件將中醫(yī)藥服務(wù)作為公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容，給人民群眾免費(fèi)提供。

六）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。特別是名中醫(yī)在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)辦中醫(yī)診所。非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、醫(yī)保定點(diǎn)、人員職稱(chēng)評(píng)定和繼續(xù)教育等方面，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

七）加強(qiáng)對(duì)口支援工作。積極支持農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)藥人員赴外省進(jìn)修學(xué)習(xí)。縣中醫(yī)院要對(duì)口支援若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)是人才培養(yǎng)和下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期對(duì)村醫(yī)進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn),建立縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)師下鄉(xiāng)指導(dǎo)和基層中醫(yī)藥人員進(jìn)城進(jìn)修的雙向培養(yǎng)機(jī)制。

八）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)與信息宣傳工作?？h中醫(yī)院要制定和實(shí)施符合工作實(shí)際的中醫(yī)藥文化建設(shè)規(guī)劃。挖掘和弘揚(yáng)地方中醫(yī)藥特色文化。鼓勵(lì)與媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，創(chuàng)作通俗易懂、貼近群眾的中醫(yī)藥文化和科普作品，不斷提高大眾對(duì)中醫(yī)藥常識(shí)的知曉率，擴(kuò)大中醫(yī)藥的社會(huì)影響。

三、優(yōu)惠政策

一）城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合制度中提高中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)比例。城鎮(zhèn)醫(yī)保中落實(shí)中醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次。繼續(xù)研究城鎮(zhèn)醫(yī)保的中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。新農(nóng)合制度中，對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷(xiāo)比例在原來(lái)提高10%起付線降低20%基礎(chǔ)上，報(bào)銷(xiāo)比例再提高10%起付線再降低10%逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)新農(nóng)合在村衛(wèi)生室利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)免費(fèi)治療農(nóng)村常見(jiàn)病。

二）公立醫(yī)院改革中向中醫(yī)藥傾斜。要充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，進(jìn)行公立醫(yī)院改革中。補(bǔ)償中，要提高中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科的床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)達(dá)到同級(jí)綜合醫(yī)院床位補(bǔ)助的1.2倍。

三）實(shí)施基本藥物制度中對(duì)中醫(yī)藥工作好的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)償傾斜。對(duì)中藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用多的衛(wèi)生社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施基本藥物制度零差率中。

四）積極調(diào)劑院內(nèi)中藥制劑使用范圍。適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥診療服務(wù)價(jià)格。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，要鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用省上公布的院內(nèi)中藥制劑，要將院內(nèi)中藥制劑調(diào)劑使用品種和數(shù)量，作為考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)主要指標(biāo)，同時(shí)要適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)價(jià)格，鼓勵(lì)醫(yī)患雙方積極使用院內(nèi)中藥制劑和中醫(yī)藥服務(wù)。

四、保障措施

第2篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

5年前，震驚中外的512汶川特大地震，造成綿陽(yáng)市衛(wèi)生系統(tǒng)3322個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損、163人遇難、196人受傷。

幾年來(lái)，我們通過(guò)下列五項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)大災(zāi)之后的原地起立和發(fā)展起跳。

與2007年同期相比，截至2012年底，全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)放病床增長(zhǎng)48％、固定資產(chǎn)增加66％、重點(diǎn)學(xué)科增加310％、患者滿意率達(dá)95％以上。

在加快災(zāi)后重建成果轉(zhuǎn)化提升的進(jìn)程中，我們堅(jiān)持以文化建設(shè)為動(dòng)力，把衛(wèi)生文化建設(shè)作為鼓舞士氣人心、凝聚智慧力量、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

衛(wèi)生災(zāi)后重建設(shè)施管理，尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒。我們相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建后管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《重建醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》等一系列管理措施，對(duì)重建設(shè)施實(shí)行巡查制、通報(bào)制、限時(shí)整改制和責(zé)任追究制。

在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，采取計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的方式規(guī)范運(yùn)行。重建機(jī)構(gòu)設(shè)置了相應(yīng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，在環(huán)境上注重安全、舒適、溫馨，布局流程科學(xué)合理，努力實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化、人性化互為支撐。

組織市、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等持續(xù)開(kāi)展集中管理培訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、強(qiáng)化典型引路等多種方式，增強(qiáng)衛(wèi)生災(zāi)后重建設(shè)施管理的科學(xué)性、操作性和實(shí)效性。

衛(wèi)生災(zāi)后重建，能力提升是關(guān)鍵。為了盡快建立與硬件設(shè)施相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)體系，我們堅(jiān)持內(nèi)聯(lián)外引、廣聚賢才，聘請(qǐng)了8位中國(guó)工程院院士為衛(wèi)生指導(dǎo)顧問(wèn)，與泰國(guó)、巴西等10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立起合作交流關(guān)系。

對(duì)全市疾病控制、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和120緊急救援機(jī)構(gòu)實(shí)行了標(biāo)識(shí)、風(fēng)格、標(biāo)準(zhǔn)和信息的“四統(tǒng)一”。組織開(kāi)展家庭醫(yī)生和健康顧問(wèn)服務(wù)活動(dòng)，已走進(jìn)30余萬(wàn)家庭。

在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先實(shí)行公共衛(wèi)生“服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、管理機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康教育進(jìn)家庭”工作措施，傳染病的發(fā)病率和死亡率持續(xù)低于震前水平。

為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療服務(wù)，核心要素是嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量安全關(guān)。為此，我們制定了多個(gè)規(guī)范性文件；建立了醫(yī)患糾紛第三方處置機(jī)制；實(shí)施預(yù)約掛號(hào)、單病種限價(jià)、錯(cuò)峰門(mén)診、節(jié)假日門(mén)診等措施；開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)，落實(shí)第三方服務(wù)質(zhì)量及滿意度調(diào)查制度、醫(yī)德承諾制度、醫(yī)患溝通懇談制度；建立了醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、目標(biāo)考核、不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分、院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)“五位一體”的監(jiān)管體系；進(jìn)一步完善縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)片區(qū)派駐制度和協(xié)管員制度；創(chuàng)新開(kāi)展“一季一案”衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督案例分析會(huì)。

第3篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才和衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生的急診急救、常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、傳染病防治、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等技術(shù)水平，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督干部的管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、項(xiàng)目管理

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生人才、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力和服務(wù)水平，提高疾病預(yù)防與控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決農(nóng)村居民看病難的重要舉措。省衛(wèi)生廳成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家督導(dǎo)組，下設(shè)辦公室（設(shè)在科教處），相關(guān)市、縣要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管科教工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體安排

將加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)納入《**省衛(wèi)生發(fā)展“**”規(guī)劃》、《**省“**”衛(wèi)生人才規(guī)劃》和《**省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃（**年）》，做到“五個(gè)結(jié)合”，即：①農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)與促進(jìn)全省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合；②與提高農(nóng)村衛(wèi)生管理人員管理能力相結(jié)合；③與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)相結(jié)合；④與村衛(wèi)生站（室）衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合；⑤與提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，逐層推進(jìn)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。

（三）明確職責(zé)，精心組織

省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，組織總體實(shí)施和全省監(jiān)督評(píng)估，具體負(fù)責(zé)地、縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)。各有關(guān)地市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本市的組織和督導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、與縣（區(qū)）衛(wèi)生局共同安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干的臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織一般鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干的臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量

省衛(wèi)生廳將制定監(jiān)督評(píng)估方案，具體監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)工作。各地、各有關(guān)單位在培訓(xùn)過(guò)程中，要切實(shí)注重實(shí)效，確保培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)禁弄虛作假。必須保存受訓(xùn)人員和師資名單、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材、考試成績(jī)、進(jìn)修安排等有關(guān)原始資料。每期培訓(xùn)班結(jié)束后一周內(nèi)應(yīng)將實(shí)際受訓(xùn)人員名單、課程安排、考試考核成績(jī)等報(bào)省衛(wèi)生廳備案。省將組織專(zhuān)家督導(dǎo)組對(duì)各地的培訓(xùn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科骨干醫(yī)生培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市及江門(mén)恩平市988所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名內(nèi)兒科骨干醫(yī)生。培訓(xùn)對(duì)象為具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年臨床技術(shù)骨干。通過(guò)培訓(xùn)，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，掌握內(nèi)兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有預(yù)防醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)、社區(qū)疾病預(yù)防和初級(jí)衛(wèi)生保健的能力。學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人。

培訓(xùn)分為集中理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)兩部分。理論學(xué)習(xí)2個(gè)月，汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)，韶關(guān)、惠州、肇慶3市由韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)，陽(yáng)江、湛江市、茂名3市及江門(mén)恩平市由**醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)。臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)由市和縣衛(wèi)生局組織，中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在地市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修1個(gè)月，一般衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)1個(gè)月。

2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院外科骨干醫(yī)生培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市及江門(mén)恩平市152所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名外科骨干醫(yī)生。培訓(xùn)對(duì)象為具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年臨床技術(shù)骨干。通過(guò)培訓(xùn)，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，掌握外科常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有預(yù)防醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)、社區(qū)疾病預(yù)防和初級(jí)衛(wèi)生保健的能力。學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人。

培訓(xùn)分為集中理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)兩部分。理論學(xué)習(xí)2個(gè)月，由韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)。臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)由市衛(wèi)生局組織，安排在地市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修1個(gè)月。

3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦產(chǎn)科骨干醫(yī)生培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市和江門(mén)恩平市988所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名婦產(chǎn)科骨干醫(yī)生。培訓(xùn)對(duì)象為具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年臨床技術(shù)骨干。通過(guò)培訓(xùn)，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，掌握婦產(chǎn)科常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有婦產(chǎn)科疾病預(yù)防和初級(jí)衛(wèi)生保健的能力。學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人。

培訓(xùn)分為集中理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)兩部分。理論學(xué)習(xí)2個(gè)月，汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)，韶關(guān)、惠州、肇慶3市由韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)，陽(yáng)江、湛江市、茂名3市及江門(mén)恩平市由**醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)。臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)由市和縣衛(wèi)生局組織，中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在地市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修1個(gè)月，一般衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)1個(gè)月。

4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干醫(yī)生培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市及江門(mén)恩平市988所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干醫(yī)生。培訓(xùn)對(duì)象為具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年預(yù)防醫(yī)學(xué)技術(shù)骨干。通過(guò)培訓(xùn)，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)基本理論和基本知識(shí)；掌握免疫規(guī)劃基本知識(shí)和技能等相關(guān)內(nèi)容；掌握常見(jiàn)傳染病的流行特征、臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則；具有社區(qū)疾病預(yù)防和初級(jí)衛(wèi)生保健的能力。學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人。

培訓(xùn)分為集中理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)兩部分。理論學(xué)習(xí)2個(gè)月，汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)，韶關(guān)、惠州、肇慶3市由韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)，陽(yáng)江、湛江市、茂名3市及江門(mén)恩平市由**醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)。實(shí)踐進(jìn)修學(xué)習(xí)由市和縣衛(wèi)生局組織，中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在地市級(jí)醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)修1個(gè)月，一般衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干安排在縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)修學(xué)習(xí)1個(gè)月。

5．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院護(hù)理骨干培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市及江門(mén)恩平市152所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名護(hù)理人員。培訓(xùn)對(duì)象為具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年護(hù)理技術(shù)骨干。通過(guò)培訓(xùn)，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)，熟悉常見(jiàn)病、多發(fā)病病情和常用藥物療效、反應(yīng)的觀察與初步處理；掌握規(guī)范的基礎(chǔ)護(hù)理基本操作技能；能運(yùn)用醫(yī)學(xué)和護(hù)理知識(shí)向個(gè)體、家庭、社區(qū)提供整體護(hù)理和保健服務(wù)，并能進(jìn)行健康教育。學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人。

培訓(xùn)分為集中理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)兩部分。理論學(xué)習(xí)2個(gè)月，由韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)。臨床護(hù)理進(jìn)修學(xué)習(xí)由市衛(wèi)生局組織，安排在地市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修1個(gè)月。

6．鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)

為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)地市及江門(mén)恩平市共培訓(xùn)19718名鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過(guò)培訓(xùn)，使他們掌握重點(diǎn)傳染病防治和急診急救的基本知識(shí)，掌握全科醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，提高其防治社區(qū)常見(jiàn)疾病和解決社區(qū)常見(jiàn)健康問(wèn)題的基本素質(zhì)和綜合服務(wù)能力。該項(xiàng)培訓(xùn)由縣級(jí)衛(wèi)生局組織，統(tǒng)一使用“好醫(yī)生網(wǎng)站”視頻教育系統(tǒng)。培訓(xùn)時(shí)間共10天，每周培訓(xùn)2天，5周完成。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：40元/天/人。

（二）衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)

1．地、縣（區(qū)）級(jí)公共衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)

培訓(xùn)全省地市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心主任131名和衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)120名。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、現(xiàn)代管理理論、公共衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生信息管理、危機(jī)管理和衛(wèi)生文化建設(shè)等知識(shí)，提高各級(jí)公共衛(wèi)生管理干部的科學(xué)管理水平和決策能力。該項(xiàng)培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織。培訓(xùn)時(shí)間7天，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1500元/人。

2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)

為11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市及江門(mén)恩平市988所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院分期分批各培訓(xùn)1名院長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村中醫(yī)藥工作方針、政策、有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、農(nóng)村衛(wèi)生管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)、基本醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生管理基本知識(shí)、全科醫(yī)學(xué)概論和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展等知識(shí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的科學(xué)管理水平和決策能力。該項(xiàng)培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織。培訓(xùn)時(shí)間7天，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1500元/人。

四、總體要求

（一）培訓(xùn)要求

1．為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間，統(tǒng)一培訓(xùn)地點(diǎn)，材，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一發(fā)證。

2．委托中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院具體負(fù)責(zé)地、縣（區(qū)）級(jí)公共衛(wèi)生管理干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)的培訓(xùn)。委托**醫(yī)學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（**省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）和嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干的理論培訓(xùn)。相關(guān)市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干的臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)。相關(guān)縣（區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，統(tǒng)一使用“好醫(yī)生網(wǎng)站”視頻教育系統(tǒng)，教學(xué)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。

3．完成時(shí)間：2007年9月啟動(dòng)該項(xiàng)培訓(xùn)工作，2008年12月底前基本完成全部培訓(xùn)任務(wù)。2009年第一季度對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）制定計(jì)劃

汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門(mén)、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、潮州12個(gè)地市衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳實(shí)施方案制定本市臨床進(jìn)修計(jì)劃、組織落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，12市臨床進(jìn)修計(jì)劃于2007年10月底前報(bào)省衛(wèi)生廳。12市及其縣（區(qū)）衛(wèi)生局要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，將工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）經(jīng)費(fèi)管理

本項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)專(zhuān)款統(tǒng)一支付。

各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照省財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并在下一年度經(jīng)費(fèi)安排時(shí)予以相應(yīng)扣除。

第4篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

（一)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”

第一,創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書(shū)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書(shū)交流座談會(huì),撰寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì),開(kāi)展“我最喜歡的一本書(shū)”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書(shū)活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書(shū)活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書(shū)”的熱潮,營(yíng)造了“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二,創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三,創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng),召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫(xiě)心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開(kāi)展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?；顒?dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(二)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。

第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門(mén)督查組,認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。

第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”

今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷(xiāo)毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶(hù)次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)完成沼氣池2100多戶(hù),全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹(shù)立三大意識(shí)

今年,我們結(jié)合胡總書(shū)記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類(lèi)文件基本開(kāi)始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年,我們積極展開(kāi)了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書(shū)記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專(zhuān)題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。

(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷(xiāo)比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?！八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以?xún)?nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶(hù)無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”:以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專(zhuān)科、科有特色、人有專(zhuān)長(zhǎng)的新局面。

第5篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

根據(jù)會(huì)議安排，我就文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、年工作完成情況

（一）舉全區(qū)之力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，穩(wěn)步推進(jìn)教育布局調(diào)整和人事制度改革，教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。圓滿完成了校舍安全工程年度建設(shè)任務(wù)。投資1.84億元，新建、改造校舍10.8萬(wàn)平方米，消除不合格校舍13萬(wàn)平方米，成為全市唯一100%完成國(guó)家規(guī)定年度建設(shè)任務(wù)的旗縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)中小學(xué)生年內(nèi)全部搬離危險(xiǎn)校舍的目標(biāo)。配套實(shí)施了學(xué)校布局調(diào)整和教育人事制度改革。撤并中小學(xué)49所，新建九年一貫制學(xué)校1所，異地重建標(biāo)準(zhǔn)化示范初中1所，義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、環(huán)節(jié)干部重新聘任，4100名教師通過(guò)競(jìng)崗考試全部走上了新的工作崗位。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。教育經(jīng)費(fèi)做到依法增長(zhǎng)，2760萬(wàn)元義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再續(xù)佳績(jī)，本科錄取率、重點(diǎn)院校錄取率和萬(wàn)人口升學(xué)率穩(wěn)居市前列。在教育工作督導(dǎo)評(píng)估中，我區(qū)被評(píng)為全市兩個(gè)優(yōu)秀縣區(qū)之一，在全市年度教育責(zé)任目標(biāo)考核中，我區(qū)名列第二名。

（二）加強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和水平明顯提高。投資1130萬(wàn)元，新建了平莊東城和云杉路兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施了小五家衛(wèi)生院和美麗河中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，為醫(yī)院和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、43個(gè)村衛(wèi)生室配備了設(shè)施設(shè)備。根據(jù)我區(qū)實(shí)際組建了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的5個(gè)預(yù)防保健工作站，預(yù)防保健工作全面規(guī)范展開(kāi)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)健康開(kāi)展，新農(nóng)合參合率達(dá)99.9%，籌集合作醫(yī)療基金1448萬(wàn)元，參合農(nóng)民受益面不斷擴(kuò)大。按照“強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)控社區(qū)傳播，加強(qiáng)重癥救治，減少疫情危害”的甲型H1N1流感防控策略，結(jié)合實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施，流感疫情蔓延趨勢(shì)得到及時(shí)有效控制。對(duì)46400名1-14歲兒童實(shí)施了麻疹疫苗和脊髓灰質(zhì)炎疫苗集中強(qiáng)化接種，啟動(dòng)了“降消”項(xiàng)目及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，免費(fèi)為21216名婦女實(shí)施了婦科疾病普查。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效果明顯，順利通過(guò)了食品安全示范縣考核驗(yàn)收。在全市衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考核中我區(qū)獲第二名，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，社會(huì)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。成功舉辦了首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，豐富了人民群眾業(yè)余文化生活。開(kāi)設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“迎國(guó)慶看發(fā)展”、“甲型流感防控”等系列專(zhuān)題節(jié)目，新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造，為數(shù)字電視發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。積極開(kāi)展“掃黃打非”、“國(guó)慶保障”、“娛樂(lè)場(chǎng)所安全”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效凈化了文化市場(chǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)救助、初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)和艾滋病預(yù)防等工作，紅十字事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、年主要工作任務(wù)

（一）以校安工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快教育資源整合，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

一是抓好校安工程實(shí)施。按照國(guó)家校舍安全工程實(shí)施“路線圖”和時(shí)間表要求，今年我區(qū)需完成校安工程43%的建設(shè)任務(wù)，建設(shè)規(guī)模17.9萬(wàn)平方米，總投資1.7億元。一要抓好工程質(zhì)量。要堅(jiān)持依法公開(kāi)招投標(biāo)等措施，選好施工單位，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追究制度，確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。二要多渠道籌措建設(shè)資金。確保政府主渠道投資，加大爭(zhēng)取上級(jí)資金力度，千方百計(jì)拓寬融資渠道，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行精細(xì)化核算，把有限的資金全都用在刀刃上。三要堅(jiān)持陽(yáng)光操作。工程全程接受審計(jì)、監(jiān)察、新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四要做好協(xié)調(diào)配合。校安工程涉及建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等多個(gè)部門(mén)，各相關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保工程順利實(shí)施。

二是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。年內(nèi)完成對(duì)元鎮(zhèn)劉家店小學(xué)等14所村小的撤并工作。要強(qiáng)化各鎮(zhèn)村責(zé)任，確保撤并工作順利進(jìn)行。

三是認(rèn)真做好閑置校產(chǎn)處理工作。在逐一認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，有的可用于扶持發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育或舉辦農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校；有的用于改建農(nóng)民文化活動(dòng)中心或其他社會(huì)公益事業(yè)，支持新農(nóng)村建設(shè)；有的特別是“兩證”齊全的閑置校產(chǎn)可依法拍賣(mài)，變現(xiàn)資金全部用于教育。各鎮(zhèn)、村一定要從大局出發(fā)，認(rèn)真配合做好這部分資產(chǎn)的處理工作，確保資源不浪費(fèi)，確保資產(chǎn)不流失，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是借助校舍安全工程實(shí)施和學(xué)校布局調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加大城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造力度，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

（二）以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，加強(qiáng)學(xué)校管理，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平

一是加強(qiáng)學(xué)校管理創(chuàng)新。布局調(diào)整后我區(qū)辦學(xué)條件大幅改善，教育現(xiàn)代化程度顯著提高。各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的道路，打造和培育校園文化建設(shè)、常規(guī)管理、特色發(fā)展等方面的新典型，提高全區(qū)學(xué)校整體辦學(xué)品位。要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校安全管理，重點(diǎn)做好道路交通安全、飲食安全和學(xué)校傳染病防控工作。

二是抓好校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)布局調(diào)整后教育發(fā)展的新形勢(shì)，校長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，用先進(jìn)的辦學(xué)思想、科學(xué)的管理理念精心謀劃學(xué)校發(fā)展，要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自身素質(zhì)，做精通教育教學(xué)管理、治教治學(xué)有方、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的專(zhuān)家型、學(xué)者型校長(zhǎng)。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作用，完善績(jī)效工資考核分配實(shí)施辦法，使教師的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤。要完善教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法和師德行風(fēng)建設(shè)20條禁令，以查處“三亂”為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)教行為，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、人民滿意的教師隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，防止教育系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真做好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作，維護(hù)我區(qū)教育事業(yè)和諧、健康發(fā)展的大好局面。

三是抓好教育教學(xué)質(zhì)量提高。穩(wěn)步實(shí)施“教育教學(xué)質(zhì)量鞏固提高工程”，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，扎實(shí)開(kāi)展課堂教學(xué)改革和實(shí)踐。全面啟動(dòng)高中新課改，注意把握好課改的節(jié)奏和進(jìn)度，確保高中課改穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步創(chuàng)新教研模式，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展好教研活動(dòng)，營(yíng)造抓管理、提質(zhì)量的氛圍，使我區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

（三）以校園文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

一是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)校園文化在學(xué)校發(fā)展中的重要作用及其具有的傳承性、穩(wěn)定性特點(diǎn)，注重長(zhǎng)期積累，堅(jiān)持長(zhǎng)久建設(shè)。要把握好校園文化建設(shè)的方向，從起步開(kāi)始就把校園文化建設(shè)引入健康發(fā)展的軌道，建設(shè)和諧向上、富有人文氣息的校園文化。要明確校園文化建設(shè)的重點(diǎn)，注重在“三風(fēng)”建設(shè)、文化生活、師生思想觀念、人際關(guān)系等精神文化方面提升學(xué)校的文化品位。

二是加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。要注重學(xué)生的全面發(fā)展，開(kāi)足開(kāi)齊各級(jí)各類(lèi)課程，培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)生活能力和綜合實(shí)踐能力。要抓好學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)和音體美等特長(zhǎng)生的發(fā)展。

三是加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，重點(diǎn)做好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。通過(guò)開(kāi)展多種形式的德育活動(dòng)，提高學(xué)生的做人做事能力和與人和諧相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，從身邊小事做起，一點(diǎn)一滴培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操和行為習(xí)慣，使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)動(dòng)手、動(dòng)腦，更要學(xué)會(huì)做人。

四是加強(qiáng)學(xué)生法制教育和心理健康教育。進(jìn)一步創(chuàng)新法制教育形式，充分發(fā)揮課堂法制教育的主陣地作用，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大心理健康教育投入，在各中小學(xué)建立心理咨詢(xún)室，繼續(xù)對(duì)全區(qū)班主任和寄宿制學(xué)校生活指導(dǎo)教師進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)培訓(xùn)，逐步構(gòu)建我區(qū)學(xué)生心理健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為依托，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展

一是做好高中階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)國(guó)家和對(duì)高中階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，對(duì)高中階段教育“職普比例”實(shí)施整體調(diào)控，確保到年職普比例達(dá)到4：6或大體相當(dāng)。

二是提升職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和檔次。把握國(guó)家辦學(xué)政策走向，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，依托高等職業(yè)學(xué)院，采取聯(lián)合辦學(xué)、民辦公助等多種方式，打造我區(qū)職業(yè)教育龍頭。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，靈活、科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)抓好骨干示范專(zhuān)業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，盡快實(shí)施職普辦學(xué)分離，改變我區(qū)職普合一的辦學(xué)模式。

（五）以服務(wù)能力建設(shè)為中心，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

一是加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需機(jī)遇，啟動(dòng)總投資2400萬(wàn)元的醫(yī)院外科住院樓規(guī)劃建設(shè)工作。爭(zhēng)取上級(jí)投資820萬(wàn)元，實(shí)施平莊、元、西露天和紅廟4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)準(zhǔn)入，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。按照“一村一室”原則，繼續(xù)開(kāi)展村衛(wèi)生室整頓工作，對(duì)保留衛(wèi)生室進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，提高甲級(jí)衛(wèi)生室比重。

三是落實(shí)上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生補(bǔ)助政策。充分發(fā)揮政府職能，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入，積極籌措資金，確保新農(nóng)合補(bǔ)助資金、項(xiàng)目建設(shè)配套資金、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的有效落實(shí)。以建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的電子健康檔案為抓手，落實(shí)確定的年度任務(wù)，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為居民提供9類(lèi)66項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)以慢性病為重點(diǎn)的社區(qū)防治和健康教育工作，加強(qiáng)婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群的健康管理，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

（六）以惠民便民利民為根本，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理，加強(qiáng)監(jiān)督，提高農(nóng)民受益水平。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。切實(shí)做好農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)宣傳工作，保持農(nóng)民的高參合率。進(jìn)一步完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，將分段補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)，住院補(bǔ)償封頂線提高到4萬(wàn)元。實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌與住院大病補(bǔ)償相結(jié)合模式，提高住院保障水平，擴(kuò)大門(mén)診統(tǒng)籌范圍。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村信息網(wǎng)絡(luò)，與市級(jí)信息化平臺(tái)對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)和異地現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)。實(shí)行“一卡通”返還補(bǔ)償款制度，方便群眾就近領(lǐng)取補(bǔ)償款。

（七）以疾病預(yù)防控制為核心，提高防控重大疾病和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力

一是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督密切配合的防范體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、控制有效。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急報(bào)告、信息公布、事件舉報(bào)、應(yīng)急處理、工作督導(dǎo)等各項(xiàng)制度，建立多部門(mén)協(xié)調(diào)和各地區(qū)聯(lián)防互動(dòng)工作機(jī)制，依法有序處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，著力在衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、快速診斷、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急裝備等方面提高應(yīng)對(duì)水平。

二是進(jìn)一步做好重大疾病防控、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和紅十字工作。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和績(jī)效考核，建立健全崗位責(zé)任制。制定預(yù)防保健工作站考核方案及考核細(xì)則，明確預(yù)防保健工作站職責(zé)。繼續(xù)做好手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病防控工作和醫(yī)療救治工作。完善落實(shí)重大傳染病防治政策措施，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口中開(kāi)展有針對(duì)性的防治工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)督管理，確保人民群眾食品藥品安全。

（八）以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)公立醫(yī)院改革政策，借鑒試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索我區(qū)公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要探索實(shí)施崗位績(jī)效工資制度，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核，使職工收入與工作績(jī)效掛鉤，切實(shí)防止出現(xiàn)“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。制定完善衛(wèi)生人事、財(cái)務(wù)管理辦法，探索衛(wèi)生技術(shù)人員橫向流動(dòng)機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)人事、財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。全面貫徹《人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》及《中醫(yī)條例》，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)“三名三進(jìn)”工程，加強(qiáng)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系。建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系和以公益性為核心、以病人為中心、以績(jī)效為導(dǎo)向的公立醫(yī)院監(jiān)管制度。

第6篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

 

面向21世紀(jì)，衛(wèi)生事業(yè)要快速發(fā)展，關(guān)鍵是要有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀科技人才，事業(yè)的承前啟后，重要是選撥一批年輕的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。近年來(lái)，我院不斷加強(qiáng)對(duì)人才資源的管理，在人才工程建設(shè)方面加大了力度，人才隊(duì)伍建設(shè)工作呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)將2018年上半年人才工作總結(jié)如下：

    一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀：

我院現(xiàn)有職工51人，在編33人，聘用18人，中級(jí)職稱(chēng)11人，初級(jí)職稱(chēng)30人。

二、衛(wèi)生人才工作主要做法及取得成效：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化人才環(huán)境

我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了我院人才工作協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步明確了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，同時(shí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定完善了人才引進(jìn)、使用、管理的相關(guān)政策，逐步建立了用事業(yè)造就人才、用環(huán)境聚集人才、用制度激勵(lì)人才的工作機(jī)制，為各類(lèi)人才營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)。

我們把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)人才工作的一個(gè)重要措施，采取多種途徑，大力加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作，全面促進(jìn)各類(lèi)人才素質(zhì)的提高。

1.招聘人員，補(bǔ)充新鮮血液

2018年上半年共招聘工作人員2名，簽訂聘用合同2人，現(xiàn)全院共有職工51人 。我們充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒介招聘信息，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，滿足醫(yī)院發(fā)展需要。

2.重視知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到技術(shù)規(guī)范化。2018年上半年組織院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 12次,240余人；參加院外短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí) 14次，30余人。王春鳳參加全科醫(yī)師培訓(xùn)進(jìn)行中。

3、鼓勵(lì)參加各種學(xué)歷教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。提高教育投入，加大支持力度，促進(jìn)在職衛(wèi)生技術(shù)人員不斷的掌握新技術(shù)、新知識(shí)、新理論。我院衛(wèi)技人員全部具備中專(zhuān)以上學(xué)歷，上半年有2名同志取得專(zhuān)科學(xué)歷。

4、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)先進(jìn)。對(duì)取得成績(jī)的優(yōu)秀人才進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)峽窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案）2018年王超峰、魏志英兩名同志獲得上街區(qū)“最美衛(wèi)計(jì)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，張麗娜、孫英民獲得上街區(qū)“最美白衣天使”稱(chēng)號(hào)。

三、現(xiàn)階段面臨問(wèn)題及建議

1.人員缺編。按照豫編辦〔2010〕20號(hào)、鄭編辦〔2010〕1號(hào)文要求，峽窩鎮(zhèn)常住人口37200人，按文件要求，每萬(wàn)名服務(wù)人口配備11名人員編制，編制數(shù)應(yīng)為41名。但現(xiàn)在編制數(shù)為33人，致使多項(xiàng)工作不能全面深入開(kāi)展。所以希望能增加編制。

2.招聘人員困難，缺乏高學(xué)歷人才。根據(jù)目前我單位的實(shí)際工作需要，現(xiàn)需全科醫(yī)生2名（大專(zhuān)及以上學(xué)歷）、中醫(yī)師1名（大專(zhuān)及以上學(xué)歷）、公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)醫(yī)師1名（大專(zhuān)及以上學(xué)歷）、超聲科醫(yī)師1名（本科及以上學(xué)歷）、共計(jì)5人。

四、下半年工作打算

1、不斷強(qiáng)化人才的管理工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市區(qū)人才工作會(huì)議精神，緊緊圍繞《鄭州市“十三五”人才規(guī)劃的目標(biāo)》，不斷加強(qiáng)和完善人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、切實(shí)做好人才的引進(jìn)工作。結(jié)合我院自身實(shí)際，制定緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)人才引進(jìn)的主動(dòng)性和針對(duì)性。大力發(fā)展中醫(yī)藥文化建設(shè)，以長(zhǎng)期聘請(qǐng)或定期服務(wù)的模式引進(jìn)中醫(yī)專(zhuān)家1名；‚以面向社會(huì)招聘的形式引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。招聘后工作人員享受?chē)?guó)家基本工資待遇，單位負(fù)責(zé)繳納五險(xiǎn)，并給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

    3、努力提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大院外進(jìn)修學(xué)習(xí)力度，著力提高各類(lèi)人才的知識(shí)水平和工作能力。安排趙小偉等三名業(yè)務(wù)骨干到鄭州市中心醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)科進(jìn)修學(xué)習(xí)，賈金霞進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn).

4、加大人才工作宣傳力度。大力宣傳人才工作，充分挖掘和宣傳人才的典型示范效應(yīng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

 

 

上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第7篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

一、醫(yī)院文化建設(shè)的意義

根據(jù)2006年工作計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院的工作重點(diǎn)，院長(zhǎng)辦公會(huì)提出了建設(shè)“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”的醫(yī)院文化精神。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)院中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和多項(xiàng)工作的展開(kāi)，使醫(yī)院的生命力、凝聚力、感染力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，確保醫(yī)院“十一五規(guī)劃”和跨越式發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，贏得社會(huì)的高度認(rèn)同并獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在醫(yī)院快速發(fā)展的今天，醫(yī)院部分員工的內(nèi)心理念、外在形象和言行舉止等醫(yī)院文化因子一定程度上顯得滯后、無(wú)序，有的已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。因此，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，是醫(yī)院自身發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有的文化因子進(jìn)行系統(tǒng)的提煉、整理和揚(yáng)棄，在全院教職工中形成濃厚的文化底蘊(yùn)，集中體現(xiàn)醫(yī)院的整體面貌、醫(yī)教研綜合實(shí)力，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、人性化醫(yī)院顯得非常重要和迫切。

二、醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容

醫(yī)院文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括外顯文化、制度文化和精神文化等三個(gè)層面。

外顯文化是展示在外部的各種有形物體和行為，一般包括環(huán)境、行為等方面。制度文化是具有醫(yī)院文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。它包括組織制度、人事制度、醫(yī)療制度、管理制度等。精神文化是醫(yī)院的靈魂和支柱，決定著醫(yī)院文化的性質(zhì)和方向，其內(nèi)容包括價(jià)值觀念、政治信仰、思想意識(shí)、心理態(tài)勢(shì)、道德風(fēng)尚等。

三、2006年醫(yī)院文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性工程，也是與醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的“軟環(huán)境”建設(shè)。優(yōu)秀的醫(yī)院文化水平是推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保證，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

加強(qiáng)文化建設(shè)是醫(yī)院今年的重要工作之一，涉及每個(gè)崗位和每位員工。在具體分工時(shí)應(yīng)明確各項(xiàng)目?jī)?nèi)容的負(fù)責(zé)人和與之相應(yīng)的工作職責(zé)，避免在醫(yī)院文化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)“有崗無(wú)編，有編無(wú)責(zé)”的現(xiàn)象。建立科學(xué)有效的管理制度、考核機(jī)制、績(jī)效評(píng)估細(xì)則，形成職責(zé)分明、分工協(xié)作、有效落實(shí)、逐步推進(jìn)的醫(yī)院文化建設(shè)責(zé)任體系，并組建一支高素質(zhì)的醫(yī)院文化建設(shè)隊(duì)伍，保證醫(yī)院文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

建立有效的醫(yī)院文化建設(shè)保障機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)工作的成效進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲，加大對(duì)文化建設(shè)的軟硬件投入，為醫(yī)院文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。

分段實(shí)施計(jì)劃：

（一）核心價(jià)值觀確認(rèn)期（2006年7月）

核心價(jià)值是醫(yī)院文化的核心，全院應(yīng)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一詮釋。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行核心價(jià)值觀，逐步推廣至中層干部，并將開(kāi)展醫(yī)院文化建設(shè)的信息傳遞至醫(yī)院每一位員工。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)期（2006年8月）

充分利用科主任聯(lián)席會(huì)議、院周會(huì)、支部組織生活、科室內(nèi)部學(xué)習(xí)等各種場(chǎng)合與途徑對(duì)醫(yī)院文化進(jìn)行宣傳；利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、院刊以及醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)和宣傳欄等宣傳陣地上進(jìn)行廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

配合院史回顧、觀看“新大樓設(shè)計(jì)方案”等活動(dòng)，使醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)醫(yī)院的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)有較整體而全面的認(rèn)識(shí)；以醫(yī)院文化精神“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”為主題，在全院開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，就《致加西亞的信》一書(shū)展開(kāi)討論，提升全院職工對(duì)醫(yī)院的歸屬感和責(zé)任感；在全院進(jìn)行以“大力發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極為醫(yī)院文化建設(shè)做貢獻(xiàn)”為主題的征文活動(dòng)，了解員工對(duì)醫(yī)院文化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的理解，聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，讓每一位員工明確自身在醫(yī)院文化建設(shè)活動(dòng)中所處的地位和作用，使全院?jiǎn)T工以高漲的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，投入到醫(yī)院文化建設(shè)中來(lái)；同時(shí)，行政職能部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理論研究，明確文化建設(shè)對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要作用。

醫(yī)院文化建設(shè)的宣傳工作分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展。高層管理人員著重理念認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，中層管理人員要偏重理念的執(zhí)行與拓展，基層人員要偏重理念的認(rèn)同和行為能力、規(guī)范化教育。

（三）運(yùn)行實(shí)施期（2006年9—11月）

將“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”的醫(yī)院核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為醫(yī)院文化的具體內(nèi)容，結(jié)合不同時(shí)期醫(yī)院的工作重點(diǎn)，在全院范圍內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展具體活動(dòng)；各職能部門(mén)根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)及管理范圍，設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)；鼓勵(lì)各科室在科內(nèi)積極開(kāi)展文化建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)富有自身特色的個(gè)性科室文化。

擬具體開(kāi)展以下活動(dòng)：

1.針對(duì)即將啟動(dòng)的全員聘任制，積極引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)人事制度改革的意義和作用，從而推動(dòng)人事制度改革的深化。

2.結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)和建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的主題開(kāi)展系列活動(dòng)：加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高；在全院?jiǎn)T工中樹(shù)立節(jié)約的意識(shí)。

3.加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互助，構(gòu)建和諧的工作氛圍。中層干部要樹(shù)立以全局為重、以工作為重、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的觀念，各科室要建立有效的監(jiān)管機(jī)制，抵制有損團(tuán)結(jié)的行為。

4.結(jié)合紀(jì)律教育月，加強(qiáng)職業(yè)道德教育與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，邀請(qǐng)專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告，教育全院職工廉潔行醫(yī)，廉潔從政，廉潔從教。

5.重視暨南大學(xué)百年校慶的特殊意義，將醫(yī)院文化建設(shè)和“為暨大百年校慶增輝”結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“我為校慶增光彩”的系列活動(dòng)。

6.開(kāi)展QC（質(zhì)量控制）小組活動(dòng)。積極改進(jìn)各科室在運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出合理化建議和解決實(shí)施方案；將合理化建議作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的文化建設(shè)，在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)作為強(qiáng)制性措施，以提升員工的歸屬感和忠誠(chéng)度。

7.開(kāi)展醫(yī)患溝通活動(dòng)，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的建設(shè)。

8.加強(qiáng)對(duì)中青年醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)和鍛煉。結(jié)合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升職稱(chēng)前的輪崗制度，選派人員到東圃分院、濟(jì)慈分院或偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)（如和平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、佛岡大村）從事臨床工作及送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)。

9.活躍醫(yī)院的文化氣氛，豐富研究生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生和年輕醫(yī)護(hù)人員的業(yè)余文化生活，舉辦醫(yī)院文化主題演講比賽和征文活動(dòng)，在五四青年節(jié)和5.12護(hù)士節(jié)舉辦研究生文藝晚會(huì)和護(hù)士節(jié)慶祝晚會(huì)；開(kāi)展院歌歌唱比賽，讓年輕人在另一個(gè)舞臺(tái)上展現(xiàn)自己，在增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員之間相互了解的同時(shí)將醫(yī)院的氣氛調(diào)節(jié)到一個(gè)較好的水平；鼓勵(lì)醫(yī)院的各項(xiàng)主題活動(dòng)走出醫(yī)院，成為加強(qiáng)溝通、建立橋梁的使者；

在本階段活動(dòng)中，應(yīng)注意把握具體活動(dòng)的方向和質(zhì)量，針對(duì)文化建設(shè)中的具體問(wèn)題及遇到的矛盾和困難，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，使文化建設(shè)不斷完善，不斷加強(qiáng)，不斷發(fā)展。

四、階段評(píng)估總結(jié)期（2006年12月）

年終總結(jié)時(shí)，醫(yī)院對(duì)各科室文化建設(shè)情況進(jìn)行巡回觀摩、總結(jié)，對(duì)文化建設(shè)先進(jìn)科室和個(gè)人，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)調(diào)查信息統(tǒng)計(jì)及反饋的結(jié)果對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)進(jìn)行階段評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)理念的認(rèn)同情況、行為能力的程度、表象文化建設(shè)的進(jìn)度和效果作出評(píng)價(jià)，為2007年醫(yī)院文化建設(shè)工作的開(kāi)展和修正創(chuàng)造條件，指明方向。

五、加強(qiáng)文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)方面

（一）發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)文化建設(shè)的扎實(shí)性和有效性。文化建設(shè)的根本目的，在于促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)上水平，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上層次。醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，應(yīng)將文化建設(shè)和當(dāng)前的各項(xiàng)工作一并推進(jìn)，不能單純就文化抓文化，應(yīng)做到相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，相得益彰；糾正文化建設(shè)就是開(kāi)展文化活動(dòng)的傾向，不搞簡(jiǎn)單重復(fù)。

（二）廣泛動(dòng)員群眾，激發(fā)全院?jiǎn)T工參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院文化建設(shè)是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，必須發(fā)動(dòng)群眾，全員參與。應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)醫(yī)院文化的意見(jiàn)和建議，對(duì)階段性的建設(shè)情況應(yīng)及時(shí)回顧，總結(jié)和交流文化建設(shè)成果。

第8篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

根據(jù)20*年工作計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院的工作重點(diǎn)，院長(zhǎng)辦公會(huì)提出了建設(shè)“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”的醫(yī)院文化精神。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)院中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和多項(xiàng)工作的展開(kāi)，使醫(yī)院的生命力、凝聚力、感染力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，確保醫(yī)院“十一五規(guī)劃”和跨越式發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，贏得社會(huì)的高度認(rèn)同并獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在醫(yī)院快速發(fā)展的今天，醫(yī)院部分員工的內(nèi)心理念、外在形象和言行舉止等醫(yī)院文化因子一定程度上顯得滯后、無(wú)序，有的已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。因此，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，是醫(yī)院自身發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有的文化因子進(jìn)行系統(tǒng)的提煉、整理和揚(yáng)棄，在全院教職工中形成濃厚的文化底蘊(yùn)，集中體現(xiàn)醫(yī)院的整體面貌、醫(yī)教研綜合實(shí)力，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、人性化醫(yī)院顯得非常重要和迫切。

二、醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容

醫(yī)院文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括外顯文化、制度文化和精神文化等三個(gè)層面。

外顯文化是展示在外部的各種有形物體和行為，一般包括環(huán)境、行為等方面。制度文化是具有醫(yī)院文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。它包括組織制度、人事制度、醫(yī)療制度、管理制度等。精神文化是醫(yī)院的靈魂和支柱，決定著醫(yī)院文化的性質(zhì)和方向，其內(nèi)容包括價(jià)值觀念、政治信仰、思想意識(shí)、心理態(tài)勢(shì)、道德風(fēng)尚等。

三、20*年醫(yī)院文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性工程，也是與醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的“軟環(huán)境”建設(shè)。優(yōu)秀的醫(yī)院文化水平是推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保證，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

加強(qiáng)文化建設(shè)是醫(yī)院今年的重要工作之一，涉及每個(gè)崗位和每位員工。在具體分工時(shí)應(yīng)明確各項(xiàng)目?jī)?nèi)容的負(fù)責(zé)人和與之相應(yīng)的工作職責(zé)，避免在醫(yī)院文化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)“有崗無(wú)編，有編無(wú)責(zé)”的現(xiàn)象。建立科學(xué)有效的管理制度、考核機(jī)制、績(jī)效評(píng)估細(xì)則，形成職責(zé)分明、分工協(xié)作、有效落實(shí)、逐步推進(jìn)的醫(yī)院文化建設(shè)責(zé)任體系，并組建一支高素質(zhì)的醫(yī)院文化建設(shè)隊(duì)伍，保證醫(yī)院文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

建立有效的醫(yī)院文化建設(shè)保障機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)工作的成效進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲，加大對(duì)文化建設(shè)的軟硬件投入，為醫(yī)院文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。

分段實(shí)施計(jì)劃：

（一）核心價(jià)值觀確認(rèn)期（20*年7月）

核心價(jià)值是醫(yī)院文化的核心，全院應(yīng)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一詮釋。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行核心價(jià)值觀，逐步推廣至中層干部，并將開(kāi)展醫(yī)院文化建設(shè)的信息傳遞至醫(yī)院每一位員工。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)期（20*年8月）

充分利用科主任聯(lián)席會(huì)議、院周會(huì)、支部組織生活、科室內(nèi)部學(xué)習(xí)等各種場(chǎng)合與途徑對(duì)醫(yī)院文化進(jìn)行宣傳；利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、院刊以及醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)和宣傳欄等宣傳陣地上進(jìn)行廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

配合院史回顧、觀看“新大樓設(shè)計(jì)方案”等活動(dòng)，使醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)醫(yī)院的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)有較整體而全面的認(rèn)識(shí)；以醫(yī)院文化精神“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”為主題，在全院開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，就《致加西亞的信》一書(shū)展開(kāi)討論，提升全院職工對(duì)醫(yī)院的歸屬感和責(zé)任感；在全院進(jìn)行以“大力發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極為醫(yī)院文化建設(shè)做貢獻(xiàn)”為主題的征文活動(dòng)，了解員工對(duì)醫(yī)院文化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的理解，聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，讓每一位員工明確自身在醫(yī)院文化建設(shè)活動(dòng)中所處的地位和作用，使全院?jiǎn)T工以高漲的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，投入到醫(yī)院文化建設(shè)中來(lái)；同時(shí)，行政職能部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理論研究，明確文化建設(shè)對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要作用。

醫(yī)院文化建設(shè)的宣傳工作分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展。高層管理人員著重理念認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，中層管理人員要偏重理念的執(zhí)行與拓展，基層人員要偏重理念的認(rèn)同和行為能力、規(guī)范化教育。

（三）運(yùn)行實(shí)施期（20*年9—11月）

將“責(zé)任、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”的醫(yī)院核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為醫(yī)院文化的具體內(nèi)容，結(jié)合不同時(shí)期醫(yī)院的工作重點(diǎn)，在全院范圍內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展具體活動(dòng)；各職能部門(mén)根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)及管理范圍，設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)；鼓勵(lì)各科室在科內(nèi)積極開(kāi)展文化建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)富有自身特色的個(gè)性科室文化。

擬具體開(kāi)展以下活動(dòng)：

1.針對(duì)即將啟動(dòng)的全員聘任制，積極引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)人事制度改革的意義和作用，從而推動(dòng)人事制度改革的深化。

2.結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)和建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的主題開(kāi)展系列活動(dòng)：加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高；在全院?jiǎn)T工中樹(shù)立節(jié)約的意識(shí)。

3.加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互助，構(gòu)建和諧的工作氛圍。中層干部要樹(shù)立以全局為重、以工作為重、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的觀念，各科室要建立有效的監(jiān)管機(jī)制，抵制有損團(tuán)結(jié)的行為。

4.結(jié)合紀(jì)律教育月，加強(qiáng)職業(yè)道德教育與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，邀請(qǐng)專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告，教育全院職工廉潔行醫(yī)，廉潔從政，廉潔從教。

5.重視暨南大學(xué)百年校慶的特殊意義，將醫(yī)院文化建設(shè)和“為暨大百年校慶增輝”結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“我為校慶增光彩”的系列活動(dòng)。

6.開(kāi)展QC（質(zhì)量控制）小組活動(dòng)。積極改進(jìn)各科室在運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出合理化建議和解決實(shí)施方案；將合理化建議作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的文化建設(shè)，在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)作為強(qiáng)制性措施，以提升員工的歸屬感和忠誠(chéng)度。

7.開(kāi)展醫(yī)患溝通活動(dòng)，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的建設(shè)。

8.加強(qiáng)對(duì)中青年醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)和鍛煉。結(jié)合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升職稱(chēng)前的輪崗制度，選派人員到東圃分院、濟(jì)慈分院或偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)（如和平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、佛岡大村）從事臨床工作及送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)。

9.活躍醫(yī)院的文化氣氛，豐富研究生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生和年輕醫(yī)護(hù)人員的業(yè)余文化生活，舉辦醫(yī)院文化主題演講比賽和征文活動(dòng)，在五四青年節(jié)和5.12護(hù)士節(jié)舉辦研究生文藝晚會(huì)和護(hù)士節(jié)慶祝晚會(huì)；開(kāi)展院歌歌唱比賽，讓年輕人在另一個(gè)舞臺(tái)上展現(xiàn)自己，在增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員之間相互了解的同時(shí)將醫(yī)院的氣氛調(diào)節(jié)到一個(gè)較好的水平；鼓勵(lì)醫(yī)院的各項(xiàng)主題活動(dòng)走出醫(yī)院，成為加強(qiáng)溝通、建立橋梁的使者；

在本階段活動(dòng)中，應(yīng)注意把握具體活動(dòng)的方向和質(zhì)量，針對(duì)文化建設(shè)中的具體問(wèn)題及遇到的矛盾和困難，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，使文化建設(shè)不斷完善，不斷加強(qiáng)，不斷發(fā)展。

四、階段評(píng)估總結(jié)期（20*年12月）

年終總結(jié)時(shí)，醫(yī)院對(duì)各科室文化建設(shè)情況進(jìn)行巡回觀摩、總結(jié)，對(duì)文化建設(shè)先進(jìn)科室和個(gè)人，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)調(diào)查信息統(tǒng)計(jì)及反饋的結(jié)果對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)進(jìn)行階段評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)理念的認(rèn)同情況、行為能力的程度、表象文化建設(shè)的進(jìn)度和效果作出評(píng)價(jià)，為20*年醫(yī)院文化建設(shè)工作的開(kāi)展和修正創(chuàng)造條件，指明方向。

五、加強(qiáng)文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)方面

（一）發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)文化建設(shè)的扎實(shí)性和有效性。文化建設(shè)的根本目的，在于促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)上水平，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上層次。醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，應(yīng)將文化建設(shè)和當(dāng)前的各項(xiàng)工作一并推進(jìn)，不能單純就文化抓文化，應(yīng)做到相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，相得益彰；糾正文化建設(shè)就是開(kāi)展文化活動(dòng)的傾向，不搞簡(jiǎn)單重復(fù)。

（二）廣泛動(dòng)員群眾，激發(fā)全院?jiǎn)T工參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院文化建設(shè)是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，必須發(fā)動(dòng)群眾，全員參與。應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)醫(yī)院文化的意見(jiàn)和建議，對(duì)階段性的建設(shè)情況應(yīng)及時(shí)回顧，總結(jié)和交流文化建設(shè)成果。

第9篇：衛(wèi)生院文化建設(shè)方案范文

自____9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過(guò)6年來(lái)的改革，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整，廣大基層看病難、看病貴的問(wèn)題得到了一些緩解，政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份，按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求，成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位，實(shí)現(xiàn)了合署辦公，完成了職責(zé)調(diào)整，做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合，在整合的形式和內(nèi)容上，走在了全市前列。

（二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自____3年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作，新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工，具備驗(yàn)收條件，到位三期出資1.87億元，在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面，我縣公立醫(yī)院改革為全國(guó)基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。

（三）信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐。縣人民醫(yī)院電子病歷通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審，達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平，開(kāi)通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專(zhuān)項(xiàng)，獲500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級(jí)四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò)，讓群眾在家門(mén)口就能享受到大醫(yī)院專(zhuān)家的診療服務(wù)。

（四）醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升，硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建了醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開(kāi)展了五級(jí)師承和薪火傳承工作，東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過(guò)了五級(jí)師承省級(jí)考核工作，孔村國(guó)醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量?？h醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，孝直衛(wèi)生院入選國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣__8調(diào)解體系，建立起警醫(yī)、司法、聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對(duì)接機(jī)制；實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

近幾年來(lái)，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問(wèn)題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。因此，在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問(wèn)題。

（一）醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問(wèn)題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé)，一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”，而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配，服務(wù)能力沒(méi)有明顯提升，而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。

二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí)，基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)，由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高，存在操作技能不熟練等問(wèn)題。

三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改后，由于執(zhí)行藥品零差率，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少，直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問(wèn)題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業(yè)相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面，由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，比如，水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開(kāi)支，只能在個(gè)人收入中墊付，有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè)，業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開(kāi)商店等職業(yè)，心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。

五是村醫(yī)后繼乏人問(wèn)題。全縣共

575名村醫(yī)，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門(mén)檻相對(duì)較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因，導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏，呈逐年減少趨勢(shì)。（二）醫(yī)藥方面

一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問(wèn)題。部分藥價(jià)虛高，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后，許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)藥可用，病人只好往上輸送。

二是藥物定價(jià)機(jī)制問(wèn)題。醫(yī)保政策調(diào)整后，實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策，很多病人對(duì)醫(yī)保政策不理解，甚至有抵觸情緒，不少群眾直接到藥店看病買(mǎi)藥，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號(hào)明顯減少，營(yíng)業(yè)收入隨之減少。

三是藥品配送問(wèn)題。部分藥品配送不全、不及時(shí)，尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位，影響了診療活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)，一次采購(gòu)后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問(wèn)題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲(chǔ)存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會(huì)逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性，因此，只有科學(xué)分類(lèi)管理，才能保證安全，而這也需要一定的費(fèi)用。

（三）醫(yī)保方面

一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過(guò)高造成盲目消費(fèi)，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)，治療心切，往往提出一些不合理的醫(yī)療需求，認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好，造成醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與浪費(fèi)。

二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意，結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對(duì)象身上。

三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位，群眾對(duì)此不是很了解，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

深化醫(yī)改工作，總的思路是以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，勇于探索，勇于改革，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，落實(shí)政府責(zé)任和發(fā)揮市場(chǎng)作用，采取更加有力的手段，積極探索一條切實(shí)可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子，把醫(yī)改不斷推向深入。

（一）找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則，除了重大疑難疾病之外，常見(jiàn)病、普通疾病應(yīng)該在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭?？h級(jí)醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色專(zhuān)科，更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上，提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù)，特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè)，開(kāi)展一般普外和婦科手術(shù)，做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村（居）衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。對(duì)由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦，納入衛(wèi)生院編制，面向社會(huì)公開(kāi)招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，鎖定債務(wù)，避免新債，積極化解債務(wù)積壓?jiǎn)栴}。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，提高效率，降低成本。加強(qiáng)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)操作水平。

（二）提升內(nèi)功，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)

一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位的人員支持，按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員，切實(shí)解決看病難問(wèn)題；同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績(jī)效考核體系，落實(shí)精細(xì)績(jī)效管理，按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼，把對(duì)每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績(jī)效中，避免“大鍋飯”，堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本，患者至上，提供真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng)，選派骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和主動(dòng)性，最大限度釋放潛能，爭(zhēng)取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇，對(duì)困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制，多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂，同時(shí)為建設(shè)發(fā)展村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍

一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開(kāi)展和基層首診、分級(jí)診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校

畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí)，對(duì)已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。以政府為民辦實(shí)事的方式設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。（四）形成合力，建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制

改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門(mén)的工作職能，加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、發(fā)改、物價(jià)等部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，發(fā)揮職能，積極推進(jìn)醫(yī)改。一是引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”步伐，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件，密切相關(guān)，應(yīng)做到同步建立、綜合互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的，降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)?；饚?lái)的過(guò)重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門(mén)要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度，加快全科醫(yī)生、專(zhuān)科醫(yī)師的培養(yǎng)，盡快出臺(tái)本科院校畢業(yè)生到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、專(zhuān)科醫(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比，現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理，特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低，未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值，或多或少引發(fā)“大處方”、“過(guò)度檢查”等不合理的醫(yī)療行為，調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。利用“大手拉小手”工程，出臺(tái)相關(guān)政策，制定具體的幫扶工作計(jì)劃，將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則，滿足群眾就近就醫(yī)需求。

（五）大力宣傳，積極營(yíng)造良好氛圍

一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳，明確參保人員的權(quán)利和義務(wù)，積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，積極支持醫(yī)保，避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參保患者了解“基本醫(yī)療”的含義，樹(shù)立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識(shí)和費(fèi)用意識(shí)，摒除參保患者醫(yī)療舊觀念。三是加大對(duì)違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)?；饟p失或惡意騙取醫(yī)保基金的違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)后，按規(guī)定從嚴(yán)查處，促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索，解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高，醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問(wèn)題，使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍。五是營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體，大力宣傳衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。