民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話精選(九篇)

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第1篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為探索第六次全國(guó)人口普查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)“六普”工作的順利進(jìn)行，市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點(diǎn)工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)進(jìn)行。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點(diǎn)工作中來(lái)，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今天，市“六普”領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局王崇明局長(zhǎng)及市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會(huì)作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局王局長(zhǎng)及辦公室所有成員的到來(lái)表示熱烈歡迎！對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點(diǎn)方案，區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)同志對(duì)試點(diǎn)宣傳方案作了說(shuō)明，我認(rèn)為方案是可行的，措施是到位有力的。區(qū)級(jí)相關(guān)部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。隨后，王局長(zhǎng)要作重要講話，請(qǐng)大家按照王局長(zhǎng)的指示，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識(shí)綜合試點(diǎn)工作的重要意義

區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，外來(lái)、人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。在全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動(dòng)人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。綜合試點(diǎn)工作將對(duì)三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的25個(gè)普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進(jìn)行試點(diǎn)，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實(shí)地模擬全過(guò)程演練。通過(guò)綜合試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法和措施，獲取人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為正式的普查登記奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。綜合試點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行，是對(duì)我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。試點(diǎn)的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進(jìn)展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進(jìn)。同時(shí)，本次試點(diǎn)是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過(guò)程。同時(shí)，通過(guò)它可以檢驗(yàn)我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項(xiàng)措施和對(duì)普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)開(kāi)展好這次綜合試點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步明確這次試點(diǎn)的目的

一是演練人口普查流程，檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。試點(diǎn)是確保普查方案科學(xué)可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)方案的完整演練，認(rèn)真研究試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，詳細(xì)總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過(guò)程，檢驗(yàn)普查方案和各項(xiàng)細(xì)則是否科學(xué)可行，檢驗(yàn)各項(xiàng)組織工作是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國(guó)家的人口普查方案和細(xì)則、組織實(shí)施好人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗(yàn)。需要通過(guò)試點(diǎn)，模擬普查的全過(guò)程，查找實(shí)際操作中的問(wèn)題，積累組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，在普查試點(diǎn)工作的組織實(shí)施中多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多提出建議，多研究措施，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把綜合試點(diǎn)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做出成效。三是鍛煉普查隊(duì)伍，提高“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱情高的普查隊(duì)伍去執(zhí)行，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好普查工作的關(guān)鍵。要將試點(diǎn)工作與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)的過(guò)程變成培訓(xùn)的過(guò)程，分階段、抓重點(diǎn)搞好培訓(xùn)工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)試點(diǎn)參與普查全過(guò)程的演煉，充分吸取經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為下一步組織和指導(dǎo)全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對(duì)象難度加大、不可預(yù)見(jiàn)因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問(wèn)題。這些問(wèn)題在普查中如何解決，都要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)回答。

（二）熟練掌握人口普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，認(rèn)真研究試點(diǎn)中可能遇到的新情況、新問(wèn)題

綜合試點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照試點(diǎn)方 案和市人普辦制定的各項(xiàng)實(shí)施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點(diǎn)的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認(rèn)真研究和分析入戶登記中的新情況、新問(wèn)題和特殊情況、特殊問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際組織好各地的業(yè)務(wù)技術(shù)工作和入戶登記工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

此次試點(diǎn)工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認(rèn)真組織好參與人員的住宿、學(xué)習(xí)和觀摩工作任務(wù)繁重。我們作為具體承辦者，要當(dāng)好東道主，為參會(huì)人員提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)和試點(diǎn)環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和實(shí)踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責(zé)的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好試點(diǎn)和正式普查登記工作。

一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)與市普查辦進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擬定試點(diǎn)區(qū)域具置；負(fù)責(zé)指定地域的實(shí)地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負(fù)責(zé)組織抽調(diào)相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員；進(jìn)行人口情況摸底、填寫(xiě)住戶摸底底冊(cè)；負(fù)責(zé)組織相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員參加培訓(xùn)并開(kāi)展入戶普查登記；負(fù)責(zé)進(jìn)行手工過(guò)錄及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理等。

二是區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)戶口整頓及試點(diǎn)工作，摸清戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離人口、應(yīng)落未落戶人口、應(yīng)銷未銷戶人口等情況，并將有關(guān)資料提交區(qū)普查辦，供普查登記時(shí)參考。我區(qū)此次試點(diǎn)要求戶口整頓和摸底工作同時(shí)進(jìn)行。此項(xiàng)工作，由區(qū)公安分局牽頭，開(kāi)展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

三是計(jì)生局：負(fù)責(zé)查準(zhǔn)出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準(zhǔn)全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動(dòng)人口資料。組織基層計(jì)生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺(tái)帳。

四是區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)牽頭宣傳工作的組織實(shí)施。要求調(diào)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織開(kāi)展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺(tái)在試點(diǎn)期間進(jìn)行全市人口普查綜合試點(diǎn)的新聞報(bào)導(dǎo)和宣傳，營(yíng)造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點(diǎn)區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對(duì)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)宣傳試點(diǎn)的意義，特別要講清試點(diǎn)數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)普查工作服務(wù)，不作為評(píng)價(jià)本地區(qū)相關(guān)工作的依據(jù)。同時(shí)，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點(diǎn)的單位和工作人員，為被調(diào)查戶提供的家庭和個(gè)人信息保密，以消除他們的顧慮，如實(shí)反映情況。認(rèn)真組織好有關(guān)單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點(diǎn)啟動(dòng)儀式的文藝演出任務(wù)。

五是辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)普查辦組織開(kāi)展好普查綜合試點(diǎn)工作，完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對(duì)選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū)，并在普查區(qū)內(nèi)25個(gè)普查小區(qū)中再按標(biāo)準(zhǔn)確定普查員和指導(dǎo)員，“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點(diǎn)普查區(qū)、普查小區(qū)地圖，并標(biāo)明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項(xiàng)工作必須在6月10日前完成。負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域群眾的宣傳動(dòng)員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標(biāo)語(yǔ)和宣傳資料并認(rèn)真組織入戶登記工作。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法普查

擔(dān)任入戶登記任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查人員要注意依法進(jìn)行普查，合法取得普查資料，嚴(yán)禁使用非法手段，偽造普查數(shù)據(jù)。對(duì)弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

（三）積極探索，認(rèn)真總結(jié)

參與試點(diǎn)的普查指導(dǎo)員、普查員要勤于思考，勇于實(shí)踐，把試點(diǎn)中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、方法及時(shí)總結(jié)出來(lái)，為正式開(kāi)展普查工作提供參考。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好記錄，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，向市、區(qū)人普辦提出意見(jiàn)和建議。區(qū)人普辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作過(guò)程，真實(shí)反映試點(diǎn)存在的困難和問(wèn)題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導(dǎo)全市人口普查工作。

第2篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

一、工作開(kāi)展主要情況

1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

按照省政府辦公廳人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市監(jiān)察、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織，在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。市消防支隊(duì)成立了專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室，支隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)力口強(qiáng)了對(duì)此次專項(xiàng)整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定整治方案，快速動(dòng)員部署。

省政府辦公廳通知下發(fā)后，湯建明副市長(zhǎng)于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議、要求消防部門立即制定全市人員密集場(chǎng)所消防安全整治方案。17日，湯市長(zhǎng)再次召集三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人，聽(tīng)取工作方案制定情況報(bào)告，并審查通過(guò)了工作方案。4月21日，市政府召開(kāi)全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)個(gè)了全面部署，湯建明市就專項(xiàng)整治工作做了重要講話，并提出了具體要求。4月2：日市消防支隊(duì)i持召開(kāi)各縣區(qū)專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室主任會(huì)議，承專項(xiàng)整治進(jìn)行了再動(dòng)員部署，要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強(qiáng)<1指導(dǎo)職能。會(huì)議召開(kāi)后，各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際的整治方案，全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作全面展開(kāi)。

3、廣泛宣傳、營(yíng)造良好治理氛圍。

4月21日，湯建明副市長(zhǎng)發(fā)表題為《多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治》的電視講話，并在《宿遷日?qǐng)?bào)》頭版刊登署名文章。市電視臺(tái)在黃金時(shí)段打出滾動(dòng)字幕、公布舉報(bào)電話。在市移動(dòng)公司、尋呼公司開(kāi)力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治的短信業(yè)務(wù)。印發(fā)5()0[份《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的公告》，在大街小巷張貼。結(jié)合消防進(jìn)社區(qū)工作，組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣播，組織流動(dòng)宣傳車進(jìn)行宣傳。同時(shí)，組織召開(kāi)全市消防安全重點(diǎn)單位管理會(huì)議，傳達(dá)部署專項(xiàng)整治工作。除此以外，還充分利用設(shè)在市消防支隊(duì)的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”，對(duì)全市人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在切實(shí)提高他們消防意識(shí)與素質(zhì)的同時(shí)，對(duì)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治進(jìn)行再宣貫、再部署。通過(guò)廣泛的宣傳，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，有力促進(jìn)了整治工作的開(kāi)展。

4、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實(shí)

市政府對(duì)開(kāi)展好此次專項(xiàng)治理提出了四項(xiàng)具體要求，使各縣區(qū)、各部門全面落實(shí)了政府、部門和單位三級(jí)責(zé)任制，明確了治理目標(biāo)和重點(diǎn)，認(rèn)清了自身責(zé)任和職能，增強(qiáng)了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用，對(duì)各縣區(qū)、各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行了及時(shí)督查專項(xiàng)。開(kāi)展以來(lái)，湯建副市長(zhǎng)兩次親自帶隊(duì)，組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項(xiàng)整治成員單位，對(duì)四縣二區(qū)及個(gè)別隱患較大單位的專項(xiàng)開(kāi)展及自查整改于展情況進(jìn)行督察。消防支隊(duì)切實(shí)履行好職能，加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)配合，建立了專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)名部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促圍繞長(zhǎng)效管理開(kāi)展工作。市工商局、文化局進(jìn)一步嚴(yán)格’；將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場(chǎng)所許可證照的前置條件，切實(shí)抓好源頭管理。公眾聚集場(chǎng)所單位充分認(rèn)識(shí)到了此次消防安全專項(xiàng)整治對(duì)要自身長(zhǎng)期效益的重要性，普遍積極開(kāi)展了整改。利用“非典期間各娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的時(shí)機(jī)，消防支隊(duì)通過(guò)申話聯(lián)系、書(shū)信調(diào)查及適時(shí)的實(shí)地檢查等方法，督促一些存在時(shí)恒較長(zhǎng)或整改周期較長(zhǎng)的隱患單位，充分利用這一時(shí)機(jī)，在抓好“排典”防治的同時(shí)，對(duì)存在的隱患進(jìn)行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患，又沒(méi)有影響到正常營(yíng)業(yè)、“非典”過(guò)后取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。受“非典”影響，本次專項(xiàng)整治每階段依次順延了一個(gè)月。目前，各單位已將自查整改報(bào)告送至各行業(yè)主管部門，專項(xiàng)治理自查整改階段已全面結(jié)束。各行業(yè)主管部門正按照計(jì)劃開(kāi)展部門驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)在8月10前結(jié)束。

二、存在的主要問(wèn)題

1、個(gè)別單位對(duì)消防安全專項(xiàng)整治認(rèn)識(shí)不足，片面強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)長(zhǎng)效管理積極性不高，對(duì)火災(zāi)隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面，不能很好的落實(shí)消防安全責(zé)任制，實(shí)施有效的消防安全管理。

2、受前一段“非典”防治的影響，消防安全專項(xiàng)整治的開(kāi)展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要精力都放在了“非典”防治上，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，

3、應(yīng)進(jìn)一步完善專項(xiàng)整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化專項(xiàng)整治指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各主管部門信息統(tǒng)計(jì)及交流工作。

第3篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

一、前一段工作開(kāi)展情況

（一）及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。去年7月份，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查的通知》政字［2009］132號(hào)文件，成立由常務(wù)副市長(zhǎng)Xx任組長(zhǎng)，以市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)Xx任副組長(zhǎng)的Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)成員26人，分別由26各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)主任和常務(wù)副主任各1名，副主任4名，內(nèi)設(shè)普查組、行政文秘組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、財(cái)務(wù)管理組、戶口整頓組，選調(diào)20名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有責(zé)任心的工作人員和26個(gè)部門聯(lián)絡(luò)員組成的辦事機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署在2009年9月底前全部組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并成立了辦公室，到目前全市鄉(xiāng)級(jí)以上已全部組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都實(shí)行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)人員到位合計(jì)337人，最少的也有4人，最多的抽調(diào)30多人。辦公設(shè)備的配備也能按照要求配置，每個(gè)縣區(qū)都配置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，全市縣級(jí)共配備電腦253臺(tái)，各縣區(qū)都有專門的辦公用房。

（二）積極申請(qǐng)普查經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費(fèi)“由中央和地方共同負(fù)擔(dān)，以地方為主”的原則，我們及時(shí)按照工作進(jìn)度編制了人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，上報(bào)市政府，得到市領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)同意，并列入市級(jí)財(cái)政分別納入年度預(yù)算。為了確保各縣區(qū)普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，根據(jù)各縣區(qū)人口總量和工作任務(wù)的大小，對(duì)各縣區(qū)人口普查經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，核定了最低標(biāo)準(zhǔn)，要求按照核定的最低標(biāo)準(zhǔn)撥付，必須予以保證，有條件的縣區(qū)還可以在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)到位的、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)將采取市級(jí)財(cái)政集中轉(zhuǎn)移支付的方式解決。全市20個(gè)縣區(qū)都按照不低于市里下發(fā)的最低標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)了經(jīng)費(fèi)。最低的也在11萬(wàn)以上，最多的達(dá)到105萬(wàn)。到6月底20各縣區(qū)共落實(shí)經(jīng)費(fèi)135萬(wàn)元，最多的是赤誠(chéng)和懷來(lái)都在30萬(wàn)以上，但仍有4個(gè)縣區(qū)經(jīng)費(fèi)還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進(jìn)度的要求，為了加強(qiáng)辦公室管理和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我們及時(shí)制定起草了《Xx市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國(guó)人口普查工作請(qǐng)示報(bào)告制度》《Xx市第六次人口普查通報(bào)制度》《Xx市第六次人口普查例會(huì)制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度，確保機(jī)制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行記錄，每項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)，作為評(píng)比依據(jù)。

（四）認(rèn)真做好前期調(diào)研工作，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打好基礎(chǔ)。根據(jù)省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查前期調(diào)研活動(dòng)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展六普調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，為了高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)。一是成立了Xx市第六次全國(guó)人口普查前期調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名工作人員，組成5個(gè)調(diào)研組，分別負(fù)責(zé)對(duì)公安部門、人口和計(jì)劃生育部門、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調(diào)研活動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，責(zé)任到人。二是召開(kāi)了有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，要求被調(diào)研的部門，高度重視，積極配合，對(duì)調(diào)研的內(nèi)容，歷年的數(shù)據(jù)、資料、有關(guān)情況，要提前著手準(zhǔn)備，各部門聯(lián)絡(luò)員要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。三是下發(fā)了《Xx市關(guān)于組織開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查前期調(diào)研活動(dòng)的通知》，要求各縣區(qū)同時(shí)開(kāi)展人口普查前期調(diào)研活動(dòng)，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，各縣區(qū)按照全省調(diào)研提綱結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。市普查辦公室圍繞普點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)面結(jié)合的形式，開(kāi)展了基層調(diào)研。分別與公安部門深入到Xx區(qū)Xx鄉(xiāng)派出所、Xx區(qū)Xx街派出所、Xx區(qū)Xx路派出所等基層單位進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區(qū)和村委會(huì)了解如何搞好外出及流入情況的調(diào)研；與計(jì)生部門調(diào)研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對(duì)死亡人口進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研死亡人口的火化情況。通過(guò)調(diào)研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據(jù)調(diào)研提綱完成了專題調(diào)研報(bào)告。同時(shí)各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署開(kāi)展了調(diào)研，完成了調(diào)研報(bào)告。市普查辦公室對(duì)各縣區(qū)調(diào)研情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)調(diào)研較好的縣區(qū)進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，對(duì)部分工作不認(rèn)真的縣區(qū)通報(bào)批評(píng)，要求各縣區(qū)引以為戒，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，做好以后的工作。另外我們還深入縣區(qū)街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運(yùn)輸和管理兩個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，完成了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)組織開(kāi)展了市、縣兩級(jí)人口預(yù)測(cè)，結(jié)合定量分析參考公安、計(jì)生、民政等部門資料，對(duì)全市各縣區(qū)人口發(fā)展的趨勢(shì)和人口總量進(jìn)行綜合測(cè)算和總體把握，按照省給我市測(cè)算的定量常住人口2010年11月1日零時(shí)為4250427人，對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了測(cè)算。增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移。

（五）強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界支持配合第六次人口普查工作。二是發(fā)放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日時(shí)段，下發(fā)全市有關(guān)單位。三是在春節(jié)期間開(kāi)展“送福進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)。組織Xx區(qū)、橋西區(qū)、Xx區(qū)人普辦在人口流動(dòng)較大的商場(chǎng)、超市、農(nóng)村集市等場(chǎng)所向群眾發(fā)放印有人口普查宣傳口號(hào)的精美“福”字，擴(kuò)大普查宣傳面，這一活動(dòng)信息被《中國(guó)信息報(bào)》采用登載。四是利用全市元宵節(jié)大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營(yíng)造良好氛圍。五是在綜合試點(diǎn)期間印發(fā)了《致調(diào)查戶的一封信》和兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)懸掛了橫幅標(biāo)語(yǔ)，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開(kāi)人口普查工作會(huì)議。一是3月10日，市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議暨第六次人口普查工作會(huì)議。各縣區(qū)常務(wù)副縣（區(qū)）長(zhǎng)、市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)參加會(huì)議。會(huì)上市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)Xx作了重要講話，市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)Xx對(duì)前一段人口普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，高質(zhì)量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員、戶口整頓、普查試點(diǎn)、普查員的選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，要層層落實(shí)責(zé)任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責(zé)任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區(qū)都已召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。二是3月31日，借全省電視電話會(huì)議后，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，安排部署落實(shí)全省會(huì)議精神和下一步工作，常務(wù)副市長(zhǎng)Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹(shù)立大局意識(shí)；明確責(zé)任，強(qiáng)化工作任務(wù)；通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是5月17日，召開(kāi)了縣區(qū)辦公室主任會(huì)議，聽(tīng)取各縣區(qū)前一段工作匯報(bào)，總結(jié)全市工作開(kāi)展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開(kāi)業(yè)務(wù)骨干會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。

（七）完成了綜合試點(diǎn)工作。于5月16日——25日，組織20個(gè)縣區(qū)的業(yè)務(wù)骨干，在Xx區(qū)Xx街辦事處Xx街社區(qū)的4個(gè)普查小區(qū)和Xx路辦事處Xx村委會(huì)的4個(gè)普查小區(qū)開(kāi)展了人口普查綜合試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)了方案的制定；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建；普查員和指導(dǎo)員的選調(diào)；進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；摸底；長(zhǎng)表的抽樣；登記復(fù)查；快速匯總等工作過(guò)程。按預(yù)定時(shí)間圓滿完成試點(diǎn)工作。這次試點(diǎn)共抽取692戶，總?cè)丝?794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區(qū)，戶口在外普查區(qū)的950人；戶口在本普查區(qū)、住在外普查區(qū)的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點(diǎn)和全省綜合試點(diǎn)。

（八）認(rèn)真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點(diǎn)工作方案，及時(shí)與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長(zhǎng)Xx為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點(diǎn)單位，目前戶口整頓試點(diǎn)工作已全面結(jié)束。正在進(jìn)行全面戶口整頓，預(yù)計(jì)7月底前結(jié)束。

（九）按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)告制度。按照省人口普查辦公室統(tǒng)一要求：一是制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)外出和外來(lái)人員進(jìn)行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉(xiāng)、村外來(lái)外出人員臺(tái)帳并按時(shí)上報(bào)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于建立出生和死亡人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的通知》、要求從2009年11月開(kāi)始，每月上報(bào)出生死亡報(bào)表，并要求建立臺(tái)帳。三是每月5日前上報(bào)工作進(jìn)度情況，包括機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到位、辦公設(shè)施配備等項(xiàng)。四是按時(shí)上報(bào)縣級(jí)行政區(qū)劃圖的搜集工作。

（十）按進(jìn)度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，由于我市土地局沒(méi)有及時(shí)從省設(shè)計(jì)院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請(qǐng)示省人普辦與省國(guó)土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進(jìn)行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日，全省在Xx進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓(xùn)期間，各縣區(qū)都能認(rèn)真聽(tīng)講，培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開(kāi)通了人口普查網(wǎng)站，為開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動(dòng)搭建了信息平臺(tái)。二是及時(shí)編發(fā)人口普查工作簡(jiǎn)報(bào)，已編發(fā)43期，其中國(guó)家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來(lái)我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺(tái)帳、外來(lái)人口外出人口臺(tái)帳的建立情況。四是參加全省幾次會(huì)議。

二、認(rèn)真做好近期人口普查各項(xiàng)任務(wù)

第六次全國(guó)人口普查大體分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，2010年10月底之前結(jié)束，主要包括建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、擬定工作計(jì)劃、制定普查方案、試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、籌措普查物資、宣傳動(dòng)員、選調(diào)培訓(xùn)普查員、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復(fù)查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查；第三階段為數(shù)據(jù)整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總、主要數(shù)據(jù)公報(bào)、普查資料開(kāi)發(fā)利用等。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調(diào)、普查員的培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、地圖的繪制、宣傳動(dòng)員、行業(yè)一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，既要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各級(jí)普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，又要努力消除普查對(duì)象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對(duì)象依法自覺(jué)配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點(diǎn)，講究宣傳效果。全省將于10月份開(kāi)展人口普查宣傳月活動(dòng)，各地要搞好配合，在全省營(yíng)造一個(gè)關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會(huì)氛圍。

二是積極抓好普查員隊(duì)伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測(cè)算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬(wàn)多，要選調(diào)這么多的隊(duì)伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實(shí)。為此，要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細(xì)則的要求，采取有力措施，強(qiáng)化政府行政推動(dòng)力度，同時(shí)采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真把關(guān)，努力把責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)普查、富有普查和群眾經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來(lái)，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認(rèn)真做好普查員的培訓(xùn)工作，省要求下培兩級(jí)，培訓(xùn)時(shí)要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，切實(shí)做好普查人員的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)“時(shí)間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、效果”五落實(shí)。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。

三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級(jí)劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無(wú)縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對(duì)于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實(shí)地勘察，切實(shí)查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后，要實(shí)地核對(duì)是否有建筑物遺漏，做好查漏補(bǔ)缺工作。同時(shí)做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查摸底工作細(xì)則的要求，深入扎實(shí)地做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號(hào)，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進(jìn)行查驗(yàn)，甄別普查對(duì)象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無(wú)固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場(chǎng)所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》，及時(shí)匯總摸底結(jié)果，確保在2010年10月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個(gè)普查工作的重點(diǎn)，因此要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)對(duì)一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過(guò)深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過(guò)程中的傾向性、苗頭性和普遍性問(wèn)題，采取有針對(duì)性措施加以解決；嚴(yán)防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。整個(gè)登記工作只有10天的時(shí)間，到11月10日前完成。

六是繼續(xù)做好各項(xiàng)定期報(bào)表工作。

第4篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的起源與發(fā)展

在我國(guó)，政府發(fā)給會(huì)計(jì)師證書(shū)和會(huì)計(jì)師在社會(huì)上承辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的制度,創(chuàng)始于中華民國(guó)時(shí)期的1918年1928年，政府規(guī)定，經(jīng)會(huì)計(jì)師類科高等考試或會(huì)計(jì)師檢核合格，取得會(huì)計(jì)師資格，領(lǐng)政府機(jī)構(gòu)發(fā)給的會(huì)計(jì)師證書(shū)的，可以充當(dāng)會(huì)計(jì)師。會(huì)計(jì)師向省、市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記后，可以設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，執(zhí)行業(yè)務(wù)。中華人民共和國(guó)建立后，政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1951年10月24日頒發(fā)了《核定會(huì)計(jì)師管理規(guī)則》，規(guī)定經(jīng)所在地市工商局或縣人民政府核準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師，得以會(huì)計(jì)師名義在當(dāng)?shù)厥校h）執(zhí)行業(yè)務(wù)，或者聯(lián)合組成會(huì)計(jì)服務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)，但執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)由會(huì)計(jì)師個(gè)人署名負(fù)責(zé)。1980年，為了適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策的需要，會(huì)計(jì)師事務(wù)所按規(guī)定成為由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的承辦審計(jì)、會(huì)計(jì)、咨詢、稅務(wù)等業(yè)務(wù)的獨(dú)立單位。

二、中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀與問(wèn)題

我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展后，仍存在規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力低的問(wèn)題。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)劉仲藜會(huì)長(zhǎng)也在2012年做出關(guān)于如何把我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的講話。國(guó)際大型事務(wù)所逐步向國(guó)內(nèi)滲透和擴(kuò)張，如國(guó)際“四大”紛紛在上海、北京等中心城市設(shè)點(diǎn)駐扎，通過(guò)外商投資企業(yè)的境外母公司進(jìn)行壟斷性搶奪國(guó)內(nèi)的外資客戶。國(guó)內(nèi)大型事務(wù)所發(fā)展迅猛，通過(guò)集團(tuán)公司的指派搶奪中小城市的審計(jì)業(yè)務(wù)。中小事務(wù)所的發(fā)展困局愈演愈烈，加速和惡化了會(huì)計(jì)、審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其次中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員參差不齊，高級(jí)管理人才和高水平專業(yè)人才缺乏，嚴(yán)重制約了服務(wù)范圍的擴(kuò)大。如何走出困境，在夾縫中找到一條生存之路，是所有中小事務(wù)所都不得不思考的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、用“差異化”來(lái)解決問(wèn)題

出于競(jìng)爭(zhēng)的壓力和穩(wěn)固客戶的考慮，事務(wù)所必須不斷開(kāi)發(fā)自己的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，來(lái)占有市場(chǎng)和留住客戶。問(wèn)題的關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)何種“差異化”，基于對(duì)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東的調(diào)研總結(jié)為如下幾點(diǎn)：

1﹑加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，以質(zhì)量保證生存是發(fā)展的基礎(chǔ)

雖然從形式上看，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也是盈利性組織，但它絕不等同于普通的工、商企業(yè)，去單純的追逐利潤(rùn)，決不能把掙錢作為唯一或主要的目標(biāo)。理念上應(yīng)該把事務(wù)所定位為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，把注冊(cè)會(huì)計(jì)師定位為專家，把為客戶提供客觀、公正、公允的專業(yè)和政策法規(guī)等專業(yè)指導(dǎo)作為自身的社會(huì)職責(zé)，牢固樹(shù)立專業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。以提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量來(lái)樹(shù)立事務(wù)所的品牌，以堅(jiān)持原則來(lái)贏得市場(chǎng)，以公正、公允的出具各類鑒證報(bào)告來(lái)獲得社會(huì)的認(rèn)可和信任。愈是在市場(chǎng)混亂、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)階層愈要堅(jiān)持自己的品牌戰(zhàn)略思想，高舉客觀、公正、公允的執(zhí)業(yè)大旗來(lái)贏得客戶的信賴和市場(chǎng)的矚目，哪怕由此會(huì)失去部分收入和利益，而贏得的是市場(chǎng)的口碑和未來(lái)的更大利益。

2、吸引和重視人力資源，擁有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍是發(fā)展的必需

對(duì)任何企業(yè)而言，人力資本都是財(cái)務(wù)資本的核心。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所，人的因素更為重要，評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)鍵看其擁有什么樣的員工隊(duì)伍。所以如何吸引人、留住人變成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)中的唯一拼搏的焦點(diǎn)。如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有的員工隊(duì)伍并不專業(yè)，不具備完善的專業(yè)知識(shí)和高尚的執(zhí)業(yè)道德，這就限制了執(zhí)業(yè)范圍，甚至對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)也存在巨大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

由于中小事務(wù)所規(guī)模小，從業(yè)人員相對(duì)有限，甚至部分事務(wù)所尚未建立良好的獎(jiǎng)懲制度，人才培養(yǎng)難以形成有效力度。很多進(jìn)入事務(wù)所的“求職者”就會(huì)把事務(wù)所當(dāng)成個(gè)人執(zhí)業(yè)生涯的跳板，在經(jīng)過(guò)短暫的經(jīng)驗(yàn)積累后跳槽，這就是中小事務(wù)所目前緊缺人才流失的普遍現(xiàn)象。

要想穩(wěn)定職工團(tuán)隊(duì)合理的薪酬待遇是先決條件，由于工作特點(diǎn)，事務(wù)所員工接觸的是各類企業(yè)的審計(jì)查賬業(yè)務(wù)，這就開(kāi)拓了員工的視野，擴(kuò)大了知識(shí)面和接觸面。非立志從事這一行業(yè)的人員往往會(huì)擇高薪而棲。故事務(wù)所應(yīng)根據(jù)員工的成長(zhǎng)情況不斷合理的調(diào)整，有升有降。加薪意在鼓勵(lì)和留住有用之人，降薪意在警醒和淘汰不合格人員。

良好的工作環(huán)境或者人事關(guān)系也是留住人才的必要條件，事務(wù)所應(yīng)著力打造一個(gè)環(huán)境溫馨、人人奮進(jìn)、學(xué)習(xí)氣氛濃郁的整體環(huán)境，給予員工合理的人文關(guān)懷和溫暖，讓員工有歸屬感和親切感。

企業(yè)的文化理念及可持續(xù)發(fā)展思路也是企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn)，優(yōu)秀的人才選擇工作單位有時(shí)會(huì)非?？粗仄髽I(yè)的文化理念及可持續(xù)發(fā)展思路。文化理念的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)最后階段的競(jìng)爭(zhēng)，只有好的文化理念才能有正確的發(fā)展思路。

3、建立內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部治理是發(fā)展的動(dòng)力

依靠合理的制度，事務(wù)所能夠凝聚人才，保護(hù)股東和員工的合法權(quán)益，合理的處理遇到的各類問(wèn)題，從而保證事務(wù)所高質(zhì)量的執(zhí)行業(yè)務(wù)，持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。

首先，事務(wù)所要建立和完善股東合作協(xié)議制度，一旦股東確定，不論個(gè)人是否贊同都必須嚴(yán)格執(zhí)行和竭力維護(hù)決議的結(jié)論。避免出現(xiàn)內(nèi)耗現(xiàn)象的出現(xiàn)，以削弱事務(wù)所的對(duì)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，事務(wù)所還應(yīng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，如合理的人事制度，建立與內(nèi)部質(zhì)量控制制度相結(jié)合的崗位責(zé)任制度，建立能上能下的晉級(jí)制度和能進(jìn)能出的人事流動(dòng)制度；建立股東之間公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)管理制度以及公平、合理的財(cái)務(wù)分配制度。事務(wù)所還應(yīng)該建立有效地內(nèi)部培訓(xùn)和考核制度，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

任何事物的壯大都不是一蹴而就的事情，都需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展也是如此。我們期待并也應(yīng)該相信，經(jīng)過(guò)事務(wù)所自身的努力和在政府部門的強(qiáng)有力的規(guī)范和扶持下，中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所也能盡快迎來(lái)發(fā)展壯大的“春天”。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化宣傳是實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的前提

2011年4月18號(hào)，我縣召開(kāi)了縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議，專題研究免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、宣傳、廣電等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時(shí)成立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查工作?？h、鎮(zhèn)、村層層簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣委、縣政府將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作列入年度人口計(jì)生黨政目標(biāo)考核內(nèi)容，納入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，實(shí)行定期通報(bào)制度。4月13日，召開(kāi)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決了工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難。4月20日，縣政府組織縣級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)中心召開(kāi)了項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)了項(xiàng)目工作有序、有力、有效開(kāi)展。各鎮(zhèn)（中心）相關(guān)部門成立相應(yīng)的組織，縣領(lǐng)導(dǎo)小組加大對(duì)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)力度，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，對(duì)完成任務(wù)好的鎮(zhèn)（中心）給予通報(bào)表彰，對(duì)完成任務(wù)差的后三名的鎮(zhèn)（中心）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)做專題講話，縣服務(wù)站站長(zhǎng)在縣電視臺(tái)做專題講座及答記者問(wèn)活動(dòng)。從孕前優(yōu)生健康檢查的目地、`意義、檢查的項(xiàng)目等全面講解并回答記者的提問(wèn)。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子流動(dòng)屏幕、報(bào)刊、會(huì)議資料、公益廣告、人口計(jì)生宣傳一條街、宣傳欄、壁畫(huà)等廣泛宣傳，做到家喻戶曉。在民政局婚姻登記處為新婚夫婦辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放孕前優(yōu)生健康檢查告知書(shū)和宣傳折頁(yè)、手冊(cè)等，提高廣大育齡婦女對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)并積極主動(dòng)參與。開(kāi)展了上門服務(wù)和街頭咨詢服務(wù)，發(fā)放孕前優(yōu)生健康檢查宣傳資料4萬(wàn)余份，給外出務(wù)工待孕夫婦寄出《告待孕夫婦的一封信》3000余封，發(fā)放“新婚大禮包”300余個(gè)。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的重點(diǎn)。

縣站派出8名同志參加國(guó)家、省、市孕前優(yōu)生健康檢查培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織3次對(duì)鎮(zhèn)（中心）計(jì)生辦主任、服務(wù)站站長(zhǎng)及技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織技術(shù)人員去興平、彬縣考察學(xué)習(xí)。同時(shí)積極開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力，能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)貫穿于工作的始終。對(duì)縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)抓好規(guī)范操作，質(zhì)量管理，認(rèn)真做好孕前優(yōu)生健康檢查工作的體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查和醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查。各鎮(zhèn)（中心）專業(yè)技術(shù)人員明確工作任務(wù)，準(zhǔn)確采集信息，摸底登記造冊(cè)，并配合村專干做好宣傳發(fā)動(dòng)、信息收集、組織人員等工作。對(duì)符合條件的育齡群眾要面對(duì)面培訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座、咨詢等形式使她們認(rèn)識(shí)到國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查的意義及注意事項(xiàng)，積極配合檢查，提高檢查覆蓋率。通過(guò)武功電視臺(tái)和服務(wù)站門廳電子顯示屏，對(duì)婚前孕前優(yōu)生健康檢查人員進(jìn)行長(zhǎng)期溫馨提示；同時(shí)，在各鎮(zhèn)（中心）便民服務(wù)中心、服務(wù)站和計(jì)生辦張貼了服務(wù)流程圖；在縣服務(wù)站設(shè)立了專門的優(yōu)生咨詢室、檢查室及檢驗(yàn)室，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，開(kāi)展個(gè)性化、溫馨化的菜單式服務(wù)。規(guī)范技術(shù)操作，強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，保證從樣品采集、檢驗(yàn)的規(guī)范操作，做到萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一般人群，由鎮(zhèn)中心計(jì)生服務(wù)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)告知檢查情況并做好隨訪工作，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員由縣計(jì)生服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)告知本人，并進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。規(guī)范信息檔案，按照項(xiàng)目要求，建立了“一檔”（家庭健康檔案）、“五冊(cè)”（工作手冊(cè)，符合條件人員名冊(cè)、已檢人員名冊(cè)、高危人員名冊(cè)、隨訪名冊(cè)）等信息檔案資料，并由專人負(fù)責(zé)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查全程信息數(shù)據(jù)錄入及信息管理工作。

堅(jiān)持以人為本，貼心服務(wù)。利用流動(dòng)服務(wù)車接送偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村參檢群眾，常住人口、流動(dòng)人口一視同仁，各服務(wù)站設(shè)立接待大廳，配備開(kāi)水、水杯、茶葉、報(bào)紙、雜志、宣傳折頁(yè)、孕前優(yōu)生健康檢查手冊(cè)等宣傳資料。對(duì)空腹參檢群眾檢查后提供一份面包和牛奶，把黨的關(guān)懷和溫暖用我們貼心服務(wù)送到群眾的心坎上。

三、狠抓質(zhì)量，強(qiáng)化管理是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的核心。

按照《武功縣孕前優(yōu)生健康檢查工作實(shí)施細(xì)則》要求，建立一套完整的孕前優(yōu)生健康檢查工作流程和服務(wù)模式，縣級(jí)服務(wù)流程、縣鎮(zhèn)（中心）共同服務(wù)流程、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)流程圖等在縣、鎮(zhèn)（中心）服務(wù)站醒目位置懸掛，來(lái)站群眾按照流程做好體格檢查，實(shí)驗(yàn)室檢查，醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查。專家評(píng)估小組對(duì)參檢人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和咨詢指導(dǎo)。宣傳動(dòng)員、摸底登記造冊(cè)、目標(biāo)人群的信息收集、檢查后隨訪服務(wù)由鎮(zhèn)（中心）服務(wù)人員和村專干共同完成。

嚴(yán)格按照國(guó)家《孕前優(yōu)生臨床檢驗(yàn)操作指南》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)要求，制定完善孕前檢查室、咨詢指導(dǎo)室、B超室、優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室等有關(guān)科室各項(xiàng)規(guī)章制度，定期檢查執(zhí)行情況。同時(shí)與縣醫(yī)院質(zhì)量規(guī)范管理相結(jié)合，由專家不定期來(lái)站檢查指導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持每天開(kāi)展室內(nèi)質(zhì)控，每周、每月由實(shí)驗(yàn)室管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行周期評(píng)價(jià)，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期抽查。每半年參加陜西省質(zhì)控中心的質(zhì)量控制評(píng)審工作，確保免費(fèi)孕前健康檢查的質(zhì)量。

四、部門配合，強(qiáng)化監(jiān)督是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的保證。

第6篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

*年開(kāi)展的主要工作

一、健康促進(jìn)工作

1、今年是世界衛(wèi)生組織宣布“全球結(jié)核病緊急狀態(tài)”十三周年，也是將3月24日定為世界防治結(jié)核病日進(jìn)行宣傳以來(lái)的第十一個(gè)宣傳日，世界衛(wèi)生組織將今年的宣傳主題確定為“防治結(jié)核、堅(jiān)持不懈”。所以在今年3月24日，協(xié)會(huì)與自治區(qū)疾控中心一道積極組織全疆各地結(jié)防機(jī)構(gòu)開(kāi)展了以“防治結(jié)核、堅(jiān)持不懈”為主題的宣傳咨詢活動(dòng)。同時(shí)協(xié)會(huì)與自治區(qū)CDC專家、業(yè)務(wù)骨干20余人在烏市團(tuán)結(jié)劇場(chǎng)前設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放維、漢兩種語(yǔ)言文字的宣傳單8000多張、防治畫(huà)冊(cè)1千冊(cè)、咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)600余人。自治區(qū)衛(wèi)生廳買買提明·牙生廳長(zhǎng)、衛(wèi)生廳黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)張?jiān)佒?、疾控處楊波副處長(zhǎng)、自治區(qū)CDC金鑫主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到宣傳咨詢點(diǎn)參加了自治區(qū)疾控中心的宣傳咨詢活動(dòng),查看了烏魯木齊市及部分區(qū)縣的各宣傳咨詢點(diǎn)的活動(dòng)情況。買買提明廳長(zhǎng)接受了新聞媒體的采訪并發(fā)表了熱情洋溢的電視講話。*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)、*日?qǐng)?bào)社等多家新聞媒體對(duì)宣傳情況進(jìn)行了報(bào)道。

2、編印《*結(jié)控項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)》一期。

3、制作一部針對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層黨員、干部遠(yuǎn)程教育的結(jié)核病防治課件，目前以通過(guò)有關(guān)部門審定，即將在*昆侖網(wǎng)登錄。

4、制作一部以我區(qū)少數(shù)民族婦女、兒童為目標(biāo)的結(jié)核病防治光碟，讓少數(shù)民族群眾從中受到教育。

5、今年又利用國(guó)家“結(jié)核病防治健康教育工具箱”，從中選擇合適的宣傳材料經(jīng)修改制作成通俗易懂的維吾爾族語(yǔ)言文字的宣傳畫(huà)、和宣傳單。

6、《*結(jié)防史志》的撰寫(xiě)工作。

二、積極做好培訓(xùn)工作

為檢查《規(guī)劃》的實(shí)施情況及中期目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，了解目前存在的困難和問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，今年3月28日—4月2日，*防癆協(xié)會(huì)與自治區(qū)結(jié)控項(xiàng)目辦公室聯(lián)合在烏市沙區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)中心舉辦兩期《全區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃（*1——2010年）》中期評(píng)估學(xué)習(xí)班，全區(qū)有15個(gè)地（州、市）衛(wèi)生局主管結(jié)防的領(lǐng)導(dǎo)、疾控中心結(jié)防負(fù)責(zé)人及計(jì)算機(jī)錄入人員和95個(gè)縣（市、區(qū)）疾控中心結(jié)防負(fù)責(zé)同志以及CDC結(jié)防中心專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)165人參加了培訓(xùn)。根據(jù)年初的申報(bào)，在學(xué)習(xí)班結(jié)束后，協(xié)會(huì)給學(xué)員們按要求發(fā)放了繼續(xù)教育Ⅰ學(xué)分。

為規(guī)范我區(qū)各級(jí)結(jié)核病防治實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量，全面推廣新的實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量保證體系(EQA)，確保痰檢質(zhì)量，*防癆協(xié)會(huì)與自治區(qū)疾控中心結(jié)核病防治中心于*年4月24日至4月27日在烏魯木齊市華瑞大廈舉辦《全疆結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制及耐藥監(jiān)測(cè)》學(xué)習(xí)班。有全疆15個(gè)地（州、市）結(jié)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)痰檢的工作人員和95個(gè)縣、市（區(qū)）結(jié)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)痰檢的工作人員以及自治區(qū)CDC結(jié)防中心部分專業(yè)人員共計(jì)123人參加了培訓(xùn)。為開(kāi)闊廣大學(xué)員的視野，學(xué)習(xí)班還安排了協(xié)會(huì)專家作了題為*結(jié)核病防治工作的現(xiàn)狀與對(duì)策和結(jié)核病耐藥流行趨勢(shì)的專題講座。

提高我區(qū)各級(jí)結(jié)防工作者掌握結(jié)核病健康促進(jìn)工作的技巧和能力；不斷提高我區(qū)公眾結(jié)核病知識(shí)知曉率。自治區(qū)衛(wèi)生廳項(xiàng)目辦與自治區(qū)疾控中心結(jié)核病防治中心于*年5月9日至5月11日在烏魯木齊市軍區(qū)聯(lián)勤部05服務(wù)樓舉辦“全區(qū)結(jié)核病控制健康促進(jìn)技能暨全球基金項(xiàng)目管理培訓(xùn)班”。有全疆15個(gè)地（州、市）和95個(gè)縣、市（區(qū)）結(jié)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作的專業(yè)人員以及自治區(qū)CDC結(jié)防中心部分專業(yè)人員共計(jì)123人參加了培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)班結(jié)束后，協(xié)會(huì)給學(xué)員們按要求發(fā)放了繼續(xù)教育學(xué)分。

三、按時(shí)完成中國(guó)防癆協(xié)會(huì)、自治區(qū)科協(xié)交付的各項(xiàng)工作。

1、今年2月完成了中國(guó)防癆協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員的審報(bào)工作。

2、協(xié)助中國(guó)防癆協(xié)會(huì)于今年9月中旬在烏魯木齊市博格達(dá)賓館召開(kāi)“第十一屆全國(guó)防癆科普學(xué)術(shù)會(huì)議”。

3、完成了國(guó)際NGO組織機(jī)構(gòu)參與艾滋病/性病預(yù)防的能力建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施“烏魯木齊市艾滋病合并結(jié)核病患者治療干預(yù)與關(guān)愛(ài)”項(xiàng)目建議書(shū)的申報(bào)與立項(xiàng)工作。

四、協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作

1、按時(shí)完成了本協(xié)會(huì)在自治區(qū)民政廳的年檢審驗(yàn)工作。

2、完成全區(qū)“3·24”宣傳活動(dòng)總結(jié)上報(bào)工作。

3、下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件5份，寄發(fā)信函1000余封，為理事寄送《中國(guó)防癆雜志》3期、《胸部疾病譯從》2期。

4、為使結(jié)防專業(yè)人員在參加培訓(xùn)后能獲取相應(yīng)的學(xué)分，協(xié)會(huì)在年初積極向自治區(qū)衛(wèi)生廳申報(bào)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目五份。備案一份。

5、今年10月，在本協(xié)會(huì)專家?guī)斓幕A(chǔ)上完成了*結(jié)核病防治專家?guī)旌?結(jié)核病控制督導(dǎo)員隊(duì)伍的組建工作。

6、在各級(jí)衛(wèi)生主管部門的大力支持下，完成了本屆理事會(huì)換屆選舉資料的籌備工作。

五、積極配合自治區(qū)CDC做好項(xiàng)目工作

1、本協(xié)會(huì)于今年初協(xié)助“項(xiàng)目辦”進(jìn)行結(jié)控項(xiàng)目的督導(dǎo)考評(píng)工作

2、協(xié)助結(jié)防中心做好自治區(qū)級(jí)督導(dǎo)員的選拔與組建工作。

2、完成*維吾爾自治區(qū)*5年結(jié)核病健康教育工作實(shí)施計(jì)劃（草案）的起草工作

3、根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳的安排，今年7月，對(duì)我區(qū)結(jié)防工作存在問(wèn)題的塔城等十地區(qū)*5年的結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)等結(jié)防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

4、為全面了解我國(guó)公眾關(guān)于結(jié)核病防治知識(shí)、信念及行為的情況，評(píng)價(jià)健康促進(jìn)策略對(duì)結(jié)核病防治工作的影響。調(diào)查研究公眾在獲得結(jié)核病服務(wù)方面的主要障礙，調(diào)整和完善結(jié)核病控制策略，改善結(jié)核病衛(wèi)生服務(wù)，找出DOTS在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題以及病人發(fā)現(xiàn)率低和部分病人不能堅(jiān)持治療的原因，以便采取針對(duì)性干預(yù)措施，達(dá)到提高病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率的目的，衛(wèi)生部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展結(jié)核病防治健康促進(jìn)公眾調(diào)查。*作為國(guó)家抽樣的省區(qū)之一，已抽取我區(qū)的和田縣、新源縣和天山區(qū)作為國(guó)家的調(diào)查點(diǎn)。“*年全國(guó)公眾結(jié)核病知識(shí)信念行為調(diào)查”*三個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

*7年計(jì)劃進(jìn)行以下幾項(xiàng)工作。

根據(jù)本協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)并結(jié)合自治區(qū)結(jié)控項(xiàng)目工作的實(shí)際，計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

1、加強(qiáng)結(jié)核病健康教育工作

明確廣播電視、新聞、教育、衛(wèi)生、司法、民政等部門在宣傳工作中的職責(zé)，充分發(fā)揮各部門的宣傳作用，針對(duì)我區(qū)地方特點(diǎn)、針對(duì)不同的受眾人群、采取多種多樣形式，充分利用廣播、電視（包括公益性廣告）報(bào)紙等傳媒工具，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)核病控制項(xiàng)目的宣傳工作，使廣大農(nóng)牧民了解結(jié)核病控制項(xiàng)目免費(fèi)診斷治療的政策。

通過(guò)多種形式，充分動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展經(jīng)常性結(jié)核病控制知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，并把結(jié)核病控制知識(shí)宣傳教育工作作為提高發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人的有效途徑和措施，不斷增進(jìn)全民參與結(jié)核病防治的意識(shí)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)全區(qū)結(jié)核病防治隊(duì)伍能力建設(shè)

要充分考慮結(jié)核病防治工作的實(shí)際需要和結(jié)防工作任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性，保證結(jié)防專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定以及技能的持續(xù)提高，計(jì)劃舉辦衛(wèi)X項(xiàng)目痰檢、統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)管理、健康教育、綜合醫(yī)院歸口管理五期學(xué)習(xí)班以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的工作能力和水平，保障我區(qū)結(jié)核病控制工作進(jìn)程。

3、*防癆協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)將于明年任期屆滿，秘書(shū)處要認(rèn)真做好換屆選舉工作。

4、科研與協(xié)作工作。協(xié)會(huì)與結(jié)防中心配合，繼續(xù)做好社會(huì)學(xué)評(píng)價(jià)及耐藥監(jiān)測(cè)等實(shí)施性研究。還將與上級(jí)單位配合開(kāi)展健康教育的實(shí)施性研究。

5、繼續(xù)進(jìn)行《*結(jié)防史志》的撰寫(xiě)工作。

6、繼續(xù)完成《*結(jié)控項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)》編印工作。《*結(jié)控項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)》是協(xié)會(huì)與自治區(qū)結(jié)控辦聯(lián)合創(chuàng)辦多年的一個(gè)內(nèi)部刊物，是本會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)、交流信息，反映自治區(qū)結(jié)防工作動(dòng)態(tài)的一個(gè)窗口。協(xié)會(huì)仍應(yīng)與結(jié)控中心聯(lián)合，繼續(xù)辦好本刊物。

8、繼續(xù)完善專家?guī)斓慕M建工作。

9、按時(shí)完成中國(guó)防癆協(xié)會(huì)、自治區(qū)科協(xié)、自治區(qū)衛(wèi)生廳交付的各項(xiàng)工作。

10、配合結(jié)防中心做好衛(wèi)十項(xiàng)目工作

第7篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

這次全市特殊教育工作座談會(huì)的主要任務(wù)是：匯總分析特殊教育學(xué)校今年秋學(xué)期招生情況，研究部署隨班就讀實(shí)驗(yàn)推廣工作。上午，同志們觀摩了濱海縣特殊教育學(xué)校的語(yǔ)言訓(xùn)練課。剛才，大家交流了所在縣（市、區(qū)）特教學(xué)校招生和隨班就讀工作開(kāi)展情況，其中東臺(tái)市教育局普教科、濱海縣特教學(xué)校、大豐市特教學(xué)校重點(diǎn)介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，同志們思考深刻、措施扎實(shí)、方法科學(xué)、效果較好，為進(jìn)一步推動(dòng)我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的努力。借此機(jī)會(huì)，我圍繞會(huì)議的兩個(gè)議題談一些意見(jiàn)，供同志們參考。

一、關(guān)于特殊教育學(xué)校招生工作

近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)教育行政部門和各特殊教育學(xué)校，特別是在座同志們堅(jiān)持不懈的努力，我市特殊教育學(xué)校招生工作取得了顯著的成績(jī)。簡(jiǎn)單概括起來(lái)，大致有以下幾個(gè)方面：一是思想意識(shí)普遍增強(qiáng)。大家認(rèn)識(shí)到，最大限度地保障殘疾兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利，是每一位特殊教育工作者的神圣職責(zé)，也是特教學(xué)校賴以生存和發(fā)展的“根本”?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，同志們工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性普遍較高。二是工作措施務(wù)實(shí)有效。各學(xué)校本著對(duì)殘疾孩子、對(duì)特殊教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取多種措施，積極接納殘疾兒童少年入學(xué)。三是事業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全市各特教學(xué)校在校生規(guī)模持續(xù)多年位居全省前列，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95.8%，其中符合入學(xué)條件的聾生在校就讀率穩(wěn)定在99%左右。對(duì)此，我代表市教育局向大家表示衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。會(huì)前，初教處對(duì)各個(gè)特教學(xué)校今年秋學(xué)期招生情況作了一個(gè)簡(jiǎn)單的了解和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)問(wèn)題：一是弱智班招生力度偏小。在適齡聾生數(shù)量逐步減少的同時(shí)，適齡弱智學(xué)生數(shù)量呈緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而我們的一些特殊教育學(xué)校卻將部分符合入學(xué)就讀條件的弱智學(xué)生排斥在校門之外。這不僅損害了弱智兒童少年接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，也會(huì)影響特教學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模效益。二是殘疾幼兒學(xué)前班招生力度偏小。全市除大豐特校、東臺(tái)特校、濱海特校舉辦了殘疾幼兒學(xué)前班外，其余5所學(xué)校均未招生。有一些小朋友本可以就近入當(dāng)?shù)靥亟虒W(xué)校，結(jié)果反而進(jìn)了鹽城市殘疾兒童教育康復(fù)中心。究其原因，除了學(xué)校的師資、設(shè)備不足，以及部分群眾思想觀念相對(duì)滯后等客觀因素外，一個(gè)很重要的原因是我們的特教學(xué)校思想上存有一定的畏難情緒，工作措施還不夠深入。

這里，我想圍繞今后一階段特教學(xué)校招生問(wèn)題提幾點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，中央和地方各級(jí)政府非常重視關(guān)注弱勢(shì)群體的生存和生活。弱智兒童少年作為我們社會(huì)中弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，教育對(duì)于改善他們的生存狀況和生活質(zhì)量，對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、提高社會(huì)文明程度，起著尤其重要的作用。小而言之，弱智班的舉辦，也有助于各特教學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和重視對(duì)弱智教育的研究，更好地發(fā)揮對(duì)一個(gè)縣區(qū)面上弱智學(xué)生隨班就讀工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。對(duì)聾啞幼兒及早進(jìn)行聽(tīng)力康復(fù)訓(xùn)練，及早進(jìn)行早期干預(yù)，有利于更好地補(bǔ)償他們的聽(tīng)覺(jué)缺陷，發(fā)展他們的語(yǔ)言能力。省、市有關(guān)部門明確要求在“十五”期末盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年入學(xué)率必須全部達(dá)到95%以上。各地各學(xué)校、廣大特殊教育工作者一定要從關(guān)注弱勢(shì)群體、促進(jìn)教育公平、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度出發(fā)，充分重視接收弱智兒童少年和學(xué)前殘疾幼兒入學(xué)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和摸底。要利用各種機(jī)會(huì)和途徑，向全社會(huì)廣大干部群眾宣傳做好殘疾兒童少年就學(xué)工作的意義。特別是對(duì)中度弱智兒童少年的家長(zhǎng)，尤其要耐心細(xì)致地講清楚，送孩子進(jìn)入特教學(xué)校（培智學(xué)校）就讀，對(duì)于切實(shí)矯正孩子的身心缺陷，學(xué)得一技之長(zhǎng)以自立于社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，從而幫助他們消除思想認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”。同時(shí)，要對(duì)每所學(xué)校施教區(qū)內(nèi)所有學(xué)齡前和學(xué)齡殘疾兒童少年情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查登記，并配以必要的檢測(cè)，摸清各類殘疾學(xué)生的底數(shù)和每個(gè)殘疾學(xué)生的實(shí)際殘疾程度。這是做好招生工作的最基礎(chǔ)工作，也是提高殘疾兒童少年入學(xué)率，進(jìn)而提高義務(wù)教育普及水平的重要前提和突破口，務(wù)必做實(shí)做細(xì)。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)和教學(xué)模式。各特教學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前特殊教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新辦學(xué)、教學(xué)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。針對(duì)目前聾生生源逐步萎縮的狀況，各學(xué)?？梢試L試隔年招生的辦法舉辦聾生班，以節(jié)約資源、提高效益。此外，要進(jìn)一步探索教學(xué)改革。比如，在聾校要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“口語(yǔ)教學(xué)”，正確貫徹各項(xiàng)口語(yǔ)教學(xué)原則，最大限度地改善和發(fā)展聾生的語(yǔ)言表達(dá)能力，從而幫助聾生更好地適應(yīng)社會(huì)生活，回歸主流世界。這也是打消家長(zhǎng)思想顧慮（免得使他們誤以為進(jìn)了聾校孩子就永遠(yuǎn)不會(huì)說(shuō)話了）的有效手段之一。再比如，針對(duì)“讀書(shū)無(wú)用論”思潮的影響，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析社區(qū)優(yōu)勢(shì)和學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)，在充分論證的基礎(chǔ)上選擇、實(shí)施切實(shí)可行的職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目，使學(xué)生真正獲得將來(lái)能夠自立于社會(huì)的一技之長(zhǎng)，這樣也可增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)影響力。

四是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。特教經(jīng)費(fèi)投入不足，是直接制約特教事業(yè)發(fā)展的瓶頸。但是，這不應(yīng)成為我們招收弱智生和學(xué)前聾兒困難的理由。同志們必須立足本職崗位，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡自己最大努力籌措經(jīng)費(fèi)，為改善辦學(xué)條件，提供學(xué)生基本的學(xué)習(xí)和生活設(shè)備以及資助殘疾學(xué)生在校學(xué)習(xí)費(fèi)用積極地鼓與呼。從某種意義上說(shuō)，校長(zhǎng)的開(kāi)拓進(jìn)取精神如何，關(guān)鍵看你在任期內(nèi)是否爭(zhēng)取到更多的資金促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。各地特校要主動(dòng)抓住機(jī)遇，謀取經(jīng)費(fèi)援助。可以發(fā)揚(yáng)不怕“跑斷腿、磨破嘴”的精神，努力向上級(jí)有關(guān)部門“化緣”；可以與廣大普通學(xué)校廣泛締結(jié)“友誼學(xué)校”；可以公開(kāi)設(shè)立資助特困殘疾學(xué)生“功德榜”，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界慈善資助；可以適當(dāng)組織學(xué)生到社會(huì)上進(jìn)行“義演”和義務(wù)勞動(dòng)；可以與工廠企業(yè)“聯(lián)姻”，創(chuàng)辦學(xué)校福利產(chǎn)業(yè)；等等。另外，要充分用足用好現(xiàn)有的“獻(xiàn)愛(ài)心”捐款政策，想方設(shè)法籌集資金，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展

五是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)生管理。各特教學(xué)校舉辦弱智班之后，確實(shí)增加了教學(xué)和管理的難度。特別是發(fā)生一些安全事故之后，同志們思想上的阻力更大。但是只要我們?cè)鰪?qiáng)信心，進(jìn)一步研究和把握弱智兒童少年的身心發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生的自主管理意識(shí)，我們一定能夠教育培養(yǎng)好這些弱智學(xué)生。聽(tīng)說(shuō)部分特教學(xué)校最近向市內(nèi)兄弟學(xué)校主動(dòng)取經(jīng)，這是一件好事。希望同志們更多地加強(qiáng)交流，取人之長(zhǎng)，完善管理。

二、關(guān)于隨班就讀實(shí)驗(yàn)推廣工作

大力推進(jìn)隨班就讀工作是我市發(fā)展特殊教育的一個(gè)著力點(diǎn)。我市的隨班就讀實(shí)驗(yàn)工作起步較早，效果較好，在全省乃至全國(guó)具有一定的影響。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，扎實(shí)工作，努力提高隨班就讀質(zhì)量。為研究解決隨班就讀中出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范隨班就讀的運(yùn)作，提高隨班就讀的實(shí)際效果，2003年教育部在全國(guó)100個(gè)縣開(kāi)展建立隨班就讀支持保障體系的實(shí)驗(yàn)，東臺(tái)市是其中之一。在2004年12月全國(guó)暨江蘇省隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)縣實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，東臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地代表的高度評(píng)價(jià)。我們當(dāng)前的任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)家、省會(huì)議精神，推廣東臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我市新一階段隨班就讀工作，把隨班就讀工作提高到一個(gè)新的水平。今年3月全市初等教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，市教育局常局長(zhǎng)在講話中已經(jīng)作了部署。落實(shí)國(guó)家、省會(huì)議和常局長(zhǎng)講話精神，首先要分析目前我市隨班就讀工作存在的問(wèn)題和不足。目前我市存在的問(wèn)題和不足主要是：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位；二是學(xué)生底數(shù)不夠準(zhǔn)確；三是管理和指導(dǎo)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格；四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠正常；五是經(jīng)費(fèi)投入不夠穩(wěn)定。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我想提出以下幾點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，形成正確的輿論氛圍。隨班就讀是我國(guó)特殊教育的一個(gè)主要辦學(xué)形式，也是符合世界特殊教育發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)國(guó)情的特殊教育辦學(xué)模式。使盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率均達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展目標(biāo)，主要依靠大力推進(jìn)隨班就讀工作。探索隨班就讀的發(fā)展之路，提高隨班就讀質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前特殊教育的重點(diǎn)工作之一。各地各學(xué)校同樣要通過(guò)多種手段、多種途徑，廣泛宣傳做好隨班就讀工作的重要意義，增強(qiáng)工作合力。

二是進(jìn)一步核清底數(shù)，建立準(zhǔn)確的資料臺(tái)帳。各縣（市、區(qū)）教育局要會(huì)同殘聯(lián)部門，發(fā)動(dòng)廣大中小學(xué)，切實(shí)摸清殘疾兒童少年底數(shù)，并積極動(dòng)員他們按時(shí)入學(xué)；要會(huì)同醫(yī)療部門（或有條件的特教學(xué)校）認(rèn)真做好對(duì)殘疾兒童少年的篩查、檢測(cè)和鑒定工作；各地中小學(xué)要無(wú)條件保證施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的殘疾兒童少年按時(shí)入學(xué)，最大限度提高殘疾兒童少年入學(xué)率。今年，各地一定要下大決心，把本地隨班就讀學(xué)生的底數(shù)摸清楚。

三是進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)整合管理力量和工作受益面。隨班就讀工作服務(wù)對(duì)象雖然比較少，但涉及的范圍卻比較廣，常常容易被人所忽視，因此，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使管理力量和工作受益面都能得到科學(xué)整合。各縣（市、區(qū)）教育局作為隨班就讀工作主要的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要根據(jù)實(shí)際情況，下發(fā)專門文件，對(duì)本地的隨班就讀工作作出明確部署。東臺(tái)市成立縣級(jí)隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，教育部門具體負(fù)責(zé)，民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門參與。同時(shí)，為提高規(guī)模效益，按行政區(qū)劃劃片管理，每個(gè)片各確定一所初中和小學(xué)為隨班就讀工作龍頭校，把人數(shù)相對(duì)較少、符合條件的視殘、聽(tīng)殘兒童少年按片集中到龍頭校就讀；把人數(shù)相對(duì)較多、輕度智殘兒童少年集中到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校就讀。每所接受殘疾學(xué)生隨班就讀的學(xué)校指派一名中層以上干部具體負(fù)責(zé)隨班就讀工作（東臺(tái)每所鎮(zhèn)小學(xué)均安排了特教管理員），每個(gè)年級(jí)的殘疾學(xué)生相對(duì)集中在一、兩個(gè)班級(jí)，挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的教師任教，并做到相對(duì)固定。這些都是在實(shí)踐中摸索出來(lái)的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，其它縣區(qū)可以學(xué)習(xí)借鑒。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格制度，保證各項(xiàng)工作的良性運(yùn)行。嚴(yán)格制度、加強(qiáng)管理是保證隨班就讀工作良性運(yùn)行的重要保證。各地要結(jié)合本地實(shí)際，修訂和完善隨時(shí)就讀工作管理制度，比如，學(xué)前三年殘疾兒童報(bào)告制度、學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練制度、雙重學(xué)籍管理制度、定期檢測(cè)制度、免費(fèi)就讀制度、定期培訓(xùn)制度、巡回輔導(dǎo)制度、普特校無(wú)障礙通道制度、隨班就讀學(xué)校主要學(xué)科隨讀教研組定期研究制度、義務(wù)教育階段小學(xué)和初中銜接制度等等，使隨班就讀工作有章可循、有制可查。同時(shí)，要認(rèn)真督查制度落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）教育局要明確一名分管局長(zhǎng)主抓這項(xiàng)工作，初教科分管科長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓落實(shí)，教研室配備教研員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)。隨班就讀學(xué)校和特教學(xué)校要明確一名校長(zhǎng)分管隨班就讀工作。特教學(xué)校要積極配合初教科、教研室承擔(dān)起對(duì)本地各隨班就讀點(diǎn)的巡回輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。行政上形成以“縣區(qū)教育局—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校—>隨班就讀學(xué)?！边B接的管理網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)上形成以“縣區(qū)教研室（特教學(xué)校配合）—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校兼職教研員—>隨班就讀教師”連接的教研網(wǎng)絡(luò)，從而保證這項(xiàng)工作在管理和教研兩個(gè)層面上層層有人抓，層層有落實(shí)。每年年終，各地要將督查和考核的結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校年度教育工作實(shí)績(jī)考評(píng)掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。著重抓三個(gè)層次的培訓(xùn)，一是對(duì)廣大普通學(xué)校校長(zhǎng)的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法規(guī)意識(shí)；二是對(duì)具體負(fù)責(zé)特教的中層干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；三是對(duì)任課教師的培訓(xùn)，提高他們的施教水平。我市已多次選派一部分龍頭校的骨干教師參加省級(jí)培訓(xùn)，各地要充分利用好這批骨干。各特教學(xué)校具有設(shè)備、師資、信息等方面的資源優(yōu)勢(shì)，要積極發(fā)揮其示范功能和輻射作用?？梢宰屗麄兣浜峡h區(qū)局有關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)內(nèi)所有隨班就讀教師進(jìn)行縣級(jí)培訓(xùn)；也可實(shí)行劃片負(fù)責(zé)的原則，建立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)小組，落實(shí)特教教師的責(zé)任，普特校領(lǐng)導(dǎo)和教師要經(jīng)常碰頭，研究解決教育教學(xué)中碰到的難題，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。最近，市教育局組織有關(guān)同志把鹽城10多年隨班就讀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真回顧和總結(jié)，并從理論高度進(jìn)行了架構(gòu)與提升，編印了《隨班就讀理論與實(shí)踐》一書(shū)，對(duì)于幫助隨班就讀教師、管理干部，包括殘疾學(xué)生家長(zhǎng)以及熱心這項(xiàng)工作的人士，豐富充實(shí)隨班就讀理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都有很強(qiáng)的指導(dǎo)價(jià)值。希望各地用好這本書(shū)。

第8篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

我們召開(kāi)這次座談會(huì)主要是為了及時(shí)總結(jié)交流貫徹落實(shí)省政府冀政（2005）8號(hào)文件的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的遇到的新情況和新問(wèn)題。剛才聽(tīng)取了省發(fā)展改革委匯報(bào)和10個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）的發(fā)言，對(duì)工作中的遇到的情況和問(wèn)題在這里也進(jìn)行了溝通?？傮w上講擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作已經(jīng)在我省全面展開(kāi)，并取得了階段性的成果，會(huì)議開(kāi)的很成功，下一步主要任務(wù)就是抓落實(shí)。下面我根據(jù)前一階段擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作出現(xiàn)的情況和問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作已取得了階段性的成果

全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議后，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)積極貫徹落實(shí)允石省長(zhǎng)、庚茂常務(wù)副省長(zhǎng)講話和冀政[2005]8號(hào)文件精神，及時(shí)召開(kāi)專門會(huì)議研究擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制訂措施，加強(qiáng)培訓(xùn)，上下銜接，謀劃發(fā)展，形成了全面啟動(dòng)的態(tài)勢(shì)。特別是11個(gè)設(shè)區(qū)市和22擴(kuò)權(quán)縣（市）都召開(kāi)了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作動(dòng)員會(huì)議，成立了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，各擴(kuò)權(quán)縣(市)和部門行動(dòng)迅速，熱情高漲，主動(dòng)與省、市有關(guān)部門進(jìn)行工作銜接。從前一階段的情況看，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作呈現(xiàn)以下五個(gè)突出特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)充分，組織機(jī)構(gòu)到位。各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)高度重視擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了兩位省長(zhǎng)的講話和冀政[2005]8號(hào)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定貫徹落實(shí)措施。通過(guò)會(huì)議、文件等形式部署具體工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。如保定市組織召開(kāi)了有25個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)同志和3個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）市長(zhǎng)參加的政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省會(huì)議精神，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)到這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是省委、省政府站在全局的高度，為促進(jìn)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策，雖然擴(kuò)權(quán)后保定市財(cái)政一般預(yù)算收入減少5250萬(wàn)元收，兩稅返還減少500萬(wàn)元，對(duì)計(jì)劃指標(biāo)的考核上有一定影響，但要求各部門要站位全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，嚴(yán)格按照省有關(guān)部門的各項(xiàng)細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持做到“三個(gè)不折不扣”和“兩個(gè)一如既往”，即不折不扣的貫徹執(zhí)行允石省長(zhǎng)、庚茂常務(wù)副省長(zhǎng)講話精神，把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作落到實(shí)處；不折不扣的落實(shí)省政府意見(jiàn)，確保擴(kuò)權(quán)到位；不折不扣的按照省直各部門的實(shí)施細(xì)則，抓好各項(xiàng)工作的銜接。一如既往地支持?jǐn)U權(quán)市的發(fā)展；一如既往地做好政策、技術(shù)解答和服務(wù)。秦皇島市政府在貫徹冀政[2005]8號(hào)文件時(shí)提出，這次擴(kuò)大行政管理權(quán)限，不是行政區(qū)域的再次分割，更不是縣、市分家，擴(kuò)權(quán)縣所有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍然是市里的一部分，要繼續(xù)對(duì)昌黎縣給予大力支持不厚此薄彼。做到該下放的權(quán)限堅(jiān)決下放，該支持的財(cái)力不縮減，該支持的措施不消弱。邯鄲市召開(kāi)了發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、物價(jià)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)冀政[2005]8號(hào)文件，吃透政策精神，要求各部門嚴(yán)格按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制定本部門放權(quán)的具體方案，堅(jiān)決把該放的權(quán)放下去。該市發(fā)改委主動(dòng)帶領(lǐng)2個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）的有關(guān)部門到省發(fā)改委進(jìn)行工作溝通，及時(shí)了解省直部門放權(quán)的要求和操作辦法，確保上下工作盡快銜接，并組織2個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）到省直部門接受培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政能力。張家口市要求市直有關(guān)部門主動(dòng)與擴(kuò)權(quán)縣聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高對(duì)口部門的業(yè)務(wù)工作水平。不僅作好放權(quán)工作，而且要做到“扶上馬送一程”，全力做好省與縣的工作銜接，確保工作不斷檔、不缺位。衡水市把支持冀州、安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展當(dāng)做帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)城市化進(jìn)程的動(dòng)力，提出要對(duì)兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）高看一眼、厚愛(ài)一層，在支農(nóng)專項(xiàng)資金、以工代賑、村村通公路建設(shè)、扶貧救災(zāi)資金和人畜飲水配套資金，公共衛(wèi)生疾病控制體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、中小學(xué)困難學(xué)生救助和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及科技推廣體系建設(shè)、良種體系建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，繼續(xù)加大對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的支持力度。承德市要求市直有關(guān)部門都要結(jié)合本部門實(shí)際提出具體落實(shí)意見(jiàn)，并明確在具體操作中，對(duì)上級(jí)有明確規(guī)定的事項(xiàng)，不折不扣地抓好落實(shí)，對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定的事項(xiàng)，不等不靠，積極協(xié)調(diào)，以保證各項(xiàng)擴(kuò)權(quán)措施落實(shí)到位。石家莊、邢臺(tái)、唐山、廊坊、滄州等市也采取積極措施，推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。

2、工作部署迅速，制定措施得力。各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣（市）按照全省工作會(huì)和冀政[2005]8號(hào)文件要求，認(rèn)真研究擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，采取了不少切實(shí)可行的措施。遷安市通過(guò)調(diào)查摸底，認(rèn)真梳理擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)。他們按照省政府文件賦予的11個(gè)方面62項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限，初步梳理出全市共有21個(gè)部門100項(xiàng)權(quán)限可以直接享有，有22個(gè)部門102個(gè)事項(xiàng)可以直接審核，匯總列表發(fā)到各個(gè)部門。冀州市組織有關(guān)人員，分成項(xiàng)目土地、財(cái)政稅務(wù)和社會(huì)管理三個(gè)組，分頭負(fù)責(zé)研究課題，對(duì)各項(xiàng)管理權(quán)限權(quán)限逐條研究分析各部門的職權(quán)范圍、實(shí)力效應(yīng)、對(duì)該市的影響程度以及應(yīng)采取的措施，掌握擴(kuò)權(quán)條款的內(nèi)涵，逐條拉出祥解，做到心中有數(shù)。

3、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，上下銜接積極。各設(shè)區(qū)市把落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉策，按照“能放的都放、放徹底、放到位”原則，加快放權(quán)的速度。邯鄲市迅速召開(kāi)了發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、物價(jià)局等有關(guān)部門主任（局長(zhǎng)）辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)冀政[2005]8號(hào)文件，吃透政策精神，要求各部門嚴(yán)格按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制定本部門放權(quán)的具體方案，堅(jiān)決把該放的權(quán)放下去。該市發(fā)改委主動(dòng)帶領(lǐng)2個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）的有關(guān)部門到省發(fā)改委進(jìn)行工作溝通，及時(shí)了解省直部門放權(quán)的要求和操作辦法，確保上下工作盡快銜接，并組織2個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）到省直部門接受培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政能力。張家口市要求市直有關(guān)部門主動(dòng)與擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高對(duì)口部門的業(yè)務(wù)工作水平。不僅作好放權(quán)工作，而且要堅(jiān)持做到“扶上馬送一程”，全力做好省與縣的工作銜接，確保工作不斷擋、不缺位。各擴(kuò)權(quán)縣（市）不等、不靠、不拖，在省各部門具體辦法還沒(méi)全部下發(fā)的情況下，積極主動(dòng)地“認(rèn)門、認(rèn)人、認(rèn)事”，與設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門的銜接。目前，22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）都已和省、設(shè)區(qū)市部門進(jìn)行了銜接。霸州市在先后從發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局等涉項(xiàng)單位派出40余人到省直機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，涉項(xiàng)的28個(gè)單位都制定了規(guī)范明晰的工作流程圖。平山縣為了適應(yīng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的工作要求，對(duì)政府相關(guān)部門的工作體制、工作機(jī)制、人員組織等各個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和理順，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)該增的增、該減的減、該并的并，人員不足的提出增人計(jì)劃，在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選配。目前，34個(gè)部門新增和調(diào)整機(jī)構(gòu)23個(gè)，涉及人員89名。如該縣的發(fā)展計(jì)劃局對(duì)原有股室的職能實(shí)行剝離和重組，新增社會(huì)事業(yè)發(fā)展股、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股三個(gè)股室，調(diào)整工作人員12名。稅務(wù)局按照新的職能劃分，調(diào)整了3個(gè)股室，新增加了一個(gè)股室，調(diào)整人員10名，初步實(shí)現(xiàn)了與省直部門在工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)上的對(duì)接。

4、修訂規(guī)劃謀劃思路，加速發(fā)展欲望高漲。擴(kuò)權(quán)的縣（市）表示將以此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)為契機(jī)，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，把擴(kuò)權(quán)轉(zhuǎn)化為調(diào)動(dòng)各方面積極性，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

一是修訂規(guī)劃，重新謀劃發(fā)展思路。張北縣瞄準(zhǔn)建成“壩上中心城市”這一目標(biāo)，重新修編縣城發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造步伐，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高縣城對(duì)生產(chǎn)要素和人口的吸納能力，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。懷來(lái)縣對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行重新定位，充分利用擴(kuò)權(quán)縣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步謀劃和明確實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展舉措。近期，他們將聘請(qǐng)國(guó)家、省的專家學(xué)者，結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制，就縣域經(jīng)濟(jì)布局和建設(shè)中等城市的定位進(jìn)行綜合研究。二是謀化大項(xiàng)目，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。承德、豐寧兩縣也都在認(rèn)真謀劃一批大項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓。三是積極推進(jìn)政府職能和工作方式的轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)新管理模式。清河、辛集、擴(kuò)權(quán)縣（市）成立了行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站試服務(wù)，目前清河已有30個(gè)、辛集22個(gè)、武安市19個(gè)單位第一批進(jìn)駐服務(wù)中心，涉及業(yè)務(wù)180多項(xiàng)。武安市通過(guò)建立“五公開(kāi)”（即服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)）“三監(jiān)督”（接受社會(huì)、新聞、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督）制度，不斷提高辦事效率，增加工作透明度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

5、省、市各部門鼎立支持，積極主動(dòng)自覺(jué)放權(quán)。

全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議后，省直各部門抓緊制定涉及本部門的具體措施。省發(fā)改委春節(jié)剛過(guò)即召集有關(guān)處室研究貫徹落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，要求發(fā)改委作為該項(xiàng)工作的牽頭單位要率先行動(dòng)，抓緊作好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。一是對(duì)照冀政[2005]8號(hào)文件匯總出了6項(xiàng)28條擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，制定出具體實(shí)施方案下發(fā)全省執(zhí)行，二是舉辦了2期擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)改人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)240余人。三是在銜接階段按照文件要求開(kāi)始辦理擴(kuò)權(quán)縣（市）事項(xiàng)，避免產(chǎn)生工作脫節(jié)。四是督導(dǎo)各省直部門于3月底前將實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣（市）。目前，已有省財(cái)政廳等32個(gè)廳局的實(shí)施辦法已進(jìn)行核評(píng)，各部門陸續(xù)以正式文件下發(fā)。我委也已編輯成冊(cè)下發(fā)全省。省交通廳在抓緊研究本部門《實(shí)施意見(jiàn)》的同時(shí)，對(duì)交通規(guī)費(fèi)征收、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸?shù)雀鞣矫嬗?jì)劃的報(bào)送和下達(dá)已按新的規(guī)定運(yùn)行，同時(shí)做好了與原計(jì)劃的銜接；交通規(guī)費(fèi)解繳、資金撥付、票據(jù)的領(lǐng)取已按新規(guī)定渠道執(zhí)行。省地稅局對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市地稅局、22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）的500名稅政干部進(jìn)行培訓(xùn)，使擴(kuò)權(quán)縣（市）全面掌握了稅收優(yōu)惠政策審批的各項(xiàng)要求。擴(kuò)權(quán)縣（市）地稅局，已全部與涉及擴(kuò)權(quán)政策的省稅務(wù)局所得稅管理處、流轉(zhuǎn)稅管理處、財(cái)產(chǎn)行為稅管理處進(jìn)行工作銜接，擴(kuò)權(quán)政策在地稅系統(tǒng)已經(jīng)順利實(shí)施。省衛(wèi)生廳及時(shí)與22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生行政部門取得了聯(lián)系，就有關(guān)工作進(jìn)行溝通，目前該廳在傳達(dá)上級(jí)有關(guān)政策、制發(fā)文件、編發(fā)信息方面都已主送22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）。省財(cái)政廳、建設(shè)廳、工商局等有關(guān)廳局采取以會(huì)代訓(xùn)形式等進(jìn)行了初步培訓(xùn)和業(yè)務(wù)銜接。目前，全省32個(gè)省直部門都已將實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）。石家莊和保定等市起草下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議精神的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的實(shí)施意見(jiàn)》。衡水市把支持冀州、安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展當(dāng)做帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)城市化進(jìn)程的動(dòng)力，提出要一如既往地對(duì)兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）高看一眼、厚愛(ài)一層，在支農(nóng)專項(xiàng)資金、以工代賑、村村通公路建設(shè)、扶貧救災(zāi)資金和人畜飲水配套資金，公共衛(wèi)生疾病控制體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、中小學(xué)困難學(xué)生救助和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及科技推廣體系建設(shè)、良種體系建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，繼續(xù)加大對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的支持力度。

從省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議到省直個(gè)部門開(kāi)始組織人員培訓(xùn)和實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)，從各級(jí)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府8號(hào)文件到建立健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，從設(shè)區(qū)市和各擴(kuò)權(quán)縣（市）研究制定落實(shí)辦法到與省直各部門業(yè)務(wù)工作對(duì)接，可以充分的看出我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作正在健康有序的向前推進(jìn)，并以取得了階段性的成果，這與各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視及省、設(shè)區(qū)市擴(kuò)權(quán)縣（市）和同志們共同努力的結(jié)果，與在座的各位同志們付出了辛勤工作分不開(kāi)，在此，我代表省發(fā)改委對(duì)大家表示衷心的感謝。

二、認(rèn)真應(yīng)對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題

從第一階段工作總的來(lái)看我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的發(fā)展是健康有序的，進(jìn)展比較順利，產(chǎn)生的效果是明顯的，不斷向深入發(fā)展。但在運(yùn)行中反映出了一些問(wèn)題。一是發(fā)展進(jìn)度不平衡。有的擴(kuò)權(quán)縣（市）工作銜接的積極性較高、較快，特別是在縣(市)機(jī)構(gòu)改革還沒(méi)啟動(dòng)的情況下不等、不靠，主動(dòng)調(diào)整部門人員設(shè)置，先期開(kāi)展工作。反之，有的擴(kuò)權(quán)縣（市）和設(shè)區(qū)市部門在推動(dòng)該項(xiàng)工作上有等靠思想。二是擴(kuò)權(quán)縣獲取信息的渠道還不十分及時(shí)暢通，急需完善建立信息平臺(tái)。擴(kuò)權(quán)縣信息共享后信息渠道制約了信息量和傳遞速度，直接影響了辦事效率。特別是遠(yuǎn)離省城和設(shè)區(qū)市的邊遠(yuǎn)地區(qū)的擴(kuò)權(quán)縣獲取信息不如設(shè)區(qū)市快。如張北、承德等擴(kuò)權(quán)縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，距省會(huì)較遠(yuǎn)，過(guò)去只是到設(shè)區(qū)市里辦事，將來(lái)要參加省及有關(guān)部門召開(kāi)的會(huì)議，行政成本會(huì)大大增加。三是擴(kuò)權(quán)縣普遍擔(dān)心財(cái)政等權(quán)力上劃后失去設(shè)區(qū)市的支持。特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的擴(kuò)權(quán)縣（市），如張北、承德等四個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市），擔(dān)心將來(lái)張家口和承德市會(huì)減少對(duì)他們的支持。目前對(duì)與設(shè)區(qū)市各部門的關(guān)系處理上持謹(jǐn)慎態(tài)度，不敢放手工作。四是一些擴(kuò)權(quán)縣（市）反應(yīng)市里部門部分管理權(quán)限下放不徹底。如涿州市反映在價(jià)格管理權(quán)限下放方面，擴(kuò)權(quán)縣（市）在天然氣銷售價(jià)、公益性公墓收費(fèi)、部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格以及高中學(xué)費(fèi)等幾項(xiàng)沒(méi)有享受與設(shè)區(qū)市同等管理權(quán)。遷安市反映還有部分權(quán)限沒(méi)有明確意見(jiàn)，主要集中在工商、民政、經(jīng)貿(mào)和勞動(dòng)保障方面。造成了一部分項(xiàng)目向省里申報(bào)，其余的還需向設(shè)區(qū)市部門申報(bào)的現(xiàn)象，給工作造成諸多不便。五是擴(kuò)權(quán)縣（市）機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步理順。擴(kuò)權(quán)縣（市）的機(jī)構(gòu)改革還沒(méi)到位，一個(gè)部門要對(duì)口省直多個(gè)部門和處室，也有多個(gè)部門對(duì)口省直一個(gè)部門的，使得工作不順暢；縣級(jí)部門科室和人員較少，還不能適應(yīng)擴(kuò)權(quán)后的工作機(jī)制要求。六是擴(kuò)權(quán)縣（市）各部門工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平與擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有差距。各擴(kuò)權(quán)縣（市）普遍認(rèn)識(shí)到，在取得省政府?dāng)U大的管理權(quán)限同時(shí)，相應(yīng)的也承擔(dān)與管理權(quán)限對(duì)等的責(zé)任。這就對(duì)縣級(jí)各職能部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力提出了新的要求，帶來(lái)了新的壓力。迅速提高擴(kuò)權(quán)縣（市）各部門工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平是關(guān)系到擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。

從這次會(huì)上匯報(bào)的情況看，有些問(wèn)題有些已逐步得到化解，特別是省直部門實(shí)施意見(jiàn)的全部出臺(tái)，進(jìn)一步明確《文件》具體事項(xiàng)和程序，擴(kuò)權(quán)縣（市）提出的一些在文件里沒(méi)有明確的事項(xiàng)也在實(shí)施意見(jiàn)中加以明確了，各擴(kuò)權(quán)縣（市）的機(jī)構(gòu)正在做相應(yīng)調(diào)整等。但是透過(guò)一些問(wèn)題可以看出，各級(jí)、各部門對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的不適應(yīng)，即對(duì)有些政策不熟系，有些方法還不掌握。分析其主要原因是對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話和8號(hào)文件的學(xué)習(xí)還不夠深、不透，致使在有些工作銜接上還不順暢，政策落實(shí)上還不堅(jiān)決，離省委、省政府的要求還有差距。因此，我們必須在下一階段的工作中把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作繼續(xù)往深里做、實(shí)里做，努力把我省的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推向一個(gè)新階段。

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，是加快我省縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措?？h域經(jīng)濟(jì)是縣(市)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總和，是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)。縣(市)一級(jí)行政區(qū)上承省、市，下啟鄉(xiāng)、村，處于強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市和為民、安民、富民的第一線，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維系群眾生活和鞏固基層政權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，要加快發(fā)展，就必須把縣(市)一級(jí)的發(fā)展放到十分重要的位置；要壯大經(jīng)濟(jì)，就必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。從黨的十六大、十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展全局的戰(zhàn)略部署看，要增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和觀念。全國(guó)縣域人口占總?cè)丝诘?0％，沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就會(huì)落空。

同發(fā)達(dá)省份相比，我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大差距，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。河北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后原因很多，存在許多矛盾，其中最關(guān)鍵的就是舊思想觀念、舊體制的束縛，以及舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和新增長(zhǎng)因素之間的矛盾沖突，這些矛盾解決與否以及解決程度將直接影響河北省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，省委、省政府實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，是在全省進(jìn)行觀念革新和體制創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。，是力求通過(guò)深化行政管理體制改革，加速我省城市化的進(jìn)程，加快推動(dòng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，為加快我省的城市化進(jìn)程提供了新的發(fā)展機(jī)遇。一些省將擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限稱為“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”，我省將其發(fā)展為“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”。就是考慮到了城市化問(wèn)題，與城市化布局結(jié)合，一方面考慮了有實(shí)力的縣（市），另一方面也考慮了城市化布局。主要是通過(guò)擴(kuò)權(quán)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大中心城市。培育多個(gè)中心城市，為今后行政體制改革打基礎(chǔ)。這就為我們這些縣（市）提供了優(yōu)先負(fù)責(zé)的機(jī)遇，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有利于我們?cè)圏c(diǎn)縣（市）抓住地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成了特色經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程，我們必須樹(shù)立為全省縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，這也是各個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）第一批列入試點(diǎn)后為之振奮的原因。我們必須增強(qiáng)全面建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的責(zé)任感，盡心盡責(zé)推動(dòng)我省的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)權(quán)改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，抓住機(jī)遇，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更高的目標(biāo)、更高的要求，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的艱巨任務(wù)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是省委、省政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措。去年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我省提出要抓住一條主線，兩個(gè)支撐，其中一大支撐是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重大政策。我們必須認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性。省委、省政府對(duì)22個(gè)縣（市）下放部分管理權(quán)限，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的體制和政策環(huán)境，率先使一部分縣（市）發(fā)展起來(lái)，進(jìn)而加快全省的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下探求加速我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生事物，任何新生事物的推開(kāi)都需要我們更新觀念，更新思路，只有創(chuàng)新思路才能使我們省的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。由于各地區(qū)的情況不同，發(fā)展速度和起點(diǎn)存在差異，這些情況決定了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的實(shí)施是一個(gè)不斷完善、不斷平衡的過(guò)程。這就給我們從事這項(xiàng)改革工作的同志提出更高的要求，任務(wù)是艱巨的，但也是崇高和付與挑戰(zhàn)和光榮的。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議和《河北省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)》精神，我們按照省政府的要求，前一階段重點(diǎn)抓了省直部門的貫徹落實(shí)冀政（2005）8號(hào)文的實(shí)施意見(jiàn)制定工作，核查督導(dǎo)了實(shí)施意見(jiàn)的下發(fā)；按照省政府的要求，我委牽頭組織省財(cái)政廳、建設(shè)廳、地稅局、國(guó)土資源廳5部門組成5個(gè)省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作督察組，于2005年3月22日—31日，分赴11個(gè)設(shè)區(qū)市和22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）進(jìn)行督導(dǎo)檢查；起草專題報(bào)告，向省政府報(bào)告了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的進(jìn)展情況，省委、省政府十分重視該項(xiàng)工作，克明書(shū)記為此專門批示要直接聽(tīng)取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確措施，下決心抓好落實(shí)。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)做好該項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要勇于開(kāi)拓，不斷探索尋求新放方法、新思路。

第二，各級(jí)和各部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹冀政[2005]8號(hào)文件，準(zhǔn)確把握文件政策要點(diǎn)精神實(shí)質(zhì)。扎實(shí)抓好擴(kuò)權(quán)政策落實(shí)工作，只有深刻理解和領(lǐng)會(huì)了省委、省政府決策的意義的精神實(shí)質(zhì)，才能把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作落到實(shí)處。在這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）工作中聽(tīng)到一些擴(kuò)權(quán)縣（市）反映在一些財(cái)稅返還與設(shè)區(qū)市算帳上產(chǎn)生一些想法，這也是一種認(rèn)識(shí)不到位的表現(xiàn)。首先，要準(zhǔn)確把握省領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)。省委、省政府這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是一項(xiàng)加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育中心城市長(zhǎng)久政策，是把發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為突破口，著眼于建立帶動(dòng)整個(gè)區(qū)城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)。做為設(shè)區(qū)市應(yīng)該考慮到扶植擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，要堅(jiān)決徹底的放權(quán)給縣（市）。做為擴(kuò)權(quán)縣（市）應(yīng)把考慮如何發(fā)展，確立新的發(fā)展目標(biāo)，增加發(fā)展動(dòng)力，謀劃新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)多了，財(cái)稅收入擴(kuò)大了，今后留的也就多了，享受財(cái)政直接結(jié)算的縣（市）在河南的35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中只有4個(gè)，其他省的力度一開(kāi)始也沒(méi)有我們省這樣大，我們這次一下將22擴(kuò)權(quán)縣全部做到了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）財(cái)政由省直接結(jié)算，也是在外省的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上邁了很大一步，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的擴(kuò)權(quán)縣（市）是一個(gè)很好發(fā)展動(dòng)力，所以，擴(kuò)權(quán)縣（市）一定要將眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的特色經(jīng)濟(jì)，謀劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃劃大發(fā)展。

第三，要狠抓實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。省政府冀政[2005]8號(hào)文件將下放的管理權(quán)限歸結(jié)為11個(gè)方面62項(xiàng)，經(jīng)過(guò)省直部門在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真的梳理，這次有33省直部門又形成34個(gè)文件（財(cái)政廳2個(gè)文件），整理下發(fā)了共400余條具體實(shí)施意見(jiàn)。實(shí)施意見(jiàn)的制定執(zhí)行，使得擴(kuò)權(quán)政策更具體化，更具有操作性，這就給我們提出了新的內(nèi)容和學(xué)習(xí)任務(wù)。這次制定具體實(shí)施意見(jiàn)的33個(gè)省直部門中，有22個(gè)省直部門是8號(hào)文件的62項(xiàng)中直接涉及到的，有5個(gè)省直部門（省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生廳、省體育局）是在第7項(xiàng)證照直接發(fā)放的第36條中提及到的部門，另有6個(gè)省直部門（省民族宗教事務(wù)廳、省新聞出版局、省公安廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省文物局、省畜牧局）是在學(xué)習(xí)貫徹《文件》后主動(dòng)要求制定實(shí)施意見(jiàn)的。要認(rèn)真展開(kāi)新的一輪銜接活動(dòng)，實(shí)施意見(jiàn)給擴(kuò)權(quán)工作帶來(lái)新的內(nèi)容，一是62項(xiàng)條文內(nèi)容的細(xì)化。如省發(fā)展改革委62中涉及8項(xiàng)，在實(shí)施意見(jiàn)中體現(xiàn)為28條，這就大大提高了可操作性，這就需要我們要加深理解，掌握方法，掀起新一輪的學(xué)習(xí)階段。二是提及到和主動(dòng)要求制定實(shí)施意見(jiàn)的10個(gè)部門增加了《文件》新的內(nèi)容和設(shè)項(xiàng)，如文物管理的審批事項(xiàng)在實(shí)施細(xì)則中就有26項(xiàng)，這就更需要我們重新學(xué)習(xí)和部署落實(shí)。三是《文件》提及的部門原沒(méi)有具體設(shè)項(xiàng)，這次在實(shí)施意見(jiàn)中把要實(shí)施的事項(xiàng)都加以明確，如民政廳將民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)款劃撥，軍休、軍退干部人員、車輛、醫(yī)療等補(bǔ)助費(fèi)的下達(dá)，烈士、身份、經(jīng)營(yíng)性公墓的申報(bào)，福利彩票中心的單列等18項(xiàng)下放內(nèi)容，其中不少解決了前段各擴(kuò)權(quán)縣（市）對(duì)《文件》內(nèi)容的疑惑。這些新內(nèi)容的明確和增加，需要各設(shè)區(qū)市部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條理解，弄懂貫通，逐條去落實(shí)。為了便于大家學(xué)習(xí)貫徹，省發(fā)改委將省領(lǐng)導(dǎo)的講話和冀政[2005]8號(hào)文件及32個(gè)省直部門的實(shí)施意見(jiàn)編輯成冊(cè)，發(fā)到各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市），希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

第四，各級(jí)政府部門要加速職轉(zhuǎn)變職能，為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）搞好服務(wù)。一是省有關(guān)部門要加快轉(zhuǎn)變職能，盡快搭建省與擴(kuò)權(quán)縣（市）的信息平臺(tái)。省政府辦公廳、省直有關(guān)部門要盡快搭建與設(shè)區(qū)市同等的信息平臺(tái)，支持?jǐn)U權(quán)縣（市）的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證政府信息暢通。進(jìn)一步充實(shí)完善擴(kuò)權(quán)政策。要繼續(xù)搞好跟蹤調(diào)研，在廣泛征求省、擴(kuò)權(quán)縣（市）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策內(nèi)容，以確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣健康有序進(jìn)行。二是各設(shè)區(qū)市要真正放手放權(quán)，大力支持?jǐn)U權(quán)縣（市）發(fā)展；各級(jí)發(fā)改部門要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)市直部門把該下放的權(quán)力徹底放下去，將下面出現(xiàn)的問(wèn)題、意見(jiàn)和好的做法及時(shí)反映上來(lái)，適時(shí)組織部門和擴(kuò)權(quán)縣（市）到外省學(xué)習(xí)；三是加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）機(jī)構(gòu)改革。擴(kuò)權(quán)縣（市）要盡快理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，以適應(yīng)擴(kuò)權(quán)工作要求。在機(jī)構(gòu)改革未啟動(dòng)前，要推廣平山縣等擴(kuò)權(quán)縣（市）先行調(diào)整和理順工作機(jī)制的做法，調(diào)整和理順擴(kuò)權(quán)縣（市）相關(guān)部門的工作體制、工作機(jī)制、人員組織等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與省直部門的對(duì)接；四是擴(kuò)權(quán)縣（市）要抓住機(jī)遇，更新觀念，通過(guò)開(kāi)展“一站式”服務(wù)等集中辦公方式，提高行權(quán)能力，加快發(fā)展步伐。

第五，要認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)，確保擴(kuò)權(quán)政策的落實(shí)。

加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）的人員培訓(xùn)，既是省直各部門在具體落實(shí)擴(kuò)權(quán)政策中擔(dān)心及需解決的問(wèn)題，也是各擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）急需要求解決的問(wèn)題，同時(shí)是保證具體實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施的關(guān)鍵。前一階段省直部門動(dòng)作快的下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)后組織了一批或多批培訓(xùn)，慢一點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)剛剛下發(fā)，正在組織和準(zhǔn)備組織培訓(xùn)，進(jìn)度不一。但是我們擴(kuò)權(quán)縣（市）仍感到不解渴，當(dāng)然單靠一兩天或一次培訓(xùn)不解決問(wèn)題，要擴(kuò)展培訓(xùn)的層次，一是要抓緊督查省直各部門在實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后的培訓(xùn)工作進(jìn)度，那個(gè)省直各部門是否組織了培訓(xùn)，培訓(xùn)了幾批幾次，采用何種方式，下一步要做為各級(jí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)部門的重點(diǎn)工作。二是各設(shè)區(qū)市部門也應(yīng)組織針對(duì)性的培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市部門都有專門處室和人員對(duì)口省直各部門，業(yè)務(wù)熟系、程序清楚，對(duì)于擴(kuò)權(quán)縣（市）部門的工作要給于幫助指導(dǎo)，要將擴(kuò)權(quán)縣（市）的部門帶出來(lái)再放手，真正做到“扶上馬送一程”。三是省直部門要組織骨干力量對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）部門人員做好經(jīng)常性的培訓(xùn)，特別是在具體實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，省直有關(guān)部門要抓緊組織擴(kuò)權(quán)縣（市）有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高擴(kuò)權(quán)縣（市）人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平?？傊?，已經(jīng)搞過(guò)培訓(xùn)的要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，沒(méi)有搞過(guò)培訓(xùn)的部門要加大工作力度，趕上進(jìn)度，該項(xiàng)工作要在5月底前完成。四是各擴(kuò)權(quán)縣（市）要主動(dòng)與省直部門聯(lián)系，請(qǐng)他們來(lái)講解業(yè)務(wù)操作事項(xiàng)，完善辦事程序。

第六，要加強(qiáng)對(duì)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的督導(dǎo)檢查

第9篇：民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)講話范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作在縣委、縣政府和各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，已于2009年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，目前，已進(jìn)入鞏固和完善階段。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作，今天，縣委、縣政府決定在這里召開(kāi)2012年

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)中央及省市醫(yī)改精神，認(rèn)真總結(jié)2009年新農(nóng)合工作經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，安排部署2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進(jìn)新農(nóng)合健康有序發(fā)展具有重要的意義。一會(huì)兒，劉縣長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、我縣新農(nóng)合工作成效顯著 （二）參合農(nóng)民受益程度穩(wěn)步提高。今年1～9月，全縣新農(nóng)合基金支出3296.2712萬(wàn)元，共有94657萬(wàn)人次從新農(nóng)合制度中受益，受益面為20.78%，其中門診補(bǔ)助57917人次，住院補(bǔ)助35019人次，住院分娩定額補(bǔ)助1509人次，慢性病補(bǔ)助102人次。全縣平均補(bǔ)償率達(dá)到42.02%，參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。三年來(lái)，全縣27.3669萬(wàn)農(nóng)民在新農(nóng)合制度中受益，獲得補(bǔ)償8504.558萬(wàn)元，新農(nóng)合制度給參合農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，深受廣大農(nóng)民歡迎，得到了社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)。 新農(nóng)合工作是一項(xiàng)直接面對(duì)廣大農(nóng)民群眾、政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要與財(cái)政、民政、勞動(dòng)等部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遇到的困難和問(wèn)題很多，面臨的情況也很復(fù)雜。因此，新農(nóng)合工作成績(jī)的取得來(lái)之不易，與各級(jí)黨委、政府的高度重視，相關(guān)部門的通力協(xié)作密不可分，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家并通過(guò)你們向所有關(guān)心、支持新農(nóng)合工作的同志們表示衷心的感謝！

二、明確任務(wù)，增強(qiáng)完成新的年度目標(biāo)的責(zé)任感與緊迫感 二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)。今年是深化醫(yī)改的啟動(dòng)年，為了讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到醫(yī)改給他們生活帶來(lái)的變化，享受到更多的實(shí)惠，衛(wèi)生廳對(duì)今年新農(nóng)合工作任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，下發(fā)了《衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于做好2009年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，提出了三項(xiàng)新的目標(biāo)要求：一是2009年內(nèi)完成新農(nóng)合住院補(bǔ)償封頂線提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍以上，二是參合農(nóng)民住院費(fèi)用補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，三是開(kāi)展門診統(tǒng)籌。衛(wèi)生廳上述工作目標(biāo)的調(diào)整對(duì)我縣今年新農(nóng)合工作提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)照衛(wèi)生廳提出的三項(xiàng)工作任務(wù)，我縣僅完成新農(nóng)合住院補(bǔ)償封頂線達(dá)到農(nóng)民年人均純收入6倍以上這一項(xiàng)工作任務(wù)，其他“兩項(xiàng)目標(biāo)”的落實(shí)情況和實(shí)施進(jìn)度與上級(jí)要求還存在很大的差距，我們要提高認(rèn)識(shí)，自我加壓，內(nèi)部挖潛，搶前爭(zhēng)先，奮發(fā)有為，以跳起來(lái)摘桃子的精神，從落實(shí)醫(yī)改政策、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，研究解決方法，從講政治、謀大局、促發(fā)展的高度，采取積極有效措施，推進(jìn)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式，提高參合農(nóng)民受益程度。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)2012年新農(nóng)合工作再上新臺(tái)階。

（一）突出“宣傳發(fā)動(dòng)”，完成基金籌集。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極向各級(jí)黨委政府匯報(bào)，配合黨委、政府和財(cái)政部門組建工作專班，加強(qiáng)與新農(nóng)合各成員單位的溝通與聯(lián)系，制訂切實(shí)可行的基金收邊收繳基金、邊填寫(xiě)合作醫(yī)療證），做好參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的收繳工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不等不靠，抽調(diào)工作人員，配合黨委、政府和財(cái)政部門投身到工作專班當(dāng)中，要與各級(jí)各部門打成一片，分片包干，到戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，確保2012年參合率達(dá)到92%以上，基金及時(shí)收繳入庫(kù)率達(dá)到100%。。

（二）突出“服務(wù)創(chuàng)新”，增強(qiáng)服務(wù)功能。

一是提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，及時(shí)更新和添置醫(yī)療設(shè)備，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建立健全三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；正確處理好單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，不斷規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)承諾，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)償提高結(jié)報(bào)效率；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，在診療時(shí)服務(wù)細(xì)心、熱心、耐心、誠(chéng)心；加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，整頓農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)，依法嚴(yán)肅查處違法行為。二是提高經(jīng)辦能力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)合作醫(yī)療工作人員的管理和考核，明確工作責(zé)任和任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲與處罰措施，充分發(fā)揮人員的積極性。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)以律己，不得利用合作醫(yī)療向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出不合理的要求，更不得拿合作醫(yī)療為私人謀利，損害參合農(nóng)民利益。加快人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開(kāi)工作例會(huì)，組織人員外出學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)；加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)資源共享，做到網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上審核，縮短住院結(jié)算時(shí)間，提高工作效率，方便參合農(nóng)民。三是積極探索運(yùn)行機(jī)制。要大膽創(chuàng)新，探索更加“便民、利民、惠民”的新農(nóng)合籌資、報(bào)銷等機(jī)制，要積極主動(dòng)，充分考慮農(nóng)民朋友的利益，敢于打破陳規(guī)、大膽創(chuàng)新，走出一條符合我縣實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療之路。

（三）突出“合理利用”，確保基金安全。

一是規(guī)范基金管理和運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行”的模式進(jìn)行管理，建立動(dòng)態(tài)的，透明的資金管理制度，對(duì)合作醫(yī)療報(bào)銷中的處方管理、藥品管理、票證管理、基金管理、違規(guī)處罰等作出明確規(guī)定，定期公示參合農(nóng)民受益及合作醫(yī)療補(bǔ)償情況，接受審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)監(jiān)管和審核。合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)估，使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)；嚴(yán)格三級(jí)審核，對(duì)不合理檢查、用藥、收費(fèi)及超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用在三級(jí)審核中要堅(jiān)決予以核減。三是完善責(zé)任追究制度。對(duì)違反合作醫(yī)療制度、醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人，從嚴(yán)從重處罰，確保新農(nóng)合基金足額、安全、有效地用在農(nóng)民身上。