關于醫(yī)保工作的建議與意見精選(九篇)

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第1篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

關鍵詞：情報工作；經(jīng)濟管理；建議分析

一、情報工作經(jīng)濟管理的基本任務

（一）加強情報工作的經(jīng)濟核算

拋棄傳統(tǒng)不計算成本和效益，并且對于情報資料是無常使用的做法進行拋棄，應該研究出有效的經(jīng)濟方案，從而采取有效的經(jīng)濟措施，將情報人員和經(jīng)費以及文獻資料進行合理的應用。合理的安排，要將人力進行節(jié)省，將他們的積極性充分地發(fā)揮出來，精打細算情報經(jīng)費，花最少的錢辦事，合理購置情報設備，將其作用充分地發(fā)揮出來。不能積壓浪費文獻資料，需要使其流通率得到提高，使其經(jīng)濟價值進行擴大，做到合理收費，將情報資料進行有償應用。

（二）節(jié)省情報工作的時間

情報工作的經(jīng)濟管理，需要重視情報工作時間的節(jié)省。管理者重視實踐，將有限的時間進行充分利用，避免出現(xiàn)重復勞動和無效勞動的情況，對于工作時間進行科學安排，可以在最短的時間內(nèi)將情報進行搜集和檢索以及報道，并且需要采取具有針對性的措施，落實到實際工作當中。

（三）使情報工作的經(jīng)濟效益進行提高

情報工作自身不會直接將科技成果進行生產(chǎn)，只是在科技成果當中滲透情報工作的成果，因此科技成果直接反映出情報工作的經(jīng)濟效益。情報工作的經(jīng)濟收益標準就是利用之后，用戶可以獲得的經(jīng)濟效果和所支出費用的比值。要想使情報工作的經(jīng)濟效益得到提高，一個方面可以將情報工作的效果得到提高，還有一個方面就是將情報工作過程中，勞動和生產(chǎn)資料的花費進行減少。

二、情報工作經(jīng)濟管理的具體措施和條件

（一）促進技術成果的商品化

在社會生產(chǎn)力當中比較活躍的因素就是科學技術，科學技術是人類智力勞動的產(chǎn)物，需要進行充分的認識，我國科學技術不斷發(fā)展，在社會商品價值創(chuàng)作過程中智力的作用越來越大，很多的技術已經(jīng)獨立的知識商品，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了新知識產(chǎn)業(yè)，知識和技術就是商品，可以將知識進行傳遞，促進經(jīng)濟管理可以順利地進行下去，這樣情報工作也會更加順利地進行下去，使情報工作可以具備堅實的依據(jù)進行實際考核和評價。

（二）實行經(jīng)費包干制

以情報工作的性質和特點為基礎，主要由國家下達具體的經(jīng)費實行包干。結合年度計劃，將專項事業(yè)費進行分撥，可以將文獻資料或者大型設備進行購置，而需要的基本建設投資可以在地方基本建設經(jīng)費中進行開支，在情報事業(yè)當中逐漸得到發(fā)展，并且在創(chuàng)收當中不斷得到支出。將上級下達的情報任務完成之后，就會產(chǎn)生創(chuàng)收，收入不會上交，也不會進行交納。組織建網(wǎng)，對包干服務進行給予有效的寫作，要想使信息渠道得到溝通，對于社會信息需求可以更加了解，需要組絡建網(wǎng)。充分利用情報網(wǎng)絡，將新的情報服務項目進行開發(fā)，從而實現(xiàn)上下的寫作和縱橫的寫作，使用戶可以享受更多的服務。

（三）簡政放權

對于情報工作實行經(jīng)費包干的情況，這就需要情報部門將自身的發(fā)展能力進行提高，并且相應的改變其管理辦法，實現(xiàn)有效地簡政放權，開始自主經(jīng)營，實現(xiàn)獨立核算，可以將情報的功能作用充分地發(fā)揮出來。

（四）加強領導

情報主管部門需要重視經(jīng)濟管理，針對則會想改革工作需要加強領導，提供各種有效的條件，使情報工作搞活，鼓勵更多的情報人員可以具備首創(chuàng)精神。

三、情報工作經(jīng)濟管理的措施

（一）實現(xiàn)情報機構企業(yè)化

很多國外的情報機構已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化，從生產(chǎn)情報開始，到流通和消費，需要向經(jīng)營企業(yè)一樣經(jīng)營機構，實現(xiàn)獨立的核算，并且對自身的盈虧盡心負責。情報產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)了情報的企業(yè)化。針對我國相關的經(jīng)濟政策，科研單位和設計單位需要實現(xiàn)企業(yè)化，一些情報機構已經(jīng)首先實現(xiàn)了企業(yè)化，并且獲得良好的效果。這個問題涉及體制的改革，結合實際情況，可以在具備條件的單位進行實際運行。

（二）實現(xiàn)情報有償服務合同制

可以按照實際勞動量，簽訂具體的合同，并且給予相對應的情報服務費。這種服務方式在我國逐漸得到發(fā)展。例如某情報研究所針對其咨詢服務工作，實現(xiàn)具體的收費辦法，并且開展有償服務，只應用了九個月，就⒐歉傻目翁饌瓿桑而且還增加了自身的收入，使咨詢服務工作的質量得到了有效提高。結合實踐實驗，推行有償服務的合同制，在人力和文獻以及檢索等各個方面，需要準備相關的條件。

（三）實行收費定額管理

情報工作的經(jīng)濟管理需要利用經(jīng)濟核算，實現(xiàn)收費的定額管理，可以使內(nèi)部核算和定額管理得到加強，針對搜集、加工、翻譯等各種情報工作，需要規(guī)定出一定的價格，實現(xiàn)對外的收費，對于內(nèi)部需要進行記賬。以一定的時間為基礎，將各項工作的經(jīng)濟收入策劃呈計劃指標，從而劃分成階段性的收入計劃。結合工具定額，實現(xiàn)劃價記賬，對外實現(xiàn)收費計算可以將個性工作的完成情況反映出來，實現(xiàn)統(tǒng)計和公布，可以產(chǎn)生比較少的生產(chǎn)消耗，并且占用比較少的生產(chǎn)資資料?？梢詫⒄w和個人的工作完成情況進行反映，這樣內(nèi)部各種復雜的經(jīng)濟關系可以得到正確的處理，使情報人員的責任感得到增強，從而創(chuàng)作出更大的經(jīng)濟價值。實現(xiàn)盈虧自負，并且可以獲得一定的盈余?？梢砸越?jīng)濟核算為基礎，經(jīng)濟核算基礎就是定額管理，可以將相關工作人員的工作項目和數(shù)量等確定下去，并且將相關情報工作規(guī)定出價格，結合實際完成的工作項目和數(shù)量進行核算。如果某些工作不方便利用定額管理和經(jīng)濟核算，需要利用崗位責任制，實現(xiàn)定期的考核，并且定期進行評獎和管理，工作價格不一定都是非常合理的，可以在實踐工作中盡心修改，使其逐漸變得更加完善。

參考文獻：

[1]張玉峰，龍飛，王志芳.基于社會網(wǎng)絡視角的競爭情報人員之間知識協(xié)作研究[J].情報科學，2012（01）

[2]梁宇紅.博物館內(nèi)圖書情報信息化工作的管理與研究[J].價值工程，2012（12）

第2篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

結合當前工作需要，的會員“scqm6”為你整理了這篇公安局關于社會評價群眾意見建議整改工作的情況匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市績效辦：

根據(jù)市績效辦《關于印發(fā)**市2019年度社會評價群眾意見建議整改方案的通知》（百績發(fā)〔2020〕4號）精神，市績效辦梳理了自治區(qū)反饋有關公安工作的意見和建議共3條，其中反映公用停車位問題1條、交通信號燈問題2條。我局黨委高度重視，針對反映問題，及時研究部署整改措施,強力推進問題整改工作取得實效。截至目前，整改工作任務已基本完成?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、整改工作基本情況

（一）問題編號（120190100900091）：**市政府在城市規(guī)劃方面希望車能停得集中一點，停在該停的地方。

1.整改措施

根據(jù)《**市停車場管理條例》《城市道路路內(nèi)停車泊位設置規(guī)范》等相關法律、規(guī)范，對**市右江區(qū)城區(qū)道路目前路內(nèi)停車泊位情況進行現(xiàn)場勘查調(diào)研，在調(diào)研基礎上盡可能增設多一些停車位，提出增設方案后實施。

2.整改完成情況

（1）實地調(diào)研。交警支隊分別于7月24日、7月25日組織民警深入到右江區(qū)龍景東路、利荷路、經(jīng)二路和經(jīng)四路對路內(nèi)臨時停車泊位的選點設置進行實地調(diào)研，并形成方案；

（2）方案公示。8月10日在“**交警”微信公眾號《關于設置龍景東路、利荷路、經(jīng)二路、經(jīng)四路道路臨時停車泊位的公示》，共收集到反饋信息15條（微信公眾號14條、12345政務服務熱線1條），其中提出反對意見的有2條；

（3）施劃車位。根據(jù)公示內(nèi)容施劃75個路內(nèi)停車泊位。

（二）問題編號（120190100900116）：廣西區(qū)**市右江區(qū)中山路新興路交界處的紅綠燈，最近幾個月都壞沒有人去維修，這次的已經(jīng)壞好久了，就是希望有關部門維修好。?????????????

1.整改措施

（1）人行燈組信號線路走向為地下跨路敷設，由于城區(qū)管道錯綜復雜，整改方式需重新規(guī)劃頂管，架設線路管道，再更換信號線材敷設新線路；?

（2）設備故障問題部分及時巡檢，發(fā)現(xiàn)故障立即更換配件，保障設備整體正常運行；

（3）火車站路口、政法委路口等2個路口由于道路擴建未完成，目前暫無整改條件，待道路擴建完成驗收后再行整改；

（4）制定維護單位巡檢制度，定期巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.整改完成情況

已于2020年7月15日完成中山路新興路交界處的信號燈修復工作，設備整體運行良好，并已責成項目運維公司加強巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（三）問題編號（220190100800198）：2019年度市政府的總體工作較好，但個別職能部門的工作效率太低,個別規(guī)劃極不合理，如盤百公路個別地方路面的整治問題，**學院澄碧校區(qū)大門出口為何不安裝交通燈？導致每天學校師生要走很多冤枉路。難道交管部門的領導就不能換位思考嗎？

1.整改措施

（1）由于**學院門前道路為出城重要通道，為下坡路段，**學院處于坡道中段，途經(jīng)該路段車輛由于處于坡道路段，不適合設置路口配置紅綠燈。但考慮師生的交通出行便利及安全，交警支隊將重新規(guī)劃交通標志標線，確保道路安全有序通行；

（2）開展路面整治工作，對違停、超員、占道經(jīng)營等違法行為進行查糾；

（3）開展安全宣傳教育。

2.整改完成情況

（1）完善交通設施設備。設置5個抓拍點，違?，F(xiàn)象得到有效改善，對路口機非隔離欄設置不合理問題進行整改；

（2）加強交通違法整治。已制定盤百路段不定期巡邏整治計劃，每周前往盤百路開展違停整治，特別是節(jié)假日等敏感節(jié)點由分管領導帶隊開展整治，確保出城、入城道路暢通；

（3）加大安全宣傳教育。深入開展交通安全宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動，在執(zhí)勤中對違規(guī)駕駛人進行現(xiàn)場“再教育”，做到處罰和教育相結合，有效提高群眾文明安全出行的意識。同時結合執(zhí)勤點的實際情況，懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等。

二、整改工作成效及亮點

（一）組織領導堅強有力，工作責任更加明確。一是明確工作目標。市公安局制定《**市公安局2019年度社會評價群眾意見建議整改工作方案》，明確了整改目標、整改內(nèi)容、實施步驟、責任分工，確保整改工作有效推進。二是明確主體責任。將具體整改任務分解成《**市公安局2019年度自治區(qū)績效考評民意調(diào)查意見建議任務分解表》，明確由局績效辦總牽頭，交警支隊、科信科負主體責任，各部門建立和完善主動作為、過程監(jiān)督、結果評估等工作制度，倒逼相關責任科室圍繞目標定措施、圍繞崗位定責任。三是明確問題導向。緊盯群眾反映頻繁的公用停車位、交通信號燈等問題，堅持民意問題為改進工作導向，推動各級主要負責同志注重把群眾工作與隊伍業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，引導民警在提升群眾工作的能力中，切實讓群眾感到管理更人性、服務更貼心、辦事更便利。

（二）落實源頭管理機制，整改工作更加有針對性。一是增設路內(nèi)停車泊位。我局從從源頭上減少和控制因管理不規(guī)范引發(fā)的群眾不滿意事項，主動作為，認真分析問題，查找漏洞，改進不足。年內(nèi)，在龍景東路、利荷路、經(jīng)二路和經(jīng)四路等路段施劃75個路內(nèi)停車泊位。二是加大交通違法整治力度。針對摩托車超員、無牌無證、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報廢、未按規(guī)定戴安全頭盔等重點違法，在重點時段對重點道路開展專項整治。經(jīng)過深入開展整治工作，**城城區(qū)道路交通秩序有了明顯好轉，違停亂停、非法占道運營等現(xiàn)象不斷減少，道路通行環(huán)境得到有效改善，有力地提升了市民出行安全感和滿意度。三是開展交通安全宣傳教育。深入開展“七進”活動，在執(zhí)勤中做到處罰和教育相結合，有效提高群眾文明安全出行的意識。

（三）督查問責動真碰硬，推進機制更加完善。一是堅持督查指導。以整改工作為抓手，圍繞存在問題全面整改，圍繞每月時間節(jié)點，組織開展督查指導。督促相關單位“定時、定人、定責”落實整改，確保日常工作有序做、群眾工作結合做。二是堅持剛性問責增效。堅持“抓責任主體、抓主體責任”原則，倒逼責任、目標落實。對不按時完成整改工作任務的單位及主要領導進行通報和問責。三是堅持宣傳助力。借助微信、網(wǎng)站、報紙等媒體大力宣傳整改工作成效。市公安局在本局門戶網(wǎng)站及市政府網(wǎng)站公開公示我局工作方案、責任單位和責任人，在《右江日報》刊登整改工作成效，擴大社會影響力、提升公眾認可度。

三、存在問題及下步工作計劃

第3篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

一、主要做法

（一）加強領導，健全機制。省人口委黨組高度重視新聞宣傳工作，圍繞全面做好人口工作，要求各級要牢牢把握正確輿論導向，把人口計生新聞工作作為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的一項重要舉措。為進一步加強和改進我省人口計生新聞工作，健全完善人口計生新聞制度，“意見”立足人口計生系統(tǒng)實際，統(tǒng)一了各級人口計生新聞工作者的思想，層層分解任務增強了各級的責任感和使命感，使人口計生新聞工作制度化，標準化，推進了基層人口計生新聞工作的發(fā)展，為提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，營造良好人口計生輿論環(huán)境提供有力保障。

今年，省人口委專門召開了人口計生宣傳工作電視電話會議，要求各地健全了人口計生新聞發(fā)言人制度，建立了網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機構，保證準確、及時傳達各級黨委、政府重大決策，著力宣傳統(tǒng)籌解決人口問題的特色實踐和鮮活經(jīng)驗，宣傳人口計生法律法規(guī)和獎勵扶助、少生快富、特別扶助等相關利益導向政策措施，宣傳人口計生發(fā)展成就、工作進展、惠民服務等工作。同時，加強了與各級新聞媒體的溝通聯(lián)絡，在報刊網(wǎng)站開設了人口計生專欄，加強人員培訓，增強了人口計生宣傳干部的業(yè)務能力、責任感和使命感。

（二）結合實際，制定意見。要求各級要廣泛運用各種傳媒，增強輿論引導能力。省委辦公廳轉發(fā)省委宣傳部《關于進一步加強和改進新聞工作的意見》以后，我們從人口計生系統(tǒng)的實際出發(fā)，廣泛開展調(diào)研、討論，順應形勢發(fā)展變化，顧及群眾的情感因素，要以群眾是否明白、是否接受、是否滿意，作為評價人口計生宣傳工作的主要標準。大力弘揚“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸福”等為主要內(nèi)容的新型家庭人口文化，宣傳人口計生法律法規(guī)和獎勵扶助、少生快富、特別扶助等相關利益導向政策措施，進一步加強和改進我省人口計生新聞工作，健全完善人口計生新聞制度，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，制定了《關于進一步加強和改進人口計生新聞工作的意見》，努力樹立人口計生工作惠民生、促和諧的形象。

（三）嚴肅紀律，規(guī)范制度。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、手機微博等現(xiàn)代傳播技術的發(fā)展應用，一些有關人口計生工作的熱點敏感話題，容易被個別人所利用，通過網(wǎng)絡進行傳播，造成不良社會影響。省人口委把加強人口計生網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與應對工作作為近年工作的一項重點內(nèi)容來抓。在天水召開的人口計生重點工作現(xiàn)場推進會上，蘇主任對各地宣傳工作提出了要求，督促各地人口計生部門建立分級負責、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動的工作機制，成立專門機構、指定專人負責。同時，各級加強了人口計生新聞宣傳的審核制度，要求各地人口計生部門要認真遵守中央和我省有關新聞宣傳和新聞紀律，加強人口計生新聞制度化、規(guī)范化建設，做到“稿件審核層層把關，新聞宣傳責任到人”。

（三）深化措施，優(yōu)化環(huán)境。堅持“抓倡導、抓基層、抓典型、抓報道”，轉變宣傳理念，拓展宣傳領域，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，建立健全了入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳和文藝宣傳“四位一體”的宣傳工作機制。全省各級堅持把人口計生宣傳融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展民族的科學的大眾的人口文化，廣泛深入開展生育文明、婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動等主題宣傳活動，有力推進了人口文化建設；建成了一批人口文化大院、人口文化長廊（一條街）、人口文化書屋，強化了人口計生法律法規(guī)和政策進村、入戶，群眾政策知曉率不斷提高，增強了對國策的理解和擁護，婚育觀念進一步轉變，為實現(xiàn)人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

（四）加強考核，提升水平。為了切實加強和改進人口計生新聞工作，營造良好的人口計生社會環(huán)境，省人口委將各級人口計生部門的相關工作納入到了人口計生考核范圍之內(nèi)，對出現(xiàn)負面報道的地方采取“一票否決”，對各地人口計生部門新聞制度的建立完善，人口培訓和資金保障工作進行考核。 二、意見和建議 一是繼續(xù)完善建立新聞工作人員培訓機制，抓好新聞發(fā)言人和工作人員的培訓工作，提高能力水平，強化隊伍建設。

二是確實加強各單位與新聞媒體的聯(lián)系，暢通溝通渠道，確保新聞工作取得實效。

 

附件：《關于進一步加強和改進人口計生新聞工作       

       的意見》

                   

                           ***省人口委

                        2012年11月27日

 

 

甘人口委辦知字〔2012〕89號

 

***省人口和計劃生育委員會辦公室

轉發(fā)《關于進一步加強和改進人口計生

新聞工作的意見》的通知

 

各市（州）人口委：

    為進一步加強和改進我省人口計生新聞工作，健全完善人口計生新聞制度，特制訂《關于進一步加強和改進人口計生新聞工作的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

                    

 

***省人口委辦公室

                         2012年11月20日

   

關于進一步加強和改進人口計生新聞

工作的意見

 

根據(jù)省委辦公廳《轉發(fā)省委宣傳部〈關于進一步加強和改進新聞工作的意見〉的通知》精神，進一步加強和改進我省人口計生新聞工作，健全完善人口計生新聞制度，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，營造良好人口計生輿論環(huán)境，特提出如下意見。

一、提高認識，增強責任意識

加強和改進人口計生新聞工作，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的一項重要舉措；是準確、及時傳達各級黨委、政府重大決策，宣傳人口計生發(fā)展成就、工作進展、惠民服務等工作的迫切要求；是人口計生工作服從服務全省大局，適應各類社會矛盾相互交織、各種社會熱點問題相互疊加新情況，有效引導社會輿論、促進社會和諧的迫切要求；是推進依法行政，體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨的迫切要求；是維護廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，加強社會公眾對我省人口計生工作了解、理解和支持的迫切要求。各級人口計生部門一定要進一步提高對加強和改進人口計生新聞工作重要性的認識，增強責任感和使命感，不斷推進人口計生新聞制度化、規(guī)范化建設，努力為推動我省經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展營造良好的人口計生環(huán)境。

二、健全制度，加強人口計生新聞工作

   （一）健全人口計生新聞發(fā)言人制度。各地人口計生部門要根據(jù)各自實際和工作需要，盡快建立健全人口計生新聞發(fā)言人制度，設立必要的人口計生新聞工作機構（可以由相關科（室）兼任），充實新聞團隊，開展新聞工作。

每個人口計生新聞工作機構應設立新聞發(fā)言人1-2名，配備新聞助理或聯(lián)絡員若干名。各地人口計生部門要高度重視新聞發(fā)言人的選任，挑選和任用政治堅定、熟悉政策、了解業(yè)務、具備一定新聞工作經(jīng)驗和較強溝通表達能力的人員。主要承擔輿情收集分析研判、輿論引導議程設置、議題內(nèi)容策劃、重要口徑材料準備、安排接待媒體采訪、實施新聞信息、媒體報道組織和效果評估等工作。 

（二）健全人口計生新聞工作機制。當前要突出輿情信息收集研判、重大信息內(nèi)部通報、突發(fā)事件信息報送、新聞媒體服務等人口計生新聞工作，建立健全相關機制，確保工作有序進行。

   1、輿情信息收集研判機制。各級人口計生部門要確定專人負責收集社會輿情和網(wǎng)上信息，密切跟蹤和分析研判各類媒體特別是網(wǎng)絡媒體以及公眾對本地本部門工作和熱點問題的態(tài)度，對事關群眾切身利益的事項在實施后的公眾反應、社會輿情、社會風險進行預測和評估，及時制定有關問題的應對口徑。

   2、重大信息內(nèi)部通報機制。要確保人口計生新聞機構負責人或新聞發(fā)言人列席重要會議、閱讀重要文件，及時了解掌握本地本部門本單位重要政策法規(guī)，重要決策部署和重大活動安排等情況，保證信息的權威性和準確性。要加強內(nèi)部信息溝通，重要信息特別是突發(fā)公共事件相關信息要第一時間向人口計生新聞機構和新聞發(fā)言人如實準確通報，為新聞提供充分的信息來源。

   3、突發(fā)事件信息報送機制。涉及人口計生部門的突發(fā)事件發(fā)生后，在及時向黨委、政府辦公部門上報的同時，要通報上級人口計生部門。按照我省突發(fā)公共事件總體應急預案規(guī)定，較大以上突發(fā)事件的上報不得超過1小時，較大、一般突發(fā)事件不得超過2小時。緊急情況下可先電話口頭報告，再書面報告。要堅持初報與續(xù)報相結合，先初報，隨時續(xù)報，直到事件處置結束。要認真核實上報信息的真實性，確保準確上報。

   4、新聞媒體服務機制。主要分為日常、會期間服務、突發(fā)事件服務三部分。日常主要指在無新聞任務期間服務媒體的項目，主要包括接受記者的書面或電話問詢，安排記者集體采訪或專訪等。會期間的服務主要包括準備提供材料、及時準確通知會、提供安全有序的技術設備和發(fā)稿服務等。突發(fā)事件的服務，主要包括記者采訪證件的辦理、新聞會與通氣會的通知、媒體采訪活動的組織、采訪線路的設計、采訪對象的聯(lián)系、采訪線索的提供，以及公共信號、傳輸渠道、上網(wǎng)設備、發(fā)稿設備等采訪報道條件的提供。

（三）實行分級分類管理。人口計生新聞工作按照條塊和屬地相結合原則，堅持同級黨委宣傳部指導的同時，各級人口計生部門要負責本地人口計生新聞相關制度建設和轄區(qū)內(nèi)人口計生新聞工作。

 突發(fā)公共事件的新聞，按照省委宣傳部《關于進一步加強和改進新聞工作的意見》要求，實行分級分層：I級由省委宣傳部、省委外宣辦（省政府新聞辦）配合國務院新聞辦和省政府組織進行；Ⅱ、Ⅲ級由省委宣傳部、省委外宣辦（省政府新聞辦）協(xié)調(diào)省政府主管部門組織進行；Ⅳ級由事發(fā)地黨委宣傳部、外宣辦（政府新聞辦）協(xié)調(diào)當?shù)卣鞴懿块T組織新聞，必要時省委外宣辦（省政府新聞辦）予以指導幫助。

    三、明確內(nèi)容，豐富形式

    人口計生新聞工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，客觀、準確、及時地宣傳黨和政府的方針政策、重大決策部署，正確引導社會輿論，為促進發(fā)展、維護穩(wěn)定服務。主要內(nèi)容包括：各級人口計生門重要政策和制定的重要法規(guī)規(guī)章以及執(zhí)行進展等情況；各級人口計生部門工作中涉及全局的重大問題、重要活動相關信息；發(fā)生涉及本地本部門的事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件及處置情況；新聞媒體及公眾普遍關注的涉及本地本部門的社會熱點問題；需要向媒體及公眾說明和澄清的有關情況；其它需要向公眾披露、介紹的情況以及黨委、政府授權的人口計生新聞。

各級人口計生部門要根據(jù)人口計生新聞的內(nèi)容、目的和要求，從實際效果出發(fā)，組織開展多種形式的新聞活動，包括召開新聞會、新聞通報會、情況介紹會，組織集體采訪，接受媒體專訪，新聞稿，答復電話問詢等，及時準確信息。

四、規(guī)范流程，做好人口計生新聞工作

    除涉及重大、較大政治性、群體性以及民族宗教、突發(fā)社會安全事件，危害國家安全和我省穩(wěn)定，損害國家和我省形象的事件外，要以法定公開為原則，組織開展好人口計生新聞工作，及時準確地信息，努力提高工作質量和水平。

（一）積極做好日常人口計生新聞。要把人口計生新聞作為及時介紹權威信息和解疑釋惑的重要平臺，切實重視和采取有效措施做好日常新聞工作。

（二）切實做好突發(fā)公共事件的人口計生新聞。把突發(fā)公共事件新聞納入事件處置總體部署，堅持事件處置與新聞同步安排、同步推進。重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，要按照各級突發(fā)事件應急預案，迅速啟動應急響應機制，并及時上報有關情況。

    （三）穩(wěn)妥做好熱點人口計生問題的新聞。對于涉及本地本部門一段時期社會議論較多，群眾比較關注的問題，要圍繞增強輿論引導的主動性和有效性，緊密結合群眾的利益關切，采取適當方式，及時進行權威解釋和客觀理性引導，有效化解公眾疑慮。在活動中，要客觀介紹已采取的舉措和取得的成效，實事求是地說明存在的問題和矛盾，注重用事實說話，注重與媒體公眾交流互動，注重發(fā)揮專家學者權威性高、影響力廣的作用。同時針對謠言和不實信息，要主動澄清事實，批駁謠言，引導公眾輿論。

   （四）及時回應輿論監(jiān)督。各級人口計生部門要正確面對輿論監(jiān)督，開辟與媒體通暢溝通渠道，采取適當方式，第一時間對輿論監(jiān)督中反映的問題表明態(tài)度、積極回應，通報相關信息資料，并向媒體反饋或向社會公布處理結果。

    （五）提高對網(wǎng)絡輿情的快速反應能力。各級人口計生部門要切實提高對網(wǎng)絡輿情的快速反應能力，認真、審慎處置網(wǎng)上重要輿情。對網(wǎng)民正當利益訴求，要及時回應，并關注輿情走向，及時處理的新情況，引導網(wǎng)上輿論。對不具備條件解決的問題，也要予以客觀說明，防止把小問題拖成大問題，形成輿論熱點。對網(wǎng)民提出的意見、批評，要本著歡迎監(jiān)督、改進工作的態(tài)度，及時給予答復，加強相互溝通，在互動交流中增進共識。對因信息不暢造成的誤解，要在第一時間權威信息，說明事實，消除誤解。對借網(wǎng)絡進行人身攻擊、造謠、污蔑、惡搞等不良信息，在向網(wǎng)管部門報告予以清除的同時，要視其傳播范圍，采取適當方式予以澄清和說明。

    五、加強組織領導，嚴格新聞紀律

第4篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

新區(qū)財政局、規(guī)劃建設局、社會發(fā)展局、各街道辦事處、國有林場：

為規(guī)范**新區(qū)造林綠化土地流轉行為，維護流轉雙方當事人的合法權益，促進造林綠化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》和《河北省人民政府辦公廳關于加大改革創(chuàng)新力度鼓勵社會力量參與林業(yè)建設的意見》等相關規(guī)定，結合新區(qū)實際，提出如下意見。

一、造林綠化土地流轉程序

（一）根據(jù)新區(qū)造林綠化總體安排，由新區(qū)林業(yè)主管部門負責擬定年度造林綠化土地流轉計劃，提請新區(qū)工管委研究議定后確定造林綠化流轉土地目標任務，任務分解至各相關責任單位落實執(zhí)行。

（二）各街道辦事處負責本轄區(qū)的土地流轉工作，包括土地流轉宣傳發(fā)動、前期摸底調(diào)查、面積核實及合同簽訂等項工作。同時負責委托第三方測繪機構對流轉土地進行實地測量制圖，明確流轉土地權屬、座落、四至及流轉面積等相關信息。

（三）流轉土地用地單位確定后，由新區(qū)林業(yè)主管部門、各街道辦事處、村民委員會、用地單位及前期委托的第三方測繪機構共同組成流轉土地交接小組，各方對流轉地塊座落、邊界及面積確認無誤后，由新區(qū)林業(yè)主管部門分別同各街道辦事處及用地單位簽訂流轉土地合同。

（四）各街道辦事處應建立造林綠化土地流轉工作臺賬，對土地流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管，同時分別報送紙質和電子流轉臺賬檔案至財政和林業(yè)主管部門進行備案。

二、造林綠化土地流轉資金撥付與管理

（一）造林綠化土地流轉用地單位為社會力量的土地流轉費用，按照土地流轉合同約定、流轉面積及補助政策，社會力量于每年3月1日前將當年應付土地流轉費用一次性足額繳付至林業(yè)主管部門，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一撥付至相關街道辦事處。

（二）當年新增流轉土地所需資金由各街道辦事處根據(jù)造林綠化任務，結合自身實際情況確定資金額度后，于當年3月1日前向林業(yè)主管部門提出預撥資金申請，林業(yè)主管部門確認后上報財政部門，由財政部門提出資金使用意見并及時將土地流轉預撥資金足額撥付到位。

各街道辦事處當年新增造林綠化土地流轉工作完成后，應及時將流轉土地測繪數(shù)據(jù)和流轉臺賬報送至林業(yè)主管部門，由林業(yè)主管部門組織相關單位對造林綠化流轉土地面積、是否交付使用等信息進行核實確認。各街道辦事處根據(jù)確認后的土地流轉面積上報土地流轉資金申請，在前期預撥土地流轉資金的基礎上實行多退少補。

（三）往年造林綠化流轉土地所需資金，各街道辦事處于每年10月底前將次年所需資金額度上報林業(yè)主管部門，林業(yè)主管部門負責審核匯總并根據(jù)財政部門要求上報資金需求申請，由財政部門按照有關規(guī)定將造林綠化土地流轉資金納入林業(yè)主管部門年度財政預算管理。

（四）根據(jù)財政部門資金使用統(tǒng)一安排，林業(yè)主管部門及時將資金使用計劃上報財政部門審核，經(jīng)財政部門審核后按時將年度土地流轉資金撥付各街道辦事處。此后，由各街道辦事處負責將土地流轉資金撥付至相關村委會及農(nóng)戶，確保資金?？顚Ｓ?。

三、造林綠化驗收及獎補資金撥付管理

（一）造林工程完成后，各街道辦負責統(tǒng)計轄區(qū)范圍內(nèi)的當年新造林數(shù)據(jù)并于6月30日前上報新區(qū)林業(yè)部門，新區(qū)林業(yè)部門于8月30日以前組織完成造林綜合核查工作，由街道辦將造林核查數(shù)據(jù)分發(fā)至各村進行公示，如有異議統(tǒng)一匯總并予以更正。

（二）按照《**新區(qū)造林綠化工作獎補的意見》確定的獎補政策，根據(jù)造林核查結果，對驗收合格的造林主體給予獎補。所需獎補資金優(yōu)先使用上級造林綠化專項資金，不足部分由新區(qū)林業(yè)部門提出資金申請，財政部門按照有關規(guī)定予以撥付。

第5篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

鄒平縣城鎮(zhèn)化建設概述

鄒平縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊交地帶，東接工業(yè)重地淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，北靠黃河。面積為1251.75平方公里，總人口70多萬人?？h轄13個鎮(zhèn)，3個辦事處，1個國家級開發(fā)區(qū)。地理位置優(yōu)越，是濱州市經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，重要的交通樞紐和良好的政治社會背景，為鄒平的發(fā)展提供了良好的契機。

2011年以來，鄒平縣按照“老城特色化、新區(qū)現(xiàn)代化、大力城鎮(zhèn)集聚化、農(nóng)村社區(qū)化”的思路和“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準，依法行政、讓利于民，先急后緩、分步實施”的原則，實施大投入、大搬遷、大建設，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)跨越式連片開發(fā)和組團式擴張。

把和諧城鄉(xiāng)建設作為鄒平新一輪快發(fā)展、大發(fā)展的切入點，實施了舊村改造、農(nóng)村社區(qū)建設、重要節(jié)點改造和大型現(xiàn)代城市片區(qū)建設，強化措施，攻堅克難，“以拆促建”，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。 圍繞縣城建設，鄒平精心打造了縣城北大門片區(qū)（黛溪三路與老北外環(huán)交叉口區(qū)域）、縣城西大門片區(qū)（高速以北、黛溪湖以西、黛溪中學以南區(qū)域）、縣城東大門片區(qū)（宏誠集團原址區(qū)域）和三山兩湖一河片區(qū)、中軸線人工湖以南片區(qū)、西董片區(qū)、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區(qū)、高速路出入口片區(qū)、會仙一路西出口片區(qū)、黃山南路片區(qū)、老北外環(huán)兩側片區(qū)等11個精品片區(qū)。通過實施精品片區(qū)建設，將從根本上塑造現(xiàn)代化、花園式、富有豐富文化內(nèi)涵的魅力鄒平，大幅度提升城市形象。

二、小城鎮(zhèn)建設中出現(xiàn)的環(huán)境保護問題

由于我縣小城鎮(zhèn)建設基礎差，起點低，對環(huán)境保護的重要性認識不足，在小城鎮(zhèn)建設過程中，出現(xiàn)了一些環(huán)境問題。針對我縣在小城鎮(zhèn)建設中的問題與矛盾，提出以下幾點建議：

（一）有些小區(qū)建設中環(huán)境影響評價不規(guī)范，“三同時”制度沒有落實。在我們?nèi)粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，特別是對于社區(qū)住房的建造中，取消環(huán)保前置審批手續(xù)；有的不按照規(guī)定報批環(huán)評報告，“三同時”制度落實不到位。這些因素會最終導致阻礙新型城鎮(zhèn)化建設的步伐，因此，建議在環(huán)評過程中要嚴格環(huán)境監(jiān)管，落實“三同時”制度，加強對建設項目的環(huán)評審批。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完整的市政排水管網(wǎng)，排污管網(wǎng)采用雨污合流制污水收集系統(tǒng)存在明顯缺陷，這與城市化建設目標極不適應。為提高污水處理能力，建議一是要加大污水處理廠建設力度，所有鎮(zhèn)（辦）建設相應的污水處理廠；二是在小城鎮(zhèn)和社區(qū)的開發(fā)建設中，要建設完善排水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流。污水無法排入鎮(zhèn)（辦）污水處理廠的要自行建設配套的污水處理站。

（三）新建小區(qū)存在大氣污染問題。由于近年來，居民樓的開發(fā)建設加快，有的居民樓是在未辦理審批手續(xù)的情況下突擊建設的，存在很多弊端。一是未有效實行集中供熱、增加了大氣污染電源。二是設計不合理，把鍋爐或換熱設備直接安裝在樓內(nèi)，取暖期內(nèi)產(chǎn)生的噪聲、震動很大，近年來此類環(huán)境呈上升趨勢。三是集中采暖鍋爐未安裝煙氣治理設施。污染物未經(jīng)處理直接排放，嚴重影響我縣大氣環(huán)境質量和對外形象。建議小區(qū)實行集中供熱，無法實行集中供熱的要配套煙氣治理設施。

第6篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

為確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施，推動農(nóng)村義務教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)新修訂的《義務教育法》和《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)[2005]43號)要求，現(xiàn)就開展農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革督導工作提出如下意見。

一、加強經(jīng)費投入督導。推動政府分擔責任落實到位

1．對省級政府統(tǒng)籌落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制情況進行督導檢查。檢查省級政府統(tǒng)籌落實省以下各級人民政府應承擔的經(jīng)費；檢查省(區(qū)、市)內(nèi)各級政府落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障改革資金的具體分擔辦法，檢查省以下各級政府按照省級政府確定的分擔比例足額落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金的情況。

2．對農(nóng)村義務教育經(jīng)費安排情況進行督導檢查。檢查各級政府義務教育經(jīng)費依法增長和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的情況；檢查以縣為主管理農(nóng)村義務教育經(jīng)費情況。檢查地方各級政府建立資金支付管理制度的情況，以及按規(guī)定及時足額支付經(jīng)費的情況。

3．對地方各級政府實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的工作情況進行督導檢查。檢查“兩免一補”政策落實情況，特別是對貧困生界定、免費教科書的發(fā)放情況以及家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助經(jīng)費落實情況：學校公用經(jīng)費安排情況；建立農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制情況：及時足額發(fā)放教職工工資情況和政策規(guī)定的津貼補貼落實情況。

二、加強經(jīng)費使用督導，促進學校資金管理規(guī)范有效

4．對學校預算編制和執(zhí)行情況進行督導檢查。檢查學校按規(guī)定科學合理編報預算的情況；按照預算及有關規(guī)定辦理各項支出的情況：公用經(jīng)費的管理和使用情況；財務管理制度的建立和執(zhí)行情況；財務收支公開情況。

5．對學校國有資產(chǎn)管理情況進行督導檢查。檢查學校國有資產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況：房屋建筑物、儀器設備、文體器材、圖書資料等的管理使用情況。

6．對學校教師培訓經(jīng)費使用情況進行督導檢查。檢查學校按照師資培訓計劃和要求培訓教師，提高教師素質和水平的情況。

三、加強改革效益督導，努力提高農(nóng)村義務教育水平

7．對農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展情況進行督導檢查。檢查合理配置教育資源，加強薄弱環(huán)節(jié)，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學校間義務教育差距情況。

8．對義務教育實施質量情況進行督導。檢查義務教育普及水平特別是初中階段入學率、鞏固率、完成率情況；農(nóng)村中小學教師隊伍數(shù)量和質量特別是規(guī)范中小學教師編制管理，清理超編教職工與及時補充缺編教師情況；實施“農(nóng)村義務教育教師特設崗位計劃”工作情況。

9．對學校收費情況進行督導檢查。檢查學校執(zhí)行教育部、國務院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于在農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》(教財[2006]6號)文件情況，全面清理學校收費項目，全部取消各項行政事業(yè)性收費，嚴格限制和規(guī)范代收費，堅決杜絕亂收費情況。

四、加強組織領導，確保督導工作順利實施

10．開展教育督導工作是推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施的重要保證。教育督導工作要在當?shù)厝嗣裾念I導下，教育、財政等有關部門共同參與，教育督導機構具體組織實施。各級教育、財政部門要選派得力人員參與督導工作；保證督導經(jīng)費和辦公條件；指導下級教育、財政部門做好自查工作；根據(jù)督導意見，做好整改工作。

第7篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

一、金融消費權益保護監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

（一）金融消費權益保護的監(jiān)管機構

自2011年起，中編辦先后批復“一行三會”設立專門的金融消費權益保護內(nèi)設機構，在各自領域履行金融消費權益保護職能，中國金融消費權益保護的監(jiān)管組織框架基本建立。與此同時，工商行政管理部門、消費者協(xié)會、各金融行業(yè)協(xié)會等部門也從不同角度承擔著金融消費權益保護的職責。

（二）金融消費權益保護的監(jiān)管依據(jù)

中國尚未有金融消費權益保護的專門立法，金融消費權益保護的監(jiān)管依據(jù)主要由兩部分構成：一部分零星散落于《消費者權益保護法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《證券法》、《保險法》等法律，以及《儲蓄管理條例》、《外匯管理條例》、《征信業(yè)管理條例》、《存款保險條例》等行政法規(guī)中。另一部分是“一行三會”推動出臺的《國務院辦公廳關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》、《中國人民銀行金融消費權益保護工作管理辦法（試行）》等金融消費權益保護方面的金融規(guī)章及規(guī)范性文件。

（三）金融消費權益保護的監(jiān)管實踐

“一行三會”保護局自成立以來，積極推動制度建設，建立健全咨詢投訴受理處理機制，持續(xù)加強對金融機構的檢查評估，高度重視對金融消費者的宣傳教育，取得顯著成果。但因其內(nèi)設機構的局限性，獨立性不強，又各自為政，導致在立法、執(zhí)法、人員、資金等方面存在一定的困難，難以對傳統(tǒng)的機構監(jiān)管模式產(chǎn)生實質性影響。

二、金融消費權益保護監(jiān)管急需研究解決的問題

（一）法律體系不健全

1.沒有專門立法，條文分散且可操作性不強。2009年，中國政府開始金融消費權益保護試點工作，但截至目前，中國尚未有金融消費權益保護的專門立法，以《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《證券法》、《保險法》為核心的金融監(jiān)管法律體系，尚未引入金融消費者概念，亦未明確金融消費權益保護作為金融監(jiān)管目標，只原則性提到“保護存款人和其他客戶的合法權益”、“保護投資者的合法權益”、“保護保險活動當事人的合法權益”，可操作性不強。

2.金融消費者是否適用新消法，存在爭議。2014年3月15日起施行的新消法是消費者權益保護領域的一般法，但目前金融消費者是否適用新消法仍存在爭議。一是消費者的定義。新消法對消費者采用正面規(guī)定的方式，即為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的自然人，使得金融消費者與消費者兩個概念之間橫跨了一條為生活消費需要的鴻溝，股民、基民等的投資行為被排除在外。二是監(jiān)管機構的范疇。新消法將消費權益保護的監(jiān)管機構界定為工商行政管理部門或者其他有關行政部門，是否涵蓋“一行三會”尚不明確。

3.管理辦法等法律層級較低，效力不足。鑒于目前中國金融消費權益保護的立法現(xiàn)狀，“一行三會”積極推動制度建設，出臺了一系列管理辦法、工作指引、指導意見等來保護各金融行業(yè)金融消費者的合法權益，這些部門規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容雖然具體，但法律層級較低，約束力度不夠，警示作用不強，很難切實保護金融消費者的合法權益，應該在法律或者行政法規(guī)層面明確“一行三會”在金融消費權益保護方面的執(zhí)法檢查和行政處罰權限。

（二）監(jiān)管機制不完善

1.分業(yè)監(jiān)管與混業(yè)經(jīng)營矛盾，加重金融消費者維權成本。以備受市場關注的余額寶為例，支付寶沉淀資金系第三方支付業(yè)務，歸中國人民銀行監(jiān)管；客戶將錢轉入余額寶實際上是購買天弘貨幣基金，歸中國證監(jiān)會監(jiān)管；天弘貨幣基金的絕大部分款項以一般協(xié)議存款形式回到銀行，又歸中國銀監(jiān)會監(jiān)管。購買余額寶的金融消費者一旦發(fā)生合法權益遭到侵害的問題，很難搞清楚具體要找哪個監(jiān)管機構來進行維權，將正確選擇救濟主體的責任強加于金融消費者無疑會加重金融消費者維權成本，加大金融消費者維權障礙。

2.監(jiān)管重疊與監(jiān)管真空并存，導致監(jiān)管資源浪費。“一行三會”保護局自成立以來，除了在各自領域履行金融消費權益保護職能之外，還對金融消費權益保護協(xié)調(diào)機制建設進行了大量有益探索，但多頭監(jiān)管的固有弊端仍無法避免，好事、政績搶著管，壞事、困難爭著推，麻煩、投訴踢皮球等現(xiàn)象時有發(fā)生，容易出現(xiàn)監(jiān)管重疊或監(jiān)管真空。

3.監(jiān)管套利與監(jiān)管容忍顯現(xiàn)，引發(fā)金融機構逃避責任。在當前中國分業(yè)監(jiān)管體制下，多頭立法容易導致相同性質、相同類型的金融產(chǎn)品在不同金融行業(yè)內(nèi)適用的業(yè)務規(guī)范寬嚴不一，多頭執(zhí)法也極易產(chǎn)生不同的執(zhí)法標準和執(zhí)法尺度，從而引發(fā)監(jiān)管套利與監(jiān)管容忍，為金融機構逃避責任提供了可乘之機，為侵害金融消費者合法權益和社會公共利益埋下了風險隱患。

（三）糾紛解決渠道不暢通

目前，“一行三會”保護局建立了一定的金融消費者投訴渠道，但由于一些客觀原因造成金融消費糾紛解決并不暢通：一是缺乏統(tǒng)一操作規(guī)范，包括投訴處理時限、投訴處理流程、投訴處理標準等，甚至個別將金融消費者投訴納入不透明的渠道進行管理；二是缺乏有效措施手段，收到金融消費者投訴后，普遍采用處理方式為直接轉辦被投訴金融機構，對于金融機構處理情況、金融消費者是否滿意并無實際控制手段。例如，2015年前3個季度，中國人民銀行系統(tǒng)2121家分支機構共受理金融消費者投訴17265筆，直接轉辦金融機構處理辦結11232筆，占投訴總量的65.06%。

（四）金融創(chuàng)新與金融消費者金融素養(yǎng)不對稱

金融產(chǎn)品與服務的創(chuàng)新和發(fā)展為金融消費者帶來了投資、融資等便利服務，但同時，金融產(chǎn)品與服務設計構造日益復雜與金融消費者專業(yè)知識普遍缺失形成的消費信息不對稱，也增加了金融消費者參與金融活動的難度。實踐中，有些金融機構向金融消費者提供金融產(chǎn)品與服務信息時，采用大量晦澀難懂的金融專業(yè)術語，讓金融消費者如看“天書”。西安分行就社會公眾對金融知識的認知程度抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，68%的金融消費者表示對金融知識不太了解或不了解，75%的金融消費者表示不懂股票和債券投資，83%的金融消費者認為有必要進一步了解金融知識和加強風險意識。

三、完善金融消費權益保護監(jiān)管工作的建議

（一）制定專門的《金融消費權益保護法》

應借鑒美國2010年《多德―弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案》、中國臺灣地區(qū)2011年《金融消費者保護法》的立法經(jīng)驗，制定專門的《金融消費權益保護法》，為金融消費權益保護奠定堅實的制度基礎?！督鹑谙M權益保護法》的基本內(nèi)容應包括：1.金融消費者的權利：明確財產(chǎn)安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權、信息安全權等基本權利的具體內(nèi)容；2.金融機構的義務：明確金融消費者適當性原則，規(guī)范金融機構對金融產(chǎn)品、服務、信息以及風險的說明、披露義務；3.監(jiān)管機構的職責：賦予監(jiān)管機構足夠、有效的監(jiān)管權，明確監(jiān)管機構在金融消費權益保護方面的執(zhí)法檢查和行政處罰權限；4.金融消費糾紛的解決：完善金融機構內(nèi)部投訴處理機制，引入金融消費爭議ADR機制。

（二）組建獨立的金融消費權益保護局

應借鑒美國消費者金融保護局（CFPB）、英國金融行為監(jiān)管局（FCA）的設立經(jīng)驗，組建獨立的金融消費權益保護局，為金融消費權益保護提供完善的組織保障。金融消費權益保護局的主要職責應包括：1.擬訂金融消費權益保護政策法規(guī)草案和規(guī)章制度；2.開展監(jiān)督檢查并查處有關違法違規(guī)行為；3.組織開展金融消費者教育和咨詢服務；4.加強與工商行政管理部門、消費者協(xié)會、各金融行業(yè)協(xié)會等部門協(xié)調(diào)，共同開展金融消費權益保護工作；5.開展對外交流，參與制定國際金融消費權益保護規(guī)則和標準。

（三）引入金融消費爭議ADR機制

應引入金融消費爭議ADR機制，設立專門獨立統(tǒng)一的金融消費糾紛處理機構。金融消費爭議ADR機制的設計可以分為三個階段：第一階段是設立申訴前置程序，在金融消費糾紛發(fā)生后，金融消費者須先向金融機構投訴，當金融消費者對金融機構的處理決定不滿意或者是金融機構在規(guī)定時間內(nèi)未作處理決定時，金融消費者可向金融消費糾紛處理機構申請爭議處理；第二階段是金融消費糾紛處理機構受理案件后，可選擇和確定案件的專業(yè)審查人員，在對案件進行一定調(diào)查的基礎之上對雙方當事人試行調(diào)解，調(diào)解一旦達成，案件進入終止程序；第三階段是對無法達成調(diào)解協(xié)議的案件由專業(yè)審查人員對案件進行最終決定，決定作出后，案件進入終止程序。

（四）深化金融消費者適當性原則

有必要在法律上明確規(guī)定金融消費者適當性原則，使金融機構站在審慎經(jīng)營的立場上，依據(jù)金融消費者的屬性以適合其理解的方式對所銷售的金融產(chǎn)品和提供的金融服務加以說明和推銷。金融消費者適當性原則的適用可以分為兩個階段：第一階段是金融從業(yè)人員要首先了解金融消費者的屬性，并依據(jù)其屬性來判斷決定應對其推銷何種金融產(chǎn)品與服務，目的在于確認金融消費者對投資的真實意思表示；第二階段是在向金融消費者推銷相應的金融產(chǎn)品與服務時，金融從業(yè)人員需依據(jù)其屬性以適合其理解的方式對所推銷的金融產(chǎn)品與服務加以說明，目的在于使金融消費者理解金融產(chǎn)品與服務的風險進而能夠對風險承擔相應責任。

參考文獻：

[1]亞洲開發(fā)銀行技術援助項目（TA8498）研究報告：《中國金融消費權益保護法律框架建設研究》。

[2]《國務院辦公廳關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》（〔2015〕81號）。

[3]《中國人民銀行金融消費權益保護工作管理辦法（試行）》（銀辦發(fā)〔2013〕107號）。

[4]《銀行業(yè)消費者權益保護工作指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕38號）。

[5]《國務院辦公廳關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》（〔2013〕110號）。

[6]《中國保監(jiān)會關于加強保險消費者權益保護工作的意見》的通知（保監(jiān)發(fā)〔2014〕89號）。

[7]孫天琦報告：《應建立獨立的金融業(yè)行為監(jiān)管與消費者保護體系》。

[8]李波報告：《以宏觀審慎為核心 推進金融監(jiān)管體制改革》。

第8篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

做好農(nóng)村五保戶的供給工作，是黨的一貫政策，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。對于打破“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，消除群眾的后顧之憂，促進計劃生育，樹立尊老愛幼的社會主義新風尚；對于促進安定團結，發(fā)展農(nóng)村大好形勢，都有重要意義。各級人民政府，要組織力量對這項工作進行一次認真檢查，妥善解決存在的問題，切實把五保戶供給工作落到實處。

關于我省農(nóng)村五保戶供給工作情況和今后意見的報告

我省農(nóng)村現(xiàn)有十五萬戶喪失勞動能力、生活無依無靠的老、弱、孤、寡、殘疾社員（簡稱五保戶），多數(shù)地區(qū)和單位對他們實行供給，進行五保。一九八0年，集體供給五保戶的實物折款一千一百零四萬八千元，國家救濟一百六十六萬二千元，共計一千二百七十一萬元，每人平均八十四元五角。基本上保證了五保戶的生活，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，對推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進計劃生育，起了積極的作用。但是，有些地方對五保戶供給工作，尚未引起重視，存在一些急待解決的問題。突出的是：有的基層干部把五保戶視為“包袱”，“累贅”，甚至厭煩，歧視；在實行和包干到戶的單位中，有少數(shù)隊包給五保戶一份地，即撒手不管；有的把五保戶的口糧分攤到各戶去，由老人自己收?。挥械慕馍⒘司蠢显?，使五保老人生活無著；在實行統(tǒng)一分配的單位中，也有一部分供給偏低或基本沒有保障。因而發(fā)生有的五保戶流浪乞討，生病無人照料，病死無人知道，自尋短見等事件，在群眾中造成了很不好的影響，應當引起各地高度重視。

根據(jù)農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制的新形勢，對如何進一步做好五保戶供給工作提出如下意見：

一、提高認識，加強領導。在新的形勢下，做好農(nóng)村五保戶的供給工作，對于保障無依無靠的老、弱、孤、寡，殘疾社員的生活，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性；對于打破“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，促進計劃生育，樹立尊老愛幼的社會主義新風尚；對于促進安定團結，發(fā)展農(nóng)村大好形勢，都起著重要作用。各級人民政府要把這項工作，作為關心群眾疾苦的大事來抓，有研究、有部署、有檢查。每年在夏、秋分配和春荒、酷暑和冬令季節(jié)，組織民政、農(nóng)業(yè)等有關部門和基層干部，對五保戶逐戶走訪，檢查供給工作的落實情況，聽取他們的意見?？纯此麄兊目诩Z、衣被、住房、吃菜、用水、燒柴、照明、治病，以及生活不能自理的照顧等項是否都有妥善安排。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊要實行干部包戶制，明確責任。屬于供養(yǎng)措施不落實而發(fā)生非正常死亡的，要追究責任?？h、社民政、農(nóng)業(yè)部門，要密切配合，分工負責，深入實際，調(diào)查研究，當好領導的參謀，認真做好五保戶供給工作。

二、全面落實供給政策，切實安排好五保戶的生活?！掇r(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》規(guī)定，對生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，實行供給。各地應根據(jù)情況，由所在生產(chǎn)隊或生產(chǎn)大隊，按稍高于當?shù)匾话闵鐔T的實際生活水平的標準，保證五保戶吃飽、穿暖，居住安全，有病得到及時治療，生活不能自理的，有專人照管，孤兒得到應有的教育，病故有人安葬。供給五保戶的糧、款、柴、菜等，凡實行統(tǒng)一分配的單位，應從集體分配中解決；實行和包干到戶的單位，應從統(tǒng)一提留中安排。不要把五保戶的口糧和其他生活費用分攤到各戶，更不準用分給一份土地的簡單辦法推出不管?？傊徽摬扇∧姆N供給辦法，對五保戶的生活都要包下來，安排好。五保戶的親友如有自愿承擔贍養(yǎng)義務的，應當允許。但必須取得五保戶的同意。并由生產(chǎn)隊、贍養(yǎng)人、五保戶三方簽定協(xié)議，共同遵守；對身體好、還能參加輕微勞動的五保老人，可扶持其養(yǎng)雞、養(yǎng)兔等家庭副業(yè)，以豐富老人生活樂趣，增加收入，改善生活；對于五保戶的歷年陳欠，欠集體的部分，由公益金減免，欠國家的，由供給單位或贍養(yǎng)親友從其遺產(chǎn)中歸還。五保老人死后的遺產(chǎn)，應按國家有關法律規(guī)定，原則上歸負責供養(yǎng)的集體所有或負責贍養(yǎng)的親友繼承。不盡贍養(yǎng)義務者，無權繼承五保戶的遺產(chǎn)。

三、積極舉辦敬老院，對五保戶逐步實行集中供養(yǎng)。我省已辦敬老院六百四十三處，實踐證明，這是最受群眾和五保老人歡迎的供養(yǎng)方式，是五保戶供給工作的發(fā)展方向。各地要指導有條件的社隊，積極興辦敬老院。根據(jù)我省目前多數(shù)社隊的經(jīng)濟條件和五保戶的要求，一般以大隊為單位辦為好，有的也可大隊與大隊聯(lián)辦，條件好的公社也可以試辦。但不論是隊辦或社辦，一切費用均有社隊集體負擔。堅持勤儉辦院，入院自愿，出院自由的原則。對已有的敬老院，要加強領導，鞏固提高，發(fā)揮典型示范作用。

第9篇：關于醫(yī)保工作的建議與意見范文

接教育局通知近期，全國各地發(fā)生多起針對中小學生和幼兒的惡性傷害事故，根據(jù)當前校園安全衛(wèi)生工作的季節(jié)特點和全省教育系統(tǒng)安全視頻會議及教育局的要求，各學校、幼兒園在寒假前后和元旦春節(jié)期間，要進一步加強安全教育宣傳，排查整改，舉一反三，防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。在歲末年初安全生產(chǎn)的關鍵時期，開發(fā)區(qū)中心學校通過“以人為本，安全第一”為主題，多種渠道，采取多種形式，廣泛深入地組織開展了全區(qū)元旦安全工作大檢查工作，我們認真組織，嚴密排查，扎實整改，取得了明顯成效。現(xiàn)將元旦安全大檢查活動情況總結如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

按照市教育局的統(tǒng)一部署，為進一步加強我校元旦安全工作落實到位，落實各級安全工作責任.深化落實安全工作大檢查，鞏固提升各校安全工作的成果，全面做好全區(qū)各校安全工作，特別是元旦、春節(jié)、寒假放假前，各單位要以專題講座、班（隊）會、校園網(wǎng)絡、廣播、宣傳欄等多種形式，集中開展一次以交通安全、旅游安全、消防安全、食品安全、極端天氣防范、人身安全等為重點的安全教育，教育學生在放假期間不在野外玩火，嚴防引發(fā)森林火災，不購買和食用“三無”及其他不衛(wèi)生的食品，引導學生外出安全乘車，文明乘車，不參與刺激且危險性較大的游樂項目，確保人身安全。對學生家長（監(jiān)護人）重點開展在校居家取暖、洗浴的用電、用火、用煤、用氣方面的安全知識教育，防止火災、中毒、觸電等安全工作落到實處。繼續(xù)按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,認真開展全區(qū)安全大檢查活動，時刻保持清醒頭腦，切實增強緊迫感、責任感和主動性。建立健全安全工作責任制，在元旦、春節(jié)期間抓好全區(qū)教職工安全教育工作，重視抓好安全防范工作，形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責任制。各校校長抓分管副校長，副校長抓科室重點部位的責任人，逐級簽訂安全保衛(wèi)責任書，并進行考核兌現(xiàn)獎懲，做到一級抓一級，層層抓落實，人人事事講安全，保安全。對學校的重點部位開展經(jīng)常性的安全檢查和自查，做到查制度落實、措施的得力、排查隱患，確保實驗室、微機房、辦公樓、各種輔助用房等重點部位的安全。強化全面安全意識，引導全區(qū)師生重視人的生命價值，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

二、制訂方案，周密安排。

在元旦安全工作大檢查活動中各校領導高度重視，各校召開全體干部職工會，傳達貫徹通市教育局關于加強寒假前后和元旦春節(jié)期間學校安全管理工作通知精神，各校長結合學校具體情況提出要求，制定了各校在元旦、春節(jié)期間集中做好安工作檢查工作活動方案，各校（幼兒園）進一步排查整治安全隱患。重點檢查存在盲區(qū)和死角，對前一階段排查出的隱患，一定整改落實到位。利用元旦有利時機，全區(qū)再次全面開展一次校園校舍安全隱患大排查，對排查出的隱患，逐一建立隱患臺賬，一般隱患立即在假期進行整改，對較大的安全隱患制定了整改方案，限期進行整改。

（二）消防安全管理情況。各校（幼兒園）重點檢查宿舍、食堂、實驗室、體育館、圖書館等人員密集的重點場所。重點檢查日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求等情況。

（三）上下學交通安全情況。各校（幼兒園）重點看是否建立校車維修保養(yǎng)制度并做好日常記錄情況，落實冬季安全行車教育培訓工作情況，學生上下學交通安全教育情況等制度落實情況。

（四）校園安全防范工作情況。各校（幼兒園）重點檢查安保人員是否按要求配備到位，技防、物防設施是否配齊配足并得到有效應用，是否建立并落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理制度。

（五）安全應急管理工作。各校（幼兒園）重點檢查學校是否制定《學校重大安全事故應急預案》、《學校突發(fā)公共事件應急預案》、《學校集體食物中毒傳染病流行等重大突發(fā)性事件應急預案》等應急預案，檢查每學期定期開展預案演練，并針對近年來演練活動暴露出的問題和不足，及時對預案進行調(diào)整、補充和完善，使預案更具針對性、實用性和可操作性。

（六）責任制落實工作。各校（幼兒園）重點檢查建立健一崗雙責、齊抓共管的安全責任體系，落實學校主要負責人的隱患排查治理第一責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，全面建立校內(nèi)所有人員一崗雙責安全管理制度，既搞教學、又管安全，既抓服務、又保安全，實現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋、零死角，并層層簽訂安全責任書。全區(qū)各學校利用廣播、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《校園安全知識》，各校還購買了校園安全知識掛圖、宣傳條幅、串旗、消防知識掛圖、消防知識讀本，分門別類地掛到各重點部位。增強了全師生的安全意識和自我防范能力。

三、開展安全隱患大排查。

     按照今年簽訂的安全工作目標管理責任書的要求，依照安全工作的要點加強組織領導，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實各級責任制，在元旦期間集中做好安全工作大檢活動期間，中心學校安全領導小組對全區(qū)范圍內(nèi)的重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災

事故、防失密、防投毒等檢查，確保安全生產(chǎn)各校的安全及穩(wěn)定。

四、加大值班力度。