關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

一等獎(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告

(省委辦公廳　舒國增等)

2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險的調(diào)研報告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財政與和諧社會建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析

(杭州團(tuán)市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究

(省委黨校　陸立軍)

二等獎(10篇)

6　關(guān)于我省流動人口若干問題的調(diào)研報告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價與對策研究

(省國土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究

(省物價局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會　蔡洪法等)

三等獎(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報告

(省政協(xié)提案委員會　葉子挺等)

17　浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟(jì)錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會　韓春根等)

24　實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨?！清\良)

26　對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨校　何顯明等)

29　發(fā)揮公共財政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

(省財政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險管理問題與對策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對策

(省人大常委會辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評估報告

(省人大常委會法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(30篇)

36　浙江省涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查

(省知識產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊(duì)　施幼薇等)

38　臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究

(臺州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺州為例

(臺州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究

(省財政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級治理機(jī)制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟(jì)增長與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢建鑫等)

60　現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報告

(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)

第2篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

2010年工作總結(jié)

一、圓滿完成企業(yè)信用信息系統(tǒng)升級改造工作。

在市信息辦及其他32家成員單位配合下，歷時一年多時間，圓滿完成了企業(yè)信用信息系統(tǒng)的升級改造任務(wù)，升級后的系統(tǒng)于2010年4月30日正式運(yùn)行。

（一）系統(tǒng)升級改造主要工作

為按時按要求完成系統(tǒng)的升級工作，中心年初通過多次調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了與市工商局“金信工程”數(shù)據(jù)自動采集，達(dá)到企業(yè)基本信息每日自動更新的要求，為升級工作打下了重要的基礎(chǔ)，隨后完成了市國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、勞動、法院的數(shù)據(jù)自動采集部署。

在使用 “金信工程”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時，完成了原“4.30”系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)和重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)的移植，成功移植67余萬條數(shù)據(jù)，成功率達(dá)96%。對缺少質(zhì)監(jiān)碼或國、地稅碼的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了兩次清理比對，成功入庫49萬余條。

積極拓展數(shù)據(jù)采集面，通過與成員單位多次協(xié)商和交流，根據(jù)各成員單位工作實(shí)際，首先完成了環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)工作，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集從以前單一地從市級部門采集向市級以下的二級部門縱向延伸，使數(shù)據(jù)采集更加及時、內(nèi)容更加豐富。同時，為保證區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集的安全性，為上述三家成員單位辦理了數(shù)字安全證書40個，并分別召開了3次操作人員培訓(xùn)會。在此基礎(chǔ)上，中心對其他成員單位的區(qū)（市）縣級數(shù)據(jù)采集進(jìn)行了可行性調(diào)研。

（二）升級后系統(tǒng)主要功能及特點(diǎn)

系統(tǒng)升級改造后，新增了成員單位定制企業(yè)信息，便于及時了解企業(yè)信用狀況；增加了企業(yè)自主申報其認(rèn)證、資質(zhì)、業(yè)績等信息功能；強(qiáng)化了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，可以提供企業(yè)注冊資金分布、行業(yè)分布、開業(yè)注銷趨勢、納稅額等統(tǒng)計分析；實(shí)現(xiàn)了企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按日更新，數(shù)據(jù)項(xiàng)由100余項(xiàng)擴(kuò)展到2300余項(xiàng)。系統(tǒng)升級后較之以前，平臺數(shù)據(jù)覆蓋面、數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)采集手段和服務(wù)功能都有較大提升。通過系統(tǒng)升級改造，改變了原來各個成員單位只能在政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)放置前置機(jī)上傳數(shù)據(jù)的方式，對非自動采集單位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口，通過政務(wù)外網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)均可報送數(shù)據(jù)，從而為進(jìn)一步擴(kuò)展數(shù)據(jù)采集打下了基礎(chǔ)。

（三）升級后系統(tǒng)數(shù)據(jù)量

2010年1-6月系統(tǒng)升級改造中移植歷史數(shù)據(jù)67萬余條，成員單位上傳數(shù)據(jù)量92.8萬余條，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣部門提交數(shù)據(jù)2453條。信用記錄達(dá)189萬余條，較升級改造前上升了約32.75%。截至2010年11月1日，系統(tǒng)采集企業(yè)信用數(shù)據(jù)224萬余條，重點(diǎn)人群信用數(shù)據(jù)32750條，開通自主申報企業(yè)21戶，網(wǎng)站日均訪問量穩(wěn)定在9000余次。

二、初步完成中介機(jī)構(gòu)信用信息子系統(tǒng)開發(fā)工作。

2010年初，中心按照中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)需要制定了《成都市中介機(jī)構(gòu)信用子系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，并與市場處共同召開了中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)成員單位會議，明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步實(shí)施、監(jiān)管互動、服務(wù)民眾”的建設(shè)指導(dǎo)思想，制定了中介系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目錄，確定了建設(shè)進(jìn)度。目前，系統(tǒng)開發(fā)已基本完成，11月召開中介系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)員會議和操作人員上機(jī)培訓(xùn)，采集歷史數(shù)據(jù)，12月系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。

三、深化系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。

按照小維副市長加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用和推廣宣傳的指示，中心積極開展了以下工作：

（一）大力推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，挖掘系統(tǒng)使用價值

1、制定完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)聯(lián)席會議工作目標(biāo)考核暫行辦法》, 并下發(fā)到各成員單位，推動各成員單位的系統(tǒng)應(yīng)用。

2、開發(fā)完成系統(tǒng)簡化版本，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析為重點(diǎn)，并在簡化版網(wǎng)站上，為市領(lǐng)導(dǎo)提供我市企業(yè)的開業(yè)、注吊銷、提警示等統(tǒng)計分析信息。

3、加強(qiáng)了與深圳、重慶、湖南、寧波等兄弟城市企業(yè)信用體系建設(shè)情況交流和互動。為增強(qiáng)省市和區(qū)域間企業(yè)信用信息的互通，拓寬信息覆蓋面，提高企業(yè)信用信息系統(tǒng)影響力，中心率先促成了與其他地區(qū)的信用信息區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。目前，我市企業(yè)信用信息網(wǎng)已與深圳信用信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，并與重慶、湖南、寧波等省市簽訂了互聯(lián)互通協(xié)議。

（二）不斷推出和完善信用產(chǎn)品及服務(wù)

1、進(jìn)一步完善了企業(yè)公共信用評價指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系評選、公示2010年度企業(yè)“公共信用aaa級”企業(yè)95家，對優(yōu)化投資環(huán)境、提高我市企業(yè)的整體誠信水平起到了積極作用。

2、積極推廣企業(yè)基礎(chǔ)信用報告的應(yīng)用。2010年5月4日向四川科特空調(diào)凈化有限責(zé)任公司出具了第一份企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報告，該企業(yè)使用信用報告順利參加了招投標(biāo)活動。根據(jù)相關(guān)工作要求和企業(yè)申請，2010年1-10月中心已查詢83批次共1067家企業(yè)，共出具企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報告88份。

3、開通自主申報系統(tǒng)，并積極向企業(yè)和公眾推行。2010年3月30日，成都錦廈建筑工程有限公司成為第一家正式開通自主申報的企業(yè)。目前開通自主申報20余戶，待開通35戶。 【1】

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4、加強(qiáng)與市品牌辦的聯(lián)系，積極參與到推進(jìn)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的工作中，在系統(tǒng)首頁開設(shè)了品牌戰(zhàn)略專欄，自主申報頁面開設(shè)品牌展示平臺，加大平臺的影響力，促進(jìn)品牌戰(zhàn)略子系統(tǒng)的建立。

5、按照《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010－2012）》關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)要求，設(shè)計和開發(fā)了為下步電子商務(wù)平臺交易雙方服務(wù)的認(rèn)證標(biāo)識。通過標(biāo)識，交易雙方可以方便地查詢該企業(yè)的主體身份信息和信用狀況。

（三）積極開展調(diào)研系統(tǒng)應(yīng)用深化調(diào)研工作

1、積極探索建設(shè)行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)的可行性。通過對餐飲、食品、家具和家禽等行會的走訪調(diào)研，編寫了《成都市行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告》并已報送市政府審閱。

2、積極為我市的品牌戰(zhàn)略服務(wù)。通過走訪調(diào)研，完成了《品牌成都子系統(tǒng)建設(shè)方案（初稿）》，計劃依托成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立品牌成都相關(guān)企業(yè)的信用信息集中查詢和披露的信息平臺，擴(kuò)大品牌宣傳力度。

3、隨著3g無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為方便社會公眾對企業(yè)信用信息的查詢，對系統(tǒng)wap網(wǎng)站建設(shè)的可行性進(jìn)行了調(diào)研并初步形成了實(shí)施方案。

（四）積極拓展多樣性的推廣宣傳方式

1、按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和工作實(shí)際需要，中心起草并報送了《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，目前宣傳方案已正式實(shí)施。

2、通過參與成都電臺“成都面對面”訪談節(jié)目、在年檢窗口、機(jī)場和“3.15”活動現(xiàn)場等地發(fā)放宣傳單8000余份、開通網(wǎng)上論壇及博客等方式對系統(tǒng)進(jìn)行多種方式宣傳。

3.以“信用助發(fā)展”企業(yè)評選、“傳遞就業(yè)關(guān)懷、放飛創(chuàng)業(yè)夢想”、“送網(wǎng)進(jìn)企業(yè)”等主題活動為載體，走進(jìn)工業(yè)園、校園和協(xié)會組織，宣傳系統(tǒng)功能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)。

四、做好聯(lián)席會議辦公室及相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，召開了系統(tǒng)升級建設(shè)協(xié)調(diào)會、征求意見會、演示匯報會、中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)工作會、成員單位聯(lián)絡(luò)員半年工作會等各類會議，推動了企業(yè)信用體系建設(shè)工作的開展。做好辦文和辦事工作。完成政務(wù)信息、匯報材料、情況簡報、信箱回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話以及市局要求的其他工作材料等；做好系統(tǒng)網(wǎng)站日常信息更新工作。共在門戶網(wǎng)站各地誠信建設(shè)動態(tài)、信用新聞200余篇，在“金信工程”系統(tǒng)報送和采用政務(wù)信息15條，保證了網(wǎng)站新聞的及時性、廣泛性和可讀性。按照市局貫標(biāo)和檔案管理工作要求，建全了檔案管理制度，做到及時收集、呈閱和歸檔工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。如新興課題調(diào)研、電子商務(wù)與誠信平臺對接調(diào)研等。

2010年的工作思路

緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)平臺應(yīng)用拓展，打造網(wǎng)站誠信品牌為主線，進(jìn)一步提升平臺服務(wù)水平和影響力，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

一、研究擬定成都市企業(yè)信用體系的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)成都軟環(huán)境的提升。

根據(jù)《成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》（政府令157號）和企業(yè)信用信息管理中心職能職責(zé)要求，計劃于2010年底開始著手調(diào)研和制定我市企業(yè)信用體系規(guī)劃，并于2010年全面開展該項(xiàng)規(guī)劃及建設(shè)，推動和完善我市企業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)我市軟環(huán)境的提升。

二、優(yōu)化完善新系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)使用價值。

（一）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，固化《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集目錄》及指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)信用系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為與其他市級信息平臺共享互通打好基礎(chǔ)。

（二）完善系統(tǒng)功能，逐一走訪成員單位，針對系統(tǒng)存在問題和成員單位的合理需求，協(xié)調(diào)開發(fā)公司進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用。同時做好系統(tǒng)服務(wù)功效的評估工作。

（三）加強(qiáng)區(qū)域交流與合作，擴(kuò)大系統(tǒng)影響力，在與重慶、湖南、寧波等地簽訂互聯(lián)互通協(xié)議的基礎(chǔ)上，盡快完成系統(tǒng)相關(guān)開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫層面的交換和查詢功能，建立包括深圳在內(nèi)的五省市區(qū)域企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)盟及聯(lián)網(wǎng)互查工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享和交換。同時要加強(qiáng)區(qū)域間、城際企業(yè)信用信息交換標(biāo)準(zhǔn)及安全問題的研究，建立和完善有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研建立手機(jī)企業(yè)信用網(wǎng)站的建設(shè)方案，完成wap網(wǎng)站建設(shè)。

三、推進(jìn)數(shù)據(jù)采集工作和中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)應(yīng)用。

（一）定期通報數(shù)據(jù)情況和進(jìn)一步完善考評機(jī)制，督促成員單位按要求每月報送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。積極做好企業(yè)自主申報業(yè)績的宣傳、開通和指導(dǎo)工作，豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源。

（二）總結(jié)和推廣三家試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集和共享工作開展，爭取再完成2—3家成員單位區(qū)（市）縣采集工作，逐步建成“全域成都”企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)與市中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議辦公室溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)并積極推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。

四、推進(jìn)平臺及信用信息應(yīng)用，服務(wù)社會。

（一）加大信用數(shù)據(jù)的挖掘和整理工作，通過完善企業(yè)公共信用評價體系、完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)推廣現(xiàn)狀調(diào)查》調(diào)研報告、定期出具成都市企業(yè)信用狀況分析報告等措施，為政府、社會和企業(yè)提供服務(wù)，深化信用信息在行政機(jī)關(guān)日常監(jiān)管、政府評優(yōu)評先和招投標(biāo)等更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二）為電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)的走訪工作，了解企業(yè)發(fā)展需求，特別要結(jié)合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，為完善信用系統(tǒng)和更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路、新舉措。結(jié)合我市電子商務(wù)的發(fā)展，在我市企業(yè)網(wǎng)站上推廣認(rèn)證標(biāo)識。 （2） 關(guān)于企業(yè)信用信息管理中心工作總結(jié)和工作思路的文章 >>

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（三）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)工作，繼續(xù)完善對我市一期8個行業(yè)協(xié)會組織的調(diào)研工作。積極爭取建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，在經(jīng)費(fèi)保障的前提下，充分考慮行會和社會公眾需求，全面開展行會子系統(tǒng)需求調(diào)研工作。加強(qiáng)與行會主管部門聯(lián)系，從工作實(shí)際出發(fā)，確定子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、披露模式和標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成系統(tǒng)開發(fā)工作，為行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)和規(guī)范發(fā)展服務(wù)。

（四）繼續(xù)做好與品牌戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室的聯(lián)系工作，將誠信成都與品牌戰(zhàn)略更好地結(jié)合，完成品牌成都系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用系統(tǒng)平臺功能，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、通過實(shí)施宣傳方案，提升平臺知曉度。

（一）組織實(shí)施《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，拓寬宣傳渠道，借助專業(yè)的推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，提高系統(tǒng)訪問量和企業(yè)自主申報數(shù)量，有效提高系統(tǒng)知曉度。

（二）以誠信主題、3.15活動、4.30周年活動等為載體，結(jié)合走訪企業(yè)、協(xié)會，做好調(diào)研工作，繼續(xù)加大系統(tǒng)宣傳推廣力度。

（三）通過多種手段和調(diào)查方式，加強(qiáng)宣傳推廣效果的評估工作。

（3） 關(guān)于企業(yè)信用信息管理中心工作總結(jié)和工作思路的文章 >>

第3篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

這次情況通報會，時間雖短，但內(nèi)容很豐富。會上通報了第二期信息交換平臺的運(yùn)行情況，對流動人口婚育證明的管理及相關(guān)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。大家通過學(xué)習(xí)、交流、通報工作情況，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確目標(biāo)和部署作任務(wù)的目的。

去年十月份以來，經(jīng)過全省上下共同努力，我省流動人口計劃生育工作打開了新局面，取得了一定的成績。

首先開展了全省流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研活動。這是我委專門的工作機(jī)構(gòu)成立以后，首先抓的一件大事。過去很長一段時間，我省很多地方的流動人口計劃生育工作處于無序狀態(tài)，工作到底處于一個什么樣的水平我們并不掌握。為此，省里從調(diào)查研究入手，于去年月日，下發(fā)了《關(guān)于開展全省流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作調(diào)研活動的通知》。加強(qiáng)調(diào)查研究的重要目的，是探尋和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。人口和計劃生育工作是科學(xué)性、規(guī)律性很強(qiáng)的工作，要做好工作，必須尊重人口自身發(fā)展的規(guī)律，提高決策的科學(xué)化、民主化。隨即，省流動人口管理處會同省流動人口管理站的同志開始調(diào)研。他們深入到吉林、延邊、松原等地的社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場座談等方式，歷時個月，掌握了大量、詳實(shí)的第一手情況和數(shù)據(jù)。各地在接到調(diào)研通知后，能夠高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真填寫調(diào)研表、撰寫調(diào)研報告。目前，全省流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告已經(jīng)形成，正在委黨組傳閱。整個報告問題反映準(zhǔn)確，符合基層實(shí)際；分析深入，切中問題實(shí)質(zhì)；對今后工作提出了科學(xué)并切實(shí)可行的建議和意見，充分體現(xiàn)了全省同志，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。報告為今后做好全省流動人口計劃生育工作，提供依據(jù)，奠定了重要的基礎(chǔ)。

其次是規(guī)范和加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。流動人口的規(guī)模和流動頻繁決定了流動人口計劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實(shí)際和流動人口需求，省人口計生委改變了過去把所有流動人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式，按照分類指導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)的原則實(shí)施分類管理和服務(wù)。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動人口計劃生育工作的重點(diǎn)對象，加強(qiáng)經(jīng)常性、制度化的管理和服務(wù)，其他人員作為一般性管理，及時提供計劃生育咨詢、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等。這樣，不但大大減輕了基層的工作量和工作負(fù)擔(dān)，而且提高了工作效率和工作質(zhì)量。根據(jù)國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的相關(guān)要求，對于沒有《婚育證明》的流入人員，流動人口現(xiàn)居住地，可為其辦理在本地有效的臨時《婚育證明》；對婚育信息完整版權(quán)所有準(zhǔn)確的且符合一定條件的，可辦理有效期為年或年的《婚育證明》，以便建檔立冊，納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務(wù)。這樣做，一方面加強(qiáng)了管理，減少了漏洞；另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神，流動人口可以有充分的時間回戶籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點(diǎn)，提高工作效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)為主要目的，統(tǒng)一規(guī)范了流動人口表、單、卡、冊的管理。增加了服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)流出人口合法權(quán)益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁，使我們的管理和服務(wù)工作難以到位，違法生育較為突出。在目前，以現(xiàn)居住地為主的管理和服務(wù)體制，還未很好建立的情況下，戶籍地有必要也有責(zé)任加強(qiáng)管理，為現(xiàn)居住地實(shí)施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強(qiáng)對《流出已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡》的管理，并增設(shè)“落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策、金額”等服務(wù)項(xiàng)目。要求戶籍地村級統(tǒng)一建立基礎(chǔ)檔案，記載每個流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時間、地點(diǎn)、辦證和從業(yè)等基本情況，力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動態(tài)管理。

第三，信息平臺建設(shè)工作有新起色。全省流動人口計劃生育信息交換平臺的建立，作為實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育管理機(jī)制創(chuàng)新的一個突破口，加快了戶籍地與現(xiàn)居住地流動人口計劃生育信息反饋的速度，提高了工作質(zhì)量和工作效率，有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動人口計劃生育信息交流難的問題。去年培訓(xùn)班以來，我省信息平臺交換工作有很大起色。去年月日至今年月日，我省共提交信息條，反饋率為。今后，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)流動人口計劃生育信息交換平臺的建設(shè)，實(shí)行定期通報制度，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。

對下一步版權(quán)所有我省流動人口計劃生育工作講幾點(diǎn)意見：

“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)”。今年，我省流動人口計劃生育工作的總體思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。

一、進(jìn)一步落實(shí)省里下發(fā)的一系列文件。最近，省里對于流動人口計劃生育工作下發(fā)的文件比較多，但不是文件多了，工作就做好了，關(guān)鍵是落實(shí)。一是落實(shí)省里于今年月日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作的意見》?！兑庖姟分赋觯鲃尤丝谟媱澤ぷ魇切聲r期人口和計劃生育工作的重要組成部分，也是目前人口和計劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，密切協(xié)作配合，創(chuàng)新流動人口計劃生育工作思路和方法；要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，將計劃生育管理服務(wù)制度與相關(guān)部門的改革舉措結(jié)合起來，把工作著力點(diǎn)放在加強(qiáng)引導(dǎo)和提供服務(wù)上，寓管理于服務(wù)中，創(chuàng)新綜合治理機(jī)制。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，堅持“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新理念，如為流動人口搭建發(fā)展經(jīng)濟(jì)平臺，把發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)流動人口計劃生育有機(jī)結(jié)合起來，不斷拓寬計劃生育服務(wù)領(lǐng)域，提高辦證率。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育信息交換平臺推廣應(yīng)用工作的通知》精神，必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并要有專人管理網(wǎng)站。各級人口計生委都要建立相應(yīng)的監(jiān)控督促制度，每周至少登錄一次交換平臺，隨時了解上級人口計生委的工作部署和要求，按規(guī)定及時處理和交換個案信息，同時各相關(guān)處、科、室也應(yīng)分工負(fù)責(zé)，做好信息交換的監(jiān)控和督促工作。市、州每周至少登錄平臺兩次，及時掌握各地個案信息的交換情況，對長時間未發(fā)出查詢信息和未按時反饋查詢信息的縣（市、區(qū)）進(jìn)行督促。目前，各地推廣使用平臺工作發(fā)展不平衡。各級人口計生部門，要把加強(qiáng)信息交換平臺建設(shè)作為加強(qiáng)流動人口計劃生育一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與改進(jìn)流動人口計劃生育管理和服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合起來，特別是流動人口較多的地方，要加快推廣應(yīng)用的步伐，以提高流動人口計劃生育動態(tài)管理水平。各地要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到資源、信息共享。流動人口計劃生育信息交換平臺是特定歷史時期的產(chǎn)物，并由戰(zhàn)時轉(zhuǎn)入平時，由突擊性轉(zhuǎn)入經(jīng)常性。對我們有的同志來說，信息交換平臺是一種新鮮事物，一些基層在推廣使用過程中，在思想上產(chǎn)生了波動，對平臺的可靠性、信息的真實(shí)性、應(yīng)用的持久性產(chǎn)生懷疑，對是否能全面推廣缺乏信心。因而對在使用平臺過程中遇到的問題產(chǎn)生畏難情緒，對經(jīng)常性的反復(fù)操作產(chǎn)生厭倦情緒，對平臺作為一項(xiàng)日常性工作采取應(yīng)付態(tài)度。仍有少數(shù)縣（區(qū)）工作不落實(shí)，與信息交換平臺應(yīng)用有關(guān)的管理工作跟不上，如：人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫尚未建立或不完整；對流動人口有關(guān)情況的詢問、核查不認(rèn)真；上網(wǎng)錄入的信息不準(zhǔn)確等。這其中除了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠外，主要原因是不少地方信息化工作基礎(chǔ)較差，設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源缺乏，缺少具有相關(guān)知識的工作人員。反饋信息中查無此人的比例居高不下，嚴(yán)重影響交換信息質(zhì)量，有的地區(qū)“查無此人”率竟高達(dá)。目前，一些地方平臺運(yùn)行的機(jī)構(gòu)尚不健全，平臺缺乏良好的運(yùn)行環(huán)境，基礎(chǔ)保障急需強(qiáng)化。對此，我省將平臺的使用情況納入了年終計劃生育整體目標(biāo)考核，在今年的考核方案中，明確了信息平臺的考核內(nèi)容和辦法。三是明確《吉林省流動人口婚育證明管理規(guī)定》的要求，開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要緊緊圍繞《規(guī)定》中的新觀點(diǎn)、新意見、新規(guī)定開展。要將村、社區(qū)工作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，提高他們的素質(zhì)，提高他們?yōu)楣芾韺ο筇峁┓?wù)的能力和水平。省里同志也要積極參與指導(dǎo)各地的培訓(xùn)工作。各地要在月底前完成培訓(xùn)業(yè)務(wù)。版權(quán)所有

二、認(rèn)真落實(shí)中央五部委、九部委和國家人口計生委號令要求，切實(shí)維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。目前，在我省，五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》沒有得到很好的執(zhí)行。許多地方?jīng)]有合理核定用于流動人口計劃生育管理和服務(wù)的支出成本，沒有將涉及流動人口的計劃生育經(jīng)費(fèi)納入正常的財政預(yù)算支出范圍。在一些流入地的流動人口管理辦法中，沒有充分體現(xiàn)公平對待的原則，流動人口沒有依法免費(fèi)享有國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，也未能與戶籍人口享受同等的計劃生育、生殖健康和婦幼保健宣傳教育服務(wù)；而在流出地，特別是在一些基層基礎(chǔ)工作薄弱的地方，為了減少計劃外生育，還存在侵害流動人口的合法權(quán)益的現(xiàn)象。流入地作為人口流動的主要受益者，應(yīng)該也必須為流動人口的生存和發(fā)展提供必要的條件，支付必要的成本。流入地要把流動人口的發(fā)展納入本地的人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，保證流動人口計劃生育管理和服務(wù)所必需的必要經(jīng)費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育的現(xiàn)居住地管理，使流動人口盡快享受市民待遇和法律規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)，并足額、按時拿到相應(yīng)的各種計劃生育獎勵扶助費(fèi)。各地流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)計入現(xiàn)居住地戶籍人口經(jīng)費(fèi)需求總額，不存在沒有流動人口服務(wù)經(jīng)費(fèi)的問題。要認(rèn)真落實(shí)五部委《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》九部委《關(guān)于進(jìn)一步做好流動人口計劃生育工作的意見》、國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，對流動人口計劃生育工作提供必要的保障，加大人、財、物的投入。把應(yīng)該用于流動人口的工作經(jīng)費(fèi)，真正用到管理和服務(wù)工作的“刀刃”上，絕不允許以任何借口拒絕為流動人口提供法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)服務(wù)。要積極爭取各地黨委、政府，在為流動人口計劃生育管理服務(wù)工作提供必要的保障條件方面，要切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。對各地經(jīng)費(fèi)解決和落實(shí)情況，省里準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考核。

第4篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

一是目標(biāo)要提高。壓力催生動力，目標(biāo)體現(xiàn)差距。高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求既是辦公室工作作風(fēng)，更是辦公室工作的要旨。做好新形式下的辦公室工作要以“三個代表”為指導(dǎo)，以服務(wù)決策為中心，以規(guī)范管理為主線，以“三個服務(wù)”為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新奮進(jìn)，不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作受梗阻，不讓需要辦理的事情受延誤，不讓前來辦事人員受冷落，不讓辦公室的形象受損害，各項(xiàng)工作全面上水平，整體上臺階，真正讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓機(jī)關(guān)滿意，讓基層和群眾滿意。

二是思路要創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族的靈魂，創(chuàng)新是推進(jìn)工作不斷進(jìn)步的根本動力。對于當(dāng)前的辦公室工作來講，就是要踐行“三個代表”，強(qiáng)化“三種理念”（人本理念、服務(wù)理念、實(shí)效理念），建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”。

1、踐行“三個代表”，把握正確方向。“三個代表”重要思想是做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想

武器。只有始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺地為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益服務(wù)，縣委辦公室工作才能保持正確的前進(jìn)方向。因此，在任何時候、任何情況下，都要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬辦公室的全部工作，指導(dǎo)縣委辦公室的各項(xiàng)建設(shè)。

2、強(qiáng)化“三種理念”，緊跟時代步伐。強(qiáng)化人本理念就是要堅持以人為本，倡導(dǎo)人性化管理，注重人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，用人與育人相結(jié)合，管理與關(guān)心相結(jié)合，努力創(chuàng)造靈活的用人機(jī)制與寬松和諧的拴心留人環(huán)境，使廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)“三提高”，始終保持良好的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的精神面貌。要強(qiáng)化服務(wù)理念。服務(wù)是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工作中要盡心盡力，誠信為本，滿腔熱情地為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為方方面面群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，做到說話讓人相信，辦事讓人放心，服務(wù)讓人滿意，蠃得各方面信任和支持。強(qiáng)化實(shí)效理念就是要在實(shí)際工作精通業(yè)務(wù)知識，提高辦事效率，做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作能夠及時到位、不出差錯、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”，提升服務(wù)水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室要營造利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍，提供必要的學(xué)習(xí)條件，制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選準(zhǔn)載體，逗硬獎懲，務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒，學(xué)以致用。建設(shè)奉獻(xiàn)型辦公室要通過多種方式途徑教育和引導(dǎo)辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦，不讓他人一時難”的工作理念，熱愛辦公室、奉獻(xiàn)辦公室，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅決摒棄官氣和傲氣，甘做人民的公仆。建設(shè)務(wù)實(shí)型辦公室要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重結(jié)果式管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，追求辦文、辦會、辦事等諸項(xiàng)服務(wù)工作的“零差錯”。要力戒形式主義，忌作官樣文章，廣泛深入基層調(diào)查研究，力爭把最真、最實(shí)、最有價值的第一手資料提供給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮最大的作用。

三是重點(diǎn)要突出。辦公室工作面寬量廣，繁雜瑣碎。把握輕重緩急，做好統(tǒng)籌兼顧是有序開展好工作的前提。對于具體工作來講，所謂的急和重就是加強(qiáng)信息調(diào)研，當(dāng)好參謀決策；搞好督查督辦，確保政令暢通；抓好“防邪”，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)信息調(diào)研，當(dāng)好決策參謀。就是要及時、準(zhǔn)確、全面地為同級黨委和上級黨委提供決策信息。對上報市以上特別是省以上的信息，做到突出特色，準(zhǔn)確反映，提高采用率；對全局性工作，做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)掌握；對突發(fā)性事件，做到反應(yīng)敏捷，上報及時，避免遲報、漏報和瞞報。堅持實(shí)事求是，既報喜又報憂，杜絕虛假信息。不斷拓寬視野，廣泛收集縣內(nèi)外新理念、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，供黨委領(lǐng)導(dǎo)參考。始終圍繞黨委工作大局和領(lǐng)導(dǎo)決策，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層，深入群眾，有超前性和針對性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供“了解問題有廣度、分析問題有深度、對策措施有力度”的調(diào)研報告。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

2、搞好督查督辦，確保政令暢通。就是要圍繞黨委的中心工作，緊貼黨委工作思路，把重點(diǎn)放在推進(jìn)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)上。要對黨委工作要點(diǎn)進(jìn)行分解立項(xiàng)，開展經(jīng)常性的督促檢查，特別要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大對內(nèi)開放、深化改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時反饋重大決策落實(shí)情況，尤其要反饋妨礙決策落實(shí)的各種問題，提出解決問題和完善措施的建議。要認(rèn)真抓好中央、省委、市委重要會議、重要文件精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，并對決策落實(shí)中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題，及時作出反饋。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求和查辦內(nèi)容，堅持明查與暗訪相結(jié)合，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng)的查辦力度，做到批必查，查必果，果必報。不斷加大催辦力度，強(qiáng)化查辦時效，做到急事急辦。要改進(jìn)方式方法，注重督查實(shí)效。把督查工作同目標(biāo)管理責(zé)任制緊密結(jié)合起來，明確職責(zé)分工，完善督查網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格規(guī)范程序，不斷提高督查質(zhì)量，確保黨委決策部署落到實(shí)處。

3、抓好“防邪”，維護(hù)社會穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于工作“五個必須”的指示精神，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，突出重點(diǎn)，抓好基層，積極作好源頭工作，最大限度地把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真處理重復(fù)，定期開展專項(xiàng)治理，做到政策適用到位、思想疏導(dǎo)到位、解決具體困難到位。及時妥善處置集體上訪，做到分工明確、應(yīng)對有序、措施有效，防止矛盾激化，維護(hù)黨委機(jī)關(guān)正常工作秩序。要始終緊繃穩(wěn)定之弦，高度重視防邪工作。重點(diǎn)做好“”頑固分子的轉(zhuǎn)化工作，積極配合公安政法機(jī)關(guān)做好重要節(jié)假日和非常時期的穩(wěn)定工作，確?！叭恪背煽兊撵柟獭?/p>

四是運(yùn)作要規(guī)范。辦公室是黨委的橋梁、紐帶和窗口，承擔(dān)著辦文、辦會、辦事等多種具體事務(wù)，只有按照科學(xué)、有序、規(guī)范的要求運(yùn)作，才能最大程度地為黨委總攬全局和高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)保障。

1、嚴(yán)把辦文質(zhì)量，提高會務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹中央和省委的公文處理《條例》和《辦法》，堅持文秘人員嚴(yán)格核稿，領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)制度，減少發(fā)文數(shù)量，提高文件質(zhì)量。要認(rèn)真搞好重要會議、重大活動的服務(wù)工作，做到準(zhǔn)備充分，服務(wù)周到，記錄詳實(shí)，資料齊全，整個過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。

2、加強(qiáng)聯(lián)系溝通，理順各種關(guān)系。要進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)同省市委辦公室的縱向聯(lián)系和區(qū)縣委辦公室的橫向聯(lián)系。要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室的指導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助。要緊密圍繞黨委中心工作，正確處理好“內(nèi)與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關(guān)系。要加強(qiáng)同“四辦”主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對重要活動實(shí)行會商制度，積極主動地開展各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作。

3、搞好后勤服務(wù)，增強(qiáng)保障能力。要建立和完善各項(xiàng)財務(wù)制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，精打細(xì)算，本著“保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理使用人才物，確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、注重宣傳防范，確保秘密安全。要加大保密法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高全民保密意識。特別要加強(qiáng)對計算機(jī)、黨政部門、信息網(wǎng)絡(luò)以及經(jīng)濟(jì)、科技、商業(yè)秘密的保密指導(dǎo)管理，進(jìn)一步落實(shí)保密工作責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處失泄密事件，確保國家秘密萬無一失。

第5篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

一、__年開展的主要工作

（一）理思路、明責(zé)任，確立工作目標(biāo)

今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù)，面對社會、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運(yùn)輸更加困難的新問題；項(xiàng)目投產(chǎn)對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響，如何實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點(diǎn)的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究，確立了以目標(biāo)管理考核為抓手，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，對25家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了任務(wù)分解，安排5項(xiàng)工業(yè)競賽活動，制定活動考核細(xì)則，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強(qiáng)”“六堅持”工作目標(biāo)機(jī)制。“四抓”即：抓目標(biāo)、促管理；抓運(yùn)行、促增長；抓責(zé)任、促項(xiàng)目；抓重點(diǎn)、促難點(diǎn)”；“五強(qiáng)”即：強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍；強(qiáng)作風(fēng)，促養(yǎng)成；強(qiáng)素質(zhì)，促提高；強(qiáng)合力，樹形象；強(qiáng)節(jié)奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告上報制，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議制度不放松；三是堅持落實(shí)好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松；四是堅持落實(shí)好節(jié)能長效機(jī)制，深入抓好“能效對標(biāo)”工作不放松；五是堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進(jìn)我委各項(xiàng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。

（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下，工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級，鞏固和加強(qiáng)主營產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。

──能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進(jìn)電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)模快速壯大，“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦，其中國有經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷60萬千瓦，民營經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達(dá)到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長38%。

──新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機(jī)、世界主要經(jīng)濟(jì)體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機(jī)，繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實(shí)現(xiàn)投運(yùn)，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。

──食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)先進(jìn)水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團(tuán)乳制品產(chǎn)能的30%?！癬_牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補(bǔ)貼托市收購企業(yè)，被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長34.3%。

──化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價格低位波動，造成氯堿企業(yè)運(yùn)營壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運(yùn)行，全年預(yù)計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實(shí)施提能改造。對天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進(jìn)行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實(shí)施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底有望實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長4.6%。

──紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運(yùn)行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團(tuán)對該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對重點(diǎn)棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費(fèi)用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團(tuán)推出了《關(guān)于實(shí)施階段性棉紗生產(chǎn)補(bǔ)貼的通知》和《關(guān)于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補(bǔ)助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長11.4%。

（三）抓跟蹤、強(qiáng)要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行

一是加強(qiáng)監(jiān)測分析與運(yùn)行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長任務(wù)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運(yùn)行工作會議，及時了解工業(yè)運(yùn)行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點(diǎn)工作，形成了推進(jìn)工業(yè)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機(jī)制，工業(yè)月度行業(yè)運(yùn)行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點(diǎn)工作，形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成激勵機(jī)制。

二是加強(qiáng)電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強(qiáng)化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng)，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時通過事故處理，實(shí)施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運(yùn)行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)與自治區(qū)、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)了重點(diǎn)大宗工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運(yùn)難題，全年預(yù)計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運(yùn)量276萬噸，比去年出疆運(yùn)輸總量增長53%。

四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團(tuán)場職工居住生活條件，今年，在133團(tuán)、147團(tuán)、149團(tuán)實(shí)施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實(shí)和供氣主體資格的審核工作，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項(xiàng)目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運(yùn)行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計實(shí)現(xiàn)1.82億立方米，增長22.3%。

（四）抓落實(shí)、重協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機(jī)制，不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。積極落實(shí)《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作和落實(shí)重要政策分工方案》，建立了重大項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，建立了月度跟蹤建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系服務(wù)制度，重點(diǎn)推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。

一是計劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項(xiàng)目，開工建設(shè)36個，預(yù)計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項(xiàng)目有7個未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。

二是計劃外項(xiàng)目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實(shí)施了48個計劃外項(xiàng)目建設(shè)，全年預(yù)計完成投資17.5億元，有效促進(jìn)了師市工業(yè)投資。

三是工業(yè)重大項(xiàng)目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項(xiàng)目投資建設(shè)的要求，實(shí)施開工5個項(xiàng)目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項(xiàng)目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1號機(jī)組年底實(shí)現(xiàn)投運(yùn)；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目基本完成，目前等待驗(yàn)收。師市4個重大工業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，天業(yè)每小時3萬標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底進(jìn)入試運(yùn)行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項(xiàng)目，截止今年底預(yù)計建成450臺電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目，上半年已順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團(tuán)“雙十大”工程項(xiàng)目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項(xiàng)目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團(tuán)層面時間較長，項(xiàng)目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項(xiàng)目，由于項(xiàng)目單位資金短缺，今年計劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項(xiàng)目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。

四是拓寬融資，落實(shí)政策，促運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)。針對天富項(xiàng)目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項(xiàng)目建設(shè)資金6億元。爭取兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，落實(shí)兵團(tuán)20__年棉紡織補(bǔ)助資金1714萬元。各項(xiàng)資金的到位，不僅為企業(yè)補(bǔ)充了項(xiàng)目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭得了項(xiàng)目建設(shè)寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)了企業(yè)度難關(guān)的信心。

（五）重推進(jìn)、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競爭力

大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。

一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于組織申報__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時，完成了天業(yè)集團(tuán)、天富熱電、貴航農(nóng)機(jī)、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度評價工作。

二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實(shí)施21個技改項(xiàng)目，預(yù)計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項(xiàng)目實(shí)施部分整裝設(shè)備擴(kuò)能改造；9個食品項(xiàng)目實(shí)施了深加工技術(shù)升級改造；棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機(jī)裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)技改專項(xiàng)資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。

三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個科技攻關(guān)項(xiàng)目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到透明料標(biāo)準(zhǔn)，總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機(jī)電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個科技型項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段?！?BMSJ―12雙膜覆蓋播種機(jī)”項(xiàng)目通過省級新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國內(nèi)領(lǐng)先。

四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標(biāo)稱號，馳名商標(biāo)達(dá)到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機(jī)械3件獲新疆著名商標(biāo)，師市著名商標(biāo)達(dá)22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達(dá)到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程列入國家工信部第一批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進(jìn)節(jié)能降耗

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場競爭力。

一是加大管理工作責(zé)任的落實(shí)。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標(biāo)準(zhǔn)，12個重大項(xiàng)目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。

二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點(diǎn)企業(yè)，開展了“抓投資、強(qiáng)管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細(xì)則》，進(jìn)行了系統(tǒng)性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。

三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點(diǎn)產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項(xiàng)產(chǎn)品，45個指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標(biāo)工作，實(shí)施了水泥企業(yè)能效對標(biāo)活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點(diǎn)用能名單的15家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標(biāo)達(dá)到能效考核標(biāo)準(zhǔn)，保持去年水平。天業(yè)集團(tuán)被國家工信部與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。

五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、兵團(tuán)工信部門要求，分解下達(dá)師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進(jìn)行了淘汰，如：對天業(yè)集團(tuán)2024臺落后機(jī)電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機(jī)404臺等。

（七）強(qiáng)服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域

一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實(shí)施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進(jìn)行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個項(xiàng)目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個。推進(jìn)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實(shí)師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點(diǎn)培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動化專業(yè)20名。

二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴(kuò)區(qū)實(shí)現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺項(xiàng)目申報，天業(yè)集團(tuán) 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項(xiàng)資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長73%。

四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團(tuán)各類專項(xiàng)扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項(xiàng)目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達(dá)書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運(yùn)行實(shí)施了3次督查調(diào)研，對煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴(kuò)建礦井情況進(jìn)行了12次安全檢查，對13個農(nóng)牧團(tuán)場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。

（八）搭平臺，重創(chuàng)新，全面推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展

__年，為加快推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)信息化促進(jìn)條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進(jìn)行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進(jìn)一步加強(qiáng)師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進(jìn)工作會議，邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并就有關(guān)政策方面進(jìn)行了引導(dǎo)和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報了信息化項(xiàng)目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請，為企業(yè)爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺”，目前，正在進(jìn)一步完善之中，力爭為推進(jìn)中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團(tuán)、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團(tuán)首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進(jìn)個人。

（九）、抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實(shí)組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重?fù)?dān)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)個人。

二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”?！捌咭弧鼻跋?，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費(fèi)__元。同時，根據(jù)師市保密工作會議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達(dá)學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。

2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。

全年來，各項(xiàng)工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實(shí)意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項(xiàng)工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。

一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會議代表的充分肯定和好評。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從20__年以來至今，為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實(shí)我委干部隊(duì)伍建設(shè)中。并從長遠(yuǎn)建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn)，并加強(qiáng)平時的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴(yán)格制度，開展好財務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費(fèi)開支入手，嚴(yán)格按科室工作管理實(shí)施辦法加強(qiáng)對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴(yán)格控制和使用好辦公費(fèi)用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。

四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項(xiàng)工作同時，堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》，與駐地武警六支隊(duì)結(jié)成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協(xié)議書，達(dá)成了警民共建共識?！鞍艘弧鼻跋?，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊(duì)官兵，與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強(qiáng)管理工作，健全完善各項(xiàng)制度。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，年初以來，我們采取以制度強(qiáng)化管理，以管理促進(jìn)制度的有效落實(shí)，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會、管理等制度的落實(shí)，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查各科室人員上下班及各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，取得了良好效果。

全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動態(tài)162期，受到信息辦通報表揚(yáng)。

3、做好師市重大項(xiàng)目的上報工作

根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團(tuán)“雙十大”工程的10個重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及下一步工作推進(jìn)重點(diǎn)等情況，每月將“雙十大”工程10個重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，深入項(xiàng)目工地進(jìn)行調(diào)研，對存在影響工程進(jìn)度問題，進(jìn)行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進(jìn)行，并及時報師市重大項(xiàng)目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

4、扎實(shí)做好績效考評工作 確保兵團(tuán)級文明單位。

據(jù)師市黨委的要求，在師市機(jī)關(guān)內(nèi)開展績效考評工作，提升機(jī)關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實(shí)施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確?？冃Э己撕透刹孔黠L(fēng)建設(shè)活動健康有序的開展。

為了確?！氨鴪F(tuán)級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團(tuán)文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項(xiàng)具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負(fù)責(zé)、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績效考評工作有序扎實(shí)推進(jìn)。一年來，我季組織參與了各項(xiàng)公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動活動，參加了師市黨辦、機(jī)關(guān)工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項(xiàng)活動22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進(jìn)駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進(jìn)駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們在生活中遇到的實(shí)際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機(jī)對師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進(jìn)一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化，勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到一個關(guān)鍵時期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)。

第6篇：關(guān)于社區(qū)工作的調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：新疆；職業(yè)培訓(xùn)

受國際金融危機(jī)影響，新疆就業(yè)壓力逐步增大，部分行業(yè)和企業(yè)受到一定沖擊，就業(yè)呈現(xiàn)出總量性矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾并存、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)交織、就業(yè)需求大于供給的特征。新疆為改變就業(yè)難的現(xiàn)狀頒布并實(shí)施了多種積極的就業(yè)政策。職業(yè)培訓(xùn)政策具有針對性強(qiáng)、惠及人群廣、收效快等特點(diǎn)，因此在眾多的就業(yè)政策中得到更多的關(guān)注。

一、職業(yè)培訓(xùn)的主要領(lǐng)域

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的不斷加速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，社會日益需要大批高素質(zhì)的勞動者和專門技術(shù)人才。因此，職業(yè)培訓(xùn)是提升就業(yè)困難人員再就業(yè)能力，解決失業(yè)問題的重要途徑之一，同時也是實(shí)現(xiàn)社會公平，推動國民經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高勞動者的整體素質(zhì)的重要措施。2005年，國務(wù)院再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的重要性，《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：“職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要?！?/p>

職業(yè)培訓(xùn)就是一種非學(xué)歷教育的人力資源投資形式，它的教育目標(biāo)是提高人們的職業(yè)技能，是為社會生產(chǎn)提供勞動力資源的教育方式。首先，職業(yè)培訓(xùn)是一種人力資源投資的手段和過程，它是形成社會生產(chǎn)力過程中不可缺少的教育形式。職業(yè)培訓(xùn)具有極強(qiáng)的專業(yè)定向性，能給接受培訓(xùn)的各類專門人員帶來立竿見影的效果。其次，職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容是技術(shù)業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的目的，職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容是相關(guān)崗位或工種的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力。受訓(xùn)者經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，獲得謀求職業(yè)或保障職業(yè)安定必須的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力。所以，職業(yè)培訓(xùn)必須要讓職工獲得所急需的知識和技能，并能及時運(yùn)用到實(shí)踐中去，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

職業(yè)培訓(xùn)圍繞各類勞動者的就業(yè)需求，依托技工院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展有針對性的技能培訓(xùn)，提升培訓(xùn)能力，進(jìn)一步提高勞動者就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)自治區(qū)財政廳和勞動和社會保障廳《關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》精神，職業(yè)培訓(xùn)可分為城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、企業(yè)在崗職工培訓(xùn)。

第一，城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。對城鎮(zhèn)中的失業(yè)人員，組織其參加再就業(yè)培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練，提高其就業(yè)能力，對有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的失業(yè)人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其自主創(chuàng)業(yè)。

第二，對農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移開展就業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村富余勞動力的要求和勞務(wù)輸出意愿開展相關(guān)培訓(xùn)，對有技術(shù)和資金，并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)、小額貸款和后續(xù)扶持等一條龍服務(wù)，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。其三，對企業(yè)職工開展在崗培訓(xùn)。對在崗職工開展技能提升、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。第四，對新成長勞動力開展技能培訓(xùn)。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員開展技能水平和就業(yè)能力的培訓(xùn)。

這種通過政府購買培訓(xùn)成果的方式，不僅包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動力，還包括新成長的勞動力，根據(jù)他們的特點(diǎn)和需求，提供了技能提升培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，這種培訓(xùn)的模式具有普惠性。同時，由于培訓(xùn)的規(guī)模大，相應(yīng)的管理難度也加大了。

二、職業(yè)培訓(xùn)狀況分析

調(diào)查問卷是結(jié)合文獻(xiàn)資料并根據(jù)新疆實(shí)際情況設(shè)計的。問卷設(shè)計后，我們先進(jìn)行了小規(guī)模調(diào)查并進(jìn)行了問卷的信效度檢驗(yàn)，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果修改了問卷。確定正式問卷以后，我們根據(jù)分層（民族、地區(qū)、職業(yè)等）抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式于 2013 年 8月 1 日至 16 日共分三個調(diào)查小組在烏魯木齊市、阿勒泰市、伊寧市、庫爾勒市、庫車縣、伽師縣、奇臺縣和鄯善縣進(jìn)行了問卷調(diào)查，樣本覆蓋了漢族、維族、哈族、回族等十三個民族。此次調(diào)查共回收問卷 975份，其中有效問卷 946 份，問卷有效率為 97.5%。漢族占 33.9%， 維族占52.6%，其他民族占13.5%。

（一）職業(yè)培訓(xùn)的樣本情況

①職業(yè)培訓(xùn)人員的性別結(jié)構(gòu)以女性居

。男性占 28.8%，女性占 71.2%。②職業(yè)培訓(xùn)人員以青壯年為主。數(shù)據(jù)顯示16-30歲占有比例達(dá)59.7%，30-40歲占18.8%。③職業(yè)培訓(xùn)人員教育程度較低。初中文化程度的比例最大，達(dá)到36.5%，其次是高中（中專、職高、技校）占到29.2%。④戶籍類別以城鎮(zhèn)戶口為主，戶口所在地以本縣市為主。城鎮(zhèn)戶口占60%，非城鎮(zhèn)戶口占40%。本縣市戶口占77.8%，非本縣市戶口占22.2%。

（二）職業(yè)培訓(xùn)情況

（1）個人參加培訓(xùn)的主動性。對于個人參加培訓(xùn)的主動性，本報告主要從政策的了解程度、培訓(xùn)信息的獲取以及培訓(xùn)費(fèi)用的承擔(dān)等三個方面進(jìn)行說明。從政策的了解程度來看，有36.1%的人認(rèn)為對政策的了解程度一般，有18.8%的人認(rèn)為不太了解，有7.5%的人不了解。

個案：有些就業(yè)再就業(yè)的政策非常好，但是社區(qū)的工作人員也不清楚，上了這個培訓(xùn)班才知道的，有些政策也是隨時在改動，就比如前幾年我爸申請就業(yè)再就業(yè)的補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)時的政策是不行，但是我上了這個培訓(xùn)班以后才知道現(xiàn)在就可以。我覺得社區(qū)的工作人員應(yīng)該熟悉就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策，這樣方便居民的咨詢，不可能每個人都來上這樣的培訓(xùn)班，國家的政策是好的，就是有很多人都不太清楚。這說明了人們對政策的了解程度不夠，今后應(yīng)加強(qiáng)政策的宣傳力度，同時，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)工作人員的工作能力和責(zé)任心。

從培訓(xùn)信息的獲取來看，37%的人選擇從社區(qū)宣傳獲取，16%的人是聽朋友或熟人介紹，14.2%的人選擇是電視新聞，而自己主動上門咨詢和自己主動打電話咨詢只有5.2%和1.2%。這些說明了社區(qū)在宣傳職業(yè)培訓(xùn)信息方面占據(jù)絕對的優(yōu)勢。 從培訓(xùn)費(fèi)用的承擔(dān)來看，63%的費(fèi)用是完全由政府來負(fù)擔(dān)，11.5%是完全由企業(yè)來負(fù)擔(dān)，11.5%是完全由個人來負(fù)擔(dān)，9.2%是由三方共同負(fù)擔(dān)。假如需要自費(fèi)提高專業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)人都選擇愿意自己出資負(fù)擔(dān)，他們心理能夠承擔(dān)的費(fèi)用在500-1000元，同時，有58.3%的人希望通過專門的職業(yè)學(xué)校來進(jìn)行短期培訓(xùn)。

（2）對職業(yè)項(xiàng)目的評價。在問卷中從五個方面調(diào)查參加培訓(xùn)的人們對培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量的評價。從調(diào)查結(jié)果看，人們對培訓(xùn)質(zhì)量的總體評價還是很滿意的。其中對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿意度最高的方面是教學(xué)內(nèi)容和教師素質(zhì)，教學(xué)內(nèi)容為71.6%，教師素質(zhì)為77.5%。人們對培訓(xùn)的硬件設(shè)施和培訓(xùn)費(fèi)用的評價為一般，分別是35.9%和29.4%。因此，這兩個方面是培訓(xùn)項(xiàng)目日后改進(jìn)的重點(diǎn)。

（3）對培訓(xùn)的期望。人們對培訓(xùn)的期望可以直接用來指導(dǎo)政府和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今后的工作，為它們制定政策和改進(jìn)工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。因此，本報告從人們對培訓(xùn)項(xiàng)目的改進(jìn)和對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的期望兩個方面進(jìn)行分析。

數(shù)據(jù)顯示，有16.8%的人認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容單調(diào)，9.8%的人認(rèn)為與工作關(guān)系不大，不實(shí)用，9.6%的人認(rèn)為收費(fèi)高，補(bǔ)貼少。8%的人認(rèn)為講得快，聽不明白，6%的人認(rèn)為內(nèi)容深，聽不懂。因此，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)課程的趣味性和實(shí)用性，同時，根據(jù)學(xué)員的接受能力有步驟地授課。

大多數(shù)人對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的評價較高，65.7%、65.2%、59.9%和52.6%的人很滿意或滿意培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動就業(yè)部門、原單位主管部門和當(dāng)?shù)刎斦块T。這說明經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作還是很有成效的，得到了老百姓的認(rèn)可。

（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目績效評價

（1）職業(yè)培訓(xùn)效果。對于職業(yè)培訓(xùn)的效果，本調(diào)研報告主要從培訓(xùn)后的就業(yè)狀況、培訓(xùn)與工作的關(guān)系、對目前工作的評價和對未來工作的信心四方面來進(jìn)行說明。

數(shù)據(jù)顯示：培訓(xùn)結(jié)束后有70.5%的人找到了工作，29.5%的人沒有找到工作主要是由于因?yàn)椴痪们安沤Y(jié)業(yè)，正在找工作階段。目前培訓(xùn)者找到的工作有75.7%是與相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容對口的。培訓(xùn)者對目前的工作持滿意與較滿意的占61%。經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，他們對未來工作比較有信心，持有信心和較有信心態(tài)度的占到了74.5%。

這些數(shù)據(jù)說明了職業(yè)培訓(xùn)對就業(yè)再就業(yè)產(chǎn)生了重要的影響，為勞動者創(chuàng)造了條件，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量急需的實(shí)用性人才，從而有利地促進(jìn)了就業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)的根本目的就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)的要求，給受教育者一技之長，為其提供謀求職業(yè)和提高現(xiàn)有工作能力的本領(lǐng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。這種政府購買培訓(xùn)成果的辦法對促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的效果是明顯，同時，它也能夠使勞動者根據(jù)自身的條件和市場需求開發(fā)職業(yè)能力。

（2）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目的評價。在問卷中從八個方面調(diào)查了促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目的效果評價，從調(diào)查

結(jié)果來看，有很多人對職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹補(bǔ)貼都不是很了解，對職業(yè)技能鑒定這個項(xiàng)目不清楚的占到了43.4%，對職業(yè)介紹補(bǔ)貼不清楚的占到36%。針對職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，認(rèn)為效果非常好或者比較好占到了45.2%，認(rèn)為效果不明顯的占到14.8%，不清楚的占到29.8%。這說明了有很多人不了解職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，因此，在今后的工作中應(yīng)大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目情況。

人們對促進(jìn)就業(yè)的政策持滿意的態(tài)度，有55.6%的人認(rèn)為當(dāng)前各種促進(jìn)就業(yè)政策效果非常好或較好，33.3%的人認(rèn)為一般。在政府促進(jìn)就業(yè)的政策上，應(yīng)在提高保障水平、提供更多就業(yè)優(yōu)惠政策、加大少數(shù)民族的就業(yè)支持這三方面加強(qiáng)工作。

三、職業(yè)培訓(xùn)存在的問題

（一）培訓(xùn)資金不足，使用結(jié)構(gòu)不夠合理

首先，新疆屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，用于職業(yè)培訓(xùn)的資金不足。新疆勞動力供求矛盾突出，就業(yè)壓力巨大，要促進(jìn)各類人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)，必須要有堅實(shí)的資金保障。其次，就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)不夠合理，有待進(jìn)一步提高。用于公益性崗位和社保補(bǔ)貼的資金偏多，用于職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的資金偏少。以阿勒泰市為例，2012年該市共發(fā)放就業(yè)專項(xiàng)資金5853.34萬元：其中公益性崗位社保補(bǔ)貼1252.7萬元，社保補(bǔ)貼1658.71萬元，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼75.28萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼32萬元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼為零。

（二）培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置不合理，培訓(xùn)模式單一，造成培訓(xùn)資金的浪費(fèi)

（1）培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置不合理。職業(yè)培訓(xùn)缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ)，加上就業(yè)需求預(yù)測手段比較落后，造成培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置不夠合理，存在一定的盲目性和重復(fù)性，導(dǎo)致了培訓(xùn)資金出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。大多數(shù)培訓(xùn)中心不能準(zhǔn)確判斷勞動力市場需求的方向，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是一味地墨守成規(guī)，許多培訓(xùn)專業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)被淘汰了，浪費(fèi)了大量的培訓(xùn)資源，致使就業(yè)困難人員參加培訓(xùn)后，難以找到工作崗位，制約著職業(yè)培訓(xùn)工作的開展。比如縫紉專業(yè)，在就業(yè)市場中已經(jīng)不需要這個專業(yè)了。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人才市場、勞務(wù)市場、技術(shù)市場沒有形成科學(xué)的供求信息反饋關(guān)系，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)時，未與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分合作，只管培訓(xùn)不管就業(yè)，形成培訓(xùn)和就業(yè)的“兩張皮”，受訓(xùn)者參加培訓(xùn)后沒能找到工作崗位，再就業(yè)率低，這也降低了就業(yè)困難人員參加培訓(xùn)的積極性，不能達(dá)到促進(jìn)就業(yè)的效果。

（2）職業(yè)培訓(xùn)模式單一。職業(yè)培訓(xùn)主要采取的制度模式是“政府購買培訓(xùn)成果”型模式，這種模式有一個較為突出的缺點(diǎn)。首先，受訓(xùn)者在選擇適合自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式等方面被動性較大，從而影響了受訓(xùn)者在職業(yè)培訓(xùn)中主動學(xué)習(xí)的積極性。其次，該模式以政府為主導(dǎo)，政府需要全面及時的了解掌握勞動力市場的供求信息，并根據(jù)市場及時設(shè)置符合市場要求的培訓(xùn)專業(yè)。但是由于變幻莫測的勞動力市場供需關(guān)系，政府要即使準(zhǔn)確的獲得所有信息是不可能的。因此，設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)難免與變換的市場需求發(fā)生沖突，從而降低了職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)與市場需求專業(yè)之間的匹配度。最后，受訓(xùn)者的合格與否不僅僅取決于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的努力程度，而且也取決于受訓(xùn)者學(xué)習(xí)的努力程度。所以“政府購買培訓(xùn)成果”型模式讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了一部分不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，在一定程度上限制了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 從新疆職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際情況來看，就業(yè)困難人員素質(zhì)不高，政府效率偏低、透明度不高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尚待進(jìn)一步規(guī)范，勞動力供求信息不對稱等因素進(jìn)一步妨礙了政府在“政府購買培訓(xùn)成果”模式中作用的發(fā)揮。因此，單一的“政府購買培訓(xùn)成果”，以政府為主導(dǎo)的制度模式已經(jīng)難以滿足新疆職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的需要。

（三）職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)混亂，資源難以整合，增加了培訓(xùn)的費(fèi)用

經(jīng)過多年的理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)目標(biāo)是以社會職業(yè)崗位所需的理論知識和技術(shù)技能為依據(jù)，實(shí)行具有針對性的人才培養(yǎng)模式。但在具體實(shí)施的過程中，卻發(fā)現(xiàn)國家的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不相符，這就導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)管理和評價標(biāo)準(zhǔn)等方面不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資源難以整合，無法形成合力，矛盾相當(dāng)突出。比如理發(fā)行業(yè)，假如按國家的職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)出來的學(xué)員不能勝任目前的美發(fā)工作，比如燙染的內(nèi)容，現(xiàn)在流行韓式和日式剪發(fā)，而傳統(tǒng)的國家標(biāo)準(zhǔn)美發(fā)書里沒有這個內(nèi)容，再比如刮胡子，現(xiàn)在美發(fā)店都不刮胡子，因?yàn)橐獱可娴桨滩∵@塊內(nèi)容，還要刮胡子的人寫保證書，很麻煩，現(xiàn)在

美發(fā)店都不做這塊內(nèi)容了，而職業(yè)培訓(xùn)要求必須要將這塊內(nèi)容；要是按行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來教學(xué)生，那么職業(yè)鑒定考試又很難通過。目前政府買的是培訓(xùn)成果，也就是職業(yè)資格證書，而這與市場的需求是脫節(jié)，因此，目前的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該與現(xiàn)代的需求接軌，重新編排課程內(nèi)容。

目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了讓學(xué)員通過職業(yè)技能培訓(xùn)，授課的內(nèi)容與國家規(guī)定的教科內(nèi)容一致，而有些行業(yè)有自己的企業(yè)需求，因此，培訓(xùn)的學(xué)員一般都要進(jìn)行兩方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的課程，到了企業(yè)還要經(jīng)過行業(yè)的培訓(xùn)。這樣培訓(xùn)的費(fèi)用就增加了，是否可以讓職業(yè)技能鑒定證書和企業(yè)的行業(yè)證書合二為一。

另外，我國就業(yè)準(zhǔn)入制度的不完善，也是職業(yè)資格證書含金量不足的原因。企業(yè)招聘時很少會考慮勞動者是否有資格證書，更習(xí)慣于讓應(yīng)聘者通過自己公司設(shè)定的招聘程序直接進(jìn)入單位，更注重依據(jù)勞動者的技能發(fā)放工資。

（四）“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)資金不到位，部分地區(qū)重視不夠，培訓(xùn)質(zhì)量不理想

職業(yè)培訓(xùn)資金是“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)順利開展的重要保障，而當(dāng)前由于政府認(rèn)識的不到位、財政緊張等多方面因素，資金不到位嚴(yán)重影響了農(nóng)村初中后的培訓(xùn)效果。以伊寧市為例，2012年9月份伊寧市職業(yè)技術(shù)教育中心招了一批“兩后生”，但“兩后生”培訓(xùn)的補(bǔ)貼資金一直都沒有到位，2013年該校不再計劃招“兩后生”?！皟珊笊钡某宰∮稍撔Ｌ峁?，再加上老師講課的費(fèi)用等這些是一筆不小的開支，一個學(xué)生一年也要花費(fèi)幾千塊錢，雖然該校是公辦機(jī)構(gòu)，財政一直在支持，但是也是承受不起的，民辦機(jī)構(gòu)更是無力承擔(dān)這些費(fèi)用。

其次，“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作缺乏統(tǒng)一布局和合理規(guī)劃，管理體制比較混亂。具體來說：一是組織培訓(xùn)的難度較大。一方面，當(dāng)?shù)卣辉负牧臅r耗資去組織；另一方面，農(nóng)村初中后畢業(yè)生很難從傳統(tǒng)思想中解放出來，參與培訓(xùn)的積極性不高。二是培訓(xùn)手段缺乏新意。剛畢業(yè)的初中生傾向于“三分看書，七分學(xué)樣”的方法來學(xué)習(xí)新技能，但大多數(shù)的培訓(xùn)形式是以課堂理論傳授為主，內(nèi)容枯燥，效果欠佳。三是課程時間的設(shè)置。有些專業(yè)不需要學(xué)習(xí)很長時間，比如客服之類的，而有些課程技術(shù)含量比較高，一年的時間是不夠的，比如機(jī)修電工。因此，“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該按照工種的類別來設(shè)置課程的長短，合理地應(yīng)用培訓(xùn)資金。

（五）職業(yè)培訓(xùn)資金的監(jiān)管組織以政府主管部門為主，因此，監(jiān)管手段為單一，行政干預(yù)較多，造成在具體監(jiān)管中隨意性較大

政府部門作為單一的監(jiān)管組織，勢必導(dǎo)致權(quán)力過于集中，尤其是在目前監(jiān)管者的角色缺失的情況下，濫用職權(quán)，徇私舞弊的現(xiàn)象很容易出現(xiàn)。監(jiān)管組織的單一化，監(jiān)管人員的精力有限，也在客觀上削弱了監(jiān)管的力度。這導(dǎo)致了在實(shí)施過程中出現(xiàn)的勞動者參與培訓(xùn)積極性下降，培訓(xùn)效果不佳，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)截留、擠占、挪用、套取、騙取培訓(xùn)補(bǔ)助資金的問題。

由于職業(yè)培訓(xùn)分布廣、類別多，監(jiān)控的難度也增多。同時，技術(shù)手段不完備，經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的缺失，造成在具體監(jiān)管中隨意性較大，約束力不強(qiáng)，導(dǎo)致資金監(jiān)管的效果欠佳。

四、建議與對策

（一）穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)供給體制

（1）建議采用中央財政主導(dǎo)，援疆省市財政及各級地方財政共同籌措的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措模式。職業(yè)培訓(xùn)的外部性，導(dǎo)致了企業(yè)、個人的投資意愿降低，因此，應(yīng)根據(jù)成本收益對稱的原則來進(jìn)行成本分?jǐn)?。職業(yè)培訓(xùn)不僅可以促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，而且還對新疆的穩(wěn)定產(chǎn)生重要的影響。伊寧縣就是一個很好的典范。伊寧縣的職業(yè)培訓(xùn)資金由三方來共同負(fù)擔(dān)，即中央財政、援疆省市財政和地方財政共同出資集中培訓(xùn)四個月，從入冬到開春，吃住都在學(xué)校，每天發(fā)放15元，學(xué)員的積極性很高。固然，這種職業(yè)培訓(xùn)模式的代價是昂貴的，并不是所有的地區(qū)都要采用這種模式，但它也有可取性。

（2）建議加強(qiáng)各級財政對職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行和管理。職業(yè)培訓(xùn)是一個準(zhǔn)公共產(chǎn)品，同時又具有外部性，政府提供供應(yīng)是必須的。只有制度化、規(guī)范化才能保障政府的供給到位。因此，各級政府首先保證職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的按時足額撥付，其次要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的審計和監(jiān)管。

（3）建立誘導(dǎo)不同利益相關(guān)者積極參與職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。依據(jù)效率、公平、能力宏觀調(diào)控等原則，混合供給是職業(yè)培訓(xùn)科學(xué)而又現(xiàn)實(shí)的選擇，因此，建立誘導(dǎo)不同利益相關(guān)

者積極參與職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

（1）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度設(shè)計。針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)崗位培訓(xùn)與企業(yè)崗位要求不相適應(yīng)的問題，可以根據(jù)實(shí)際需要，把培訓(xùn)的資金直接補(bǔ)貼給企業(yè)。企業(yè)是培訓(xùn)服務(wù)的最終使用者，企業(yè)培訓(xùn)最具有針對性，效果也最好，但由于資金問題，企業(yè)又不愿意承擔(dān)全部的培訓(xùn)成本，所以政府對企業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)貼可以鼓勵企業(yè)參與培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，而且這一制度設(shè)計可以不去過多地監(jiān)督企業(yè)是否對被補(bǔ)貼的就業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，只要被補(bǔ)貼的勞動者是在該企業(yè)就業(yè)，并且從業(yè)時間達(dá)到一定的要求，即便企業(yè)不對他們進(jìn)行培訓(xùn)，這些員工通過一定時間的“干中學(xué)”也能達(dá)到一定的技能水平。同時，還可以減少管理和監(jiān)督的成本。這樣的培訓(xùn)補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與企業(yè)崗位直接對接，解決了短期培訓(xùn)就業(yè)率低的問題。 　（2）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人帳戶制度設(shè)計。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人帳戶是上海采用的一種補(bǔ)貼方式，新疆的也不妨一試，可以把新疆的首府烏魯木齊市作為試點(diǎn)城市。這種制度設(shè)計的前提是認(rèn)為受訓(xùn)人是理性人，他會在面臨有限條件下追求自己的效用最大化。他在培訓(xùn)市場上面臨著許多培訓(xùn)項(xiàng)目的選擇，因此，他會根據(jù)自己的判斷做出理智的選擇。

補(bǔ)貼個人帳戶將培訓(xùn)補(bǔ)貼直接落實(shí)到個人，是政府補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了人本化、帳戶化，形成了勞動者個人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府“三贏”的格局。一是勞動者建立培訓(xùn)個人帳戶，使政府的培訓(xùn)更加貼近市場需求和勞動者個人意愿，使培訓(xùn)帳戶成為勞動者終身提升職業(yè)能力的福利保障，調(diào)動了參加培訓(xùn)的積極性和自覺性。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完全市場化競爭的平臺上，基于勞動者自主選擇參加培訓(xùn)的壓力，不得不努力提高自身的培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。三是政府將培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)直接落實(shí)到個人，既讓受訓(xùn)人直接感受到政府政策的實(shí)惠，又強(qiáng)化政府購買培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政思路，充分發(fā)揮了政策效應(yīng)。

（三）完善監(jiān)管體系

（1）以法律作為職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管的依據(jù)。目前職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)管依據(jù)政府的行政命令，其權(quán)威性、有效性受到影響。完善的相關(guān)法律法規(guī)是一國職業(yè)培訓(xùn)工作得以健康發(fā)展的前提條件，目前我國不僅法律法規(guī)數(shù)量不足，而且層次結(jié)構(gòu)也不盡合理。在職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)體系中，主體為職業(yè)培訓(xùn)規(guī)章，職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)較少，職業(yè)培訓(xùn)法律更少，只有《職業(yè)教育法》一部法律。在法律地位和法律效力上，法律的層次最高，法規(guī)次之，規(guī)章最低。

比如勞動預(yù)備制度法制化。雖然我國早在1999年就實(shí)行勞動預(yù)備制度并明確規(guī)定：組織新生勞動力和其他求職人員，在就業(yè)前接受1～3年的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策的指導(dǎo)和幫助下，通過勞動力市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)。初中畢業(yè)生，參加初級技能培訓(xùn)期限為1至2年，參加中級技能培訓(xùn)者為3年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生，參加初級技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為半年至1年，參加中級技能培訓(xùn)者為1至2年。然而，由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)的保障及其他因素，這項(xiàng)制度并沒有得到很好的推行。事實(shí)上，除極少數(shù)進(jìn)行了勞動預(yù)備制度培訓(xùn)外仍有大量的未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，不是流入城市直接上崗打工，就是加入待業(yè)人員的行列中。這種狀況不僅加大了就業(yè)壓力，也給社會的穩(wěn)定帶來了不少的問題和壓力。

（2）以多元主體作為職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管主體。監(jiān)管主體的多元化是職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管有效的重要保障。職業(yè)培訓(xùn)一直采用的是政府主管部門監(jiān)管，因此，建立多元化的職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管主體有其緊迫性。我國的職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管主體除了政府主管部門外，還可以包括其他政府部門如審計部門，獨(dú)立的第三方組織如審計事務(wù)所等。把獨(dú)立的第三方組織作為監(jiān)管主體，對提高我國職業(yè)培訓(xùn)的效果有重要的意義。

對第三方的引進(jìn)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是對獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)的選擇，應(yīng)注重招標(biāo)競價，擇優(yōu)選取。二是在第三機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)中，應(yīng)實(shí)行合同約定，明確職責(zé)。既要按照相關(guān)的項(xiàng)目管理、資金管理辦法進(jìn)行監(jiān)督，還要對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金使用、開班情況等各個方面進(jìn)行監(jiān)管。同時，為了避免權(quán)利壟斷，監(jiān)督時間自合同簽訂之日起一年內(nèi)有效，一年后將重新招標(biāo)確定新的第三方機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)其違約行為，將立即取消其監(jiān)督資格，并在以后的招標(biāo)過程中拒絕其參與。三是主管部門在對第三方機(jī)構(gòu)管理時，應(yīng)堅持驗(yàn)收合格

，支付費(fèi)用。政府主管部門一方面要對下級主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常性檢查和突擊抽查，以查驗(yàn)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的報告是否屬實(shí)；另一方面也將對第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，以查驗(yàn)其是否按照合同約定如實(shí)履行監(jiān)督檢查的義務(wù)。

（3）以多重監(jiān)控手段來提升培訓(xùn)效果。培訓(xùn)過程的監(jiān)管是培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)控中，首先要建立培訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立包括師資、教學(xué)設(shè)備、教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)方式、教學(xué)評價在內(nèi)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，使整個教學(xué)過程標(biāo)準(zhǔn)化。其次，應(yīng)廣泛利用新技術(shù)、創(chuàng)新培訓(xùn)監(jiān)管的手段。一是建立職業(yè)培訓(xùn)的管理信息系統(tǒng)，對參加技能培訓(xùn)學(xué)員姓名、性別、身份等基本情況和培訓(xùn)專業(yè)、時間等情況建立電子文檔，利用職業(yè)培訓(xùn)信息對培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)控。二是按照培訓(xùn)人員一定比例實(shí)行電話回訪，重點(diǎn)查實(shí)是否參加培訓(xùn)、個人身份等。三是可采用攝像技術(shù)，對培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)控。