公路建設(shè)行業(yè)前景精選(九篇)

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第1篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

一、國家財政資金投入

政府投資高速公路建設(shè)是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有政府性和公益性,這就決定了政府必須投入建設(shè)資金,高速公路就屬于應(yīng)該主要由政府配置資源的范疇。高速公路具有投資大、建設(shè)周期長,服務(wù)全社會等特點,是自然壟斷性的準(zhǔn)公共物品。從理論上說,高速公路建設(shè)資金大部分應(yīng)該來自國家投入,但由于全國高速公路建設(shè)資金需求巨大,中央和地方財力有限,不可能將高速公路作為公益性項目來完全由政府來投資建設(shè),資料顯示,目前我國高速公路融資結(jié)構(gòu)中中央財政投入和省市級地方投入約占6%~7%,商業(yè)銀行和政策性銀行提供的貸款占60%~70%左右,其他20%左右則為有政府背景的公司上市募集資金和長期企業(yè)債券,以及外資和民間資本投資。

二、金融機構(gòu)信貸資金

銀行貸款一直是我國高速公路建設(shè)的重要資金來源,銀行信貸資金在我國高速公路的建設(shè)資金鏈中占有重要位置。根據(jù)2007年交通部對高速公路投資完成額和資金來源的統(tǒng)計,2007年上半年,我國全年公路建設(shè)資金來源總計1266億元,其中銀行貸款為821億,中央政府國內(nèi)貸款636億元,國外銀行貸款62億元,地方政府貸款123億元,銀行借貸融資占總投資的64.8%。

(一)國內(nèi)銀行貸款

國家把高速公路建設(shè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)給予重點扶持,增加信貸規(guī)模。銀行也從自身控制風(fēng)險的角度出發(fā),加大對收益穩(wěn)定的高速公路項目的投入。銀行貸款實際上成為高速公路建設(shè)最主要和最重要的資金來源。銀行投入到公路建設(shè)中的高額貸款在很大程度上緩解了公路建設(shè)中資金嚴(yán)重不足的矛盾,我國一半以上的高速公路建設(shè)資金依靠銀行貸款,但銀行貸款的期限通常較短,而高速公路建設(shè)時間長,在高速公路運營初期,車輛通行量較少,高速公路運營企業(yè)沒有足夠的資金來還本付息,這樣會給企業(yè)造成沉重的債務(wù)負擔(dān),觸發(fā)財務(wù)危機。目前商業(yè)銀行對于向高速公路提供貸款非常矛盾。一方面,為了完成上級下達的任務(wù),考慮到高速公路收益穩(wěn)定的具體情況,銀行愿意給高速公路提供貸款,但另一方面,由于許多高速公路無法按期支付銀行本息,這必然會給銀行帶來較大的金融風(fēng)險。

(二)國際金融機構(gòu)貸款

國際金融組織、外國政府、外國銀行、外國金融組織提供的貸款均構(gòu)成國家外債,國家不僅需要承擔(dān)償債義務(wù),而且要承擔(dān)全部的匯率風(fēng)險,因此我國政府對于舉債是十分慎重的。世界銀行是目前世界上最具有影響力的國際金融組織之一,我國從20世紀(jì)80年代中期開始利用世界銀行貸款籌措公路建設(shè)資金,1993年中國第一條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)利用世界銀行貸款建設(shè)的跨省、市的高速公路工程京津塘(北京至天津至塘沽)高速公路通車。亞洲開發(fā)銀行、外國政府貸款、外國銀行貸款為我國高速公路的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

三、充分國內(nèi)利用民間資本

(一)發(fā)行高速公路建設(shè)債券

高速公路債券在我國有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)。目前公路建設(shè)債券的種類包括中央公路債券、省級公路債券和企業(yè)債券,利率根據(jù)高速公路項目的回報率和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r合理確定。對公路企業(yè)來講,發(fā)行債券有利于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),完善公司治理結(jié)構(gòu),合理避稅,發(fā)揮財務(wù)杠桿的作用。因此,債券融資是企業(yè)較為適宜的融資方式。發(fā)行公路債券的優(yōu)點是獲得資金使用期比借款長,一般是三年以上,一次性籌資數(shù)額大,便于企業(yè)財務(wù)安排。

對于投資者而言,我國的儲蓄存款一直是家庭的主要投資方式,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,民間資金拓寬投資渠道的要求越來越迫切。高速公路債券作為政府公債和具有較高信譽度的企業(yè)債券,無論從風(fēng)險最小化還是從收益穩(wěn)定的角度來看,都是民間資金比較理想的選擇對象。購買債券投資高速公路行業(yè)具有以下特點:一是投資收益穩(wěn)定,債券的投資收益一般高于銀行利率,切相對比較穩(wěn)定,不會因為高速公路行業(yè)的經(jīng)營狀況而大起大落。二是投資方式靈活、操作簡便。民間資金購買債券金額可大可小,可根據(jù)自己的實力決定購買的數(shù)量,同時通過銀行等金融機構(gòu)發(fā)行債券,可充分利用其比較完備的操作平臺和操作系統(tǒng),為債券的購買和到期兌付提供良好的服務(wù)。三是變現(xiàn)容易。債券可以通過回購、抵押等方式變現(xiàn),相對于股票而言變現(xiàn)更為容易、流動性更強,高速公路債券也是民間投資者資金短缺時獲得現(xiàn)金的一種較好的出售或抵押品。

(二)直接吸收民營資本投資

所謂直接吸收民營資本投資,就是通過直接投資、股份制等方式籌集資金。這種方式需要部分或全部出讓高速公路經(jīng)營權(quán),直接融資無需按期支付本金和利息,只需根據(jù)高速公路的運營情況支付給投資人紅利和股息,高速公路企業(yè)可以在留足發(fā)展基金的前提下,按照相關(guān)的法律法規(guī)自主決定分配形式和分配額度,從而為今后的發(fā)展提供了一個廣闊的空間。采取這種模式的好處是,投資商在項目前期階段進入,投資商可以較為詳細地了解、掌握項目情況,便于項目的投資控制和資金籌措。

由于直接投資的投資者可以參與高速公路企業(yè)重大決策的制定和管理,出于利益驅(qū)動的原因,投資者有權(quán)要求高速公路企業(yè)作出科學(xué)、合理、公平的決策,這樣既能保護投資者的利益,又有利于高速公路未來的發(fā)展。對于國內(nèi)外投資者而言,我國改革開放的經(jīng)濟環(huán)境和高速公路良好的發(fā)展前景非常誘人,資本的逐利性驅(qū)使他們?nèi)ふ腋m合投資的領(lǐng)域,而高速公路行業(yè)正是其中之一,直接投資可以使投資者分享經(jīng)濟快速發(fā)展給高速公路行業(yè)帶來的超額利潤。一般來說,投資高速公路能給投資者提供較多、較穩(wěn)定的獲利機會,其資金安全能夠得到一定程度的保障,因而對于投資者具有很強的吸引力。近年來,由于中國經(jīng)濟高速發(fā)展,許多外商看好高速公路直接投資,在這方面進展較大。

(三)發(fā)行股票上市融資

隨著資本市場的迅猛發(fā)展,發(fā)行股票上市融資已成為我國公路企業(yè)融資的有效途徑。高速公路股份制在全國迅速推行,定向募集和公開上市發(fā)行股票,使民間資金進入高速公路行業(yè)有了一個全新的渠道。到2008年底,全國公路類A股上市公司已達20家,高速公路通過證券市場直接融資渠道已逐漸趨于成熟。對于民間資金來說,通過購買證券市場上發(fā)行的高速公路行業(yè)股票直接投資于高速公路,能獲得了進入高速公路行業(yè)的有效途徑,是一種比較科學(xué)合理的投資方式。對于政府來說,通過股份制可以募集高速公路建設(shè)資金,達到吸引更多資金投入高速公路行業(yè)的目的。對于高速公路企業(yè)來說,通過股份制在證券市場融資有利于改變企業(yè)原有的經(jīng)營機制,促使企業(yè)采取更加市場化、科學(xué)化的管理方式來提高效益。

在證券市場日趨規(guī)范的情況下,通過證券市場直接投資進入高速公路行業(yè),可以更好保障投資人的利益,高速公路行業(yè)收益穩(wěn)定,成長性好,發(fā)行股票所募集的資金均為股東投資,在公司經(jīng)營期內(nèi)不存在償還本金的問題,但需每年從經(jīng)營中分得數(shù)額不固定的紅利,這就使股東有可能分享經(jīng)濟快速增長給高速公路行業(yè)帶來的收益。同時相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和證券監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管也能有效地保障投資人的合法權(quán)益。

四、進行BOT項目融資

BOT是英文build-operate-transfer的縮寫,即建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓的縮寫,主要用于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它是政府同項目公司簽定特許合同,由項目公司籌資、設(shè)計、建設(shè)項目。項目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有營運、維護該設(shè)施、通過收取使用費或服務(wù)費收回投資并取得合理利潤的權(quán)利,特許期滿后將該項目無償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣?。具體而言,高速公路建設(shè)BOT方式是指政府〔通過契約〕授予項目投資者一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營公路建設(shè)項目,并準(zhǔn)許其通過收費或沿線服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營回收投資并賺取利潤。特許權(quán)期限屆滿時,將該公路基礎(chǔ)設(shè)施項目無償移交給政府。采用BOT融資的項目所需要的資金全部由外國投資者或國內(nèi)投資者通過融資解決。在我國,很多高速公路都是能采用這種方式建設(shè)的,2004年,中國第一個高速公路BOT項目營運,北京引入了BOT融資模式建高速公路。2005年,廣西利用BOT和外資建高速公路。另外,湖北襄陽至荊州高速公路、河南焦作至溫縣高速公路、湖南長沙至湘潭西線高速公路、成渝高速公路等都是采用這種方式建立的。

第2篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

關(guān)鍵詞：筑路機械；公路施工；應(yīng)用

一、筑路機械的發(fā)展前景

隨著公路工程施工企業(yè)全面推行項目法管理，筑路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃業(yè)逐漸得以孕育，隨著國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長以及公路等建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，筑路養(yǎng)路機械設(shè)備的經(jīng)營、租賃行業(yè)相應(yīng)也得以快速發(fā)展。我國筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃行業(yè)目前還處于初期發(fā)展階段，主要以中小型民營企業(yè)居為主。在諸多的機械設(shè)備租賃企業(yè)當(dāng)中，大多數(shù)企業(yè)只能提供少量的租賃設(shè)備。能為客戶提供機械設(shè)備的租賃、技術(shù)咨詢與服務(wù)、相關(guān)故障的診斷、設(shè)備修理及設(shè)備救援一條龍式租賃服務(wù)的專業(yè)企業(yè)并不多見。

伴隨著制造企業(yè)從單純的制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)獲利空間必將由制造銷售環(huán)節(jié)逐漸向經(jīng)營租賃服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。對于筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營租賃行業(yè)，隨著公路建設(shè)行業(yè)的需求日益增加，其未來發(fā)展的速度將會明顯加大、發(fā)展前景將會更加廣闊。

中國目前依然處于經(jīng)濟的快速發(fā)展期，快速發(fā)展的市場為各種筑養(yǎng)路機械設(shè)備的經(jīng)營租賃商提供了很多發(fā)展的機會。但是，由于公路建設(shè)行業(yè)的管理體制還處于初級階段，建設(shè)企業(yè)提供的服務(wù)及其質(zhì)量還有待提高，市場整體顯得較亂。但是，從我國目前主要筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃企業(yè)2010年營業(yè)收入、出租的設(shè)備類型情況表顯示出，以徐州新倍力機械設(shè)備租賃有限公司、徐州工力工程設(shè)備租賃有限公司為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正在形成，市場份額開始逐步向領(lǐng)軍企業(yè)集中。

雖然我國筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃業(yè)起步較晚，但由于國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入之后，已發(fā)展成為一個強有力的新產(chǎn)業(yè)。目前，國內(nèi)筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)還不是很突出，僅占市場設(shè)備年需求量的10%，與發(fā)達國家相比之下相差甚遠。相信經(jīng)過不斷的努力，逐漸建立經(jīng)營性租賃業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國筑養(yǎng)路機械設(shè)備經(jīng)營性租賃業(yè)將得以快速發(fā)展和壯大。

二、筑路機械在公路施工中的管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，公路建設(shè)事業(yè)規(guī)模不斷擴大，為了提高生產(chǎn)效率、工程質(zhì)量，加快工程進度，獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益，對筑路機械施工的要求也越來越高、對筑路機械施工管理的要求也越來越嚴(yán)謹。如何對機械的施工進行進行有效管理，是判定公路施工企業(yè)技術(shù)、實力的重要標(biāo)志。長久以來，公路施工企業(yè)的工程機械管理水平落后于現(xiàn)代施工的要求，影響了工程的質(zhì)量和進度，甚至影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，。因此，筑路機械的管理已經(jīng)成為公路施工企業(yè)迫切需要解決的問題。

1、我國筑路機械施工的地位

在公路施工中，機械化水平不斷提高，筑路機械在施工中占有重要的地位，筑路機械已公路建設(shè)工程任務(wù)完成的必備工具，設(shè)備質(zhì)量、完好與否直接影響到工程任務(wù)的完成，為此，一些工作建設(shè)管理單位已意識到，將施工設(shè)備技術(shù)完善及維護管理納入監(jiān)理日程的重要性，并且開始實施，取得了顯著效果。

在我國，筑路施工方面使用的振動式壓路機是以傳統(tǒng)式的壓路機為主。其采用圓周激振器，雖然結(jié)構(gòu)簡單、技術(shù)成熟，但容易對周圍環(huán)境造成振動影響，相應(yīng)也會出現(xiàn)壓實過度、損壞材料以及使鋪層表面起松等現(xiàn)象。與一般的公路相比之下，高速公路等高等級公路的建設(shè)及養(yǎng)護對機械化的需求較高，而我國的施工配備的機械主要以進口為主，主要品種有大型攤鋪機、大型拌合站、輕型和重型壓路機等。同時，施工機械安全隱患問題也日益暴露出來。

2 注重安全教育的培訓(xùn)

為了滿足公路建設(shè)迅速發(fā)展的需求，諸多的大型先進筑路機械已經(jīng)投入到行業(yè)里面來，工程建設(shè)的機械化程度越來越高。與此同時，在機械化施工中，確保機械設(shè)備及施工人員的安全、控制事故的發(fā)生不僅是公路施工過程中要重視的問題，也是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益的重要保證，因此，一定要做好施工機械的安全管理工作。安全管理關(guān)系到施工人員的人身健康與安全，是工程施工項目管理中的首要要任務(wù)。對施工人員進行安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程和安全法規(guī)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，可以提高施工人員的的安全知識及防范安全事故的能力。只有把安全意識牢固樹立在心里，正確認識安全生產(chǎn)的重要性和必要性，才能懂得安全生產(chǎn)、文明施工，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。有些施工單位只是一味的重視基層管理人員培訓(xùn)，卻忽視了一線生產(chǎn)操作人員，但往往事故發(fā)生的主體正是這些一線生產(chǎn)人員。因此，應(yīng)實行"全員、全層次、全過程"的教育與培訓(xùn)，切實提高勞動者的素質(zhì)，才能使事故發(fā)生的可能性降到最低。

3 規(guī)范機械安全操作

為了加強筑路機械的安全管理，保公路證施的安全，提高筑路機械的利用率和完好率，機械管理人員，特別是操作人員必須嚴(yán)格遵守公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程。杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。

加強機械設(shè)備的管理，要從實際出發(fā)，因地制宜選擇機械設(shè)備停放場?；疽笫牵簷C械停放場能保證安全，位置要合適，要選擇平坦、堅實、便于排水的場地；有良好的場內(nèi)外道路，便于機械、車輛進出；自然條件好，便于防風(fēng)、防曬、防汛，同時預(yù)防機械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機械安全運轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針，重點做好施工機械的防洪、防電、防火、防爆、防凍等工作，定期對機械的安全操作、安全保護、安全指示裝置等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

4 實行現(xiàn)代化管理理念與電子化手段

新形勢向我們提出了新的挑戰(zhàn)，在加強筑路機械施工管理科學(xué)管理的同時，也要從事于現(xiàn)代管理。也就是說，不僅要對企業(yè)內(nèi)部進行科學(xué)管理，同時還要把企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化管理拉上軌道。同時還要對其體制進行改革，一切從有利于經(jīng)營決策出發(fā)建立起新的體制。目前，筑路施工中已開始應(yīng)用電子技術(shù)，根據(jù)筑路施工企業(yè)的特點及經(jīng)濟狀況，在現(xiàn)階段首先開發(fā)微機的應(yīng)用是比較合適的。其次還要解決搞軟件人員培訓(xùn)的問題。

5 優(yōu)化機械設(shè)備配置與保養(yǎng)

要保持公路建設(shè)市場與公路建設(shè)企業(yè)機械設(shè)備的發(fā)展相適應(yīng)，就必須對機械設(shè)備進行優(yōu)化科學(xué)管理，有效的機械設(shè)備配置與機械保養(yǎng)。通過機械設(shè)備優(yōu)化配置與保養(yǎng)，可以有效提高企業(yè)機械化施工水平和機械設(shè)備利用率，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展機械過程中形成的"大而全"，"小而全 的局面。具體來講，實現(xiàn)機械設(shè)備租賃化是首要問題，一個施工單位的機械化程度，體現(xiàn)了這個單位的實力和施工水平。因此，作為施工單位必須擁有一定數(shù)量的施工機械，但施工機械不能"大而全"只能以公路施工專用機械為主。從外國的管理經(jīng)驗了解到，企業(yè)自擁有機械占50%，其余的都是靠租用機械來滿足，這就要求公路局應(yīng)將原來向下屬單位調(diào)撥機械的方法，改為將機械統(tǒng)一配屬到一個單位，這個就承擔(dān)起機械的管理和租賃職能，并對省或市地公路局負責(zé)。其他要加強機械的保養(yǎng)，機械保養(yǎng)作業(yè)的內(nèi)容主要是"清潔、緊固、調(diào)整、、防腐"十字方針。此外，機械在工作中，還應(yīng)做好檢查、加添等輔助作業(yè)，其內(nèi)外各系統(tǒng)各部位的臟污是不可避免的，機械的關(guān)鍵部位附有臟漬將，機械將不能正常工作。因此，進行清潔作業(yè)不僅是為了保持機容整潔衛(wèi)生，更重要的是為了保證機械安全和正常工作，清潔工作中要特別注意做好發(fā)動機"三清"和電氣部分的清潔。

6 實現(xiàn)機械施工監(jiān)理與提高人員素質(zhì)

許多機械施工單位都存在工程線路長、點多，因此，有的地方可能沒辦法配備到足夠數(shù)量的施工機械，而施工單位應(yīng)根據(jù)工程的實際需求制定合理實際的機械施工設(shè)備，每個工程段的工程量是不同的，因此要按照實際的工程量來配置機械，筑機監(jiān)理要根據(jù)合同條款及工程質(zhì)量、工期審定施工組織設(shè)計嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)施工組織設(shè)計審定各單項工程及各階段主要設(shè)備的配置，使施工的順序和時間與設(shè)備的進場相適應(yīng)，以減少設(shè)備的閑置。施工監(jiān)理要熟知施工單位施工組織設(shè)計中的筑路機械名稱、型號、工作能力、完好情況、數(shù)量等信息，以及機械到達工地的日期，督促機械是否按時運送至工地，并且要檢查機械設(shè)備的配套是否完整，對于不適應(yīng)或不符合施工條件的限期撤離工地，不足的設(shè)備要求施工單位補齊。在工程未完之前，參與該項工程的機械，未經(jīng)筑機監(jiān)理人員的同意不得撤離工地，另外應(yīng)對施工機械進行動態(tài)跟蹤，了解機械工況及完好情況并做好記錄，對不合格的設(shè)備應(yīng)予調(diào)整。同時要提高施工機械管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是目前公路施工企業(yè)的一項十分重要而迫切的任務(wù)。在此，建議采取以下措施：公路部門的各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)重視施工機械在公路建設(shè)中的作用；充分發(fā)揮筑機科技人員的作用，著重他們的意見，調(diào)動他們的工作積極性，支持他們的工作；嚴(yán)格塞選機械操作和維修人員，要求要高，并保持其相對穩(wěn)定（特別是維修人員）；大力開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作，全面提高機務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三 結(jié)論

近年來，我國根據(jù)國情提出擴大內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)，加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生基礎(chǔ)建設(shè)，也對公司路橋?qū)I(yè)板塊的發(fā)展迎來前所未有挑戰(zhàn)和機遇，但隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，高等級公路對筑路機械的要求也越來越高，筑路機械設(shè)備是保證完成各項公路工程施工任務(wù)的主要生產(chǎn)工具，機械設(shè)備的高效管理是決定工程質(zhì)量、加快工程施工進度、提高工程效益的必要條件，是實現(xiàn)公路施工機械化的重要基礎(chǔ)。加強筑路機械設(shè)備的管理，做到科學(xué)管理，合理使用，及時保養(yǎng)，視情維修，有效地提高了機械設(shè)備的完好率和使用效能。由于筑路施工生產(chǎn)期長，且具有流動性、生產(chǎn)條件多變性等特點，公路機械施工管理的管理水平與施工的進度、質(zhì)量、效益成正比，并互相促進和制約。施工單位應(yīng)該把機械施工管理納入工程管理之中，給予設(shè)備管理部門相對的獨立自，增強專業(yè)人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化和提高公路機械設(shè)備管理水平。只有這樣，機械施工管理工作才能做得更好，為公路建設(shè)發(fā)揮更大的作用和效益。

綜上所述，對于筑路機械設(shè)備的管理，我們必須要做好合理規(guī)劃調(diào)控。既要保證機械設(shè)備作用性能有效發(fā)揮，也要加快管理制度的更新改革，為現(xiàn)代化公路施工創(chuàng)造更大的效益。在使用過程中，除了通過多渠道.多形式.多層次的技術(shù)培訓(xùn).技術(shù)比武.技術(shù)練兵和充實新生力量來提高各方面人員的素質(zhì)外，還應(yīng)注重機械租賃管理方面的加強，以使筑路機械使用方面達到最高的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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第3篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

公路建設(shè)用地:特點明顯,效率堪憂

記者:長期以來,人們大都格外關(guān)注地方政府如何違法占地、如何低地價招商,而對于行業(yè)用地,人們卻關(guān)注較少,以致于對公路建設(shè),這個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的用地大戶,其用地情況卻一直不甚了了。請問,我國公路用地現(xiàn)狀如何?

吳克寧: 有資料顯示,2005年底,全國高速公路總里程達到4.1萬公里,居世界第二位;縣道、鄉(xiāng)道里程達到147.57萬公里,占全國新增公路里程的85.4%,全國公路密度為20.1公里/百平方公里。全國通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))占全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的99.81%,通公路的行政村占全國行政村總數(shù)的94.3%。

在世界銀行2007年2月的《中國高速公路:連接公眾與市場,實現(xiàn)公平發(fā)展》研究報告中,對于中國在高速公路發(fā)展上取得的成就用了“空前”來形容,“還沒有任何其他國家能夠在如此短的時間內(nèi)大規(guī)模提高其道路資產(chǎn)基數(shù)”。為什么我國會取得“空前”的發(fā)展呢?我認為除了經(jīng)濟發(fā)展和多渠道融資等因素外,與我國土地公有制下公路建設(shè)征地容易和取得成本低有很大關(guān)系。

要建公路,就要占地。我國的公路建設(shè)用地呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點:

第一,公路建設(shè)用地持續(xù)增長。無論是公路建設(shè)用地總量,還是各類等級公路建設(shè)用地,逐年增長的態(tài)勢十分明顯。截至2004年,全國公路建設(shè)用地達到511.36萬公頃,分別占國土總面積和當(dāng)年耕種耕地面積的0.53%和4.14%。

第二,公路建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是等級公路用地比重不斷上升。到2004年底,全國等級公路用地426.57萬公頃,占公路用地總量的83.41%;二是高等級公路用地增長幅度較大。2004年末,二級及二級以上高等級公路用地為127.15萬公頃,占公路用地總量的24.86%,分別比1979年增長了123.27公頃和23.04個百分點。三是高速公路用地快速增長。自我國第一條高速公路興建以來,在國道主干線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,每年建成的高速公路由幾十公里上升到一千公里以上。相應(yīng)地,高速公路建設(shè)用地也呈迅猛增長勢頭,年平均增長率達到40.86%,高速公路用地占等級公路用地的比重也由1988年的0.07%迅速上升到2004年的6.76%。

然而,令人擔(dān)憂的是,公路用地的整體產(chǎn)出效率卻不盡人意。到2003年,中國公路建設(shè)用地產(chǎn)出效率為0.60億元/百公里,而在發(fā)達國家,產(chǎn)出效率折合人民幣,美國為1.56億元(1999年),英國為3.80億元(1999年),德國為8.12億元(1999年),七國集團平均為3.16億元,中國分別只達到美國的38.46%、英國的15.79%和德國7.39%,還不到發(fā)達國家平均水平的五分之一。可見,與發(fā)達國家相比,我國公路用地投入對GDP的拉動效應(yīng)是非常低的。

同時,公路用地的承載能力也較低。在14個主要公路大國中,中國公路建設(shè)用地的實際承載能力2003年為13.2輛/公里,不僅遠低于美國、日本和英國、法國、德國等西歐發(fā)達國家水平,也低于巴西、南非、墨西哥等發(fā)展中國家,只有印度排在中國之后。事實上,在一些地區(qū),高速公路上根本看不到幾輛車,有些路段常年荒蕪,所收通過費,連基本的公路養(yǎng)護都不夠。

通過中國公路建設(shè)用地的特點分析,我們清楚看到,伴隨著中國公路建設(shè)的規(guī)模擴展,提高其土地資源的使用效率,提升資源承載能力,走資源集約型發(fā)展道路勢在必行。

節(jié)地形勢不容樂觀,甚至對守住18億畝紅線是個不小的沖擊

記者:您認為未來公路建設(shè)的節(jié)地形勢如何?

吳克寧:不容樂觀。由于體制、觀念等原因,公路建設(shè)節(jié)地恐怕還有很長的路要走。首先是觀念上,眾所周知,土地是國民經(jīng)濟各部門重要的物質(zhì)條件,特別是在我國,以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口,必須堅持“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地”的基本國策。經(jīng)濟發(fā)展必須走建設(shè)資源節(jié)約型社會道路,這不僅關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到民族生存和國家根本大計。因此保護耕地不僅是國土資源部門的職責(zé),更是全社會共同的責(zé)任。有了這個責(zé)任感,節(jié)地才能真正下決心。但現(xiàn)在這個責(zé)任感還沒有深入人心,地方大多數(shù)情況下還是追求短期速度,甚至不惜以浪費資源為代價。

雖然《公路法》明確規(guī)定:“公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實保護耕地,節(jié)約用地的原則”。建設(shè)部和國土資源部于1999年了《公路建設(shè)項目用地指標(biāo)》,交通部也了一系列節(jié)地文件。但這畢竟是一個建設(shè)、發(fā)展的年代。根據(jù)交通部規(guī)劃,到2010年,公路總里程要達到210萬～230萬公里,全面建成“五縱七橫”國道主干線;人口在20萬以上的城市,高速公路連接率將達到90%,高速公路總里程達到5萬公里。以此為基礎(chǔ),在新的一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,交通用地需求量大于3000萬畝,用地形勢非常嚴(yán)峻,對保住18億畝耕地也將是一個較大的沖擊。

公路建設(shè)與土地資源占用問題實質(zhì)上是經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,既對立又統(tǒng)一。公路交通在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重,公路建設(shè)是社會發(fā)展的需要。同時,公路這一線型構(gòu)造物具有路基寬、路線長的固有屬性,特別是高速公路全封閉、全立交、高路基的特點,修建每一條公路都需要占用大片土地,其中不少是高質(zhì)高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。根據(jù)有關(guān)資料測算,目前我國的高速公路,每公里造價大約3000萬元左右,四車道的高速公路平均每公里占地58公頃,是一般二級公路占地的3倍～3.5倍。這就要求本著“既不浪費每一寸土地,又要保證工程用地”的原則,研究、解決好公路建設(shè)和保護土地的關(guān)系。

土地節(jié)約,應(yīng)該在每一個環(huán)節(jié)、每一個階段做足功夫

記者:現(xiàn)階段公路建設(shè)節(jié)地應(yīng)從哪些方面著手?

吳克寧:公路建設(shè)是一個包含多個環(huán)節(jié)和階段的系統(tǒng)工程,節(jié)地就應(yīng)該在每一個環(huán)節(jié)上做足功夫。

第一,要分析公路建設(shè)用地的特點,選擇最佳的投入點。雖然公路建設(shè)可以拉動經(jīng)濟增長,但現(xiàn)實是許多公路修好后實際承載能力很低、產(chǎn)出效率不高,甚至連成本多收不回來。為什么?因為沒有選擇好最佳的投入點和投入時期。土地經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們,土地報酬率是遞減的。這就需要分析不同區(qū)域、不同性質(zhì)的公路發(fā)展特點,研究不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)模、土地利用合理結(jié)構(gòu)等,加強宏觀控制,優(yōu)化區(qū)域公路用地布局和結(jié)構(gòu),從而合理安排不同公路的建設(shè)時機,適合修一級公路,就不要急于修高速,適合修一條的不要急于修多條。否則,公路建設(shè)不但不能拉動經(jīng)濟,還會成為經(jīng)濟發(fā)展的負累。

第二,在公路建設(shè)過程中更要采取具體的節(jié)地措施。前期,公路建設(shè)在可行性研究階段要著重抓住路線走向問題,提出幾條路線方案進行比選。在比選過程中既要從整體的技術(shù)經(jīng)濟上進行分析對比,又要從占用土地的多寡好壞上認真選擇。要控制路線的總里程,這一點對高等級公路尤為重要。根據(jù)資料表明,路線總里程每縮短1公里,高速公路可節(jié)省土地70畝～80畝;一級路為50畝～60畝;二級路也可節(jié)地30畝～40畝。

在測量設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)把合理利用土地列為重要內(nèi)容。既從客觀上選定最佳路線方案,控制土地總量,又從微觀上對縱橫組合設(shè)計運用技術(shù)手段以節(jié)省土地。例如,平原地區(qū)高速公路通常采用高路基,但這卻需要更多占地。高速公路路基橫切面呈梯形,路基越高,底部就越寬,永久性占地就越多;另一方面,地基越高,填土工程量就越大,取土臨時占地隨之增多。資料顯示,雙向四車道平原高速公路一般路基平均填土高度在3.5米～4米之間,平均土方量為10萬～12萬立方米/公里。高速公路路基高度每降低50厘米,每公里可以節(jié)約用土1.8立方米;每降低1米,每公里永久性占地就節(jié)約近5畝,節(jié)地空間很大。

目前,我國已有不少高速公路建設(shè)開始探索節(jié)地措施。如河北省的青銀高速公路,不再像以往那樣拔地而起、路基龐大。路基平均填土高度僅是以往的一半。在衡德(衡水至山東德州)高速、石黃高速公路衡水支線中,低路基處理得到成功應(yīng)用,從青銀高速公路開始,低路基已成為基本的設(shè)計理念,其路基平均土方量僅為6.1萬立方米/公里,平均填土高度只為1.9米。河南信陽至南陽高速公路,通過采取優(yōu)化設(shè)計、降低路基高度、改變路基填料、優(yōu)化施工工序、挖方棄土造地等措施,全線共節(jié)地8000畝,造地數(shù)百畝。

公路施工階段,在公路修建過程中應(yīng)重視路基填挖,合理調(diào)配,使土方數(shù)量減到最低限度,并盡可能減少臨時占地。如盡可能占用山崖而少占平地;盡可能棄渣填溝,以利造地等。另外,在施工階段要對拌和場、預(yù)制場以及料場、便道等從嚴(yán)控制,精心布局,少占土地。從國內(nèi)高速公路用地的分析結(jié)果表明,高速公路建設(shè)節(jié)約用地的關(guān)鍵在于取土用地,占整個高速公路建設(shè)用地總量的1/2,這部分用地只要采取措施得當(dāng)基本可以達到耕地總量的動態(tài)平衡。

第4篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

同志們：

這次交通系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委（擴大）會議精神下召開的一次重要會議。會議主要目的是總結(jié)過去一年的交通工作成績和經(jīng)驗，部署安排今年的交通工作，進一步明確交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，增強信心，鼓舞斗志，激發(fā)全縣交通戰(zhàn)線廣大干部職工進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

剛才，大會表彰了一批先進單位和個人，我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀！

近幾年來，我縣交通事業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績，全縣交通干部職工努力實踐“三個代表”重要思想，團結(jié)奮進，真抓實干，交通建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高，規(guī)費征收克難求進，取得新的突破，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，交通改革整體推進，文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。交通加快發(fā)展了，交通的地位和形象也明顯提升。對此，縣委和縣政府是充分肯定的。

這次會議上，xx同志作的工作報告既總結(jié)了工作成績和經(jīng)驗，又明確了今年的重點工作和任務(wù)，提出了具體的落實措施，充分體現(xiàn)了交通局黨委緊密聯(lián)系交通發(fā)展實際，思考交通發(fā)展現(xiàn)實問題的工作作風(fēng)。希望交通系統(tǒng)各部門認真貫徹，狠抓落實。下面我再強調(diào)幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委（擴大）會議精神，增強加快交通發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年1月3日至4日在庫爾勒市召開的自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議是全疆有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議，自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席王金祥出席會議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重視和關(guān)心。王金祥副主席在會上指出，加快農(nóng)村公路建設(shè)要正確把握和處理好“五個關(guān)系”，在觀念上實現(xiàn)“三個突破”，只有這樣才能確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

這“五個關(guān)系”是：一是正確把握和解決好統(tǒng)一管理與權(quán)力下放的關(guān)系。交通廳既要加強對各地農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，同時又要放權(quán)給地方政府，充分調(diào)動和發(fā)揮交通部門和當(dāng)?shù)卣畠蓚€積極性，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的順利實施。二是把握和解決好農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的關(guān)系。地方道路建設(shè)以地方政府為管理和投資主體，公路修到哪里，哪里的縣、鄉(xiāng)、村政府就是業(yè)主。國家和自治區(qū)的投資重點在于引導(dǎo)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮各級地方政府和社會的積極性。2004年自治區(qū)投資15億元用于建設(shè)農(nóng)村公路，目的在于引導(dǎo)和帶動更多的地方配套資金，用15億引來20－30億的建設(shè)資金。三是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與質(zhì)量的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)，項目分散、涉及面廣，基層和一線技術(shù)力量、管理力量較薄弱，管理難度也相對較大。因此一方面要想方設(shè)法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，一方面要切實加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，決不能以犧牲質(zhì)量為代價，確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)要按照小康社會要求制定發(fā)展目標(biāo)，必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則，做到規(guī)劃可行、規(guī)劃適當(dāng)、分步實施，確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。五是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。農(nóng)村公路養(yǎng)護職責(zé)在縣鄉(xiāng)，各級地方政府要積極探索加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的有效形式，以鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成果。

“三個突破”是：一是突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是交通廳的事的錯誤觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是交通部門的事，也是各級黨委、政府的事。交通部門要把公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，形成全社會辦交通的大好局面；二是突破公路建設(shè)“等、靠、要”的思想觀念，千方百計調(diào)動各方面的積極性籌措資金，拓展公路建設(shè)投資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化，加快本地區(qū)、本縣市和鄉(xiāng)村的公路建設(shè)；三是突破只顧眼前不顧長遠、缺乏大局意識的落后觀念。把急功近利變?yōu)槌耙庾R，做到規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性。

自治區(qū)交通廳廳長穆鐵禮甫.哈斯木從出臺優(yōu)惠政策、籌措配套資金、制定公路規(guī)劃、簡化辦事程序、工程廉政建設(shè)及2004年資金安排計劃六個方面就如何加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)講了具體意見。這是指導(dǎo)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，交通部門必須認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

剛剛結(jié)束的縣委十屆四次全委（擴大）會議，為我縣2004年經(jīng)濟和社會發(fā)展指明了方向，制定了具體奮斗目標(biāo)。和靜經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善，大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時機已成熟。這次全委（擴大）會議把交通作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要求搶抓機遇，加快發(fā)展，力爭用幾年的時間，實現(xiàn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破，為我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此，交通部門一定要密切聯(lián)系工作實際，通過學(xué)習(xí)，著重解決思想認識、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題；要結(jié)合交通發(fā)展的新任務(wù)、新要求，制定操作性強的措施，狠抓各項工作的落實；要增強加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感，增強憂患意識和責(zé)任意識，推動我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則，安于現(xiàn)狀，不思進取，就會落后，錯失發(fā)展良機，無法對人民、對歷史交待！

當(dāng)前和今后一個時期，交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)進一步細化，把階段目標(biāo)分解到每一個年度計劃上，把資金籌措落實到每個交通建設(shè)項目上，把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規(guī)劃工作，加強項目前期工作。交通要發(fā)展，必須以項目作支撐，要在爭取項目上多下功夫。同時，各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據(jù)全縣交通發(fā)展總體思路和目標(biāo)，制訂符合本地區(qū)實際、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。

在今后20年發(fā)展機遇期，交通發(fā)展機遇相對更大，發(fā)展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理暫行辦法》，對我們來說，這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇，關(guān)鍵還是要靠我們?nèi)グ盐?，去開拓，去創(chuàng)造。交通的目標(biāo)很宏偉，但任務(wù)也異常艱巨。思想觀念是行動的先導(dǎo)，交通加快發(fā)展的過程，實際上也是思想不斷解放，觀念不斷更新，思路不斷拓寬的過程。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須進一步解放思想，更新觀念，要按照與時俱進的要求，繼續(xù)保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài)；繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作斗志，不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個新的階段。

二、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好先行官

當(dāng)前，發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際，而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題，最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的先行保障，是廣大人民群眾的共同愿望，更是新世紀(jì)新時期我們必須牢牢把握的第一要務(wù)。交通部門必須充分利用當(dāng)前的各種有利條件，緊緊抓住發(fā)展不放松，一心一意搞建設(shè)，聚精會神謀發(fā)展。關(guān)于交通發(fā)展，我強調(diào)三點：

一是要抓住交通發(fā)展的重點。近幾年，交通建設(shè)發(fā)展步伐加快，勢頭強勁，到處看得到交通建設(shè)工地，一大批重點工程相繼竣工，成為我縣加快發(fā)展的一個個亮點。但是應(yīng)該看到，我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍很明顯，主要體現(xiàn)在交通建設(shè)總量及發(fā)展速度上。從路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)上看，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)，做到村村通達等級以上公路，任務(wù)艱巨，難度很大。今后，要樹立全縣一盤棋的思想，突出發(fā)展重點。全縣有全縣發(fā)展的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點，但地方重點必須圍繞全全縣重點，著眼全局，統(tǒng)籌安排。要進一步落實“誰積極，就支持誰”的原則，建設(shè)項目不搞一刀切，不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極，不是葉公好龍，要看行動，要看落實。交通建設(shè)是一個大的概念，在加快發(fā)展路網(wǎng)建設(shè)的同時，特別要抓緊農(nóng)村公路建設(shè)，還要把養(yǎng)護和管理納入重要議事日程，樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護和管理也是發(fā)展的觀念。

二是要抓住交通發(fā)展的熱點。全面建設(shè)小康社會，人們的“行”是一個重要指標(biāo)，解決“行”的問題，僅僅路“通”了還遠遠不夠，最終的落腳點還是要實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。交通運輸是交通發(fā)展的熱點，從我縣情況來看，人民群眾對運輸問題反應(yīng)比較強烈，要求也更迫切，這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和愿望。交通運輸發(fā)展的重點應(yīng)放在進一步提高運輸生產(chǎn)能力、拓展運輸服務(wù)功能、提高運輸服務(wù)質(zhì)量上，有路只是有了一個基礎(chǔ)條件，只有路沒有建立完善的服務(wù)體系，這個問題還不能算徹底解決。因此，交通運輸發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在優(yōu)化運輸資源配置、完善運輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代物流上下功夫。要依托高速公路及路網(wǎng)的發(fā)展，大力發(fā)展適應(yīng)市場需求、技術(shù)先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力，形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現(xiàn)狀落后的問題擺在重要議事日程，認真研究解決辦法。要加強政策引導(dǎo)，積極鼓勵大企業(yè)打造高起點、高水平、上規(guī)模的城市出租運輸市場，提升和靜形象，方便城市居民。

三是要抓住發(fā)展的難點。交通建設(shè)項目多，投資大，籌集充足的資金，為交通建設(shè)提供堅實的保障，是交通發(fā)展的難點。要完成大量繁重的交通建設(shè)任務(wù)，僅靠國家撥款和規(guī)費投入，遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設(shè)籌融資力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通籌融資上要進一步創(chuàng)新思路，樹立“引進來”和“走出去”觀念，只要是在和靜投資交通建設(shè)，不管是海內(nèi)外、省內(nèi)外、哪個地區(qū)、哪個部門、哪種經(jīng)濟成份，我們都熱忱歡迎，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在爭取國家投資、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、合資合作和招商引資上再出措施，在資產(chǎn)重組、盤活存量資產(chǎn)上再闖新路，通過加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、強化服務(wù)，推動民間資本更多地進入交通建設(shè)領(lǐng)域，形成多元化籌融資新機制。

三、抓好環(huán)境建設(shè)，形成合力發(fā)展交通的良好局面

加快交通發(fā)展，必須營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要，好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升?？h委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環(huán)境，繼續(xù)推進環(huán)境創(chuàng)新，堅持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。我看，合力發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手，把環(huán)境建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的始終。

一是積極抓好交通內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。交通管理部門要強化服務(wù)意識，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，切實提高工作效率，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭重諾守信。其次要整頓市場環(huán)境。要狠抓市場秩序的整頓和規(guī)范，圍繞建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標(biāo)，著力整頓農(nóng)村道路客運市場、機動車維修市場、出租車市場秩序，努力提高行業(yè)管理水平。第三，要營造發(fā)展環(huán)境。加強交通法制建設(shè)，提高交通執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強化安全管理。安全是人命關(guān)天的大事，要站在實踐“三個代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的長效機制，切實落實交通安全生產(chǎn)的各項措施。

二是努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點多、線長、面廣，面對難得的機遇，全縣各有關(guān)部門和社會各界都要深化對交通發(fā)展的認識，重視發(fā)展交通，樹立“加快發(fā)展，離不開交通”、“加快發(fā)展，必須交通先行”、“支持交通就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，從全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局出發(fā)，努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中，縣委、政府還會繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，搞好支持配合，為交通發(fā)展排憂解難，形成一個上下聯(lián)動，共謀交通發(fā)展的良好局面。

四、堅持以人為本，著力提高整休素質(zhì)

交通行業(yè)是一個重要的窗口行業(yè)，全縣交通系統(tǒng)在精神文明建設(shè)方面取得了不錯的成績，現(xiàn)在已有4區(qū)級文明單位，2個州級文明單位，并取得了縣級文明行業(yè)的稱號，這是全縣交通系統(tǒng)于部職工上下齊心協(xié)力，狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結(jié)果。榮譽的取得來之不易，保持榮譽，進一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，不斷推進具有行業(yè)特色和時代特征的行業(yè)精神文明建設(shè)，著力提高交通系統(tǒng)的整體素質(zhì)，為全縣交通建設(shè)提供強大的智力支持和精神保障。

要繼續(xù)推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，切實找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，把文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。

要堅持科技興交戰(zhàn)略，加快交通人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個迫切任務(wù)是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓(xùn)，造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通專門人才。

要堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，這是全縣交通系統(tǒng)的一項重大的政治任務(wù)。交通建設(shè)任務(wù)越是繁重，交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐力度越是要加強。迄今為止，就全縣交通系統(tǒng)來講，沒有發(fā)現(xiàn)一起的腐敗案件，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全縣前列，這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。要繼續(xù)加強黨員干部的廉潔自律，繼續(xù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法，把廉政建設(shè)工作繼續(xù)有效地開展下去。

第5篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

關(guān)鍵詞：公路；勘察設(shè)計；問題和對策

前言

眾所周知，公路是目前我國交通系統(tǒng)中最基礎(chǔ)、最常見的一種交通方式，可以說是促進整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。一條公路的建設(shè)和開通，會給當(dāng)?shù)氐木用裉峁└颖憬莸慕煌ǚ绞?，拓寬交易的環(huán)境，從而帶動整個沿線經(jīng)濟的飛速發(fā)展，有效提升人民的物質(zhì)生活水平。作為公路建設(shè)過程中的前提環(huán)節(jié)，公路勘察的有效設(shè)計工作是公路建設(shè)的靈魂所在，這是一項集物理、化學(xué)、生物、材料學(xué)等眾學(xué)科為一體的綜合技術(shù)活動，對于后期公路的建設(shè)質(zhì)量、性能安全、造價花費等具有重要影響。

1 公路勘察設(shè)計中存在的問題

1.1 勘察市場秩序混亂

作為整個公路工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，勘察設(shè)計這一工作具有舉足輕重的意義。當(dāng)今社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，使得我國公路建設(shè)行業(yè)面臨著越來越巨大的挑戰(zhàn)。近年來，我們已經(jīng)不難看到，公路勘察工作所涉及到的范圍越來越廣，勘察工作中進行的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜，勘察設(shè)計時要遵循的規(guī)則越來越多，勘察設(shè)計中需要注意的問題越來越詳細?；诖耍房辈煨袠I(yè)的競爭也就越來越激烈，這使得一部分企業(yè)一味追求眼前的利益而不惜通過降價的方式來形成優(yōu)勢，企圖占領(lǐng)市場，如此不負責(zé)任的舉動無疑會打破傳統(tǒng)市場固有的秩序化模式，進而造成較為混亂的局面。

1.2 勘察隊伍管理松散

對于任何一個行業(yè)來說，工程的設(shè)計準(zhǔn)備和順利實施都需要有一支高水平高素質(zhì)的工作隊伍作為保障。而我們看到，公路勘察工作中的從業(yè)人員大多是直接來自社會的閑散人員，沒有進行專業(yè)程度上的篩選，并不具備從業(yè)資格，也沒有明確的工作目的，對行業(yè)的了解也十分有限。再加上部分勘察工作常常疏于管理，又沒有專業(yè)人士進行現(xiàn)場的指導(dǎo)，使得整個勘察隊伍在管理上較為松散，在組織紀(jì)律和施工技術(shù)上都難以達到規(guī)定的要求和期待的水準(zhǔn)，使得勘察設(shè)計的最終結(jié)果難以精準(zhǔn)可靠，對整個公路工程的建設(shè)都產(chǎn)生了較為不利的影響。[1]

1.3 勘察設(shè)計體制不健全

近年來，在我國公路工程的建設(shè)過程中，公路勘察設(shè)計在內(nèi)部體制上尚且存在著諸多問題，亟待我們的分析和解決。眾所周知，我國現(xiàn)階段的勘察設(shè)計部門大多是由之前的國家事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來的，在這一從傳統(tǒng)的事業(yè)單位形式向新興的科技型企業(yè)過渡的過程中，勘察管理機制的轉(zhuǎn)型不夠徹底，使得在勘察設(shè)計體制上產(chǎn)生了許多漏洞，明顯落后于當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時，勘察設(shè)計部門沒能依據(jù)市場經(jīng)濟的規(guī)律正常運行，沒能建立起高效、合理、統(tǒng)一的責(zé)任體系和獎懲機制，這當(dāng)然不利于公司內(nèi)部人員工作積極性的提高，也使得整個企業(yè)經(jīng)營缺乏活力和創(chuàng)新能力。

2 公路勘察設(shè)計中應(yīng)采取的對策

2.1 引入市場競爭機制，維持市場秩序

如今整個世界都處在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的趨勢中，與此相適應(yīng)，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展也逐漸面臨著更多來自世界的機遇與挑戰(zhàn)，近年來，市場競爭經(jīng)濟已經(jīng)逐步滲透到我國國民經(jīng)濟中的各個領(lǐng)域。毫無例外，新型的公路勘察市場也正在實現(xiàn)有計劃的轉(zhuǎn)變，而計劃中并不再是僅僅局限于國家的企事業(yè)單位，而是通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段更加關(guān)注市場的競爭力。因此為了更好地完成公路工程的勘察工作，有關(guān)單位必須明確引入市場競爭機制，有意識地開放公路勘察的市場?？梢圆捎霉_招標(biāo)競標(biāo)的方式，以此促進對企業(yè)人員優(yōu)勝劣汰的篩選，有助于選用綜合能力全面發(fā)展的勘察隊伍，以保證勘察工作的順利實施，進而有利于提高公路的勘察質(zhì)量和工程造價的管理水平。與此同時，相關(guān)部門必須要出臺合理完善的管理制度，要對企業(yè)員工技能進行認真全面的考核，嚴(yán)格確認其從業(yè)資格，嚴(yán)厲打擊違法違約行為，整頓市場秩序。

2.2 提高勘察人員素質(zhì)，減少設(shè)計失誤

作為公路工程勘察設(shè)計管理的關(guān)鍵，勘察人員具有舉足輕重的地位，對其素質(zhì)的培養(yǎng)是提高整個工程勘察質(zhì)量和水平的前提。近年來，社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，都對勘察人員的綜合素質(zhì)提出了更高更嚴(yán)格的要求。因此，公路勘察企事業(yè)相關(guān)部門必須要對勘察人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能進行強化培訓(xùn)，拓寬他們的知識面，培養(yǎng)他們的實踐能力，提高他們的綜合素質(zhì)，還要加強對勘察人員的思想教育，增強他們的責(zé)任心和職業(yè)服務(wù)意識，提高勘察業(yè)務(wù)整體素質(zhì)，進而培養(yǎng)出一支具有高水平和能力的勘察隊伍。另外，項目的負責(zé)人必須要及時準(zhǔn)確地掌握各環(huán)節(jié)的進展情況，經(jīng)常對勘察工作進行檢查和數(shù)據(jù)驗收，加強對現(xiàn)場勘探的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的資料數(shù)據(jù)應(yīng)及時核實，盡快查明原因，并尋求下一步的解決辦法?？傊?，在公路工程勘察設(shè)計的過程中，必須要提高勘察人員和檢查人員的素質(zhì)，強化管理和責(zé)任，最大程度上減少設(shè)計的失誤，這對整個公路工程的建設(shè)都具有很好的指導(dǎo)作用。

2.3 改革勘察設(shè)計體制，加大管理力度

近年來，我國的社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，公路勘察設(shè)計單位要想在日益激烈的市場競爭中求得生存和穩(wěn)定發(fā)展，就必須要改革自身的內(nèi)部勘察設(shè)計體制，加大對各環(huán)節(jié)的管理力度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況設(shè)定改革的主要方向，促進傳統(tǒng)事業(yè)單位向新興科技型企業(yè)穩(wěn)定合理的轉(zhuǎn)變，應(yīng)建立和完善現(xiàn)代公路勘察設(shè)計制度，增加獎懲激勵機制，始終將質(zhì)量、技術(shù)、工資、績效與公司的整體經(jīng)濟效益掛鉤。[2]另外，由于公路勘察設(shè)計是公路建設(shè)過程中的前提環(huán)節(jié)，設(shè)計質(zhì)量的好壞將關(guān)系到整個公路工程質(zhì)量的高低，因此必須要加強勘察設(shè)計的后期服務(wù)工作。要確保在項目施工前和參與施工的人員做好技術(shù)溝通，完成好圖紙的交底工作，使施工人員可以明確設(shè)計的目的和意圖、各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求以及相關(guān)的注意事項，還要在工程竣工后對工程質(zhì)量進行全面詳細的考核，收集整理相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)和投入使用后的評估資料，以免發(fā)生施工風(fēng)險，確保整個工程建設(shè)的安全，保證最終建筑質(zhì)量的合理。

3 結(jié)束語

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國有關(guān)部門對公路勘察設(shè)計給予了足夠的重視，許多企事業(yè)單位也為之付出了很大的努力。但由于我國在這方面的技術(shù)研發(fā)剛剛起步，相對于發(fā)達國家在理論經(jīng)驗和實際操作方面都略有不足，仍然有一定的問題存在，這些問題往往會影響公路的最終建成結(jié)果，以及整個公路建設(shè)系統(tǒng)的正常運作，因此一定不能忽視它們，并應(yīng)當(dāng)竭盡全力去分析、探討和解決。筆者認為，只要公路勘察設(shè)計者可以不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗，對設(shè)計過程進行全面認真的分析，在設(shè)計中把握好各個控制要點，就可以在相關(guān)部門的指導(dǎo)下設(shè)計出綜合效益最優(yōu)的公路工程，從而使我國公路建設(shè)行業(yè)在未來的發(fā)展中有著更好更廣闊的前景，為我國交通運輸提供更大的便利，進一步帶動國家整體實力的提升，努力改善居民的生活環(huán)境，造福于整個社會。

參考文獻

第6篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

這次交通系統(tǒng)總結(jié)表彰會議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神下召開的一次重要會議。會議主要目的是總結(jié)過去一年的交通工作成績和經(jīng)驗,部署安排今年的交通工作,進一步明確交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,增強信心,鼓舞斗志,激發(fā)全縣交通戰(zhàn)線廣大干部職工進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

剛才,大會表彰了一批先進單位和個人,我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀!

近幾年來,我縣交通事業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績,全縣交通干部職工努力實踐“三個代表”重要思想,團結(jié)奮進,真抓實干,交通建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高,規(guī)費征收克難求進,取得新的突破,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,交通改革整體推進,文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。交通加快發(fā)展了,交通的地位和形象也明顯提升。對此,縣委和縣政府是充分肯定的。

這次會議上,XX同志作的工作報告既總結(jié)了工作成績和經(jīng)驗,又明確了今年的重點工作和任務(wù),提出了具體的落實措施,充分體現(xiàn)了交通局黨委緊密聯(lián)系交通發(fā)展實際,思考交通發(fā)展現(xiàn)實問題的工作作風(fēng)。希望交通系統(tǒng)各部門認真貫徹,狠抓落實。下面我再強調(diào)幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神,增強加快交通發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年1月3日至4日在庫爾勒市召開的自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議是全疆有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議,自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席王金祥出席會議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重視和關(guān)心。王金祥副主席在會上指出,加快農(nóng)村公路建設(shè)要正確把握和處理好“五個關(guān)系”,在觀念上實現(xiàn)“三個突破”,只有這樣才能確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

這“五個關(guān)系”是:一是正確把握和解決好統(tǒng)一管理與權(quán)力下放的關(guān)系。交通廳既要加強對各地農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),同時又要放權(quán)給地方政府,充分調(diào)動和發(fā)揮交通部門和當(dāng)?shù)卣畠蓚€積極性,確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的順利實施。二是把握和解決好農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的關(guān)系。地方道路建設(shè)以地方政府為管理和投資主體,公路修到哪里,哪里的縣、鄉(xiāng)、村政府就是業(yè)主。國家和自治區(qū)的投資重點在于引導(dǎo),關(guān)鍵是充分發(fā)揮各級地方政府和社會的積極性。20*年自治區(qū)投資15億元用于建設(shè)農(nóng)村公路,目的在于引導(dǎo)和帶動更多的地方配套資金,用15億引來20-30億的建設(shè)資金。三是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與質(zhì)量的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),項目分散、涉及面廣,基層和一線技術(shù)力量、管理力量較薄弱,管理難度也相對較大。因此一方面要想方設(shè)法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,一方面要切實加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,決不能以犧牲質(zhì)量為代價,確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)要按照小康社會要求制定發(fā)展目標(biāo),必須堅持規(guī)劃優(yōu)先,堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則,做到規(guī)劃可行、規(guī)劃適當(dāng)、分步實施,確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。五是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。農(nóng)村公路養(yǎng)護職責(zé)在縣鄉(xiāng),各級地方政府要積極探索加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的有效形式,以鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成果。

“三個突破”是:一是突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是交通廳的事的錯誤觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是交通部門的事,也是各級黨委、政府的事。交通部門要把公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?形成全社會辦交通的大好局面;二是突破公路建設(shè)“等、靠、要”的思想觀念,千方百計調(diào)動各方面的積極性籌措資金,拓展公路建設(shè)投資渠道,實現(xiàn)投資主體多元化,加快本地區(qū)、本縣市和鄉(xiāng)村的公路建設(shè);三是突破只顧眼前不顧長遠、缺乏大局意識的落后觀念。把急功近利變?yōu)槌耙庾R,做到規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性。

自治區(qū)交通廳廳長xx從出臺優(yōu)惠政策、籌措配套資金、制定公路規(guī)劃、簡化辦事程序、工程廉政建設(shè)及20*年資金安排計劃六個方面就如何加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)講了具體意見。這是指導(dǎo)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,交通部門必須認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

剛剛結(jié)束的縣委十屆四次全委(擴大)會議,為我縣20*年經(jīng)濟和社會發(fā)展指明了方向,制定了具體奮斗目標(biāo)。和靜經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善,大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時機已成熟。這次全委(擴大)會議把交通作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要求搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭用幾年的時間,實現(xiàn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破,為我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此,交通部門一定要密切聯(lián)系工作實際,通過學(xué)習(xí),著重解決思想認識、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題;要結(jié)合交通發(fā)展的新任務(wù)、新要求,制定操作性強的措施,狠抓各項工作的落實;要增強加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感,增強憂患意識和責(zé)任意識,推動我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則,安于現(xiàn)狀,不思進取,就會落后,錯失發(fā)展良機,無法對人民、對歷史交待!當(dāng)前和今后一個時期,交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)進一步細化,把階段目標(biāo)分解到每一個年度計劃上,把資金籌措落實到每個交通建設(shè)項目上,把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規(guī)劃工作,加強項目前期工作。交通要發(fā)展,必須以項目作支撐,要在爭取項目上多下功夫。同時,各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據(jù)全縣交通發(fā)展總體思路和目標(biāo),制訂符合本地區(qū)實際、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。

在今后20年發(fā)展機遇期,交通發(fā)展機遇相對更大,發(fā)展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理暫行辦法》,對我們來說,這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇,關(guān)鍵還是要靠我們?nèi)グ盐?去開拓,去創(chuàng)造。交通的目標(biāo)很宏偉,但任務(wù)也異常艱巨。思想觀念是行動的先導(dǎo),交通加快發(fā)展的過程,實際上也是思想不斷解放,觀念不斷更新,思路不斷拓寬的過程。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須進一步解放思想,更新觀念,要按照與時俱進的要求,繼續(xù)保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài);繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作斗志,不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個新的階段。

二、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好先行官

當(dāng)前,發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際,而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題,最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的先行保障,是廣大人民群眾的共同愿望,更是新世紀(jì)新時期我們必須牢牢把握的第一要務(wù)。交通部門必須充分利用當(dāng)前的各種有利條件,緊緊抓住發(fā)展不放松,一心一意搞建設(shè),聚精會神謀發(fā)展。關(guān)于交通發(fā)展,我強調(diào)三點:

一是要抓住交通發(fā)展的重點。近幾年,交通建設(shè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁,到處看得到交通建設(shè)工地,一大批重點工程相繼竣工,成為我縣加快發(fā)展的一個個亮點。但是應(yīng)該看到,我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍很明顯,主要體現(xiàn)在交通建設(shè)總量及發(fā)展速度上。從路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)上看,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo),做到村村通達等級以上公路,任務(wù)艱巨,難度很大。今后,要樹立全縣一盤棋的思想,突出發(fā)展重點。全縣有全縣發(fā)展的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點,但地方重點必須圍繞全全縣重點,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要進一步落實“誰積極,就支持誰”的原則,建設(shè)項目不搞一刀切,不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極,不是葉公好龍,要看行動,要看落實。交通建設(shè)是一個大的概念,在加快發(fā)展路網(wǎng)建設(shè)的同時,特別要抓緊農(nóng)村公路建設(shè),還要把養(yǎng)護和管理納入重要議事日程,樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護和管理也是發(fā)展的觀念。

二是要抓住交通發(fā)展的熱點。全面建設(shè)小康社會,人們的“行”是一個重要指標(biāo),解決“行”的問題,僅僅路“通”了還遠遠不夠,最終的落腳點還是要實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。交通運輸是交通發(fā)展的熱點,從我縣情況來看,人民群眾對運輸問題反應(yīng)比較強烈,要求也更迫切,這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和愿望。交通運輸發(fā)展的重點應(yīng)放在進一步提高運輸生產(chǎn)能力、拓展運輸服務(wù)功能、提高運輸服務(wù)質(zhì)量上,有路只是有了一個基礎(chǔ)條件,只有路沒有建立完善的服務(wù)體系,這個問題還不能算徹底解決。因此,交通運輸發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在優(yōu)化運輸資源配置、完善運輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代物流上下功夫。要依托高速公路及路網(wǎng)的發(fā)展,大力發(fā)展適應(yīng)市場需求、技術(shù)先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力,形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現(xiàn)狀落后的問題擺在重要議事日程,認真研究解決辦法。要加強政策引導(dǎo),積極鼓勵大企業(yè)打造高起點、高水平、上規(guī)模的城市出租運輸市場,提升和靜形象,方便城市居民。

三是要抓住發(fā)展的難點。交通建設(shè)項目多,投資大,籌集充足的資金,為交通建設(shè)提供堅實的保障,是交通發(fā)展的難點。要完成大量繁重的交通建設(shè)任務(wù),僅靠國家撥款和規(guī)費投入,遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設(shè)籌融資力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通籌融資上要進一步創(chuàng)新思路,樹立“引進來”和“走出去”觀念,只要是在和靜投資交通建設(shè),不管是海內(nèi)外、省內(nèi)外、哪個地區(qū)、哪個部門、哪種經(jīng)濟成份,我們都熱忱歡迎,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在爭取國家投資、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、合資合作和招商引資上再出措施,在資產(chǎn)重組、盤活存量資產(chǎn)上再闖新路,通過加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、強化服務(wù),推動民間資本更多地進入交通建設(shè)領(lǐng)域,形成多元化籌融資新機制。

三、抓好環(huán)境建設(shè),形成合力發(fā)展交通的良好局面

加快交通發(fā)展,必須營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要,好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升。縣委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環(huán)境,繼續(xù)推進環(huán)境創(chuàng)新,堅持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。我看,合力發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手,把環(huán)境建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的始終。

一是積極抓好交通內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。交通管理部門要強化服務(wù)意識,加快職能轉(zhuǎn)變步伐,切實提高工作效率,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭重諾守信。其次要整頓市場環(huán)境。要狠抓市場秩序的整頓和規(guī)范,圍繞建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標(biāo),著力整頓農(nóng)村道路客運市場、機動車維修市場、出租車市場秩序,努力提高行業(yè)管理水平。第三,要營造發(fā)展環(huán)境。加強交通法制建設(shè),提高交通執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,強化安全管理。安全是人命關(guān)天的大事,要站在實踐“三個代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的長效機制,切實落實交通安全生產(chǎn)的各項措施。

二是努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點多、線長、面廣,面對難得的機遇,全縣各有關(guān)部門和社會各界都要深化對交通發(fā)展的認識,重視發(fā)展交通,樹立“加快發(fā)展,離不開交通”、“加快發(fā)展,必須交通先行”、“支持交通就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的觀念,從全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局出發(fā),努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中,縣委、政府還會繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),搞好支持配合,為交通發(fā)展排憂解難,形成一個上下聯(lián)動,共謀交通發(fā)展的良好局面。

四、堅持以人為本,著力提高整休素質(zhì)

交通行業(yè)是一個重要的窗口行業(yè),全縣交通系統(tǒng)在精神文明建設(shè)方面取得了不錯的成績,現(xiàn)在已有4區(qū)級文明單位,2個州級文明單位,并取得了縣級文明行業(yè)的稱號,這是全縣交通系統(tǒng)于部職工上下齊心協(xié)力,狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結(jié)果。榮譽的取得來之不易,保持榮譽,進一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓,不斷推進具有行業(yè)特色和時代特征的行業(yè)精神文明建設(shè),著力提高交通系統(tǒng)的整體素質(zhì),為全縣交通建設(shè)提供強大的智力支持和精神保障。

要繼續(xù)推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容,提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,切實找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),把文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。

要堅持科技興交戰(zhàn)略,加快交通人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個迫切任務(wù)是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓(xùn),造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通專門人才。

要堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,這是全縣交通系統(tǒng)的一項重大的政治任務(wù)。交通建設(shè)任務(wù)越是繁重,交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐力度越是要加強。迄今為止,就全縣交通系統(tǒng)來講,沒有發(fā)現(xiàn)一起的腐敗案件,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全縣前列,這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。要繼續(xù)加強黨員干部的廉潔自律,繼續(xù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法,把廉政建設(shè)工作繼續(xù)有效地開展下去。

第7篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

關(guān)鍵詞：高速公路；工程項目；前期工作

1高速公路工程項目前期工作

建設(shè)公路必須要有所準(zhǔn)備，特別是關(guān)系到國計民生的高速公路建設(shè)，更要通過大量的精心準(zhǔn)備，才能開工建設(shè)。高速公路工程項目正式開工前的一個階段，都可以叫項目前期。項目前期非常關(guān)鍵，一般情況下，項目前期工作所涉及到的內(nèi)容較復(fù)雜，包涵的部分較多，主要需要對擬建公路項目進行全局性調(diào)研、區(qū)域性的整體規(guī)劃、落實施工用地標(biāo)準(zhǔn)、資金準(zhǔn)備是否到位、具體項目建議書的撰寫、預(yù)可行性研究報告的提交、工程初步設(shè)計與審查、工程招投標(biāo)手段、施工圖設(shè)計審查等，任何一個環(huán)節(jié)都關(guān)系到工程順利與進度，只有把一系列開工建設(shè)之前的工作做好做足，才能進入開工建設(shè)。

2高速公路工程項目建設(shè)背景

我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對高速公路需求量不斷增加，這種情況下，我國加大了投資預(yù)算，不斷進行公路基礎(chǔ)性投入。高速公路工程項目越來越多，為了更加精準(zhǔn)把握我國高速公路建設(shè)情況，我們需要從多個層面把握好高速公路建設(shè)的背景。當(dāng)前，高速公路已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展機遇，已經(jīng)從過去傳統(tǒng)的模式中走出來，改變了多項目預(yù)算，通過項目調(diào)研預(yù)選，形成項目立項，保證了項目的針對性更強，目前來看，已經(jīng)到了選項目的階段，過去，國家通過各種手段積極鼓勵項目投資，但投入?yún)s不見效果，而現(xiàn)在通過市場機制調(diào)控，出現(xiàn)了適時適度的宏觀調(diào)控，使高速公路項目建設(shè)更加規(guī)范科學(xué)。過去傳統(tǒng)打法是政府主導(dǎo)，行政干預(yù)，隨著市場成熟與完善，高速公路的項目立項也發(fā)生了變化，行業(yè)主管部門為主的時代已經(jīng)過去，代之以更加科學(xué)的規(guī)劃、國土、環(huán)保等專業(yè)部門參與進來，通過多部門會商、審查，把項目建設(shè)得更加科學(xué)合理，滿足生態(tài)人文需求。過去高速公路項目建設(shè)要素寬裕，標(biāo)準(zhǔn)不高，而隨著運輸條件的改善，現(xiàn)在的公路建設(shè)要素則非常嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范越來越科學(xué)，公路基礎(chǔ)功能的拓展使公路已經(jīng)不僅僅是滿通需要，更多的是促進經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，提升區(qū)域聯(lián)結(jié)能力，使公路建設(shè)由經(jīng)濟主導(dǎo)變成了社會主導(dǎo)，打下了經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的良好局面。了解公路建設(shè)背景，才能在公路建設(shè)項目進行中，充分準(zhǔn)備，做好宏觀調(diào)控，使緊缺要素得到有效掌控，減少國家政策、審批程序?qū)M度的影響，使擬建公路建設(shè)項目實現(xiàn)能操作、可實施的目標(biāo)。

3高速公路工程項目前期工作重要性和復(fù)雜性

3.1高速公路工程項目前期工作重要性

高速公路建設(shè)前期準(zhǔn)備非常關(guān)鍵，需要精細全面，通過前期工作進一步把握好各個施工階段情況，提前預(yù)測潛在因素，解決好施工進程中的問題。通過前期準(zhǔn)備，對待建公路沿線工程穿越范圍規(guī)劃情況進行有效掌握，了解周邊的地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、占用農(nóng)田、耕地情況、水土保持、環(huán)境保護方案等做好有效的調(diào)查的研究，并根據(jù)所得數(shù)據(jù)編制出精準(zhǔn)、科學(xué)的深度報告，使影響工程路線布設(shè)、工程建設(shè)質(zhì)量、造價使用性能的各種不利因素得到控制。只有全面做好對擬建公路工程項目的精準(zhǔn)踏勘、了解、分析和論證，才能確保工程科學(xué)建設(shè)，沒有嚴(yán)格精密的工程前期方案，就不能保證工程順利進行，特別是對工作準(zhǔn)備不足或不充分的工程，日后工程建設(shè)過程中，必然會出現(xiàn)各種問題，形成質(zhì)量隱患，可見，高速公路工程項目前期準(zhǔn)備工作非常關(guān)鍵。

3.2高速公路工程項目前期工作復(fù)雜性

高速公路工程項目前期工作并非簡單的調(diào)研，而是涉及到各個方面，一項工程在建設(shè)時，需要合理調(diào)動好公路、規(guī)劃、土地、水保、環(huán)保、投資及工程招投標(biāo)等各方面力量，滿足我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)需要，達到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路建設(shè)管理部門交叉性強，相對應(yīng)專業(yè)和主管部門多，需要做好前期的協(xié)調(diào)、銜接，這樣才能有效保證施工順利，使施工得到有效組織與推進，滿足施工建設(shè)需要，整體看前期工作存在一定的難度，只有科學(xué)控制，才能降低施工難度，把施工難度降到最低。要想做好前期控制，一方面要把握好項目投資市場的變動，對國家整體宏觀調(diào)控政策有所了解，對公路項目審批權(quán)限做好界定，區(qū)分出項目管理主體、內(nèi)容、形式，大大提高項目的審批速度，降低項目難度。另一方面，還要充分掌握投資項目當(dāng)?shù)氐耐恋孛娣e情況，對土地規(guī)劃需求、項目選址方案等有一個全方位的熟知，在前期規(guī)劃設(shè)計時，要滿足土地利用政策原則，符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)土地政策，達到資源合理配置、集約利用并且符合生態(tài)環(huán)境改善要求。所以說，只有充分做好各方面協(xié)調(diào)，才能形成可行性研究報告，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求，協(xié)商處理項目前期工作是公路建設(shè)的重點，對加快項目建設(shè)有一定的促進意義。

4高速公路工程項目前期工作具體內(nèi)容及流程

4.1項目前期工作具體內(nèi)容

高速公路工程項目前期工作涉及到的內(nèi)容較多，需要綜合處理好各項內(nèi)容角度，從多側(cè)面反映工程本質(zhì)情況，在進行前期準(zhǔn)備時，具體內(nèi)容如下：項目可行性研究和項目建議書的編制與報批；全面做好規(guī)劃部門主管項目規(guī)劃選址意見的審批，形成書面材料；協(xié)調(diào)辦理國土部門主管建設(shè)項目用地的預(yù)審意見審批；做好施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估和預(yù)測；辦理水利部門主管水土保持方案的具體內(nèi)容報批；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保部門協(xié)調(diào)好工程對環(huán)境影響報告批示；提交工程可行性研究報告；對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案必須提供報批佐證；對施工現(xiàn)場的管、線、纜進行遷移，只有全面做好前期準(zhǔn)備工作，才能證件齊全地開工，保證公路建設(shè)順利推進。

4.2項目前期工作成果歸檔

項目前期所做的大量工作，關(guān)系到工程的質(zhì)量，各種數(shù)據(jù)與評估都是寶貴的材料，為了保證查詢方便，需要對前期獲得的工作成果進行整理，使各階段完成的技術(shù)文件、資料、會議紀(jì)要、協(xié)議、審查（評估）意見及主管部門對各階段文件的批復(fù)等統(tǒng)一歸檔，便于查閱，只有嚴(yán)格內(nèi)部管理，才能保證各類資料不丟失、不損壞，全面做好前期工作檔案歸檔，才能形成有用信息，推動工程建設(shè)順利開展。

5高速公路工程項目前期工作開展的幾點建議

5.1重視思路規(guī)劃對前期工作的指導(dǎo)作用

一個項目是否科學(xué)嚴(yán)謹，需要周密的謀劃，只有經(jīng)過謀劃才能形成更加精準(zhǔn)的設(shè)計。思路是項目的先導(dǎo)，而良好精準(zhǔn)的規(guī)劃則是基礎(chǔ)，再通過強大的資金注入，充分保障公路建設(shè)順利推進。思路出規(guī)劃，規(guī)劃帶項目，項目連資金，這是基本的工作思路，發(fā)展規(guī)劃是交通建設(shè)前期工作基礎(chǔ)，國家、省、市、縣交通建設(shè)規(guī)劃是謀劃的參照，以此做好設(shè)計才能呈現(xiàn)整體指導(dǎo)作用，了解項目全局，做到心中有數(shù)，有目標(biāo)有方向。

5.2項目前期工作需要足夠深度研討

高速公路工程項目前期工作需要研討，通過多個方案的設(shè)計與對比，尋找到最佳施工方式，項目研究范圍要遵循由大到小、方案由多到少，工作深度由淺入深的原則。不斷加強項目建設(shè)條件調(diào)查、勘探、研究深度，在項目前期開始階段，收集大量的參照資料，通過方案優(yōu)選，確定最合理最科學(xué)的推薦方案。

5.3保證必要的前期工作周期

項目前期準(zhǔn)備工作量大，需要大量的時間，沒有時間則會倉促，不能形成可行性的科學(xué)系統(tǒng)分析，只有周期得到保證，才能做好調(diào)研研究，在時間設(shè)定上，需要在開工日期基礎(chǔ)上，倒排工期，使前期工作工期有效排列，為調(diào)研部門準(zhǔn)備好充分的時間，確保調(diào)研報告客觀、公正、精確。

5.4公路工程項目應(yīng)爭取列入重點工程項目名單

公路建設(shè)不是個體行為，需要和國家大政策相一致，公路項目要列入重點建設(shè)項目審批中，這樣才能保證建設(shè)用地改快依法辦理，使手續(xù)齊全。只有把項目列入國家、政府重點項目建設(shè)名單中，才能得到國土部門土地預(yù)審意見審批資格，滿足國家政策法規(guī)需要后，項目的可行性研究報告也能得到快速的批復(fù)，得到發(fā)展和改革部門支持。

5.5周全考慮工程建設(shè)實際需要用地面積

公路用地是特殊用地，在審批過程中需要滿足法律要求，所以說，在建設(shè)用地上應(yīng)嚴(yán)格遵照《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，通過詳細規(guī)劃、少占耕地的原則，合理合法做好土地用途改變審批。國土部門統(tǒng)一征地辦公室與村集體草簽土地征用協(xié)議要以土地紅線圖為準(zhǔn)。設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件是用地批復(fù)的重要依據(jù)。

6結(jié)束語

公路是當(dāng)前最主要的交通方式，是生產(chǎn)生活中重要的資源，公路項目能夠推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與社會持續(xù)發(fā)展。要想保證公路建設(shè)順利進行，則需要做好前期工作準(zhǔn)備，前期準(zhǔn)備充分就代表項目已經(jīng)成功運作了一半。所以說，公路項目前期工作要有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性，只有這樣，才能把握前景，規(guī)劃未來，使美好的構(gòu)想變成現(xiàn)實。

參考文獻：

[1]王連春.加快推進鐵路建設(shè)前期工作的實踐與思考[J].鐵道經(jīng)濟研究，2010（2）：7-10.

第8篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

經(jīng)濟新常態(tài)下公路發(fā)展面臨的機遇主要來自于：

一是國家公路交通發(fā)展政策，將為公路交通發(fā)展帶來廣闊前景。未來我國公路交通發(fā)展，將統(tǒng)籌發(fā)展“兩個路網(wǎng)體系”，逐步形成以高速公路為主體的收費公路體系和以普通公路為主體的非收費公路體系。收費公路體系建設(shè)利用社會資金，為公眾提供高品質(zhì)的出行服務(wù)。非收費公路體系建設(shè)依靠政府投入，回歸公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的屬性，為公眾提供廣泛基本的出行服務(wù)。交通運輸部將大力支持普通干線公路升級改造，根據(jù)全國路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，各省內(nèi)國道加長、省道升級改造為國道。

二是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略將使公路交通發(fā)展迎來新的。各省都在加強建設(shè)全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐?？茖W(xué)發(fā)展，交通先行；經(jīng)濟崛起，交通先行；三化協(xié)調(diào)，交通先行，交通要適度超前。各省交通運輸廳順勢而為，都加大了交通建設(shè)投資力度。另外，各省交通運輸廳都在完善項目計劃管理機制，項目建設(shè)和大中修資金將實行“規(guī)模包干、責(zé)權(quán)一致”的管理模式，大中修工程（包括預(yù)防性養(yǎng)護）實施比重將不低于17％。各地將迎來公路建設(shè)新的春天。三是全國都在建設(shè)綜合交通樞紐和物流樞紐，將為公路交通發(fā)展構(gòu)筑新的平臺?！耙跃C合交通體系為依托，建設(shè)綜合交通樞紐和物流樞紐”將成為必須突出抓好的重點工作之一。強調(diào)要持續(xù)完善綜合交通體系，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育集鐵路、公路、水運、航空為一體的綜合交通樞紐。這就要求必須持續(xù)抓好重點項目建設(shè)，適度超前發(fā)展交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。隨著我各地新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)進程的加快，公路交通作為基礎(chǔ)性行業(yè)的作用必將得到進一步鞏固和加強。在分析機遇的同時，必須清醒地認識到在公路管理發(fā)展過程中還存在不少的困難和問題。經(jīng)濟新常態(tài)下公路發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是項目推進受諸多因素制約。環(huán)境保護、土地集約節(jié)約對公路發(fā)展的剛性約束不斷增強，立項報批、征地拆遷等牽涉部門較多，手續(xù)繁雜，矛盾日益突出，前期工作費用成本增加，成為影響項目審批和建設(shè)的瓶頸。二是資金周轉(zhuǎn)壓力大，工程資金地方配套不足，養(yǎng)護工程項目資金下?lián)芫徛绊懝こ探ㄔO(shè)進度，養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊落后等問題。

三是新的公路發(fā)展投融資機制有待建立。取消政府還貸二級公路收費后，干線公路發(fā)展的計劃權(quán)在省局，建設(shè)及養(yǎng)護管理資金由財政轉(zhuǎn)移支付。國務(wù)院已明確，要建立以公共財政為基礎(chǔ)、各級政府責(zé)任清晰、財力和事權(quán)相匹配的投融資機制。公路發(fā)展資金由公共財政承擔(dān)是必然趨勢，我們必須迅速轉(zhuǎn)變認識，做好宣傳，爭取地方配套資金的落實。四是公路管理體制有待完善。行業(yè)管理職能弱化，縣級公路部門人員超編嚴(yán)重，干部職工增資和福利有一定缺口，用人機制不活，“大鍋飯”的現(xiàn)象沒有改變，工程技術(shù)人員流失，公路專業(yè)隊伍后勁不足；“先養(yǎng)人，后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人，不養(yǎng)路”的現(xiàn)象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的思想，實施預(yù)防性養(yǎng)護的積極性不高。企業(yè)化改革步伐不大，路橋設(shè)計、施工、監(jiān)理走向市場能力不足，與“做大、做強”的目標(biāo)差距較大。建立責(zé)權(quán)一致、分工合理、決策科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長遠的重大挑戰(zhàn)。五是道路超載現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，道路不堪重負、損毀嚴(yán)重，“治超”工作涉及面廣，治理難度大，給公路帶來新挑戰(zhàn)。

2經(jīng)濟新常態(tài)下加強市級公路管理工作的思考面對挑戰(zhàn)

我們既不能失去信心，更不能盲目悲觀。要冷靜分析發(fā)展中的有利條件，準(zhǔn)確把握發(fā)展中的良好機遇，適度超前，著力優(yōu)化公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

（1）在公路建設(shè)方面

加快公路建設(shè)，提升工程質(zhì)量，打造便捷公路。一是根據(jù)“十二五”公路發(fā)展總體規(guī)劃及分年度實施計劃的要求，積極爭資立項，提高工程開工率。按照突出重點、策應(yīng)大局的要求，搞好項目前期儲備，適時啟動“十三五”公路建設(shè)項目規(guī)劃編制工作。三是圍繞建優(yōu)質(zhì)工程，進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保新建項目在正常情況下“三年不小修、五年不中修、七年不大修”，力求把每一項工程都打造成精品工程。在干線公路建設(shè)方面，要積極實施公路建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加大公路建設(shè)力度，科學(xué)管理，精心組織，搶抓進度，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快干線公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路路網(wǎng)通行能力。加強對在建工程的科學(xué)調(diào)度和規(guī)范施工，加快工程進度。同時抓好新上項目的申報和跟進工作。

（2）在公路養(yǎng)護方面

進一步抓好公路日常養(yǎng)護和全面養(yǎng)護工作。抓好養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路建設(shè)。抓好大中修、安保工程、危橋危涵等養(yǎng)護工程項目建設(shè)，進一步加強工程的組織實施，強化工程監(jiān)管手段，提高工程管理水平，促進工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高。積極籌措配套資金，及時處治突發(fā)性自然災(zāi)害，并及時對水毀路段進行修復(fù)；不斷完善各項養(yǎng)護管理工作制度，加大對養(yǎng)護所、站的管理力度，并督促搞好各項工作的落實，按時組織各項工作檢查和評定；繼續(xù)抓好安全隱患治理工作，加強橋梁養(yǎng)護和危險路段的治理，確保安全防護設(shè)施完好無損；加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護的指導(dǎo)督查，繼續(xù)實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動，全面完成并力爭超額完成市局下達的好路率指標(biāo)。繼續(xù)深化公路養(yǎng)護體制改革。進一步完善公路養(yǎng)護管理的制度體系、監(jiān)管機制和考核機制，逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護管理體制，不斷提高公路的養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（3）在路政管理方面

進一步抓好自身隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，加強內(nèi)部管理，依法行政，文明執(zhí)法。繼續(xù)完善公路巡查制度，加大路面巡查力度，開展路障清理活動，嚴(yán)加整治在公路上亂堆亂放，及時下達清理障礙物督辦函，確保有效路面無障礙物。針對公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無序開發(fā)現(xiàn)象，繼續(xù)與相關(guān)部門聯(lián)系，積極向政府匯報取得支持，加大監(jiān)管力度，督促相關(guān)部門和單位給予全力配合，確保有效控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，避免造成公路街道化。充分利用好公路法律法規(guī)和相關(guān)政策，對新建公路建房提前預(yù)控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。

（4）在治超工作方面

進一步加大宣傳力度，采取有效措施加強超限超載車輛治理，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)手段，集中力量重拳打擊非法超限超載車輛；依法行政，建立以人為本的和諧治超工作環(huán)境；進一步加大監(jiān)督檢查力度，防止違規(guī)行為的發(fā)生；進一步強化路面監(jiān)管，加大路面聯(lián)合執(zhí)法的力度，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，超限超載率控制在0．2％以內(nèi)；爭取設(shè)立好馬田超限超載執(zhí)勤點；建立起治超工作長效管理機制，確保道路交通安全，創(chuàng)建更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

（5）在文明執(zhí)法方面

第9篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文

一、穩(wěn)定土路面材料的強度分析

路面基層（底基層）可分為無機結(jié)合料穩(wěn)定類和粒料類。無機結(jié)合料（水泥、石灰）穩(wěn)定類基層（底基層），在前期具有柔性路面的力學(xué)特性。當(dāng)環(huán)境適宜時，其強度和剛度會隨著時間的推移而不斷增大，但其最終抗彎拉強度和彈性模量，還是遠較剛性基層為低，因此把這類基層稱為半剛性基層。在我國半剛性材料已廣泛用于修建高等級公路路面基層或底基層，因此本節(jié)主要介紹半剛性基層的施工。半剛性基層材料的顯著特點是：整體性強、承載力高、剛度大、水穩(wěn)性好而且較經(jīng)濟。

采用一定的技術(shù)措施，使土成為具有一定強度與穩(wěn)定性的筑路材料，以此修筑的路面稱為穩(wěn)定土路面。

穩(wěn)定土的方法有多種，按其技術(shù)措施的不同可分為：機械方法（如壓實）、物理方法（如改善水穩(wěn)狀況）、加人摻加劑（粒料、粘土、鹽溶液、有機結(jié)合料、無機結(jié)合料、高分子化合物及其它化學(xué)填加劑等）。

二、成纖維在公路建設(shè)方面應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

合成纖維在公路工程建設(shè)方面的應(yīng)用是在合成纖維工業(yè)高度發(fā)展并積極拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域以及高等級公路建設(shè)對公路混凝土提出更高要求的前提下得以開發(fā)研究成功的。

其在公路工程建設(shè)中的主要作用是：

（1）水泥混凝土的早期裂縫出現(xiàn)及抑制宏觀裂縫的形成和發(fā)展，從而防止公路路面的開裂和破碎；

（2）增加瀝青混凝土的整體性，起到瀝青混凝土加強筋的作用，防止瀝青混凝土路面車轍、龜裂及開裂；

（3）增加公路混凝土韌性，提高公路混凝土的抗沖擊性和抗疲勞性，最終提高公路路面質(zhì)量，延長其使用壽命，降低其運營中的維修保養(yǎng)成本。

合成纖維應(yīng)用于公路工程建設(shè)，首先得益于土木建筑行業(yè)專家和學(xué)者大膽試用合成纖維制備高性能混凝土的設(shè)想及研究。他們利用合成纖維短纖維的連續(xù)長絲作為增強添加材料摻入到水泥混凝土、砂漿、瀝青混凝土中制備纖維高性能混凝土。

三、雷達技術(shù)在公路建設(shè)中的應(yīng)用

雷達技術(shù)在公路的建設(shè)和使用的各階段中均可以發(fā)揮重要作用。在勘察設(shè)計階段可借助雷達探明地基是否存在異?，F(xiàn)象；在施工階段可以利用雷達技術(shù)進行路基、路面結(jié)構(gòu)層隱蔽結(jié)構(gòu)無損檢測；在養(yǎng)護管理階段可以利用雷達對路基、路面內(nèi)部的各種損壞進行檢測，以便確定合理的養(yǎng)護維修措施。目前中國公路建設(shè)處于高速發(fā)展時期，作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)質(zhì)量備受關(guān)注，由于雷達檢測技術(shù)具有無損、快速、準(zhǔn)確的突出優(yōu)點，因此其在中國公路質(zhì)量檢測中具有廣闊的應(yīng)用前景。

雷達檢測的幾種情況：

1、路面雷達監(jiān)測：路面厚度檢測，路面裂縫檢測，水泥板脫空情況監(jiān)測。

2、路基雷達監(jiān)測：路基密實程度檢測，路基沉陷及路基中構(gòu)成物檢測。

3、地基雷達監(jiān)測：軟基探測及處理探測，地下空洞探測。

四、多級嵌擠密級配瀝青混合料的應(yīng)用

1、多級嵌擠浙青混合料應(yīng)用于面層隨著高速公路通車?yán)锍淘黾雍透咚俟吠男纬?，交通量俱增。其AK結(jié)構(gòu)的“水損害”現(xiàn)象越來越突出。山東某條高速公路破壞面積達40%以上，不得不進行大修。在此情況下.一種單純的治理“水損害”為主的設(shè)計思路影響到業(yè)主、監(jiān)理和承包商，以密實為主的降低孔敞率，提高防水性能，盡量減少“承損害”成為當(dāng)時的主潮流。這在2001年～2002修建的高建公路如：日照至東明（日照至竹園段、曲阜至菏澤段、濟南繞城南線）.京滬高速公路臨沂至紅花埠段等工程較突出。

一些公路大部分抗滑摩耗層為多級嵌擠結(jié)構(gòu)，中下面層為AC—20，AC—25，個別下面層為AC—30，盡管水損害是解決了，但結(jié)果通車后不久，有的出現(xiàn)了車轍。尤其是2002年夏季兩次連續(xù)7d的高溫，氣溫達到42℃，路面溫度達到60℃以上.幾天的時問車轍達到2 cm—3cm，有的達到7cm—8cm，局部交通量大，重車多的上坡路段車轍涉及到下面層。這些車轍的出現(xiàn).大部分深度在5 cm—8cm，即出現(xiàn)在中面層。有的上面層沒有變化，逮說明表面層采用的多級嵌擠結(jié)構(gòu)不但具有莨睜的密水作用，同時具有較好的抗變形能力。因此2002年后竣工的工程的上、中面層全部為多級嵌擠結(jié)構(gòu)，有的上面層為SMA，并使用了MAC改性瀝青，大大提高了抗變形能力和密水性，高速公路的服務(wù)水平明顯提高。贏得了社會各界的高度評價，2005年全國公路養(yǎng)護大檢查.山東各項指標(biāo)名列第一。

2、多級嵌擠結(jié)構(gòu)應(yīng)用于路面基層為解決半剛性基層的反射裂縫問題，山東于2003年開始，對基層結(jié)構(gòu)也按照“多級嵌擠”的理論進行改進，調(diào)整其級配組戒，減少細料。增加粗料，限制4.75 mm以下的顆粒，形成細料在《規(guī)范》級配曲線的下限。粗料靠上限的大“S”曲線。同時對強度指標(biāo)也作了限制，對抻糊和減少由于半剛性基層材料過細，強度過高引起的裂縫起刊很好的控制效果。2003年通車的同三高速公路日照段，2003年通車的津汕高速公路濱州至太高段.橫向裂縫很少，而2002年通車的濟南繞城南線五合同南半幅一段和2000年通車的同三高速公路煙臺境內(nèi)均為水泥穩(wěn)定碎石，裂縫幾乎10m一道，多者5m一道。

參考文獻：