創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

關(guān)鍵詞：公益創(chuàng)投 政府服務(wù)購(gòu)買 社會(huì)組織 公益人才

我國(guó)公益創(chuàng)投基本發(fā)展模式

公益創(chuàng)投是指針對(duì)初創(chuàng)期的中小型社會(huì)組織，與其建立合作伙伴關(guān)系，為其提供資金、管理和技術(shù)等服務(wù)支持，幫助其提高發(fā)展與服務(wù)能力。它是一種全新的社會(huì)資本投資方式，對(duì)培育公益社會(huì)組織和培養(yǎng)公益人才具有重要作用。公益創(chuàng)投理念和模式起源于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過(guò)十多年探索，西方國(guó)家的公益創(chuàng)投相對(duì)成熟。我國(guó)公益創(chuàng)投發(fā)展歷程是以2006年“新公益伙伴”（NPP）與上海浦東非盈利組織發(fā)展中心（NPI）的成立為標(biāo)志的，此后，我國(guó)政府、企業(yè)、民間組織紛紛加入公益創(chuàng)投行列中，共同促進(jìn)公益創(chuàng)投事業(yè)的發(fā)展?？v觀國(guó)內(nèi)公益創(chuàng)投發(fā)展歷史脈絡(luò)和各地經(jīng)驗(yàn)，其發(fā)展主要有以下幾種模式：

（一）社會(huì)組織培育發(fā)展模式

該模式是旨在為初創(chuàng)階段的社會(huì)組織提供資金、管理和技術(shù)支持，幫助其提升發(fā)展能力和服務(wù)能力，改善其生存發(fā)展環(huán)境，培育推廣社會(huì)公益理念。這一模式主導(dǎo)者有NPP、NPI和愛(ài)德基金會(huì)等。2006年，NPP成立后就開(kāi)始聯(lián)手一流企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志建設(shè)，通過(guò)提供全方位的能力建設(shè)、資金支持、技術(shù)援助等服務(wù)，培育和推廣具有引領(lǐng)性的公益社會(huì)組織（馬宏，2008）。NPI在上海注冊(cè)成立后，就致力于社會(huì)組織培育與發(fā)展。它首創(chuàng)“公益組織孵化器”模式，向初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供能力建設(shè)、資金支持、場(chǎng)地設(shè)備、注冊(cè)協(xié)助、專業(yè)咨詢等關(guān)鍵性支持的公益模式。該模式一般通過(guò)設(shè)立社會(huì)組織孵化基地，與接收孵化的公益性社會(huì)組織建立合作伙伴關(guān)系，幫助其提升綜合發(fā)展能力和改善生存發(fā)展環(huán)境。NPI現(xiàn)已在上海、北京、成都、深圳和南京等地對(duì)其模式進(jìn)行復(fù)制推廣，它每年孵化的公益社會(huì)組織多達(dá)30多個(gè)。與NPI同為該模式領(lǐng)跑者的愛(ài)德基金會(huì)，分別于2009年和2011年與相關(guān)政府部門合作在南京建鄴區(qū)創(chuàng)辦南京愛(ài)德社會(huì)組織培育中心，在江蘇昆山創(chuàng)辦昆山愛(ài)德社會(huì)組織培育中心，2013年它又進(jìn)駐南京的棲霞區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展服務(wù)中負(fù)責(zé)該中心的運(yùn)營(yíng)管理工作。愛(ài)德基金會(huì)的社會(huì)組織培育模式主要是通過(guò)提供專業(yè)咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)、資源鏈接、機(jī)構(gòu)治理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)提升、注冊(cè)協(xié)助等服務(wù)，幫助社會(huì)組織提升可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)公益人才。縱觀NPP、NPI、愛(ài)德基金會(huì)的社會(huì)組織培育模式，他們的理念具有相似性，即都基本遵循“社會(huì)力量興辦、政府引導(dǎo)支持、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、社會(huì)多方監(jiān)督、社會(huì)組織與群眾受益”的發(fā)展理念。

（二）公益項(xiàng)目培育發(fā)展模式

該模式主要是以公益項(xiàng)目培育與發(fā)展為中心，圍繞公益項(xiàng)目運(yùn)行提供資金、技術(shù)、管理服務(wù)，幫助公益組織提升社會(huì)服務(wù)能力，滿足社會(huì)服務(wù)需要，提升自身發(fā)展能力。這一模式也是NPI先探索發(fā)展的。2009年，在NPI的建議和承辦下，上海正式啟動(dòng)“上海社區(qū)公益創(chuàng)投大賽”項(xiàng)目，該項(xiàng)目面向全社會(huì)征集社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)意和方案，由專家團(tuán)隊(duì)對(duì)征集的項(xiàng)目創(chuàng)意和項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)選定的項(xiàng)目進(jìn)行支持。2009年至2011年，該社區(qū)公益創(chuàng)投大賽項(xiàng)目分別資助公益項(xiàng)目59個(gè)、65個(gè)、30個(gè)；投入的資助資金分別為995.42萬(wàn)元、1112.75萬(wàn)元、496.63萬(wàn)元；受益群眾分別達(dá)到6萬(wàn)人次、5萬(wàn)人次、3.5萬(wàn)人次（王勁穎，2013）。該模式也深受南京公益創(chuàng)投領(lǐng)域的廣泛重視和應(yīng)用。2009年至2012年深圳先后舉辦三屆公益項(xiàng)目選拔大賽，由深圳市民政局與深圳廣電集團(tuán)進(jìn)行合作，由他們動(dòng)員社會(huì)資金，挖掘社會(huì)需求，對(duì)接需求與資源，參賽項(xiàng)目經(jīng)過(guò)初選、多主體評(píng)選和電視大賽幾個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生入圍項(xiàng)目、20強(qiáng)項(xiàng)目和“十佳”項(xiàng)目，這三類項(xiàng)目將獲得不同級(jí)別的資金支持（向木楊，2012）。2012年南京市成立國(guó)內(nèi)首個(gè)公益創(chuàng)投協(xié)會(huì)，利用財(cái)政資金、福利彩票公益金和慈善公益金為主、社會(huì)捐贈(zèng)資金為輔構(gòu)建公益創(chuàng)投資金，聘請(qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)組織的專家為項(xiàng)目評(píng)審和督導(dǎo)。它每年面向全市組織一次公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)，為通過(guò)評(píng)審和審批的公益項(xiàng)目提供2至20萬(wàn)的公益創(chuàng)投資金，同時(shí)，提供專業(yè)咨詢、能力建設(shè)、技術(shù)支持等方面的服務(wù)。此外，還對(duì)特別優(yōu)質(zhì)的公益項(xiàng)目提供免費(fèi)入園運(yùn)作支持。2013年開(kāi)始，南京公益創(chuàng)投實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)制度，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套支持機(jī)制，為公益創(chuàng)投事業(yè)注入了更持久鮮活的生命力。

（三）創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐模式

根據(jù)1991年創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際會(huì)議《通過(guò)教育開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)能力》報(bào)告的定義，創(chuàng)業(yè)教育主要是培養(yǎng)具有企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才，它既可以面向在校大學(xué)生，也可以面向在職人員（何獨(dú)明等，2007）。該模式的先鋒探路者是聯(lián)想集團(tuán)。2009年，聯(lián)想集團(tuán)在北京啟動(dòng)青年公益創(chuàng)業(yè)大賽，經(jīng)過(guò)報(bào)名、初賽、復(fù)賽、公益訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和決賽6個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)從10469個(gè)團(tuán)隊(duì)中最終勝出的由你聯(lián)盟、陽(yáng)光天使團(tuán)隊(duì)、十二鄰社區(qū)發(fā)展中心等10個(gè)公益團(tuán)隊(duì)資助20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)支持資金，同時(shí)還提供導(dǎo)師培訓(xùn)、公益實(shí)習(xí)、能力建設(shè)方面的關(guān)鍵性支持（王先知，2010）。1999年在清華大學(xué)開(kāi)創(chuàng)的“中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”（俗稱“小挑戰(zhàn)杯”）也具有一定的公益創(chuàng)投理念和相近的操作模式。它主要是借助國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)投資模式，由高校大學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，圍繞技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)具有市場(chǎng)前景的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行比賽，勝出的團(tuán)隊(duì)將獲得來(lái)自政府、企業(yè)等組織提供的風(fēng)險(xiǎn)資金，通過(guò)創(chuàng)業(yè)大賽激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的創(chuàng)業(yè)人才（張延平等，2011）。這一賽事先后在清華大學(xué)、山東大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等8個(gè)高校舉辦，對(duì)我國(guó)創(chuàng)新性人才和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。南京市公益創(chuàng)投協(xié)會(huì)于2013年面向駐寧高校大學(xué)生啟動(dòng)了“公益創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)”計(jì)劃，通過(guò)社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目方案與創(chuàng)意的征集、初選、方案展示、終審等環(huán)節(jié)，對(duì)獲選的方案提供免費(fèi)入園運(yùn)作支持服務(wù)，同時(shí)提供創(chuàng)業(yè)資金、專業(yè)咨詢、技術(shù)支持、注冊(cè)協(xié)助等關(guān)鍵性支持，幫助有公益服務(wù)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，并以此培養(yǎng)大學(xué)生中的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新型公益人才、公益社會(huì)組織。首屆“公益創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)”共選擇了10個(gè)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行支持，一定程度上對(duì)南京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情產(chǎn)生了重要激發(fā)作用。

（四）政府服務(wù)購(gòu)買模式

黨的十針對(duì)新時(shí)期民生服務(wù)需求提出要改進(jìn)政府公共服務(wù)提供方式，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與。2013年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要“動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系”，并對(duì)“政府服務(wù)購(gòu)買”方式進(jìn)行了清晰界定，指出政府服務(wù)購(gòu)買就是按照市場(chǎng)機(jī)制，將政府的部分公共服務(wù)事項(xiàng)按照程序交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，按照公共服務(wù)質(zhì)量與數(shù)量支付費(fèi)用的行為。從近年的發(fā)展情況來(lái)看，公益創(chuàng)投是推進(jìn)我國(guó)政府服務(wù)購(gòu)買發(fā)展的重要組織形式，發(fā)揮著非常重要的角色作用（李學(xué)會(huì)，2013）。從當(dāng)前上海、深圳、南京等地由政府主導(dǎo)的公益創(chuàng)投發(fā)展情況來(lái)看，公益創(chuàng)投的實(shí)質(zhì)是一種通過(guò)資助、招投標(biāo)、定向購(gòu)買方式由政府向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)的重要形式。在這個(gè)過(guò)程中，政府主要掌握項(xiàng)目最終審批權(quán)，一般不直接參與公益創(chuàng)投資金的發(fā)放和管理，不直接參與公益組織的運(yùn)行管理中，也不直接參與到公益項(xiàng)目的運(yùn)作管理中。政府主要委托第三方來(lái)開(kāi)展公益項(xiàng)目征集與評(píng)審，公益社會(huì)組織合作協(xié)議簽訂與合作關(guān)系構(gòu)建，公益創(chuàng)投資金發(fā)放與管理，公益項(xiàng)目監(jiān)管與評(píng)估等工作。

我國(guó)公益創(chuàng)投發(fā)展的基本路徑

（一）政策引導(dǎo)

近年來(lái)，國(guó)家從政策上加強(qiáng)了社會(huì)組織發(fā)展與政府服務(wù)購(gòu)買的支持力度，不斷完善相關(guān)政策體系，優(yōu)化政策環(huán)境。黨的十提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提出構(gòu)建“政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的現(xiàn)代社會(huì)組織體制的戰(zhàn)略任務(wù)。此后，相關(guān)的社會(huì)政策不斷建立完善。2012年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。2013年國(guó)家《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出對(duì)公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)施民政部門直接登記制度，優(yōu)化了公益類與社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織準(zhǔn)入的政策環(huán)境。同年，國(guó)家《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出動(dòng)員社會(huì)力量構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系。在良好的國(guó)家政策支持環(huán)境下，地方政府也不同程度地出臺(tái)了具有地方特色的政策支持體系。

（二）政府支持

我國(guó)政府改革的方向是由管理型“全能政府”轉(zhuǎn)向服務(wù)型“小政府”，在社會(huì)體制改革的過(guò)程中，政府不斷調(diào)整與市場(chǎng)、民間組織的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地釋放空間與資源，促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)育與發(fā)展。在各地公益創(chuàng)投發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，政府將其定位為培育發(fā)展社會(huì)組織、創(chuàng)新社會(huì)管理與發(fā)展社會(huì)服務(wù)、傳遞公益理念與培養(yǎng)公益人才的重要載體。因而，它成為政府推進(jìn)民生建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，自然獲得來(lái)自政府大量支持。如上海和南京以民政部門主導(dǎo)的公益創(chuàng)投模式來(lái)看，其公益創(chuàng)投資金主要由政府財(cái)政資金、福利彩票和公益慈善資金三部分組成；公益創(chuàng)投運(yùn)作組織和平臺(tái)主要由民政部門提供。因而，公益創(chuàng)投的迅速發(fā)展，離不開(kāi)政府的高度認(rèn)可和大力支持。

（三）企業(yè)參與

在NPI、愛(ài)德基金會(huì)所運(yùn)作的公益創(chuàng)投項(xiàng)目中，以及上海和深圳所組織的公益項(xiàng)目大賽活動(dòng)中，其相當(dāng)部分的資金是通過(guò)企業(yè)募集而來(lái)。在企業(yè)以資金支持參與公益創(chuàng)投過(guò)程中，既可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好公益形象，從而提供企業(yè)知名度和產(chǎn)品信任度，達(dá)到社會(huì)效益最大化；又可以為公益社會(huì)組織培育發(fā)展注入活力，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任和公益精神的提升，越來(lái)越多的企業(yè)愿意通過(guò)參與公益慈善事業(yè)來(lái)提升自身企業(yè)社會(huì)形象和公益營(yíng)銷影響（豆瑞星，2009）。

（四）社會(huì)組織協(xié)同

社會(huì)協(xié)同是指社會(huì)各行動(dòng)主體之間形成相互配合相互支持的關(guān)系和行動(dòng)（朱力等，2013）。社會(huì)組織協(xié)同是指社會(huì)組織與政府、企業(yè)、社區(qū)以及社會(huì)組織之間的良性關(guān)系構(gòu)建與合作行動(dòng)。公益創(chuàng)投的目標(biāo)是培育社會(huì)組織，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行公益理念，培育公益人才，發(fā)展公益服務(wù)，回應(yīng)社會(huì)需要。因而，在發(fā)展公益創(chuàng)投過(guò)程中必須構(gòu)建良好的社會(huì)組織協(xié)同體系，才能有效地整合各種資源、信息與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)目標(biāo)。新公益伙伴NPP就是一個(gè)典型的社會(huì)組織協(xié)同集合體，它是由以麥肯錫公司為代表的多家企業(yè)和以中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)為代表的多家基金會(huì)共同成立的，它以協(xié)同的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。從上海、南京等地實(shí)踐來(lái)看，搞好公益創(chuàng)投必須先構(gòu)建良好的社會(huì)組織協(xié)同關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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7.李學(xué)會(huì).公益創(chuàng)投：政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的實(shí)踐與探索[J].社會(huì)工作，2013（3）

第2篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

一、工作任務(wù)

2019年至2021年，全市開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.35萬(wàn)人次以上，其中2019年培訓(xùn)0.45萬(wàn)人次以上；

力爭(zhēng)到2021年底全市技能勞動(dòng)勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者達(dá)30%以上。

二、培訓(xùn)人員

（一）培訓(xùn)對(duì)象

全市各類企業(yè)職工，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員；

農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員（含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員，下同）、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）、貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員（含強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，下同）等就業(yè)重點(diǎn)群體；

確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。培訓(xùn)次數(shù)，同一人不同工種不同層次培訓(xùn)不受限制，分別計(jì)算人次。同時(shí)，總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位具有專項(xiàng)培訓(xùn)資金，在開(kāi)展本部門服務(wù)對(duì)象培訓(xùn)的，可以納入全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)總數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

（二）培訓(xùn)種類

1.企業(yè)職工。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展培訓(xùn)，其中對(duì)我市熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)塑料加工、亞麻產(chǎn)業(yè)、林木加工、森工林業(yè)等行業(yè)組織從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)合格后上崗。

2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以企業(yè)用工需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)政策，對(duì)園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目新吸納的勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織重點(diǎn)企業(yè)職工開(kāi)展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加大對(duì)煤炭、食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)力度，以滿足用工需求。

3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)培訓(xùn)”。對(duì)本年度畢業(yè)生就業(yè)重點(diǎn)群體新吸納的勞動(dòng)者開(kāi)展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。對(duì)本年度畢業(yè)的大學(xué)生，要結(jié)合其專業(yè)背景，組織其參加相關(guān)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練，提高其就業(yè)能力；

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其自主創(chuàng)業(yè)。

4.電子商務(wù)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，突出培訓(xùn)的實(shí)用性和適應(yīng)性，加大電子商務(wù)應(yīng)用和實(shí)際操作培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)技能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)失去工作返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者，根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿，緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求，重點(diǎn)圍繞國(guó)家支持的鐵路、交通、建設(shè)、電力等領(lǐng)域以及勞務(wù)輸出的訂單需求，組織相應(yīng)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工技能水平。

三、培訓(xùn)主體、內(nèi)容

（一）培訓(xùn)主體

1.職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)主體包括具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)高中、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等。

2.充分發(fā)揮我市公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，如：石管家、晨輝、洪偉等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)涉及面廣，其中包含育嬰員、保育員、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、保健按摩師、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)培訓(xùn)、電子商務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，積極鼓勵(lì)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)如林木加工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品等用工需求，本著儲(chǔ)備人才的原則，支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室，根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)定向型技能人才，為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展積蓄力量。

4.市人社局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局等相關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展技能提升行動(dòng)，根據(jù)不同部門掌握的人群需求開(kāi)展不同的技能培訓(xùn)，確保覆蓋面更廣，滿足更多人群需求，激勵(lì)引導(dǎo)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的群眾掌握一技之長(zhǎng)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1、以增強(qiáng)遵紀(jì)守法和職業(yè)道德為目的開(kāi)展綜合性培訓(xùn)。內(nèi)容包括：職業(yè)道德素養(yǎng)、基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)、消防安全生產(chǎn)知識(shí)、企業(yè)文化等。

2、根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求，開(kāi)展突出職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培養(yǎng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工種和項(xiàng)目按省人社廳、財(cái)政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》確定，主要培訓(xùn)機(jī)械操作、機(jī)械維修、煤炭、電子電工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加工、建筑工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品、商貿(mào)餐飲服務(wù)等工種。本著實(shí)用、實(shí)效為原則，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參訓(xùn)企業(yè)不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。

四、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

（一）免費(fèi)培訓(xùn)

1.貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、殘疾人自主選擇培訓(xùn)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或培訓(xùn)主體組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人或培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。

2.貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體參加項(xiàng)目制培訓(xùn)的，培訓(xùn)費(fèi)撥付承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的主體。

3.距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)由管理部門自主選擇培訓(xùn)主體，培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。

（二）培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.對(duì)企業(yè)職工參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；

對(duì)企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)（工種）初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；

參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年6000元以上的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.對(duì)符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含安全技能培訓(xùn)）和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3.對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，給予上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和參保企業(yè)每人每月500元培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

（三）生活費(fèi)補(bǔ)貼

對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予個(gè)人15元/天生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）完善補(bǔ)貼政策

1.符合條件的勞動(dòng)者（含不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員）在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等）的，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。

2.對(duì)培訓(xùn)主體組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)或承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可向其先行撥付不低于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

3.對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予培訓(xùn)主體200元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

五、實(shí)施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（2019年9月11—11月20日）

成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專班，制定出臺(tái)《穆棱市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019－2021年）》及配套管理辦法，明確部門職責(zé)分工，開(kāi)展培訓(xùn)需求預(yù)測(cè)分析，摸清培訓(xùn)主體底數(shù)，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。召開(kāi)職業(yè)技能提升行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，部署職業(yè)技能提升行動(dòng)工作，對(duì)培訓(xùn)主體進(jìn)行政策宣講解讀。

第二階段：實(shí)施階段（2019年11月21日—2021年12月31日）

各責(zé)任部門按分工各負(fù)其責(zé)抓好《方案》貫徹落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。市人社局負(fù)責(zé)市職教中心、域外中高職院校、市直企業(yè)培訓(xùn)中心、兩個(gè)森工林業(yè)局和市域各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。市人社局工作專班對(duì)培訓(xùn)過(guò)程、培訓(xùn)質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)管，每半月匯總培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表，每月上報(bào)培訓(xùn)和任務(wù)完成情況。

第三階段：總結(jié)階段（2020年1月1日—1月15日）

市直各相關(guān)部門對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，制定具體整改措施，完善工作機(jī)制、制度、辦法、流程，研究制定2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃方案，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

六、保障措施

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、八面通林業(yè)局勞動(dòng)局、穆棱林業(yè)局勞動(dòng)局、要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程，承擔(dān)主體責(zé)任，成立工作專班，建立健全職業(yè)技能提升工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成市級(jí)統(tǒng)籌、部門參與同步實(shí)施、齊抓共管的工作格局。

2.嚴(yán)格按照省相關(guān)文件要求，明確資金申領(lǐng)程序、撥付方式等。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作，各相關(guān)部門、單位要依法依規(guī)主動(dòng)接受配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化責(zé)任追究問(wèn)責(zé)，對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)將依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲，確保資金安全和效益。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)先行先試或探索試驗(yàn)開(kāi)展培訓(xùn)過(guò)程中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、無(wú)意過(guò)失的行為按規(guī)定給予寬容。

3.深化職業(yè)技能培訓(xùn)方面“放管服”改革。對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理，公布培訓(xùn)項(xiàng)目（課時(shí)）目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度，健全培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系，積極支持開(kāi)展第三方評(píng)估，可采取公開(kāi)招投標(biāo)等方式購(gòu)買培訓(xùn)和評(píng)價(jià)服務(wù)，評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。建立職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)名制”管理和培訓(xùn)“全程寫實(shí)”制度，依托市“金保工程”平臺(tái)，通過(guò)建立培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制，簡(jiǎn)化流程，減少證明材料，提高服務(wù)效率。

4.實(shí)行職業(yè)技能提升行動(dòng)工作進(jìn)展情況半月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。各市直相關(guān)部門要制定具體落實(shí)措施，確保年度任務(wù)順利完成。

5.各成員單位要加大政策宣傳力度，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開(kāi)展“三進(jìn)三送”活動(dòng)（政策宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村，提升行動(dòng)送政策、送技能、送服務(wù)），提升政策知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，強(qiáng)化技能人才激勵(lì)，積極開(kāi)展各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造技能成才的深厚氛圍。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任單位要高度重視職業(yè)技能提升工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立健全有效的目標(biāo)管理考核和運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確分工，制定工作措施，完善考核辦法。分解下達(dá)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。成立穆棱市職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促此次培訓(xùn)工作。

組長(zhǎng)：王儉雄市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉昌勛市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

第3篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

歡迎各位在百忙之中來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作。

今年以來(lái)我局緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極響應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)號(hào)召，大力強(qiáng)化效能建設(shè)力度，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定的成績(jī)，在全縣的綜合工作考評(píng)中實(shí)評(píng)為“綜合考評(píng)先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建工作一等獎(jiǎng)”。下面將我局今年以來(lái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)斐然

截止11月底。實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)征收1663萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100.2%，提前兩個(gè)月完成全年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。其中：運(yùn)管費(fèi)完成420萬(wàn)，占年計(jì)劃108%，同比增長(zhǎng)20%；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成700萬(wàn)元，占年計(jì)劃的1*%，同比增長(zhǎng)17%；客運(yùn)附加費(fèi)完成560萬(wàn)元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入3008萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1%；工業(yè)產(chǎn)值2327萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%；入庫(kù)稅金180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%；完成客運(yùn)量518萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.48億人公里，同比增長(zhǎng)3%；貨運(yùn)量2780萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.32億噸公里，同比增長(zhǎng)3%。

二、道路通行總量顯著增加

道路建設(shè)：元—11月份共完成投資6883萬(wàn)元，建成農(nóng)村公路里程98.5公里（其中渦新路21公里；曹淝路20公里；西高路20公里；林西路等通村工程37.5公里）；在建工程249.9公里，其中國(guó)債工程牌胡路10公里，曹淝路45公里；通達(dá)工程西高路20公里，十臨路25公里，義周路10公里；通村工程139.9公里（已完成招投標(biāo)225.7公里）。近期將抓住有利天氣，迅速掀起建設(shè)。按照目前的發(fā)展勢(shì)頭，今年?duì)幦⊥瓿?00公里的村村通工程建設(shè)任務(wù)。

橋梁建設(shè)：義門大橋維修改造工程，預(yù)計(jì)年底可以完工；青李路馬店集鎮(zhèn)渦包河中橋，正開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取年底完工；武家河橋、新泗溝橋等四座國(guó)債通工程大中橋建設(shè)，已完成前期勘察設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

道路養(yǎng)護(hù)：編制了《20*年度*縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃》，按計(jì)劃分別對(duì)*、*、*、*等進(jìn)行坑槽填補(bǔ)4.5萬(wàn)平方米，挖補(bǔ)坑槽0.7萬(wàn)平方米，中修罩面11.3公里；

三、運(yùn)政管理進(jìn)一步規(guī)范

1、乘縣城文明創(chuàng)建東風(fēng)，按照職責(zé)范圍，督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客，嚴(yán)禁站外拉客，游車?yán)?；長(zhǎng)途客車進(jìn)站配載，站內(nèi)發(fā)車；河南籍在渦發(fā)車的一律進(jìn)站；配合公安、交警將所有過(guò)境客車?yán)@行紫光大道，取得階段性成果。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法車輛300余車次，執(zhí)法人員千余次，共打擊站外停靠600余次，糾正違章近千起，建立執(zhí)法卷宗400余卷，行政處罰10余萬(wàn)元。基本上實(shí)現(xiàn)了“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”。

2、今年的班線復(fù)核工作于5月份開(kāi)展，對(duì)本縣兩家客運(yùn)公司車輛的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查，所有班線車輛均按照條件復(fù)核完畢，并復(fù)核省際班線52個(gè)，市際班線63個(gè)。

3、公交、農(nóng)班車過(guò)渡：目前全縣規(guī)劃線路57條，投放車輛289輛。根據(jù)縣政府公交車過(guò)渡精神，原金橋公司組建興永客運(yùn)公司，實(shí)現(xiàn)了近40輛超范圍經(jīng)營(yíng)公交車向農(nóng)班車的平穩(wěn)過(guò)渡。

四、全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略取得新成就。

按照“主業(yè)精、副業(yè)興”的要求，積極響應(yīng)縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷更新觀念，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。截止目前，局所屬7個(gè)新型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近300萬(wàn)元。其中檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收36萬(wàn)元，占年計(jì)劃的1*%；維修中心實(shí)現(xiàn)營(yíng)收65萬(wàn)元，占年計(jì)劃的87%；順通公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收41萬(wàn)元，占年計(jì)劃的1*%；振通公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收31萬(wàn)元，占年計(jì)劃的1*%；天靜、西城、配載三個(gè)客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收全部超過(guò)年計(jì)劃的70%以上，基本實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃整體進(jìn)度。另外，為進(jìn)一步盤活天靜賓館資產(chǎn)，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)外實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，最終以156萬(wàn)元的三年承包價(jià)對(duì)外租賃，是前期承包價(jià)的兩倍。

五、機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新突破。

1、召開(kāi)了開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，制定了*縣交通局《開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年活動(dòng)方案》。將今年作為*縣交通局優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年，從全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)服務(wù)不規(guī)范、效能低下問(wèn)題。

2、5月份在縣民兵訓(xùn)練基地進(jìn)行了行政執(zhí)法人員思想作風(fēng)法紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了軍事素質(zhì)訓(xùn)練、交通行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、思想作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、交通規(guī)費(fèi)征管及票證使用、行政處罰程序、文書(shū)制作等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)有效提高了交通運(yùn)政執(zhí)法人員的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，在社會(huì)上取得了良好的反響。

3、按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。制作了辦事指南，對(duì)許可項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序，提供材料、辦理時(shí)限進(jìn)行公示。提高辦事透明度，對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況向社會(huì)公開(kāi)，內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等；實(shí)行重大許可“集體研究、否定報(bào)務(wù)、及時(shí)公示”的原則，避免了許可的個(gè)人因素等外界干擾。

4、及時(shí)召開(kāi)局屬各單位及局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署了學(xué)習(xí)省市黨代會(huì)有關(guān)事宜，并組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省黨代會(huì)《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為加快AA崛起而努力奮斗》的工作報(bào)告和市黨代會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議精神。

第4篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

翼龍貸是國(guó)內(nèi)成立最早的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)之一，公司創(chuàng)始人王思聰則是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)老兵。多年來(lái)，翼龍貸面向三農(nóng)，采用連鎖加盟這一輕資產(chǎn)運(yùn)作方式，目前已在全國(guó)設(shè)立運(yùn)營(yíng)中心1000多個(gè)。從最初的飽受質(zhì)疑，到當(dāng)下老牌投資機(jī)構(gòu)聯(lián)想控股對(duì)代表企業(yè)翼龍貸高調(diào)認(rèn)可，不難發(fā)現(xiàn)，P2P行業(yè)正在走出泥沼、迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

與聯(lián)想的合作，相較資金支持，翼龍貸更為看重前者寶貴的企業(yè)管理資源。目前王思聰直接向聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)始人柳傳志匯報(bào)工作。距離協(xié)議簽署只過(guò)去了一個(gè)月的時(shí)間，王思聰卻已參加了兩次聯(lián)想集團(tuán)大型會(huì)議，已接受過(guò)柳傳志親自主持的封閉式培訓(xùn)。王對(duì)《創(chuàng)業(yè)家》記者表示，今后還會(huì)有很多機(jī)會(huì)向柳傳志先生學(xué)習(xí)如何管理企業(yè)，就此而言，他認(rèn)為自己是目前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中最幸運(yùn)的創(chuàng)業(yè)者。

2013年，受余額寶持續(xù)火熱的影響，P2P行業(yè)開(kāi)始高速發(fā)展。進(jìn)入2014年后，資本市場(chǎng)對(duì)P2P行業(yè)青睞有加，風(fēng)投紛紛進(jìn)場(chǎng)跑馬圈地。 王思聰十分欣喜地發(fā)現(xiàn)，對(duì)接聯(lián)想控股后，翼龍貸頓時(shí)“高大上”了起來(lái)。

成立于2007年的翼龍貸，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并無(wú)融資計(jì)劃，一直在用自有資金支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。王思聰表示，在融資層面，他對(duì)聯(lián)想控股最為中意，此前未與其他任何機(jī)構(gòu)就投資有過(guò)接洽。

因聽(tīng)到過(guò)一些創(chuàng)業(yè)者與投資人關(guān)系不睦的故事，王思聰對(duì)引入風(fēng)險(xiǎn)投資一度很猶豫。他的解釋是，風(fēng)投的錢是定死的，一旦額外需要用錢，它不會(huì)給你，還得再找。最后，他決定，以出讓股權(quán)的方式，引入戰(zhàn)略投資者。

2014年春節(jié)前后，聯(lián)想控股開(kāi)始對(duì)翼龍貸進(jìn)行盡職調(diào)查。調(diào)查團(tuán)隊(duì)接觸到多家加盟商，另電話訪問(wèn)了多位大眾投資者?；蛞蚵?lián)想謹(jǐn)慎細(xì)致的工作作風(fēng)，調(diào)研歷經(jīng)近5個(gè)月的時(shí)間，未給出明確答復(fù)。

正是在此期間，聯(lián)想入控股翼龍貸的消息開(kāi)始從參與調(diào)研的加盟商、大眾投資者、投資經(jīng)理等處流傳開(kāi)來(lái)。該傳言借助微博、微信等新媒體，一時(shí)成為熱議話題。王思聰回憶稱，當(dāng)時(shí)小道消息滿天飛，有的說(shuō)，聯(lián)想不想投翼龍貸了，有的說(shuō)，翼龍貸模式有問(wèn)題，他和他的管理團(tuán)隊(duì)那段時(shí)間壓力非常大。

事實(shí)上，外界對(duì)翼龍貸和王思聰歷來(lái)爭(zhēng)議頗多。比如王的年齡――王已50歲，這在國(guó)內(nèi)同行中可能是是年齡最大的;比如翼龍貸獨(dú)特的加盟模式;再比如新聞聯(lián)播對(duì)翼龍貸的正面報(bào)道等。

回想起過(guò)去的幾個(gè)月，王思聰?shù)母惺苁?，?lián)想是需要投入較長(zhǎng)時(shí)間分析一個(gè)行業(yè)的趨勢(shì)、考察一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)性的，因此盡職調(diào)查過(guò)程非常漫長(zhǎng)、非常煎熬，而這已影響到翼龍貸公司員工情緒的穩(wěn)定，管理團(tuán)隊(duì)幾近精神崩潰。

王思聰稱，盡管如此，他始終堅(jiān)信，自己已堅(jiān)守陣地六七年，對(duì)P2P是看得明白、看得透徹的，而這一信念，讓他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持到了最后。

聯(lián)想控股常務(wù)副總裁朱立楠對(duì)記者表示，翼龍貸契合中國(guó)發(fā)展三農(nóng)金融這一未來(lái)趨勢(shì)，而其加盟模式使得線下變輕了，該公司深具互聯(lián)網(wǎng)基因。

經(jīng)數(shù)輪反復(fù)跟蹤調(diào)研，包括團(tuán)隊(duì)成員多次赴外地考察，由聯(lián)想集團(tuán)高層組成的執(zhí)委會(huì)，最終審議通過(guò)了對(duì)翼龍貸的投資方案。據(jù)稱，翼龍貸團(tuán)隊(duì)最早得知該消息是10月13日。當(dāng)晚，王思聰帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員在川浙會(huì)把酒慶祝了一番。 聯(lián)想能帶來(lái)什么？

王思聰對(duì)《創(chuàng)業(yè)家》記者稱，一生二、二生三、三生萬(wàn)物，在資金之外，聯(lián)想控股還為翼龍貸提供了品牌支持和管理經(jīng)驗(yàn)分享，這些都將有助于翼龍貸未來(lái)發(fā)展更上新臺(tái)階。

對(duì)于聯(lián)姻聯(lián)想控股，王思聰?shù)恼f(shuō)法是，他沒(méi)有和聯(lián)想方面談過(guò)任何條件，甚至連最后的投資協(xié)議他都沒(méi)怎么看?！耙?yàn)榭匆矝](méi)有意義：第一，聯(lián)想那么大的企業(yè)，它能騙你嗎？第二，你能和柳總談條件嗎？”

王自我評(píng)價(jià)稱，他賭聯(lián)想這一把，賭對(duì)了：第一，2014年10月，30多家P2P公司跑路的消息給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，而聯(lián)想控股等正規(guī)軍的入駐有利于扭轉(zhuǎn)行業(yè)頹勢(shì)，提振發(fā)展士氣;第二，柳傳志個(gè)人影響力巨大，聯(lián)想入資翼龍貸，將令此前持觀望態(tài)度的投資者們重新對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)樹(shù)立信心;第三，對(duì)翼龍貸管理團(tuán)隊(duì)而言，與聯(lián)想控股合作本身，就是一種巨大的精神鼓舞，大家干勁兒更足了。

至于股權(quán)因此而被稀釋，王思聰稱，無(wú)所謂?！暗搅宋疫@年齡，已經(jīng)不太在乎錢了，我更在乎的是，能否為翼龍貸找到一個(gè)好的歸宿?！?/p>

王思聰十分欣喜地發(fā)現(xiàn)，對(duì)接聯(lián)想控股后，翼龍貸頓時(shí)“高大上”了起來(lái)，交易量大幅攀升，平臺(tái)上的投資人更為活躍，目前每天都有預(yù)投標(biāo)和自動(dòng)投標(biāo)，排隊(duì)人數(shù)多達(dá)萬(wàn)余，資金量近億元。

翼龍貸公司結(jié)構(gòu)也已發(fā)生些許變化。比如，聯(lián)想控股戰(zhàn)略投資部高級(jí)總監(jiān)毛向前已出任翼龍貸CEO。業(yè)界熟知，毛此前在聯(lián)想控股從事投資和渠道管理工作，是聯(lián)想控股最早的參與者和設(shè)計(jì)者之一。王、毛二人，在業(yè)務(wù)上各具優(yōu)勢(shì)，可謂黃金拍檔。另外，作為一家互聯(lián)網(wǎng)金融公司，自身財(cái)務(wù)應(yīng)首先規(guī)范，在聯(lián)想控股建議下，翼龍貸新的財(cái)務(wù)總監(jiān)已于11月中旬走馬上任。

上述兩位干將的加入，很好地彌補(bǔ)了翼龍貸的人才短板，也給王思聰帶來(lái)了莫大的精神支持。不僅如此，聯(lián)想控股另為翼龍貸提供了部分無(wú)息貸款以及戰(zhàn)略規(guī)劃層面的幫助。據(jù)稱，一個(gè)來(lái)自IBM的技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在為翼龍貸重新做架構(gòu)設(shè)計(jì)。

目前翼龍貸在北京、溫州兩地辦公，員工共計(jì)200余人。北京辦公室位于上地科實(shí)大廈，總面積近1000平方米，工位已基本坐滿。王思聰對(duì)《創(chuàng)業(yè)家》記者稱，到明年，全公司員工將達(dá)到500人以上，辦公場(chǎng)地至少再需2000平方米。

翼龍貸聯(lián)合創(chuàng)始人共六位，未來(lái)還將引進(jìn)部分年薪制高級(jí)人才，以進(jìn)一步完善管理隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，公司薪酬激勵(lì)制度也在積極優(yōu)化中。

王思聰稱，家人對(duì)他的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一直支持、看好，因此好消息傳來(lái)時(shí)，他們并未感到特別意外，反倒是投資落定后，自己工作更加忙碌了，與家人在一起的時(shí)間再度被壓縮了，他們因此而多了些抱怨。王另一體會(huì)是，一些此前原本玩得好的朋友，得知他發(fā)達(dá)了，出于各種原因，已在與他疏離。

游泳和跑步是王思聰緩解工作壓力的重要手段。有人開(kāi)玩笑，讓他“改善一下生活”，他回復(fù)稱，自己的錢包比臉還干凈，一切只是紙面財(cái)富。

第5篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光工程；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-06-0043-1

1 保定市陽(yáng)光工程培訓(xùn)情況現(xiàn)狀

陽(yáng)光工程按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則從2004年開(kāi)始實(shí)施的，旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

2 保定市采取的主要工作措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了具有保定特色的陽(yáng)光工程政策體系

一是突出了培訓(xùn)與就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是建立了陽(yáng)光工程的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市全面啟動(dòng)了陽(yáng)光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，從而建立了科學(xué)的培訓(xùn)體系。

2.2 認(rèn)定培訓(xùn)基地，全方位構(gòu)筑陽(yáng)光工程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

通過(guò)公開(kāi)、公正、公平面向社會(huì)招標(biāo)并經(jīng)過(guò)市陽(yáng)光辦對(duì)100余所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核，確定64所符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為最初的陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，后來(lái)根據(jù)實(shí)際情況都在逐年增加及變化。市陽(yáng)光辦印發(fā)了《關(guān)于確定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地的通知》，并通過(guò)省陽(yáng)光辦在《燕趙都市報(bào)》上進(jìn)行了公示。

2.3 積極籌措資金，確保陽(yáng)光工程順利完成

中央、省兩級(jí)財(cái)政每年都會(huì)按時(shí)下達(dá)保定市陽(yáng)光工程專項(xiàng)資金，市級(jí)財(cái)政積極出配套資金，大部分縣（市、區(qū)）資金到位情況較好，從而確保了每年陽(yáng)光工程的順利實(shí)施。

2.4 簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)，夯實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任

全市陽(yáng)光工程工作會(huì)議上市陽(yáng)光辦與各縣（市、區(qū)）陽(yáng)光辦并與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各培訓(xùn)基地法人代表簽訂了責(zé)任書(shū)，使全年培訓(xùn)任務(wù)層層分解到了基層培訓(xùn)單位。

3 靈活多樣的培訓(xùn)方式成效顯著

3.1 各地積極開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)

引導(dǎo)性培訓(xùn)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要組成部分，是各級(jí)政府支持下開(kāi)展的一種公益性培訓(xùn)。針對(duì)保定市農(nóng)村勞動(dòng)力法律知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、綜合素質(zhì)較低、外出務(wù)工人員安全觀念不強(qiáng)的現(xiàn)狀，全市重點(diǎn)開(kāi)展了以勞動(dòng)法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)指導(dǎo)、普通話、安全生產(chǎn)常識(shí)、城市生活常識(shí)、實(shí)用禮儀為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)課時(shí)，內(nèi)容涵蓋基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫等方面。

3.2 訂單培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)

轉(zhuǎn)移就業(yè)率的高低是衡量轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效的一把重要尺度。為切實(shí)提高受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)率，千方百計(jì)擴(kuò)大訂單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：一是技能培訓(xùn)與品牌勞務(wù)相結(jié)合。二是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定相結(jié)合。三是培訓(xùn)和招商引資相結(jié)合。

3.3 規(guī)范的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)了一批農(nóng)民工小老板

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要使有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握技能，創(chuàng)辦自己的企業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。各縣(市)根據(jù)本地實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自愿報(bào)名情況和所具備的條件，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4 保定市建章立制，加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)行陽(yáng)光操作

4.1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

一是建立培訓(xùn)基地招投標(biāo)制度。二是建立“陽(yáng)光工程”公示制度。將培訓(xùn)任務(wù)、專業(yè)、人數(shù)、開(kāi)辦時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、就業(yè)去向等監(jiān)督舉報(bào)電話及時(shí)公布接收群眾監(jiān)督。三是建立了按月、按季報(bào)告制度。四是建立了項(xiàng)目資金專項(xiàng)管理制度。五是建立了陽(yáng)光工程成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。六是建立了項(xiàng)目資金專項(xiàng)管理制度。

4.2 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各級(jí)勞動(dòng)保障部門和陽(yáng)光辦，采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)等形式認(rèn)真執(zhí)行定時(shí)核查與不定期抽查、暗訪制度，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管。充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的職能，依法定期檢查，維護(hù)了轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，為陽(yáng)光工程的實(shí)施創(chuàng)造了外部環(huán)境。

4.3 科學(xué)執(zhí)行第一節(jié)課制度

各級(jí)“陽(yáng)光辦”都強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主抓工作的同志每個(gè)班第一節(jié)課，“陽(yáng)光辦”的同志都要到班上檢查招生簡(jiǎn)章，核實(shí)學(xué)員身份，講解國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義，講明補(bǔ)助金額，同時(shí)做好培訓(xùn)質(zhì)量的抽查工作。

5 加強(qiáng)宣傳，增加“陽(yáng)光工程”在農(nóng)民中的認(rèn)知度

市縣（市、區(qū)）陽(yáng)光辦及培訓(xùn)基地學(xué)校充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳資料等多種形式宣傳“陽(yáng)光工程”。印制陽(yáng)光工程明白卡、宣傳冊(cè)，利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)，深入農(nóng)村，宣傳陽(yáng)光工程，讓農(nóng)民家喻戶曉。

6 保定市實(shí)施陽(yáng)光工程過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

6.1 存在的問(wèn)題

雖然保定市在陽(yáng)光工程農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面做了一定工作，但也存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量大，隱性失業(yè)率高，勞力資源浪費(fèi)嚴(yán)重；二是參加培訓(xùn)的農(nóng)民和推薦就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村現(xiàn)有富余人數(shù)的比率很低；三是培訓(xùn)質(zhì)量還不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；四是受傳統(tǒng)觀念的影響，普遍存在重學(xué)歷教育輕技能教育的現(xiàn)象，少數(shù)單位包括農(nóng)民自己對(duì)農(nóng)民工技能教育的重視程度還不高。

6.2 提出建議

6.2.1 整合資源，加強(qiáng)引導(dǎo) 加大勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮省駐京、津辦事處的作用疏通培訓(xùn)后的出口，每年由省牽頭，開(kāi)展信息交流，形成整體合力。

6.2.2 要進(jìn)一步加大宣傳力度，使陽(yáng)光工程政策深入民心 積極與廣電部門聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的作法、典型學(xué)員等。積極與鎮(zhèn)、村各級(jí)聯(lián)系，加大陽(yáng)光工程政策在農(nóng)村的宣傳力度。

第6篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要在于兩個(gè)方面：①施工企業(yè)在管理與操作方式下隱藏著安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)施工人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高；②來(lái)自于外界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的改變對(duì)工程項(xiàng)目的操作產(chǎn)生了一定的影響。為了有效進(jìn)行預(yù)防并處理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)則需積極地尋求各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，有針對(duì)性的采取相應(yīng)措施來(lái)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，以減少或降低企業(yè)遭受風(fēng)險(xiǎn)的程度。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)理論的研究，總結(jié)出新形勢(shì)下出現(xiàn)的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)防范措施，對(duì)實(shí)際操作具有參考意義。

關(guān)鍵詞：

工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

1控制企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

在風(fēng)險(xiǎn)控制之前，須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的管理。由于工程管理風(fēng)險(xiǎn)的種類多種多樣，且它存在于整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已知的風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。具體措施是先對(duì)可能導(dǎo)致?lián)p失的項(xiàng)目具有的性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別，接著對(duì)可能遇到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效預(yù)測(cè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行分析評(píng)估，然后采取措施來(lái)處理潛在的風(fēng)險(xiǎn)及危害，控制成本支出在最小的范圍內(nèi)。隨著我國(guó)工程施工企業(yè)的逐步發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)工程管理方面提出了更高的要求，其中最重要的部分是經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中已知的風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范，不僅是新形勢(shì)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，而且也是企業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。

2新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1施工圖紙與實(shí)際不相符合

許多工程企業(yè)有時(shí)為了包攬更多項(xiàng)目，會(huì)在施工未開(kāi)始前就已經(jīng)組織了招標(biāo)工作的進(jìn)行，在最初階段制定的項(xiàng)目計(jì)劃也會(huì)出現(xiàn)很多地方的不足，可能導(dǎo)致在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中出現(xiàn)漏項(xiàng)的現(xiàn)象，這樣，在正式施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工圖紙與實(shí)際的情況不相符合。

2.1.2項(xiàng)目清單與招標(biāo)計(jì)量規(guī)則不符合

招標(biāo)方有時(shí)給出的計(jì)量規(guī)則和項(xiàng)目列表中的內(nèi)容存在巨大差異，而投標(biāo)方也會(huì)在報(bào)價(jià)上呈現(xiàn)不符合工程實(shí)際價(jià)格。另外，招標(biāo)方在給投標(biāo)方提供參考文件時(shí)只有施工圖紙，而沒(méi)有提供計(jì)量規(guī)則，投標(biāo)方在項(xiàng)目施工的過(guò)程中只能以現(xiàn)有圖紙為參考，容易產(chǎn)生報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確的情況。如果報(bào)價(jià)低卻搶到投標(biāo)，但在具體的施工中對(duì)工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)報(bào)價(jià)的費(fèi)用，這樣就會(huì)使投標(biāo)方得不償失。

2.1.3壓價(jià)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)數(shù)量大，且參差不齊，各個(gè)建筑工程企業(yè)為其自身的利益，相互之間出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的情況，就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部開(kāi)始?jí)簝r(jià)。如果在淡季，市場(chǎng)的項(xiàng)目較少，相反建筑工程企業(yè)較多，建筑工程企業(yè)就會(huì)把各自的投標(biāo)報(bào)價(jià)壓低。還有，因政府部門的管理缺失，沒(méi)有對(duì)建筑工程企業(yè)的壓價(jià)投標(biāo)進(jìn)行制度上的約束，可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)混亂的情況。

2.2合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

新形勢(shì)下合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于承包方與分包方之間可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，雙方在施工之前未能簽訂合同，而是在施工過(guò)程中或者結(jié)束后補(bǔ)簽合同，導(dǎo)致工期延誤的情況出現(xiàn)，產(chǎn)生了糾紛。且企業(yè)在簽訂合同時(shí)缺少法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使合同存在著很大的效力風(fēng)險(xiǎn)，如對(duì)于合同本身，沒(méi)有使用規(guī)范合同條款內(nèi)容，條款的各項(xiàng)步驟缺乏規(guī)范，給雙方都帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)；在材料的選購(gòu)方面，合同中可能沒(méi)有明確規(guī)定使用哪些具體的施工材料，而承包方為了節(jié)約成本，使用較為劣質(zhì)的材料，降低工程項(xiàng)目的質(zhì)量，給工程造成了不可挽回的損失，損害了合同簽訂雙方的利益。

2.3施工管理風(fēng)險(xiǎn)

施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)突出的因素，在施工的過(guò)程中，施工圖紙不科學(xué)的設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造成很大的影響；在人員配置方面，可能出現(xiàn)施工人員素質(zhì)較低，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法保證工程施工的質(zhì)量；在施工安全方面，由于施工管理不完善，工作人員安全意識(shí)薄弱，操作不當(dāng)，造成了很多安全隱患，影響到工程的質(zhì)量；而由于施工方案制定的不合理，相關(guān)人員沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)容審查，致使很多方案與實(shí)際情況不相符，加大了工程投入的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4工程經(jīng)濟(jì)管理中的勞務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)際施工市場(chǎng)上有時(shí)存在著這樣的情況，如項(xiàng)目公司拿到項(xiàng)目后自己并未開(kāi)發(fā)進(jìn)行，而是外包給別的小公司完成，其從中間拿差價(jià)，這樣層層的分包很有可能使最終施工的建設(shè)方在各方面的資質(zhì)是不合格的（與要求的實(shí)際建設(shè)方的資質(zhì)相比）。而且現(xiàn)實(shí)生活中，有些工程隊(duì)完全是因?yàn)榕R時(shí)需要而拼湊起來(lái)的，無(wú)法保證工程質(zhì)量，工程管理也存在著缺陷，施工隊(duì)的建設(shè)人員安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致施工的水平不高，這樣，有時(shí)出現(xiàn)的勞資糾紛或工傷等事項(xiàng)的解決給項(xiàng)目的正常運(yùn)作可能帶來(lái)各種法律風(fēng)險(xiǎn)。存在的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施見(jiàn)表1。

3新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范原則

風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則是：①應(yīng)建立事先預(yù)防機(jī)制，制定可操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的工程項(xiàng)目計(jì)劃，在監(jiān)管環(huán)節(jié)使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，確保項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目計(jì)劃一致。在簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；②應(yīng)建立事中應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處理項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的緊急情況，最大化降低企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失；③應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、責(zé)任承擔(dān)主體轉(zhuǎn)移等形式，并根據(jù)不同工程的特點(diǎn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，并購(gòu)買不同的投保模式；④應(yīng)建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)防范流程，將工程成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)。

4新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（1）運(yùn)用工程管理的相關(guān)知識(shí)，判斷可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，然后從決策、立項(xiàng)、施工及竣工等施工的各個(gè)過(guò)程加以考慮，對(duì)可能存在的工期風(fēng)險(xiǎn)、材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)、勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行排列，并判斷可能造成的影響，然后運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)知識(shí)，采用具體的措施進(jìn)行綜合控制。（2）加強(qiáng)對(duì)合同的管理。①在合同的簽訂過(guò)程中，必須對(duì)施工的報(bào)價(jià)、招評(píng)標(biāo)等程序進(jìn)行多次全面的監(jiān)督和審計(jì)，防止合同內(nèi)容存在漏洞，造成難以彌補(bǔ)的損失。②在合同簽訂中，雙方應(yīng)該是平等的，應(yīng)當(dāng)確保雙方在協(xié)商一致的前提下簽訂合同，避免后續(xù)不必要的糾紛和賠償?shù)?。③在簽訂合同后，如有發(fā)現(xiàn)實(shí)際的施工情況和合同中的條約不相符，應(yīng)當(dāng)以合同為依據(jù)，且施工企業(yè)運(yùn)用法律手段進(jìn)行索賠，確保自身的經(jīng)濟(jì)利益不被損害。當(dāng)出現(xiàn)合同變更或者解除的情況時(shí)，應(yīng)就有關(guān)問(wèn)題明確責(zé)任歸屬，如果是企業(yè)自身所造成的損失，則嚴(yán)加審查，尋求問(wèn)題的根源所在，采取可行的措施加以把控，力求將損失降到最低，并確保在以后的施工中堅(jiān)決避免再發(fā)生類似的情況。（3）強(qiáng)化施工人員的素質(zhì)水平，進(jìn)行定期施工技術(shù)培訓(xùn)。施工人員作為施工企業(yè)生存發(fā)展的基石，對(duì)施工企業(yè)的成長(zhǎng)具有非常重要作用，強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行安全和技術(shù)培訓(xùn)，是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也是規(guī)范工程管理的重要因素之一。（4）加強(qiáng)施工材料價(jià)格的管理。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)現(xiàn)狀，對(duì)施工材料的價(jià)格走向進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移出去潛在的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如果遭遇漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)在合同條款中明確規(guī)定通過(guò)期貨交易或采用開(kāi)口價(jià)等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也可以采取延長(zhǎng)工作時(shí)間并加派人手等手段，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，降低漲價(jià)對(duì)工程建設(shè)造成的影響。（5）完善工程招投標(biāo)制度，引進(jìn)先進(jìn)國(guó)外管理技術(shù)手段。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立必要的監(jiān)管機(jī)制，從根本上促使工程招投標(biāo)公正、公平和公開(kāi)。同時(shí)，還應(yīng)建立科學(xué)有效的評(píng)標(biāo)機(jī)制，通過(guò)檢測(cè)來(lái)保持并提高評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)水準(zhǔn)。引進(jìn)工程信息管理技術(shù)，建立包含各類專家及專業(yè)技術(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化工程經(jīng)濟(jì)管理，以便更好地控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

5結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建筑工程企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理，避免工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造成的損失，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，把握正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，加強(qiáng)施工管理和合同管理。只有及時(shí)認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，才能提高工程效率、保證工程質(zhì)量，增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

第二條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按計(jì)劃編制方案、按方案設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)政策。各有關(guān)部門要按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序和本細(xì)則的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和資金的管理。

第三條參與實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)部門，須遵循本細(xì)則。

第四條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目主要用于解決退耕農(nóng)戶生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。

第五條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下基本條件：

1、項(xiàng)目在享受鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金扶持政策的退耕還林地區(qū)。項(xiàng)目安排以村為單元，并確保覆蓋到相當(dāng)比例的退耕農(nóng)戶，且已經(jīng)納入《縣鞏固退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃》。

2、項(xiàng)目在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照資金規(guī)模，逐年提報(bào)年度計(jì)劃。確應(yīng)現(xiàn)狀情況需要變更的項(xiàng)目，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定、報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，方可納入年度提報(bào)計(jì)劃。

3、變更項(xiàng)目應(yīng)符合鞏固退耕還林專項(xiàng)的六類項(xiàng)目要求。

第七條項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照市批復(fù)的鞏固退耕還林專項(xiàng)實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)、施工、監(jiān)理與驗(yàn)收。

第八條縣人民政府成立“縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，小組成員由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣扶貧辦等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室于縣發(fā)改委，辦公室主任由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)同志兼任，實(shí)行相關(guān)部門人員合署辦公。項(xiàng)目由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總協(xié)調(diào)，財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)管。項(xiàng)目業(yè)務(wù)將實(shí)行分類歸口管理，具體是：

1、基本口糧田建設(shè)。業(yè)務(wù)主管部門為農(nóng)業(yè)局，協(xié)助單位為水利局。

2、農(nóng)村能源建設(shè)。業(yè)務(wù)主管部門為農(nóng)業(yè)局。

3、生態(tài)移民。業(yè)務(wù)主管部門為扶貧辦。

4、后續(xù)產(chǎn)業(yè)。業(yè)務(wù)主管部門為林業(yè)局。

5、退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。業(yè)務(wù)主管部門為農(nóng)業(yè)局、扶貧辦。

6、補(bǔ)植補(bǔ)造。業(yè)務(wù)主管部門為林業(yè)局。

第九條為便于項(xiàng)目工程合同管理，項(xiàng)目以村為單位組織實(shí)施。

第十條為細(xì)化項(xiàng)目管理職能，各類項(xiàng)目按以下操作程序?qū)嵤?/p>

1、基本糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)規(guī)模，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織勘察測(cè)量、設(shè)計(jì)，實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，由項(xiàng)目法人與施工企業(yè)訂立施工合同和委托監(jiān)理合同，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管。

2、生態(tài)移民、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，采用“先建后補(bǔ)”的辦法。在項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一組織驗(yàn)收后，將資金撥付給項(xiàng)目實(shí)施村。

3、農(nóng)村能源建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行“實(shí)名制”管理。由業(yè)務(wù)主管部門提出實(shí)施項(xiàng)目戶主或人員花名冊(cè)，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，會(huì)同有關(guān)成員部門采取委托組織或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定建設(shè)隊(duì)伍或培訓(xùn)學(xué)校，在實(shí)施過(guò)程中，鞏固項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期、不定點(diǎn)抽查，檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與效率，在認(rèn)定完成目標(biāo)計(jì)劃時(shí)，方可啟動(dòng)撥付資金手續(xù)。

第十一條資金撥付實(shí)行嚴(yán)格的縣財(cái)政報(bào)帳制。

1、基本口糧田項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)憑工程合同、監(jiān)理簽字、法人簽章、業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，憑工程發(fā)票到縣財(cái)政報(bào)支撥付，資金撥付原則上按完成工程量50%、竣工后兩階段分次撥付，最后一筆款撥付須附項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)憑工程合同、監(jiān)理簽字、法人簽章、業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，憑原材料發(fā)票、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票等到縣財(cái)政報(bào)支，資金撥付原則上按完成工程量50%、竣工后兩階段分次撥付，最后一筆款撥付須呈報(bào)各受益農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)分?jǐn)偤灳叩淖C明材料。

3、生態(tài)移民項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、業(yè)務(wù)主管部門出具驗(yàn)收意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以戶為單位分村領(lǐng)報(bào)。

4、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、業(yè)務(wù)主管部門出具驗(yàn)收意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以村為單位領(lǐng)報(bào)。

5、農(nóng)村能源項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)以戶為單位，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以戶為單位分村報(bào)支。

6、就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門出具認(rèn)定意見(jiàn)的基礎(chǔ)上分期報(bào)支。

第十二條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專賬核算?？h財(cái)政局設(shè)立“鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金”明細(xì)賬。

第十三條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目審批財(cái)政報(bào)賬制。按照工程建設(shè)進(jìn)度，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出資金撥付申請(qǐng)，經(jīng)縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查驗(yàn)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量并審核簽字后，由縣財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，原則上項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付次數(shù)不超過(guò)兩次。

第十四條專項(xiàng)資金使用單位必須設(shè)立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金明細(xì)賬，準(zhǔn)確、及時(shí)做好專項(xiàng)資金使用的賬務(wù)處理。

第十五條項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織初驗(yàn)，省、市發(fā)改委會(huì)同省市相關(guān)部門組織抽驗(yàn)，并將抽驗(yàn)結(jié)果報(bào)國(guó)家備案。

第十六條本細(xì)則由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第8篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

Abstract： This paper analyzes the characteristics of cultivating applied talents in local colleges and universities and training path， and combined with the teaching practice of Huanghuai University， puts forward training target， training mode， curriculum system， teaching methods and innovation and entrepreneurship education reform measures in the civil engineering specialty， which has certain guiding significance on training applied talents for other similar institutions.

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用型；人才培養(yǎng)；改革與創(chuàng)新

Key words： application-oriented；personnel training；reform and innovation

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）14-0177-03

0 引言

目前我國(guó)處于快速發(fā)展的時(shí)期，各類人才尤其是應(yīng)用型人才極為緊缺。相關(guān)規(guī)劃綱要中指出，要培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，造就具有高度社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的高素質(zhì)專門人才。特別是國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，河南省加快人才大省建設(shè)，實(shí)施“科教興豫”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，駐馬店市以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)力打造“一城兩區(qū)四基地”，實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。黃淮學(xué)院作為一所地方本科高校，在為國(guó)家尤其是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才方面，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 地方本科高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵

應(yīng)用型人才是將科學(xué)原理轉(zhuǎn)化成工程原理進(jìn)而再轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的人才，主要從事與社會(huì)生產(chǎn)生活緊密相關(guān)且能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工作。應(yīng)用型人才根據(jù)理論水平、技術(shù)能力工作性質(zhì)的不同又分為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。工程型人才處于研發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策等環(huán)節(jié)，技術(shù)型人才處于操作環(huán)節(jié)中的技術(shù)崗位和管理崗位，技能型人才處于生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)等實(shí)際操作一線環(huán)節(jié)[1]。

地方性應(yīng)用型本科高校應(yīng)該立足地方，面向地方，服務(wù)地方，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。首先，要遵循本科人才培養(yǎng)的自身規(guī)律，同時(shí)突出實(shí)踐，強(qiáng)化應(yīng)用，既不能因?yàn)榕囵B(yǎng)本科層次人才，而沿襲普通本科的教學(xué)模式，辦成了研究型本科，同時(shí)，也不能因?yàn)橥怀鰬?yīng)用而消弱基礎(chǔ)理論的教學(xué)。地方性本科高校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才主要是技術(shù)型人才和工程型人才。

2 地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本路徑

2.1 優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案與課程體系

人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)人才的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，為學(xué)生提供的課程決定了人才培養(yǎng)的規(guī)格，是專業(yè)培養(yǎng)方案的核心。由于應(yīng)用型高校肩負(fù)著為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線培養(yǎng)應(yīng)用型人才的使命，因此其課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照不同專業(yè)所面對(duì)的職業(yè)崗位要求來(lái)進(jìn)行改革，形成應(yīng)用型的課程體系。

2.2 構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過(guò)程的構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式。要進(jìn)一步完善“學(xué)程分段、方向分流、培養(yǎng)分類”的人才培養(yǎng)思路，根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的專業(yè)分別采用靈活多擁慕逃教學(xué)模式。積極探索和實(shí)施多樣化、特色化，尤其是“產(chǎn)學(xué)一體”、“工學(xué)交替”、“項(xiàng)目化教學(xué)”、“訂單式培養(yǎng)”等教育教學(xué)改革，使學(xué)生的課程學(xué)習(xí)滲透企業(yè)行業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與技能培訓(xùn)，實(shí)習(xí)過(guò)程滲透課堂教學(xué)。積極探索政府、學(xué)校、企業(yè)（行業(yè)）三方聯(lián)動(dòng)，合作育人新機(jī)制。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。

2.3 深化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革

理論課教學(xué)以理論必需、夠用為原則，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，努力增加與地方經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展需求密切相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容；拒絕固步自封，積極推廣和采用新型教學(xué)方法，鍛煉學(xué)生的思維能力，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，為學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要途徑。在實(shí)踐教學(xué)中必須堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)地、實(shí)崗、實(shí)效的“四實(shí)”理念，著力加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照系統(tǒng)性、層次性與循序漸進(jìn)的教學(xué)原則，由淺入深、由簡(jiǎn)到繁、由易到難地逐步提高學(xué)生的實(shí)踐能力、應(yīng)用能力、綜合能力和創(chuàng)新能力。

2.4 搭建應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)

培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才僅僅依靠校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地是不夠的，還應(yīng)加強(qiáng)高校與知名企業(yè)、兄弟院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)基地等多種形式的合作，特別要爭(zhēng)取行業(yè)企業(yè)、科研院所等提供充足的實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位或與他們共建開(kāi)放式、多功能、多元化的校內(nèi)外實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地，讓學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。聘請(qǐng)企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，積極推進(jìn)校企融合模式、校企服務(wù)模式、專家咨詢模式、實(shí)習(xí)合作模式等，建立學(xué)校與企業(yè)（行業(yè)）共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才的長(zhǎng)效機(jī)制[2]。

2.5 加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)既強(qiáng)調(diào)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)，更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這種人才培養(yǎng)的特殊性決定了應(yīng)用型本科院校的教師不僅要具備扎實(shí)的理論積累等職業(yè)素質(zhì)外，還應(yīng)該具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，因此，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

3 黃淮學(xué)院土木工程專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的改革與實(shí)踐

3.1 土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位

應(yīng)用型本科人才具有鮮明的技術(shù)應(yīng)用性特征。地方本科高校土木工程專業(yè)要面向基層、面向工程一線，為地方、行業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，獲得工程師基本訓(xùn)練，具備工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理等專業(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力、實(shí)踐組織能力和應(yīng)用研究能力，能在房屋建筑、道路與橋梁等工程領(lǐng)域從事工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理、試驗(yàn)、檢測(cè)等工作；適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展并且具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)、應(yīng)用型人才。

3.2 人才培B模式的改革與創(chuàng)新

采用“2+1+1”三段式的人才培養(yǎng)方案。前2年“重基礎(chǔ)”，即重點(diǎn)完成對(duì)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，中間的1年“精方向”，即使學(xué)生能在特定的專業(yè)方向進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，最后的1年“強(qiáng)工程”，即在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)模塊、企業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊和畢業(yè)設(shè)計(jì)模塊等工程實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生從事工程實(shí)踐所需的專業(yè)技術(shù)能力，堅(jiān)持專業(yè)能力培養(yǎng)4年不斷線，將工程項(xiàng)目教學(xué)法貫穿整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。

3.3 課程體系的改革與創(chuàng)新

土木工程專業(yè)根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，結(jié)合地方土建行業(yè)的社會(huì)需求，構(gòu)建了“兩平臺(tái)、兩方向、三模塊”的應(yīng)用型本科院校課程結(jié)構(gòu)體系。兩平臺(tái)是指校級(jí)通識(shí)課平臺(tái)和學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)，兩方向是指“建筑工程”、“道路與橋梁工程”兩個(gè)專業(yè)方向，三模塊是指按照完整工程項(xiàng)目鏈構(gòu)成的專業(yè)課程模塊，如圖1所示。另外課程體系還融入了注冊(cè)工程師基礎(chǔ)考試內(nèi)容和行業(yè)規(guī)范，如建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工程法規(guī)、工程項(xiàng)目管理。

根據(jù)土木工程專業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求，把實(shí)踐教學(xué)體系分為三大模塊，如圖2所示。實(shí)踐教學(xué)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)層次”的培養(yǎng)目標(biāo)，即實(shí)踐基礎(chǔ)層（專業(yè)認(rèn)知、基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)），能力提高層（專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)、各類課程設(shè)計(jì)），綜合創(chuàng)新層（專業(yè)技能競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)），學(xué)科研究層（產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、學(xué)生研究計(jì)劃）[3]。

3.4 教學(xué)內(nèi)容的改革與創(chuàng)新

從完善課程大綱入手，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化。以工程實(shí)際為背景，以工程技術(shù)為主線；注重“一個(gè)素養(yǎng)三個(gè)能力”的培養(yǎng)，即著力提升學(xué)生的工程素養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力；體現(xiàn)推動(dòng)三個(gè)“基于”的學(xué)習(xí)，即基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)，例如通過(guò)《公路施工組織與概預(yù)算》課程的學(xué)習(xí)需要掌握兩個(gè)實(shí)際技能，技能之一是掌握公路工程造價(jià)的完整編制過(guò)程，即項(xiàng)目劃分―定額套用―概預(yù)算文件編制―招投標(biāo)文件編制；技能之二是掌握公路施工組織設(shè)計(jì)的完整編制過(guò)程，即項(xiàng)目劃分―定額套用―施工組織設(shè)計(jì)文件編制―施工組織設(shè)計(jì)文件實(shí)施過(guò)程中施工進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)測(cè)與調(diào)整。

3.5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新

以增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)意思維、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、創(chuàng)造能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，著力構(gòu)建“六個(gè)融入”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。即：融入人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)、融入課程教學(xué)體系，融入學(xué)科專業(yè)建設(shè)，融入課外實(shí)踐活動(dòng)，融入實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，融入學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)體系。

面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)新創(chuàng)意基礎(chǔ)》、《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃》、《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程，運(yùn)用先進(jìn)的慕課、微課等教學(xué)手段，構(gòu)建“課程+教材+案例+視頻+網(wǎng)絡(luò)”的立體化教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)啟發(fā)式、討論式、探究式等互動(dòng)教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)[4]。教學(xué)效果在各種省級(jí)比賽中得到了體現(xiàn)。

積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深入融合。在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新教育內(nèi)容，如“趣味力學(xué)項(xiàng)目、土木工程創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、受力構(gòu)件創(chuàng)新設(shè)計(jì)”等，以校內(nèi)外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和科技孵化基地為載體，針對(duì)“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)大賽”和“BIM技能競(jìng)賽”等內(nèi)容，開(kāi)展創(chuàng)新訓(xùn)練。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各類學(xué)科競(jìng)賽，積極申報(bào)各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，積極參與校企合作項(xiàng)目，近年來(lái)，黃淮學(xué)院建筑工程學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生在國(guó)家級(jí)、省級(jí)學(xué)科專業(yè)技能競(jìng)賽中多次獲獎(jiǎng)，學(xué)校也進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4 結(jié)語(yǔ)

培養(yǎng)土木工程專業(yè)應(yīng)用型人才的教育教學(xué)改革始終在專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的總框架下進(jìn)行的，符合社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求，通過(guò)不斷改革，使學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平得到提升，培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系體現(xiàn)了以應(yīng)用型人才為核心的思想，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案范文

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的進(jìn)步與成長(zhǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，工程經(jīng)濟(jì)管理面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了有效避免工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要將工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)進(jìn)行有效結(jié)合。運(yùn)用工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的、科學(xué)的、合理的預(yù)測(cè)，利用現(xiàn)有技術(shù)手段，發(fā)揮出最大的功能效率，有利于實(shí)現(xiàn)工程的利益最大化。

一、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的意義

控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是管理風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)的前提是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。而科學(xué)有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的前提是可以正確的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)，只有具有預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)的能力企業(yè)才能夠更好的控制風(fēng)險(xiǎn)。要想對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確地評(píng)估，就要先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，再根據(jù)評(píng)估的具體情況制定相應(yīng)的解決措施。對(duì)工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，其重要的意義是及時(shí)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和把控風(fēng)險(xiǎn)，從而能夠把整個(gè)施工過(guò)程中的損失降到最低，最終可以按時(shí)順利保證質(zhì)量的完成施工任務(wù)。企業(yè)在工程施工過(guò)程中有效的控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投資方來(lái)說(shuō)也具有重大的意義。投資方要想保障自己的根本利益，其關(guān)鍵是施工企業(yè)能夠按時(shí)順利保質(zhì)保量的完成工施工任務(wù)。接下來(lái)我們將對(duì)工程施工企業(yè)面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)展開(kāi)論述。

二、當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

1.1施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和預(yù)估工程量存在較大出入

當(dāng)前，為了節(jié)省工期時(shí)間，許多路橋工程在設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始開(kāi)展招投標(biāo)工作，由于準(zhǔn)備工作較為倉(cāng)促，施工企業(yè)在事先估算出的工程量清單中很難完全體現(xiàn)實(shí)際工程量大小，導(dǎo)致實(shí)際工程量與施工設(shè)計(jì)存在較大出入，直接增大了施工企業(yè)工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)。在招投標(biāo)之前，蘭州國(guó)際馬拉松賽公路項(xiàng)目預(yù)算工程總造價(jià)為18524.26萬(wàn)元，但是竣工驗(yàn)收時(shí)經(jīng)測(cè)算工程實(shí)際造價(jià)為21832.24萬(wàn)元，比預(yù)算高出18.7%。

1.2低價(jià)競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前工程招投標(biāo)市場(chǎng)是完全的買方市場(chǎng)，粥少僧多。路橋施工企業(yè)為了獲取工程訂單，不惜采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式奪標(biāo)。導(dǎo)致這種問(wèn)題的深層次原因主要有以下幾種：首先，建筑市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況十分嚴(yán)重，有些施工企業(yè)為了有效降低設(shè)備和人員閑置成本，不惜采取低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)提高資源利用效率；其次，政府沒(méi)有做好工程市場(chǎng)招投標(biāo)管理工作，許多業(yè)主憑借自身的買方市場(chǎng)地位，大肆打壓工程報(bào)價(jià)，并在發(fā)標(biāo)后修改工程合同和造價(jià)；最后，工程造價(jià)管理制度不合理，管理方法落后現(xiàn)代工程管理要求，導(dǎo)致工程預(yù)算編制與實(shí)際情況嚴(yán)重背離，施工企業(yè)面臨巨大的成本增大風(fēng)險(xiǎn)。

1.3工程量清單目錄內(nèi)容與計(jì)量規(guī)則嚴(yán)重脫節(jié)

一方面，工程量目錄編制方法與計(jì)算規(guī)則存在較大出入，容易影響施工企業(yè)的投標(biāo)標(biāo)價(jià)真實(shí)度；另一方面，工程業(yè)主沒(méi)有根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供準(zhǔn)確的工程量計(jì)算規(guī)則和依據(jù)，導(dǎo)致后期施工企業(yè)的施工量與之前編制的工程量存在較大出入，增加了施工成本。蘭州國(guó)際馬拉松賽公路項(xiàng)目在招投標(biāo)前后，也曾遇到這樣的問(wèn)題，導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、施工管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1雙方簽訂合同中的風(fēng)險(xiǎn)

合同是雙方行駛權(quán)力的依據(jù)。合同中規(guī)定了雙方應(yīng)享有的權(quán)力和應(yīng)履行的義務(wù)。應(yīng)秉著公平、互利平等的原則。而現(xiàn)在許多工程的合同，都缺乏公平平等的原則，業(yè)主方為了保證自己最大權(quán)益，在合同條款中，最大限度地約束承包方的行為，將工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移到承包方身上，使承包方承受更多無(wú)法承受的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2在管理中存在安全、質(zhì)量、工期的風(fēng)險(xiǎn)

安全事故是工程施工工程中經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的一方面，所以施工安全管理是施工工程管理的重中之重。必須嚴(yán)格規(guī)范安全管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員要提高安全意識(shí)，在施工工程中對(duì)使用大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格管理，避免操作不當(dāng)造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。還有在工程建設(shè)工程中如需搭設(shè)腳手架，搭建和拆卸過(guò)程要嚴(yán)格按照搭建和拆卸順序和要求進(jìn)行。

施工過(guò)程中很多施工人員專業(yè)不熟練，對(duì)規(guī)范不了解，致使所施工項(xiàng)目質(zhì)量不合格，造成返工，耽誤工期，增大工作量。所以施工人員應(yīng)該提高自身專業(yè)素質(zhì)，按照規(guī)范要求進(jìn)行施工。但實(shí)際在施工前施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)設(shè)備和操作不熟練，對(duì)工藝施工不了解，致使工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格，延誤工期，增加工作量。

2.3勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)

工程有些專業(yè)項(xiàng)目的施工是可以分包給專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行施工的，但在分包時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格審查施工隊(duì)的資質(zhì)，造成把項(xiàng)目分包給資質(zhì)不夠或沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，造成工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格或工期延誤，致使自身和分包勞務(wù)隊(duì)伍存在合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)，也使業(yè)主和承包商之間存在索賠糾紛，間接造成承包商經(jīng)濟(jì)損失。

2.4物資采購(gòu)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)

在施工期間會(huì)出現(xiàn)材料價(jià)格上漲的可能，致使施工工程部分材料的價(jià)格高于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格，增加的費(fèi)用由施工方自行解決。大型的機(jī)械設(shè)備（如吊車、挖掘機(jī)等）采用租賃方式，按小時(shí)或天數(shù)算錢，但由于施工工程由于停水、停電或雨雪、暴風(fēng)天氣等因素停工，致使租賃時(shí)間增長(zhǎng)，租金增加，這筆費(fèi)用由施工方自行承擔(dān)。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

1、提高施工人員素質(zhì)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

安全和質(zhì)量是工程項(xiàng)目的基石，特別是涉及面廣、影響大的工程，一旦發(fā)生安全質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)給社會(huì)造成惡劣的影響，造成難以彌補(bǔ)的損失。施工人員是工程的直接執(zhí)行者，其個(gè)人的安全意識(shí)和技術(shù)水平，直接關(guān)系著整個(gè)工程質(zhì)量的高下。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是規(guī)范工程經(jīng)濟(jì)管理的重要因素。

2、施工用料、設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及防范

工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)還有一部分是由外來(lái)因素造成的，市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)就是其中之一。施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的概預(yù)算是基于施工前的市場(chǎng)價(jià)格，而實(shí)際施工過(guò)程中項(xiàng)目工程所需的設(shè)備、原材料的價(jià)格同預(yù)算存在差別。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速變化的條件下，原材料以及工程設(shè)備的價(jià)格極有可能快速上漲。在這種情況下，項(xiàng)目成本會(huì)不斷增加，導(dǎo)致被迫停止施工、施工期延長(zhǎng)甚至施工質(zhì)量大打折扣。例如鋼鐵行業(yè)受市場(chǎng)變化的影響，鋼材價(jià)格迅速升高。由于施工項(xiàng)目使用的鋼材都是根據(jù)使用臨時(shí)采購(gòu)的，鋼材價(jià)格的突然上漲對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)噩耗。施工企業(yè)在市場(chǎng)價(jià)格快速上升的情況下進(jìn)退兩難，所以這種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害是比較大的。

為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變動(dòng)，防止原料、租賃設(shè)備等價(jià)格上漲為工程項(xiàng)目帶來(lái)的隱患，施工企業(yè)應(yīng)該定期做好施工用料市場(chǎng)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。預(yù)測(cè)好市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，及時(shí)做好準(zhǔn)備和調(diào)整。例如與商家建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系、提前同供應(yīng)商簽訂訂貨協(xié)議等，這些都可降低市場(chǎng)變化給工程項(xiàng)目帶來(lái)的消極影響。

3、有效控制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

有效控制好工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)，要求招標(biāo)方與投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)工程擺正思想，對(duì)招標(biāo)工程有正確的認(rèn)識(shí)，明確雙方履行的義務(wù)與享有的權(quán)力。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)方要做好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：首先投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定出科學(xué)、合理的施工方案，然而進(jìn)行工程預(yù)算、報(bào)價(jià)；其次施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析預(yù)算，做好工程的成本控制；最后施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，不可以有意壓低價(jià)格或者是提高價(jià)格，確保工程報(bào)價(jià)的有效性與合理性。

4、工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的有效結(jié)合

在工程施工過(guò)程中時(shí)常發(fā)生施工實(shí)際情況與工程設(shè)計(jì)圖紙不相符的現(xiàn)象，而工程造價(jià)人員通常都是根據(jù)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程預(yù)算，因此經(jīng)常出現(xiàn)工程預(yù)算與實(shí)際施工費(fèi)用存在著很大的差距。為了有效避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，要求工程設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員進(jìn)行有效的溝通，將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效結(jié)合，有效預(yù)防與降低工程預(yù)算與實(shí)際施工費(fèi)用之間的差距。

5、企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理

一項(xiàng)工程完成的好壞與快慢跟施工作業(yè)人員有著密不可分的關(guān)系。如果施工隊(duì)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與別的施工單位相比就處于劣勢(shì)，甚至造成工期延誤，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。所以，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行有力的培訓(xùn)是必不可少的一步，一個(gè)素質(zhì)良好的施工隊(duì)對(duì)企業(yè)來(lái)講是一筆巨大的財(cái)富，除了對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)外，企業(yè)也應(yīng)該看到來(lái)自他們的風(fēng)險(xiǎn)，比如有的施工領(lǐng)班為了一己私利把民工工資收入囊中后潛逃,由此而引起的訴訟和行政干預(yù)，企業(yè)只能“付款善后”，嚴(yán)重影響到企業(yè)項(xiàng)目的成本管理，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。針對(duì)這種現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該更加重視合同約束，堅(jiān)決不允許不簽訂合同就進(jìn)場(chǎng)施工，必須明確合同雙方責(zé)任，對(duì)施工隊(duì)伍要加大監(jiān)管力度，決不允許其放任自流，濫用工程款。企業(yè)負(fù)責(zé)人要定時(shí)定點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)工人滯工的現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

工程經(jīng)濟(jì)管理學(xué)融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和工程學(xué)，其以工程施工技術(shù)為主要研究載體，以經(jīng)濟(jì)管理作為主要依托，其具有實(shí)踐性強(qiáng)、理論面寬和政策性高等特點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)供大于求，致使工程承建單位面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重制約著行業(yè)與企業(yè)的生存與發(fā)展，因此，如何科學(xué)規(guī)避、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力是工程承建單位必須關(guān)注的問(wèn)題。

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