殘疾人技能培訓方案精選(九篇)

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第1篇：殘疾人技能培訓方案范文

關鍵詞：云計算；云教育；殘疾人運動員；信息技能；培訓

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）25-0067-02

1 前言

在移動互聯(lián)時代，云計算、計算機網(wǎng)絡、社交網(wǎng)絡和智能終端等技術平臺下，教育變革深深影響著人類的學習、生活和工作方式?！霸平逃弊鳛閲彝七M教育現(xiàn)代化的重要創(chuàng)新模式之一，2012年教育部下發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中明確提出“采用云計算技術，形成資源配置與服務的集約化發(fā)展途徑，構建穩(wěn)定可靠、低成本的國家教育云服務模式?！痹平逃耐茝V應用對促進教育資源均衡分配、實現(xiàn)教育公平以及提高教育質量和效率起著積極作用。

基于殘疾人運動員高強度訓練、人員相對分散、培訓時間受限等特點，通過云教育方式針對殘疾人運動員開展信息技術培訓工作成為較為理想的模式，可以實現(xiàn)殘疾人運動員教育公平、按需學習和終身學習。殘疾人運動員掌握信息技術技能對進一步挖掘個人發(fā)展?jié)摿?，改善其生活狀況，提高綜合素質，融入社會具有重要作用。

2 云教育技術特點闡述及發(fā)展現(xiàn)狀

云計算成為2010年管理信息化行業(yè)十大關鍵詞之一，云計算的發(fā)展勢不可擋。云計算在學術界定義為：一種大規(guī)模分布式計算的模式，其推動力來規(guī)?；瘞淼男谶@種模式下，一些抽象的、虛擬化的、可動態(tài)擴展和被管理的計算能力、存儲、平臺和服務匯聚成資源池，通過互聯(lián)網(wǎng)按需交互給互聯(lián)網(wǎng)終端用戶。從技術角度來說，云計算不是一項新技術，二是一種計算理念或者計算模式，它是基于分布式處理、并行計算、網(wǎng)格計算等發(fā)展而來的，同時將這些技術融合展現(xiàn)。

云計算作為互聯(lián)網(wǎng)領域一種極具成長的模式，具備以下幾個特點：（1）超大規(guī)模，讓“云”賦予用戶前所未有的計算能力；（2）虛擬化，支持用戶在任意位置、使用各種形態(tài)終端獲取應用服務；（3）高可靠性，使用數(shù)據(jù)多副本容錯、計算節(jié)點同構可互換等安全措施保障服務的高可靠性；（4）通用性，針對不同的應用，可以構建對應的應用模型，同時支撐不同的應用形態(tài)；（5）高可擴展性，規(guī)模可以根據(jù)需求動態(tài)變化，滿足用戶規(guī)模變化和應用拓展；（6）按需服務，體現(xiàn)了其低成本的商業(yè)價值，讓用戶得到收益最大化，減少購置邊緣化設備和服務成本；（7）成本低廉，“云”端高容錯性技術接入及其廉價的節(jié)點構成云網(wǎng)，免去各類需求用戶維護高昂數(shù)據(jù)中心的管理成本，提升用戶體驗，降低時間成本。

3 云教育在殘疾人運動員信息技能培訓應用分析

中國的云教育目前處于探索、示范和發(fā)展的起步階段。云教育的定語及論爭都相對淺顯。云教育是一個云計算技術在教育領域的應用和模式，是教育信息化、網(wǎng)絡化的一種表現(xiàn)形式。在學校信息化原有基礎上做好集中式管理和資源共享整合，建立一體化可管理的教育信息化服務平臺，打破教育的信息化邊界，試圖解決傳統(tǒng)教育信息化模式中的傳遞慢、傳遞難、溝通難、資源少等突出問題，實現(xiàn)跨越國界、無地域、多語言、不受時空限制的對接模式，讓云網(wǎng)中的師生共用一個綜合平臺，實現(xiàn)各類受教育群體的平等學習、共用共享、自由選擇的權利，融合教學、管理、學習、交流、共享、考核、評估甚至娛樂等各類應用服務，讓教育真正實現(xiàn)信息化。云教育在技術應用、學校師資、資源開發(fā)、教育管理、設備成本投入、學習效率等方面具有較強的優(yōu)勢。

根據(jù)我國第二次人口普查統(tǒng)計推算，目前我國各類殘疾人綜述為8500萬人，約占全國總人口比例為6.34%，殘疾類型有：視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾。其中重度殘疾月2518萬，中度和輕度殘疾人5984萬人。殘疾人受教育程度整體低于全國受教育水平，其中大學程度94萬人，高中程度406萬，初中1248萬，15歲及以上殘疾人文盲人口（不識字或者識字少的人）為3591萬，文盲率高達43%。

江蘇省殘疾人體育訓練中心（南京）是經(jīng)省政府批準建設的大型綜合性殘疾人體育訓練基地，服務于全省479萬殘疾人，每年容納200多名殘疾人運動員和100多名工作人員集中訓練培訓，既是江蘇省殘疾人運動員和國家田徑、舉重、射箭、游泳、乒乓球、田徑等項目的主訓練場，也是殘疾人文化藝術交流和職業(yè)技能培訓的基地，是展示江蘇省殘疾人事業(yè)發(fā)展成就的窗口。2013年起組織開展對現(xiàn)役運動員進行信息技術輪訓，目前現(xiàn)場培訓工作開展3期，培訓人員60余人，涉及肢殘、聽力障礙、視力障礙、智力障礙等常見類型，培訓內(nèi)容包含計算機系統(tǒng)使用、辦公軟件使用、上網(wǎng)應用、聊天工具、基本圖像處理等信息技能。

通過3期輪訓感受到運動員對熟練掌握信息技能的渴望，培訓也出現(xiàn)了各類急需解決問題，如學歷層次差別大、年齡層次跨度大、接受能力區(qū)別大、日常訓練強度大、人員時間集中難、培訓統(tǒng)一時段受限請假案例過大、培訓內(nèi)容和教案難度難以把握尺度、培訓效果評估難等，導致培訓中人員流動大，傳統(tǒng)的教育培訓效果不能達到預期。

我國改革開放后重視殘疾人發(fā)展問題，在殘疾人教育和培訓中投入大量人力物力，作為一個特定的教育分支，教育不公平在殘疾人教育上有了較為突出的改善，如何在新形勢下進一步提升教育和培訓效果，改善殘疾人運動員的學習生活工作條件，云教育平臺提供了一個理想的解決上述方案。

云教育技術在殘疾人運動員信息技能培訓應用具有以下優(yōu)勢：

1）通過云教育建設平臺可以促進教育公平，培訓資源建設部門將信息資源轉移到教育云平臺，不論運動員身在何處，只要通過連接網(wǎng)絡的終端，申請獲得教育云平臺的訪問使用權限，既可以公平使用教育培訓資源。

2）可以降低成本，培訓機構通過云計算虛擬化技術無需提供高配置終端，降低購買培訓資源的硬件成本，信息資源轉移到租用教育云平臺，服務器的購置需求降低，后期維護成本（人力、研發(fā)、更新、能耗）降低。

3）教學資源網(wǎng)絡數(shù)字化，培訓師或者“電子教師”轉變教學觀念，采用嶄新的教學活動模式，指導學員可以在任何時間、任何地點，通過網(wǎng)絡終端在線查看教師教案、教學視頻、提交作業(yè)、信息交流指導，交互性、協(xié)和自主性通過云平臺得到實現(xiàn)，讓培訓學員能夠切實學習到自己感興趣和具有個性需求的信息技能。

4）殘疾人運動員面臨退役問題，掌握信息技能給運動員們廣闊的發(fā)展空間，知識更新?lián)Q代的速度提出了終身學習的要求，殘疾人運動員加入到教育云平臺，在訓練之余查看對自己以后工作有幫助的培訓視頻，在政府的主導下，人力資源和社會保障部門、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他行業(yè)協(xié)會，通過云平臺不斷更新最新的培訓視頻，讓殘疾人運動員按需學習，自由選擇，相信殘疾人運動員個人發(fā)展前景將會更加廣闊。

4 總結

當前是一個信息爆炸時代、社交網(wǎng)絡時代，科學技術不斷發(fā)展讓人類生活發(fā)生巨大變化，通過云教育方式拓展殘疾人運動員發(fā)展空間，掌握當下流行的信息技能，豐富殘疾人運動員的學習和業(yè)余生活，讓他們一起享受社會發(fā)展所帶的福利。作為最新的發(fā)展方向，云教育讓教育信息化在殘疾人培訓事業(yè)上的發(fā)展路途更加明確，殘疾人運動員作為學習者的主動性、創(chuàng)造性受到激發(fā)，通過自主學習、個性學習、選擇學習的方式，讓他們的受教育權利、文化權利、發(fā)展權利得到保障，融于和諧幸福的社會公共文化生活中。

參考文獻：

[1]第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報（第二號）.中新網(wǎng)，2007.5.

[2]省殘疾人體育訓練中心揭牌[P].新華日報，2007.11.

[3] 楊嬌，許采娟，等.“云教育”背景下教師專業(yè)發(fā)展策略研究[J].新課程研究，2015（6.）

第2篇：殘疾人技能培訓方案范文

一、主要做了六個方面的工作：

（一）、想方設法促進殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人持續(xù)賴以自立生存的基礎。近年來，我們采取多種形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)。在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)方面，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等；在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動方面，每年都要組織有就業(yè)愿望的殘疾人和用人單位對接會，每年都要組織有就業(yè)愿望的殘疾人參加各種職業(yè)技能培訓，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導殘疾人學科學，學技術，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。涌現(xiàn)出一大批像王學成一樣自立自強并帶動殘疾人脫貧的的先進典型。今年，我們出臺了區(qū)就業(yè)扶貧基地評定標準，對照標準，評出首批區(qū)就業(yè)扶貧基地。分別是章廣獺兔基地、烏衣水產(chǎn)基地、大王養(yǎng)豬基地、龍蟠盲人按摩基地。加大對貧困殘疾人的就業(yè)扶持力度。每年實施“千元就業(yè)”工程，扶持了一大批農(nóng)村殘疾人種植、養(yǎng)殖戶?？孔约旱膭趧羽B(yǎng)活自己。

（二）、重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作。

“十一五”期間，我區(qū)完成了140戶的危房改造任務。今年，我們已經(jīng)做了摸底調(diào)查，計劃明年再改造70戶。把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

（三）、建立了有利于殘疾人的新農(nóng)合和新農(nóng)保制度。

我區(qū)出臺的貧困重度殘疾人救助方案中明確：貧困重度殘疾人住院治療的，免交門檻費、報銷比例提高10%。新農(nóng)合個人交費部分從區(qū)醫(yī)療基金解決；今年，我區(qū)出臺了新農(nóng)保方案中明確：符合省、市救助的，由區(qū)財政按最低標準代為交納；今年，還出臺了關于貧困精神殘疾人醫(yī)療管理辦法，對精神殘疾人的醫(yī)療出臺了優(yōu)惠政策。

（四）、加大政策救助和臨時救助力度。

政府除了民生工程救助外，加大了對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行救助，政府每年安排10萬元，對突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學等幫助。政府每年安排8萬元，對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行臨時救助。

（五）、動員社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實

用技術培訓，政府從資金、技術和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎。每年安排“萬人就業(yè)”工程資金12萬元，殘疾人職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹資金20萬元。動員社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。每年通過殘聯(lián)點對點扶持殘疾人資金達10萬元。

（六）、加強基層殘疾人康復服務網(wǎng)絡建設，努力實現(xiàn)人人享有康復服務的目標。

今年，我們在各村、社區(qū)開展康復社區(qū)建設，充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質便利的服務，使廣大殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力。

二、存在的問題和建議

近年來，黨委和政府出臺了一系列有利于殘疾人的好政策，深受群眾的歡迎。殘疾人的生存狀況有了明顯改善。為了更好地做好殘疾人的教育就業(yè)扶貧工作，結合我區(qū)實際，提出以下幾點建議：

1、加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作力度。

農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的資金為5500/戶，現(xiàn)已經(jīng)不能滿足需要，建議提高到1萬元左右。

2、強化殘聯(lián)職能，加大保障金征收執(zhí)法力度。

殘聯(lián)是黨委和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘聯(lián)在服務殘疾人和維護殘疾人方面職能還不強，手段還不多。要從根本上解決問題，就是要進一步強化職能。

3、不斷提高殘疾人各類救助標準。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物價也在不斷提高，保障殘疾人的各類救助水平也應該隨著提高。

4、加大殘疾人就業(yè)扶貧基地建設的扶持力度。

對于有市場潛力、能形成一區(qū)一品、產(chǎn)業(yè)化的基地，要加大扶持力度，更好地形成輻射、帶動能力。

第3篇：殘疾人技能培訓方案范文

3月21日，北京市殘聯(lián)召開殘疾人就業(yè)情況新聞通報會。今年3月1日正式實施的新修訂的《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》規(guī)定，國家機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)在招錄工作人員時應當單列一定數(shù)量的崗位定向招錄殘疾人。而今年5月有望出臺的落實殘疾人就業(yè)的相關指導意見，將把上述內(nèi)容變成強制性要求。

根據(jù)指導意見，“十二五”內(nèi)，北京市所有政府機關、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)錄用殘疾人數(shù)字必須脫零。其中，國有控股企業(yè)錄用殘疾人每年要有指標數(shù)字；國資委下屬的一級企業(yè)，每家至少要安排1名殘疾人就業(yè)；二級、三級企業(yè)中，錄用殘疾人比例不夠其職工總數(shù)1.7%的，每年錄用人數(shù)必須按比例提升、直至達標。

據(jù)透露，殘疾人就業(yè)的主要形式包括按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和社區(qū)就業(yè)等。在北京60萬家用人單位中，僅有1.5萬家安排了殘疾人就業(yè)。在1.5萬家單位中，政府機關、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)只占大約20%，遠遠落后于社會企業(yè)。 （鐘燦）

重慶沙坪壩區(qū)

交巡警幫殘疾人找工作

生活困難的殘疾人譚吉彪，經(jīng)沙坪壩區(qū)三角碑交巡警平臺牽線搭橋，在一家廢品回收公司找到了一份當雜工的工作。這是他的第一份正式工作。

22歲的譚吉彪是豐都人，暫住在渝中區(qū)興隆街。為了生存，他選擇在三峽廣場賣報，往來渝中和沙坪壩全靠走路。這天上午，他連續(xù)4天沒怎么吃東西，賣報途中暈倒在三峽廣場。過路的好心人將此事告訴了三角碑交巡警平臺的值班民警。民警趕緊把他扶到平臺，給他買來了食品。當民警問他有什么心愿時，譚吉彪說，希望能找一份適合殘疾人的工作。

沙區(qū)公安分局政治處聯(lián)系了該區(qū)民政局，民政局又打電話給區(qū)殘聯(lián)，終于在遠祖橋的一家廢舊金屬回收公司找到了適合譚吉彪的工作。這份工作包吃包住，每月900元的工資，“五險”買齊，加班有加班費。譚吉彪非常高興，他再也不用為生活發(fā)愁了。 （趙杰昌）

福建莆田市城廂區(qū)

舉辦殘疾人專場就業(yè)招聘會

3月16日，城廂區(qū)舉辦志愿助殘陽光行動暨殘疾人勞動就業(yè)招聘會，來自全市的13家企業(yè)根據(jù)應聘殘疾人勞動能力的實際,共提供包裝工、裝訂工等188個崗位,供殘疾人選崗就業(yè)。

為使招聘會取得實效，在招聘會舉辦前，城廂區(qū)殘聯(lián)就組織志愿者，通過手機短信、電話、QQ以及入戶咨詢等方式，通知還沒就業(yè)的殘疾人，并引導企業(yè)主放寬用人要求，盡量接納并用好殘疾人。招聘會上，來自全區(qū)各鎮(zhèn)街的160多名殘疾人在志愿者的引導下，與用人單位面對面進行洽談。當天共有23名殘疾人與企業(yè)簽訂了就業(yè)意向書，19名殘疾人當場與企業(yè)簽訂合同，圓了就業(yè)夢。 （黃朝芳 林琳 林麗清）

安徽馬鞍山市花山區(qū)

上門發(fā)放就業(yè)扶持資金

近日，花山區(qū)政府副區(qū)長章兵一行上門看望轄區(qū)內(nèi)萬人就業(yè)重點扶持人員，送去重點扶持資金。受助殘疾人非常感謝黨和政府的關心，表示要將扶持金用在業(yè)務發(fā)展上，不辜負黨和政府的關懷和期望。

2011年度，花山區(qū)新增扶持殘疾人120人，發(fā)放扶持資金18.4萬元。幾年來，全區(qū)共幫扶500多名殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 （甘華）

山東平度市

想學啥手藝 你說了算

3月平度市進行殘疾人職業(yè)技能培訓需求調(diào)查工作，在一周時間內(nèi)，摸清了需求底數(shù)。

市殘聯(lián)準備的培訓“大餐”也是相當豐富。既有插花、二胡演奏、保健按摩、汽車維修、食品雕刻篆刻等手藝培訓，也有法律知識講座、心理咨詢輔導這樣的人文素養(yǎng)課程。另外，如果殘疾人有其他培訓意向，也可以提出來。平度市殘聯(lián)將根據(jù)專業(yè)需求和人員數(shù)量情況，委托培訓機構安排相應的短期培訓課程，并組織人員參加青島市舉辦的職業(yè)技能培訓。

凡是想學手藝、有培訓需求的當?shù)爻肿C殘疾人，年齡在18至50歲之間，都可以在規(guī)定時間內(nèi)到當?shù)貧埪?lián)登記報名。想學啥手藝，他們自己說了算。 （翟福亮）

浙江麗水市蓮都區(qū)

熱心網(wǎng)友為殘疾人賣橘子

蓮都區(qū)柑橘滯銷牽動著社會各界的心，一些熱心網(wǎng)友通過網(wǎng)絡微博，幫助橘農(nóng)們賣橘子。得知殘疾人種植戶徐廷云家里8000多斤柑橘還沒賣掉，熱心網(wǎng)友在麗水在線官方微博了一條“幫助雙目失明的老奶奶賣橘子”的微博，很快就有70多位網(wǎng)友響應。3月2日，麗水在線網(wǎng)友們來到蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)太平村，把徐廷云老倆口的8000斤柑橘訂購一空。

3月3日，北京網(wǎng)友“雷神但但”委托杭州網(wǎng)友陳紅平趕到麗水，找到當?shù)貧埪?lián)，與麗水在線小秋團隊一起來到太平鄉(xiāng)，先為雙目失明的老奶奶徐廷云送上愛心款，又向另一戶殘疾人種植戶購買了8000斤愛心橘，由上海大眾汽車麗水德眾4S店獻愛心，安排車輛把兩卡車愛心橘送到了麗水市特殊教育學校。(葉舒敏)

江蘇南京市六合區(qū)

“五送活動”助推殘疾人就業(yè)

第4篇：殘疾人技能培訓方案范文

一、目標任務：

2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分解詳見附件1。

二、時間步驟：

1、調(diào)查階段（6月30日前）：完成入戶調(diào)研，基本信息調(diào)查表、需求情況調(diào)查表兩表信息錄入完成。

2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務卡錄入全面完成。

3、總結階段（11月1日-11月20日）：上交典型實例和工作總結。

三、工作要求：

1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年，縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要深化“量服”四大機制，即：以制度性入戶調(diào)研建立起常態(tài)的密切聯(lián)系群眾的長效機制?！耙蝗艘徊摺钡囊孕枨鬄閷虻亩嘣諜C制。以信息技術為依托的管理信息化機制和實據(jù)、量化決策機制。以殘疾群眾直接監(jiān)督為主的新型全民監(jiān)督機制；二是要樹立工作整體意識和服務意識，以推進各項工作落實為出發(fā)點，及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺，實行信息化管理。

2、精心組織:一是要認真履行職責，明確“量服”工作責任領導為分管領導，具體負責人為殘聯(lián)理事長和信息錄入具體操作人員；二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業(yè)務培訓，對“量服”中的每個項目、每項內(nèi)容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確，努力提高為殘疾人服務能力和水平；三是要明確各階段工作內(nèi)容和時間節(jié)點，確?！傲糠蹦繕巳蝿瞻磿r完成。

3、推廣終端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉變，2015年利用手持終端的村（社區(qū)）要達到80%以上；二是數(shù)據(jù)采集方式由紙質采集向手持終端直接入戶采集轉變，原“兩表一卡”不再使用，2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數(shù)據(jù)達本地“量服”總數(shù)據(jù)的80%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。

4、及時錄入:為貫徹省殘聯(lián)以“量服”工作為殘聯(lián)工作中心工作部署，殘疾人需求信息統(tǒng)計、項目資金安排、民生工程進度統(tǒng)計、績效目標考核等均以“量服”平臺數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要及時、按進度將安置就業(yè)、職業(yè)技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發(fā)展生產(chǎn)等各項民生工程數(shù)據(jù)如實對照錄入，確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成；二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作，為上級殘聯(lián)在項目資金安排時提供基礎數(shù)據(jù)依據(jù)。

5、確保質量:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要認真開展入戶調(diào)研工作，確保轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人服務率達到98%以上，錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%，入戶調(diào)研必須有現(xiàn)場照片；二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務，確保普惠政策落實率95%以上，特惠政策應有盡有；三是要規(guī)范填報和落實“一人一策”的發(fā)展方案和幫扶方案，在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制，服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。

6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度，通過進村入戶和網(wǎng)上抽查，找出在入戶調(diào)研、落實服務等環(huán)節(jié)中存在的問題并指導糾正和完善。縣殘聯(lián)班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶，每人網(wǎng)上督查不少于500戶。指導督查內(nèi)容主要包括《省殘聯(lián)關于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規(guī)范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好村（社區(qū)）“三公開一公示”工作，落實率達95%，每村（社區(qū)）“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。

第5篇：殘疾人技能培訓方案范文

殘疾人由于自身的缺陷，完全的市場化求職方式不能達到按比例就業(yè)要求，必須運用協(xié)調(diào)機制，積極地而且是實實在在的努力，才能取得明顯效果。蘇州市今年成功運用協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)著名跨國公司法國歐萊雅化妝品蘇州有限公司、雅都大酒店、竹輝飯店等14家用人單位，提供文員、操作員、倉庫保管員、清潔工等40余種就業(yè)崗位，與400余名殘疾人舉辦就業(yè)洽談會，一次就安置67名有勞殘疾人上崗，結果使勞資雙方滿意，蘇州市殘聯(lián)更滿意，他們認為這無異是今后殘疾人就業(yè)的一條新路，避免了原來背靠背介紹的許多不確定因素，成功幾率大大提高，而且協(xié)調(diào)在先，觀念上容易達成一致。

形成提高殘疾人素質的教育培訓機制

殘疾人中的“兩低現(xiàn)象”（低文化、低技能）嚴重阻礙了他們的就業(yè)。當今世界經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進，知識更新周期越來越短，新知識、新信息不斷涌現(xiàn)，加入WTO后融入全球經(jīng)濟一體化對就業(yè)者的新要求，更是阻礙了殘疾人的順利就業(yè)。

社會總是前進發(fā)展的，辦法只有一個就是形成教育培訓機制，提高殘疾人的素質。一是基礎教育。政府應責成教育部門將殘疾人的基礎教育擺上關鍵位置，現(xiàn)在通常的做法有兩個，一個是在普通學校設立特教班（小學設培智班），對學齡殘疾人進行集中分類教育，另一個是設立特殊學校進行完全教育，這兩個做法都取得了重要的成果。二是技能培訓。以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標，根據(jù)每個殘疾人的不同特點，有針對性地進行教育培訓，有效改變“兩低”現(xiàn)象。江蘇省太倉市優(yōu)化整合各種教育培訓資源，把本市的教育培訓資源充分利用起來，形成多層次、全方位的殘疾人教育培訓機制，在教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、勞動職培系統(tǒng)設立培訓點，而且在企業(yè)、商店設立培訓基地，有效地解決了教、學、用的關系，促進了殘疾人的就業(yè)。

形成按比例就業(yè)工作的激勵機制

在目前整個社會就業(yè)形勢嚴峻的情況下，要做好按比例就業(yè)工作不是一件容易的事，因此必須形成有利于做好殘疾人按比例就業(yè)工作的激勵機制，更明確地體現(xiàn)政府工作導向。一是重點表彰。這既是個老辦法又是個好辦法，對在按比例就業(yè)工作成績突出的給予表彰，而且在省市以上表彰的可以采取胸章式獎章，提高社會榮譽感；二是重點獎勵。對殘疾人使用比較好且超安置比例的用人單位給予物質獎勵，鼓勵單位用人。蘇州市在形成有利于按比例就業(yè)工作的激勵機制中，已經(jīng)收到了良好的效果，在具體實施按比例就業(yè)工作的勞動服務所出現(xiàn)了用人單位電話預約殘疾人用工和排隊上門繳納保障金的現(xiàn)象，形成了十分有利于殘疾人按比例就業(yè)工作的良性循環(huán)，而且他們還在積極尋求新的激勵方案，更加完善激勵機制在具體工作中的運用。

形成有利于殘疾人就業(yè)的競爭機制

第6篇：殘疾人技能培訓方案范文

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設和諧社區(qū)主題，以創(chuàng)建文明社區(qū)為契機，以滿足居民群眾需求、為群眾提供服務為宗旨，大力開展社區(qū)志愿者活動，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍，激發(fā)社區(qū)居民參與志愿者的熱情，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，健全社區(qū)志愿者服務工作體系和運行機制，推進我轄區(qū)社區(qū)志愿者服務事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

（一） 圍繞四大關愛群體，開展形式多樣的志愿者培訓，開展形式多樣的志愿活動。

1、開展健康知識講座、家政培訓及陽光月嫂培訓活動，開展愛心助老志愿活動。以社區(qū)享受居民養(yǎng)老服務的孤寡空巢老人為主要對象，開展精神慰籍、保健指導、家政服務、文化娛樂、權益維護等志愿服務，弘揚敬老助老傳統(tǒng)美德，為老年人創(chuàng)造健康優(yōu)質的生活條件。

2、愛心助殘志愿活動。發(fā)揚“理解、尊重、關心、幫助”的精神，為殘疾人及家庭開展醫(yī)療保健、技術培訓、心理咨詢和日常生活照料等方面服務，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會生活的條件，增強殘疾人自立自強、參與社會、服務社會能力。

3、開展形式多樣的技能培訓，展開愛心助困志愿活動。針對轄區(qū)困難群眾、困難家庭不同情況，開展捐款捐物、結對助學和送醫(yī)療、送崗位、送信息、送技術志愿服務，建立長期的，實實在在的扶貧對子，為困難群眾排憂解難，使他們感到社會關懷和溫暖，逐步使困難群體脫貧致富。

4、開展黨員志愿者學習培訓，利用社區(qū)教師、學生資源，展開愛心愛心助學志愿活動。引導社區(qū)熱心未成年人教育的各界人士，特別是發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部、老教師的作用，開展宣講、輔導、教育、關愛等志愿服務，關心未成年人的學習、生活，促進健康成長，讓他們享受“同一片藍天”。

（二）圍繞四項工作，開展四項志愿行動

1、文明社區(qū)志愿行動。圍繞創(chuàng)建文明社區(qū)，組織社區(qū)志愿者開展文明禮儀、法律法規(guī)、職業(yè)技能、衛(wèi)生知識、營養(yǎng)保健、科普知識等為內(nèi)容的宣講培訓活動，在社區(qū)舉辦豐富多彩、寓教于樂的文體活動，不斷提高居民的思想道德修養(yǎng)、科學文化素質和健康素質，提高和諧文明城區(qū)建設水平。

第7篇：殘疾人技能培訓方案范文

關鍵詞：農(nóng)村殘疾人；社會保障

我國殘疾人口已經(jīng)達到8296萬，而農(nóng)村殘疾人占整個殘疾人人口數(shù)量的75%，這個數(shù)量中的貧困人員肯定不在少數(shù)。我國農(nóng)村殘疾人社會保障方面已經(jīng)形成了“四保一救”的社會保障體系：農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障制度中；農(nóng)村殘疾人普遍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療并得到政府優(yōu)惠扶助；農(nóng)村殘疾人普遍參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；農(nóng)村殘疾人危房改造項目成效顯著；農(nóng)村殘疾人社會救助體系不斷完善?！八谋Ｒ痪取贝_實在幫助殘疾人維持基本生活方面起到了一些作用。但是，在農(nóng)村殘疾人社會保障方面，還存在著一些細化的問題在阻礙著我國農(nóng)村殘疾人充分享受社會保障待遇。

一、 我國農(nóng)村殘疾人社會保障不足

（一）我國農(nóng)村殘疾人社會保障理念忽視了殘疾人群體的社會化參與

在中國廣大農(nóng)村，殘疾人一般處于無業(yè)的狀態(tài)，他們生活的動力來自于政府對他們的救助，殘疾人被外界環(huán)境分隔開，被動的局限在家庭里。這一點從農(nóng)村的無障礙設施幾乎不存在可以看出。農(nóng)村殘疾人社會化參與低還表現(xiàn)在殘疾人就業(yè)率低。農(nóng)民主要以收拾田地和外出務工為主要就業(yè)方式。輕度殘疾人可以從事田地農(nóng)活，但一年之中除了從事田地作業(yè)，大部分時間還是處于閑暇狀態(tài)。由此可見，農(nóng)村殘疾人無論是在戶外文化活動，還是就業(yè)方面，都存在著巨大障礙。

（二）農(nóng)村殘疾人社會保障主體單一

目前農(nóng)村殘疾人的社會支持體系以血緣關系和親緣關系為依托的個體支持是主要力量。而政府支持和社會支持力量脆弱且效果不顯著。農(nóng)村殘疾人事業(yè)的社會支持體系不健全。一方面，作為我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的中流砥柱的各級殘聯(lián)隊伍素質普遍存在年齡偏高、學歷層次偏低、專業(yè)性不足、主動性和積極性不夠的問題。另一方面企業(yè)、各社會組織、民間團體和社會公眾等主體沒有被很好地組織起來為殘疾人服務社會資源的利用沒有實現(xiàn)帕累托最優(yōu)化。這是制約我國農(nóng)村殘疾人社會保障事業(yè)發(fā)展的一條重要原因。

（三）農(nóng)村殘疾人醫(yī)療和就業(yè)可得性低

首先，醫(yī)療和康復服務的可得性不高。目前，我國還沒有專門針對殘疾人的醫(yī)療保險方案，在廣大的農(nóng)村地區(qū)都只是把殘疾人納入了農(nóng)村合作醫(yī)療體制中，現(xiàn)有的大病醫(yī)療普及率也不高；相對于城市發(fā)達的醫(yī)療系統(tǒng)，農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點缺失，造成我國農(nóng)村殘疾人看病難。另外，殘疾人康復也存在服務資源有限、服務水平低等問題，甚至有些地區(qū)的殘疾人對康復聞所未聞。其次，殘疾人的就業(yè)保障不足。在農(nóng)村，有一部分中輕度殘疾人，他們大多處于無業(yè)狀態(tài)。其原因不是他們本身沒有能力工作，而是缺少職業(yè)技術培訓和就業(yè)機會。

二、完善我國農(nóng)村殘疾人社會保障必要性的理論分析

（一）羅爾斯的“社會公平公正”觀點

通過優(yōu)先原則在制度上給予在社會中處境不利的人們最大的利益，是羅爾斯“社會公平公正”理論的一個重要的觀點。羅爾斯把縮小社會差距和給予所有人民的機會平等落實到經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)和補償?shù)目刹僮鲗用?，從而為解決社會貧困階層的生活困難提供了理論基礎。貧困殘疾人家庭本身極有可能無法維持基本生產(chǎn)和生活，單純依靠自身力量無法擺脫困境，只有建立專門的針對殘疾人的社會保障制度才能滿足他們的特殊需要，才能實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的理想目標。

（二）西方殘疾人理論“社會模型”

“社會模型”是一種與“個體模型”相對的殘疾人理論，由西方學者奧利佛?麥克提出的，后成為西方殘疾人理論研究的主流。該理論強調(diào)殘疾歸因于外界環(huán)境、外界態(tài)度的排斥，造成了一種社會障礙。其解決爆發(fā)是醫(yī)療康復和消除障礙。外界環(huán)境的排斥包括人們對殘疾人的一種歧視與不尊重，社會基礎設施給予殘疾人的正常社會活動的不方便以及就業(yè)市場上對于殘疾人的排斥。該理論主張政府、社會組織應該擔當起殘疾人保障的責任，應該出臺救助政策給予他們經(jīng)濟上的保障，就業(yè)上要提供均等的就業(yè)機會，應該給予他們更靈活的工作時間，要對他們進行技能培訓。中國農(nóng)村殘疾人社會保障不完善，是社會障礙的表現(xiàn)之一，社會應該創(chuàng)造一個有利于殘疾人生存的環(huán)境，才能確保殘疾人的發(fā)展權，減輕殘疾人的弱勢地位。

二、農(nóng)村殘疾人社會保障建設的對策建議

（一）重視農(nóng)村殘疾人社會化參與

首先，針對重度殘疾人，他們已經(jīng)失去了勞動能力，已經(jīng)不能創(chuàng)造勞動價值。對于這類人，可以進行經(jīng)濟救濟，維持他們的基本生活，保障他們的生存權。其次，對于中輕度殘疾人，他們不同于一般正常人，需要避開他們的殘疾開發(fā)其他方面的價值，比如給予他們就業(yè)技能培訓，促進他們就業(yè)。阻礙殘疾人參加社會生活的另外一個因素是農(nóng)村無障礙措施不健全，甚至缺失。要想使一些殘疾人走出家門，可以先把村里的道路規(guī)劃整潔，爭取做到村村通公路，盡量修建盲道。在一些村委文化活動中心修建殘疾人專用座椅，殘疾人通道等。

（二）多種力量幫扶農(nóng)村殘疾人

首先，各地區(qū)殘疾人聯(lián)合會應該發(fā)揮其中流砥柱的作用，想方設法幫助當?shù)貧埣踩俗叱黾议T、參與社會生活，讓他們活的更有尊嚴。其次，要在農(nóng)村引入社會工作力量，社會工作者通過培訓某些方面有優(yōu)勢的殘疾人或有能力的老人去幫助在某些方面有缺陷的殘疾人，以此在殘疾人群體中形成以殘助殘的互助氛圍，不僅能充分利用有限資源，同時能夠倡導和諧的殘疾人觀念。最后，在現(xiàn)階段應按照市場化要求，政府通過向社會工作購買服務，建立農(nóng)村殘疾人專業(yè)服務機構，推動契合農(nóng)村殘疾人福利訴求的社會福利政策的制定和服務質量的提升，實現(xiàn)殘疾人真正、全面地回歸社會生活。

（三）加大投入醫(yī)療資源和保障就業(yè)

首先，加強農(nóng)村殘疾人醫(yī)療康復和殘疾預防工作，完善社會化康復服務網(wǎng)絡，加強省、市、縣三級專業(yè)康復機構的建設，推進康復機構規(guī)范化建設，保障農(nóng)村殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，落實并完善有關政策措施，解決農(nóng)村及邊遠地區(qū)貧困殘疾人看病難、康復難等突出問題。建立健全農(nóng)村康復服務和殘疾預防體系，實行出生缺陷和殘疾發(fā)生報告制度，形成信息準確、方法科學、管理完善、監(jiān)控有效的殘疾預防機制。

其次，要加大殘疾人就業(yè)保障。上文我們也提到了要針對不同程度的殘疾人采取不同的救助策略。加大殘疾人就業(yè)保障主要是針對中輕度的那些還具備勞動能力的人來說的。一方面，提供平等的就業(yè)機會，農(nóng)村在家務工勞動力主要是在村附近的工廠工作，所以我們可以與村外工廠達成協(xié)議，采取城市企業(yè)吸收殘疾人減稅的方法。工廠提供一些簡單的適合殘疾人工作的崗位，殘疾人即獲得了就業(yè)機會，得到勞動報酬還參與了社會生活。另一方面，鎮(zhèn)政府要擔負起聯(lián)合各村委為殘疾人提供就業(yè)技能培訓的責任，保障他們的就業(yè)權利。

結語

農(nóng)村殘疾人生存權、發(fā)展權的實現(xiàn)需要社會保障的投入。多種力量參與下的農(nóng)村殘疾人的社會保障是一個缺一不可的完整的體系。農(nóng)村殘疾人社會保障理念上的調(diào)整，社會保障多種主體的參與，法律上的補充和完善，農(nóng)村殘疾人社會保障水平的提高這些措施是為了使農(nóng)村殘疾人群體更好的享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利，更有尊嚴的實現(xiàn)自身的價值。（作者單位：吉林大學）

參考文獻：

[1] 程凱 我國農(nóng)村殘疾人社會保障的現(xiàn)狀與對策.行政管理改革，2010（7）：56

第8篇：殘疾人技能培訓方案范文

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯(lián)工作會議精神，回顧總結年工作，安排部署年工作，推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會，縣委常委、常務副縣長申桂榮將作重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、年工作簡要回顧

年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市殘聯(lián)的精心指導下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神，堅持以誠信取勝，以耐心解困，以細心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進取、求真務實，圓滿完成了全年各項目標任務，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

(一)各項康復工作全面推進

我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務領域，康復工作成效明顯。一是全面實施“復明行動”。年月初，我們通過廣東經(jīng)商的籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會付會長楊宇波聯(lián)系，同意在縣實施白內(nèi)障復明行動?？h委、縣政府對此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長、縣長助理閔國偉任副組長的領導小組，并召開領導小組會，對白內(nèi)障復明行動進行了全面安排和部署。從月初開始，我們會同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務工作者對全縣個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的白內(nèi)障患者進行了全面篩查，通過一個月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進行白內(nèi)障復明手術。確定篩查對象后，我們就經(jīng)費落實情況和有關啟動事項同廣東心連心獅子會進行銜接，廣東心連心獅子會同意將能夠手術的所有白內(nèi)障患者全部進行手術，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報，得到了省、市殘聯(lián)的高度關注和支持，省殘聯(lián)答應“復明10號”在永州做完手術即赴做白內(nèi)障手術，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實施白內(nèi)障手術213例。使他們重見光明。二是深入推進“助行工程”。以開展第次全國助殘日宣傳活動為平臺，我會共籌集120000元資金購買200多臺優(yōu)質輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢;同時，組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠，免費為他們裝配假肢;免費為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費手術治療，為聾啞兒童配用助聽器50個。

(二)勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績

我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪等工作，積極幫助有一定勞動能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開展培訓促就業(yè)。大力開展殘疾人培訓工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動力市場和用人單位的需求，對殘疾人進行職業(yè)技能培訓和實用技術培訓，年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓7期，培訓殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。年以來，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，動員殘疾人互幫、互帶。年我縣殘疾人在外打工謀生的由年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開辦養(yǎng)殖業(yè)的由年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過我們的牽線，在各部門的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。

(三)扶貧解困工作實現(xiàn)突破

我們積極探索適合殘疾人特點的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實開展“一幫一”志愿者助殘活動。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對殘疾人進行慰問，共走訪慰問特困殘疾人183戶，發(fā)放慰問金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學生。對考入大中專院校的殘疾學生及殘疾人子女給予學費補助，并爭取了上級資金20000元用于殘疾學生的扶貧助學，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費入學問題，使他們得到了特殊教育。同時，支助貧困殘疾大學生4人，支助資金12000元。三是認真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補助金發(fā)放等福利政策的落實、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計擠出2萬元資金幫助扶貧點砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個養(yǎng)殖場，實施了自來水工程項目，全村985名村民全部用上了自來水。

(四)殘保基金征收成績輝煌

殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動權力、推動殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟保障。我們從以下四個方面著力，成功啟動了征收殘保金征收工作。一是爭取領導重視。年縣政府常務會第1次會議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專題研究?？h長艾方毅在年初的經(jīng)濟工作會議會上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專門用于殘疾人培訓、就業(yè)”?？h委常委、常務付縣長申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會上做了專題報告，要求各部門通力合作，做到6個到位，即“思想認識到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、督促檢查到位”?？h委常委周平先后多次到殘聯(lián)指導工作，督促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長劉平秀和譚奇元等省、市主管領導也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導。二是協(xié)調(diào)部門配合。財政、地稅、統(tǒng)計、勞動對殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計部門統(tǒng)計單位年末職工總人數(shù)和年職工平均工資時，財政和統(tǒng)計兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實施。我們認真學習了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《統(tǒng)計法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號令等相關法律法規(guī)和政策，組織了專人到邵陽市其他兄弟縣市考察，學習他們的先進經(jīng)驗，并積極向市、省殘聯(lián)領導匯報，爭取省、市殘聯(lián)的支持和關心。同時，著力夯實工作基礎，在統(tǒng)計上年度職工總數(shù)時，我們分單位、分戰(zhàn)線、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了清查核實，做到“2個不漏，一個不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領導高度重視，我們組織得當，地稅部門對應繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實行了代收，財政部門對屬財政有撥付關系的118家單位，實施了財政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。

(五)維權工作及時有效

為確保奧運會、殘奧會期間的社會穩(wěn)定，我們遵循“誠信”、“熱心”、“細心”、“耐心”原則。認真做好殘疾人來信來訪工作，密切黨群、干群關系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來訪群眾。對來訪人員進行全面摸底，弄清其實際困難，做到有針對性的去解決問題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實解決群眾困難。爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門的支持，幫助殘疾人解決一些實際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項措施全部落實，協(xié)調(diào)有關單位對殘疾人落實減免政策，全年共接待上訪殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起，全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少，得到了社會各界的好評。

以上成績的取得，是縣委縣政府正確領導、高度重視的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門密切配合、大力支持的結果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結果。在此，我謹代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!

二、抓住重點，努力推動年殘疾人工作深入開展

第9篇：殘疾人技能培訓方案范文

（一）各級政府要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

（二）強化統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的促進就業(yè)工作機制。進一步調(diào)整完善縣勞動保障工作領導小組聯(lián)席會議機制，每季度召開一次會議，研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推動本區(qū)域內(nèi)的就業(yè)工作?？h勞動和社會保障局具體負責全縣促進就業(yè)工作?？h勞動保障工作領導小組成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好促進就業(yè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關部門要建立相應的工作組織體系，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立就業(yè)工作目標責任制，制定本行政區(qū)域內(nèi)促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、因就業(yè)而退出低保人數(shù)和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等指標納入政府考核目標，并實行就業(yè)工作一票否決制。

（四）縣政府每年要對在促進就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（五）充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)及其他社會組織的積極作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。

（六）建立健全公共就業(yè)服務體系。按照省、市政府的要求，全縣要進一步加強社區(qū)勞動保障工作平臺建設，充分發(fā)揮社區(qū)在落實就業(yè)再就業(yè)政策和促進就業(yè)再就業(yè)方面的重要作用，年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、各行政村要全部建立勞動保障事務所、工作站，實現(xiàn)微機自動化辦公，按照“六到位”（機構、人員、場地、經(jīng)費、工作、制度）要求，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所辦公面積不少于100平方米，村級工作站辦公面積不少于20平方米，要基本上實現(xiàn)一村一名大學生從事就業(yè)信息、勞動保障協(xié)理工作。

二、拓寬就業(yè)渠道，增大就業(yè)容量

（一）圍繞發(fā)展壯大服務業(yè)抓好就業(yè)崗位開發(fā)。充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)能力強的作用，從市場需求和人民群眾需要中發(fā)現(xiàn)和培育就業(yè)崗位，形成新的就業(yè)增長點。大力發(fā)展具有增長潛力的社區(qū)管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務、文化服務等服務領域和就業(yè)新門路。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的服務外包、物流管理等配套服務擴大就業(yè)。

（二）繼續(xù)面向就業(yè)困難群體開發(fā)公益性崗位。2009年全縣開發(fā)100個公益性崗位，援助就業(yè)困難對象就業(yè)，重點解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、“4050”人員等困難群體就業(yè)。

（三）繼續(xù)優(yōu)化普惠制就業(yè)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《*縣2009年普惠制就業(yè)培訓實施方案》的要求認真組織實施就業(yè)培訓工作，重點從實效上抓好落實。一是利用我縣12所普惠制就業(yè)培訓基地的作用，面向社會開辦專業(yè)技能培訓，為城鄉(xiāng)廣大勞動者提供就業(yè)培訓服務。二是大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需求開展靈活多樣的技能培訓，并針對社會需求加大對加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等崗位對農(nóng)民工進行專業(yè)技能培訓。三是采取校企合作辦學方式，有針對性進行培訓。

繼續(xù)按照《盤錦市普惠制就業(yè)培訓補貼課時標準及職業(yè)介紹補貼標準》要求發(fā)放就業(yè)培訓補貼。補貼標準嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。

（四）實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，積極開展培養(yǎng)小老板行動。為全面實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作總體要求，我縣出臺了《關于開展培養(yǎng)小老板行動實施方案》（大勞社發(fā)〔2009〕14號），方案要求全縣2009年培養(yǎng)小老板自主創(chuàng)業(yè)200個，帶動就業(yè)1700人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求認真抓好落實。

（五）為促進就業(yè)，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)的積極性，2009年計劃提供120萬元的小額擔保貸款，重點扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)。

三、完善政策支持體系，進一步實施積極的就業(yè)政策

（一）勞動行政部門要妥善處理法律規(guī)定與現(xiàn)行政策的銜接問題。按照法律要求，對政策進行完善和規(guī)范，明確政策支持對象和內(nèi)容，調(diào)整完善操作辦法，解決政策落實中的難點問題。

(二)繼續(xù)執(zhí)行《盤錦市人民政府關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(盤政發(fā)〔2006〕10號)規(guī)定的各項稅收政策。對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的就業(yè)崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4800元。

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉業(yè)土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

零就業(yè)、低保戶和殘疾人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)或被用人單位招用，憑有效證明可比照上述政策執(zhí)行。

（三）嚴格執(zhí)行新《企業(yè)所得稅法》關于小型微利企業(yè)按20%的稅率征收企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。支持鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、軍隊退役人員等各類勞動者創(chuàng)辦小型微利企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

（四）對民政部門認定集中安置殘疾人的社會福利企業(yè)，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，定額減征增值稅、營業(yè)稅。對單位支付給殘疾人員的實際工資可在所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人的實際工資的100%加計扣除。

（五）開展全民創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門要建立創(chuàng)業(yè)服務組織，組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)活動的開展。要進一步完善創(chuàng)業(yè)服務體系，加強創(chuàng)業(yè)指導，營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、小額貸款、經(jīng)營咨詢、提供創(chuàng)業(yè)社保補貼等創(chuàng)業(yè)服務。開展創(chuàng)業(yè)服務所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

（六）登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關條件，可按國家規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。符合有關殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得說、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（七）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長不超過3年。

（八）進一步完善小額擔保貸款政策，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式。對登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可提供小額擔保貸款，貸款額度一般不超過5萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按照人均不超過5萬元、總額不超過50萬元的標準給予小額擔保貸款支持。貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可以展期兩年。對微利項目在貸款期限內(nèi)由財政全額貼息，展期不予貼息?？h按照市規(guī)定的25個微利項目執(zhí)行。

對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)、集中使用殘疾人或自謀職業(yè)的軍隊退役人員的企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高額度由不超過100萬元提高到不超過150萬元，并由小額擔保貸款基金提供擔保服務。

財政部門要進一步拓寬貼息資金的使用渠道，從貼息資金中安排部分資金支持完善擔保基金的風險補償機制，建立新增信用貸款補償機制。

(九)扶持困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、連續(xù)失業(yè)1年以上，以及失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。主要包括：城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、“4050”人員、登記失業(yè)人員中距退休年齡5年以內(nèi)的人員、低保戶和低保邊緣戶家庭成員、連續(xù)失業(yè)1年以上的失業(yè)人員、處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、自謀職業(yè)的軍隊退役人員、縣以上（含縣級）勞動模范、軍人配偶、烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼；由政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其簽訂勞動合同情況，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險補貼、適當?shù)膷徫谎a貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

(十)對領取失業(yè)保險金人員、軍隊退役人員、零就業(yè)家庭成員、低保戶及低保邊緣戶家庭成員首次自主創(chuàng)業(yè)(指首次領取工商營業(yè)執(zhí)照)、正常納稅經(jīng)營1年以上的，可給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。所需資金由省、市、縣三級財政各承擔1／3。

(十一)對低保戶及低保邊緣戶家庭成員自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)后，家庭月人均收入高于低保戶和低保邊緣戶標準的，其原享受的低保戶或低保邊緣戶待遇可保留12個月。

(十二)加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真貫徹落實《就業(yè)促進法》，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)?？h財政設立就業(yè)專項資金，本級安排的就業(yè)資金不得低于上年和本年可支配財力的1％。不足部分在年度執(zhí)行中足額籌集。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等補貼，小額貸款擔?；鸷托☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務等。

四、加強就業(yè)服務和管理，健全職業(yè)技能培訓制度

(一)按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強部門間協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護人力資源市場的良好秩序?？h級就業(yè)和社會保障服務中心要統(tǒng)一加掛“人力資源市場”牌子，并按照公共就業(yè)服務機構要求，規(guī)范完善服務內(nèi)容和服務程序，提高公共就業(yè)服務的質量和效率。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視勞務輸出工作（含國內(nèi)、國外勞務輸出），安排專職專人負責，并制定出臺相關的扶持和鼓勵政策。擴大勞務輸出數(shù)量，提高勞務輸出質量。對積極組織輸出就業(yè)工作的單位和個人按規(guī)定給予勞務輸出費補貼。

（三）縣本級公共就業(yè)服務機構要建立綜合場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務；社區(qū)（村）公共就業(yè)服務機構要設立服務窗口，開展公共就業(yè)服務。要規(guī)范公共就業(yè)服務機構服務流程和標準，提高服務質量和效率。各級公共就業(yè)服務機構要以“4050”人員、零就業(yè)家庭、困難家庭大中專畢業(yè)生、殘疾人、自謀職業(yè)的軍隊退役人員為重點，開展就業(yè)援助工作。

（四）要建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計工作。登記失業(yè)人員應當積極求職，參加公共就業(yè)服務機構安排的就業(yè)服務活動，定期向公共就業(yè)服務機構報告就業(yè)失業(yè)狀況。在全縣范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡稱登記證），向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的相應扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在我縣和全市范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策。對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。要切實加強登記證發(fā)放和使用的管理。公共就業(yè)服務機構要加強對用人單位用工情況的指導和服務，建立用人單位崗位資源信息庫，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級聯(lián)網(wǎng)，一點登錄，動態(tài)管理，實現(xiàn)用工信息與求職信息充分對接。

（五）建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、國有集體企業(yè)離崗職工、國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需安置的人員、退役士兵和其他失業(yè)者，以及在城鎮(zhèn)務工的農(nóng)村勞動力實行免費培訓。對農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學人員等農(nóng)村新成長勞動力、農(nóng)村退役士兵、在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務機構登記求職的農(nóng)村勞動力、有意愿外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村富余勞動力實行培訓定額補貼。對“4050”人員、低保及低保邊緣戶、零就業(yè)家庭成員及進城務工農(nóng)村勞動力等就業(yè)困難人員，通過職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種），取得職業(yè)資格證書的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要，合理確定補貼標準、現(xiàn)行補貼標準不足彌補實際培訓成本的，可提高補貼標準。完善職業(yè)培訓補貼辦法，建立健全職業(yè)培訓補貼與培訓質量、促進就業(yè)效果掛鉤機制，提高勞動者參加培訓和各類職業(yè)教育培訓機構搞好培訓的積極性。要完善勞動預備制度，對有就業(yè)要求和培訓愿望的應屆畢業(yè)生實行6個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結合起來，提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。

五、進一步完善面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難

（一）要進一步建立健全就業(yè)援助制度，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和有就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過公益性崗位援助等多種途徑，對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助，在公益性崗位上從業(yè)的就業(yè)困難人員，距法定退休年齡不足5年的（含5年，計算年齡截止到2008年底），崗位補貼和社會保險補貼期限延長到法定退休年齡。從2008年起，對公益性崗位工作人員增加工傷保險補貼，工傷保險的繳費基數(shù)為在單位公益崗位工作人員的工資總額，繳費比例為繳費基數(shù)的0.5%，縣財政按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納工傷保險數(shù)額的100%給予補貼。

對城鎮(zhèn)低保戶家庭、低保邊緣戶家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭未就業(yè)的應往屆大中專畢業(yè)生實行兜底安置。各級公共就業(yè)服務機構要對回原籍的困難家庭大中專畢業(yè)生逐一登記，提供有針對性的就業(yè)服務和公益性崗位援助?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)政府對社會提供公共就業(yè)服務的需要，積極培育和購買一批適合大中專畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，及時提供崗位援助，確保困難家庭應往屆大中專畢業(yè)生在登記當年實現(xiàn)就業(yè)。