危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案精選(九篇)

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第1篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、完成的主要工作

（一）加強了對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認真開展隱患排查治理工作。結(jié)合重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，以進入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點，深入開展醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條，整改1788條，整改率97.8﹪；各級各部門排查出隱患2046條（其中重大隱患2條，整改2條），整改1998條，整改率97.6﹪；危險化學(xué)品從業(yè)單位落實隱患治理經(jīng)費1174.7萬元，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個，采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)整治。對！全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行普查，查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險化學(xué)品的情況；制定下發(fā)整治方案，明確了整治目標、范圍、重點及方法內(nèi)容，把整治的重點放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè)；組織相關(guān)區(qū)（市）縣開展了交叉檢查。三是對劇毒化學(xué)品實行集中配送制。會同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實施方案》（成辦發(fā)〔20__〕65號），建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系，實現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級安監(jiān)部門定期對劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進行檢，重點對使用液氯的自來水廠進行監(jiān)管，今年檢查自來水廠48家次。四是建立了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺帳。206家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個、污水收集池198個，確保事故狀態(tài)下消防水不對水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作，推薦31家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標準化創(chuàng)建工作。目前，全市有12家危險化學(xué)品從業(yè)單位通過了安全標準化考評驗收，達到四川省安全質(zhì)量標準化二級企業(yè)標準，超額完成了省安監(jiān)局下達我市的任務(wù)，提升了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。

（二）專門抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專項督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專項督察第七組，在原__市檢察院反貪局局長姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。9月，該同志被市委組織部、市人事局、市勞動和社會保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護局評為加強大氣和水環(huán)境綜合整治督察專項先進個人。

（三）嚴格行政許可，加強源頭管理。按照《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》規(guī)定，對新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進行嚴格審查，確保新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實。對未進行安全條件評價、環(huán)境影響評價的危險化學(xué)品建設(shè)項目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計了“清凈下水”設(shè)施，竣工驗收的53家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè)，從源頭上防止因危險化

學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。（四）積極采用推廣使用新技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套；在去年對不具備安全環(huán)保條件的37家危險化學(xué)品從業(yè)單位實行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年又對六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

（五）嚴厲打擊危險化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來，市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門共查處危險化學(xué)品非法經(jīng)營窩點6處、非法儲存點7處，轉(zhuǎn)移非法儲存的危險化學(xué)品600余噸。

（六）開展危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提升企業(yè)處置危險化學(xué)品事故能力和抗風險能力。要求危險化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動演練”等活動，并組織區(qū)（市）縣相關(guān)?；飞a(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。

二、存在的問題及建議

今年，我們在大氣和水環(huán)境整治中作了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)管力量薄弱、檢測手段落后、專業(yè)知識欠缺等。建議：加強部門之間聯(lián)合執(zhí)法，加強對監(jiān)管人員專業(yè)知識培訓(xùn)，加強對重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對化工廢棄物進行集中處置。

三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算

（一）按照市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，針對全市醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，采取綜合治理，標本兼治的有力措施，扎實加強對進入錦江的中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治，切實防止因生產(chǎn)安全事故造成的水環(huán)境污染。

第2篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

第一條為加強公司危險化學(xué)品的安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險化學(xué)品系國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的危險化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置負有安全管理責任，在安排與危險化學(xué)品有關(guān)的工作時，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置單位的主要負責人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險化學(xué)品的安全負責。

第六條從事儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全管理部要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負責組織從業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險化學(xué)品管理臺帳；組織從業(yè)人員進行有關(guān)培訓(xùn)。負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實施監(jiān)督檢查。

（二）項目部負責在計劃新建、擴建、改建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的建設(shè)項目時，對項目的安全符合性進行審查，協(xié)助治理危險化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負責爆炸品、劇的儲存、運輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購及公路運輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險化學(xué)品事故，實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負有監(jiān)督檢查責任的有關(guān)部門必須加強危險化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進入危險化學(xué)品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時，責令立即整改或者限期整改。

（三）對有根據(jù)認為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運輸工具，責令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

第九條涉及危險化學(xué)品的單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須具備國家有關(guān)規(guī)定、標準所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴建、改建危險化學(xué)品項目時，應(yīng)按《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

第十二條儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須制定切實有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)膯挝?，必須按照國家?guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認定。

第十四條儲存、使用劇的單位，每年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價；儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，每2至3年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評價中發(fā)現(xiàn)存在危險的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類和特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家規(guī)定和相關(guān)標準進行維護保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

第十六條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常運行狀態(tài)。

第十七條危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴禁在危險化學(xué)品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動火時，危險化學(xué)品必須全部移到安全地點，同時對倉庫進行必要的通風或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家相關(guān)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志和必要的安全裝置。倉庫內(nèi)不準有人居住。

第二十條危險化學(xué)品倉庫保管人員必須嚴格執(zhí)行危險品入庫、出庫登記規(guī)則及交接班清點盤庫、簽字確認規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購、儲存、使用單位必須對其數(shù)量、流向和用途如實記錄，嚴格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用）管理。當班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉庫或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報案。

第二十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險化學(xué)品的包裝符合國家標準要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運輸危險化學(xué)品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準使用符合安全規(guī)定的運輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運危險化學(xué)品。

第二十五條搬運、裝卸危險化學(xué)品時，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動叉車，輕拿輕放，不準拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進入危險化學(xué)品倉庫內(nèi)的機動車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進行。

第二十七條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用的單位，必須制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險化學(xué)品事故，工程公司負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告公司。

第二十九條危險化學(xué)品儲存、運輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，必須采取有效措施處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報市級負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負責任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲存、運輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生危險化學(xué)品短缺、差錯、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認真履行安全監(jiān)查管理職責、忽視安全、或者瀆職，造成危險化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險化學(xué)品差錯、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

摘要：危險化學(xué)品本身存在易燃易爆、腐蝕、毒害等性質(zhì)，會對人體和環(huán)境帶來巨大危害。隨著現(xiàn)代化工藝的發(fā)展，危險化學(xué)品應(yīng)用的范圍逐漸擴大，因而伴隨的泄漏事故也成一定比例的上升。所以，對危險化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急處置進行完善，能夠?qū)π孤┳龊冕槍π蕴幚砥仍诿冀蕖?/p>

關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；泄漏事故；應(yīng)急處置

1危險化學(xué)品泄漏特點及原因

1.1泄漏事故特點

就相關(guān)的理論分析來看，危險化學(xué)品泄漏事故特點主要包含以下三個方面：①突發(fā)性強。這是危險化學(xué)品泄漏事故最主要的熱點之一。這一類事故在任何地點、任何環(huán)境、任何時間都可能發(fā)生。②危害性和危險性強。因為易燃易爆、毒害性大以及腐蝕性強等影響，一旦出現(xiàn)泄漏事故，就可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)以及放射性污染等一系列事故，進而造成人生、財產(chǎn)和經(jīng)濟的損失。③事故發(fā)生之后的處置難度大。除上述兩個方面，處置難度大也是危險化學(xué)品泄漏必須面對的問題，這主要是受到現(xiàn)場的搶救情況、現(xiàn)場實際問題等方面的影響。

1.2泄漏事故發(fā)生原因

發(fā)生泄漏事故主要是包含了人為原因和自然原因兩個部分。①人為原因，也就是因為人們的有意或者是無意造成的危險化學(xué)品的泄漏事故。結(jié)合實際的情況來看，人為原因主要是因為在選擇危險化工品廠址的時候存在勘察缺陷、生產(chǎn)建設(shè)不規(guī)范、安全標準不嚴謹、違規(guī)操作、設(shè)備不達標等情況，再加上在儲存和使用環(huán)節(jié)，沒有嚴格按照既定的標準進行，這樣就很容易導(dǎo)致危險化工品出現(xiàn)泄漏事故；②自然原因，自然原因主要包含了山洪、地震、雷電等自然界災(zāi)害，會導(dǎo)致在生產(chǎn)、運用以及使用過程中出現(xiàn)泄漏事故。

2.危險化學(xué)品事故泄漏應(yīng)急處置的一般程序

2.1接警

接警時要詢問報告人姓名、泄漏事故發(fā)生的地點、時間、事故原因和主要泄漏物等，根據(jù)這些信息派出搶險救援隊伍，并報告相關(guān)部門。要做到接警速度快、到達現(xiàn)場快、準備工作快，正確采取救援措施。

2.2隔離現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)

其管制范圍為上風向指揮區(qū)和下風向防護距離，在劃定區(qū)域設(shè)立隔離帶和警戒線，嚴格控制管制區(qū)域進出人員和車輛，并逐一登記。人員實施三級以上個體防護，無一級防o不可直接穿越警戒區(qū)。同時設(shè)置警示標志。由穿戴一級個體防護裝備的專業(yè)救援人員和專業(yè)操作人員確定泄漏量、濃度及波及范圍，偵查泄漏現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員并匯報搶險指揮部。根據(jù)泄漏物質(zhì)的毒性及劃定的管制區(qū)域，確定相應(yīng)的防護區(qū)域等級，并根據(jù)防護區(qū)域等級按標準配備相應(yīng)的防護器具。

2.3人員疏散

人員疏散分為就地保護和撤離2種。一般在有充足時間和準備的情況下，采取撤離措施，有組織，有秩序，有方向地盡快轉(zhuǎn)移人員至安全地帶。當無法撤離或者撤離比就地保護更危險的時候，可采取就地保護措施，在建筑物或密閉空間內(nèi)躲避危害。就地保護應(yīng)當關(guān)閉門窗，通風設(shè)備，塞住縫隙。

2.4現(xiàn)場控制

根據(jù)事故情況確定現(xiàn)場控制和處置方案。若有可能，可通過控制化學(xué)品的溢出或泄漏來消除化學(xué)品的進一步擴散。通常，泄漏源和泄漏物控制，可通過以下方法實現(xiàn)。

a）工藝控制。通過關(guān)閉相關(guān)閥門、停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、降低負荷運行等方法。b）外套包裝。運輸過程中的泄漏，通常采取外加包裝的方法，即將泄漏的容器整體放進事先準備好的大包裝容器當中進行密封。c）堵漏控制。對于罐體等較大體積的容器發(fā)生泄漏后，應(yīng)采取措施修補和堵塞裂口，防止化學(xué)品的進一步泄漏，對整個應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。d）倒罐。通過人工、泵或者加壓的方法將損壞容器中的化學(xué)品轉(zhuǎn)移到備用罐體當中。易燃易爆的化學(xué)品要使用防爆設(shè)備、管線和器具。e）轉(zhuǎn)移。當無法采取堵漏或倒罐措施時，可根據(jù)現(xiàn)場情況，將車輛或者容器轉(zhuǎn)移至安全的地點進行處置。安全區(qū)域要事先做好防護措施，如構(gòu)筑圍堰或挖坑，然后將事故化學(xué)品倒入圍堤或坑內(nèi)進行中和或者無害化處理。f）水體泄漏可采取修筑壩體進行攔截，或者采取設(shè)置表面水柵來收容不溶性漂浮物，或者設(shè)置密封水柵來攔截收容水溶性泄漏物。針對海上溢油事故，應(yīng)當使用圍油欄、集油劑等先控制油品擴散，然后使用吸附材料或?qū)Ｓ迷O(shè)備來回收溢油。在對受火勢或爆炸威脅的設(shè)備、管道實施開關(guān)閥門時，消防部隊應(yīng)出水槍，以直流或開花或噴霧射流掩護。

2.5洗消和撤離

現(xiàn)場處理完畢后，還應(yīng)不間斷地對泄漏區(qū)域進行監(jiān)測，經(jīng)確認無污染后，方可清理現(xiàn)場。對受污染的設(shè)備進行徹底的清洗、置換，按程序和安全管理規(guī)定進行檢修或廢棄，回收廢水和廢棄物。清點人員、車輛及器材；撤出警戒，做好現(xiàn)場移交，安全撤離。

3.危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)防

3.1加強危險化學(xué)品的管理

許多危險化學(xué)品泄漏事故都是由于化工企業(yè)的管理不當引起的，如未嚴格落實規(guī)章制度，存在違規(guī)操作情況。因此，地方政府要做好對危險化學(xué)品的管理工作。首先，要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存及實用單位評價、審批工作，堅決關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營的小化工企業(yè)。嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動及涉及危險化學(xué)品的違法犯罪活動。加強對關(guān)停企業(yè)廢置危險化學(xué)品的清查收繳和處置監(jiān)控等工作，防止廢置物的流失，以消除各類重大安全隱患。其次，要做好對轄區(qū)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，不定期地去企業(yè)了解其生產(chǎn)情況，掌握重大事故隱患動態(tài)變化情況，并嚴格事故處理和責任追究。

3.2果斷采取工藝措施制止泄漏

所謂的“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術(shù)措施是根據(jù)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)備、儲罐由管道連接，即通常所說的“管道式連續(xù)化”的特點提出的。如“關(guān)閥斷料”，就是中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng)，從而控制災(zāi)情的發(fā)展；“開閥導(dǎo)流”就是對泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進行輸轉(zhuǎn)的方法。特別是對于生產(chǎn)設(shè)備的開閥導(dǎo)流，要防止被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)負壓而吸人空氣發(fā)生回火爆炸，故應(yīng)嚴格控制導(dǎo)流的速度，使被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)的壓力不低于0.1MPa，有條件的，也可向被導(dǎo)流設(shè)備（儲罐）輸入等氣體，以防止設(shè)備（儲罐）內(nèi)形成負壓；“火炬放空”，即通過與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管，將部分或全部物料燒掉的辦法，而積極地控制災(zāi)情，防止爆炸的發(fā)生。

3.制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案

事故應(yīng)急預(yù)案是指政府和企業(yè)為預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的損失而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案，是進行事故救援活動的行動指南。科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生后能為事故現(xiàn)場指揮部門的決策提供科學(xué)的、系統(tǒng)的和客觀的依據(jù)，提供科學(xué)有效的應(yīng)急救援措施和方法，使救援行動能在最短的時間內(nèi)合理有序的展開，最大限度減輕化學(xué)事故所造成的危害，進而使事故造成的損失達到最低。因此政府及化工企業(yè)建立科學(xué)的、有針對性的并且切實可行的應(yīng)急預(yù)案很有必要。應(yīng)急預(yù)案的制定通常需要在完成本地區(qū)的危險化學(xué)品普查和重大危險源辨識工作的基礎(chǔ)上進行。應(yīng)急預(yù)案制定后，還需要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案定期進行演習，對應(yīng)急預(yù)案不斷修訂和完善。

結(jié)語

綜上所述，合理、有效、全面的危險化學(xué)品泄露事故的應(yīng)急處置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

參考文獻：

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[3]曲開順.淺談危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置[J].安全、健康和環(huán)境，2016，03：70-73.

第4篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

第一條為了加強我市危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)當遵守本辦法。

危險化學(xué)品的種類，按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對危險化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持督促有關(guān)部門依法履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當將危險化學(xué)品監(jiān)督管理和應(yīng)急救援等費用納入同級財政預(yù)算。

第四條市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位(以下簡稱危險化學(xué)品單位)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動。

危險化學(xué)品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

第二章監(jiān)督管理

第六條本市對危險化學(xué)品單位的監(jiān)督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化學(xué)品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品的行為和處置廢棄危險化學(xué)品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。

第八條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負有危險化學(xué)品安全管理職責的部門應(yīng)當及時相互通報危險化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況等相關(guān)信息。

第九條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理責任制度。負有危險化學(xué)品安全管理職責的部門應(yīng)當加強協(xié)作，實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關(guān)閉率100%。

第十條本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，開展安全標準化工作，對危險化學(xué)品單位進行安全等級考核評級，并將其納入企業(yè)誠信體系建設(shè)。

第十一條本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品單位實行風險抵押金制度。危險化學(xué)品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險,投保安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。

第十二條本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險化學(xué)品單位應(yīng)當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學(xué)品安全管理職責的部門應(yīng)當及時處理危險化學(xué)品安全違法行為。對舉報屬實的，應(yīng)當給予獎勵。

第三章危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條本市對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油(氣)站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目，應(yīng)當在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并按照國家規(guī)定辦理建設(shè)項目安全許可手續(xù)。

第十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行危險化學(xué)品中試，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)編寫的中試方案應(yīng)當包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容，并組織有關(guān)專家進行安全論證。

(二)用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)定；危險工藝應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的安全裝置；對參與中試的人員進行安全教育和培訓(xùn)。

中試成果轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當配備相適應(yīng)的化工專業(yè)工程技術(shù)人員和專職電工。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)國家和本市規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并遵守下列規(guī)定：

(一)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

(二)特種作業(yè)人員應(yīng)當接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

(三)危險化學(xué)品操作人員應(yīng)當經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)；

(四)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當由本單位對有關(guān)從業(yè)人員重新進行相關(guān)安全培訓(xùn)。

第二十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應(yīng)當確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類和特性設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施。

使用危險工藝的，應(yīng)當嚴格按照國家相應(yīng)的技術(shù)標準設(shè)置安全裝置、設(shè)施，并保證其正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)檢測檢驗機構(gòu)，至少每3年對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學(xué)品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)檢測檢驗結(jié)果及時采取整改措施，對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要求的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當及時淘汰、更新。

第二十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施進行安全評價。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)安全評價報告對策建議及相關(guān)的技術(shù)標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、液位等主要技術(shù)參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應(yīng)當進行企業(yè)內(nèi)部動火審批管理。動火作業(yè)前應(yīng)當進行風險分析，制定監(jiān)控措施，設(shè)置監(jiān)護人員。

第二十六條危險化學(xué)品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，實行分類、分區(qū)儲存，并設(shè)置明顯標志。嚴禁互忌危險化學(xué)品混存。

第二十七條進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)，應(yīng)當制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應(yīng)當采取隔離、通風等有效措施，并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測；配備監(jiān)護人員及必要的通訊、防護、救援設(shè)備。

第二十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品。無法自行處置的，應(yīng)當委托由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位進行無害化處置，所需費用由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔。

第四章危險化學(xué)品的經(jīng)營、運輸

第二十九條本市建立危險化學(xué)品集中交易市場。危險化學(xué)品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送?，F(xiàn)有危險化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)當逐步進入集中交易市場。

第三十條經(jīng)營危險化學(xué)品，應(yīng)當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。禁止超越危險化學(xué)品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。

第三十一條經(jīng)營進口危險化學(xué)品必須標注中文安全標簽，并提供中文安全技術(shù)說明書。

第三十二條運輸工具加油(氣)站周邊安全防護距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應(yīng)當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

第三十三條危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)當取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應(yīng)當符合國家相關(guān)技術(shù)標準和一級車輛技術(shù)等級的要求，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條道路運輸危險化學(xué)品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條危險化學(xué)品托運人應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

危險化學(xué)品托運人應(yīng)當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽，將危險性、應(yīng)急措施告知運輸危險化學(xué)品的承運人。

危險化學(xué)品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托運。

第三十六條運輸危險化學(xué)品的承運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)查驗托運人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學(xué)品；

(二)在裝載前核對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學(xué)品；

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得將承運的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

第三十七條運輸經(jīng)營者應(yīng)當查驗托運人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學(xué)品運輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學(xué)品運輸服務(wù)。

第三十八條道路運輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條通過鐵路、航空、水路運輸危險化學(xué)品的，按照國家及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援

第四十條天津市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

第四十一條危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備。每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案。

第四十四條受到危險化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。第六章法律責任

第四十五條危險化學(xué)品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安全生產(chǎn)費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關(guān)于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：

(一)未配備化工專業(yè)工程技術(shù)人員、專職電工的；

(二)具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學(xué)品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

(二)使用危險工藝未設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施的。

第四十九條危險化學(xué)品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，危險化學(xué)品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油(氣)站未采用安全技術(shù)措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條危險化學(xué)品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定，未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未按規(guī)定組織事故應(yīng)急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條對違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學(xué)品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，不適用本辦法。

第五十五條本辦法所稱危險化學(xué)品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

(一)以危險化學(xué)品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

(二)構(gòu)成重大危險源的；

(三)使用劇毒化學(xué)品的。

第五十六條本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂?zāi)、爆炸、中毒的工藝：

(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學(xué)反應(yīng)的；

第5篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

為廣泛動員廣大人民群眾參與危險化學(xué)品管道安全保護工作,進一步落實危險化學(xué)品管道的安全保護職責，加快完善危險化學(xué)品管道保護工作體制機制，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置危險化學(xué)品管道泄漏等異常情況，有效打擊破壞損害危險化學(xué)品管道及其附屬設(shè)施的各類違法行為，堅決防范和遏制危險化學(xué)品管道重特大事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本工作方案。

一、任務(wù)目標

在管道單位專人巡護的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮管道沿線群眾力量，以村、社區(qū)為單位建立一支危險化學(xué)品管道保護群眾協(xié)防員隊伍，實現(xiàn)公共區(qū)域危險化學(xué)品管道群眾協(xié)查全覆蓋，進一步加強管道信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時信息報送，及時應(yīng)急處置，有效防范和減少管道破壞、泄漏和公共安全事件的發(fā)生。

二、群防群治范圍

公共區(qū)域危險化學(xué)品管道。

三、工作原則

群防群治工作按照“屬地為主、企業(yè)負責、群眾參與”的原則實施。

四、職責分工

（一）管道單位

1、主動與管道沿線街道、村（社區(qū)）銜接，以村（社區(qū)）為單位，配合街道辦事處確定一名管道保護群眾協(xié)防員負責該村（社區(qū)）區(qū)域內(nèi)管道協(xié)防協(xié)查工作。

2、建立協(xié)防員報告、應(yīng)急處置管理規(guī)定，明確應(yīng)急處置程序。對群眾協(xié)防員報告的管道存在被占壓、破壞等事故隱患要第一時間處理，及時排除隱患；對接到管道泄漏等異常情況的報告要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間科學(xué)有效處置，防止事故發(fā)生。

3、為群眾協(xié)防員提供管道保護業(yè)務(wù)知識、危險化學(xué)品特性、應(yīng)急處置等專業(yè)知識培訓(xùn)，切實提升群眾協(xié)防員履職能力。

4、建立與街道、村（社區(qū)）溝通協(xié)調(diào)機制，依托街道、村（社區(qū)）加強管道保護工作的宣傳，積極爭取廣大人民群眾對管道保護工作的支持、幫助和關(guān)注，為群眾協(xié)防員開展協(xié)防協(xié)查工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、村（社區(qū)）委會（居委會）

1、街道辦事處要結(jié)合安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，原則上選任安全生產(chǎn)協(xié)管員擔任管道群眾協(xié)防員，建立、健全群眾協(xié)防員管理制度，明確群眾協(xié)防員工作職責和考核要求等內(nèi)容，實現(xiàn)群眾協(xié)防員管理制度化、規(guī)范化，大力支持群眾協(xié)防員開展相關(guān)工作。

2、配合管道單位做好本轄區(qū)管道保護和宣傳工作，提高轄區(qū)人民群眾的管道安全保護意識，調(diào)動人民群眾護線的主動性、積極性，實現(xiàn)人民群眾自覺保護管道和及時主動報告管道隱患。

3、積極協(xié)調(diào)解決群眾協(xié)防員發(fā)現(xiàn)反映危及管道安全的問題隱患，配合管道單位開展隱患治理工作，大力協(xié)助管道單位開展應(yīng)急處置工作。

（三）管道保護群眾協(xié)防員

1、熟悉管道路由，要及時掌握職責范圍內(nèi)管道上方及周邊動態(tài)，發(fā)現(xiàn)挖掘、動土、動火、搭建違章建筑等情況，并及時告知管道單位。

2、熟悉管道介質(zhì)危險特性，掌握管道泄漏后的應(yīng)急措施、辦法和程序，在協(xié)防協(xié)查過程中時發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告管道單位，勸阻村民撤離現(xiàn)場，做好現(xiàn)場隔離，嚴禁在現(xiàn)場抽煙、打手機等行為。

3、對村民進行管道安全保護知識宣傳，幫助村民樹立“管道保護，人人有責”的理念，遵守“油氣管道保護法”，保障管道安全運行。

4、協(xié)助管道單位建立與村（社區(qū)）良好互動關(guān)系，收集所轄區(qū)域內(nèi)居（村）民對管道單位管理的意見、建議，并要及時向管道單位反饋。同時將管道單位有關(guān)保障管道安全運行的相關(guān)項目進展、采取的政策措施等及時傳達給所轄區(qū)域內(nèi)的居（村）民，使居（村）民對管道單位所開展的工作予以理解、支持。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要把推進危險化學(xué)品管道群防群治作為基層加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧發(fā)展、防范重特大事故發(fā)生的一項重要內(nèi)容來抓；各地要指定專人負責協(xié)調(diào)、推進管道群防群治工作；各管道單位要全力配合各街道辦事處推進管道群防群治工作；各地要在3月31日前完成群眾協(xié)防員選任工作，并于4月底前全面實施群眾協(xié)防員協(xié)防協(xié)查、報告工作機制。

（二）強化責任，確保實效。各管道單位要切實履行主體責任，主動與管道沿線街道、村（社區(qū)）銜接，建立健全群防群治架構(gòu)，有效落實工作經(jīng)費，調(diào)動群眾協(xié)防員的工作積極性，促進工作有序進行，確保取得實效；各地對管道群防群治貫徹落實情況進行檢查，確保各項措施落到實處；市局適時對各地、各單位工作開展情況進行督查。

第6篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。去年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從今年起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟手段，引導(dǎo)和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。新的化工建設(shè)項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進區(qū)入園。

2.嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè)，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織專家進行現(xiàn)場審核，符合條件的頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)，由上級安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝置要實現(xiàn)自動控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結(jié)合我市實際，制定工作計劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準入門檻。從去年起，要把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴格建設(shè)項目安全許可。投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。要從嚴審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案時，要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應(yīng)急措施等情況，必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責令其限期整改，整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，應(yīng)依法吊銷許可證，有關(guān)單位應(yīng)及時采取措施，依法予以關(guān)閉。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產(chǎn)責任制。危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，完善全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

6.嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。企業(yè)要加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴格遵守設(shè)計規(guī)范、標準和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責設(shè)計、施工、監(jiān)理。建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標準組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設(shè)施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標準化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產(chǎn)標準化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)）要在今年底前，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改；對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。

9.認真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)做好危險化學(xué)品普查工作，向上級有關(guān)危險化學(xué)品登記機構(gòu)提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書，在去年底前完成危險化學(xué)品登記工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標簽）。

10.提高事故應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標準和規(guī)范，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理部門與危險化學(xué)品從業(yè)單位建立聯(lián)系機制，通過指導(dǎo)和幫助，提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度，各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，要按有關(guān)規(guī)定及時報告。受委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報送事故調(diào)查報告。

12.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，健全并落實安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實行全員培訓(xùn)，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年至少進行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。要嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施，通過技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃，加大安全生產(chǎn)投入，在今年底前，完成自動化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

15.加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準備等情況。

16.積極推動安全生產(chǎn)科技進步。鼓勵和支持危險化學(xué)品從業(yè)單位與科研機構(gòu)、大專院校有關(guān)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)合作。在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。

四、深化專項整治

17.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點，共享監(jiān)控資源，實時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前，危險化學(xué)品道路運輸車輛都要安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進危險化學(xué)品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制。進一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)管效果。要針對危險化學(xué)品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點，建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機制，認真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進危險化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

五、落實監(jiān)管責任，提高執(zhí)法能力

20.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位實際，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標準、要求。要重點檢查企業(yè)主要負責人組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標準化實施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)要嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范，開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平，并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任。

21.嚴格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則，加強對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，認真履行職責，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴格責任追究，開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強對企業(yè)一般危險化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。

22.加強事故統(tǒng)計分析，及時通報典型事故。安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作，按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息，定期分析我市危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險化學(xué)品事故，要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

23.加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)?；瘏f(xié)會、中介組織積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度，鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師），加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制

25.加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制。

26.建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。要建立并逐步完善由負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進一步加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題，督促相關(guān)部門加強配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法效果。

第7篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

越艱難、越重要。

關(guān)鍵詞：危化品行業(yè) 安全生產(chǎn) 經(jīng)營監(jiān)督管理

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

危險化學(xué)品行業(yè)是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著不可替代作用，對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和人民生活重要性越來越大，特別是精細化工產(chǎn)業(yè)高利潤高稅收可謂是光彩奪目，但其帶來的安全威脅和環(huán)境污染也是有目共睹的。我縣屬于煙花爆竹重點產(chǎn)業(yè)區(qū)，化學(xué)原材料一直是我縣的生產(chǎn)經(jīng)營重點，伴隨著花炮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，提升化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模也勢在必行。

一、我縣?；沸袠I(yè)現(xiàn)狀

目前，我縣危化品行業(yè)分布較廣，涉及產(chǎn)品有鋁銀粉、硝酸鉀、汽油、硫磺、甲醇、丙酮、雙基管、引線膠水、無煙火藥等，絕大部分產(chǎn)品圍繞花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。根據(jù)安監(jiān)部門的排查，除依法辦證的128家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位外，我縣還存在比較嚴重的非法生產(chǎn)經(jīng)營?；番F(xiàn)象，且大多數(shù)非法生產(chǎn)經(jīng)營點處于居民區(qū)，事故安全隱患令人堪憂。其現(xiàn)狀可歸納為“一高三低”。即：行業(yè)風險高; 從業(yè)人員素質(zhì)低、企業(yè)安全意識低、應(yīng)急救援水平低 。

（一）行業(yè)風險高

目前，我縣危險化學(xué)品行業(yè)風險還在容許范圍之內(nèi)，尚未出現(xiàn)不可接受損害風險，但這不等于說我縣危險化學(xué)品行業(yè)所面臨安全生產(chǎn)形勢不嚴峻，可以高枕無憂了。?；袠I(yè)是特殊行業(yè)，萬一發(fā)生事故一般都是群死群傷性質(zhì)，不僅僅影響到事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位，并且對事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等，都會造成不同程度的破壞，其人員傷亡、財產(chǎn)損失、波及面及社會影響也遠遠高于其他行業(yè)。從近幾年全國各地所發(fā)生的化工企業(yè)事故均是重大以上事故，已足夠引起我們對?；沸袠I(yè)安全管理的反思和重視。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)低

?；沸袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其工藝對企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全技能和綜合素質(zhì)要求較高。目前，部分?；飞a(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員中，安全技術(shù)人員稀缺，有資質(zhì)的安全管理人員少，農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)達到從業(yè)人員總數(shù)的 70%左右；在?；方?jīng)營單位的從業(yè)人員中，基本上全部是農(nóng)民工，管理人員和操作人員的安全意識、管理能力和操作水平還不能滿足安全需要。

（三）企業(yè)安全意識低

部分?；髽I(yè)未嚴格按照?；方ㄔO(shè)項目“三同時”要求進行審批，擅自開工建設(shè)危險化學(xué)品項目，從建設(shè)初期就埋下了諸多安全隱患；部分?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位和個人提供化工產(chǎn)品，造成危險化學(xué)品供求秩序混亂，埋下了安全隱患。如非法膠水廠未辦理安全許可手續(xù)的情況下，可以到有關(guān)單位購買到甲醇、丙酮、雙基管等危化品；部分油漆店非法經(jīng)營。

（四）應(yīng)急救援水平低

目前，我縣未發(fā)生危化品行業(yè)事故，這是好事，但從另一方也造成業(yè)主事故防范意識差，不愿在應(yīng)急處置方案、應(yīng)急搶險設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急演練等方面作更多的資金投入，應(yīng)急救援儲備不充分，搶險救援演練不夠，應(yīng)急處置能力低下。除縣消防大隊外，我縣目前還沒有建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，救援器材也配備不充分，在很大程度上制約了政府對?；鹿实膽?yīng)急處置能力。一旦發(fā)生?；肥鹿? 只有報告市救援救護中心來搶救，但遠水救不了近火。

二、安全對策措施

綜上所述，如何在發(fā)展危險化學(xué)品行業(yè)同時盡量降低其可能造成風險損害，如何做好事故預(yù)防工作，以及一旦發(fā)生事故應(yīng)該怎樣進行有效地應(yīng)急處置，以減少事故所造成損害，是我縣?；窂V大從業(yè)者和相關(guān)管理部門及工作人員，所面臨一項極其艱巨而又重要任務(wù)，它直接關(guān)系到我縣危化品行業(yè)能否健康發(fā)展的否決條件。我們有必要從以下幾個方面進行考慮：

（一）提高準入門檻，完善監(jiān)管體系。

一是針對重點監(jiān)管危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品等?；罚环矫嬉蕴岣呓?jīng)營門檻的方式控制生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量，取消一批經(jīng)營條件差、安全距離不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位；一方面從?；飞曩彿矫?，控制非法生產(chǎn)經(jīng)營單位無法購買到?；芳捌湓牧?，促使其合法生產(chǎn)經(jīng)營，有效維護各生產(chǎn)經(jīng)營單位良好的市場秩序。二是進一步加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，盡快完善縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)體系，加大縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的人員、裝備、經(jīng)費的投入力度，不斷完善安監(jiān)人員的綜合素質(zhì)、裝備水平和執(zhí)法能力。

（二）強化安全許可，嚴格“三同時”制度

一是對已批準建成或在建的危險化學(xué)品（含非藥品類易制毒化學(xué)品、煙花爆竹）項目進行一次清理，按照該登記的登記，該進行評估評價的進行評估評價，在此基礎(chǔ)上全面建立?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用檔案，完善安全設(shè)施設(shè)備及管理。二是對擬批準建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)的項目，安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保提前介入，幫助參謀，提出建議，嚴格掌控安全標準，執(zhí)行“三同時”規(guī)定，減少項目批準、核準后因不符合國家規(guī)定對企業(yè)選址、建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、地質(zhì)條件等反復(fù)論證或不能獲得批準等盲目性。

推行標準化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全

通過推行安全生產(chǎn)標準化，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，在制度、設(shè)施、標準、人員及管理等諸方面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任，設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備強力的專職管理人員，切實檢查整改存在的安全隱患；督促企業(yè)改進危險工藝，增添先進設(shè)備，提升其整體安全水平，從本質(zhì)上實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營安全。

（五）強化各級各部門的協(xié)調(diào)配合

一是建立各部門之間的信息交換平臺，對涉及危險化學(xué)品行業(yè)的重大項目建設(shè)信息進行共享，完善各生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是進一步加強安全許可前置審批制度，對涉及?；飞a(chǎn)經(jīng)營的項目必須先經(jīng)安監(jiān)部門安全審查合格后，才能逐步辦理其他手續(xù)。三是完善聯(lián)席會議制度，及時通報?；讽椖拷ㄔO(shè)及事故處置情況，切實解決問題。四是進一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，切實開展執(zhí)法聯(lián)合檢查，綜合治理企業(yè)隱患，確保安全穩(wěn)定。

第8篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

一、開展的主要工作

**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家；經(jīng)營（儲存）企業(yè)共6家（5家正常生產(chǎn)，1家基建），醫(yī)藥企業(yè)共3家；加油站共計32家，其中：社會加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），?；闶燮髽I(yè)共29家。

（一）扎實開展危險化學(xué)品領(lǐng)域各項安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)上級部署，我市開展了危險化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品儲罐區(qū)、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專項整治行動。為使各項整治工作落到實處，收到成效，我局一是成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治方案，二是督促企業(yè)開展自查自糾，落實整改；三是對重點領(lǐng)域重點行業(yè)，聘請專家組成了專家組對整治情況進行現(xiàn)場檢查確認，通過集中整治和“回頭看”等工作深入開展，使各項整治工作均收到了較好的效果。

（二）落實安全生產(chǎn)主體責任，全面消除各類安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計劃開展日常監(jiān)督檢查，整改各類安全隱患；二是結(jié)合“三大行動”，組織市直相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組對各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進行排查整治和管控，確保各企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，杜絕事故發(fā)生；三是強化企業(yè)落實《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責任制度，規(guī)范開展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項行動等重點工作，重點加強對“二重點一重大”危險化學(xué)品項目進行監(jiān)管；企業(yè)開展安全標準化建設(shè)情況；五是大力開展危險化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測和評價工作。通過進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，上下聯(lián)動、深入推進、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展，為及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。

全年共檢查?；髽I(yè)152家次，出動檢查組共計55個，出動執(zhí)法人員185人次，排查安全隱患323條，現(xiàn)場整改183條，140條責令限期改正，下達執(zhí)法文書共計212份，立案處罰2起。

（三）做好危險化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請換（發(fā)）證工作為契機，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動為企業(yè)服務(wù)，及時安排現(xiàn)場核查和申請材料的審查上報工作。完成了年度換（發(fā)）證工作：加油站3家、乙類經(jīng)營12家。

（四）加強安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識。一是督促企業(yè)實施年度培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開展全員和崗位“三級”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對企業(yè)進行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會3期，并組織乙類經(jīng)營單位負責人培訓(xùn)1期，組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達230余人次。

（五）加強指導(dǎo),持續(xù)推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標準化為抓手，進一步推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、健全安全管理機構(gòu)、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）的要求，加強化工過程安全管理。目前我市共31家?；髽I(yè)為安全生產(chǎn)三級標準化企業(yè)。

（六）加強企業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實加強和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進一步提高危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，督促企業(yè)每年組織開展兩次以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練，做到人人會救援，人人懂安全的目的。

二、存在的主要問題

（一）?；I(lǐng)域“打非治違”力度不夠，企業(yè)開展隱患排查整治不深入、不全面且主動性不夠，記錄不完善，沒有嚴格按照要求開展隱患排查整治工作。

（二）標準化企業(yè)的規(guī)范運行和實施、安全管理等沒有得到嚴格落實，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。

（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對性不夠全面，安全意識、人員素質(zhì)不高，違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象依然存在。

（四）監(jiān)管工作任務(wù)重，力量薄弱，知識匱乏，缺人才，缺設(shè)備。

三、2017年工作打算

（一）深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責任制度，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強化勞動紀律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)認真開展?；I(lǐng)域各項安全生產(chǎn)專項行動，規(guī)范企業(yè)和市場行為，繼續(xù)深入開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，督促危險化學(xué)品企業(yè)明確責任部門，完善工作制度，嚴格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理工作。

（三）根據(jù)化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求，繼續(xù)開展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。

（四）進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識、操作技能和管理能力。

（五）加強危化企業(yè)過程安全管理，以企業(yè)安全標準化規(guī)范管理為抓手，開展化工過程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過程安全生產(chǎn)管理水平。

（六）督促指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)嚴格執(zhí)行動火等特殊作業(yè)的許可，做好開、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實和報告。

（七）以危險化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）加強對危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)，完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護，切實做到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊伍和能力建設(shè)。

（九）繼續(xù)做好危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項行動，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大對涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源（兩重點一重大）監(jiān)督檢查力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第9篇：危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞 危險氣體 檢測報警 應(yīng)急 應(yīng)用

危險化學(xué)品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕性等的危險特性，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日趨擴大，其生產(chǎn)過程中巨大能量潛藏著危險源，尤其是重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故危害極大。如果能及時準確地發(fā)現(xiàn)裝置中可燃、有毒物料的泄漏，就可以采取相應(yīng)的應(yīng)急措施來預(yù)防和控制重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故的發(fā)生，確保人身安全和減少財產(chǎn)損失。氣體檢測報警器是用來測量空氣中的可燃氣體和有毒有害氣體的含量，當氣體超標時能發(fā)出超限報警的事故預(yù)警裝置，一般情況由現(xiàn)場檢測器和指示報警兩部分組成（即DCS控制系統(tǒng)），可以在早期發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品的輕微泄漏，在危險化學(xué)品企業(yè)中有著非常重要的地位。

一、安全檢測報警與應(yīng)急系統(tǒng)存在的問題

雖然危險氣體安全檢測報警與應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用在危險化學(xué)品企業(yè)中有著非常重要的地位。但是，在實際應(yīng)用中，安全檢測報警與應(yīng)急系統(tǒng)還存在一定的問題。

1.監(jiān)控人員對檢測報警和連鎖裝置不重視。化工企業(yè)的DCS系統(tǒng)和檢測報警連鎖裝置主要為生產(chǎn)安全服務(wù)。而某些區(qū)域工藝參數(shù)因工藝元原因發(fā)生報警次數(shù)較多，或是檢測報警連鎖裝置動作頻繁而影響生產(chǎn)，故現(xiàn)場操作人員對DCS報警不重視，有的甚至關(guān)閉報警蜂鳴器和切除檢測報警連鎖裝置。這樣造成現(xiàn)場可燃、有毒氣體發(fā)生泄漏，控制室人員不能及時發(fā)現(xiàn)，延誤了應(yīng)急處理的最佳時機，甚至會引發(fā)重大火災(zāi)或中毒窒息事故。

2.應(yīng)急響應(yīng)的處置不及時。生產(chǎn)裝置發(fā)生物料泄漏時，因為現(xiàn)有DCS報警聲音與工藝參數(shù)報警不一致、或DCS不報警等原因，致使監(jiān)控人員沒有及時發(fā)現(xiàn)可燃、有毒氣體泄漏，或者發(fā)現(xiàn)后找不到泄漏點，不知如何處理，或者采取的應(yīng)急處置措施不正確、處置速度慢，這些都是實際存在的事故重大隱患。

二、存在問題的原因分析

1.報警不被引起重視的原因分析。大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的DCS報警控制系統(tǒng)發(fā)生報警時不能自動顯示報警位置，易導(dǎo)致崗位人員混淆造成重視不夠；有些即使進入報警位置也只能顯示報警位號，需要崗位人員從報警位號找到并轉(zhuǎn)換為對應(yīng)的實際報警部位，易延誤泄漏的應(yīng)急處理時機。甚至有些企業(yè)為了不中斷生產(chǎn)或者為了降低生產(chǎn)的損失，忽視安全報警，甚至人為關(guān)掉報警連鎖裝置。

2.應(yīng)急處置不合理的原因分析。在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案主要針對重大事故而言，涉及面廣、操作性不強。另外，一線崗位上的應(yīng)急處置措施卻沒有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)操作人員的足夠重視。

3.管理部門和儀表維護人員的不能實現(xiàn)監(jiān)控管理的原因分析。企業(yè)對固定式氣體檢測報警器的監(jiān)控一般通過DCS控制，因此只有現(xiàn)場裝置人員在控制室中才能得監(jiān)控信息。主要原因是安全管理人員、操作人員及儀表維護人員間缺乏信息共享，沒有將監(jiān)控信息在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及時，缺乏及時有效的溝通。

三、系統(tǒng)實施后的應(yīng)用效果

1.提高了企業(yè)總體應(yīng)急管理水平，特別是實現(xiàn)了在石油石化企業(yè)在危險化學(xué)品泄漏時，能做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置”，達到在第一時間控制現(xiàn)場事態(tài)、防止事故發(fā)生和擴大的目的。

2.系統(tǒng)在滿足目前企業(yè)安全監(jiān)控需求下，實現(xiàn)了安全報警系統(tǒng)集中監(jiān)控與分布監(jiān)控相結(jié)合，找到了既能獨立監(jiān)控又與其他系統(tǒng)（如：DCS，ESD）聯(lián)動的最佳方案，目前在國內(nèi)石油石化企業(yè)中屬于率先開發(fā)應(yīng)用。

3.將事故預(yù)警設(shè)備與應(yīng)急處置控制聯(lián)系起來，擴展和延伸了事故應(yīng)急管理系統(tǒng)，將氣體泄漏、氣體檢測報警與緊急切斷保護裝置連鎖及操作人員的正確應(yīng)急處理步驟有機進行聯(lián)動，充分地發(fā)揮和利用了計算機的優(yōu)勢，在技術(shù)上實現(xiàn)信息通信、報警聯(lián)動，并能通過網(wǎng)絡(luò)火災(zāi)報警情況，各部門可通過網(wǎng)絡(luò)在第一時間了解發(fā)生報警的相關(guān)信息，并及時做出預(yù)防和處理措施。

4.建立危險氣體泄漏時的應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫。按照科學(xué)、實用、簡明、易行的原則，在對裝置進行分析評估風險的基礎(chǔ)上，編制了危害氣體泄漏時的應(yīng)急處置預(yù)案，錄入被監(jiān)控設(shè)備的“車間人員熟知的設(shè)備名稱的語言”，導(dǎo)入了被監(jiān)控設(shè)備照片。有效發(fā)揮了預(yù)警系統(tǒng)及其應(yīng)急技術(shù)措施緊密銜接性，防止和減少了操作人員在應(yīng)急響應(yīng)時出錯率。

四、結(jié)束語

危險氣體安全檢測報警與應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)在很多企業(yè)廣泛應(yīng)用，但是無論危險氣體安全檢測報警性能如何靈敏，應(yīng)急管理系統(tǒng)如何完善，最終是由人去管理和操作的，企業(yè)不能只注重系統(tǒng)和裝置的安全性能而忽視人員操作的重要性。因此，企業(yè)對安全保護裝置的重視，做好現(xiàn)場使用人員對該系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習、做好現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急演練等配套工作，危險氣體安全檢測報警與應(yīng)急管理系統(tǒng)才能真正發(fā)揮有效作用。

參考文獻