縣域經(jīng)濟調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

二、調(diào)查地點：西流河一中校園及周邊攤點

三、參加人員：初二環(huán)保小組成員及部分教師代表

四、調(diào)查方法：考察與調(diào)查相結(jié)合

五、調(diào)查內(nèi)容：校園周邊環(huán)境及環(huán)境教育現(xiàn)狀

六、調(diào)查要求：正確評價我校環(huán)境及環(huán)境教育現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，提出合理化建議，并寫出調(diào)查報

告。

七、調(diào)查結(jié)果分析：

（一）總體評價

我校范圍廣，面積較大，達4XX平方米。綠化面積基本達標(biāo)，森林覆蓋率在40%以上。道路已全部硬化，教學(xué)區(qū)、教師生活區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)依地形和功能布局，各得其所，非常合理。整個校園

環(huán)境優(yōu)雅，林木蔥蔥，草地、鮮花盆景遍布。人文景點錯落有致。校園內(nèi)潔凈優(yōu)美，空氣清新，校園周邊環(huán)境較好，是個理想的育人場所，稱為“花園式學(xué)?！薄Ｍ瑫r,我校環(huán)境教育初顯成效,為校園增添了一道道亮麗的風(fēng)景線。通過創(chuàng)建“綠色學(xué)校”活動，提高了學(xué)生科學(xué)探索能力，加深了對家鄉(xiāng)的了解，師生環(huán)境意識明顯提高，環(huán)境法律法規(guī)觀念得到了加強，學(xué)校同社區(qū)環(huán)境的聯(lián)系更加緊密，學(xué)生積極參加社會公益活動或義務(wù)活動，助人為樂，保護環(huán)境蔚然成風(fēng)，有效地促進了當(dāng)?shù)厣鐣幕陌l(fā)展。

（二）存在的問題

1、學(xué)校環(huán)境雖好，但也有一些問題，主要是人為原因造成的。概括起來講有大氣污染、水體污染、噪聲污染和固體廢棄污染等。

2、我校環(huán)境教育盡管有了很大進步，但有些問題還不能令人樂觀，具體表現(xiàn)在：

⑴各學(xué)科滲透環(huán)境教育的理念還不夠完善，缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌計劃，部分老師有應(yīng)付心理。

⑵學(xué)生戶外、課外和校外環(huán)境教育活動不能持之以恒，有隨意性現(xiàn)象，沒有充分調(diào)動全校學(xué)生的主觀能動性。

⑶教師環(huán)境教育培訓(xùn)沒有全員到位，致使有的教師興趣不高，對“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動，缺乏深層次的了解。

⑷教師的環(huán)境教育科研經(jīng)費投入不夠。

（三）解決方案

1、成立校園環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，組織教職工學(xué)習(xí)《環(huán)境保護法》，提高教職工環(huán)境保護意識。

2、教師在教學(xué)中要加強環(huán)境保護觀念的滲透，注重理論聯(lián)系實際,增強學(xué)生愛我校園，保護校園環(huán)境的自覺性。從我做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣。

3、以課堂教學(xué)為主渠道,注重多學(xué)科滲透，挖掘教材中有關(guān)環(huán)境教育內(nèi)容與環(huán)境教育的結(jié)合點，開展環(huán)境教育。

4、廣泛開展課外活動,以學(xué)校的櫥窗、廣播等宣傳工具，邀請環(huán)保方面的專家來校演講，開展環(huán)境教育。

5、利用讀書周并結(jié)合環(huán)保知識競賽,在學(xué)生中廣泛開展“綠色校園”“綠色生活”等主題活動。

6、結(jié)合學(xué)校、家庭、社會教育，多層面、全方位地使環(huán)境教育深入家庭，進入社會，并建立環(huán)境教育長效機制。

第2篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

曾業(yè)松是中央黨校研究員、“三農(nóng)”問題專家。20多年來，他深入1300多個市縣調(diào)查研究，發(fā)表了大量的有影響的調(diào)查報告和評論文章，多次參加國家重大農(nóng)村課題研究，為中央決策提供了許多重要信息和參考建議。

他說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展縣域經(jīng)濟是基礎(chǔ)，是前提，是條件。沒有縣域經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，根本談不上“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”。只有發(fā)展縣域經(jīng)濟，農(nóng)民才有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，才有致富的出路和增收的渠道。

辯證關(guān)系

《經(jīng)濟》：十六屆五中全會提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強調(diào)要“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”。十七大又提出“壯大縣域經(jīng)濟”，縣域經(jīng)濟為何受到如此高度的重視？

曾業(yè)松：從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的角度來看，建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟兩者之間互為因果，存在相互聯(lián)系的辯證關(guān)系。一方面，發(fā)展縣域經(jīng)濟為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)又為發(fā)展縣域經(jīng)濟創(chuàng)造必要條件，帶來新的機遇。

縣域經(jīng)濟是農(nóng)村工業(yè)化的重要平臺。只有縣域經(jīng)濟發(fā)展起來了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟壯大了，實現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)的大發(fā)展，才能實行“以工促農(nóng)”、“以工哺農(nóng)”，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會全面繁榮。

縣域經(jīng)濟是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟發(fā)展了，城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快了，才能促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大。我國沿海發(fā)達地區(qū)的廣大農(nóng)村正是借助于縣域經(jīng)濟的發(fā)展，推動了城鎮(zhèn)化，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

縣域經(jīng)濟是農(nóng)民增收的重要途徑?？h域經(jīng)濟發(fā)展帶動了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，同時也給農(nóng)民提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機遇。一方面為農(nóng)民進城打工提供了許多崗位，一方面吸引農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展了民營經(jīng)濟。這些既是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要渠道，也是增加收入的重要途徑。

從以上幾個方面可以看出，發(fā)展縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的基本前提和必要條件，應(yīng)該受到高度重視。

發(fā)展瓶頸

《經(jīng)濟》：目前影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題主要有哪些呢？

曾業(yè)松：縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展縣域經(jīng)濟關(guān)鍵是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是目前縣域資源開發(fā)還不充分、支柱產(chǎn)業(yè)不夠強大。這個問題在欠發(fā)達的西部縣域比較突出。在這些地方，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，縣域工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯，而且明顯存在結(jié)構(gòu)雷同、規(guī)模偏小現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)種養(yǎng)業(yè)仍占相當(dāng)大的比重，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈短，專業(yè)化分工水平低，農(nóng)業(yè)組織化程度低，比較效益低。

縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支撐。當(dāng)前多數(shù)縣域經(jīng)濟發(fā)展中投入嚴(yán)重不足，資金嚴(yán)重短缺。中西部一些地方縣以下財政基本處于困境之中。問題的嚴(yán)重性還在于，在政府資金投入十分有限的情況下，基層國有商業(yè)銀行機構(gòu)撤并，金融服務(wù)出現(xiàn)體制上的斷層，農(nóng)村金融日益邊緣化，對農(nóng)民的金融支持越來越少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏資金支持，中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)貸款困難。

影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題很多。許多地方由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾，加之受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響，經(jīng)濟運行不暢、質(zhì)量不高。需要特別指出的是，城鄉(xiāng)之間存在的二元結(jié)構(gòu)、二元體制還沒有根本動搖，縣鄉(xiāng)管理體制、條條塊塊關(guān)系及整個宏觀管理體制改革滯后，也是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

兩個關(guān)鍵

《經(jīng)濟》：您曾提出要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住兩個字來思考和實踐：一個是“路”，一個是“業(yè)”。請您具體談?wù)勂渲械膬?nèi)涵？

曾業(yè)松：“路”，就是明確戰(zhàn)略思路，選準(zhǔn)發(fā)展道路，找出本地出路。

中央提出要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我體會 “重中之重”就是重發(fā)展，重農(nóng)民利益，重體制創(chuàng)新。發(fā)展是前提，農(nóng)民利益是核心，改革創(chuàng)新是途徑。 就是通過體制改革、政策創(chuàng)新實現(xiàn)和維護農(nóng)民利益，通過實現(xiàn)和維護農(nóng)民利益促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了進一步增加農(nóng)民利益。這既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，又體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。這個“重中之重”是解決“三農(nóng)”問題的一個全新的戰(zhàn)略思路。在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們必須樹立這個新的重農(nóng)思想，切實貫徹落實中央提出的一系列新的方針政策。

發(fā)展縣域經(jīng)濟要從實際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走特色經(jīng)濟道路。要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，找到有自己特色和市場前景的產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢。對特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用高新技術(shù)進行改造，建立創(chuàng)新的優(yōu)勢。對新興特色產(chǎn)業(yè)，要集中力量做強企業(yè)、做大規(guī)模、做響品牌，只有這樣，才能推動縣域經(jīng)濟上水平、上檔次。全國許多縣域經(jīng)濟強縣，如浙江紹興、義烏等都是靠打造國際化專業(yè)化商業(yè)市場帶動起來的。

對于絕大多數(shù)縣域特別是那些基礎(chǔ)相對薄弱的縣域而言，最需要也最宜于發(fā)展民營經(jīng)濟，走民本經(jīng)濟道路。民本經(jīng)濟應(yīng)該成為縣域經(jīng)濟最主要的發(fā)展定位。比如溫州快速發(fā)展主要得益于千家萬戶辦工廠，千軍萬馬闖市場；得益于個體戶、私營企業(yè)、家庭工業(yè)為主的私營經(jīng)濟的發(fā)展。所以，我認(rèn)為富縣先要富民，富民要靠民營。

在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們越來越重視人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。也就是說要走可持續(xù)發(fā)展道路。只有人居、生態(tài)環(huán)境好了，人家才來投資，經(jīng)濟才能長久繁榮。這是中西部正在壯大的縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，也是珠三角、長三角縣域經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗。如浙江治理了錢塘江，災(zāi)害之江變成錦繡之江，憂患之江變成財富之江，塊狀經(jīng)濟變成帶狀經(jīng)濟，浙江變成天下糧倉、天下錢倉。

《經(jīng)濟》：具體到一個縣，它的發(fā)展出路在哪里？

曾業(yè)松：就一個縣而言，關(guān)鍵是兩條。一是從實際出發(fā)，二是轉(zhuǎn)變思路。思路決定出路，出路決定財路。比如廣東增城市先前走開放型道路，重點發(fā)展科技密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展效益密集型產(chǎn)業(yè)。實行了這個轉(zhuǎn)變，只用五年時間財政收入就從6億增加到50億。再比如內(nèi)蒙古是我國近年來發(fā)展速度最快的省區(qū)，重要原因是他們把資源優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢。過去光是挖煤，賣煤，現(xiàn)在煤電、煤油、煤化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。他們的思路轉(zhuǎn)變了，出路找到了，經(jīng)濟發(fā)展水平大大提高了。正因此，伊金霍洛旗經(jīng)濟競爭力從1058位排到現(xiàn)在的85位。

我們從西部發(fā)展態(tài)勢看，2005年發(fā)展速度最快的100個縣，79個在西部；2006年，59個在西部，22個在中部。這就告訴我們，西部的縣也不要悲觀失望。只要發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變了，就有快速發(fā)展的可能。

《經(jīng)濟》：“業(yè)”是不是可以理解成培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？

曾業(yè)松：不完全是?！皹I(yè)”既指培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還包括鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟有了思路，還要有抓手。抓手就是培育支柱產(chǎn)業(yè)，用支柱產(chǎn)業(yè)來支撐縣域經(jīng)濟。這個支柱產(chǎn)業(yè)可以是制造業(yè)、加工業(yè)，也可以是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、流通業(yè)。關(guān)鍵問題是要有特色，要有規(guī)模，要有效益。如內(nèi)蒙古畜牧業(yè)有三大產(chǎn)業(yè)，不僅有鄂爾多斯的羊絨，有伊利的奶，還有草原興發(fā)的肉。吉林農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達千億元，超過汽車和石化。

如何做強做大支柱產(chǎn)業(yè)？根本上要靠農(nóng)民，靠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。實踐證明哪個地方出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)熱潮，哪個地方經(jīng)濟發(fā)展就會出現(xiàn)奇跡。江蘇昆山市成為中國縣域經(jīng)濟第一強縣，重要原因就是鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，明確提出“人人有工作，個個有技能，家家有物業(yè)”，造就了8萬多本地老板，創(chuàng)造了驚人的發(fā)展奇跡。

第3篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

一、湖南省縣域經(jīng)濟與特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1．湖南省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)湖南省委政研室《關(guān)于我省縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告》表明，自1999年省委經(jīng)濟工作會議提出“加快發(fā)展縣域經(jīng)濟”以來，全省縣域經(jīng)濟得到較快的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)具備了騰飛的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)表明，到2003年底，湖南省縣域GDP達到1789．77億元，比1995年與2000年分別增長2．02倍與1．22倍；縣域GDP占全省GDP的60．14％。從2000年開始，縣域一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了向二、三、一的轉(zhuǎn)變。2003年，全省縣域地方財政收入為149．62億元，占全省財政收入的30．6％，比2000年增長33．3％，地方財政收入過億的縣由1999年30個增加到2003年45個，過2億元的縣由2000年的3個增加到2003年的8個。農(nóng)民人均純收入由1999年的2147．18元增加到2003年的2322．57元。

2．湖南省縣域特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

全省縣域經(jīng)濟之所以飛速發(fā)展，關(guān)鍵是各地培育了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、帶動作用強的支柱產(chǎn)業(yè)，一批科技含量高、附加值高、市場占有率高的產(chǎn)品脫穎而出，袁隆平雜交水稻、正虹飼料、旺旺食品、金健米業(yè)、南山乳品、江永香柚、益鑫泰、唐人神系列肉制品等名優(yōu)產(chǎn)品享譽全國。醴陵的陶瓷、花炮兩大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入60多億元，提供工商稅收2億多元，占全市工商稅收總額近60％。永興金銀冶煉產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達30多億元，其中白銀產(chǎn)量占全國1／4，被稱為“中國銀都”。邵東小五金、打火機行業(yè)產(chǎn)值達9億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的60％。鳳凰旅游業(yè)收入達1．5億元，直接安置就業(yè)和再就業(yè)人員5000多人。冷水江的能源、冶金、建材業(yè)，湘鄉(xiāng)的皮革制造業(yè)，瀘溪的鋁鋅業(yè)，湘陰的食品、油脂加工業(yè)，沅江的食品、水產(chǎn)、造紙業(yè)，沅陵的水電業(yè)，澧縣的芒硝業(yè)，綏寧的竹木加工業(yè)，石門的綠色食品業(yè)，資興市的山水旅游業(yè)等，都已初具規(guī)模。

二、新化縣特色經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的影響

1．新化縣特色經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

新化縣作為國家級貧困縣，改革開放后，文印產(chǎn)業(yè)異軍突起。據(jù)調(diào)查：新化縣20萬人從事文印產(chǎn)業(yè)，占全國市場85％的份額，年收益數(shù)億元，使文印產(chǎn)業(yè)成為了新化的特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中被譽為“百萬富翁鎮(zhèn)”的洋溪鎮(zhèn)，90％的農(nóng)民都在外從事復(fù)印打字與辦公設(shè)備維修、銷售。據(jù)調(diào)查，洋溪鎮(zhèn)耕地少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放前，農(nóng)民吃飯靠救濟，用錢靠貸款；現(xiàn)在，從事文印產(chǎn)業(yè)的人員，占全鎮(zhèn)外出人員的80％。他們從打字復(fù)印起步，逐步擴展到相關(guān)產(chǎn)品的營銷。其業(yè)務(wù)幅射范圍：北到中關(guān)村，南到廣州等地，形成了產(chǎn)、供、銷于一體的辦公自動化服務(wù)及產(chǎn)品營銷產(chǎn)業(yè)群。

2．特色經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響

新化縣由于特色經(jīng)濟的巨大發(fā)展，大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，如洋溪鎮(zhèn)已發(fā)生了翻天覆地的變化。村村都鋪起了水泥路，家家都蓋起了小別墅，還建起了現(xiàn)代化的學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、老年公寓及文化活動中心，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村城市化，村民中有所為，老有所養(yǎng)、民有所樂。這都是“借用技術(shù)戰(zhàn)略”、以市場為導(dǎo)向發(fā)展的農(nóng)村特色經(jīng)濟為新化縣的經(jīng)濟繁榮打下了牢固的基礎(chǔ)。

三、可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟的關(guān)系

1．可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

據(jù)1987年世界環(huán)境及發(fā)展委員會所發(fā)表的布特蘭報告書對“可持續(xù)發(fā)展”的定義，可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。對于商業(yè)企業(yè)來說，可持續(xù)發(fā)展意指在保護、維持和加強未來所需要的人力資源和自然資源的同時，采取并開展?jié)M足當(dāng)今企業(yè)及其股東需要的商業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)活動。也就是在發(fā)展企業(yè)，滿足投資回報和各利益方需求的同時，保障我們的后代在未來發(fā)展的環(huán)境和資源。

2．可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟的關(guān)系

特色經(jīng)濟的本質(zhì)屬性，無疑包含著可持續(xù)發(fā)展。甚至可以說，可持續(xù)發(fā)展性是特色經(jīng)濟最主要的特性之一。如果既不能滿足當(dāng)代人的需求，又不能為子孫后代創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，留下充分的發(fā)展?jié)摿?，就失去了建?gòu)和發(fā)展特色經(jīng)濟的意義。因此，研究縣域特色經(jīng)濟發(fā)展，必須探索可持續(xù)發(fā)展問題。

四、新化縣特色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

據(jù)調(diào)查，新化文印行業(yè)2005年只增長0．3％，創(chuàng)歷史增長的最低點，主要原因是這一年從事文印的人數(shù)最多，價格競爭慘烈；而2006年卻出現(xiàn)了“高增長、低通脹”良好態(tài)勢，究其原因：一是2005年的慘烈競爭，使從事文印的人員紛紛退出；二是二手辦公設(shè)備價格持續(xù)下跌；三是市場對文印的需求大幅增長，文印量比2005年增長七個百分點?？梢?，文印業(yè)增長的“二駕馬車”———投資、消費依然強勁，因此，新化縣要實現(xiàn)文印產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須做到以下幾點。

1．整頓文印協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

（1）全面整頓文印協(xié)會。文印協(xié)會原本是新化文印人員自發(fā)組織的民間社團，目的就是對內(nèi)制定行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對外爭取好的制度和社會資源，最終為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場競爭和發(fā)展環(huán)境。但隨著官辦文印協(xié)會的大量出現(xiàn)，它們已經(jīng)演變成了官員關(guān)系戶的安樂窩，甚至是官員權(quán)力尋租的“腐敗后花園”，窩里斗、強買強賣、信息等時有發(fā)生，所有這些，既給新化文印人帶來了巨大的損失，又嚴(yán)重影響了新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必須采取切實可行的辦法，全面整頓文印協(xié)會：一是完善文印協(xié)會的規(guī)章制度；二是全面放開文印協(xié)會的準(zhǔn)入門檻；三是徹底清除文印協(xié)會的官方與權(quán)力背景，不準(zhǔn)在職官員到協(xié)會兼職，真正使文印協(xié)會成為民間組織。

（2）切實加大管理力度。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，特別是維修技術(shù)服務(wù)網(wǎng)站的迅猛增長，使文印設(shè)備維修資料和維修技術(shù)不斷公開、經(jīng)銷商的辦公設(shè)備貨源信息不斷涉漏，同時，黑心維修新聞瀕瀕流傳，所有這些，給新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，新化文印協(xié)會必須切實加大對文印行業(yè)的管理力度：一是著力加強對文印從業(yè)人員的職業(yè)道德教育；二是加強對文印商業(yè)信息的保密教育和管理，特別是針對隨意涉漏文印商業(yè)秘密的行為，協(xié)會要有系統(tǒng)的懲處辦法；三是加強對文印從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

2．改變經(jīng)營方式，真正擴大文印產(chǎn)業(yè)規(guī)模

（1）通過多樣化經(jīng)營擴大規(guī)模。多樣化經(jīng)營也稱多元化經(jīng)營，是打字復(fù)印行業(yè)在相干或不相干的領(lǐng)域同時經(jīng)營多項不同的業(yè)務(wù)，如打字復(fù)印社兼營工程圖的打印與復(fù)印、短板印刷、繪圖、招牌廣告、辦公設(shè)備銷售與維修等業(yè)務(wù)，兼營照相、公用電話、傳真等業(yè)務(wù)。開展多樣化經(jīng)營能充分發(fā)揮打字復(fù)印社的內(nèi)部優(yōu)勢，有效分散并降低打字復(fù)印社的經(jīng)營風(fēng)險，快速擴張打字復(fù)印店規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，爭取最大的利潤；同時還可以實現(xiàn)資源整合和共享，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和核心競爭力。因此，多樣化經(jīng)營的打字復(fù)印社如何有效配置資源和提升能力顯得至關(guān)重要。

（2）通過連鎖經(jīng)營擴大規(guī)模。打字復(fù)印社實行連鎖經(jīng)營，無論是自主連鎖、加盟連鎖還是自由連鎖，實質(zhì)都是通過連鎖實現(xiàn)整合經(jīng)營，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，要求行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)配合。通過連鎖經(jīng)營可以迅速提升打字復(fù)印社的競爭力和開拓巨大的市場。

3．改變營銷策略，確保文印產(chǎn)業(yè)的營業(yè)利潤持續(xù)增長

（1）經(jīng)營雜牌辦公設(shè)備更有利于新化文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，與經(jīng)營品牌辦公設(shè)備相比，一是雜牌辦公設(shè)備的貨源價格便宜很多，且價格不透明，銷售利潤更豐厚；二是所需投入的資金更少，便于資金相對不足的新化人投資文印產(chǎn)業(yè)；三是雜牌辦公設(shè)備容易出現(xiàn)問題，售后能帶來更多的商機。

（2）銷售雜牌辦公設(shè)備的不利之處。與銷售品牌辦公設(shè)備相比，銷售雜牌辦公設(shè)備更為艱難，銷量不如品牌辦公設(shè)備的十分之一：一是品牌辦公設(shè)備品種豐富、質(zhì)量過硬、功能齊全、速率快捷、使用方便、耗材便宜、售后服務(wù)好等優(yōu)勢，嚴(yán)重影響著雜牌辦公設(shè)備的銷售。二是雜牌辦公設(shè)備普遍存在質(zhì)量問題。據(jù)行業(yè)協(xié)會的質(zhì)量抽檢發(fā)現(xiàn)，90％的雜牌辦公設(shè)備都存在質(zhì)量問題，用戶也抱怨雜牌辦公設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)卡紙、維修配件難買、操作不便等問題。三是雜牌辦公設(shè)備售后保障不力，用戶難以找到相關(guān)的維修網(wǎng)店和配件耗材，維修不方便，且費用高。

（3）提高雜牌辦公設(shè)備銷量的對策。為了擴大雜牌辦公設(shè)備的銷量，建議采取如下對策：一是文印從業(yè)人員要加大對雜牌辦公設(shè)備的宣傳力度。二是文印從業(yè)人員要在文印店和辦公設(shè)備商場內(nèi)多擺雜牌商品，少擺品牌商品，并向客戶重點推銷雜牌商品，耐心講解雜牌商品的特色和優(yōu)勢，特別是在維修和使用中發(fā)現(xiàn)的特色和優(yōu)勢。三是全面提升對雜牌辦公設(shè)備的維修技術(shù)，切實保障好售后服務(wù)。技術(shù)造就一切，對于銷售辦公設(shè)備的商家，如果沒有好的維修技術(shù)和售后服務(wù)，將難以消除客戶的后顧之憂，也難以在辦公設(shè)備行業(yè)中立足。

4．加強技能培訓(xùn)，切實提升核心競爭力

新化地方政府有義務(wù)和責(zé)任對新化農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移進行培訓(xùn)，必須依托行業(yè)協(xié)會，不斷建立和健全培訓(xùn)機構(gòu)，完善培訓(xùn)體制，加強對文印從業(yè)人員的各類培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

（1）樹立終身學(xué)習(xí)理念。通過培訓(xùn)，要使文印從業(yè)人員懂得：由于科技發(fā)展的日新月異，辦公設(shè)備在不斷更新，技術(shù)水平在不斷提高，社會在不斷進步，機遇與挑戰(zhàn)并存，要想長期在文印行業(yè)立足，必須不斷轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)清時代，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，樹立自尊、自信、自立、自強的信念，主動學(xué)習(xí)，與時俱進，提升素質(zhì)，完善自我，適應(yīng)時展的要求，實現(xiàn)自身的價值。

（2）加強打字復(fù)印技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員及時掌握打字復(fù)印的新技術(shù)，不斷提高技能水平，確保文印從業(yè)人員真正成為打字復(fù)印的行家里手。

（3）加強辦公設(shè)備維修技術(shù)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員能及時了解和掌握辦公設(shè)備新的發(fā)展趨勢，及時掌握新辦公設(shè)備的性能和特點，同時，方便文印人員之間相互交流辦公設(shè)備維修技術(shù)，加深感情交流，全面提升技術(shù)水平，使文印人員始終站在辦公設(shè)備發(fā)展的前沿，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

（4）加強管理能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員真正掌握最基本的管理知識和營銷知識，樹立科學(xué)的競爭理念，采取正確的營銷策略，處理好各種人際關(guān)系，管理好自己的經(jīng)營業(yè)務(wù)，最終確保文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

第4篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

一等獎(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗的調(diào)查報告

(省委辦公廳　舒國增等)

2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險的調(diào)研報告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財政與和諧社會建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實證分析

(杭州團市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究

(省委黨校　陸立軍)

二等獎(10篇)

6　關(guān)于我省流動人口若干問題的調(diào)研報告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價與對策研究

(省國土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補償機制研究

(省物價局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟發(fā)展模式的對策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會　蔡洪法等)

三等獎(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報告

(省政協(xié)提案委員會　葉子挺等)

17　浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟發(fā)展報告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會　韓春根等)

24　實施旅游國際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨?！清\良)

26　對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨?！『物@明等)

29　發(fā)揮公共財政作用，推進科技自主創(chuàng)新

(省財政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟人士在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險管理問題與對策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實踐“三項承諾”的調(diào)研報告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策

(省人大常委會辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理條例》立法質(zhì)量評估報告

(省人大常委會法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(30篇)

36　浙江省涉外知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查

(省知識產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊　施幼薇等)

38　臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究

(臺州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營中小金融機構(gòu)發(fā)展研究――以臺州為例

(臺州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究

(省財政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)研報告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實施生態(tài)移民工程，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)富民強市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級治理機制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟增長與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢建鑫等)

60　現(xiàn)代化進程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進“海上法治”的調(diào)研報告

(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)

第5篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)融資；融資成本；信用現(xiàn)狀；成因及對策

一、理性看待中小企業(yè)當(dāng)前融資難的現(xiàn)狀

當(dāng)前，中小企業(yè)面臨的融資困難，其實質(zhì)是中小企業(yè)經(jīng)營困難的一種表現(xiàn)，往往是因為企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致資金緊張和融資困難，而不是因為融資困難才導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，與貨幣政策和宏觀調(diào)控沒有直接和必然的聯(lián)系。因此，對于中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀要有客觀的認(rèn)識。

（一）中小企業(yè)融資難是世界各國都面臨的一個較普遍的問題

資料顯示，英國小企業(yè)聯(lián)盟2002年的一份調(diào)查顯示，只有46%的小企業(yè)對銀行支持感到滿意，35%的小企業(yè)對銀行貸款的可得性感到滿意，而對貸款成本表示滿意的小企業(yè)只有12%，對利率滿意的小企業(yè)只有7%；中小企業(yè)的融資條件明顯劣于大型企業(yè)是不言而喻的。美國、歐盟以及日本等發(fā)達國家也同樣面臨這一問題。在金融資源豐富的發(fā)達國家，雖然其支持中小企業(yè)的政策體系比較齊全，中小企業(yè)融資難的情況依然在一定程度上存在。

（二）近年來，我國中小企業(yè)融資難問題得到一定的改善

加大對中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度，著力解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題是各級政府工作的一項重要內(nèi)容，國家金融部門更是一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展。一方面，改進和完善金融宏觀調(diào)控、保持物價總體水平基本穩(wěn)定、為中小企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境；另一方面，通過積極推進利率市場化來支持中小企業(yè)發(fā)展。此外，加強信貸政策的宏觀指導(dǎo)，鼓勵金融機構(gòu)加大對符合條件的中小企業(yè)的信貸投放。

（三）中小企業(yè)難以獲得信貸資金不直接取決于貨幣政策的寬松程度

客觀地講，在現(xiàn)代信貸資源配置中，無論貨幣政策松緊，都存在小型企業(yè)不如中型企業(yè)獲得的多，中型企業(yè)不如大型企業(yè)獲得多的情況，放寬貨幣政策并不能根本解決商業(yè)銀行對中小企業(yè)惜貸的問題，也很難保證信貸資金能夠有效地流向中小企業(yè)。

二、理性分析中小企業(yè)之所以會出現(xiàn)融資難的問題，主要有以下幾個方面的原因

（一）企業(yè)自身原因

一是生產(chǎn)規(guī)模小，沒有把握風(fēng)險能力。二是企業(yè)資金實力較弱，自有抵押能力有限，很難達到銀行所要求的抵押或擔(dān)保條件。三是由于中小企業(yè)受管理水平和員工素質(zhì)的限制，資金管理不規(guī)范，財務(wù)制度不健全，金融機構(gòu)不能通過審核其財務(wù)來評價其資信。

（二）金融體系不同

一是從融資渠道看，適合中小企業(yè)融資要求的資本市場沒有真正建立。二是從金融機構(gòu)的設(shè)置來看，缺少專門為中小企業(yè)服務(wù)的中小商業(yè)銀行。三是從金融政策看，還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融改革體系，即便中小企業(yè)的融資和貸款仍然受到束縛的影響。四是從銀行經(jīng)營管理模式上看，國有商業(yè)銀行收回基層機構(gòu)的審批權(quán)，審批環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，無法滿足中小企業(yè)“小”“急”“頻”的特點。

（三）外部環(huán)境原因

一是法律法規(guī)不健全。盡管《中小企業(yè)促進法》已經(jīng)施行，但該法僅僅構(gòu)建了支持中小企業(yè)的基本框架，對中小企業(yè)信貸支持缺乏配套法律。二是擔(dān)保機制及體系不健全，許多需要貸款的中小企業(yè)因沒有合適的擔(dān)保不能貸款。三是政府政策支持不夠。我國政府已經(jīng)建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策體系，包括中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度、稅收制度和財政支持政策，但政策體系尚未達到完整、成熟的階段。目前，尚未建立完善的服務(wù)體系，中小企業(yè)在融資過程中需要支付固定資產(chǎn)登記，評優(yōu)費用較高，增加了中小企業(yè)融資成本。

三、理性解決中小企業(yè)融資難的問題

中小企業(yè)融資難題是一個長期性的復(fù)雜問題，不可能一蹴而就，更不能急于求成，而要有效解決既需要中小企業(yè)的自身努力，更需要金融體系的努力。

（一）引導(dǎo)中小企業(yè)提升自身競爭力和承貸能力是解決問題的根本

一方面中小企業(yè)自身要不懈努力，建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)制度，要積極地加強內(nèi)部管理的適應(yīng)市場的變化。另一方面要進一步規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全財務(wù)會計制度，增強資金運作能力，提高視察競爭力和信用水平，創(chuàng)造滿足融資需求的良好條件。同時，中小企業(yè)要積極拓寬融資渠道，如尋求民間融資、國際貿(mào)易融資等，多渠道合理獲得企業(yè)發(fā)展所需資金。

（二）建立完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系是解決問題的關(guān)鍵

一是要加強金融組織創(chuàng)新，完善與中小企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和所有制形式相適應(yīng)的多層次銀行體系。二是各金融機構(gòu)都要更加勤勉盡責(zé)，有針對性的做好金融服務(wù)。三是要改變順周期的信貸投放原則，確保符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小產(chǎn)業(yè)項目得到資金支持。

（三）構(gòu)建良好的外部環(huán)境是解決問題的長遠(yuǎn)之策

發(fā)展中小企業(yè)是一個社會問題，具有一定公共性質(zhì)，因此政府要參與、推動和解決這一問題。一是建立協(xié)調(diào)磋商機制。二是完善、壯大中小企業(yè)信用擔(dān)保機制。三是積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參考文獻：

[1]《如何解決中小企業(yè)融資難的問題》（作者中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長，載自《金融日報》）.

第6篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

高等農(nóng)業(yè)教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能是緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的。正是因為高等農(nóng)業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的功能決定了它在其中的地位,同時高等農(nóng)業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位又為它的功能在其中發(fā)揮作用賦予了巨大的空間和良好的機會。把握好以下三個方面可以認(rèn)識好、把握準(zhǔn)高等農(nóng)業(yè)教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能。

(一)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)

培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)能力強的現(xiàn)代人才是高等農(nóng)業(yè)教育的本職所在,為農(nóng)村提供引得來、用的上、留得住的綜合性農(nóng)業(yè)人才是時代對高等農(nóng)業(yè)教育的鮮明要求,對農(nóng)民進行培訓(xùn)與再教育,提高其科技文化素質(zhì)是高等農(nóng)業(yè)教育本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)。另一方面,新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在人才,而現(xiàn)實之下農(nóng)民平均受教育水平低、科學(xué)文化素質(zhì)差、農(nóng)村“致富能人”少、農(nóng)業(yè)缺乏各式各樣現(xiàn)代人才的情況也是不爭的事實,單純依靠農(nóng)民自身,很難及早實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)。由此可見,農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和核心任務(wù)。高等農(nóng)業(yè)教育必須緊緊扭住這個核心任務(wù)不動搖,跟進時代步伐,轉(zhuǎn)變思想觀念,充分發(fā)揮自身雄厚教育資源優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)既有理論又肯實干、既有技術(shù)又能創(chuàng)新能力的復(fù)合型專業(yè)人才,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和保障,推動新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)傳播

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離開農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與運用,只會是一句空話。高等農(nóng)業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分,專注于高等教育與“三農(nóng)”研究兩大領(lǐng)域,產(chǎn)生了自身特殊優(yōu)勢和發(fā)展特色,同時又處于我國農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)的頂端,發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”和“引路人”的突出作用。[1]這就使得高等農(nóng)業(yè)教育成為了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、傳播農(nóng)業(yè)科技知識、培育新型農(nóng)業(yè)科技人才的神經(jīng)中樞和主要力量。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)傳播已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略和工作重心。高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,通過各種形式的傳播媒介及時把新型成果向農(nóng)村推廣,用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)來武裝農(nóng)民大腦,指導(dǎo)他們從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,促使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

(三)服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展

隨著時代的發(fā)展,高等農(nóng)業(yè)教育的社會服務(wù)意識和服務(wù)功能越來越凸顯。通過服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展,實現(xiàn)高校與社會第一線的對接、一般理論和具體實踐的有機結(jié)合,把自身人才、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為富民興校的現(xiàn)實力量的同時,社會現(xiàn)實情況也讓學(xué)校清晰地認(rèn)識到社會到底需要什么樣的人才,學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)這些人才,促使高等農(nóng)業(yè)教育進一步理清辦學(xué)思路,明確學(xué)校發(fā)展方向,認(rèn)認(rèn)真真地“俯下身來”,深入農(nóng)村第一線,實實在在地“耐下心來”,研究“三農(nóng)”;積極調(diào)整發(fā)展步伐,適應(yīng)時展要求,培養(yǎng)出更多更好的符合時代需求的人才,推動地方經(jīng)濟社會的穩(wěn)步前進。故此,服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展已成為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)和重要內(nèi)容。高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)應(yīng)在服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展過程中,查找不足和缺陷,利用學(xué)校和地方兩種資源、雙重力量,突破學(xué)校發(fā)展瓶頸,提高地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為建設(shè)新農(nóng)村提供強有力的支撐和保障。

二、高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的策略與方式

高等農(nóng)業(yè)教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位與功能決定了其在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取什么樣的策略和方式來發(fā)揮作用,而且只有系統(tǒng)總結(jié)和思考已有的服務(wù)策略和方式,結(jié)合自身發(fā)展特色、發(fā)展方向,不斷增加服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機制,才能增強服務(wù)的針對性、時效性,實現(xiàn)服務(wù)效果的最大化。高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的策略與方式應(yīng)主要集中在以下三個方面,并應(yīng)從其中進一步尋找著力點和突破口。

(一)明確學(xué)校定位,加快教學(xué)教育改革,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)擁有綜合素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才

建設(shè)新農(nóng)村涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民改革發(fā)展的方方面面,亟需補充理論水平高、創(chuàng)新意識強、技術(shù)知識與動手能力兼?zhèn)涞默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。高等農(nóng)業(yè)教育適應(yīng)歷史發(fā)展趨勢,轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,下大力氣打破傳統(tǒng)教學(xué)教育改革和人才培養(yǎng)模式,加大改革力度,不斷完善、創(chuàng)新和升級人才培養(yǎng)模式,把人才培養(yǎng)的目標(biāo)瞄準(zhǔn)在新農(nóng)村建設(shè)的各項需求之上,通過開設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展前景所要求的新專業(yè)、新課程,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,強化社會實踐;不斷進行高等農(nóng)業(yè)教育研究,推動高等農(nóng)業(yè)教育改革與發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)輸送所急需的各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。

(二)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及傳播力度,多渠道創(chuàng)建和擴大科技推廣平臺,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率

全面推進新農(nóng)村建設(shè),就必須加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的傳播和應(yīng)用。高等農(nóng)業(yè)教育充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢,通過大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的研究與創(chuàng)新,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整,加快了農(nóng)業(yè)增長方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營能力;注重培養(yǎng)和培育大量的農(nóng)村基層工作者,為新品種新技術(shù)在農(nóng)村的推廣做好人才鋪墊;通過定期培訓(xùn)、成人教育等多種形式,提高農(nóng)村農(nóng)機推廣人員、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富能手的科技素養(yǎng),結(jié)合各級各類農(nóng)技推廣部門,把先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、普及、運用到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的第一線;與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率高達70%-80%相比,我國僅達到30%左右,高等農(nóng)業(yè)教育積極探索新途徑、新方法,充分挖掘我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的巨大潛力,努力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

(三)拓展高等農(nóng)業(yè)教育社會服務(wù)功能的廣度和深度,提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的層次和水平

高等農(nóng)業(yè)教育緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),組織廣大師生參加多方位的社會實踐活動,深入基層對農(nóng)民進行“三農(nóng)”政策宣傳服務(wù),通過宣傳和講解黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識,增強建設(shè)新農(nóng)村的信心。激發(fā)他們創(chuàng)造美好家園的主動性、創(chuàng)造性;繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)村調(diào)查,尋找新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民關(guān)注的焦點、難點和熱點問題,發(fā)揮人才優(yōu)勢,剖析問題產(chǎn)生的根源,形成調(diào)查報告,為地方政府的科學(xué)決策獻言獻計;大力推動“三下鄉(xiāng)”活動,“百縣千鄉(xiāng)文化宣傳”活動,把先進文化、管理理念和科技知識帶到農(nóng)村,開展農(nóng)民喜聞樂見的文藝活動,豐富農(nóng)民群眾文化生活,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧;擴大建設(shè)高校在農(nóng)村的科研基地范圍,幫助農(nóng)民解決實際生產(chǎn)經(jīng)營難題。

三、高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑探索

(一)調(diào)整課程體系建設(shè),促進和提高大學(xué)生對農(nóng)民的理性認(rèn)識

知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng)是大學(xué)生順利成長為新農(nóng)村建設(shè)所需現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的重要前提,而現(xiàn)實情況卻不容樂觀。農(nóng)民處于被誤解甚至藐視的尷尬局面,即使是來自農(nóng)村的大學(xué)生也沒有做到對農(nóng)民深層次、全面的、客觀的理性認(rèn)識,農(nóng)民被認(rèn)為從來就是落后愚昧的社會下層群體,看成了跟不上時代、懵懂無知的代名詞。因此,作為為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供合格人才的高等農(nóng)業(yè)教育有必要、有義務(wù),通過增設(shè)課程內(nèi)容,深化課程內(nèi)涵,使得課程體系定位更加準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)更加完善,從而使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)更加符合培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求,切實把為新農(nóng)村建設(shè)提供知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng)的一線高級人才的目標(biāo)落到實處。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)積極探索課程體系改革,通過開設(shè)《中國農(nóng)民》課程,緊緊抓住中國農(nóng)民的社會歷史發(fā)展作用、豐富內(nèi)涵和未來美好發(fā)展前景,努力把《中國農(nóng)民》課程打造成為大學(xué)生服務(wù)“三農(nóng)”與自我發(fā)展相融合提供精神動力和理論支持的重要平臺[2],使大學(xué)生在全面、系統(tǒng)、科學(xué)地了解和認(rèn)識中國農(nóng)民的過去、現(xiàn)在與將來的基礎(chǔ)上,把他們對農(nóng)民的感性認(rèn)識和樸素感情,提升到理想認(rèn)識與堅定信念上,真正做到知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)為農(nóng),自覺調(diào)整步伐與新農(nóng)村建設(shè)的要求保持一致,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中貢獻自己的力量。

(二)把大學(xué)生社會實踐與鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)相聯(lián)接

新農(nóng)村建設(shè)亟需大量人才,尤其是農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面第一線實用性人才。[3]高等農(nóng)業(yè)教育要以通過組織內(nèi)容豐富、形式多樣的社會實踐活動為媒介,把鼓勵、支持、幫扶大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的理念貫穿到社會實踐活動的始終,引導(dǎo)大學(xué)生積極投身于新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐。通過社會實踐活動使大學(xué)生走出校門、走向農(nóng)村、走進農(nóng)民,在與社會的廣泛接觸和交往之中,加強對農(nóng)村的全面認(rèn)識,增進與農(nóng)民的友好感情,了解社會現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,明晰自身面臨的現(xiàn)狀和所處的位置;要在實踐活動中,注意結(jié)合大學(xué)生實現(xiàn)自我發(fā)展的實際需求,及時傳達和大力宣傳國家支持大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳新農(nóng)村建設(shè)實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型,營造和濃厚支持鼓勵大學(xué)生服務(wù)基層扎根農(nóng)村的輿論氛圍,使大學(xué)生充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面臨歷史性的發(fā)展機遇,認(rèn)識到為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是每一個公民的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)識到無論在城市就業(yè)還是扎根農(nóng)村都是實現(xiàn)自身價值的良好途徑,沒有高低貴賤之分,進而轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的自信心、自豪感,從而使他們有意識地利用社會實踐的機會,學(xué)習(xí)與農(nóng)民打交道的方式方法,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村社會的能力和不怕吃苦不畏困難的實業(yè)精神,規(guī)劃好立足農(nóng)村、立足基層的發(fā)展方向,實現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)教育大學(xué)生與新農(nóng)村建設(shè)的良好對接和雙向互贏。

(三)將支持農(nóng)村扶貧開發(fā)和幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社相統(tǒng)一

支持基層扶貧開發(fā)和創(chuàng)建扶持農(nóng)民經(jīng)濟合作組織都是高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的良好途徑,在具體實踐中要把二者有機地結(jié)合起來。以創(chuàng)建和幫扶農(nóng)民經(jīng)濟合作組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平的重要抓手,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,有效利用高等農(nóng)業(yè)教育的人才科技優(yōu)勢,以科技服務(wù)為紐帶,形成“專家協(xié)會骨干會員”的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)[4],促進農(nóng)業(yè)科技新成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化、利用和普及;通過地方與高校合作開發(fā)富有地方特色的新產(chǎn)品,形成“大學(xué)+公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營生產(chǎn)方式,推進地方特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展,提升行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化專業(yè)化水平,提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,幫助農(nóng)民脫貧致富。與此同時,高等農(nóng)業(yè)教育要以國家推進農(nóng)村扶貧開發(fā)為重要契機,在服務(wù)農(nóng)村扶貧開發(fā)中組織一些相關(guān)方面的專家深入農(nóng)村、深入合作社為農(nóng)民特別是合作社的管理人員進行專業(yè)指導(dǎo)和組織指導(dǎo),使合作社的發(fā)展少走彎路、不走彎路,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的廣度和深度,擴大農(nóng)民專業(yè)合作社的影響力和號召力,增強農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力和抗風(fēng)險能力,使更多的農(nóng)戶加入到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中來,提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力,既實現(xiàn)貧困地區(qū)的開發(fā)式扶貧又促進農(nóng)民合作社的又好又快發(fā)展。

(四)發(fā)揮高校高級人才的“高級參謀”作用,為政府的科學(xué)決策貢獻智慧

在新農(nóng)村建設(shè)過程中,事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題要求各級政府必須做出科學(xué)決策,高等農(nóng)業(yè)教育有義務(wù)、有能力對政府決策中遇到的難題進行深入研究,為各級政府提供相應(yīng)的決策參考。因此,高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)增強為地方經(jīng)濟社會服務(wù)的意識,繼續(xù)實踐選派科技副縣長、副鄉(xiāng)長的方式,密切與各級政府的聯(lián)系,積極把學(xué)校高級人才向政府推薦;充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育的科研和技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)研究中心,加強對科技成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境與食品安全、農(nóng)村文化、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的研究,通過調(diào)研報告和論文的形式把研究成果提交給各級政府和相關(guān)部門,為科學(xué)決策提供理論指導(dǎo)和客觀依據(jù),促進政府更好地指導(dǎo)和引領(lǐng)地方農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)的健康有序快速進行;鼓勵和支持學(xué)校專家、教授把更多的精力和時間放在深入農(nóng)村、研究農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上面,加強學(xué)校、政府和農(nóng)民的聯(lián)系和互動,切實做到把一般理論與農(nóng)村實際相結(jié)合,帶動和培養(yǎng)更多更好的研究農(nóng)村的高級人才,同時組建為新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐服務(wù)的高級顧問團,為地方政府科學(xué)決策提供決策參謀和咨詢。[5]

第7篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

作為“全國十八個改革開放典型地區(qū)”、“中部第一縣”，長沙縣的綜合競爭力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）的第8位。在高速的發(fā)展中，長沙縣用地需求大，然而耕地后備資源極其匱乏。據(jù)長沙縣國土資源局規(guī)劃耕保科科長何穎介紹，長沙縣每年減少的耕地超過新增耕地，耕地總量在逐年減少；特別是自2009年以長沙縣耕地占補平衡指標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)為易地補充為主，從而導(dǎo)致長沙縣耕地總量呈明顯凈減少趨勢。

長沙縣面臨的耕地保護形勢異常嚴(yán)峻，耕地占補平衡逐漸成為了一道日漸艱難的數(shù)學(xué)題。

積極措施

針對占補平衡工作中出現(xiàn)的難題，長沙縣已采取了一些積極措施。

“首先是嚴(yán)把用地預(yù)審關(guān)，從源頭控制占用耕地?！焙畏f介紹。

在建設(shè)項目用地預(yù)審過程中，長沙縣嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格按照節(jié)約集約利用土地的各項行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)進行審核，對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)供地政策、不符合條件占用基本農(nóng)田選址的項目一律不予通過，對超標(biāo)擴大用地規(guī)模的予以核減。

“以2012年為例，我縣經(jīng)過用地預(yù)審核減建設(shè)用地項目10個，核減用地面積30公頃，其中占用耕地面積約12.6公頃。”何穎說。

與此同時，長沙縣加大補充耕地項目實施。

據(jù)長沙縣國土資源局土地整理中心主任黃樹峰介紹，2006-2009年長沙縣累計完成土地開發(fā)項目274宗，開發(fā)面積1977.98公頃，已確認(rèn)補充耕地209宗1345.61公頃，總計支付土地開發(fā)補助資金6774.56萬元。通過土地開發(fā)提高了土地利用效率，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。已開墾的耕地都已經(jīng)落實了種植措施，種植有速生茶、花卉苗木、蔬菜、藥材、糧食和其他經(jīng)濟作物等，真正實現(xiàn)了“開一片，綠一片，富一片”的目標(biāo)。

為了切實保證“指標(biāo)耕地”的質(zhì)量，長沙縣國土資源局經(jīng)長沙縣政府同意編制了《長沙縣土地開墾項目管理實施細(xì)則（試行）》和建立了新開墾耕地地力培肥和耕種補助制度。

目前，長沙縣已經(jīng)投入耕地地力培肥和耕種補助資金約600萬元。通過項目實施，耕地質(zhì)量進一步提高。由于采取了耕作層剝離再利用和補充耕地后續(xù)培肥等辦法，耕地質(zhì)量普遍得到改良，耕地肥力有了明顯好轉(zhuǎn)。中低產(chǎn)田得到有效改良，共計改造中低產(chǎn)田15.4萬畝。一些地下水位高、潛育化相當(dāng)嚴(yán)重的稻田得到了改造，常年缺水干旱田的，水源有了保障，農(nóng)業(yè)耕作條件進一步改善。

此外，為保平衡，長沙縣還加強土地執(zhí)法力度，預(yù)防“占補平衡”違法事件。在過去五年中，長沙縣立案查處違法占用或破壞耕地案件39宗，耕地面積640.04畝，未占用或破壞基本農(nóng)田。對于補充的耕地，主要從落實種植措施、作物生長狀況、是否變更作物種植措施、是否發(fā)生災(zāi)毀、是否荒蕪等方面進行不定時巡回檢查。

難題待解

自2003年開展土地整理工作以來，長沙縣共承擔(dān)國家級、省級、市級、縣級土地整理項目90個，涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個行政村，總投資7.36億元，土地整治29.35萬畝；通過對項目區(qū)內(nèi)荒地、廢棄地的有效整治，已驗收確認(rèn)新增耕地面積7560畝，其他待驗收確認(rèn)預(yù)計還可新增耕地面積3500多畝。

但是按照湖南省的“占補平衡”要求，因土地整理工作是使用新增建設(shè)用地有償使用費，而不是土地開墾費，這些新增耕地不能應(yīng)用于耕地占補平衡。

為此，長沙縣不得不將耕地占補平衡指標(biāo)來源重點轉(zhuǎn)向易地補充耕地。

2011年，長沙縣國土資源局與湘西自治州國土資源局達成易地耕地占補平衡框架協(xié)議，協(xié)議約定5年內(nèi)湘西自治州國土資源局年均向長沙縣轉(zhuǎn)讓耕地占補平衡指標(biāo)1萬畝。

2012、2013年長沙縣又相繼與中方縣、永順縣、耒陽市及邵陽縣等多家市縣簽訂耕地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

然而，易地補充耕地進行得并不順利。耕地指標(biāo)作為“稀缺資源”已成共識，目前湖南省有耕地后備資源的縣（市）可開發(fā)利用的后備資源也在急劇減少，大部分地區(qū)已逐步將本轄區(qū)內(nèi)的耕地后備資源保護起來，不對外售買，以確保本地區(qū)以后的耕地占補平衡。

此外，易地補充耕地的費用從幾千元到幾萬元，一路攀升。據(jù)何穎介紹，長沙縣從湘西自治州購買指標(biāo)的價格為1.1萬元/畝，而且根據(jù)當(dāng)?shù)胤从?，該價格偏低，當(dāng)?shù)卣幸庀蛞院笠嵘齼r格，但是該價格相對于長沙縣在縣內(nèi)平均3000元/畝的開墾價格來說已經(jīng)是天價。

同時，供需矛盾突出，各地區(qū)競爭激烈。以長沙市六區(qū)一市兩縣，另外還有先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等為例，都急需耕地指標(biāo)。曾經(jīng)出現(xiàn)長沙縣與某市某縣談好了指標(biāo)合作意向，但是后來其他縣的用地單位卻另以高價與該縣達成協(xié)議，出現(xiàn)爭搶指標(biāo)的現(xiàn)象。

任重道遠(yuǎn)

2011年9月，長沙縣開始新一輪耕地后備資源調(diào)查評價工作，納入耕地后備資源土地面積2267公頃。但是這些后備資源量還只是理論上的數(shù)量，而實際要開發(fā)的話，將遇到很大的困難。

一是待開發(fā)地與林地保護之間的矛盾。目前統(tǒng)計出的耕地后備資源很大一部分是荒廢的山林地，雖然是荒廢的林地，但是林業(yè)部門為了落實保護森林資源，對該地類控制非常嚴(yán)格，嚴(yán)禁開墾為耕地。二是由于長沙縣是城市近郊縣，農(nóng)民的經(jīng)濟意識較強，因此，開墾出的耕地承包給農(nóng)民后，頭幾年種植農(nóng)作物，后幾年以種植油茶、果木等經(jīng)濟作物為主。部分項目受選址條件限制，地處偏僻，農(nóng)業(yè)自然條件較差，拋荒現(xiàn)象時有發(fā)生，未能充分發(fā)揮新增耕地的經(jīng)濟效益和社會效益。

面對著日益稀缺的耕地指標(biāo)和保耕地保發(fā)展的壓力，長沙縣國土資源局將求助的目光投向湖南省國土資源廳。

在長沙縣的一份調(diào)查報告中，長沙縣對于耕地占補平衡提出了幾項建議，這其中就包括建議湖南省國土資源廳統(tǒng)籌調(diào)查全省耕地后備資源，制定易地補充耕地價格體系；合理分配指標(biāo)資源，有效解決供需矛盾和不正當(dāng)競爭等。并建議對耕地占補平衡政策適度調(diào)整，其中包括允許易地補充耕地跨省進行，由中央統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向西部大規(guī)模地開墾耕地來實施占補平衡；從大農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，同時考慮不同地域的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，適當(dāng)擴大新增耕地種植作物范圍。

而記者通過對湖南省國土資源廳耕保處采訪得知，在“誰占用、誰補充”的原則下，湖南省目前不會對采取制定易地補充耕地價格體系、干預(yù)分配指標(biāo)資源的措施。

如今，耕地異地“占補平衡”運動正在各地蓬勃興起。湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長謝炳庚教授對記者表示，要警惕耕地“占補平衡”成為“數(shù)字游戲”，政府部門必須不斷完善這項制度的實施和考評機制。謝炳庚說，在開墾荒地的過程中如果不注重統(tǒng)籌規(guī)劃和環(huán)境評估，走入“開發(fā)就是開荒”的認(rèn)識誤區(qū)；倘若一味追求耕地面積數(shù)量上的平衡而“圍湖造田”、“毀林造田”、“侵占河床”等，將會嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，導(dǎo)致水土流失、土壤沙化、洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，釀成更大的生態(tài)悲劇。

第8篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

[關(guān)鍵詞] 外出考察 蘋果產(chǎn)業(yè) 調(diào)查報告

[中圖分類號] F32 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0051-01

2015年9月18日至9月25日，政府副市長劉學(xué)智帶領(lǐng)沙坡頭區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣兩級林業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員，蘋果種植營銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣，陜西省淳化縣、洛川縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣，山東棲霞市、蓬萊市等地進行實地考察學(xué)習(xí)。

1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法

1.1 突出主導(dǎo)地位，行政持續(xù)推動

一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣，他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農(nóng)業(yè)，以市、縣設(shè)有蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強力推進。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)來抓，樹立了一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量強大。考察過的每個市、縣都有健全的服務(wù)體系，形成了集技術(shù)研發(fā)、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍。四是對蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位，標(biāo)語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中，“1畝蘋果十畝田，算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園，脫貧致富在眼前”等標(biāo)語不斷浮現(xiàn)在面前。

1.2 依靠科技支撐，發(fā)展矮化密植栽培

學(xué)習(xí)考察的每個地點，矮化砧木的引進，選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術(shù)，以高起點規(guī)劃、高技術(shù)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益經(jīng)營的栽植模式，推行機械化、肥水一體化技術(shù)，這為轉(zhuǎn)變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。

1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)升級

陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式，盡最大可能減免各項稅費，支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。同時，開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展，全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達到4000噸，全部通過了QS質(zhì)量認(rèn)證，產(chǎn)品銷售省內(nèi)外多地。

2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

我市日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫在7.3～9.5℃之間，年均無霜期159～169天，年均降水量179.6- 367.4毫米，年蒸發(fā)量1829.6～1947.1毫米，為降水量的10.2倍，全年日照時數(shù)2870小時，全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大，海拔高，獨特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好，酸甜適中，硬度大，耐貯藏。同時，由于氣候干燥，因而病蟲害少，農(nóng)殘留低。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足，果園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，樹體結(jié)構(gòu)混亂，樹勢弱，整形修剪不科學(xué)，果園樹體大小年結(jié)果嚴(yán)重，幼齡果園適齡不結(jié)果、不豐產(chǎn)，老果園郁閉，優(yōu)質(zhì)果品商品率低，導(dǎo)致果品缺乏市場競爭力，經(jīng)濟效益低。

3.2 技術(shù)力量嚴(yán)重不足。目前，全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少，總數(shù)不超過6人，同時肩負(fù)大量其它工作，加之蘋果栽培技術(shù)推廣的手段和設(shè)備落后，先進的實用技術(shù)和提高果品品質(zhì)的綜合管理措施得不到及時有效推廣，一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主，沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場產(chǎn)業(yè)鏈，市場銷售體系不完善，致使生產(chǎn)流通無序；同時由于缺少固定的果品批發(fā)市場，嚴(yán)重阻礙了蘋果的流通。

3.4 品牌影響力不強。由于經(jīng)國家注冊、認(rèn)證的統(tǒng)一果品品牌很少，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽光” 品牌，但是由于受資金、規(guī)模、管理技術(shù)等方面的限制，品牌影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，示范帶動面積小。

3.5 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無論是果品深加工的研發(fā)、引進，還是蘋果果實清洗、分級和包裝，果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工，果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱，在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4 加強中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對策

4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒

任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行政強力推動都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段，行政推動也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗之一，即使是發(fā)展到了目前的水平，行政推動仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。

4.2 新技術(shù)推廣必須要跟進

一是要優(yōu)化布局，擴張規(guī)模。立足實際，因地制宜，按照“相對集中”的原則，以經(jīng)濟基礎(chǔ)好、有積極性的個體大戶、企業(yè)、合作社為建設(shè)主體，推行新品種、新模式栽培，要求高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、集約化建園，引領(lǐng)我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向邁進。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強拉枝、無公害”四大成功關(guān)鍵技術(shù)，加大老果園樹體改造，尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作，為全市老果園改造升級做好引領(lǐng)、示范、推廣。三是要集成配套新技術(shù)，提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達到5萬元，中上達到3.5萬元，最差達到2萬元。截至2015年底，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達15.16萬畝，掛果面積7.7萬畝，最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術(shù)，大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機肥配套技術(shù)，建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園，減少人工無效投入，努力產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果品。

4.3 打造國際品牌，提升品牌營銷

我們要借助中衛(wèi)地區(qū)的地域優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，加大蘋果的包裝和宣傳力度，建立果品質(zhì)量追溯平臺，加大基地出口認(rèn)證工作，擴大我市蘋果的影響力。

第9篇：縣域經(jīng)濟調(diào)查報告范文

(一)內(nèi)部監(jiān)督機制

1.信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的主要成因

目前農(nóng)信社形成的信貸風(fēng)險主要是由于貸款的“三查”制度執(zhí)行不到位造成的。雖然制定了嚴(yán)格的審查制度，但在信貸管理操作中普遍存在“三查”制度流于形式和“三查”工作不夠深人等問題。

(1)貸前調(diào)查是風(fēng)險控制的首要環(huán)節(jié)，要求調(diào)查人員須深人客戶搜集有效數(shù)據(jù)，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營、管理及資信等主要情況，然后對數(shù)據(jù)資料進行綜合整理并進行分析研究，形成客觀、公正、有價值的結(jié)論，而有些信貸客戶經(jīng)理由于個人素質(zhì)局限和主觀態(tài)度疏忽，或因利益、人情等外部因素的影響，沒有按照程序進行深人調(diào)查，相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集也只停留在調(diào)查方主動提供或表面反映的情況，造成貸前調(diào)查報告結(jié)論失真，為貸款的授信及投放埋下了風(fēng)險隱患。

(2)貸時審查是風(fēng)險控制的中間環(huán)節(jié)，審查人員對調(diào)查人員提供的資料進行核實、評定，復(fù)測貸款風(fēng)險度，提出審核意見，按規(guī)定履行審批手續(xù)。往往在實際操作中，審查人員主觀相信調(diào)查人結(jié)果，對于調(diào)查人在調(diào)查過程資料失真和風(fēng)險盲點缺乏識別和判斷能力，審查人員便起不到更好的揭示信貸風(fēng)險，為貸款審查委員會及決策部門提供更充分的決策依據(jù)的作用。

(3)貸后檢查是風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求信貸人員深人借款人身邊了解其經(jīng)濟活動和資金流向、認(rèn)真分析其貸款風(fēng)險變化情況。實踐中往往信貸人員對貸款發(fā)放后續(xù)管理不夠重視，很少能真正地深人基層了解真實情況，對于要求的檢查也流于形式，只是填好表格，套用報表數(shù)據(jù)，不能真實反映借款人的實際經(jīng)營情況和發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，使貸后檢查失去了應(yīng)有的作用，造成風(fēng)險預(yù)警機制的失靈。

2.健全內(nèi)部監(jiān)督機制

()l健全信貸風(fēng)險管理組織機構(gòu)體系。完善相對獨立的貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查的信貸職能部門，崗位分工明確，各司其責(zé)，設(shè)立巡查機構(gòu)，對于各職能部門執(zhí)行情況進行定時和不定時的抽查，加強信貸行為的問責(zé)執(zhí)行力和獎懲機制，健全信貸管理規(guī)章制度，做到有章可循，有法可依。

(2)完善農(nóng)戶、個體工商戶以及企業(yè)類等貸款管理辦法和流程操作，積極開展評級授信、實行貸款發(fā)放流程化、程序化、制度化，努力營造良好的誠信環(huán)境和營銷氛圍。

(3)加強崗位培訓(xùn)。突出業(yè)務(wù)知識和操作流程的培訓(xùn)，確保信貸資料齊全、流程操作;強化政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)，確保信貸行為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和監(jiān)管制度要求;加強內(nèi)控制度教育，確保信貸規(guī)章熟記于心，形成思維定勢，令行禁止。

(4)建立風(fēng)險預(yù)警機制。貸款發(fā)放后，及時深人到企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況中去，了解其收益水平，確保資金安全，并且要根據(jù)貸款的額度、項目生產(chǎn)周期、市場波動幅度大小等因素對借款人風(fēng)險狀況進行合理判斷。必要時，要實行進駐續(xù)時觀察，對發(fā)現(xiàn)的隱患，會同客戶提出解決預(yù)案。如果在資金投向跟蹤檢查等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的，要及時形成預(yù)警信號，為控制化解風(fēng)險爭取足夠的時間與空間。

(二)外部監(jiān)督機制

農(nóng)信社長期以來一直堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為主，支持縣域經(jīng)濟為輔發(fā)展的原則，但在老百姓心中農(nóng)信社仍然既熟悉又陌生，熟悉的是比起各大國有商業(yè)銀行，農(nóng)信社網(wǎng)點最多，深人基層，服務(wù)大眾，是農(nóng)民長期信賴的“朋友”。陌生的是隨著社會農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，當(dāng)農(nóng)民朋友急需資金時，貸款難成了他們一直困擾的問題，作為服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)信社，怎么就不能成為“及時雨”。其實這種“貸款難”現(xiàn)象主要是由于農(nóng)信社與借款戶(農(nóng)戶)長期信息不對稱造成的短暫現(xiàn)象，農(nóng)戶在貸款時發(fā)現(xiàn)需要提供的信息資料較多、較繁瑣，認(rèn)為不便利或認(rèn)為刁難，所以選擇了放棄，但也不外乎少數(shù)信貸人員沒有把客戶作為互惠互利、平等的合作伙伴來對待，而是把手中的信貸權(quán)利當(dāng)成了撈取個人實惠的資本，造成了在貸款發(fā)放過程中吃、拿、卡、要、報等現(xiàn)象的存在，所以必須建立一套外部監(jiān)督機制來緩解目前存在的信貸風(fēng)險問題。

1.開展“陽光信貨”惠農(nóng)工程

將“送金融知識下鄉(xiāng)”活動作為“陽光信貸”開展的切人點，將農(nóng)信社目前對外開展的所有信貸業(yè)務(wù)制成方便農(nóng)戶理解的小冊子和宣傳畫，將信貸政策和信貸產(chǎn)品向所轄村、鎮(zhèn)進行公開宣傳，設(shè)置咨詢和監(jiān)督舉報熱線，將信貸流程公布于各信貸網(wǎng)點營業(yè)場所顯著位置，使需要信貸需求的農(nóng)戶做到心中有數(shù)，這樣一來既解決了長期以來農(nóng)戶對農(nóng)信社的偏見，又對自身信貸業(yè)務(wù)進行了宣傳和推廣，主動接受了社會各界的監(jiān)督，規(guī)范行為操作，按章辦事。

2.建設(shè)信用工程

信用工程建設(shè)可結(jié)合全國征信宣傳活動的開展。雖然社會上一度出現(xiàn)短暫的信用危機，但隨著社會的進步，守信觀念將逐漸深人人心，越來越受到重視，同時也影響著廣大農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。農(nóng)信社應(yīng)利用自身獨有的優(yōu)勢，大力推行信用村、信用戶測評工作建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)戶小額貸款金額小、流動強、風(fēng)險小的特色，使農(nóng)民朋友真正感到實惠，從中受益，才能使他們充分體會到保護和珍惜個人征信記錄的重要性，自然而然地形成了講信用光榮、不講信用可恥的社會道德風(fēng)尚和良好社會氛圍，將為農(nóng)信社防控信貸風(fēng)險奠定良好社會基礎(chǔ)，歷史實踐證明農(nóng)戶小額貸款曾經(jīng)是農(nóng)信社質(zhì)量最好的信貸資產(chǎn)。

3.建立客戶回訪制度

一是能及時掌握企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和收益水平等對借款人經(jīng)營陷人危機、出現(xiàn)風(fēng)險的，要果斷處置，資產(chǎn)保全，防范信貸資金損失。二是通過了解各行業(yè)發(fā)展動向和資金需求情況，結(jié)合國家相關(guān)政策，確定信貸投放方向，避免盲目投放造成的信貸風(fēng)險。三是及時收集信貸客戶經(jīng)理的服務(wù)操作及履職情況，便于及早發(fā)現(xiàn)問題。

二、結(jié)語