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綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告精選(九篇)

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綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

第1篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

礦產(chǎn)資源消耗損失最大

報(bào)告稱(chēng),2005年,我國(guó)資源損耗、生態(tài)退化和環(huán)境污染造成的總損失共計(jì)27511億元,占當(dāng)年GDP的13.9%。

在資源消耗損失中,礦產(chǎn)資源消耗損失為18669億元,占資源消耗損失額的95.34%,耕地?fù)p失為913億元;環(huán)境污染損失中,大氣污染損失為2357億元,水污染損失為2235億元;生態(tài)退化損失中,水土流失損失為2849億元,沙漠化損失為488億元。

報(bào)告第一作者、中科院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究室主任石敏俊教授表示,資源環(huán)境成本的空間格局基本反映了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境問(wèn)題一西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)退化的影響較大,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較嚴(yán)重的環(huán)境污染,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要以資源消耗為代價(jià)。

部分省區(qū)綠色儲(chǔ)蓄負(fù)增長(zhǎng)

中科院專(zhuān)家還依照綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄的計(jì)算方法(世界銀行1995年推出的一個(gè)衡量可持續(xù)發(fā)展的新方法),對(duì)2005年我國(guó)的綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄進(jìn)行計(jì)算,得出當(dāng)年我國(guó)綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄總額為56889億元,相當(dāng)于GDP的28.8%。但少數(shù)欠發(fā)達(dá)資源富集區(qū)的綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄為負(fù)。

“這些地區(qū)規(guī)模有限的國(guó)民儲(chǔ)蓄也是以消耗資源和生態(tài)為代價(jià)換取的?!笔艨≌f(shuō)。

報(bào)告顯示,如果以綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄占GDP的比值(綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄率)來(lái)反映區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,東部地區(qū)的綠色國(guó)民儲(chǔ)蓄率為38.6%,中部為17.4%,西部為4.9%。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力呈現(xiàn)從東部沿海地區(qū)向西北地區(qū)遞減的趨勢(shì)。

“資源高消耗、環(huán)境生態(tài)高成本”的發(fā)展模式在欠發(fā)達(dá)、資源富集地區(qū)表現(xiàn)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)單位能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值較高,萬(wàn)元GDP能耗最低的省份是廣東,為0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,北京次之,為0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,上海為0.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,浙江和江蘇分別為0.9噸、0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

第2篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì);可持續(xù)發(fā)展;基礎(chǔ)理論

中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2016年10月28日

“十三五”開(kāi)局以來(lái),為貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念,更好地服務(wù)一帶一路建設(shè),對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展理念也需要進(jìn)一步更新。這就要求會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,適應(yīng)新的發(fā)展理念。21世紀(jì)以來(lái)全球環(huán)境污染問(wèn)題已引起社會(huì)各界更廣泛的關(guān)注,為解決保護(hù)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,綠色會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著我國(guó)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐,探索我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)核算模式,對(duì)企業(yè)環(huán)境資源及其活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算和披露,以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任已成為當(dāng)前企業(yè)界和財(cái)會(huì)界中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,因此積極推行和改進(jìn)綠色會(huì)計(jì)核算體系便顯得尤為重要。

一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

綠色會(huì)計(jì),又稱(chēng)環(huán)境會(huì)計(jì),它是以貨幣為主要計(jì)量單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),運(yùn)用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本理論以及綠色經(jīng)營(yíng)理論對(duì)企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、記量、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法。綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象的鮮明特點(diǎn)是增加了自然環(huán)境內(nèi)容。特別重視環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的結(jié)合。由于與自然環(huán)境關(guān)系復(fù)雜,鑒于目前綠色會(huì)計(jì)核算技術(shù)方法的可操作性,其核算對(duì)象的主要內(nèi)容是綠色成本,其中包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出等。綠色收入包括自然資源收入、環(huán)境污染收入、資源環(huán)境保護(hù)收入等。綠色會(huì)計(jì)收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤(rùn)等。作為一門(mén)新的邊緣學(xué)科,結(jié)合了環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)等學(xué)科,立足于社會(huì)整體效益。

二、綠色會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論

綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,1999年聯(lián)合國(guó)針對(duì)世界的環(huán)境問(wèn)題了《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》,該報(bào)告對(duì)國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告做出了系統(tǒng)、完整的規(guī)范,并建立了報(bào)告指南。各國(guó)政府在此立場(chǎng)公告及報(bào)告指南的影響下,分別加快了對(duì)各國(guó)綠色會(huì)計(jì)核算及報(bào)告的研究。中國(guó)的“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”是在2001年3月經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)成立的,相繼在2001年6月成立了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第七個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。這兩個(gè)組織的成立,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究邁向新臺(tái)階。2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)上,我國(guó)向世界承諾,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的減排目標(biāo)。2010年,國(guó)家“十二五”規(guī)劃首次明確提出了“綠色發(fā)展”理念以及一系列綠色發(fā)展指標(biāo)。這些理論的提出推動(dòng)了綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展。

三、實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)綠色會(huì)計(jì)核算體系是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的要求而產(chǎn)生。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境等方面存在著一系列急需解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要企業(yè)在兼顧自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),又要統(tǒng)籌整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的目標(biāo)是要獲取盈利,而綠色會(huì)計(jì)在立足可持續(xù)發(fā)展的前提下能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,但這種盈利不是單純指某個(gè)企業(yè)短時(shí)期內(nèi)的獲利,而是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生態(tài)文明進(jìn)步所帶來(lái)的共同盈利。當(dāng)然,這種盈利具有全局性和社會(huì)性,它將惠及到每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,即與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益是相統(tǒng)一的。因此,企業(yè)在充分考慮其自身經(jīng)濟(jì)利益的前提下,需統(tǒng)籌考慮社會(huì)生態(tài)文明進(jìn)步和環(huán)境資源的可持續(xù)利用與發(fā)展問(wèn)題。即使企業(yè)某個(gè)財(cái)務(wù)管理方案中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較小,但對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展有利,這也是一項(xiàng)值得考慮的長(zhǎng)效方案,因?yàn)樗軌驇椭髽I(yè)不斷提升其社會(huì)形象和實(shí)現(xiàn)總價(jià)值,最終在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以永久生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展以創(chuàng)新為動(dòng)力。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的狀態(tài)將長(zhǎng)期存在,同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸步入深水區(qū),廣東、浙江等沿海省份出現(xiàn)大量中小企業(yè)倒閉,企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)問(wèn)題日益突顯出來(lái)。因此,追求人與自然的和諧,使自然資源物盡其用,積極開(kāi)發(fā)新的清潔能源,改善人類(lèi)的生存狀況。強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福;優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)勢(shì),綠水青山就是“金山銀山”;要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。綠色會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是估算環(huán)境資產(chǎn)、費(fèi)用、效益等,在這些工作完成的基礎(chǔ)上,它將會(huì)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行計(jì)算評(píng)估和監(jiān)督。在2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重加減乘除并舉。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在政府的支持和重視下,綠色會(huì)計(jì)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)。

(三)推行綠色會(huì)計(jì)有利于加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。企業(yè)只有適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展與變化,擔(dān)負(fù)起企業(yè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任才能獲取長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保證自身的長(zhǎng)期生存與發(fā)展。2010年紫金礦業(yè)發(fā)生銅酸水滲漏事故,2013年馬鞍山鋼鐵發(fā)生嚴(yán)重污染,2015年太鋼不銹因環(huán)境污染被罰165萬(wàn)元。由此可見(jiàn),重污染行業(yè)上市公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露重視程度不夠,忽視環(huán)保政策法規(guī),犧牲生態(tài)環(huán)境和公眾健康,因此推行綠色會(huì)計(jì)需要企業(yè)通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新途徑。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不僅可以與各利益相關(guān)者保持長(zhǎng)期合作關(guān)系,還是一種“既利己又利他”的雙贏(yíng)機(jī)制,企業(yè)通過(guò)社會(huì)責(zé)任履行能夠?yàn)槠髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)先行優(yōu)勢(shì)。

四、進(jìn)一步發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的建議

(一)加強(qiáng)理論研究,盡快完善綠色會(huì)計(jì)核算體系。綠色會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)是以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色會(huì)計(jì)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是一致的。兩者都是以“發(fā)展”為目標(biāo),促使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同發(fā)展,在企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)取得利潤(rùn)的同時(shí),督促企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)與資源的可再生利用,不僅滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求,也為子孫后代造福。

(二)建立綠色會(huì)計(jì)法制體系,完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展要求各級(jí)政府部門(mén)及社會(huì)各界都加入到綠色會(huì)計(jì)的建立過(guò)程中,將綠色會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督納入到會(huì)計(jì)法當(dāng)中,以法律的形式確定綠色會(huì)計(jì)的作用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。同時(shí),還要制定出完善的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)制度規(guī)定,將涉及環(huán)境的內(nèi)容都列入會(huì)計(jì)要素當(dāng)中,對(duì)報(bào)表體系繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)充處理,并逐步推動(dòng)其發(fā)展成為必須披露的內(nèi)容,以避免政府或企業(yè)出現(xiàn)短期行為。促使企業(yè)對(duì)環(huán)境及資源成本引起重視,并將這兩個(gè)因素考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本當(dāng)中,根據(jù)相關(guān)規(guī)定規(guī)范會(huì)計(jì)處理方法,以確保綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用及會(huì)計(jì)人員對(duì)其可操作性。

(三)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)需要配備專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員。綠色會(huì)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和綜合性的工作,其從業(yè)者必須具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在人才制度環(huán)境的營(yíng)造上,包括培養(yǎng)和引進(jìn)兩種主要途徑。首先是培養(yǎng)。培養(yǎng)包含兩個(gè)方面:一是學(xué)校教育的培養(yǎng),即在各高校開(kāi)設(shè)綠色會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)課程,以培養(yǎng)社會(huì)需要的綠色會(huì)計(jì)人才;二是培訓(xùn),即在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)和能力的培訓(xùn),逐步提升既有人才隊(duì)伍的素質(zhì)。其次是引進(jìn),即在一些特別重要的崗位,需要從業(yè)者具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)而現(xiàn)有條件難以滿(mǎn)足的時(shí)候,可以適當(dāng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性人才以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

(四)加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境信息披露的監(jiān)督和宣傳。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往存在不全面、不如實(shí)披露對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任履行情況的可能性,而社會(huì)公眾要求企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)可強(qiáng)化對(duì)綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督,有助于綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和綠色會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制的不斷完善。實(shí)施綠色會(huì)計(jì),進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)信息披露,不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,需要政府部門(mén)和其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮其監(jiān)督作用。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)綠色會(huì)計(jì)從引進(jìn)到現(xiàn)在,已經(jīng)有30余年的發(fā)展歷史,雖然取得了一定的成績(jī),但由于民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還較為薄弱,綠色會(huì)計(jì)仍停留在專(zhuān)業(yè)研究階段,從而面臨理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、社會(huì)認(rèn)可度不高、人才數(shù)量過(guò)少且專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高等眾多問(wèn)題,使我國(guó)大眾化推行綠色會(huì)計(jì)仍有一段距離。所以加快我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的構(gòu)建勢(shì)在必行,最終一定會(huì)形成具有中國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)體系。

主要參考文獻(xiàn):

[1]金蕾.創(chuàng)綠色會(huì)計(jì)制度――走可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保經(jīng)濟(jì)之路[J].財(cái)會(huì)研究,2013.1.

[2]王嵐.綠色會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展初探[J].新財(cái)經(jīng),2011.4.

第3篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年的領(lǐng)跑者正在出現(xiàn)??v觀(guān)過(guò)去40年?yáng)|亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈從日本向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移的經(jīng)歷,成功承接產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多年領(lǐng)跑。今天中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模內(nèi)移將推動(dòng)一些中西部省市經(jīng)濟(jì)脫穎而出。

研究報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在形成三個(gè)梯隊(duì):作為第一梯隊(duì)的沿海省份經(jīng)濟(jì)增速回落。珠三角長(zhǎng)三角過(guò)去30年走過(guò)了高速工業(yè)化城鎮(zhèn)化的過(guò)程,生產(chǎn)成本上升,需要尋找新的增長(zhǎng)模式,經(jīng)濟(jì)增速排頭兵的位置已經(jīng)不能維持。第二梯隊(duì)是中西部成功承接產(chǎn)業(yè)鏈的“七小龍”,未來(lái)5 年將領(lǐng)跑全國(guó)。安徽、湖南、湖北、四川、重慶、內(nèi)蒙古、廣西六省一市增速引領(lǐng)全國(guó),形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二梯隊(duì)。其經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)包括:政策扶持力度加大;地理與交通的便利;基建設(shè)施的改善;勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì);良好的工業(yè)基礎(chǔ);外資與私人資本的涌入。第三梯隊(duì)是中部的“八小虎”,經(jīng)濟(jì)增速略遜于第二梯隊(duì),但也將超越沿海。東北與中部的其他八個(gè)省份形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三梯隊(duì),由于交通與工業(yè)基礎(chǔ)等原因承接產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模不如第二梯隊(duì),未來(lái)增速可能略遜于第二梯隊(duì),但是由于正處于經(jīng)濟(jì)起飛期,增速會(huì)高于第一梯隊(duì)。兩大重點(diǎn)城市:重慶與武漢,未來(lái)五年可能成為中國(guó)大城市中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的城市,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量較高,有潛力躋身成為中西部的“深圳”和“上?!保?dòng)相鄰城市圈的發(fā)展。長(zhǎng)沙、合肥、成都等城市也將經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。第二梯隊(duì)省份的消費(fèi)和投資將有更高增長(zhǎng)潛力。第二、三梯隊(duì)的投資與消費(fèi)增速已經(jīng)大幅超越第一梯隊(duì)。我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移會(huì)推動(dòng)處于第二梯隊(duì)的地方政府財(cái)政與居民收入快速增長(zhǎng),使得這些省份的投資和消費(fèi)會(huì)在未來(lái)幾年領(lǐng)先于其他梯隊(duì)。

浙商開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展研究院:京滬津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力全國(guó)前三

浙江浙商開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展研究院2010年11月25日的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力指數(shù)研究報(bào)告指出,北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建、山東、遼寧、重慶分別為2009年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力指數(shù)排名1~10位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)評(píng)價(jià)體系涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際化水平、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)等7個(gè)方面。該指標(biāo)體系是國(guó)內(nèi)首次推出的比較科學(xué)和系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)結(jié)果可以為企業(yè)和政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略和政策制定提供決策參考。

從全國(guó)層面來(lái)看,轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力正普遍提升。然而,中、東、西部在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面差距比較大,具有一定的穩(wěn)定性。排在末十位省份中,西部地區(qū)就占了7個(gè),表明東部省市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中具有引領(lǐng)作用。其中,浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合能力指數(shù)在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中排名第五位。浙江省在技術(shù)創(chuàng)新能力指數(shù)排名第四位,節(jié)能減排能力指數(shù)排名第三位。

中國(guó)三產(chǎn)化研究課題組等:寧蒙陜地區(qū)三產(chǎn)化排名前三

三產(chǎn)化的程度反映的是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度,反映的是第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重、就業(yè)比重和人均第三產(chǎn)業(yè)增加值,與此地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有聯(lián)系。三產(chǎn)化程度越高反映此地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)胶茫?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整越好。據(jù)2010年11月17日甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)三產(chǎn)化研究課題組的2010年《中國(guó)城市和地區(qū)三產(chǎn)化排行報(bào)告》顯示,排行榜前三甲是北京、上海和天津,排名末尾的是河南、廣西和云南。

報(bào)告稱(chēng),和2009年相比,2010年全國(guó)省、市、自治區(qū)三產(chǎn)化排行榜提高最快的是寧夏,從2009年的23位提升至今年的14位,其次是內(nèi)蒙古、陜西和海南分別提高了4個(gè)位次。

按照?qǐng)?bào)告結(jié)果,在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中,北京市2009年三產(chǎn)化程度最高達(dá)223.85,河南省三產(chǎn)化程度最低為28.47。在四個(gè)直轄市中,北京市三產(chǎn)化程度最高,重慶市三產(chǎn)化程度最低為43.54。

目前中國(guó)城市已掀起三產(chǎn)化的浪潮,許多城市特別是特大城市、大城市,隨著城市規(guī)模和人口的迅速擴(kuò)大,大氣污染等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,隨著人民群眾生活水平的提高,必須進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)退出城市市區(qū),第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入城市市區(qū)的“退二進(jìn)三”,同時(shí)必須推行工業(yè)退出城市市區(qū),進(jìn)入方便進(jìn)行大氣污染防治和水污染處理的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)的“進(jìn)城退區(qū)”戰(zhàn)略。

與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值潛力有30個(gè)百分點(diǎn),有75%的增長(zhǎng)空間;第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力有37個(gè)百分點(diǎn),有111%的增長(zhǎng)空間。在未來(lái)30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和中國(guó)的就業(yè)潛力在于第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)值比例將相對(duì)下降,吸納就業(yè)人員將相對(duì)下降,但第三產(chǎn)業(yè)能提供大量的就業(yè)崗位。

北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心等:三亞、深圳、??谥袊?guó)“綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)”排前三

2010年11月14日北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心、遂寧綠色經(jīng)濟(jì)研究院、聯(lián)合國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織國(guó)際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等組織聯(lián)合的《中國(guó)300個(gè)省市綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)》表明,中國(guó)273個(gè)城市綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)平均值為0.1968,資源環(huán)境效率極低。報(bào)告以北京作為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)的基準(zhǔn)城市,以北京的資源環(huán)境效率為基準(zhǔn)計(jì)算其他城市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。指數(shù)區(qū)間為0~1,指數(shù)值越大,表明綠色經(jīng)濟(jì)水平越高。

排在綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)前10位的城市分別是三亞、深圳、??凇B門(mén)、北京、惠州、廣州、玉溪、溫州和上海。同期,七臺(tái)河、白山、石嘴山、貴港、大同、吳忠、池州、忻州、廣安、中衛(wèi)排在綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)最后10位。

研究報(bào)告顯示,中國(guó)資源破壞、環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,“南方污水多、北方煙塵重”的特征沒(méi)有改變。工業(yè)廢水排放最多的杭州、漳州、來(lái)賓、重慶、蘇州、上海、無(wú)錫、南京、東莞、常州等前10個(gè)城市全部來(lái)自南方,上海這些改革開(kāi)放的樣板城市同時(shí)也是中國(guó)工業(yè)廢水排放的樣板城市。以往,杭州、蘇州、無(wú)錫、上海環(huán)境優(yōu)美“甲天下”,如今工業(yè)污水“甲天下”。

數(shù)據(jù)表明,工業(yè)煙塵排放主要集中在中國(guó)北方,唐山、重慶、廣安、大同、鄂爾多斯、臨汾、鄭州、三門(mén)峽、忻州、包頭等城市名列工業(yè)煙塵排放量的前10名,唐山成為全國(guó)工業(yè)煙塵排放冠軍城市。

報(bào)告稱(chēng),目前,中國(guó)273個(gè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體落后,服務(wù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重平均只有35.2%,不到美國(guó)平均水平的一半,這是中國(guó)資源環(huán)境效率和綠色經(jīng)濟(jì)水平低下的主要原因。

同時(shí),隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速,273個(gè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)惡化的趨勢(shì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年平均下降了1.6%。在273個(gè)城市綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名前后10名城市中,有9個(gè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惡化。深圳、上海、天津這些破壞母親河的城市已經(jīng)失去發(fā)展的基本條件,被亮起紅燈。.

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院:粵京川接收捐贈(zèng)列全國(guó)三甲

2009年是中國(guó)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在經(jīng)歷了2008年“慈善元年”的轟轟烈烈之后,全社會(huì)的慈善意識(shí)進(jìn)一步提高。社會(huì)科學(xué)院2010年11月2日的《慈善藍(lán)皮書(shū):中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2010)》指出,2009年我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)量達(dá)332億元,比2008年的321億元增長(zhǎng)3.5%,廣東、北京、四川為接收捐贈(zèng)總額三甲。

藍(lán)皮書(shū)指出,從接收捐贈(zèng)額總量看,廣東為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大省,也擁有僑胞捐助的豐富資源,2009年共接收21.65億元捐贈(zèng),位居全國(guó)首位;北京因擁有較多的中央部門(mén)和全國(guó)性慈善組織,2009年接收了15.59億元捐贈(zèng);四川因?yàn)闉?zāi)后重建持續(xù)受到全國(guó)各地的關(guān)注,2009年接收了約12.38億元的捐贈(zèng)。

藍(lán)皮書(shū)指出,2009年,教育、救災(zāi)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域仍然是國(guó)內(nèi)最能吸引捐贈(zèng)資源的慈善領(lǐng)域。其中,有353筆捐贈(zèng)用于基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和其他教育領(lǐng)域,總額達(dá)37億元。

2009年各地區(qū)接收捐贈(zèng)總額

中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)等:魯蘇冀最具區(qū)域帶動(dòng)力縣市上榜數(shù)量最多

“十二五”期間,我國(guó)將進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型階段,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率到2015年達(dá)到52%,到2030年將達(dá)到65%左右。但由于戶(hù)籍、社保、就業(yè)、入學(xué)等一系列現(xiàn)實(shí)制約的存在,城市化質(zhì)量較低,城市化的進(jìn)一步加速發(fā)展受到嚴(yán)重制約。與大城市相比,中小城市人口壓力相對(duì)較小,在戶(hù)籍制度改革、公共服務(wù)提供等方面可以做到游刃有余。據(jù)2010年10月23日中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組的《中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告(2010)》綠皮書(shū)指出,中小城市已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。許多中小城市的發(fā)展速度已經(jīng)超過(guò)了全國(guó)平均水平。截至2009年底,中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域,行政區(qū)面積達(dá)927萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積96.57%;總?cè)丝谶_(dá)9.98億全國(guó)人口的75.2%。2009年,中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)16.61萬(wàn)億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的55.23%;地方財(cái)政一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)11811.74億元,占全國(guó)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的41.23%。從分布地區(qū)來(lái)看,山東、江蘇、河北分列中國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市數(shù)量最多的前三名。其中,山東以11個(gè)縣市上榜,成為上榜縣市最多的地區(qū)。江蘇省有7個(gè)縣市(區(qū))上榜,河北省有6個(gè)市(區(qū))上榜。

第4篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

東部綠色發(fā)展水平較高

據(jù)報(bào)告編制的主要參與者、北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任李曉西介紹,綠色發(fā)展水平指數(shù)選取的測(cè)算指標(biāo)主要是客觀(guān)數(shù)據(jù),如人均地區(qū)生產(chǎn)總值、勞動(dòng)生產(chǎn)率、城市人均綠地面積等。主要包括3大類(lèi)指標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度反映生產(chǎn)對(duì)資源消耗和環(huán)境的影響程度;資源環(huán)境承載潛力體現(xiàn)本地區(qū)自然資源和環(huán)境所能承載的潛力;政府政策支持度反映了社會(huì)組織者解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的水平和力度。3者權(quán)重分別為30%、40%和30%。

從權(quán)重對(duì)比中可以看出,資源環(huán)境承載潛力所占的權(quán)重為3項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中最高。對(duì)于其重要性,報(bào)告的表述是,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,有必要充分注意并考慮資源豐裕、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境壓力與氣候變化等問(wèn)題。而資源環(huán)境承載潛力衡量的是一個(gè)地區(qū)資源豐裕、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境壓力與氣候變化對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)活動(dòng)的承載能力。它是各地區(qū)自然資源和生態(tài)的稟賦條件擁有水平、人類(lèi)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境生態(tài)氣候等影響的綜合反映,是綠色發(fā)展指數(shù)的重要內(nèi)涵之一。

有專(zhuān)家表示,該指標(biāo)的設(shè)計(jì)有很強(qiáng)的政策隱含意義。以前中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)很少考慮過(guò)此指標(biāo),而是以“人有多大膽,地有多高產(chǎn)”的態(tài)度無(wú)休止地向資源環(huán)境索取。而現(xiàn)在將其加入評(píng)判體系,并賦予最高的權(quán)重,說(shuō)明決策者開(kāi)始意識(shí)到生產(chǎn)方式、污染物排放和治理與一個(gè)地區(qū)的環(huán)境承載能力密切相關(guān),必須和諧發(fā)展。

報(bào)告結(jié)果顯示,在參與測(cè)算的30個(gè)省(區(qū)、市)中,有12個(gè)省份綠色發(fā)展水平高于全國(guó)平均水平。綠色發(fā)展水平排名前十位的分別是:北京、上海、青海、天津、海南、浙江。云南、福建、江蘇、廣東。從排名即可看出,東部地區(qū)綠色發(fā)展水平相對(duì)較高。除青海和云南位于西部外,其余排名前十的省份均來(lái)自東部地區(qū)。中部地區(qū)綠色發(fā)展水平相對(duì)較弱,6個(gè)省份的綠色發(fā)展指數(shù)均低于全國(guó)平均水平。報(bào)告同時(shí)顯示,西部地區(qū)的資源環(huán)境承載潛力強(qiáng),但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度低;東部則相反,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度高,但是資源環(huán)境承載潛力差;中部是兩者都不強(qiáng)。最典型的例子是綠色發(fā)展指數(shù)在全國(guó)高居第一的北京市,雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度和政府政策支持度兩個(gè)指標(biāo)中排名第一,但其在資源環(huán)境承載潛力上僅排名第18位。

5個(gè)化工大省(市)躋身前十

在排名前十位的省市中,還有5個(gè)化工大省(市)。

根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年江蘇省和廣東省的石化產(chǎn)值分別為11263.27億元和6924.26億元,在全國(guó)所有省市中排名二,三位。而這兩個(gè)省份也入圍了綠色發(fā)展水平排名前十,分列第九名和第十名。此外,化工大省(市)排名第七位的天津和第五位的浙江在綠色發(fā)展水平排名中也比較靠前,分別為第四名和第六名。而上海市的成績(jī)更為突出。2010年上海的石化產(chǎn)值達(dá)到3617.22億元,在全國(guó)所有省市中排名第六。而在綠色發(fā)展水平排名中,上海市獲得了第二名的成績(jī)。這充分證實(shí)了綠色與發(fā)展二者是相輔相成的,綠色和化工是可以并存的。

為什么這些化工大省(市)的綠色發(fā)展水平也相對(duì)較高呢?

李曉西分析認(rèn)為,這些東部省(市)人均資源占有量低,資源環(huán)境潛力度指標(biāo)排名比較靠后。但他們更為重視經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境之間的均衡發(fā)展,以節(jié)能減排為主要抓手,通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等做法來(lái)緩解資源環(huán)境約束,提高了經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展水平。同時(shí),由于發(fā)展較早,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,這些省份政府政策支持力度相對(duì)大一些。因此,在較強(qiáng)環(huán)境約束的狀況下,東部石化省市的綠色發(fā)展水平仍然較高。

記者注意到這幾個(gè)省市在近兩年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策中,確實(shí)都是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面下了功夫。比如天津市先后制定了《天津市應(yīng)對(duì)氣候變化方案》和《天津市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案》,要求天津市要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和清潔生產(chǎn),構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

上海市和浙江省則通過(guò)綠色信貸這樣的財(cái)政政策,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐幕ぎa(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。僅2010年上半年,浙江省金融機(jī)構(gòu)就對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目貸款新增120億元,共從淘汰類(lèi)、限制類(lèi)和不符合節(jié)能環(huán)保要求的企業(yè)和項(xiàng)目中退出信貸資金近6億元。上海市的綠色低碳行業(yè)信貸投放量也逐年增加,且呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2011年5月底,上海市綠色低碳行業(yè)貸款余額286.04億元,較年初增加17.78億元,同比增加7.58億元,增長(zhǎng)9.64%,增速同比上升7.21個(gè)百分點(diǎn);比2008年末增加54.64億元,增長(zhǎng)23.61%。

還有像江蘇和廣東省,不僅在過(guò)去幾年注重化工的綠色發(fā)展,更是將低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為今后的發(fā)展重點(diǎn)。廣東省委在去年的十屆六次全會(huì)上提出,廣東將用3年左右時(shí)間,在珠三角率先建成總長(zhǎng)約1690千米的綠道網(wǎng),從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度,推動(dòng)廣東綠色低碳發(fā)展。江蘇省在2011年出臺(tái)的《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出,江蘇作為資源消耗大省,緩解資源環(huán)境瓶頸約束,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),已成為“十二五”發(fā)展的緊迫任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣低碳技術(shù)、推動(dòng)綠色增長(zhǎng),是這一時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì),將引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的潮流。

化工GDP最高省跌出前十

但記者也發(fā)現(xiàn)了一些遺憾。

2010年,山東省的石化產(chǎn)值高達(dá)15684.93億元,位居全國(guó)之首。但其在綠色發(fā)展水平排名中卻位于第12位;十大石化省市之一的河北,綠色發(fā)展水平排名第18位;化工大省(市)山西的綠色發(fā)展水平甚至低于全國(guó)平均水平,排在了所有省市的后5位;更為明顯的是河南省,2010其石化產(chǎn)值達(dá)到3060.05億元,在所有省市中排名第九,但其綠色發(fā)展水平排名卻位于全國(guó)的末位。

李曉西分析認(rèn)為,客觀(guān)地說(shuō),這些中部省份的綠色排名靠后,一方面是因?yàn)榇罅砍休d東部的制造業(yè)轉(zhuǎn)移,資源環(huán)境空間進(jìn)一步壓縮,另一方面經(jīng)濟(jì)實(shí)力又遠(yuǎn)沒(méi)有東部雄厚,對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的投入力度有限,資源稟賦方面也無(wú)法與西部一些省區(qū)相比,因而成為了“夾心層”。就像山西省,把煤炭輸往了外省,卻把污染留給了自己。但從主觀(guān)上看,也與一些化工大省的態(tài)度和觀(guān)念有關(guān)系。一些地方政府對(duì)當(dāng)前資源緊張、環(huán)境污染形勢(shì)緊迫的大環(huán)境認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有進(jìn)行觀(guān)念更新,還是單純地將當(dāng)?shù)谿DP當(dāng)成頭等大事來(lái)抓,還是不管不顧地上大項(xiàng)目。

第5篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

    一、環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景與動(dòng)因

    二戰(zhàn)之后,西方國(guó)家為盡快重建經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,一味片面追求高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大力推崇“煙囪產(chǎn)業(yè)”。盡管工業(yè)化取得了明顯的成效,但也付出了慘重的代價(jià):人口的劇增與自然資源的過(guò)度消耗,造成了能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重等惡果。在這一背景下,人們對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生了疑慮,一些有識(shí)之士開(kāi)始反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,努力探尋一種新的發(fā)展模式,最終孕育出了可持續(xù)發(fā)展思想及其相關(guān)戰(zhàn)略。歷經(jīng)聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議、布氏報(bào)告(《我們共同的未來(lái)》)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)等極富歷史意義的事件的推動(dòng),可持續(xù)發(fā)展觀(guān)被世人認(rèn)同,其實(shí)踐活動(dòng)也開(kāi)始在全球范圍內(nèi)快速展開(kāi)。

    可持續(xù)發(fā)展是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。從經(jīng)濟(jì)含義上看,可持續(xù)發(fā)展的核心不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“在不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?;诳沙掷m(xù)發(fā)展觀(guān),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)下的企業(yè),以自然環(huán)境和自然資源為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境就是其生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。因此,企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化的綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色物流管理等“綠色革命”,成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展的必要措施。為反映和監(jiān)督企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息特別是其價(jià)值信息,從而為政府、投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用的信息,環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

    二、我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的意義

    1.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀(guān)層面的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來(lái),可持續(xù)發(fā)展的研究與實(shí)施偏重于國(guó)家、地區(qū)等宏觀(guān)與中觀(guān)層面,對(duì)微觀(guān)層面的企業(yè)有所忽視。企業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的行為主體。在人們追求可持續(xù)發(fā)展的今天,企業(yè)不僅僅是謀取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而是謀取經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的量與質(zhì)的協(xié)調(diào)化,追求自身與整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)。這就要求,將綠色理念注入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),在企業(yè)管理系統(tǒng)中居于中心地位的會(huì)計(jì)系統(tǒng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程和結(jié)果予以反映和監(jiān)督至關(guān)重要,環(huán)境會(huì)計(jì)就是為適應(yīng)這一需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的會(huì)計(jì)子系統(tǒng)。只有通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的取得情況,以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)責(zé)任的履行情況,才能向政府、投資者、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會(huì)公眾提供決策有用的信息,幫助他們進(jìn)行理性的權(quán)衡與決策,從而實(shí)現(xiàn)微觀(guān)、中觀(guān)與宏觀(guān)層面的可持續(xù)發(fā)展。

    2.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的重要影響者,理應(yīng)響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。更重要的現(xiàn)實(shí)是,在綠色消費(fèi)日益盛行和各國(guó)環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)格的情況下,注重可持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化的必要條件。因此,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理決策中注入綠色理念,建立適合企業(yè)自身的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)就是必然選擇。綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)主要由綠色融資、綠色投資、綠色信貸、綠色設(shè)計(jì)、“清潔生產(chǎn)”與“零排放”、綠色采購(gòu)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色教育、綠色管理、綠色(環(huán)境)會(huì)計(jì)等子系統(tǒng)構(gòu)成。其中,環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息子系統(tǒng)。其目標(biāo)與職能在于,真實(shí)公允地向政府、投資者、債權(quán)人等企業(yè)利害關(guān)系人,反映和監(jiān)督企業(yè)在綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量的信息,如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益等。這樣就可較好地解決企業(yè)外部人(如政府、債權(quán)人等)與內(nèi)部人(如內(nèi)部管理層)在企業(yè)的生態(tài)環(huán)境等方面存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,從而有利于企業(yè)外部人進(jìn)行合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策,引導(dǎo)資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有效配置,也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

    3.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是正確計(jì)算“綠色GDP”的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀(guān)計(jì)量與診斷的重要指標(biāo),是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)進(jìn)步狀況的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。隨著各國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)的深入,傳統(tǒng)GDP已暴露出諸多缺陷,如它未考慮經(jīng)濟(jì)過(guò)快發(fā)展而導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染等問(wèn)題??梢?jiàn),傳統(tǒng)GDP已不能真實(shí)地反映全球、國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展情況,需要科學(xué)、合理地修正。普遍認(rèn)為,應(yīng)從傳統(tǒng)GDP中扣除不是真實(shí)財(cái)富積累的虛假部分,才是科學(xué)、可行的“真實(shí)GDP”,即“綠色GDP”。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組的研究成果表明,綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-自然部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)。

    近20年來(lái),我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率水平最高的國(guó)家之一。但通過(guò)多年計(jì)算的平均值顯示,我國(guó)的GDP中至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”取得的,并且這種代價(jià)至今仍存在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中??梢?jiàn),采用“綠色GDP”能真實(shí)反映我國(guó)國(guó)民財(cái)富的量與質(zhì),是據(jù)以采取措施防止資源過(guò)度消耗與生態(tài)環(huán)境惡化的迫切要求。國(guó)家在制定能源價(jià)格、資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償規(guī)則、企業(yè)成本核算、綠色稅費(fèi)額度、世貿(mào)綠色仲裁等宏觀(guān)調(diào)控制度的過(guò)程中,通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)微觀(guān)層面的企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)的核算、監(jiān)督與反饋,從而為“綠色GDP”的正確計(jì)算提供真實(shí)的數(shù)據(jù)與信息,是一個(gè)不可缺少的基礎(chǔ)。

    4.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是深化可持續(xù)發(fā)展觀(guān)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動(dòng)。實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是一項(xiàng)特殊的深化可持續(xù)發(fā)展觀(guān)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動(dòng)。這取決于環(huán)境會(huì)計(jì)的幾個(gè)主要特征:①具有眾多的信息使用者。根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定,企業(yè)特別是上市公司應(yīng)向政府以及現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、中間商、供應(yīng)商、社會(huì)公眾等提供對(duì)決策有用的環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息。這就保證了環(huán)境會(huì)計(jì)具有十分廣泛的教育面。②定期提供環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告。按照規(guī)定或慣例,企業(yè)應(yīng)按年度和中期(如月、季、半年等)提供反映本企業(yè)環(huán)境與資源情況的全面、重要的信息。這樣能保證環(huán)境會(huì)計(jì)既有持續(xù)而經(jīng)常的教育時(shí)間,又有充分而重要的信息量。③完整地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益及其相互聯(lián)系。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告、人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告等一并提供,便于信息使用者完整地了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益情況及其相互聯(lián)系,為其理性決策提供依據(jù)。

    三、我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策

    1.以可持續(xù)發(fā)展觀(guān)作為環(huán)境會(huì)計(jì)的指導(dǎo)思想。近幾年來(lái),盡管我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已取得初步成效,企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)也有一定程度的重視,但尚未走出長(zhǎng)期以來(lái)人們固守的視企業(yè)為“經(jīng)濟(jì)人”或“新經(jīng)濟(jì)人”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū),并未形成現(xiàn)代企業(yè)是“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)。在這一背景下,我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究還僅限于在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上的局部創(chuàng)新,尚未系統(tǒng)地從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行實(shí)證性、規(guī)范性的深入研究與可操作性實(shí)踐。因此,應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)思想,將現(xiàn)代企業(yè)定位為“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”;將研究視角從單一的會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合的研究與應(yīng)用上來(lái);將微觀(guān)層面的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)與宏觀(guān)層面的“綠色GDP”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),形成前者為后者提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、后者為前者提供指導(dǎo)原則的互動(dòng)機(jī)制。

第6篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展;天津生態(tài)城;目標(biāo)體系; 城市規(guī)劃; 綠色產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào):F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)20-0133-05

1 綠色發(fā)展內(nèi)涵

綠色發(fā)展概念可追溯源至“可持續(xù)發(fā)展”[1]。1987年,挪威首相布倫特蘭夫人代表“世界環(huán)境與保護(hù)委員會(huì)”在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展觀(guān),指出可持續(xù)發(fā)展是“在不危及后代人需求的前提下滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求”。1989年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”概念[2~4],指出通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,綠色經(jīng)濟(jì)被視為可持續(xù)發(fā)展理論的具體實(shí)現(xiàn)途徑。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP,2008)在《綠色經(jīng)濟(jì)倡議》中也指出,“綠色經(jīng)濟(jì)”指的是一個(gè)重新配置企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程,以提高自然、人力和經(jīng)濟(jì)資本投資的回報(bào)率,而同時(shí)減少溫室氣體排放量,減少自然資源開(kāi)采和使用,減少?gòu)U物的產(chǎn)生和縮減社會(huì)不平等[5]。此外,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出了“綠色增長(zhǎng)”概念,指出必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式:從把環(huán)境保護(hù)看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向把環(huán)境保護(hù)當(dāng)作促進(jìn)全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的發(fā)展模式。

對(duì)于中國(guó)的綠色發(fā)展問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在2002年發(fā)表了題為《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告:綠色發(fā)展,必選之路》的報(bào)告[5]。該報(bào)告首次提出在中國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇綠色發(fā)展之路,綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展高度統(tǒng)一和諧,是實(shí)現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的正確道路。我們認(rèn)為,綠色發(fā)展是對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的形象通俗說(shuō)法。是對(duì)一切以低消耗、低排放、低污染、高效率、可持續(xù)為特征的發(fā)展模式和途徑的總概括。綠色發(fā)展是生態(tài)文明的基礎(chǔ),城市作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,加強(qiáng)城市綠色發(fā)展,就是以生態(tài)文明建設(shè)為重要方向和出發(fā)點(diǎn),以綠色的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)化發(fā)展[6]。

綠色發(fā)展的本質(zhì)是科學(xué)發(fā)展[7],也就是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以構(gòu)建節(jié)約能源資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為目標(biāo),通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),廣泛使用清潔能源和可再生能源、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的“綠色化”,改善城市環(huán)境、提高城市居民生活質(zhì)量[4]。走出一條資源消耗少、環(huán)境污染小、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的城市綠色發(fā)展道路(圖1)。

2 國(guó)內(nèi)外研究實(shí)踐

20世紀(jì)60年代以來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和城市化的迅猛發(fā)展,漸趨嚴(yán)重與復(fù)雜的城市問(wèn)題迫使越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始摒棄以傳統(tǒng)褐色經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市發(fā)展路徑,開(kāi)始探索一條綠色的可持續(xù)的城市發(fā)展道路,即綠色城市發(fā)展道路。由于世界各國(guó)綠色發(fā)展實(shí)踐處在嘗試性階段,因而綠色發(fā)展的探索也不盡相同。

庫(kù)里蒂巴(Curitiba)位于巴西南部的東南沿海地區(qū),是發(fā)展中國(guó)家中唯一被聯(lián)合國(guó)命名的第1批“最適宜人居”的城市。為了改善20世紀(jì)50年代大量人口涌入城市帶來(lái)的住房、交通、環(huán)境等問(wèn)題,庫(kù)里蒂巴采取了漸進(jìn)式開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以科學(xué)的交通帶動(dòng)城市綠色發(fā)展的手段。采用“公交主導(dǎo)發(fā)展模式(TOD)”發(fā)展模式引導(dǎo)城市用地混合布局,強(qiáng)調(diào)減少機(jī)動(dòng)車(chē)的使用量,鼓勵(lì)使用公共交通,居住區(qū)的公共設(shè)施和交通設(shè)施能夠相互促進(jìn)、相輔相成。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,庫(kù)里蒂巴形成了由5條交通主軸,快速線(xiàn)、支線(xiàn)、區(qū)際聯(lián)絡(luò)線(xiàn)等組成的一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)。而該市公共交通的經(jīng)濟(jì)政策,也是保證其綠色發(fā)展的重要手段(圖2)。

哈馬碧新城位于瑞典斯德哥爾摩市中心東部,目前已成為瑞典現(xiàn)代社區(qū)綠色發(fā)展的代表,是可持續(xù)城市發(fā)展的典范之一(圖3)。哈馬碧模式體現(xiàn)在三個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,即清潔能源、節(jié)水與清潔排污以及垃圾與材料循環(huán)利用,并通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行整合。社區(qū)清潔能源主要采用太陽(yáng)能、垃圾發(fā)電和生物可再生能源。“節(jié)水和清潔排污”方面通過(guò)節(jié)水設(shè)備使人均用水量降到100L/d,約為該市人均用水量的50%;通過(guò)污泥處理實(shí)現(xiàn)清潔污泥和營(yíng)養(yǎng)循環(huán),95%磷被分離用于農(nóng)業(yè)和林業(yè),污泥中重金屬和其他有害物質(zhì)減少50%;降水則通過(guò)管網(wǎng)、運(yùn)河和沉降池系統(tǒng)收集處理后排入哈馬碧湖。所有垃圾分建筑、街坊和社區(qū)三級(jí)回收再利用,包括可燃垃圾,食物(生產(chǎn)沼氣和生物肥)、廢紙和包裝品等;垃圾收集工程由兩種“自動(dòng)垃圾處理系統(tǒng)”完成,移動(dòng)式系統(tǒng)針對(duì)住宅垃圾,由地下垃圾箱、地表收集裝置和真空吸式收集車(chē)組成,固定式系統(tǒng)則由地面垃圾箱、地下管道與中央處理站組成。在建筑材料的選擇上,禁止使用壓縮木板、銅管和PVC管,只允許使用其他無(wú)毒害的塑料或不銹鋼管材。暴露在外的鍍鋅材料必須作涂料處理,盡量避免使用新挖的碎石和砂子,鼓勵(lì)使用回收材料。

同樣,英國(guó)的貝丁頓零能耗社區(qū)則是以綠色低碳建筑帶動(dòng)低碳社區(qū)、低碳城市建設(shè),阿聯(lián)酋的馬斯達(dá)爾生態(tài)城以低碳能源帶動(dòng)沙漠新城建設(shè),我國(guó)的保定市大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。國(guó)內(nèi)外城市在綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐中,結(jié)合本地實(shí)際條件,形成了不同的綠色發(fā)展思路和對(duì)策(圖4)。

3 面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

3.1 綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然需要

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的同時(shí),一系列長(zhǎng)期積累的深層次矛盾也逐步暴露:自主創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng),增長(zhǎng)過(guò)度倚重投資,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源瓶頸不斷顯現(xiàn),環(huán)境問(wèn)題日益突出。展望未來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力仍然較大,但傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。為保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我國(guó)必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展方面下功夫。

3.2 綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容

黨的“十”報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并將之放入“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局,要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展[6]?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),黨的十八屆五中全會(huì)指出,中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。以綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。

4 綠色發(fā)展實(shí)施對(duì)策

天津生態(tài)城是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的一個(gè)重大的合作項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)7年的開(kāi)發(fā)建設(shè),目前8 km2起步區(qū)已經(jīng)成為較為成熟的社區(qū),綠色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,公共配套漸成體系,就業(yè)居住人口已經(jīng)突破5萬(wàn)人。

2014年10月,國(guó)務(wù)院《中國(guó)-新加坡天津生態(tài)城建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》,標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)綠色發(fā)展綜合示范區(qū)正式建立,天津生態(tài)城的綠色發(fā)展綠色創(chuàng)新發(fā)展思路與對(duì)策將為探索中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范(圖5)。

4.1 明確綠色創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)體系

天津生態(tài)城指標(biāo)體系是中新兩國(guó)政府為指導(dǎo)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合天津生態(tài)城實(shí)際,按照科學(xué)性與操作性、前瞻性與可達(dá)性,定性與定量,共性與特性想結(jié)合的基本原則,建立的量化的綠色發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境健康、社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)蓬勃高效、區(qū)域協(xié)調(diào)融合4個(gè)方面的22個(gè)控制性指標(biāo)和4個(gè)引導(dǎo)性指標(biāo)。指標(biāo)體系體現(xiàn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與政府管理事權(quán)和職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立統(tǒng)一的綠色發(fā)展目標(biāo),在城市規(guī)劃的編制過(guò)程中,將綠色發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌落實(shí),完善城市綠色發(fā)展規(guī)劃體系;在指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)將指標(biāo)體系層層分解,將相關(guān)控制指標(biāo)納入到規(guī)劃體系和政府管理職能之中,使綠色發(fā)展深化落實(shí)到不同專(zhuān)業(yè)、不同層次中,形成不同領(lǐng)域目標(biāo)一致、相互銜接、責(zé)任明確目標(biāo)體系。同時(shí),在指標(biāo)分解實(shí)施的過(guò)程中,將綠色低碳前沿技術(shù)應(yīng)用在實(shí)施路徑中,促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(圖6)。

4.2 規(guī)劃先行,構(gòu)建并逐步優(yōu)化城市空間布局

科學(xué)確定城市規(guī)模與格局,搭建綠色城市的基本框架。天津生態(tài)城用地面積30 km2,選址于河海交匯處,濕地特征明顯。為了減少生態(tài)城建設(shè)對(duì)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng),生態(tài)城堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,合理確定人口規(guī)模。在對(duì)土地、水資源條件評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合分析不同規(guī)模城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其碳排放量與生態(tài)環(huán)境承載能力的關(guān)系,確定生態(tài)城常住人口控制在35萬(wàn)人以下,使人類(lèi)足跡最小化。同時(shí)充分尊重現(xiàn)狀自然本底條件,對(duì)生態(tài)城內(nèi)的自然濕地實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),加強(qiáng)水體治理和生態(tài)修復(fù),確保凈損失為零。結(jié)合河流和海口濕地規(guī)劃了5 km2的生態(tài)用地,建設(shè)生態(tài)廊道,加強(qiáng)生態(tài)城內(nèi)外部水系的聯(lián)通,構(gòu)建區(qū)域一體化的生態(tài)體系,形成“一島三水六廊”的生態(tài)格局,“一軸三心四片”的緊湊型城市用地布局。三區(qū)合并后,統(tǒng)籌規(guī)劃承接區(qū)域性生態(tài)保護(hù)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化城市生態(tài)格局結(jié)構(gòu),優(yōu)化城市布局,形成“河海環(huán)抱,水綠交融”的城市空間結(jié)構(gòu)(圖7)。

4.3 構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生態(tài)城高新高質(zhì)化發(fā)展

生態(tài)城自身建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品形成了巨大的市場(chǎng)需求,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。將生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)城的主導(dǎo)發(fā)展方向,建設(shè)具有活力和持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)體系,形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的低碳型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),符合國(guó)家對(duì)生態(tài)城的建設(shè)要求,也符合生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善扶持政策,建立國(guó)內(nèi)知名外院校合作機(jī)制,著力引進(jìn)科技研發(fā)、應(yīng)用制造型的科研院所,促進(jìn)科技人才、科技資本的集聚,開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品;建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)品的交易市場(chǎng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)范交易行為,完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力發(fā)展金融、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施綠色招商,建立環(huán)境準(zhǔn)入制度,設(shè)定產(chǎn)業(yè)門(mén)檻,完善綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)證服務(wù)體系,構(gòu)建低碳節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.4 以節(jié)能減排為重點(diǎn),為生態(tài)城綠色建設(shè)提供支撐

生態(tài)城貫徹“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”的方針,加強(qiáng)建筑和交通節(jié)能,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展方式。

(1)實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑節(jié)能。建筑能耗約占社會(huì)總能耗的30%以上。為了降低建筑能耗,天津生態(tài)城確定了區(qū)內(nèi)綠色建筑比例要達(dá)到100%的要求。為此,依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定了生態(tài)城綠色建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的扶持政策,鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在生態(tài)城的應(yīng)用。通過(guò)加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能、用熱計(jì)量、使用節(jié)能燈具等措施,減少建筑熱損失,降低建筑能耗。不斷優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),鼓勵(lì)光電、光熱技術(shù)與建筑的一體化應(yīng)用,積極探索綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,建設(shè)節(jié)能省地型住宅。

(2)構(gòu)建綠色交通體系,加強(qiáng)交通節(jié)能。城市交通能耗大約占城市總能耗的20%以上。發(fā)展低碳型城市,必須將發(fā)展綠色交通,降低交通耗能作為重要環(huán)節(jié)。生態(tài)城提出區(qū)內(nèi)綠色出行比例不小于90%的發(fā)展目標(biāo),確立了公交主導(dǎo)、慢行優(yōu)先的綠色交通模式。采用TOD模式,大力發(fā)展以軌道交通為主、大運(yùn)量公交為輔的公交體系。設(shè)置公交專(zhuān)用道和路權(quán)優(yōu)先制度,建設(shè)智能交通系統(tǒng),保證公交暢通。合理布局公交站點(diǎn)和換乘樞紐,結(jié)合公共交通站點(diǎn)建設(shè)城市公共配套設(shè)施,形成覆蓋全城的安全、便捷、舒適的公交網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)居民將公交作為出行的首選方式,減少對(duì)私人汽車(chē)的依賴(lài)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),公交車(chē)輛全部使用清潔能源,減少溫室氣體排放。

生態(tài)城在用地布局上打破了傳統(tǒng)的功能分區(qū)方式(圖8),加強(qiáng)用地混用,將居住、就業(yè)與生活服務(wù)設(shè)施就近布置,每個(gè)居住單元周邊500 m范圍內(nèi),設(shè)置了生活服務(wù)設(shè)施和就業(yè)崗位,就近滿(mǎn)足居民的工作和生活需求。同時(shí),結(jié)合綠化景觀(guān)建設(shè),創(chuàng)造安全、舒適的慢行空間環(huán)境,形成貫穿全城的慢行交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)施無(wú)障礙設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)人車(chē)友好分離,滿(mǎn)足居民的健康出行。

(3)優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),建設(shè)低碳型的能源體系。生態(tài)城內(nèi)將全部使用清潔能源,實(shí)施清潔生產(chǎn),使生態(tài)城單位GDP的碳排放強(qiáng)度低于150t/百萬(wàn)美元;重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、地?zé)崮芎惋L(fēng)能等可再生能源,使可再生能源利用率不低于20%。大力發(fā)展太陽(yáng)能光熱系統(tǒng),太陽(yáng)能熱水供熱量占生活熱水總供熱量的比例不低于60%;選擇適用的先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電,鼓勵(lì)采用風(fēng)電一體化和風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù),探索可再生能源并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式。結(jié)合垃圾處理和污水廠(chǎng)的污泥處理,開(kāi)發(fā)應(yīng)用生物質(zhì)能。合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源,分散供熱區(qū)內(nèi)優(yōu)先利用地?zé)釣榻ㄖ?。加?qiáng)余熱及淺層地?zé)岬幕厥绽?,積極采用熱泵、熱電冷三聯(lián)供技術(shù),太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿锐詈霞夹g(shù),提高能源利用效率,加強(qiáng)能源的梯級(jí)利用、綜合利用。結(jié)合機(jī)制體制創(chuàng)新,形成可再生能源與常規(guī)清潔能源相互銜接、相互補(bǔ)充的能源供應(yīng)模式。到2020年,生態(tài)城人均能耗比國(guó)內(nèi)城市人均水平降低20%以上。

4.5 以能力建設(shè)為核心,創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機(jī)制

天津生態(tài)城率先探索建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的綜合考評(píng)機(jī)制,改變唯地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率的政績(jī)觀(guān)。建立包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧等方面的綠色發(fā)展指標(biāo)體系,定期對(duì)天津生態(tài)城總體規(guī)劃、指標(biāo)體系落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)報(bào)告,作為衡量天津生態(tài)城發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),逐步形成綠色發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、食品安全等重要指標(biāo)納入天津生態(tài)城領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,提高相關(guān)指標(biāo)的比重和權(quán)重。天津生態(tài)城要建立起以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的管理制度,強(qiáng)化綠色發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)實(shí)行終身責(zé)任追究制度。

5 結(jié)論

城市綠色創(chuàng)新發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。以城市綠色發(fā)展指標(biāo)體系為統(tǒng)領(lǐng),制定城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,將綠色發(fā)展指標(biāo)體系層層落實(shí),明確城市空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局,并以綠色建筑體系、交通體系、能源結(jié)構(gòu)體系為支撐,同時(shí)將綠色發(fā)展指標(biāo)納入城市管理體系,制定相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)城市綠色創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市“精明增長(zhǎng)”。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

綠色投資估計(jì)達(dá)到38%左右

在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在深化蔓延之際,很多國(guó)家也紛紛把大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為克服國(guó)際金融危機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措。

6月8日在天津?yàn)I海新區(qū)舉行的首屆全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原全國(guó)政協(xié)副主席王忠禹說(shuō),在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后,我國(guó)及時(shí)調(diào)整了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重將“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“在去年推出的4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,直接用于環(huán)境和生態(tài)保護(hù)建設(shè)的資金就有2100億元?!眹?guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍說(shuō)。

事實(shí)上,如果考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面投資中用于環(huán)境保護(hù)的投資或?qū)Νh(huán)境保護(hù)有間接推動(dòng)作用的投資,我國(guó)綠色投資為數(shù)可觀(guān),按照國(guó)外機(jī)構(gòu)估計(jì)可能會(huì)達(dá)到38%左右。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在加速向綠色轉(zhuǎn)向,導(dǎo)向都是向綠色經(jīng)濟(jì)來(lái)傾斜的?!背鱿讓萌蚓G色峰會(huì)的氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華說(shuō),當(dāng)前中國(guó)正在實(shí)施4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這一經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃加大了資金向綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的投入傾斜力度,整個(gè)審批體制已經(jīng)完全是向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向,提高項(xiàng)目審批的環(huán)保門(mén)檻,要求項(xiàng)目必須是節(jié)能環(huán)保和高效的,否則不會(huì)予以批準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品等,因此對(duì)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排前景保持樂(lè)觀(guān)。

世界著名管理咨詢(xún)公司麥肯錫在北京的題為《中國(guó)的綠色革命》的報(bào)告認(rèn)為,在過(guò)去15年里,中國(guó)已經(jīng)將GDP的二氧化碳和其他溫室氣體的排放減少4.9%,如果按照這個(gè)路徑走下去,那么在2030年前,石油進(jìn)口最多減少30%―40%,煤炭需求減少40%,溫室氣體排放量將減少50%,有潛力在未來(lái)20年構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”。

“在推進(jìn)《京都議定書(shū)》的實(shí)施方面,中國(guó)無(wú)疑也是一個(gè)先鋒。”聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署國(guó)別主任南書(shū)畢(SubinayNandy)說(shuō),中國(guó)近年來(lái)積極將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“綠色”聯(lián)系在一起,在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面,有多個(gè)領(lǐng)域在全球扮演著“領(lǐng)先者”角色。例如在清潔發(fā)展機(jī)制方面,已成為最大的清潔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主辦國(guó),在全球4869個(gè)清潔經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的城市中,中國(guó)占到2023個(gè),“這在全世界是當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)先者?!?/p>

作為全球領(lǐng)先的風(fēng)電解決方案供應(yīng)商,維斯塔斯擁有23%的全球市場(chǎng)份額。維斯塔斯集團(tuán)全球高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總裁安信誠(chéng)(LarsAndreAndersen)說(shuō),中國(guó)政府高度重視可持續(xù)發(fā)展并推動(dòng)高科技綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維斯塔斯在中國(guó)短短幾年快速發(fā)展中就是很好的例證。2006年,維斯塔斯在中國(guó)只是一家有60名員工的小公司,而到2009年底,維斯塔斯招聘的員工將超過(guò)3000人,投資超過(guò)27億元人民幣,中國(guó)已成為維斯塔斯全球最重要的市場(chǎng)之一。

一些參加峰會(huì)的中外人士認(rèn)為,近年來(lái),中國(guó)在包括電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能等技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的平穩(wěn)進(jìn)步,都使中國(guó)在綠色技術(shù)領(lǐng)域成為新興的全球領(lǐng)先國(guó)家,未來(lái)的20年中國(guó)有可能站在全球“綠色革命”的最前沿。

新型綠色產(chǎn)業(yè)培育力度不足

“中國(guó)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的決心堅(jiān)定不移?!眹?guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍說(shuō),但今后的道路還很漫長(zhǎng),調(diào)整不合理的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能還需要做大量的工作。

美國(guó)《商業(yè)周刊》中文版編輯總監(jiān)李茸說(shuō),隨著環(huán)境污染事件的曝光、環(huán)保意識(shí)的形成,中國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)開(kāi)始“覺(jué)醒”,“非常明確地認(rèn)識(shí)到必須開(kāi)始行動(dòng)了”,并表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)力和堅(jiān)持力,但尚處于起步階段。

首屆全球綠色峰會(huì)上,中外有關(guān)人士認(rèn)為企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,在推動(dòng)綠色發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,中國(guó)走綠色發(fā)展之路,民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的力量不容忽視。

全球領(lǐng)先的特殊化學(xué)品公司朗盛集團(tuán)亞太區(qū)無(wú)機(jī)顏料業(yè)務(wù)部總裁兼朗盛上海顏料有限公司總經(jīng)理余文廣(WolfgangOehlert)說(shuō),中國(guó)有大量的私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè),目前發(fā)展還比較吃力,很多在盈利方面都成問(wèn)題,根本無(wú)暇顧及環(huán)保,這是一個(gè)主要問(wèn)題?!爸袊?guó)民營(yíng)和中小企業(yè)占據(jù)了很大的比例,角色變得前所未有的重要,在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面其力量絕對(duì)不容忽視?!庇?guó)前首相托尼?布萊爾的氣候變化特別顧問(wèn)、氣候組織全球政策官員馬克?肯貝爾說(shuō),要讓民營(yíng)和中小企業(yè)真正投入環(huán)保,政府有一個(gè)很重要的角色需要扮演,建議出臺(tái)更多的扶植民營(yíng)和中小企業(yè)的政策,加大金融體系以及資本市場(chǎng)對(duì)環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度,將信貸資源向環(huán)保的企業(yè)、環(huán)保的項(xiàng)目?jī)A斜。只有通過(guò)一系列的鼓勵(lì)支持政策,發(fā)動(dòng)這部分企業(yè)的投資,中國(guó)才有真正可能發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)之路。

特別是在國(guó)際金融危機(jī)尚在觸底的過(guò)程中,需特別警惕發(fā)展重蹈覆轍。美國(guó)陶氏化學(xué)公司新興經(jīng)濟(jì)體區(qū)域高級(jí)副總裁吉姆?麥克伊維尼(JimMcllvenny)特別提醒說(shuō),在金融危機(jī)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩背景下,地方政府和企業(yè)受資金短缺和增長(zhǎng)壓力影響可能忽視節(jié)能降耗和污染減排,需引起注意和重視,絕不能再走過(guò)去的短視發(fā)展老路。而應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看,堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路徑,否則有可能把之前的成果抹殺掉。

此外,一些與會(huì)代表認(rèn)為,盡管我國(guó)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略體系是先進(jìn)的,但有關(guān)行動(dòng)和措施的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)還停留在解決資源浪費(fèi)和污染嚴(yán)重等初級(jí)發(fā)展階段面臨的基本問(wèn)題上,新型綠色產(chǎn)業(yè)培育力度不足,建議以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為機(jī)遇推動(dòng)綠色投資,在著力解決“兩高一資”問(wèn)題的同時(shí),著力加快培育和發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、再生能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)投資轉(zhuǎn)向風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源、節(jié)能建筑、有機(jī)農(nóng)業(yè)等“綠色經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域。

中國(guó)去年拒批156個(gè)總投資4737億元的“兩高一資”項(xiàng)目

國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍說(shuō),2008年我國(guó)提高了電力、鋼鐵和石化等13個(gè)高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件,對(duì)不符合環(huán)境容量的要求、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。2008年環(huán)境保護(hù)部對(duì)總投資4737億元的156個(gè)“兩高一資”項(xiàng)目不予受理、審批或暫緩審批,同時(shí)對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行滯后的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行了區(qū)域限批,暫停該地區(qū)和企業(yè)新增污染物排放的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批。

第8篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);綠色預(yù)警;信息調(diào)查系統(tǒng)

一、綠色預(yù)警指標(biāo)體系建立的必要性

中國(guó)當(dāng)前面臨著一系列資源、環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題,特別是其中的資源與環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的高度重視。盲目追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)將會(huì)加劇環(huán)境惡化,資源枯竭,從而阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,并最終阻礙中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》最新測(cè)算結(jié)果表明,從環(huán)境污染治理的角度核算,如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物,約需要一次性直接投資10800億元(不包括已發(fā)生的投資),相當(dāng)于當(dāng)年GDP的6.8%。“環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失”相當(dāng)于當(dāng)年GDP的3.03%(低估值)。這里的污染損失尚未包括大氣污染造成的清潔費(fèi)用的增加、地下水污染、土壤污染和生態(tài)破壞造成的損失。顯而易見(jiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的環(huán)境代價(jià)非常沉重。

“十一五”時(shí)期,是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),成為河北省發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要模式,但也成為環(huán)境污染與能源耗費(fèi)的重點(diǎn)對(duì)象。河北省目前還處于工業(yè)化中期的初始階段,能源消耗以煤炭為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以資源密集型和資本密集型為主,資源消耗量和污染物排放量大?!笆濉逼陂g,全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中高能耗、高物耗的火電、鋼鐵、建材等行業(yè)更是過(guò)熱發(fā)展,而污染治理進(jìn)程緩慢,海河流域污染防治計(jì)劃完成率不足50%,全省主要污染物排放總量控制目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等均沒(méi)有全部完成??梢?jiàn)必須處理好經(jīng)濟(jì)――能源――環(huán)境三者之間的關(guān)系,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立綠色預(yù)警指標(biāo)體系,推行綠色GDP核算體系,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的源泉。為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、自然資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)提供預(yù)測(cè)和可行方案。

二、河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建

在分析了河北省及其他一些國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體狀況和發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色預(yù)警指標(biāo)體系分為四個(gè)分系統(tǒng):信息指標(biāo)系統(tǒng)、信息調(diào)查系統(tǒng)、綠色監(jiān)測(cè)預(yù)警模型、綠色預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)等。

(一)信息指標(biāo)系統(tǒng)的選擇

現(xiàn)行的GDP經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)方法中,沒(méi)有把環(huán)境的投入(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入)計(jì)算在內(nèi),忽視了資源損耗和環(huán)境退化等難以計(jì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,因此得出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是片面的,不能全面反映一國(guó)或一地區(qū)當(dāng)前和將來(lái)的凈福利變化。所以在指標(biāo)選擇時(shí),我們采用綠色GDP核算體系,從實(shí)物量和價(jià)值量?jī)煞矫婧怂阗Y源環(huán)境損耗,選擇的宏觀(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)均由資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、廢物處置量指標(biāo)四大部分構(gòu)成。

1.資源產(chǎn)出指標(biāo):主要是指消耗一次資源(包括:煤、石油、鐵礦石、十種有色金屬礦、稀土礦、磷礦、硫礦、石灰石、沙石等)所產(chǎn)出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(按不變價(jià)計(jì)算)。該項(xiàng)指標(biāo)越高,表明自然資源利用效益越好。

2.資源消耗指標(biāo):主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源,該類(lèi)指標(biāo)反映了節(jié)約降耗,推進(jìn)“減量化”,從源頭上降低資源消耗的情況。該項(xiàng)指標(biāo)越低越好。

3.資源綜合利用指標(biāo):主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾等廢物的資源化程度以及反映傳統(tǒng)的五大類(lèi)廢舊物資的回收利用狀況,體現(xiàn)了廢物轉(zhuǎn)化為資源、節(jié)約使用資源、循環(huán)利用資源的要求,即“資源化”的成效。

4.廢物排放(處置)指標(biāo):主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、二氧化硫和COD的最終排放(處置)量,該類(lèi)指標(biāo)反映了通過(guò)減量化、再利用和資源化,從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生,降低廢物最終排放(處置)量、減輕環(huán)境污染的成果。

(二)信息調(diào)查系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系主要是由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)登記調(diào)查和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)狀況觀(guān)察點(diǎn)調(diào)查三個(gè)方面構(gòu)成。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查主要是從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度,統(tǒng)計(jì)比較真實(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染與能源耗費(fèi)和河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體狀況以及影響經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)狀況的相關(guān)因素,為政府進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)登記調(diào)查主要是從微觀(guān)管理的角度,統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染與能源耗費(fèi)基本狀況,為政府實(shí)施具體政策提供依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)狀況觀(guān)察點(diǎn)主要是在全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染與能源耗費(fèi)狀況比較嚴(yán)重的地區(qū)或行業(yè)設(shè)點(diǎn),通過(guò)典型調(diào)查隨時(shí)了解重點(diǎn)地區(qū)能源耗費(fèi)狀況。

(三)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色監(jiān)測(cè)預(yù)警模型

具有時(shí)間序列特征的綠色核算可以用于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境進(jìn)行預(yù)警,所以建立以經(jīng)濟(jì)――能源――環(huán)境為核心的綠色預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。這個(gè)模型體系的目的是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,并針對(duì)不同“情景”提供不同的政策建議。該模型在投入產(chǎn)出表基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和部門(mén)結(jié)構(gòu)的變化,分析預(yù)測(cè)能源消費(fèi)和污染物排放量的變化,以及治理污染所需的投資,從而分析與預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的中長(zhǎng)期變化趨勢(shì)。把這一變化趨勢(shì)與設(shè)定目標(biāo)相比較,得出預(yù)測(cè)預(yù)警的結(jié)果。最后依據(jù)這些分析和預(yù)測(cè)結(jié)果,提出確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境調(diào)控政策建議。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色監(jiān)測(cè)預(yù)警模型分為警報(bào)模型和預(yù)報(bào)模型。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色監(jiān)測(cè)預(yù)警模型是由經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成:

經(jīng)濟(jì)模擬子系統(tǒng)主要由收入分配、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、財(cái)政、就業(yè)、最終需求形成、總產(chǎn)出等模塊組成。該子系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各行業(yè)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品銷(xiāo)售量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

能源模擬子系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果,并結(jié)合部門(mén)能源消耗系數(shù),對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)能源消耗總量及結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)人口增長(zhǎng)和居民能源消耗系數(shù),預(yù)測(cè)居民生活能源消耗量及其結(jié)構(gòu)變化。

環(huán)境預(yù)測(cè)模擬子系統(tǒng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型輸出的行業(yè)產(chǎn)值、增加值,產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售量等指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)模擬子系統(tǒng)對(duì)接,預(yù)測(cè)廢水產(chǎn)生量、水污染物產(chǎn)生量、大氣污染物產(chǎn)生量、固體廢物產(chǎn)生量等指標(biāo)。與環(huán)境污染控制目標(biāo)結(jié)合,預(yù)測(cè)這些指標(biāo)的削減量和排放量,并作為污染治理預(yù)測(cè)模型的輸入反饋到經(jīng)濟(jì)模擬子系統(tǒng),分析污染治理投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

在對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色預(yù)警三個(gè)子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)信息指標(biāo)綜合分析的基礎(chǔ)之上,通過(guò)合理確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色警戒線(xiàn)而建立起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色預(yù)警模型。

首先,合理確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色警戒線(xiàn),其實(shí)質(zhì)是如何從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境污染狀況、能源耗費(fèi)狀況等方面綜合研究確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效益的具體情況。目前確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色警戒線(xiàn)主要有德?tīng)柗品▌t、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等方法。綠色警戒線(xiàn)確定下來(lái)以后,即可以根據(jù)相應(yīng)的警戒線(xiàn)劃出相應(yīng)的警戒區(qū)域,如綠燈區(qū)域、黃燈區(qū)域、紅燈區(qū)域,為警報(bào)模型和預(yù)報(bào)模型打下基礎(chǔ)。

其次,建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色警報(bào)模型,觀(guān)測(cè)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源耗費(fèi)、環(huán)境污染狀況。在警報(bào)模型中,主要是通過(guò)測(cè)算當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源耗費(fèi)、環(huán)境污染狀況并與相應(yīng)的警戒區(qū)域相對(duì)照,判定不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的警情。目前一般采用合成指數(shù)法、離散指數(shù)法和單一指數(shù)法三種方法。

再次,建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色預(yù)報(bào)模型,預(yù)測(cè)未來(lái)一定時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源耗費(fèi)、環(huán)境污染狀況。目前一般采用等量增長(zhǎng)法、回歸模型法兩種方法。

(四)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家委員會(huì)

第9篇:綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】:綠色會(huì)計(jì),可持續(xù)發(fā)展,問(wèn)題,建議

作者:劉佳怡,陳書(shū)哲

1、綠色會(huì)計(jì)的概述

1.1綠色會(huì)計(jì)的概念

綠色會(huì)計(jì)又稱(chēng)環(huán)境會(huì)計(jì),它是以貨幣為主要計(jì)量單位,將環(huán)境科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)等結(jié)合起來(lái),以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、防治和開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用,并且輔之以實(shí)物計(jì)量和文字表述,從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響的一門(mén)新興學(xué)科,最終達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。

1.2綠色會(huì)計(jì)的特征

綠色會(huì)計(jì)中考慮了環(huán)境因素,因而其特征有別于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)。1、周期和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)難以確定。環(huán)境因素的加入使得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的周期較為復(fù)雜并且難以計(jì)量。2、多方面揭示和報(bào)告信息。綠色會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中既要揭示財(cái)務(wù)信息也要揭示非財(cái)務(wù)信息。3、研究的方法多。綠色會(huì)計(jì)不再僅僅涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)的計(jì)算,還涉及到社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科。

2、綠色會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別

2.1涵蓋的信息使用者不同

綠色會(huì)計(jì)所涵蓋的信息使用者多于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者大多數(shù)是與企業(yè)有著緊密聯(lián)系的單位或個(gè)人。他們數(shù)量少,并且只關(guān)心自己的既得利益。對(duì)環(huán)保方面的關(guān)注甚少;而綠色會(huì)計(jì)則不一樣,由于考慮了環(huán)境因素,因而對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。因此不僅要求與企業(yè)相?P的單位和個(gè)人參與,而且要求社會(huì)公眾的廣泛參與。

2.2成本核算不同

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算就與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的成本。這種核算局限于企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)只考慮眼前利益而忽略可持續(xù)發(fā)展;而綠色會(huì)計(jì)的成本是按照企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)確定的。既是對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的反映,也是對(duì)非經(jīng)濟(jì)成本的反映。

2.3核算目標(biāo)不同

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,從而不考慮環(huán)境效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展;而綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)是要達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的均衡發(fā)展,從而提高社會(huì)的總體效益。

3、綠色會(huì)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系

當(dāng)前社會(huì)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,在這個(gè)過(guò)程中由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不斷的沖擊著我們的生產(chǎn)生活,給社會(huì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),我們不得不反思一昧追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破環(huán)生態(tài)環(huán)境,這種做法的錯(cuò)誤性。在這種前提下,環(huán)境氣候問(wèn)題引起人們的廣泛高度關(guān)注,在原有的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上建立綠色會(huì)計(jì)的想法成為共識(shí),企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)環(huán)境信息的披露已經(jīng)迫在眉睫。我們希望通過(guò)環(huán)境信息的披露迫使企業(yè)關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,不要再繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)了。我們也要借助綠色會(huì)計(jì)這一種新的會(huì)計(jì)核算來(lái)加快政府和企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,讓綠色會(huì)計(jì)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)提供決策,從而緩解甚至解決環(huán)境的各種問(wèn)題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、綠色會(huì)計(jì)在可持續(xù)中發(fā)揮的作用

4.1能改善環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題

盡管我國(guó)政府加大了對(duì)環(huán)保方面的資金投入和制度建設(shè),還是存在著許多生態(tài)問(wèn)題,筆者認(rèn)為無(wú)法從根本上解決環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是政府和企業(yè)沒(méi)有把環(huán)境指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中,沒(méi)有看到改善環(huán)境質(zhì)量是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段,而通過(guò)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施,則可以加強(qiáng)政府和企業(yè)對(duì)環(huán)境資源和環(huán)保責(zé)任進(jìn)行計(jì)量和控制,從而改善環(huán)境。

4.2可指導(dǎo)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,公眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),人們都希望能購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品,基于這種市場(chǎng)需求,迫使企業(yè)為了生存和搶占市場(chǎng)只能開(kāi)發(fā)許多綠色產(chǎn)品,不斷改進(jìn)自己的技術(shù)。企業(yè)要達(dá)到這個(gè)水平必須增強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí),細(xì)化環(huán)保投入和產(chǎn)出的計(jì)量,計(jì)量和確認(rèn)各種環(huán)境收益或損失。從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供真實(shí)可靠的信息。

5、綠色會(huì)計(jì)實(shí)行中存在的問(wèn)題

5.1制度不完善、不健全

值得肯定的是我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到了環(huán)境對(duì)持續(xù)發(fā)展的重要性,但有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題還只是停留在專(zhuān)家學(xué)者的文章中。連可操作性的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都沒(méi)有,怎么能將綠色會(huì)計(jì)用于實(shí)際工作中。

5.2企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視不夠

企業(yè)的重心依舊放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,沒(méi)有重視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系,設(shè)立的有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的科目較少,再財(cái)務(wù)報(bào)表中也很少披露甚至不披露與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的事項(xiàng)。

5.3環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)

由于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和總體環(huán)境保護(hù)二者存在沖突,造成了相關(guān)環(huán)保法律執(zhí)行不嚴(yán)格,讓企業(yè)在鉆環(huán)境政策的漏洞。環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)和相關(guān)的工商管理松散,二者共同形成了企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)絆腳石。

5.4綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才缺乏

就目前的情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究工作主要由專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)完成,再加上高等學(xué)校較少或沒(méi)有開(kāi)設(shè)與綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)課程和業(yè)務(wù)培訓(xùn),這導(dǎo)致企業(yè)中綠色會(huì)計(jì)方面的人才缺乏,企業(yè)在實(shí)際工作中無(wú)法運(yùn)用綠色會(huì)計(jì),這也是實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的工作障礙之一。

6、改進(jìn)綠色會(huì)計(jì)的建議

6.1完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度

我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則中缺少綠色會(huì)計(jì)有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)該將涉及會(huì)計(jì)的內(nèi)容加入其中,設(shè)立綠色資產(chǎn)、綠色負(fù)債等有關(guān)科目,規(guī)范相應(yīng)的綠色會(huì)計(jì)處理方法,增強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ),并用綠色會(huì)計(jì)理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作。

6.2設(shè)立綠色會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)權(quán)威性機(jī)構(gòu)為了緊跟走可持續(xù)發(fā)展之路的國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)應(yīng)立即開(kāi)展各項(xiàng)綠色會(huì)計(jì)工作,而事實(shí)綠色會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要設(shè)立綠色會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)權(quán)威性機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起確定綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作等。筆者建議這個(gè)機(jī)構(gòu)可以由財(cái)政部牽頭,由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),組建一個(gè)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展改革委員會(huì),并邀請(qǐng)一些法律專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)保專(zhuān)家、會(huì)計(jì)工作者等參加,使之成為委員會(huì)的委員,彼此之?g相互配合共同為綠色會(huì)計(jì)么發(fā)展出力,加快綠色會(huì)計(jì)理論研究及付諸實(shí)施的進(jìn)程。同時(shí)與政府部門(mén)密切配合,對(duì)綠色會(huì)計(jì)施行事前、事中和事后的控制,發(fā)揮政府部門(mén)的監(jiān)管和調(diào)節(jié)作用。

6.3對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行宣傳教育

綠色會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)各方面的可持續(xù)發(fā)展都有著重要的意義,它不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、一個(gè)環(huán)境問(wèn)題。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:我們不能以片面犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了片面保護(hù)環(huán)境而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先污染后治理的道路再現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代已經(jīng)行不通了,環(huán)境破環(huán)帶來(lái)的惡果我們已經(jīng)體會(huì)過(guò)了。所以我們必須對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行宣傳教育,提高企業(yè)和社會(huì)公眾的綠色會(huì)計(jì)和環(huán)保意識(shí),將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),力求做到兩者互相促進(jìn)共同發(fā)展。而且綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育能夠提高社會(huì)公眾參與的積極性,讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,使綠色會(huì)計(jì)盡快被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)所接受。

6.4培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才、提高人員素質(zhì)