集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制，村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)村（社區(qū)）沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元，其中：貨幣資產(chǎn)1219.67萬元；應(yīng)收款1198.71萬元，其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠；庫存物資4.73萬元；林木資產(chǎn)417.41萬元；長(zhǎng)期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元；固定資產(chǎn)3658.38萬元；在建工程49.02萬元；負(fù)債總額963.94萬元；所有者權(quán)益（積累）5638.81萬元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

2、收益情況。，全縣村級(jí)總收入3387.04萬元，其中：發(fā)包收入520.89萬元，補(bǔ)助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元（大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，要分配給農(nóng)戶）。支出總額3016.16萬元，其中：經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬元，管理費(fèi)用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個(gè)村（社區(qū)）中，無收益的村13個(gè)，占13%；有收益的村88個(gè)，占87%。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個(gè)，5-10萬元以上的村9個(gè)，10萬元以上的村15個(gè)。

由此可見，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收入，因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收益分配，農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配（土地征占費(fèi)）。

二、主要做法

1、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺性，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實(shí)到支部書記，按照表現(xiàn)評(píng)優(yōu)樹先，按照能力選拔干部。調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性

2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，統(tǒng)一管理，實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi)，每年可節(jié)省開支20多萬元，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，通過對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù)，松了綁。

3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，走出去參觀學(xué)習(xí)，從而解放了思想，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開放意識(shí)。

4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心?？h上相關(guān)部門針對(duì)貧困村致富無門路，發(fā)展無思路的實(shí)際情況，幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。

二、存在的問題

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村，集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，全縣村級(jí)收入5萬元以下的村64個(gè)，占63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產(chǎn)積累，而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等，難以形成資本。

3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū)，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中，丘區(qū)就有9個(gè)，占45%。

4、個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕：一怕?lián)?zé)任，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責(zé)；二怕困難，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。

三、案例情況

目前，我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界，有18個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口3081人， 耕地3000余畝，距縣城9公里。前，村級(jí)收入只有0元，主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門市。，社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng)，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住，目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)，社區(qū)集體收入可達(dá)34萬元，比猛增32萬元，他們的經(jīng)驗(yàn)是：

1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。以來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；另一方面，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，開展土地整理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果，社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬元，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。

我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組，農(nóng)戶678戶，農(nóng)業(yè)人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬元（均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)），負(fù)債總額49.73萬元，村級(jí)無集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來，村級(jí)開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持，其原因是：上世紀(jì)80年代，村辦企業(yè)（磚廠）虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務(wù)，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓(xùn)，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此，我們建議：

1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，首先要解決債務(wù)問題，單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難，擺脫了債務(wù)，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。

2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環(huán)境，要充分利用自身有利條件，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過招商引資聯(lián)營(yíng)等方式，逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持，同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠，使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來。

四、對(duì)策和建議

1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村（社區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以村委會(huì)為主體，村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級(jí)集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?？梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進(jìn)業(yè)主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化，增加集體收入；可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織，開展有償服務(wù)，增加集體收入；可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司，使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值，使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng)；可以依托地理優(yōu)勢(shì)，開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，增加集體收入。

3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，修建農(nóng)民集中居住區(qū)，通過撤院并院，新增土地由村上通過調(diào)整，集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級(jí)收入。

4、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。

第2篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

一、調(diào)研聯(lián)社基本情況

上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社是由原上海市區(qū)縣工業(yè)局改革而成，2000年注冊(cè)為非公司企業(yè)法人，由市經(jīng)信委管理，下屬區(qū)級(jí)聯(lián)社9家，理事單位近400家，成員企業(yè)9000余家，以服務(wù)成員單位和經(jīng)營(yíng)聯(lián)社資產(chǎn)為兩大重點(diǎn)工作，著力打造信息服務(wù)、政策服務(wù)、金融服務(wù)三大平臺(tái)，分別與政府部門對(duì)接，服務(wù)中小企業(yè)。2015年，聯(lián)社系統(tǒng)銷售收入149.75億元，利潤(rùn)7.74億元，上繳稅收7.59億元。

上海市嘉定區(qū)城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社成立于1956年，目前正在重新進(jìn)行法人登記，1999年嘉定聯(lián)社與市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社出資成立上海嘉加（集團(tuán)）有限公司，嘉定聯(lián)社占股90%，市聯(lián)社占股10%，嘉加集團(tuán)是城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體。2015年，嘉定聯(lián)社成員單位全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8000萬元，上繳稅收5000萬元。

上海市工業(yè)合作聯(lián)社的前身是原上海市工業(yè)局，政府機(jī)構(gòu)職能撤銷后一直無法人地位。聯(lián)社近年來發(fā)展的四個(gè)特點(diǎn)：1、聯(lián)社擁有投資實(shí)體――上海新工聯(lián)集團(tuán)，近五年年利潤(rùn)都在一億元左右，占聯(lián)社收入70%以上，職工收益得到保障；2、聯(lián)社成立了上海市工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)研究所和上海市集體經(jīng)濟(jì)研究會(huì)兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)，研究所（會(huì)）由市聯(lián)社全額撥款，專業(yè)從事城鎮(zhèn)集體（合作）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究工作，為企業(yè)改革發(fā)展提供理論、法律服務(wù)，這在全國聯(lián)社中尚屬首家； 3、聯(lián)社成立審計(jì)機(jī)構(gòu)，在履行聯(lián)社監(jiān)督職能方面進(jìn)行嘗試，維護(hù)了集體資產(chǎn)的合法權(quán)益；4、聯(lián)社與總社、各地聯(lián)社、專業(yè)聯(lián)社都有不同內(nèi)容的項(xiàng)目合作。

上海市生產(chǎn)服務(wù)合作聯(lián)社成立于1984年，以理事會(huì)的組織形式，對(duì)各區(qū)聯(lián)社、企業(yè)聯(lián)社、中央在滬企業(yè)聯(lián)社（集體辦）和街道等理事單位進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和溝通?，F(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)聯(lián)社、區(qū)聯(lián)社和央企在滬企業(yè)聯(lián)社19家，成員單位95家，企業(yè)1597戶。近年來，聯(lián)社搭建平臺(tái)，推進(jìn)集體資產(chǎn)的流動(dòng)和集體企業(yè)的重組，以下屬鼎聯(lián)公司作為企業(yè)化運(yùn)作的主體，整合資源、盤活存量，著力提高聯(lián)社的服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2015年，聯(lián)社系統(tǒng)銷售收入103億元，利潤(rùn)8.7億元，上繳稅收9億元。

江蘇省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社，江蘇省對(duì)集體企業(yè)改革力度較大，2002-04年前后由政府出資分流職工，全省集體企業(yè)進(jìn)行了徹底的清理、改制，省內(nèi)各級(jí)聯(lián)社失去了工作基礎(chǔ)，導(dǎo)致許多地市聯(lián)社機(jī)構(gòu)不健全。現(xiàn)省聯(lián)社掛靠在國資控股的江蘇省匯鴻集團(tuán)有限責(zé)任公司，聯(lián)社18個(gè)事業(yè)編制全部空缺，無專職工作人員，僅能維持基本運(yùn)作，聯(lián)社資產(chǎn)關(guān)系較為明晰，下屬1家全資企業(yè)：江蘇企聯(lián)投資管理公司主要進(jìn)行投資和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)。

南京市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社與省聯(lián)社情況相似，目前掛靠在南京新工投資集團(tuán)（市屬大型國企，由15家市屬工業(yè)局改制而成），聯(lián)社無專職人員，工作已停擺。經(jīng)過多次機(jī)構(gòu)改革，聯(lián)社集體資產(chǎn)與國有資產(chǎn)不斷合并重組，目前已無法追溯。全市系統(tǒng)內(nèi)僅剩1家集體企業(yè)：南京寶慶首飾總公司，該公司全部為集體資產(chǎn)，聯(lián)社投資2944.72萬元，占股58.89%，，其余股份為企業(yè)經(jīng)營(yíng)積累。2015年銷售額逾32億元，利潤(rùn)逾3000萬元。

揚(yáng)州市工藝美術(shù)工業(yè)聯(lián)社是2000年由市工藝美術(shù)局改革成立的，目前無專職工作人員，無實(shí)際工作，僅存職能一是評(píng)定職稱，二是保留賬戶用作接收專項(xiàng)扶植資金。2006年12月聯(lián)社與市政府共同投資成立國有控股的揚(yáng)州工藝美術(shù)集團(tuán)公司，初期注冊(cè)資金5000萬元，市政府占股85%，聯(lián)社占股15%，公司與市聯(lián)社合署辦公。

二、聯(lián)社改革與發(fā)展的特點(diǎn)

1、創(chuàng)新工作方式，提升聯(lián)社服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。調(diào)研走訪的幾家省市聯(lián)社，在所處地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)著政府與企業(yè)間橋梁紐帶的重任，起著“政府參謀、企業(yè)幫手”的作用。聯(lián)社作為政府職能的延伸，主動(dòng)承接政府機(jī)構(gòu)改革中下放的職能，發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)功能，在信息統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)、融資擔(dān)保等方面為集體企業(yè)和其它中小企業(yè)提供有效服務(wù)。如上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社努力通過市經(jīng)信委評(píng)審，獲得了上海市中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，成為全市貫徹落實(shí)服務(wù)中小企業(yè)的重要渠道。在努力優(yōu)化服務(wù)功能的同時(shí)，各省市聯(lián)社也重視提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。有的自身按照企業(yè)化運(yùn)作，有的依托全資控股公司，探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提高存量資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)引導(dǎo)聯(lián)社內(nèi)部資源整合，注重集體資產(chǎn)的合理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

2、推進(jìn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（1）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。如上海市工業(yè)合作聯(lián)社通過市場(chǎng)化運(yùn)作，將原聯(lián)社辦公樓物業(yè)改造為高端商務(wù)酒店，提高了存量資產(chǎn)的利用率；（2）打破行業(yè)限制，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)發(fā)展。如上海市生產(chǎn)服務(wù)合作聯(lián)社利用原有出租車行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與大型國企合作成立汽修連鎖店，逐步形成汽車租用、維修產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)社還在旅游區(qū)承包農(nóng)莊，嘗試開發(fā)周邊旅游產(chǎn)業(yè)；（3）探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社參股的上海天靈開關(guān)廠有限公司，原是成立于1987年的上海市嘉定區(qū)級(jí)老集體企業(yè)，經(jīng)過幾次改制和資產(chǎn)重組，現(xiàn)在已成為專業(yè)生產(chǎn)輸配電設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè)。目前國家電網(wǎng)高平集團(tuán)持股90%（國有），嘉加集團(tuán)持股10%（集體），公司2015年銷售收入超9億元，利潤(rùn)超6千萬元，是探索混合所有制企業(yè)改革發(fā)展的成功案例。（4）中小集體企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。如上海市工業(yè)合作聯(lián)社下屬上海長(zhǎng)江企業(yè)發(fā)展合作公司，是百年的老字號(hào)，但自身規(guī)模較小，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，除了刻字主業(yè)外，開拓了室內(nèi)外廣告、仿青銅器制作、珠寶設(shè)計(jì)加工、飛機(jī)機(jī)身貼等新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，上年度營(yíng)收達(dá)到2000余萬元。

3、開拓合作渠道，推動(dòng)聯(lián)社資源進(jìn)行更大范圍的聯(lián)合。各聯(lián)社在資源聯(lián)合、資本合作方面均有不同探索和成功經(jīng)驗(yàn)。上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社參股各區(qū)級(jí)聯(lián)社、區(qū)級(jí)聯(lián)社參股各成員單位，形成了以資產(chǎn)為紐帶，凝聚上下合力，聯(lián)社和企業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體系；上海市工業(yè)合作聯(lián)社與青島市聯(lián)社合作，在青島市投資商務(wù)酒店，還與專業(yè)聯(lián)社共同出資在上海自貿(mào)區(qū)成立融資租賃公司，探索出了聯(lián)社資產(chǎn)運(yùn)作的新路；上海市生產(chǎn)服務(wù)合作聯(lián)社搭建平臺(tái)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作控股和托管醫(yī)藥聯(lián)社的8家企業(yè)，控股化工聯(lián)社在海外的貿(mào)易公司；江蘇省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社為北京市聯(lián)社下屬輕工供銷公司牽線搭橋，與江蘇萊茵達(dá)公司（原省輕工集團(tuán)）合作經(jīng)營(yíng)電解銅項(xiàng)目，該項(xiàng)目使北京輕工供銷公司年?duì)I業(yè)收入大幅提高。

三、當(dāng)前聯(lián)社在改革發(fā)展中面臨的問題

上海、江蘇等省市聯(lián)社在改革發(fā)展中探索出了符合自身特點(diǎn)的道路，取得了較好的成績(jī)，但也遇到了一些問題，綜合起來有以下幾點(diǎn)：

1、聯(lián)社職能定位亟待明確。目前關(guān)于聯(lián)社職能定位存在三方面的問題：（1）聯(lián)社系統(tǒng)普遍 “青黃不接”，工作人員平均年齡偏大，流動(dòng)較慢，而政府相關(guān)機(jī)構(gòu)人員較為年輕，流動(dòng)較快，政府對(duì)聯(lián)社的認(rèn)識(shí)不足、對(duì)話不暢、關(guān)注不夠，部分主管部門將“公有”與“國有”混淆，忽視了集體經(jīng)濟(jì)的地位和作用，逐漸造成了聯(lián)社的定位不清晰，職能不明確的現(xiàn)狀。（2）在新一輪事業(yè)單位改革中，一些聯(lián)社需要重新注冊(cè)，如何確定法人性質(zhì)成為兩難問題，無論注冊(cè)為企業(yè)或社團(tuán)法人，聯(lián)社的服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)功能都不能得到很好的兼顧。（3）一些聯(lián)社已失去工作基礎(chǔ)，如江蘇省聯(lián)社，僅保留了聯(lián)社牌子和事業(yè)編制，無專職工作人員；除南京市、南通市、揚(yáng)州工美集團(tuán)還保留聯(lián)社牌子外，江蘇省其它地市已經(jīng)沒有聯(lián)社機(jī)構(gòu)，更幾乎沒有下屬企業(yè)，工作無法開展。

2、集體資產(chǎn)管理體制不暢。一些地方政府對(duì)集體企業(yè)和資產(chǎn)趨于國有化管理，如上海市政府出臺(tái)文件，對(duì)于集體企業(yè)和集體資產(chǎn)由之前“參照”國資管理變成目前“按照”國資管理。僅上海一地，三家市級(jí)聯(lián)社的集體資產(chǎn)就達(dá)到數(shù)百億元，由于國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)權(quán)利主體不同，不能簡(jiǎn)單按照國有資產(chǎn)模式進(jìn)行管理，管理體系需要理順。

3、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)不完善、不健全，集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)的改革沒有參照的法律法規(guī)，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是許多聯(lián)社無法取得法人地位，集體資產(chǎn)和聯(lián)社資產(chǎn)不能明確出資人，成為聯(lián)社在投資經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作時(shí)的障礙。二是新企業(yè)不能在工商部門登記，老企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)或改革改制過程中得不到政策支持。三是集體資產(chǎn)不能依法受到保護(hù)，集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象屢有發(fā)生。

4、集體資產(chǎn)得不到有效監(jiān)管。隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，過去“政社”合營(yíng)的矛盾在機(jī)構(gòu)變化后凸顯，由于聯(lián)社職能定位不明確，法律法規(guī)滯后等因素，一些地方對(duì)集體企業(yè)和資產(chǎn)無人監(jiān)管，造成地方集體資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，企業(yè)和職工合法權(quán)益受到了侵害。

四、對(duì)總社、聯(lián)社工作的相關(guān)建議

1、希望總社與國務(wù)院及有關(guān)部門溝通，在下半年脫鉤改革中，進(jìn)一步明確總社和地方聯(lián)社的職能定位，爭(zhēng)取使總社及各級(jí)聯(lián)社成為受托監(jiān)督管理城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的具體部門；研究制定針對(duì)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)，幫助地方聯(lián)社進(jìn)行法人登記，引導(dǎo)聯(lián)社系統(tǒng)今后的工作方向；或爭(zhēng)取有關(guān)部門出臺(tái)城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例。

第3篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為買賣雙方牽線搭橋，促成買賣雙方交易，搞活商品流通；為交易雙方溝通信息，提供各種相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織，是生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的紐帶。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)其健康發(fā)展，按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)信息處《關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況專題調(diào)查的通知》的要求，我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研小組，對(duì)忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后：

一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買賣雙方牽線搭橋，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品，減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，具有積極作用；對(duì)于培養(yǎng)有市場(chǎng)意識(shí)，敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動(dòng)作用；對(duì)于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快培育農(nóng)村市場(chǎng)主體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

經(jīng)調(diào)查，我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1500余人，分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷、代儲(chǔ)代運(yùn)、產(chǎn)品加工等行業(yè)，其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織形式上看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自然人，法人組織較少，多為農(nóng)戶為銷售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動(dòng)范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣，如梁平、墊江、萬州等地，也有少數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的在國內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，組織農(nóng)產(chǎn)品參加國際交流的基本沒有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中大多數(shù)人的活動(dòng)方式是銷售旺季經(jīng)營(yíng)、淡季種植，平時(shí)從事農(nóng)作物種植，收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀(jì)人黎萬平，從1984年開始經(jīng)營(yíng)果品和糧食販運(yùn)活動(dòng)，他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植，收獲季節(jié)收購農(nóng)產(chǎn)品外調(diào)，成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了種植生產(chǎn)，又保證了產(chǎn)品的順利銷售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的80%左右；也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝，從1990年開始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購銷售活動(dòng)，擁有自己的門市，具有了較大的規(guī)模，其用于收購農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金30萬元，現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的20%左右。

二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的功能特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)

隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行，各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村市場(chǎng)、搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點(diǎn)表現(xiàn)為：

（一）在產(chǎn)品貨暢其流上的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人把買賣從本地做到外地，從農(nóng)村做到城市，幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去，解除了廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號(hào)”的大鎮(zhèn)，全年種植“渝黃一號(hào)”面積在15000畝以上，年產(chǎn)量達(dá)到1965噸，三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王鴻培，長(zhǎng)年進(jìn)行糧油產(chǎn)品的收購?fù)怃N活動(dòng)，全鎮(zhèn)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜基本是通過王鴻培及其他糧油收購戶進(jìn)行銷售，保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購油菜籽300噸，其中“渝黃一號(hào)”油菜籽250噸，對(duì)“渝黃一號(hào)”油菜籽收購價(jià)格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右，達(dá)到每公斤2.6元，提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性，保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。

（二）在市場(chǎng)信息傳遞上的觸角作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀(jì)人，在今年得知山東黃豆收購價(jià)僅為1.6元/公斤左右，與我縣黃豆市場(chǎng)價(jià)2.6元/公斤的價(jià)格差距較大的信息后，迅速組織調(diào)運(yùn)了6噸山東黃豆到忠縣銷售，獲純利潤(rùn)高達(dá)5000元左右，再加上他經(jīng)營(yíng)果品、小雜糧銷售等項(xiàng)目，年純收入可達(dá)近2萬元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門路，在他的帶動(dòng)下，周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿，也成為了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，活躍在城鄉(xiāng)市場(chǎng)中。這樣，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，既活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度，又提高了自己的經(jīng)濟(jì)收入，走上了小康之路。

（三）在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，沒有規(guī)模就形不成特色，沒有特色就形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我縣緊緊圍繞“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出特色，規(guī)劃發(fā)展”的原則進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（即四大特色產(chǎn)業(yè)：大豆、油菜、高梁、柑桔；兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：蠶桑和“雙雜”制種）。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu)，兩進(jìn)兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路（即穩(wěn)水稻，壓小麥，擴(kuò)油菜；減玉米，擴(kuò)大豆；壓薯類，擴(kuò)雜糧）。優(yōu)質(zhì)大豆如渝豆1號(hào)、浙春3號(hào)、沔537、鄂豆4號(hào)及山東魔豆等，優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號(hào)”等在全縣的種植面積較大，產(chǎn)量較高，對(duì)這些產(chǎn)品的收購，除進(jìn)行推廣時(shí)與農(nóng)戶簽訂訂單的公司外，其余部分的銷售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行，如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人譚乾芝，今年共收購“渝黃一號(hào)”黃籽油菜400噸，前段時(shí)間收購價(jià)格保證了每公斤2.6元，近日由于油菜價(jià)格下調(diào)，降低為每公斤2.5元，保持了比常規(guī)油菜籽價(jià)格高10%的水平，對(duì)促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用，壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。

隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種類型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將大量涌現(xiàn)，其發(fā)展趨勢(shì)為：

（一）信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)迅猛增加，這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，隨時(shí)掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求情況，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況，提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢(shì)，向市場(chǎng)中買賣雙方提供真實(shí)、有用、準(zhǔn)確的信息，使市場(chǎng)信息得到及時(shí)、有效、迅速地傳播，以最小的成本代價(jià)取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人最迫切的要求，必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶提銷信息。

（二）流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍?，F(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人主要分布在這一塊，今后的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營(yíng)銷型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者，從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或使用者，加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度，縮短流通時(shí)間，促進(jìn)廣大農(nóng)民及時(shí)、有效地抓住交易機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

(三）勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)階段性的剩余勞動(dòng)力，把農(nóng)民從土地中解脫出來，投身到第二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，會(huì)成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的首要目標(biāo)。

（四）組織中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人會(huì)成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，由經(jīng)紀(jì)人共同組成經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，龍頭企業(yè)+農(nóng)戶型、專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶型、科技學(xué)（協(xié)）會(huì)+農(nóng)戶型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型的組織中介型經(jīng)紀(jì)人，將成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流，發(fā)揮整體效益，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。

三、農(nóng)業(yè)部門培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所做的工作和成效

（一）大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作：今年以來，忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作，共召開培訓(xùn)會(huì)三期，每次參加培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為250左右，共有750人次參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等，經(jīng)過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，為進(jìn)一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打好了基礎(chǔ)。

（二）大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信息服務(wù)工作：忠縣農(nóng)業(yè)局成立了忠縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，組編了《忠縣農(nóng)業(yè)》和《調(diào)查研究》等刊物，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人急需掌握的相關(guān)信息如市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等定期，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供切實(shí)有效的信息服務(wù)，各農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人依靠網(wǎng)絡(luò)等多種渠道了解了全國及國際的市場(chǎng)形勢(shì)，更好地調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，取得了更大的效益。

（三）大力加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)示范工作，帶動(dòng)一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展：我縣按照“穩(wěn)水稻，壓小麥，擴(kuò)油菜；減玉米，擴(kuò)大豆；壓薯類，擴(kuò)雜糧”的指導(dǎo)思想，積極發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)即大豆、油菜、高梁、柑桔；兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)即蠶桑和“雙雜”制種。目前均已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民起到了很好的示范作用。帶動(dòng)了一大批農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)并形成了一定的規(guī)模，帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，由過去只注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谧⒅厣a(chǎn)的同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)的發(fā)展，一大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶自覺地以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)忙季節(jié)搞生產(chǎn)，農(nóng)閑季節(jié)忙銷售，轉(zhuǎn)型成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。

四、對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的政策建議

因?qū)r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人疏于管理，在經(jīng)紀(jì)人中存在諸多問題。比如，有的經(jīng)紀(jì)人兩眼只盯個(gè)人利益，為促成生意，不惜哄這方瞞那方，侵犯了他人利益；有的經(jīng)紀(jì)人缺乏信用觀念，貨款到手后，不及時(shí)交給賣方，有的甚至一味拖欠耍賴，最終引發(fā)糾紛造成矛盾，影響穩(wěn)定；還有的經(jīng)紀(jì)人欺行霸市，專欺"外地客"，造成極壞影響；有的經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品，缺乏法制觀念，將病死畜禽偷運(yùn)到外地銷售，給消費(fèi)者的生命造成了極大危害。以上種種做法，既違犯了職業(yè)道德和有關(guān)法律法規(guī)，又?jǐn)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了經(jīng)紀(jì)人本身的形象。在現(xiàn)行對(duì)經(jīng)紀(jì)人的政策方面，也還存在一些問題，比如，工商、稅務(wù)等職能部門對(duì)部份經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)收費(fèi)沒有按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)的現(xiàn)象；存在對(duì)外銷農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置人為障礙的現(xiàn)象，如不按規(guī)定扣押經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)品、扣押相關(guān)證照和亂罰款等。鑒于此，建議有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍加強(qiáng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、職業(yè)道德及工商法規(guī)等方面的教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法、文明辦事，樹立新時(shí)期經(jīng)紀(jì)人的良好形象，為進(jìn)一步搞好市場(chǎng)流通做出貢獻(xiàn)；相關(guān)職能部門進(jìn)一步規(guī)范自身的行為，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（一）規(guī)范管理，鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)。一是要實(shí)行自律管理。按照“自愿、互助、合作”的原則，把經(jīng)紀(jì)人組織起來，逐步走上自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的軌道。二是要規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為。對(duì)從業(yè)人員發(fā)證辦照，持證上崗，規(guī)范管理。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮工商、行業(yè)主管部門和群眾的監(jiān)督作用，對(duì)欺詐行為予以打擊、曝光，嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，違法亂紀(jì)的要依法嚴(yán)懲。

第4篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

一、 勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)

（一）因追索勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)議居主導(dǎo)地位。勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重視程度高于對(duì)其他權(quán)利的重視程度，由于勞動(dòng)者處于勞動(dòng)關(guān)系的弱者地位，個(gè)人很難為維護(hù)權(quán)利與用人單位抗衡，因此多從經(jīng)濟(jì)利益方面找回?fù)p失，而用人單位對(duì)違約出走的勞動(dòng)者，也大多以經(jīng)濟(jì)賠償為由提出申訴。

（二）拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害，而又長(zhǎng)期得不到解決而致。勞動(dòng)報(bào)酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的第一原因，其次是解除或終止勞動(dòng)合同，再次是自動(dòng)離職或辭職。

（三）集體勞動(dòng)爭(zhēng)議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭(zhēng)議呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、人數(shù)增多、處理難度大的特點(diǎn)。

（四）尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者往往不自愿通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛，而是采取集體上訪、封堵政府機(jī)關(guān)，甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。

（五）涉及利益的人員多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。如20__年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛問題，人員最多的達(dá)22人。

二、勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)萎縮，利益矛盾沖突復(fù)雜。一些合同無法履行，拖欠工程工資無法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn)，債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。

（二）管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范，無用工合同，有的工程是層層轉(zhuǎn)包。

(三)民工自我保護(hù)意識(shí)較弱。有的民工已半年未付工資，才來申訴，有的沒有工資結(jié)算單。

(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失。有的承包商以未領(lǐng)到工程款為由，拖欠民工工資，把矛盾推向社會(huì)、交給政府。

(五)勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定，制定一些違反國家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的管理制度，并付諸實(shí)施；有的用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)條款顯失公平，導(dǎo)致勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

三、解決勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的對(duì)策

（一）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵規(guī)守法意識(shí)。充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識(shí)的增強(qiáng)，使雙方在用工時(shí)能自覺簽訂勞動(dòng)合同，約定各自的權(quán)利義務(wù)，明確工資報(bào)酬數(shù)額或計(jì)算方法，避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí)，通過正反面案件的宣傳教育，使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)其采取堵路等極端手段的違法性和社會(huì)危害性，消除一些勞動(dòng)者“打官司跑斷腿，不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。注意發(fā)揮新聞?shì)浾摵腿舜?、政協(xié)的監(jiān)督作用，對(duì)違反勞動(dòng)法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評(píng)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)管理，創(chuàng)新快速調(diào)解機(jī)制，依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動(dòng)保障部門鑒證，以便及時(shí)檢查和糾正勞動(dòng)合同中存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生較多的企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要予以建檔和進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的情況，特別是在簽訂勞動(dòng)合同、工資標(biāo)準(zhǔn)和支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)保護(hù)等方面的情況，督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為，并予以必要的處罰。同時(shí)建立職工欠薪保障制度，由相關(guān)部門制定實(shí)施辦法，要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)繳納欠薪保障金，繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題，可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資，不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。暢通訴訟、仲裁、、調(diào)解等渠道，創(chuàng)新健全調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度，及時(shí)掌握矛盾糾紛隱患。

第5篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 科技

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）10-0034-01

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類型及其規(guī)模

縣級(jí)以上規(guī)模養(yǎng)殖戶共計(jì)7392個(gè)，達(dá)到省級(jí)以上規(guī)模養(yǎng)殖戶共計(jì)299個(gè)，其中蛋禽養(yǎng)殖戶188個(gè)，山羊養(yǎng)殖戶90個(gè)，豬養(yǎng)殖戶17個(gè)，其他4個(gè)。除山羊產(chǎn)業(yè)外，縣級(jí)以上規(guī)模養(yǎng)殖戶占全縣養(yǎng)殖比重均超過97%（羊的規(guī)模養(yǎng)殖比重為32%）。

符合南通市登記標(biāo)準(zhǔn)的家庭農(nóng)場(chǎng)共355個(gè)（工商登記注冊(cè)14個(gè)），其中糧食生產(chǎn)類11個(gè)，園藝種植類14個(gè)，養(yǎng)殖類320個(gè)，種養(yǎng)結(jié)合類5個(gè)，全托管的4個(gè)，其他類1個(gè)，總經(jīng)營(yíng)面積12695畝。

農(nóng)民專業(yè)合作社689家，成員總數(shù)達(dá)30.95萬人，其中農(nóng)民專業(yè)合作社474個(gè)，成員21.63萬人；農(nóng)地股份合作社198個(gè)，成員8.35萬人；社區(qū)股份合作社18個(gè)，成員0.97萬人。

縣級(jí)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)126個(gè)，其中國家、省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別為2、9、30、85個(gè)。2014年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入90.3億元，銷售增幅22.5%。

2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)殖大戶

共調(diào)研省級(jí)以上養(yǎng)殖大戶95個(gè)，其中蛋雞養(yǎng)殖類61個(gè)，生豬養(yǎng)殖類10個(gè)，山羊養(yǎng)殖類19個(gè)，其他禽類養(yǎng)殖5個(gè)。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為初中及以下的65人，中專/高中的 25人，大專5人；主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下8人，41-60歲的77人，60歲以上10人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍多以本鎮(zhèn)/村為主，只有12個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖范圍涵蓋本縣及縣外。共有工作人員421人，57個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)有技術(shù)員，占62.1%，技術(shù)員共計(jì)104人，平均每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)有技術(shù)員1.09人。現(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為農(nóng)技人員上門服務(wù)（ 95個(gè)，占100%）、自請(qǐng)專家服務(wù)（ 16個(gè)，占16.8%）。

2.2 家庭農(nóng)場(chǎng)

調(diào)研已進(jìn)行工商登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)14個(gè)，其中種植類農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，養(yǎng)殖類農(nóng)場(chǎng)1個(gè)、種養(yǎng)結(jié)合類農(nóng)場(chǎng)5個(gè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍多以本村為主，只有1個(gè)跨村（2個(gè)村）經(jīng)營(yíng)。共有工作人員53人，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)3.8人，其中5個(gè)農(nóng)場(chǎng)有技術(shù)員，占35.7%?，F(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為農(nóng)技人員上門服務(wù)（ 14個(gè)，占100%）、自請(qǐng)專家服務(wù)（ 4個(gè)，占28.6%）。

2.3 農(nóng)業(yè)合作社

調(diào)研農(nóng)業(yè)合作社10個(gè)，其中種植業(yè)及其加工銷售類合作社5個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)及其加工銷售類5個(gè)。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為小學(xué)的1人，其他9人均為中專及以上；主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下的2人，40-60歲5人，60歲以上3人。共有社員4189人，技術(shù)員123人，平均每個(gè)合作社有技術(shù)員12.3人?，F(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為自請(qǐng)專家（ 7個(gè)，占70%）、農(nóng)技員上門服務(wù)（ 4個(gè)，占40%）、外出學(xué)習(xí)（ 2個(gè)，占20%）。

2.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)

調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)4 7個(gè)，其中以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的企業(yè)31個(gè)，以農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植為主的企業(yè)10個(gè)，以農(nóng)產(chǎn)品物流為主業(yè)的企業(yè)6個(gè)。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為初中的2人，高中/中專的29人，大專以上16人；主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下11人，40-60歲33人，60歲以上3人。共有員工11073人，47個(gè)企業(yè)全部都有技術(shù)人員，共計(jì)1172人，平均每個(gè)企業(yè)有技術(shù)員24.9人?，F(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為自請(qǐng)專家（ 27個(gè)，占57.4%）、農(nóng)技員上門服務(wù)（ 13個(gè)，占27.7%）、自學(xué)或外出學(xué)習(xí)（ 12個(gè)，占25.5%）、和高校及科研單位合作（ 5個(gè)，占10.6%）。

3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技服務(wù)需求特點(diǎn)

3.1 養(yǎng)殖大戶

95個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)中，希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為： 74個(gè)、74個(gè)、55個(gè)；希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為58個(gè)、81個(gè)、81個(gè)、49個(gè)。

從養(yǎng)殖戶的建議來看，養(yǎng)殖戶對(duì)市場(chǎng)行情信息需求強(qiáng)烈（17個(gè)養(yǎng)殖戶建議政府能夠及時(shí)提供有效的市場(chǎng)行情信息），同時(shí)，養(yǎng)雞場(chǎng)對(duì)于糞便處理的關(guān)注度較高（13個(gè)養(yǎng)殖戶提出糞便處理方面的建議，主要集中在養(yǎng)雞場(chǎng)）；6個(gè)養(yǎng)殖戶關(guān)注點(diǎn)在政策性保險(xiǎn)及其理賠；部分養(yǎng)殖戶希望政府加大力度開發(fā)新型疫苗以跟上疫情發(fā)展形勢(shì)。

3.2 種植大戶

52個(gè)種植大戶中，希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為： 20個(gè)、40個(gè)、25個(gè)；希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為17個(gè)、29個(gè)、27個(gè)、13個(gè)。

從種植大戶的建議來看，規(guī)模較小的種植大戶建議集中在技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、優(yōu)良品種等方面，規(guī)模較大的種植大戶更加注重銷售渠道打造、市場(chǎng)行情波動(dòng)等方面。

3.3 家庭農(nóng)場(chǎng)

14個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為： 14個(gè)、14個(gè)、14個(gè)；希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為14個(gè)、14個(gè)、10個(gè)、14個(gè)。

6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)建議政府加大政策扶持力度。從調(diào)查來看，家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)部門提供的科技服務(wù)需求度似乎不是很強(qiáng)，關(guān)注度不高。

3.4 專業(yè)合作社

10個(gè)合作社中，希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為： 10個(gè)、9個(gè)、6個(gè)；希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為10個(gè)、10個(gè)、9個(gè)、6個(gè)。

10個(gè)專業(yè)合作社提的建議集中在增大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)合作社技術(shù)改造；加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持力度，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠制度；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入。

3.5 農(nóng)業(yè)企業(yè)

47個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為： 33個(gè)、45個(gè)、44個(gè)；希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個(gè)數(shù)分別為18個(gè)、23個(gè)、23個(gè)、11個(gè)。

從農(nóng)業(yè)企業(yè)的建議來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)大多集中在農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存運(yùn)輸、政府對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持、農(nóng)產(chǎn)品新品種信息等方面。雖然對(duì)技術(shù)需求度較高，但由于基層農(nóng)技推廣部門現(xiàn)有的能力與其需求相差較大，企業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣單位在技術(shù)服務(wù)方面建議較少（只有1家企業(yè)提出相關(guān)建議）。

4 問題及建議

4.1 種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的科技服務(wù)更多依靠農(nóng)技人員上門的方式；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)技人員上門服務(wù)的依賴度較低。這主要是由于種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)主要從事一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，規(guī)模較小，且大多沒有自己的技術(shù)人員，其所需的種植、養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)正是基層農(nóng)技人員的特長(zhǎng)，而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較大，基層農(nóng)技人員大多不具備其需要的生產(chǎn)技術(shù)，無法很好的提供這方面的服務(wù)，所以合作社和企業(yè)均很注重自有技術(shù)力量建設(shè)，在自有農(nóng)技人員、自請(qǐng)專家、同研究院所高校合作、外出學(xué)習(xí)等方面投入較大。

例如，某公司主要從事生豬養(yǎng)殖、豬肉產(chǎn)品加工、銷售，在養(yǎng)殖方面，公司有自己的管理和技術(shù)人員，其能力水平基本滿足生產(chǎn)需要，而公司對(duì)生鮮豬肉及其制品冷藏、保鮮方面的技術(shù)需求較大，但縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門并沒有這方面的技術(shù)力量，調(diào)查反饋結(jié)果顯示，該公司對(duì)基層農(nóng)技人員上門提供服務(wù)并沒有表示出很大的積極性。

針對(duì)上述情況，建議在加強(qiáng)基層農(nóng)技人員對(duì)普通種養(yǎng)大戶上門提供傳統(tǒng)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)技人員傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識(shí)之外技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，例如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、花卉園藝、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、加工、物流等方面的知識(shí)，引進(jìn)新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才，提高農(nóng)技隊(duì)伍自身水平和為不同類型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的能力；在這個(gè)基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體同科研單位、高校合作提供政策支持，鼓勵(lì)技術(shù)革新升級(jí)換代。

4.2 市場(chǎng)行情信息服務(wù)受到各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的共同關(guān)注。市場(chǎng)行情波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益影響很大，而各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模相對(duì)工業(yè)都比較小，對(duì)市場(chǎng)行情特別是行情預(yù)期的信息掌握不多，缺少有效的信息渠道。

第6篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

1．參加局組織的多次學(xué)習(xí)。

2．3次組織全站職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

3．按照局安排撰寫了*市村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、?？阪?zhèn)財(cái)務(wù)管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。

二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理

1．完成全市籌資籌勞上限和折工標(biāo)準(zhǔn)審批、上報(bào)和公示。

2．下發(fā)09年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見。

3．開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。

三、農(nóng)村土地承包管理

1.安排布置了上報(bào)2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計(jì)和典型材料；

2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》等有關(guān)資料，調(diào)研報(bào)告獲得了政協(xié)的高度評(píng)價(jià)。

3.完成省辦公廳安排上報(bào)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關(guān)建議的報(bào)告。

4.再次對(duì)《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》（代擬稿）進(jìn)行意見征求和修改。

5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對(duì)《云南省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法（草案）》提出修改意見和建議。

6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對(duì)《關(guān)于對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》（代擬稿）和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》（樣本）提出了修改意見和建議。

7.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。

8.答復(fù)石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。

9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制》，在2009年《*政研》第一期發(fā)表，仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對(duì)市的實(shí)施意見進(jìn)行了完善。

四、農(nóng)村資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

1．對(duì)《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行多次修改，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)同意于2月1日實(shí)施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊(cè)和2萬分宣傳單，下發(fā)縣區(qū)進(jìn)行宣傳，分別在全市基層黨風(fēng)廉政會(huì)議和村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作推進(jìn)會(huì)上分發(fā)280份給與會(huì)人員。

2.完成全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托調(diào)研，起草了*市村級(jí)會(huì)計(jì)委托動(dòng)員會(huì)李副書記的講話稿，對(duì)相關(guān)配套文件提出了修改意見。

3．組織召開全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作推進(jìn)會(huì)，編印了交流單位海口鎮(zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊(cè)和匯報(bào)材料幻燈片的制作，起草了李喜副市長(zhǎng)、郭煥波局長(zhǎng)的講話稿，參會(huì)人員154人。

4.對(duì)云南省用友政務(wù)軟件公司就村級(jí)會(huì)計(jì)委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。

5.處理市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)來反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。

6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理意見》。

7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的意見》,并下發(fā)實(shí)施。

五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況

1．全部完成08年10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目及工作總結(jié)。

2.組織市縣兩級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級(jí)培訓(xùn)。

3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)省廳。

4.參與市民盟對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)研。

5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）輔導(dǎo)讀146本。

6.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。

7.收集對(duì)《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)施意見》的征求意見，現(xiàn)在對(duì)意見進(jìn)行梳理，修改后再次上報(bào)市政府審批。

六、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況

1.完成市級(jí)網(wǎng)頁的欄目更新，共更新250余條信息和10張圖片。

2.對(duì)2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了安排布置，目前各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。

3.按半月一次和一月一次上報(bào)省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)辦公室工作進(jìn)展情況。

4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關(guān)要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)上。

5.組織上報(bào)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村先進(jìn)集體和個(gè)人材料，*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級(jí)先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)，5人獲得先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量在全省排第二位。

七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)

1.完成審核、匯總、上報(bào)全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)，撰寫了分析，并印制成冊(cè)報(bào)送36個(gè)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考使用。

2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)東川會(huì)議，全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。

3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作，二季度的工作正在進(jìn)行中。

4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報(bào)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資統(tǒng)計(jì)情況。

5.及時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格月報(bào)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作。

6.對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)改革方案提出修改意見和建議。

7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實(shí)施意見。

八、省農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目完成情況

1.完成08年省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

2.完成09年省級(jí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目篩選上報(bào)工作，共上報(bào)24家，現(xiàn)正等省審批。

3.開展對(duì)08年4個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查了解，及時(shí)掌握相關(guān)情況。

4.做好項(xiàng)目的立項(xiàng)和儲(chǔ)備工作。

九、招商引資

發(fā)動(dòng)全站職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資的政策，積極尋找項(xiàng)目對(duì)象，只要是存在1%的可能，我們都要用100%的努力去爭(zhēng)取，因我站無有利條件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站職工的潛能去挖掘，去爭(zhēng)取，到目前為止已與三家單位進(jìn)行過洽談，預(yù)計(jì)引資額460萬元，協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務(wù)，現(xiàn)在尚沒有確定的項(xiàng)目。

十、其他

1．完成市委辦公廳《關(guān)于報(bào)送*市加快社會(huì)保障支撐體系建設(shè)調(diào)研專題報(bào)告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)的報(bào)告。

2．組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。

3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于對(duì)我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報(bào)告。

4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)矛盾糾紛集中排查化解工作。

5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排，組織全站職工參加了知識(shí)競(jìng)賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。

6.專題報(bào)送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務(wù)化解及村級(jí)村務(wù)管理、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關(guān)于推進(jìn)滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新，探索農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革，實(shí)行折股量化、股隨人走，割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益分配聯(lián)系，拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。

7.對(duì)云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。

第7篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

一、基本情況

村位于石花鎮(zhèn)西部，緊鄰石花鎮(zhèn)，全村有3個(gè)村民小組，372戶，1280人?，F(xiàn)有土地8534畝，其中旱地面積1071畝，水田面積506畝，山地面積5434畝，水面面積40畝，其它土地面積229畝（菜園、宅基地等）。村民收入主要來源于農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出，年度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，僅有一個(gè)磚窯廠和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場(chǎng)承包款，約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況，副局長(zhǎng)周杰同志帶領(lǐng)工作隊(duì)人員堅(jiān)持每月到駐點(diǎn)村住一周進(jìn)行調(diào)研，書寫調(diào)研報(bào)告2篇，與村兩委干部共同研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，具體參與項(xiàng)目建設(shè)，一年來走訪農(nóng)戶372戶，為群眾排憂解難26件，培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人，提供有效工作信息7條，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)117人次，辦高效農(nóng)業(yè)示范園面積200畝，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施2項(xiàng)，修建農(nóng)田水利設(shè)施3處，修建石子路面3公里，建文化活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，修水井20口，建沼氣池4個(gè)，解決飲水困難179戶，籌集資金8萬余元，對(duì)村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了改造。促進(jìn)了駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工作隊(duì)主導(dǎo)作用。年初，市司法局成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)黃秀強(qiáng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，明確副局長(zhǎng)周杰同志擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)主抓該項(xiàng)工作，在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任工作隊(duì)成員，為我局新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。工作隊(duì)和村里4名村干部分包到村民小組，對(duì)主要工作明確到人。黃秀強(qiáng)局長(zhǎng)先后6次深入村進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，與村兩委干部一起召開新農(nóng)村建設(shè)專題會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)辦公。并召開村組干部座談會(huì)，局、村共同出謀劃策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難，幫村干部解除后顧之憂，樹立信心。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果，使新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作迅速扎實(shí)推進(jìn)。

二是加大宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全體村民的力量，新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，要號(hào)召村民自己動(dòng)手，建設(shè)家園，如果沒有村民的積極性，那么各項(xiàng)工作將難以開展。因此，我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)村民參與建設(shè)的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，組織工作隊(duì)員和村干部深入各村民小組，利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī)，靈活采取召開動(dòng)員會(huì)議，發(fā)放宣傳單，外出參觀學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，不斷營(yíng)造人人動(dòng)手，戶戶整治，組組文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想，形成工作合力。

三是典型引路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣建”的問題上，其態(tài)度往往還是“耳聽為虛，眼見為實(shí)”。為了讓村民有一個(gè)看得見、摸得著、照著學(xué)的榜樣，我局工作隊(duì)考慮到戶與戶之間的情況不同，指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶，通過示范引路順利推進(jìn)整個(gè)工作，以篩選出來的農(nóng)戶為突破點(diǎn)，進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位對(duì)村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗(yàn)錄像片，發(fā)展成示范戶，以此來帶動(dòng)全村農(nóng)戶參與學(xué)習(xí)乃至主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí)，一方面讓其切身感受示范村的巨大變化，一方面把示范戶建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法一五一十地教給農(nóng)民。

四是加大幫扶，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)早出成效。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，市司法局黨組主動(dòng)念好“服務(wù)經(jīng)”。一方面，結(jié)合我們工作的職能，積極開展了“送法進(jìn)村”及走進(jìn)農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，一年來共發(fā)放宣傳資料500余份，展出宣傳圖片20幅，張貼宣傳標(biāo)語25條，懸掛宣傳橫幅3條，向村文化活動(dòng)中心贈(zèng)送法律書籍100余冊(cè)，為村農(nóng)民上法制課1次，全村受教育人數(shù)達(dá)1200余人次。另一方面從資金上予以支持，我們?cè)诰纸鹳M(fèi)十分緊張的情況下，擠出資金2萬元對(duì)村辦公樓進(jìn)行了改造，拿出1.5萬元為村委會(huì)購置了辦公桌椅。此外，還積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金1萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而推動(dòng)了村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。

三、村新農(nóng)村建設(shè)存在的困難

經(jīng)過一年的努力，村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到，該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求相比，還存在較大的差距，一些突出的問題還有待進(jìn)一步解決。

（一）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。建設(shè)新農(nóng)村，村集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。村基本上屬于農(nóng)業(yè)村，由于受土地資源（山多耕地少）、土質(zhì)結(jié)構(gòu)（嚴(yán)重堿性土壤）的制約，村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。據(jù)調(diào)查，該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入僅為2.5萬余元。除一個(gè)磚窯廠和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)承包給個(gè)人外，幾乎談不上有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。沒有村級(jí)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個(gè)重要支撐。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于集體經(jīng)濟(jì)差、底子薄，村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒有，盡管這幾年時(shí)有一些投入，但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒有硬化，村委會(huì)辦公樓改造后，上級(jí)要求的黨員、治安、計(jì)劃生育、民兵等陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步完善。

第8篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù);會(huì)計(jì);管理調(diào)研報(bào)告

結(jié)合永平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)的清理要求，我對(duì)杉陽鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀

杉陽鎮(zhèn)共有12個(gè)村委會(huì)252個(gè)村民小組，村組級(jí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)全部由我站負(fù)責(zé)管理，各村委會(huì)設(shè)立出納1人，村支書或村主任一支筆審批，我站設(shè)立專職會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各個(gè)村委會(huì)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作由村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)共同完成。

村賬鎮(zhèn)管的財(cái)務(wù)人員分為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，出納各12人，90%為高以下文化程度，無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證；會(huì)計(jì)2人，大專以上文化程度，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

二、杉陽鎮(zhèn)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)人員管理存在的問題

杉陽鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管屬小集中核算財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)人員中，會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能較高，能熟練的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度及法律法規(guī)，但是，出納人員是由村委會(huì)副主任兼任，沒有專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)及技能。

三、杉陽鎮(zhèn)認(rèn)真開展培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》

根據(jù)國家財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的通知（[2004]12號(hào)）文件精神及有關(guān)培訓(xùn)要求，杉陽鎮(zhèn)從2004年起，每年組織全鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員及村委會(huì)賬務(wù)人員進(jìn)行每年一次，每次不少于3天的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

四、杉陽鎮(zhèn)村集體財(cái)務(wù)管理核算手段（會(huì)計(jì)信息化）

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是黨在農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托及電算化管理，是新形勢(shì)下規(guī)范農(nóng)村財(cái)會(huì)管理，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)公開水平的有效載體，是實(shí)行民主管理，民主監(jiān)督的重要手段，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，改善農(nóng)村黨群干群的重要舉措，杉陽鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)252個(gè)村民小組會(huì)計(jì)核算全部采用會(huì)計(jì)電算化。

五、杉陽鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式及財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀及存在問題

1.對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

一是部分村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的了解，存在患得患失思想；二是財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)制度遵守不夠好，財(cái)務(wù)處理隨意性大；三是部分村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)政、審計(jì)部門的事，缺乏當(dāng)家理財(cái)，用好用活單位資金的主動(dòng)性。

2.全鎮(zhèn)會(huì)計(jì)資源配置不盡合理，專業(yè)財(cái)務(wù)人員缺乏、變動(dòng)頻繁、會(huì)計(jì)核算模式急待改進(jìn)、完善。

會(huì)計(jì)資源在全鎮(zhèn)各村委會(huì)配置不盡合理，人員多，資金流量大且會(huì)計(jì)核算復(fù)雜的村委會(huì)得不到專業(yè)且強(qiáng)勁的會(huì)計(jì)人員。

杉陽鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)半路出家，專業(yè)人員較少，多數(shù)兼職且無證，財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)法紀(jì)及會(huì)計(jì)知識(shí)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的技能和水平難以提高。

近年來財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄及會(huì)計(jì)信息的公信力下降，財(cái)務(wù)人員及財(cái)務(wù)工作的重要性得不到體現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，大多數(shù)人不愿意從事具體而繁雜的財(cái)務(wù)工作，影響了會(huì)計(jì)核算的完整性和連續(xù)性。

3.資金使用效益低，財(cái)務(wù)信息反饋滯后。

(1)財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的12個(gè)單位中，財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有10個(gè)，占83%；有的單位財(cái)務(wù)檔案隨意堆放，這樣很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失，致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性，進(jìn)而影相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開展。

(2)財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的村委會(huì)民主理財(cái)不健全，出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位；有的單位財(cái)務(wù)公開流于形式，形成事實(shí)上的假公開。

六、對(duì)新的管理模式探索和建設(shè)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求單位領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)人員及全體干部職工不但要有財(cái)務(wù)重要性認(rèn)識(shí)，而且要有財(cái)務(wù)管理日常化、規(guī)范化、法制化、安全化的認(rèn)識(shí)，各部門要制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確并強(qiáng)化《會(huì)計(jì)法》所賦予單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、出納的職能、職責(zé)，并將這些規(guī)章制度貫穿于財(cái)務(wù)工作的始終，一絲不茍的做好財(cái)務(wù)管理工作。

2.整合會(huì)計(jì)資源，完善現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算模式，加大培訓(xùn)教育力度，保障財(cái)務(wù)人員的合法權(quán)益。

加大對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作，定期、不定期的組織人員進(jìn)行最新會(huì)計(jì)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)。

3.提高資金使用效益，及時(shí)準(zhǔn)確反饋財(cái)務(wù)信息。

第9篇：集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文

“來了這一年，你光給村里忙活了，天天飯都吃不全，瘦了這么多，我都怪心疼的，先去我們家吃點(diǎn)飯?jiān)倜Π?！”陳書記笑著婉拒了她的好意，并保證一會(huì)就回家吃飯，李大娘這才一邊叮囑著要好好吃飯一邊離開了。

剛才說到的陳書記，就是市XX局派駐的第一書記陳XX，一位女第一書記。去年4月，她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來，她堅(jiān)持把第一書記的職責(zé)扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。

到村以后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人口不多的小村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農(nóng)田，既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^三、五百斤，等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠。“難道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。

去年7月份，市委王書記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話，給她指明了以后村莊發(fā)展的道路，必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來做農(nóng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。

她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目，晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本，她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長(zhǎng)達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁的調(diào)研報(bào)告，反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過反復(fù)地調(diào)研論證，又請(qǐng)了種植專家到村里實(shí)地考察，最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。

然而，讓她沒有想到的是，第一個(gè)提出反對(duì)意見的竟然是村支書。“不行，絕對(duì)不行！種地肯定得賠錢，你要是把地流轉(zhuǎn)給別人，我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi)，這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地，我堅(jiān)決不同意，明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職！”村支書老杜心里想，你一個(gè)城里來的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒有掙錢的，不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。

陳XX聽后，耐下心來一遍遍地給杜書記做工作，又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來給他說明利害關(guān)系，杜書記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來，看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機(jī)，作物發(fā)芽后長(zhǎng)勢(shì)喜人。杜書記美滋滋地找到陳書記說：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢”。

剛開始搞種植的時(shí)候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經(jīng)驗(yàn)不足，大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買小機(jī)械設(shè)備，中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡(jiǎn)單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點(diǎn)多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢包忘了拿。

因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng)，春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。

她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對(duì)她說：“陳書記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過完年，她就沒休息過一天，忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí)，體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤?？墒?，她從來沒抱怨過累。

去年有一次，上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知，下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候，陳書記去現(xiàn)場(chǎng)一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下，也都紛紛加入進(jìn)來，義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度，只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒干過農(nóng)活的她，第二天胳膊都抬不起來。

村民喬相秀給她發(fā)信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助，說：“陳書記，以后就是你走了我也會(huì)想你的，真的。”喬相秀家庭比較困難，她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn)，身體抵抗力比較差，經(jīng)常生病，5歲了也沒能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢和營(yíng)養(yǎng)品。她說，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。

陳XX家里也有一個(gè)剛剛8歲的女兒，在她到村任職之前都是她負(fù)責(zé)孩子的學(xué)習(xí)和生活，現(xiàn)在全部交給了自己的丈夫和母親。有幾天母親有事沒能過去，粗心的孩子爸爸一周沒給女兒換外套，頭發(fā)也梳的亂七八糟，視頻中看到女兒的樣子，她掛了電話就流了眼淚。承諾女兒周末帶她去爬天蒙山，因?yàn)楣ぷ髅σ煌凭屯屏撕脦讉€(gè)月，孩子父親要自己帶去，可是女兒就想讓媽媽陪著她一起，因?yàn)閶寢尩氖Ъs哭了好幾次。但是，每次別人問孩子：“你媽媽是做什么工作的？”她總是驕傲的回答：“我媽媽是第一書記！”