稅收經(jīng)濟調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

該報告調(diào)研工作于今年5-12月進行，是湖北省工商聯(lián)聯(lián)合華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院和武漢現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟研究所等單位專家教授，對全省近300家民營中小企業(yè)進行一次系統(tǒng)調(diào)研。其中發(fā)達地區(qū)相對較多，但湖北14個地級行政區(qū)都有企業(yè)入圍。武漢75家，占企業(yè)總數(shù)的34%，襄陽、宜昌、荊門、黃石、荊州和恩施分別有19、14、17、14、16和12家。制造業(yè)企業(yè)最多，有63家，占企業(yè)總數(shù)額45%，第一產(chǎn)業(yè)28家，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。高新技術(shù)企業(yè)57家，仍有較大的上升空間。

調(diào)研樣本中，企業(yè)經(jīng)營情況總體良好。最近3年來銷售額增加25%以上、增

加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分別有39、26、28、20家，銷售額負增長10%以上僅有4家。

民營企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 從量到質(zhì)

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是增強國家實力的必然選擇，是推動我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和迎接諸多挑戰(zhàn)的根本性舉措，也是廣大民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。”湖北省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進指出，“圍繞十八屆三中全會精神，把握湖北“黃金十年”跨越發(fā)展的時代脈搏和巨大商機，增強企業(yè)實力，共同營造湖北民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地釋放全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，促進湖北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”

郭躍進指出，我省民營企業(yè)整體呈現(xiàn)“競進提質(zhì)”的良好態(tài)勢。2012年，全省民營經(jīng)濟共實現(xiàn)增加值11805.95億元，比上年增加1815.04億元，占GDP的比重為53.1%；比上年提高2.1個百分點，對全省GDP增長貢獻率達到60.6%。民營經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位，大量吸納新增勞動就業(yè)，全省民營企業(yè)人員人數(shù)達到565.49萬人，增長8.8%。2012年全省民營經(jīng)濟完成稅收收入2004.61億元，比上年增收534.77億元，增長19.3%，占全省稅收的74.5%。

“抓住了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就是抓住了民營經(jīng)濟從量的擴張到質(zhì)的提高的關(guān)鍵?！焙笔∪嗣裾笔￠L蔣大國。“鼓勵廣大民營中小企業(yè)利用資金、人才、科技等各種優(yōu)勢資源，大力培育和發(fā)展更多擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出，精、專、特、新的“小型巨人”和行業(yè)的隱形冠軍?！?/p>

民企創(chuàng)新模式 產(chǎn)學(xué)研一體化

調(diào)研報告顯示，82%以上的中小民營企業(yè)合作參與了“產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式”。通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長，產(chǎn)品的附加值進一步增加，核心競爭力進一步增強，企業(yè)擁有或申請的專利數(shù)量平均每家3項以上。

以湖北長江石化設(shè)備有限公司為例，該公司堅持“投產(chǎn)一代，儲存一代，科研一代”的研發(fā)模式，近三年先后拿出銷售收入的3%以上來投資公司的研發(fā)。是省級企業(yè)技術(shù)中心，湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地和湖北省高新技術(shù)企業(yè)?！跋⊥梁辖痄搹娀瘋鳠釗Q熱器”被認定為國家重點新產(chǎn)品，擁有發(fā)明專利和新型專利32項，先后開發(fā)出金屬填料、化工填料、塔內(nèi)牛、換熱器、空冷器和稀土合金鋼系列產(chǎn)品等50多項新產(chǎn)品。

湖北天瑞電子有限公司與國家非晶微晶研究中心、華中科技大學(xué)、首鋼研究院、武漢高壓研究所等院校和科研院所合作，搭建了公司研發(fā)體系。2012年底研發(fā)成功的“5A/IMA-5A/500MA工頻電流比例自校準系統(tǒng)”填補了微電流互感器件及其他同類器件的量值溯源技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外空白，處于國際領(lǐng)先水平。

資源循環(huán)利用創(chuàng)新模式以最大限度實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，提高資源的循環(huán)利用率，破解經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境瓶頸約束。自20世紀80年代起，我國資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中已經(jīng)從弱勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)推測我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速15%，“十二五”末將達到1.8萬億元規(guī)模。

武漢千里馬工程機械集團有限公司是中國工程機械行業(yè)內(nèi)首家以“產(chǎn)品銷售、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、二手機交易、租賃、類金融、機手培訓(xùn)、再制造”為理念的綠色連鎖服務(wù)商，在多年前就預(yù)見了工程機械再制造的巨大潛力以及對資源節(jié)約的重要意義。2010年首臺再制造挖掘機成功下線并成功銷售，擁有直營連鎖店100余家，連鎖網(wǎng)絡(luò)已覆蓋7個省市，2012年企業(yè)銷售額已突破20億，納稅額達5670萬。

金融創(chuàng)新降低融資難度

調(diào)研報告指出，盡管湖北民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面取得了長足的進步，發(fā)展速度十分迅猛，與沿海地區(qū)相比，湖北民營企業(yè)主要以中小型為主，大型民營企業(yè)相對不多。全省戶均注冊資金約89萬元，而內(nèi)資民營企業(yè)戶均注冊資金只有43萬元，還不到全省戶均注冊的一半。而同期浙江省民營企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)比重達到87%。

此外，湖北與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)距離較遠，關(guān)于市場動向、產(chǎn)品、技術(shù)上信息獲取滯后，對國家經(jīng)濟形勢和政策的信息獲取不充分。

同時，融資困難也困擾著湖北中小民企的發(fā)展。調(diào)研報告顯示，年銷售在2000-4000萬以下的民營企業(yè)融資比較困難；從事實業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)制造業(yè)且沒有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)融資尤為困難；企業(yè)固定資產(chǎn)較少的企業(yè)融資也比較困難。國有企業(yè)的融資在沒有取消浮動上下限以前，一般都是下浮30%，而民營企業(yè)一般都上浮30%。

還存在一系列的問題：在近年來宏觀經(jīng)濟下滑的同時，民營企業(yè)的稅收負擔并未減輕反而加重。從科研投入看，民營企業(yè)與科研院所的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度整體水平比價低，處于一種松散的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形式。從品牌整合看，農(nóng)產(chǎn)品加工特別是茶葉、酒業(yè)等一個地區(qū)多種品牌，但是缺乏整合和共同開發(fā)，導(dǎo)致市場占有率低。這些問題，嚴重制約著湖北民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第2篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：營改增；減負；結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號：F810.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

稅收是國家財政的基石，營業(yè)稅與增值稅，是我國兩大支柱稅種。自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)的銷售服務(wù)業(yè)，包括房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等，從前繳營業(yè)稅的行業(yè)，全面改繳納增值稅，這是今年倍受矚目的營業(yè)稅改征增值稅（簡稱營改增），是當前財稅改革的重頭戲。

截至目前，對于政府的財稅部門來說，營改增的進程如何？對所有納稅人而言，稅負是增加了還是減少了？

以餐飲業(yè)為例，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會26日《中國飯店業(yè)增值稅調(diào)研報告》顯示，從納稅所屬期2016年5月至7月參與調(diào)研的飯店數(shù)據(jù)來看，小規(guī)模納稅人飯店稅負下降40%左右，一般納稅人飯店的稅負整體也呈現(xiàn)下降趨勢，7月已降至3.30%的稅負水平，與上年同期實際繳納營業(yè)稅稅負相比下降34.13%。隨著未來進項稅抵扣增加，飯店行業(yè)增值稅稅負有望進一步降低。

對以上數(shù)據(jù)進行分析后可以得出，作為我國財稅體制改革的重要組成部分的營業(yè)稅改征增值稅，其發(fā)展勢頭，在短期看來，已經(jīng)效果明顯，并且在向良好的態(tài)勢發(fā)展。就目前情況而言，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“營改增”影響范圍最大的兩個行業(yè)。

一、關(guān)于營改增對稅制和社會經(jīng)濟的各個方面影響的分析

1.不出現(xiàn)重復(fù)征稅，保持了稅收合理性

營業(yè)稅重復(fù)征稅的原因在于，對全部營業(yè)額征稅的同時，流轉(zhuǎn)一次，就要征稅一次，所以必然導(dǎo)致重復(fù)征稅；而增值稅以應(yīng)納稅額為計稅基礎(chǔ)，采用銷項稅抵扣進項稅的方式，也就是銷項稅減進項稅的差額，是實納稅額，對以前納稅環(huán)節(jié)不再重復(fù)征稅。對于銷售貨物或提供修理修配勞務(wù)，無論生產(chǎn)方式是什么樣，無論經(jīng)營方式是什么類型，都不會重復(fù)征稅。

2.結(jié)構(gòu)性改變帶來稅負明顯降低

自“營改增”全面推行以來，有效避免重復(fù)征稅的同時，企業(yè)的稅收負擔也隨之減少，數(shù)據(jù)表明，自2013年起，全國減稅總額為1 402億元，這其中93%的公司企業(yè)中實現(xiàn)減負或稅負并沒有太多變化?！盃I改增”以后，小規(guī)模納稅人全面減負，一般納稅人超過八成減負。對于小規(guī)模納稅人而言，其增值稅征收率僅為3%，所以“營改增”后實際稅率為2.91%。而以前的營業(yè)稅的實際稅率要么等于3%、要么高于3%（原營業(yè)稅稅率為3%、5%或5%～20%），也就是說，對于大多數(shù)的小規(guī)模納稅人而言，企業(yè)流轉(zhuǎn)稅稅收負擔必然會顯著的下降。

二、“營改增”全面推行以來存在的問題

1.需要重新分配財政稅收

“營改增”在推行以前，我國的增值稅中央稅和地方稅的分配比例為3：1，而營業(yè)稅中的大部分，約百分之九十左右歸屬地方?！盃I改增”以后，由于失去了營業(yè)稅，地方稅收入將會大幅度的降低，而全國的財政支出中，地方財政支出占絕大部分。所以“營改增”后，地方財力體系需要重新架構(gòu)，需要解決的最重要的問題是，如何調(diào)整中央和地方稅收的分配關(guān)系。當前的“營改增”的稅收收入不實行共享，還是保留以前的分配形式，但這種稅收收入來分配的方式只是短期，不是長久之計。因此，對于中央與地方的財政收入分配關(guān)系，可以利用這次“營改增”之機，逐步發(fā)展并且完善

2.有部分企業(yè)的稅務(wù)非但沒有減少，反而增加

“營改增”后，使一些企業(yè)的稅負不減反增， 主要以銷售服務(wù)類的企業(yè)為主，由于稅種變了，部分企業(yè)執(zhí)行增值稅率，稅率有所上升，而抵扣項較少，這樣企業(yè)的稅負比營改增以前加重了。比如，交通運輸業(yè)從原來征收率3%的營業(yè)稅率， 提到到現(xiàn)在的11%的增值稅率，盡管允許抵扣了進項稅額，但部分企業(yè)可用于抵扣的項很少，有的只有購進固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等，若在生產(chǎn)周期的企業(yè)正處于成熟期，新增的固定資產(chǎn)并不多，人工成本是主要的成本支出，但o法抵扣這部分的支出，將加重稅務(wù)負擔。

三、思考與對策

1.使國稅和地稅合作機制逐步完善

當前，國稅與地稅分別是相對獨立的兩個部門，用兩套不同的征稅管理系統(tǒng)進行管理。為此，應(yīng)盡快建立國稅、地稅合作體制，將各自權(quán)利、義務(wù)進行明確，以及相互之間的信息交換、工作銜接、異議處理等事項，推進聯(lián)合辦稅。尤其是營改增后，國稅部門所負責征管的增值稅范圍將大幅增加，要綜合考慮機構(gòu)、編制等方面的問題，適當將兩部門的人力資源進行調(diào)配，真正實現(xiàn)無縫的對接，確保工作順利進行。

2.戰(zhàn)略宏觀調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進

機遇與挑戰(zhàn)同時存在于這一次“營改增”改革中。企業(yè)應(yīng)該將這次改革視為一次重要的機遇，充分利用增值稅的稅款抵扣政策，將各項優(yōu)惠措施加以利用，為企業(yè)和社會創(chuàng)造更大效益。針對改革帶來個別企業(yè)稅負增加的問題，比如交通運輸行業(yè)等，應(yīng)該在管理、政策等方面積極扶持企業(yè)，鼓勵有能力、有實力的企業(yè)擴大規(guī)模，提高檔次、增強實力、做大做強。將稅收征管強化，堅決防止跑冒漏滴。在加強對傳統(tǒng)行業(yè)的稅收征管的同時，也要對新興行業(yè)的征稅進行探索，確保應(yīng)收盡收。

總言之，通過改革，“營改增“稅制，對于企業(yè)的發(fā)展的影響意義是深遠的，只有不斷地加強和深入營改增稅制體制的改革，在企業(yè)的發(fā)展過程中，逐漸地探索思路，才能夠不斷地強化改革，使稅制改革不斷的完善。營改增改革的不斷深入，將使企業(yè)的發(fā)展思路逐漸改變，重復(fù)征稅問題將在現(xiàn)行稅制體制下被完善和解決。同時也使我國現(xiàn)存的不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在很大程度上得到調(diào)整，促進了我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

[1]中國旅游飯店業(yè)協(xié)會.中國飯店業(yè)增值稅調(diào)研報告.2016（10）.

[2]陳曉梅.營改增稅制的必要性和實踐[J].決策與信息，2013（8）.

[3]張剴.全面營改增是意義重大的稅制進步.中國稅務(wù)報，2016（3）.

第3篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政管理；問題

財政管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要組成部分，是各項工作順利開展的重要保證。充分運用相關(guān)財政政策，采取多種財政方式，加強財政管理，有著巨大的現(xiàn)實意義。雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理中存在著諸多問題，但是，應(yīng)該對這些問題進行針對性的分析，找出問題產(chǎn)生的原因，并提出合理的解決策略，從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的順利進行，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的基本特點

1.1微觀性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作，主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的財政供養(yǎng)人員、納稅人以及一些公共服務(wù)設(shè)施為服務(wù)對象。針對上級的相關(guān)財政政策、區(qū)域內(nèi)體制的執(zhí)行情況進行研究，區(qū)域性較強，范圍較小。與中央財政或者省級財政相比，具有微觀性的特點。

1.2依附性

對于稅法來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政沒有決定權(quán)，基本上是對上級財政政策的貫徹執(zhí)行。其實在上級的政策范圍內(nèi)制定一些基層的管理措施，是以制度法規(guī)為導(dǎo)向的。

1.3前沿性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與納稅人和廣大人民有著直接關(guān)系，對相關(guān)政策的執(zhí)行情況有著最直接的了解，能夠?qū)ω斦ぷ鬟M行真實的反映。

1.4應(yīng)變性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是上級財政政策的主要執(zhí)行者，一旦宏觀政策發(fā)生變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就要隨之改變自身的工作目標與方式，與之協(xié)調(diào)一致。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題

2.1財稅體制問題

財稅部門缺乏健全的體制，使得不同的稅務(wù)部門往往難以形成有效地配合，致使基層財政面對著不利的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于財政支出的巨大壓力，希望通過有效地稅收來維持收支平衡，但是稅務(wù)部門主要是為了完成上級任務(wù)，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標存在出入，導(dǎo)致難以形成有效地配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間也存在事權(quán)、財權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于縣級以下機構(gòu)的工資待遇、人員調(diào)配和人事任免沒有管理權(quán)，難以協(xié)調(diào)各部門為經(jīng)濟發(fā)展進行服務(wù)。另外，部分機構(gòu)沒有將財權(quán)下放，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著巨大壓力，活力不足。

2.2缺乏規(guī)范的財政活動行為

2.2.1收入中的不規(guī)范

現(xiàn)目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本收入，包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。收入的主要形式不僅有規(guī)費、利潤上交和稅收，也有各種贊助、集資、捐款等。各種名目繁多的收入形勢，影響了正常的財政秩序，對財政稅基造成了一定的影響。

2.2.2支出中的不規(guī)范

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用有利自身地位來爭奪利益，藏富于地方，對于有些財力能夠滿足自身發(fā)展需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常利用各種方式來減少預(yù)算收入。有些利用各種關(guān)系轉(zhuǎn)移財政收入，從而減免了地方與中央的財政共享。

2.2.3管理中的不規(guī)范

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展，大力引進外資企業(yè)，并制定一系列的優(yōu)惠政策，例如減免稅收以及報稅等等。在項目建設(shè)中由于對市場情況缺乏有效地掌握，經(jīng)常導(dǎo)致決策失誤，造成了嚴重的資金浪費現(xiàn)象。

2.3財政收入缺乏合理的結(jié)構(gòu)

2.3.1不規(guī)范的稅種設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中的許多稅種存在稅率、稅基以及征收方法不合理的現(xiàn)象，不僅難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，也不能發(fā)揮出基層的財政作用。

2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收缺乏有力的征集

鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收，往往存在較小的收入規(guī)模，缺乏主體稅種，稅收增長比較乏力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較落后，但是卻具備較大的資源量，用于共享政策，導(dǎo)致基層收入降低。同時，各種名目繁多的費用占據(jù)了稅收收入，都對稅收的征集造成了一定的影響。

2.3.3收入結(jié)構(gòu)不夠合理

從收入結(jié)構(gòu)來說，基本上以專項收入、行政性收入和罰沒收入為主，這些占據(jù)了較大的比重。大部分的非稅收入都是一些列收列支項目，很難形成可用財力。對收支平衡造成了巨大的影響。

2.4缺乏有效的監(jiān)督

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門處于基層地區(qū)，缺乏有效地監(jiān)督，這對于財政管理造成了極其不良的影響。財政人員的預(yù)算編制比較粗糙，內(nèi)容相對簡單，沒有比較詳細的明細資料。財政審計的程序也比較簡單，數(shù)據(jù)可靠性較低。同時，財政存在不科學(xué)的編制方法，僵化了資金分配格局，對于經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定的制約。另外，由于沒有健全的財政管理監(jiān)督體系，使得財政人員往往不能嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度進行工作，這些都對財政管理造成了不利的影響。

3.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有效措施

3.1優(yōu)化財政管理體制

一定要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的基本體制，從而為財政管理提供制度上的保障。按照分稅制的基本原則，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍和收入基數(shù)進行確定，將一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管的基本稅種，劃定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的固定收入。另外，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，實事求是的下達科學(xué)合理的任務(wù)，盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。還應(yīng)該結(jié)合實際情況，不斷完善財政資金的轉(zhuǎn)移支付制度。加強基層財政補助的工作透明度，加大資金的轉(zhuǎn)移力度，促進財政管理的公正、合理與公平，從而將資金使用的最佳效益充分發(fā)揮出來。

3.2規(guī)范財政活動行為

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理，一定要做出合理的規(guī)范。杜絕財政管理中的隨意性，規(guī)范財政人員的工作行為。盡量削減名目繁多的各種收費，強化稅收的作用。在進行資金收取的時候，要依據(jù)國家的相關(guān)政策，避免影響正常的財經(jīng)秩序。在進行財政支出的時候，一定要進行嚴格的確認，對于支出的情況，要進行如實的上報，做到專項專用，避免產(chǎn)生資金浪費，或者資金虛報。同時，在吸引外資，加快經(jīng)濟發(fā)展的時候，應(yīng)該提供合理的政策支持，盡量避免以減稅換經(jīng)濟的情況。

3.3制定合理的財政收入結(jié)構(gòu)

國家應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定科學(xué)合理的稅收政策，還應(yīng)使用科學(xué)的征收方法，要適應(yīng)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，從而充分發(fā)揮出基層的財政作用。要保證財政收入結(jié)構(gòu)的合理性，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的真實情況充分反映出來。要以稅收為主，以一些相關(guān)的收入方式為輔，從而保證財政收入結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理。

3.4加大監(jiān)督力度

國家應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基本情況，建立完善的財政管理監(jiān)督體系。首先，應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度。改變傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，應(yīng)該深入到財政管理的前線，進行認真調(diào)研，督促財政管理工作。其次，要加強財政管理的日常監(jiān)督。內(nèi)部財政監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該進行定期的檢查，自查自糾。再次，要充分發(fā)揮出審計部門的作用，將財政收支中的具體問題充分反映出來，及時糾正錯誤。最后，要加強輿論的監(jiān)督，杜絕財政問題發(fā)生。

4.結(jié)語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理工作，對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，有著重要的作用。應(yīng)該對其存在的問題進行詳細的分析，并找出合理的解決策略。從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展提供有力的財政支撐，加快經(jīng)濟發(fā)展。 [科]

【參考文獻】

[1]卜憲杰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀、存在問題及對策――關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研報告[J].市場周刊（理論研究），2010（07）.

第4篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

稅金計算、上報、籌劃等涉稅業(yè)務(wù)的處理要遵循相關(guān)法律法規(guī)，其中稅收法律法規(guī)是核心（簡稱“稅法”）。稅法必須以保障稅收活動為其存在的理由和基礎(chǔ)，而稅收在財政收入中的主導(dǎo)地位，使得涉稅業(yè)務(wù)處理必然要用到財政學(xué)中所學(xué)的基本知識。財政學(xué)需要運用經(jīng)濟學(xué)的基本原理、基本分析方法和基本結(jié)論，使得涉稅業(yè)務(wù)處理以微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)。稅金核算業(yè)務(wù)要遵循會計核算制度，涉稅業(yè)務(wù)處理必須具備一定的會計學(xué)知識?？梢?，涉稅業(yè)務(wù)處理已打破了各課程體系之間的分界，需融合多學(xué)科知識。融合多學(xué)科理念的涉稅課程內(nèi)容上必將是零碎分散的，必須挖掘各學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系及其規(guī)律性，加以歸納總結(jié)，將知識系統(tǒng)化。

社會經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不均衡性和整體變化性，決定著國家為實現(xiàn)特定時期的調(diào)控目標，會不斷調(diào)整稅收法律法規(guī)，這必然影響涉稅業(yè)務(wù)實踐操作。時效性要求教學(xué)緊隨稅收政策法規(guī)的調(diào)整步伐，不斷更新、充實、完善，也要求教學(xué)過程應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生終生學(xué)習的能力和品質(zhì)?；诒究齐A段涉稅課程特征，涉稅課程教學(xué)應(yīng)堅持學(xué)科融合、強化實踐、注重思維能力與思維品質(zhì)的培養(yǎng)。

二、教學(xué)團隊建設(shè)

（一）師資素質(zhì)要求

（1）融合多學(xué)科知識背景。涉稅課程多學(xué)科融合與交叉的特性要求授課教師須具備相關(guān)學(xué)科知識背景，用以詮釋“企業(yè)涉稅”課程的教學(xué)內(nèi)容。（2）歸納總結(jié)能力。融合多學(xué)科理念的各項稅收法律規(guī)定內(nèi)容零碎分散，教師須具備挖掘各學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系及其規(guī)律性，加以歸納總結(jié)，將理論知識系統(tǒng)化的能力。（3）實踐能力。以提升學(xué)生實踐操作技能為企業(yè)涉稅課程教學(xué)的重心，要求教師熟悉企業(yè)涉稅處理工作流程，并能準確處理涉稅事務(wù)，從而有的放矢地組織實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。（4）與時俱進完善知識結(jié)構(gòu)。涉稅課程教學(xué)內(nèi)容的時效性，要求教師具備隨著稅收政策法規(guī)的調(diào)整不斷更新、充實、完善知識結(jié)構(gòu)的能力。

（二）團隊建設(shè)措施

在課程建設(shè)主持人統(tǒng)籌下，吸引自愿參與且具有相關(guān)學(xué)科背景的教師參與課程模塊建設(shè)。特別是要將具有豐富實踐經(jīng)歷的校外相關(guān)資質(zhì)人員引入到課程建設(shè)過程中，從而保證課程團隊年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，實現(xiàn)校內(nèi)外教師的相互交流，協(xié)同發(fā)展，保證課程建設(shè)內(nèi)容從實踐出發(fā)，解決實際問題。形成穩(wěn)定的教學(xué)團隊后，建立定期交流機制，如相互聽課、集體備課，交流研討會，外出實踐等，以體現(xiàn)課程特性，保證教學(xué)質(zhì)量。

三、教學(xué)大綱建設(shè)

課程教學(xué)大綱作為綱領(lǐng)性文件，對教學(xué)質(zhì)量有至關(guān)重要的作用，是課程建設(shè)的首要內(nèi)容。

（一）以生為本

教學(xué)質(zhì)量在于在教師指引下學(xué)生在一定學(xué)習期限所達到的思想覺悟、品德修養(yǎng)、知識儲備、智能開發(fā)和身體素質(zhì)的程度，從這個角度講，學(xué)生是課程學(xué)習的主體。因此，課程教學(xué)大綱編制應(yīng)讓學(xué)生參與，關(guān)注學(xué)生需求，在師生交流的基礎(chǔ)上，以學(xué)生為核心設(shè)置教學(xué)大綱課程目標、內(nèi)容、重難點等，并增加學(xué)生能夠使用和學(xué)習的內(nèi)容。

（二）課程目標

教學(xué)大綱編寫時應(yīng)注重引導(dǎo)學(xué)生進入“納稅人角色”，以強化其辨析、計算、申報、籌劃主要稅種的實踐操作能力為課程目標。

（三）學(xué)時安排

圍繞課程目標，合理安排理論與實踐教學(xué)學(xué)時，見表1。

（四）課程內(nèi)容

中國現(xiàn)行20幾個稅種中，實際工作和日常生活中涉及率較高的主要是增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等，課程內(nèi)容應(yīng)以此為重點、難點。稅法模塊教學(xué)內(nèi)容以理論講授增值稅法、消費稅法、企業(yè)所得稅法和個人所得稅法等關(guān)鍵稅種法律法規(guī)為重點，對于房產(chǎn)稅法、車輛購置稅法等財產(chǎn)、行為稅法以學(xué)生自學(xué)為主，教師引導(dǎo)講授為輔，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習能力。單項實訓(xùn)模塊課程內(nèi)容以每一稅種稅法模塊為基礎(chǔ)，各稅種稅法理論授課初期提供企業(yè)具體經(jīng)濟活動資料，要求學(xué)生待各稅種稅法模塊課程結(jié)束后完成專項課程實踐任務(wù)，并提交實訓(xùn)成果，檢驗單一稅種理論知識的消化和理解，以培養(yǎng)學(xué)生單稅種實踐操作能力。綜合實訓(xùn)模塊內(nèi)容由兩部分構(gòu)成：安排學(xué)生對周邊企業(yè)調(diào)研，對比分析企業(yè)應(yīng)交的主要稅種與實際交納稅種，撰寫企業(yè)稅種調(diào)研報告并相互交流；學(xué)生根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料，分析判斷企業(yè)應(yīng)繳稅種類，計算各稅種稅額，規(guī)范填寫各稅種納稅申報資料，以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析解決實際問題的能力。

（五）考核

針對課程模塊構(gòu)成的綜合性，實行理論基本知識考核、單項實訓(xùn)日常考核、綜合實訓(xùn)日?？己?種考核方法相結(jié)合的考核方式，以綜合考核學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解和實際應(yīng)用能力。3部分考核均采用百分制，各占總評定成績比重：理論基本知識考核占60%，單項實訓(xùn)日?？己苏?0%，綜合實訓(xùn)日?？己苏?0%。理論基本知識考核以稅法期末卷面考試為主，以單選、多選、改錯、計算分析等方式開展。單項實訓(xùn)日?？己艘詥雾棇嵱?xùn)基本技能考核為主，結(jié)合出勤、課堂提問、資料查閱、實訓(xùn)成果等成績評定方式，評分比重：實踐實施過程占60%（包括分析能力、合作能力、解決問題能力），實訓(xùn)成果占40%。綜合實訓(xùn)日?？己艘跃C合實訓(xùn)基本技能考核為主，結(jié)合出勤、調(diào)研報告、實訓(xùn)成果等成績評定方式，評分比重，實踐實施過程占60%（包括分析能力、合作能力、解決能力），實訓(xùn)成果占40%。

四、教學(xué)資源建設(shè)

（一）教材與教學(xué)參考資料

教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的載體，是把教育思想、觀念、宗旨等轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w教育現(xiàn)實的工具，對于穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。應(yīng)遵循高等教育教學(xué)規(guī)律，結(jié)合課程特色，編寫具有自身特色的教材和教學(xué)參考資料。結(jié)合涉稅課程特色，教材及教學(xué)參考資料編寫應(yīng)注意以下2個顯著特點。（1）與時俱進性。鑒于當前稅收法律法規(guī)一直處于調(diào)整狀態(tài)，稅法模塊教材不易編寫的過于詳細，應(yīng)重在闡述各稅種法律法規(guī)的基本原理及其構(gòu)成要素，通過不斷更新教學(xué)參考資料內(nèi)容反映立法和征收實踐中法律法規(guī)的變化情況。（2）實踐性。堅持內(nèi)容與實踐統(tǒng)一。單項實訓(xùn)模塊與綜合實訓(xùn)模塊內(nèi)容來源于企業(yè)，反映實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅處理本質(zhì)，注重教師在教學(xué)過程中使用方便，學(xué)生在閱讀時容易理解。

（二）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源

涉稅課程內(nèi)容的時效性特色，決定了涉稅課程學(xué)習不是階段性學(xué)習過程，而是終生學(xué)習過程。網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習資源可使終身學(xué)習成為可能，因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源也是課程各模塊建設(shè)的重要內(nèi)容。涉稅課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源主要涉及課件、講稿、測試題庫、案例、問題解答、各類網(wǎng)絡(luò)媒體素材等。網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則。（1）合作性。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)過程中課程建設(shè)主持人要對工作合理分配，以發(fā)揮教學(xué)團隊的合作優(yōu)勢。（2）實用性。保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的素材來源于實踐。（3）共享性。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的素材既可為課程團隊教師提供借鑒，也應(yīng)是教師與教師間、教師與學(xué)生間、校外與校內(nèi)間相關(guān)交流的平臺。（4）動態(tài)性。注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源內(nèi)容的及時修正，以反映稅收法律法規(guī)實踐中立法、執(zhí)法的動態(tài)變化。

五、教學(xué)方法探索

根據(jù)教學(xué)大綱，結(jié)合課程特色，運用適宜的教學(xué)方法開展會計學(xué)專業(yè)涉稅課程教學(xué)是必要的。

（一）實物信息式教學(xué)

各稅種稅款從計算到繳納涉及大量信息及數(shù)據(jù)，教學(xué)中應(yīng)將經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各涉稅環(huán)節(jié)全面演示，對所涉及的表單證進行詳細說明，將要領(lǐng)講解、實際操作等教學(xué)環(huán)節(jié)有機融合。對于難以用口頭、板書展示的，可充分利用多媒體技術(shù)以Flash、音頻、視頻、Word文檔等形式制成課件直接使用。這樣可使理論與實際結(jié)合，增強學(xué)生感性認識，調(diào)動學(xué)生學(xué)習的主動性、積極性。

（二）啟發(fā)式教學(xué)

涉稅課程內(nèi)容的時效性特色，決定了教學(xué)過程中應(yīng)考慮到會計學(xué)專業(yè)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的需求，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習精神。教學(xué)中避免過分注入式教學(xué)，注重發(fā)揮教師指導(dǎo)作用，適時運用啟發(fā)式、討論式教學(xué)，讓學(xué)生發(fā)展自我調(diào)控能力，掌握學(xué)習方法，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

（三）技能式案例教學(xué)

第5篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

市局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，機關(guān)各處室的大力支持和配合下，與國際處全體成員一起，緊緊圍繞全局中心工作，認真學(xué)習，自覺履行職責,一年來。扎實勤奮工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、認真學(xué)習做好表率。

根據(jù)形勢和工作需要，一年來。認真學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識。一是認真學(xué)習黨的十七大”和十七屆三中全會精神，學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，通過學(xué)習使自己理論水平、政策水平得到提高，貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性得到加強。二是加強了業(yè)務(wù)學(xué)習。先后參加省、市局舉辦的多期培訓(xùn)班及各種業(yè)務(wù)會議，自己平時也有意識地加強了國際稅收知識的學(xué)習，業(yè)務(wù)水平得到較快提高，使自己把握工作、指導(dǎo)工作的能力得到進一步增強。

二、創(chuàng)新思維謀求發(fā)展。

為使我市國際稅收工作邁上新臺階，今年以來。始終把“敬業(yè)”作為工作目標，把“勤奮”作為內(nèi)在驅(qū)動力?？朔щy、開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，使我市國際稅收工作取得了顯著成效。一是反避稅工作首次成功通過總局立案，實現(xiàn)了市反避稅領(lǐng)域新的突破；二是建立我市反避稅案源數(shù)據(jù)庫，為我市今后反避稅選案工作、反避稅分級分類管理打下良好基礎(chǔ)，填補了市在這一領(lǐng)域的空白。三是積極主動與市地稅、外管局、外經(jīng)局協(xié)調(diào)，首次建立市國稅、地稅、外經(jīng)、外管四部門協(xié)作聯(lián)系機制。機制建立后先后從外管局獲取了2010年度和2011年上半年非貿(mào)易對外付匯數(shù)據(jù)，從外經(jīng)局獲取了2006年以來的股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，并積極與市外管局聯(lián)合對全市（含六縣）銀行付匯業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)，從支付源頭加強非居民稅收監(jiān)管力度，收到事半功倍的效果。今年全市非居民稅收達到2800萬元，比去年同期增長24.3%四是全省率先建立了稅收情報案源報送制度和情報線索聯(lián)絡(luò)員制度，為豐富稅收情報來源，建立良好的稅收情報交換工作機制奠定了基礎(chǔ)。2011年省局目標管理考核國際稅收項目方面，實現(xiàn)了市歷年來扣分最少的紀錄。

三、以身作則嚴格要求恪盡職守爭先創(chuàng)優(yōu)。

更要愛崗敬業(yè)，身教勝于言教。深知做為一名基層單位的領(lǐng)導(dǎo)。勤奮從政，盡職盡責，做到事事處處為人表率，身體力行。凡是要求別人做到自己先做到用自己的品質(zhì)和作風影響一班人，用自己有效的工作去帶動一班人。因此在處開展的業(yè)務(wù)講座中，帶頭先講了第一課；文明創(chuàng)建義務(wù)勞動中，第一個報名參加；抓信息工作中，積極主動寫稿；審批稅收優(yōu)惠過程中，做到快捷高效；工作時間內(nèi)做不完的事，就用業(yè)余時間加班加點完成；年內(nèi)開展了7次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講座；堅持開展了每月一次集體業(yè)務(wù)學(xué)習制度；規(guī)范了會議制度。每月初布置工作任務(wù)，月中進行工作調(diào)度，月末對工作進行檢查，按季對工作進行總結(jié)和點評。發(fā)現(xiàn)問題及時指出，做出成績給予充分肯定，有效促進工作開展。目前我處干部的精神面貌、工作作風都發(fā)生較大變化，互幫互助、助人為樂已蔚然成風，節(jié)約一張紙、一支筆已成為不少同志的自覺行動；大家工作積極性、主動性、創(chuàng)造性得到有效提高，服務(wù)意識不斷增強，工作效率不斷提高、工作質(zhì)量不斷提升。全年未發(fā)生一起稅收執(zhí)法違規(guī)行為，執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中保持了零差錯的紀錄。處編寫的兩篇納稅評估案例在全市十佳優(yōu)秀案例評比會上，全部獲得十佳優(yōu)秀案例；撰寫的實施新企業(yè)所得稅法對我市涉外經(jīng)濟的影響分析及建議》調(diào)研報告，市局組織的學(xué)習十七大精神，為徐州經(jīng)濟社會發(fā)展獻一計”活動中獲得十佳建議的第一名；超額完成了今年市局下達的各類信息任務(wù)，上報信息數(shù)量比去年增長53%五員”業(yè)務(wù)競賽中我處實現(xiàn)了全面達標，達到100%參賽率，并有一名干部進入省局決賽，一名干部獲得50歲以上計算機操作培訓(xùn)先進個人。

第6篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；籌資；人力成本；稅費

一、中小企業(yè)面臨的三大財務(wù)難題

（一）融資難

缺乏資金、資金流通不暢，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)融資難問題引起很多人的關(guān)注，也曾連續(xù)多年在政府工作報告中出現(xiàn)，然而這一問題至今還是沒有得到根本解決。究其原因有以下幾點：

首先，從政府方面說，雖然公布了解決中小企業(yè)融資難問題的文件，但是卻沒有形成具體而完善的擔保機制。

其次，從銀行方面來說，雖然有政府鼓勵銀行貸款給中小企業(yè)，然而中小企業(yè)的壽命期限很不穩(wěn)定，很有可能讓銀行貸出去的很多款項收不回來，出于盈利風險考慮，銀行不愿意貸款給還款能力不強的中小企業(yè)。

最后，從中小企業(yè)自身來說，由于其缺乏比較完善的會計管理機制，賬目設(shè)置不健全，財務(wù)報表不能滿足銀行提供貸款前的資格審查，而且沒有房產(chǎn)等抵押品。

據(jù)上海的《2011中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及趨勢調(diào)查報告》顯示，在被調(diào)查的857家企業(yè)中，其經(jīng)營資金大部分都依靠自有資金，有近90%的中小企業(yè)較難從銀行貸到款。因此，融資難、資金鏈斷裂仍是中小企業(yè)面臨的一大難題。

（二）勞動力成本上升

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院聯(lián)合阿里巴巴集團的《珠三角小企業(yè)經(jīng)營與融資現(xiàn)狀調(diào)研報告》顯示，人工成本的上升在擠壓企業(yè)的利潤空間。據(jù)調(diào)查，珠三角地區(qū)的小企業(yè)工人工資相比2010年上漲了20%—30%，部分高級技工的工資上漲幅度甚至超過100%。報告顯示，將勞動力成本上漲列為當前企業(yè)面臨三大困境之一的企業(yè)比例高達52.44%，僅次于原材料成本上漲。

因此，本文認為中小企業(yè)面臨的另一個重要難題就是勞動力成本不斷上升，同時人才流動性大。除了原材料的價格不斷上漲外，勞動力成本的不斷攀升，生產(chǎn)成本隨之上揚，而且多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，不能把成本上漲的壓力轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品定價當中去，只能損失利潤。

（三）稅費負擔過重

據(jù)統(tǒng)計，截止到2010年底，全國工商登記的中小企業(yè)超過1100萬家，個體工商戶超過3400萬個，創(chuàng)造了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，實現(xiàn)了50%以上的稅收。根據(jù)多家部門的調(diào)查，目前中小企業(yè)稅費負擔較重，有不少中小企業(yè)表示，他們一年所納稅額占到企業(yè)利潤總額的50%左右。

目前我國中小企業(yè)要繳納稅費或“隱性”負擔有：稅，包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等；費，包括教育費附加、水資源費、社會保險費等，據(jù)估算，通常交1元稅，就要交0.5～0.7元的費；有關(guān)部門提供有償服務(wù)收取的費用；一些執(zhí)法部門名目眾多的檢查罰款等。財政部財政科學(xué)研究所研究員表示，對中小企業(yè)的收費，常常是清理了一批，一些地方換個名義又冒出一批。

上述三個問題在大部分的中小企業(yè)當中都存在，關(guān)系著中小企業(yè)的生存發(fā)展，并且在以后做大做強過程中也是不可忽視的重要因素，應(yīng)當引起足夠的重視。本文接下來分別對上述幾個問題進行探討，并提出一些相應(yīng)對策。

二、中小企業(yè)如何解決三大難題的建議

（一）內(nèi)部融資與外部融資相結(jié)合

首先，企業(yè)要在融資前一定要有規(guī)劃，有預(yù)見性，即對資金需求的性質(zhì)、用途、數(shù)額、期限等有明確的判斷，并且還要明確可以接受的成本，可能的還款保證，以及還款來源的評估。

其次，企業(yè)可以借助于專門的融資機構(gòu)，幫助企業(yè)規(guī)劃融資，以此來減少企業(yè)的盲目性，增加融資成功的幾率。

第三，充分重視內(nèi)部融資的作用，即通過內(nèi)部員工投資來成功籌資，這樣不僅可以降低籌資成本，還可以提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

第四，銀行仍然是企業(yè)融資的主要渠道，中小企業(yè)應(yīng)當確定長期合作銀行，將零散資源整合到一家銀行，重點培育與這家銀行的信用合作關(guān)系，為自己的后續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。

（二）控制人力成本，提高利潤

第一，中小企業(yè)的一個特點是規(guī)模小，因此靈活性比較大，可以在勞動力成本不斷上升，企業(yè)利潤下降的時候，適時轉(zhuǎn)型，變更主營業(yè)務(wù)，即在一段時間內(nèi)主要投入成本較小的業(yè)務(wù)，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第二，重視人才培養(yǎng)，爭取留住人心。如何才能留住人才，除了物質(zhì)方面的激勵外，還要注意其精神方面的需求。經(jīng)營者應(yīng)當正確看待人才流動，重視人才培養(yǎng)，擯棄“為他人做嫁衣”的想法，多位員工提供培訓(xùn)的機會。對于重要人才，企業(yè)可以采用參與入股的方式，讓企業(yè)和人才的關(guān)系更近，以留住人才。

（三）正確合理的進行稅收籌劃

首先，政府應(yīng)采取相關(guān)政策措施，以減輕中小企業(yè)稅費負擔。我國從2009年1月1日起，就已經(jīng)實施了將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降至3%，并且在2011年11月1日之后，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，但是中小企業(yè)的稅費負擔仍然很重。因此，政府相關(guān)部門還應(yīng)當完善稅制結(jié)構(gòu)，堅決取締不合理收費，在中小企業(yè)經(jīng)營困難時，政府應(yīng)及時下調(diào)其核定稅率或定額，以減輕中小企業(yè)稅費負擔。

其次，企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)稅收籌劃，合理避稅。稅收籌劃是納稅人在充分了解掌握稅收政策法規(guī)基礎(chǔ)上，當存在多種納稅方案選擇時，納稅人以稅收負擔最低的方式來處理財務(wù)、經(jīng)營、組織及交易事項的復(fù)雜籌劃活動。也就是說，可以通過利用稅收優(yōu)惠、特定條款等方法，以及與稅務(wù)機關(guān)建立良好關(guān)系，著眼于降低企業(yè)整體的長久的稅負，而不是某一時間、某一稅種，要樹立整體的稅收觀念，合理避稅。（作者單位：北京天圓全會計師事務(wù)所有限公司煙臺分所）

參考文獻：

[1]張建營.中小企業(yè)融資實戰(zhàn)[M] .中華工商聯(lián)合出版社，2006.

[2]徐文峰.財務(wù)主管實務(wù)[M] .廣東經(jīng)濟出版社，2009.

第7篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

             薛城區(qū)財政監(jiān)督局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政部門的基層組織，作為國家財政體系的重要組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎(chǔ)。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和財政改革的深入推進，特別是農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了很大變化。隨著國家對“三農(nóng)”投入力度的加大，農(nóng)村社會保障體系的建立，直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及各種財政補貼的具體落實和管理責任就理所當然地落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的肩上，如農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金、糧食直補、農(nóng)村合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等。已引起了人們的普遍關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的強化和加強，我們加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政監(jiān)督檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一些弊端：

一、  存在問題及原因     

    1、 買稅賣稅現(xiàn)象，增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“稅收成本”。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補”的財政管理體制，加之國稅、地稅征收機關(guān)為了節(jié)約稅收成本等因素，取消原一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一稅務(wù)所的征收模式，該設(shè)國稅、地稅征收分局，往往一個征收分局管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收工作，給買稅賣稅創(chuàng)造了條件，把甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收劃轉(zhuǎn)給乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)等；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)完成好壞，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的成績。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都主動與國稅、地稅征收機關(guān)協(xié)調(diào)“關(guān)系”，以資助辦公費等名義進行變相買稅賣稅，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以稅收返還的形式給予個人獎勵作為吸引“外來稅源”的優(yōu)惠政策，以挖取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級稅源，達到增加本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)的目的。變相買稅賣稅不僅增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本,還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力負擔，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連發(fā)工資都十分困難；同時造成國家稅收的流失，踐踏了國家稅法的嚴肅性；也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng)造了條件。

2、目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理較為混亂。

一是未按照國家統(tǒng)一會計制度設(shè)置會計帳戶，會計科目混用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“鄉(xiāng)支出”科目；

二是財政所帳務(wù)處理不及時，帳帳、帳證、帳表、帳實不符時有發(fā)生；

三是以領(lǐng)代報、白條列支現(xiàn)象嚴重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在假發(fā)票，用零售業(yè)的發(fā)票開具修理費；會計業(yè)務(wù)核算不正確等。

     四是庫存現(xiàn)金數(shù)額太大，沒按照《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定限額，不能做到日清月結(jié)。

五是幾乎沒有固定資產(chǎn)賬，嚴重造成國有資產(chǎn)的浪費和流失。

六是對爭取的項目資金不能做到單列賬戶、?？顚Ｓ?，不是挪作他用就是不能足額使用。

究其原因：

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員財務(wù)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，對帳務(wù)處理不規(guī)范；

二是財政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習；

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多，財政人員包村、包點等因素。

四是有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持，認為只要完成收入任務(wù)，管好財政所自身的帳就行了，監(jiān)督檢查是多此一舉，財政人員存在畏難情緒，怕因進行監(jiān)督檢查而得罪人。區(qū)級財政監(jiān)督檢查機構(gòu)人員少、涉及面廣等因素，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督檢查也很難到位。

二、對策、建議及意見

1、對變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從體制入手，改變國稅、地稅現(xiàn)有的征收格局，實行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所；國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接考核國稅、地稅征收部門；改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護稅工作作為考核內(nèi)容。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高財務(wù)核算水平，增強財政人員的責任心，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻的精神；制定切實可行的獎懲制度對財政人員的工作行為加以規(guī)范，并作為本年度的一項考核內(nèi)容；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列入財政內(nèi)審工作計劃，對其實施監(jiān)督檢查，做到一監(jiān)督、二檢查、三幫助、四提高，最終促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)進行全面清理，嚴格按照規(guī)定設(shè)立賬簿，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的購置、登記、處置進行管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)安全和保值增值。

第8篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

財政是國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，財力是基層政府賴以正常運轉(zhuǎn)的支撐。但從全國來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)矛盾非常突出，已嚴重影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。如何充分發(fā)揮財政的職能，增收節(jié)支，有效化解鄉(xiāng)村債務(wù)矛盾，是我們基層干部必須面臨的課題。遵照縣委保先活動的統(tǒng)一安排，春節(jié)期間，我們走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村干部，并上網(wǎng)查詢，對基層政府債務(wù)問題進行了調(diào)查和思考，提出一些看法，供大家參考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)形成的原因

1、稅收秩序亂，稅收成本高

一是挖稅、買稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源一般較少，征收難度大，為了保證任務(wù)的全面完成，不得不依托稅務(wù)部門到外鄉(xiāng)外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處，其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成，到最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實際稅款最多剩六成，而在財政總收入中都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入，無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此，國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉(xiāng)也可入庫到乙鄉(xiāng)。這對于財政收入完成難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘惑力是極大的，稅務(wù)部門當然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序，提高了稅收成本，增加了財政收入“泡沫”，這不利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二是寅吃卯糧。為了確保當年收入目標任務(wù)的完成，有的財稅部門違反規(guī)定收“過頭稅”，想方設(shè)法預(yù)收一部分單位的稅款。當年財政收入是完成了，但是，對下年度的財政收入和財政支出形成了很大的壓力，虛增了當年的財政收入。

三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出，其危害性很大，因為貸款入庫不僅不增加可用財力，而且為支付貸款利息會造成財力減少。

四是財政“空轉(zhuǎn)”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟發(fā)展上不去，稅源少，很難完成財政收入任務(wù)，為了硬性完成任務(wù)，受獎不受罰，便出現(xiàn)了財政“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

2、財政包攬過多

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出嚴重“越位”，包攬過廣，重點建設(shè)的支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的重要原因?！捌站拧苯ㄔO(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等，超前建設(shè)、超前消費，極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困難。

3、預(yù)算外資金沒有真正納入財政統(tǒng)籌

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十分困難，但有很多應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)收入的預(yù)算外資金游離于預(yù)算外。近年來加強了預(yù)算外資金的清理整頓和統(tǒng)籌管理的力度，但效果不是很明顯，也沒有真正增強地方財政的實力。

4、財政支出管理缺乏嚴格監(jiān)督

加強財政監(jiān)督，是有效使用財政資金的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財經(jīng)紀律制度辦事，開支隨意性大，一是招待費、會議費、電話費、交通費等彈性較大的經(jīng)費開支規(guī)模過大，存在鋪張浪費現(xiàn)象；二是預(yù)算外資金管理不嚴，沒有做好財政專戶管理工作，部分預(yù)算外資金游離于財政監(jiān)督管理之外。

二、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的對策

1、轉(zhuǎn)變觀念，培育主體財源，夯實財政實力

發(fā)展經(jīng)濟、培植財源是解決財力緊張的根本舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在發(fā)展經(jīng)濟、培植財源方面必須抓好以下三點：一是要夯實農(nóng)業(yè)，壯大工業(yè)，培育主體財源。要突出地方特色，立足實際，以市場為導(dǎo)向，把有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)品發(fā)展起來，形成規(guī)模，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成主體財源。二是搞活三產(chǎn)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，繁榮市場，增強農(nóng)村經(jīng)濟的活力。三是在培植財源方面要找準方向，財政資金退出競爭性領(lǐng)域，擴大服務(wù)領(lǐng)域，從改善經(jīng)濟環(huán)境、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)方面做好財源培植工作；要把財源培植工作的最終點放在增加可用財力上，通過資金扶持、政策引導(dǎo)等方面出發(fā)，積極培植財源，以增加地方財政收入。

2、依法理財，依法治稅，強化收入征管

一是加強稅收執(zhí)法力度，理順稅收秩序，堅決杜絕財稅工作中的挖稅、買稅、財政“空轉(zhuǎn)”等違法違紀行為和不規(guī)范的現(xiàn)象。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。在稅收管理中堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為，強化稅收征管工作。

3、加強預(yù)算外資金管理，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合財力

認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定及其配套管理辦法，促進預(yù)算外資金管理的規(guī)范化，加強票據(jù)源頭控制，以票據(jù)的“發(fā)、審、驗、核、查、銷”為管理手段，以票管費，加強財政監(jiān)管，堵塞漏洞。進一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制，嚴格實行“收支兩條線”；嚴格取消各單位過渡性銀行帳戶；加強財政統(tǒng)籌力度，增強財政綜合財力。

4、加強監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律秩序

一是要強化財政監(jiān)督職能，建立健全財政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機制。二是建立健全內(nèi)部互相約束、互為協(xié)調(diào)配合的約束機制，強化內(nèi)部監(jiān)督。三是建立健全財稅社會監(jiān)督體系，財政部門要與人大、紀檢、審計相配合，建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，事前、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合，形成強有力的財政監(jiān)督體系。

第9篇：稅收經(jīng)濟調(diào)研報告范文

[關(guān)鍵詞]污水處理；稅收優(yōu)惠；政策支持；存在問題；政策建議

制定實施財稅優(yōu)惠政策是國家鼓勵和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式。合理運用財稅政策支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對國內(nèi)環(huán)境保護工作的開展可以起到很好的助力作用[1]。近年來，無論是在鼓勵治污企業(yè)加強污水治理還是在引導(dǎo)水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向方面，我國的污水處理產(chǎn)業(yè)都亟需國家給予經(jīng)濟與政策上的支撐與支持。為此，國家制定實施了一系列關(guān)于污水治理的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策，并適時地科學(xué)、系統(tǒng)評價和客觀掌握我國污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，持續(xù)調(diào)整和鼓勵發(fā)展相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，積極推動污水處理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1企業(yè)享有的稅收優(yōu)惠政策及問題分析

目前，國家和地方對于污水處理方面的稅收優(yōu)惠政策主要以增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地使用稅等為主。近年來國家與地方頒布實施的稅收優(yōu)惠政策如表1所示。現(xiàn)行的國家和地方稅收優(yōu)惠政策減輕了污水處理企業(yè)的稅負壓力，間接的扶持了我國的污水處理產(chǎn)業(yè)，對推動我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但通過政策分析和市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策依然存在諸多問題，有待完善。(1)部分稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠重合，且企業(yè)難以享受實質(zhì)性優(yōu)惠。購置目錄設(shè)備所得稅優(yōu)惠在時間上與“三年三減半”優(yōu)惠區(qū)間重合，無法充分發(fā)揮這兩種稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)治理廢水的鼓勵性作用。此外，在開始運營的前3~5年，污水處理企業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，而當企業(yè)進入獲利期時，優(yōu)惠政策也基本到期，企業(yè)難以享受到實質(zhì)性的優(yōu)惠。(2)相關(guān)稅收政策主要集中于企業(yè)所得稅，其他稅種偏少?，F(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策以企業(yè)所得稅為主，企業(yè)所得稅相關(guān)法律法規(guī)較為系統(tǒng)健全，關(guān)于污水處理領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠在《企業(yè)所得稅法》中也有詳細規(guī)定，但其他稅種的相關(guān)法律法規(guī)對污水處理的優(yōu)惠政策尚不夠完善[2]。因此，現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策對治污企業(yè)的優(yōu)惠方式過于單一，僅靠企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策也顯得優(yōu)惠力度明顯不足。此外，企業(yè)所得稅是地方政府的主要收入來源，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施，對地方財政收入有直接影響，勢必會降低地方政府推進優(yōu)惠政策落實的積極性。(3)現(xiàn)行的稅收政策優(yōu)惠范圍較窄，稅收優(yōu)惠政策難落實。目前的增值稅優(yōu)惠政策只對再生水和部分資源綜合利用等方面實行“即征即退，減半征收”，對污水中的其他可利用資源的回收無優(yōu)惠，且回收利用的資源無法取得增值稅專用發(fā)票，即使取得相關(guān)票據(jù)，優(yōu)惠抵扣率也往往低于征稅率[3-4]，從而加大了資源回收利用企業(yè)的稅負。各地方土地使用稅優(yōu)惠對象幾乎全是城鎮(zhèn)污水處理廠，而排污私營企業(yè)享受到的土地使用稅優(yōu)惠較少，加之排污生產(chǎn)企業(yè)用地多屬商業(yè)用地，用地成本較高，如在修建污水處理設(shè)施過程中不能享受一定的土地使用稅優(yōu)惠政策，這對污水處理企業(yè)來說無疑是一種沉重的負擔，也會大大削弱企業(yè)治理廢水的積極性。企業(yè)所得稅在促進廢水治理方面的規(guī)定相對全面，稅收優(yōu)惠力度也相對較大，但也存在優(yōu)惠范圍劃定不合理，政策實施可操作性差的問題。財稅[2008]48號文件公布了19類可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的環(huán)境保護污水處理專用設(shè)備，并明確了不同領(lǐng)域享受的所得稅優(yōu)惠政策規(guī)范條件與范圍。但優(yōu)惠目錄中只有7種設(shè)備屬于污水處理專用設(shè)備，一方面，這些設(shè)備占治污企業(yè)投資額比例極低，導(dǎo)致設(shè)備購買方申報優(yōu)惠的積極性不高；另一方面，專用設(shè)備的性能參數(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域的界定缺乏合理性和科學(xué)性，與實際工程用到的設(shè)備種類和性能參數(shù)存在不小差距，無法起到引導(dǎo)污水處理行業(yè)發(fā)展的作用。新《企業(yè)所得稅法》也規(guī)定了加速折舊和縮短折舊年限，但大多數(shù)的污水處理企業(yè)不能符合該優(yōu)惠政策規(guī)定，尤其是中小企業(yè)一般無法享受該優(yōu)惠政策[5]，導(dǎo)致政策難以得到有效落實。(4)退稅備案手續(xù)復(fù)雜，退稅效率低。稅收優(yōu)惠政策在實施過程中通常需要財稅部門、環(huán)保部門和申報企業(yè)等多個部門共同配合，辦理目錄設(shè)備優(yōu)惠退稅的手續(xù)繁多，容易出現(xiàn)各部門之間工作銜接不夠的問題。同時，污水處理行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的實施兼具特有的專業(yè)性和技術(shù)性，財稅部門工作人員與環(huán)保部門及申報企業(yè)之間對申報項目是否能夠享受優(yōu)惠政策的界定存在偏差[6]。目前尚缺乏科學(xué)明確可行的判定方法，使得財稅部門在稅費減免的實際操作中存在一定難度，對企業(yè)是否能夠給與稅收優(yōu)惠無法進行有效判定，退稅效率低。(5)目錄普及度低。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家所頒布的優(yōu)惠政策僅為部分國家環(huán)保部門及專業(yè)投資環(huán)保公司所了解，而優(yōu)惠政策的真正使用對象——各治污企業(yè)及工程設(shè)計人員則對行業(yè)內(nèi)相關(guān)政策知曉度較低，這使得國家頒布的各項優(yōu)惠政策實施效果大打折扣。

2稅收優(yōu)惠政策實施建議

(1)擴大稅種優(yōu)惠范圍，加大稅收優(yōu)惠力度。為了更好地體現(xiàn)政策目標，建議政策制定部門適當降低門檻，讓更多的企業(yè)能夠?qū)崒嵲谠诘叵硎艿絻?yōu)惠。例如，可將享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠金額由專用設(shè)備購買費用的10%提升到30%，并適當延長所得稅優(yōu)惠年限至5~6年；增大享受免增值稅優(yōu)惠資源綜合利用產(chǎn)品的范圍，或?qū)Ｓ迷O(shè)備購買費用的增值稅予以抵免；亦可通過將污水處理專用設(shè)備的運行費用和土地使用稅列入優(yōu)惠范圍，有計劃、有目的地使優(yōu)惠政策覆蓋范圍擴大，提高政策實施輻射范圍，加大企業(yè)享受優(yōu)惠政策力度，切實提高企業(yè)申報稅收優(yōu)惠的積極性。(2)簡化退稅備案手續(xù)。考慮到污水處理行業(yè)稅收優(yōu)惠政策的專業(yè)性和技術(shù)性，需充分發(fā)揮環(huán)保部門在稅收優(yōu)惠政策的制定和實施過程中的技術(shù)優(yōu)勢，建立科學(xué)的稅收優(yōu)惠備案方法。建議將企業(yè)是否享受稅收優(yōu)惠政策的界定與退稅備案辦理過程由環(huán)保部門與財稅部門分管，建立環(huán)保部門與財稅部門配合工作機制，加強各級環(huán)保部門與財稅部門工作聯(lián)系，簡化稅收優(yōu)惠申請與備案程序。此外，稅收優(yōu)惠政策實施方案的制定與實施與政策制定和應(yīng)同步進行，在的稅收優(yōu)惠政策的同時即明確退稅備案辦理手續(xù)。(3)加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。政策部門應(yīng)適當加強對目錄優(yōu)惠政策的宣傳工作，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新型網(wǎng)絡(luò)媒介互補優(yōu)勢，及時有效宣傳環(huán)保稅收優(yōu)惠政策信息，增大稅收優(yōu)惠政策普及度。保持稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容與享受優(yōu)惠政策須符合的條件、備案手續(xù)等同步宣傳，加強政策解讀，使稅收優(yōu)惠政策申報企業(yè)能夠及時知曉政策，并快速掌握申報要求和辦事流程。稅收優(yōu)惠政策對于鼓勵和促進污水事業(yè)發(fā)展具有不可替代的作用，但僅靠稅收優(yōu)惠政策推動我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展是遠遠不夠的，還應(yīng)當與其他法律和行政手段積極配合。例如，各級政府主管部門還應(yīng)加強對企業(yè)廢水達標排放的監(jiān)管力度，使治污企業(yè)嚴格執(zhí)行國家對廢水排放的有關(guān)規(guī)定。對于嚴格遵守國家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，可實行相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟政策對其進行扶植，使其享受更大的經(jīng)濟優(yōu)惠；對于不按照國家排放標準實現(xiàn)廢水達標排放的企業(yè)，責令其限期整改，對不采取整改措施或整改后仍不能達到國家環(huán)保排放要求的，可中止企業(yè)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠，并視具體污染嚴重程度追回企業(yè)已享受到的部分或全部優(yōu)惠稅款。

參考文獻

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