公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告

第1篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

紀(jì)委廉政室副主任競(jìng)職報(bào)告

紀(jì)委廉政室副主任競(jìng)職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,各位同事:

大家好!

我叫,今年歲,年考入南京師范大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè),年入黨,年本科畢業(yè),獲理科學(xué)士學(xué)位。

中層干部實(shí)行公開、公平、公正地競(jìng)爭(zhēng)上崗,這是深化干部人事制度改革的重大舉措,更是我們縣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有益嘗試。我一是擁護(hù),二是支持,三是積極參與。我今天競(jìng)爭(zhēng)的職位是廉政室副主任。

大家都知道,廉政室擔(dān)負(fù)著綜合分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況,協(xié)助有關(guān)部門抓好源頭治理各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),負(fù)責(zé)縣管干部廉政檔案的收集和管理,承擔(dān)縣糾風(fēng)辦的工作,督促、檢查、指導(dǎo)全縣行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。這些職能決定了廉政室的工作具有綜合性、廣泛性和瑣碎性等特點(diǎn),頭緒復(fù)雜、任務(wù)艱巨。也決定了廉政室副主任這個(gè)職務(wù)既是個(gè)忙家,也是個(gè)雜家。我之所以競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位,主要是因?yàn)槲揖邆湟韵聝纱蠓矫鎯?yōu)勢(shì)

首先,我認(rèn)為自己具備擔(dān)任該職務(wù)所必須的政治素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。一是我的敬業(yè)精神比較強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨,干一行,愛一行,專一行。這是干好工作的基礎(chǔ)。二是我的思想比較活躍,接受新事物比較快,愛學(xué)習(xí),愛思考,愛出點(diǎn)子,工作中注意發(fā)揮主觀能力性,超前意識(shí)強(qiáng)。這有利于開拓工作新局面。三是我辦事穩(wěn)妥,處世嚴(yán)謹(jǐn),原則性較強(qiáng),能夠嚴(yán)格要求自己。這是做好工作的保證。四是我信奉誠實(shí)、正派的做人宗旨,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,而且具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。

第二,我認(rèn)為自己具備擔(dān)任此職務(wù)所必須的知識(shí)和能力。一是我在工作中能夠把握正確的方向,保持較高的政治敏銳性。二是我在曾經(jīng)工作過的干教室、檢查一室和現(xiàn)在的執(zhí)法室都一直負(fù)責(zé)內(nèi)勤,具備文字方面的能力和優(yōu)勢(shì)。三是我在檢查一室曾成功地主辦了兩起萬元以上有影響案件,現(xiàn)在執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購和重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查工作,具備獨(dú)擋一面的能力。

以上決定了我能夠很快地進(jìn)入廉政室副主任角色,并且出色地開展工作。如果我能競(jìng)爭(zhēng)上這個(gè)職位,我將在縣紀(jì)委常委會(huì)和廉政室主任的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“一個(gè)原則”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,抓好“四項(xiàng)工作”。具體地說:

(一)堅(jiān)持“一個(gè)原則”,就是堅(jiān)持“上為紀(jì)委常委會(huì)和室主任分憂,下為干部服務(wù)”的原則。

(二)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:

一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。由原來的戰(zhàn)斗員轉(zhuǎn)變?yōu)榧犬?dāng)副指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。和全室同志思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,事業(yè)上同干。

二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變。由原來的“領(lǐng)導(dǎo)交辦,辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦,怎么辦好”的方式轉(zhuǎn)變,對(duì)工作超前計(jì)劃,周密安排,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)抓好“四項(xiàng)工作”:一是勤奮學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),二是深入調(diào)研摸實(shí)情,三是嚴(yán)以律已促管理,四是勤政廉政樹形象。

我相信,經(jīng)過我和全室同志的共同努力,廉政室一定會(huì)呈現(xiàn)出更加喜人的局面,簡(jiǎn)單可以概括為:常規(guī)工作有突破,重點(diǎn)工作有成效,基礎(chǔ)工作有新意,整體工作有特色。

第2篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

 

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。

第3篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

有幸于2010年10月30日至31日兩天在都勻劇院參加黔南州全國著名教育專家中學(xué)數(shù)學(xué)名師課堂展示研討會(huì),從中感受到河北省滄州一中副校長數(shù)學(xué)特級(jí)教師郭樹發(fā)、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)數(shù)學(xué)特級(jí)教師張文娣、北京市文匯中學(xué)數(shù)學(xué)高級(jí)教師夏彩娟等三位名師在都勻市開展異地課堂教學(xué)展示會(huì)的風(fēng)采,使我平靜的心又一次泛起波瀾。

感悟一:

一堂課是否有效、高效,主要看學(xué)生是否真正參與到課堂教學(xué)活動(dòng)中來,學(xué)生的思路是否跟進(jìn)教師的啟發(fā)引導(dǎo),是否表現(xiàn)出獲取知識(shí)的喜悅,教學(xué)目標(biāo)是否達(dá)到。

郭樹發(fā)老師以老少皆知的“龜兔賽跑”的故事引入教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)“問題情景”,請(qǐng)學(xué)生觀察分析下面四個(gè)平面坐標(biāo)圖象圖(1)、(2)、(3)、(4),哪一個(gè)圖形符合“龜兔賽跑”的故事情節(jié)?

學(xué)生根據(jù)“龜兔賽跑”規(guī)則:“在同一起跑線同時(shí)出發(fā),完成規(guī)定的同一路程,龜比免先到達(dá)終點(diǎn)線”的文字語言與圖(1)、(2)、(3)、(4)的“圖形”語言聯(lián)系起來分析,很快就判斷選取答案是圖(4)。

接著以“小明騎自行車去郊游,早晨八點(diǎn)從家出發(fā),以平均速度10千米/小時(shí)到達(dá)目的地后,在此游玩了三個(gè)半小時(shí),然后按原路以原速返回。設(shè)他離家的距離為y(千米),離家的時(shí)間為x(小時(shí)),下圖反映y與x的函數(shù)關(guān)系,你能從圖中得到什么信息?”為“問題探究”。

這是一個(gè)實(shí)際生活轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題的例子,讓學(xué)生根據(jù)小明從家出發(fā)勻速前往到達(dá)目的地――在目的地停留游玩――從郊游地原路原速返回到家三個(gè)階段小明距離家的路程與郊游時(shí)間的關(guān)系。與函數(shù)圖象中線段OA、線段AB、線段BC有何聯(lián)系?學(xué)生通過分析題意和觀察圖象所表達(dá)的數(shù)學(xué)含意,從中不斷地發(fā)現(xiàn):①線段oA 是小明從家出發(fā)至郊游目的地路程S(千米)與所行走時(shí)間t(小時(shí))之間的函數(shù)關(guān)系,用解析式表示為S=10t(0≤t≤1.5);②小明從早上8:00出發(fā),用時(shí)一個(gè)半小時(shí)于早上9:30到達(dá)目的地;③目的地距離小明家的住地15千米;④A點(diǎn)的坐標(biāo)是(1.5,15);⑤小明在郊游地玩了三個(gè)半小時(shí),線段AB體現(xiàn)小明在郊游地活動(dòng),他距離住地的路程不變,S=0t+15(1.5≤t≤5);⑥B點(diǎn)的坐標(biāo)是(5,15);⑦線段BC表示小明從郊游地返回家的過程中小明距離居住地的路程S(千米)與所行走時(shí)間t(小時(shí))之間的函數(shù)關(guān)系,用解析式表示為S=15-10(t-5)(5≤t≤6.5);⑧小明是下午13:00開始回家的;小明在回家的路上共用1.5小時(shí);⑨小明是下午14:30回到家的;小明從家出發(fā)至回到家一共用了六個(gè)半小時(shí)的時(shí)間;⑩C點(diǎn)的坐標(biāo)是(6.5,0)。郭老師所選取的“問題”很適合初中學(xué)生的生活實(shí)際與身心特點(diǎn)。通過觀察、分析、探究、歸納由淺入深層層遞進(jìn),突破重點(diǎn)難點(diǎn),師生互動(dòng)氣氛活躍,數(shù)學(xué)活動(dòng)過程默契。

夏彩娟老師以上海世博園區(qū)一些展館建筑、天壇建筑、剪紙藝術(shù)、美景倒影、蝴蝶標(biāo)本、雙龍搶寶等圖片創(chuàng)設(shè)“對(duì)稱”這一“問題情景”,學(xué)生從圖片中很快就感知到“對(duì)稱”的內(nèi)涵。然后以此為突破口讓學(xué)生觀察、分析、探究“軸對(duì)稱圖形”的條件,找“軸對(duì)稱圖形”的“對(duì)稱軸”之方法,作已知圖形的軸對(duì)稱圖形的方法,“軸對(duì)稱圖形”在生產(chǎn)、生活中的廣泛應(yīng)用等。其教學(xué)過程精彩紛呈、迭起,學(xué)生參與數(shù)學(xué)活動(dòng)的積極性很高。

張文娣老師以上海世博園部分國家館的建筑物線條、都勻大劇院室內(nèi)建筑物線條、舞臺(tái)燈光線條、筆直的鐵路雙軌線線條等圖片及實(shí)景創(chuàng)設(shè)“問題情景”,然后引導(dǎo)學(xué)生觀察、分析、探究線段、射線、直線的異同點(diǎn)及其聯(lián)系,讓學(xué)生談?wù)劸€段、射線、直線在生產(chǎn)生活中的實(shí)際應(yīng)用。讓數(shù)學(xué)生活化、生活數(shù)學(xué)化。其教學(xué)活動(dòng)過程別具一格,本人受益匪淺。

感悟二:

聽名師異地授課,除有其個(gè)性處,更多的是共性的突現(xiàn),那就是:課前精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)方案,課中結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心組織學(xué)生開展教學(xué)活動(dòng),真正把學(xué)生作為教學(xué)溝通與教學(xué)活動(dòng)的主體,使之成為學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生參與數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的全過程,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性得到充分體現(xiàn)。在教學(xué)過程中,自己認(rèn)為,作為一名數(shù)學(xué)教師,首先從學(xué)生的認(rèn)知出發(fā),創(chuàng)設(shè)了民主、寬松、和諧的教學(xué)氛圍。在教材處理上、教法選取上既體現(xiàn)教師啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行探究,還要在數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的過程中,留有足夠的時(shí)間讓學(xué)生自己去觀察圖形、質(zhì)疑問題,引導(dǎo)學(xué)生從多角度、多方位、多層次地思考問題,解決問題,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。把課堂真正變成學(xué)生從事學(xué)習(xí)交流、探索發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)奧秘的場(chǎng)所。更重要的是具有駕馭教學(xué)活動(dòng)中突發(fā)性問題的能力,做到有啟有發(fā)、有放有收,使學(xué)生沿著自己設(shè)定的課堂教學(xué)目標(biāo)不斷提升數(shù)學(xué)知識(shí)。其次,了解學(xué)生身心特點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)、生活環(huán)境等方面,善于結(jié)合學(xué)生實(shí)際創(chuàng)設(shè)走進(jìn)課堂的問題情境,以吸引學(xué)生的注意力和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的興趣,民主集中、互動(dòng)有效、氛圍活躍、目標(biāo)明確。再次,要有不甘落后、不斷創(chuàng)新、追求完美的鉆研精神。

第4篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)皮附睪穿刺吸取術(shù)

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)皮附睪穿刺吸取術(shù);單卵細(xì)胞漿內(nèi)注射;無精癥

1臨床資料

1.1對(duì)象患者(女方:年齡30 a,經(jīng)不孕癥系統(tǒng)檢查未見異常. 男方:34 a,曾在7 a及12 a時(shí)2次行左、右側(cè)腹股溝疝伴鞘膜積液手術(shù),多次檢查為無精癥,活檢提示生精功能正常)因原發(fā)不孕6 a、梗阻性無精癥,于200405在我中心接受經(jīng)皮附睪穿刺取精術(shù)(PESA)結(jié)合單卵母細(xì)胞漿內(nèi)注射(ICSI)技術(shù)助孕.

1.2方法

1.2.1促超排卵、取卵、卵母細(xì)胞收集及處理按操作常規(guī)進(jìn)行.

1.2.2的收集及處理常規(guī)消毒外生殖器,20 g/L利多卡因封閉精索及局部麻醉陰囊皮膚,將附睪固定于陰囊皮下,用1 mL注射器附18 G×1.88 IN的一次性靜脈留置針(BD Insyte,美國),經(jīng)皮穿刺附睪尾抽吸后取下注射器,將吸出液在顯微鏡下檢查,見活動(dòng)后停止取精,將收集到的經(jīng)微Isolate梯度法處理.

1.2.3顯微操作顯微操作在NIKON TE300配Hoffman調(diào)制反差光學(xué)系統(tǒng)、Eppendorff 顯微操作系統(tǒng)下放大200倍情況下進(jìn)行. 選擇一條活動(dòng)力強(qiáng)、形態(tài)正常的并制動(dòng). 將MⅡ期卵母細(xì)胞用固定針固定在第一極于12點(diǎn)鐘或6鐘點(diǎn)位置上,將吸入制動(dòng)的注射針從卵母細(xì)胞3點(diǎn)鐘方向刺入,回吸少量卵漿,卵膜破裂后,將注入卵漿內(nèi).

1.2.4胚胎培養(yǎng)及胚胎移植按操作常規(guī)進(jìn)行.

1.2.5黃體支持和監(jiān)測(cè)用黃體酮維持黃體功能,于移植后15 d查尿或血HCG,若陽性則于停經(jīng)7 wk行B超檢查,見孕囊及原始心管搏動(dòng)診斷為臨床妊娠,繼續(xù)隨訪至妊娠結(jié)束.  2結(jié)果和討論

女方采用GnRHa長方案降調(diào)節(jié),F(xiàn)SH,HMG/HCG方案促超排卵,共獲卵16個(gè). 男方在女方取卵術(shù)后1 h采用PESA技術(shù)取精,1次抽吸成功,術(shù)中出血極少,患者無明顯不適. 使用處理后的通過PESA獲得的,對(duì)13個(gè)MⅡ期卵母細(xì)胞進(jìn)行ICSI,正常受精12個(gè),取卵后58 h將3個(gè)優(yōu)質(zhì)胚胎移植入子宮腔. 移植后16 d查血HCG為351.3 miu/mL,停經(jīng)7 wk行B超檢查,見2個(gè)孕囊,均有原始心管搏動(dòng),確診為臨床妊娠、雙胎. 孕期經(jīng)過順利,于20041226(孕35 wk)剖宮產(chǎn)二存活女嬰,體質(zhì)量分別為1900 g及2050 g,發(fā)育正常,隨訪至出生后6 mo,母兒身體健康.

1985年TempleSmith 采用全麻下切開附睪取精的方法(MESA),首次應(yīng)用附睪體外受精(IVF)獲得妊娠[1]. 此后,許多中心采用MESA結(jié)合傳統(tǒng)IVF治療梗阻性無精癥,妊娠率僅為7%~10%. MESA的缺點(diǎn)是:取精失敗率較高,技術(shù)難度大,術(shù)后容易出現(xiàn)疼痛、血腫、感染等并發(fā)癥,術(shù)后形成纖維化和粘連使以后的手術(shù)更為困難. 近年來,PESA技術(shù)正逐漸代替MESA技術(shù),PESA的優(yōu)點(diǎn)是:反復(fù)應(yīng)用不增加術(shù)后纖維化及其他并發(fā)癥的發(fā)生率,取精失敗率較MESA低,操作相對(duì)簡(jiǎn)單,創(chuàng)傷小,費(fèi)用較低,患者易于接受. 與此同時(shí),ICSI技術(shù)因其受精率高、治療結(jié)果不受濃度影響等優(yōu)點(diǎn),逐漸取代傳統(tǒng)的IVF技術(shù)成為治療男性不育癥的主要方法. 綜上,PESA結(jié)合ICSI技術(shù)是治療梗阻性無精癥安全、有效的首選方法.

第5篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

根據(jù)今年立法計(jì)劃,為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)的審議工作,從7月份開始,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個(gè)省級(jí)部門立法情況匯報(bào)基礎(chǔ)上,先后赴部分市縣開展立法調(diào)研,召開有10個(gè)省級(jí)相關(guān)部門參加的立法座談會(huì),并將條例草案印發(fā)至11個(gè)設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會(huì)馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動(dòng)。在認(rèn)真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)9月13日召開全體會(huì)議,對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下:

電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)是保障社會(huì)公共利益和公共安全的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前,電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī),由于制定時(shí)間較早,在電力管理體制經(jīng)歷重大改革,電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下,已無法完全滿足實(shí)際管理需要。特別是近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上,2012年我省全社會(huì)用電量高達(dá)3210.55億千瓦時(shí)。電網(wǎng)供電能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,制定相關(guān)地方性法規(guī),有助于加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù),維護(hù)好供用電秩序,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請(qǐng)的條例草案,立足我省實(shí)際,符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,總體是可行的。同時(shí),根據(jù)調(diào)研情況,提出以下意見和建議。

一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對(duì)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認(rèn)為,條例草案加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的,但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項(xiàng)規(guī)劃,除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外,還要與交通、水利、燃?xì)?、通信、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接,條例草案第六條第三款對(duì)這方面規(guī)定沒有涉及,建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外,由于我省地域狹小,各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合,而不是互相排斥,條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定,將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突,也不符合我省實(shí)際情況。建議對(duì)上述問題作進(jìn)一步研究,修改完善相關(guān)條款。

二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出,為了促進(jìn)風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當(dāng)前,我省新能源產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期,2012年,全省累計(jì)建成新能源裝機(jī)802萬千瓦,占全省電力裝機(jī)比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時(shí),電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題,解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目電力的發(fā)送問題。建議對(duì)新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進(jìn)一步調(diào)研,補(bǔ)充完善相關(guān)條款。

三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對(duì)電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)作了規(guī)定。對(duì)此,一些地方、部門和人大代表反映,電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),當(dāng)電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時(shí),將造成嚴(yán)重的社會(huì)問題,而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。

四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護(hù)。調(diào)研中,一些地方、企業(yè)和人大代表反映,條例草案對(duì)供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對(duì)等,有的條款部門痕跡較重,如第二十一條規(guī)定在緊急情況下,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木,但對(duì)所有人的事后告知和補(bǔ)償?shù)任醋饕?guī)定,沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則,可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時(shí),對(duì)電力用戶的規(guī)定條款較多,而對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認(rèn)為,供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。同時(shí),鑒于電力用戶處于相對(duì)弱勢(shì)地位,要注意加大電力用戶權(quán)益保護(hù)的力度,對(duì)用戶合法權(quán)益受到損害時(shí)的補(bǔ)償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。

第6篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué);傳播;媒介

中圖分類號(hào):G20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-8122(2013)09-0015-03

一、傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容

丹·席勒認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究數(shù)字化技術(shù)融入資本主義經(jīng)濟(jì)的過程,并分析傳播產(chǎn)業(yè)在信息化全球資本主義資本積累過程中的地位[1]。而莫斯可則認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)社會(huì)關(guān)系與傳播資源的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的相互構(gòu)建的研究,并指出當(dāng)前傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全球化領(lǐng)域蔓延、歷史研究擴(kuò)散與新媒體轉(zhuǎn)向等五個(gè)趨勢(shì)[2]。

麥克切斯尼則認(rèn)為傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是基于分析媒介、傳播系統(tǒng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政治和社會(huì)關(guān)系的重要作用,并強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性因素與勞動(dòng)環(huán)節(jié)對(duì)傳播的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的影響[3]。具體問題,如趙月枝所言,“傳播與跨國媒介集團(tuán)在全球政治經(jīng)濟(jì)中的中心地位;傳播資源的控制問題導(dǎo)致的沖突;勞工對(duì)愈加精細(xì)的國際傳媒分工的后果的干預(yù)和婦女及弱勢(shì)種族對(duì)全球傳播權(quán)力不平等的抗?fàn)幍鹊取盵4]。

簡(jiǎn)而言之,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題:一是分析政治經(jīng)濟(jì)壓力與限制對(duì)傳播與文化實(shí)踐的影響,以及在資本主義制度下資本是如何左右傳播的內(nèi)容與形式的;二是研究傳播產(chǎn)業(yè)在信息化全球資本主義資本積累過程中的上升地位。這種學(xué)術(shù)視角,正如莫斯可所倡導(dǎo)的,避免了把傳播研究孤立于社會(huì)情境,而把傳播現(xiàn)象置放于具體化的社會(huì)歷史進(jìn)程與歷史變遷之中,有利于探討結(jié)構(gòu)力量如何影響傳播實(shí)踐[5]??傊?,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是審視傳播產(chǎn)業(yè)如何在社會(huì)關(guān)系影響下分配傳播資源與話語權(quán)的研究。

傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為傳播研究中的一個(gè)重要路徑,為傳播研究增添了新的活力。世界范圍內(nèi)的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,自20世紀(jì)40年代后期至今,已經(jīng)歷了60多年的發(fā)展,成為當(dāng)前傳播學(xué)中熱門的研究領(lǐng)域之一。盡管被認(rèn)為存在諸多的盲點(diǎn)和問題,但傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱潮所產(chǎn)生的影響已經(jīng)有目共睹。自20世紀(jì)90年代中后期,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究逐漸進(jìn)入中國大陸學(xué)者的視野,尤其自21世紀(jì)以來,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在大陸受到比較多的關(guān)注,但相關(guān)研究還是零散地分布幾個(gè)主要的幾所大學(xué)、幾位學(xué)者或幾所研究機(jī)構(gòu)中,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究并沒有像功能-經(jīng)驗(yàn)研究一樣占據(jù)主流位置。筆者關(guān)注的是,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是如何在中國落腳并發(fā)展的?

那么,近年來,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是在什么樣的社會(huì)——媒介情境中展開的?如何展開的?為什么這樣展開?又主要研究了些什么問題?為了有針對(duì)性且可控性地回答上述問題,本研究將采用質(zhì)化的文獻(xiàn)研究方法,以最近十多年(1995~2012)為時(shí)間范圍,主要選擇國內(nèi)核心雜志《新聞與傳播研究》、《國際新聞界》、《新聞大學(xué)》、《當(dāng)代傳播》等為樣本,以他們的論文為考察對(duì)象,期望能以此管窺中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀、核心內(nèi)容與演進(jìn),并解讀其在批判視角、問題意識(shí)以及解決路徑等方面的啟示。

二、傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國大陸的發(fā)展

20世紀(jì)90年代,中國大陸開始試行建立報(bào)業(yè)集團(tuán),傳媒經(jīng)濟(jì)的增長問題引起了比較多的關(guān)注。然而,傳媒經(jīng)濟(jì)的增長,也帶來一系列的問題,如傳媒內(nèi)容的庸俗化、娛樂化和快餐化等。加入WTO后,中國面臨由傳媒大國向傳媒強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史使命,然而,對(duì)外傳播的弱勢(shì)和軟實(shí)力的缺憾成為中國傳媒業(yè)不得不面臨的突出問題。因此,面對(duì)世界傳播業(yè)的新形勢(shì)和中國大陸媒介商業(yè)化過程中的意識(shí)形態(tài)與市場(chǎng)力量的影響,大陸傳播研究者在具體的社會(huì)語境中開始思考一些問題。例如,結(jié)合媒介文化市場(chǎng)的全球化背景,重新思考了國際信息流動(dòng)問題,關(guān)注傳播新技術(shù)的社會(huì)意義、傳播資源的分布、傳播的公正與平等。這些情況加速了大陸學(xué)者關(guān)注傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué),促進(jìn)了大陸學(xué)者引進(jìn)和介紹傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究。如郭鎮(zhèn)之等人在20世紀(jì)90年代就開始積極介紹北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究。為了更好的探視傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國大陸發(fā)展的軌跡與脈絡(luò),筆者將傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國大陸的發(fā)展劃分為兩個(gè)階段。

(一)引入期:20世紀(jì)90年代中后期至世紀(jì)之交

20世紀(jì)80年代以來,我國傳播學(xué)研究發(fā)展迅速,西方傳播理論及思想大批被引介到中國,大陸出現(xiàn)了大量有關(guān)傳播學(xué)的譯著和論文等。但傳播研究發(fā)展的初期,主要還是以功能——經(jīng)驗(yàn)主義研究為主,西方傳播研究的另一個(gè)重要流派——批判學(xué)派在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)并不被重視。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期,批判學(xué)派逐漸被大陸學(xué)者所重視,一批有關(guān)批判學(xué)派的譯著和介紹性論文相繼出現(xiàn),如《文化民粹主義》、《文化研究讀本》和《傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等被引介到中國。可以說,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)被大陸學(xué)者所關(guān)注的時(shí)間,幾乎是整個(gè)批判學(xué)派被關(guān)注的時(shí)間,也就是20世紀(jì)90代中后期。在這一時(shí)期,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著相繼引入中國,其中主要的譯作有:H·席勒的《思想管理者》、文森特·莫斯可的《傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、阿芒·馬特拉著《世界傳播與文化霸權(quán)》、麥克切斯尼等人的《全球媒體》等。

縱觀傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)引入期的研究,主要以介紹性文章和譯著為主??傮w而言,對(duì)西方傳播政治學(xué)研究的思想脈絡(luò)還缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要立場(chǎng)、觀點(diǎn)和主要論題缺乏較好地把握,其中的大部分研究還是以總體性、概括性與描述性為主,這一時(shí)期的研究相對(duì)較零散,缺乏集中的主題和線索。盡管如此,這些研究還是對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的發(fā)展有重要的啟蒙作用,初步勾勒出西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的地形圖。但是,這一時(shí)期有關(guān)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,探討哪些具體問題,還有待進(jìn)一步明確。

在這一時(shí)期,一些引入和推動(dòng)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國發(fā)展的學(xué)者不能不被提到,如趙月枝、王怡紅、陳衛(wèi)星、胡正榮等人,他們(她們)為中國傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別如加拿大華人傳播學(xué)者趙月枝,可以說是將傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)帶入中國的啟蒙性學(xué)者(盡管她并不愿意把自己歸類于傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派)。她關(guān)注意識(shí)形態(tài)力量和市場(chǎng)力量對(duì)中國媒介行業(yè)的雙重影響,以及媒介在中國民主化歷程中的角色,專注于中國傳播產(chǎn)業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。她在國際傳播領(lǐng)域提出的“跨文化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”等理論具有較強(qiáng)的創(chuàng)造性,其成果被國際傳播學(xué)界和漢學(xué)界權(quán)威廣泛認(rèn)可。還有如郭鎮(zhèn)之等人,在傳播政治經(jīng)濟(jì)引入期,利用在國外進(jìn)修的機(jī)會(huì),考察了西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,撰寫了一批傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹性文章,對(duì)國內(nèi)了解西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到重要作用。

(二)成長與反思期:21世紀(jì)初至今

傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在成長發(fā)展過程中,不僅受到政治、文化和社會(huì)環(huán)境所限制,而且遇到來自功能——經(jīng)驗(yàn)研究的阻力,正如奠基人斯麥茲在描述他教授政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的情況時(shí)指出,“由于我采取了批判的視角,我相當(dāng)?shù)墓铝??!弊灾袊尤胧澜缳Q(mào)易組織以來,通過迅速發(fā)展的傳播產(chǎn)業(yè),極大地加速了與全球資本主義市場(chǎng)體系的融合。隨著國內(nèi)傳媒機(jī)制改革和傳媒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,有的學(xué)者從跨文化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),考察了這場(chǎng)變革的根本特點(diǎn),并討論了跨國資本和國內(nèi)力量從結(jié)構(gòu)上重塑中國傳播體系的具體方式,以及由此帶來有關(guān)傳播權(quán)利的包容和排除模式的新變化。甚至探討了這種融合的政治與社會(huì)意義,指出潛在的矛盾與沖突的來源以及中國正在形成的傳播秩序面臨的挑戰(zhàn)[6]。

有的研究者較系統(tǒng)地研究了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的北美傳統(tǒng),指出北美流派有著鮮明的特色,認(rèn)為該學(xué)術(shù)流派相對(duì)集中和緊湊,他們之間的學(xué)術(shù)傳承大多是父子、師生、同事、夫妻,體現(xiàn)了一個(gè)較為單純的譜系[7]。

有的研究者則用傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架分析了版權(quán)文化,指出版權(quán)貿(mào)易的商品經(jīng)濟(jì)力量是如何服務(wù)于資本主義的全球擴(kuò)張,并且對(duì)如何阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本擴(kuò)張進(jìn)行了探討[8]。有研究者則對(duì)廣告進(jìn)行傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析是廣告?zhèn)鞑パ芯康闹匾碚撊∠?,并指出這種理論取向遵循的并非是自由主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而是批判的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[9]。有研究者則以文化研究的理論發(fā)展為參照,探討了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究關(guān)系的演變[10]。后來有研究者則進(jìn)一步分析了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究的聯(lián)系與區(qū)別,認(rèn)為以往的兩者關(guān)系研究,還停留在表層上,需從根源上把握兩者哲學(xué)觀的差異,實(shí)現(xiàn)兩者的整合[11]。陳世華的后續(xù)研究則將北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論精髓概括為“我們不自由的傳播”,著重分析了北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者如何運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)的路徑分析傳播工業(yè)的“不自由”[12]。

最近重慶衛(wèi)視的改革引起了傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者的濃烈興趣,如呂新雨針對(duì)重慶衛(wèi)視的改革,指出希望打破官方、民間、學(xué)界和政界之類二元對(duì)立的僵化立場(chǎng),希望借此推動(dòng)由此生發(fā)的一系列涉及中國電視公共化改革的重要議題[13]。趙月枝則以重慶衛(wèi)視的去商業(yè)化改革和“紅色文化”建設(shè)嘗試為契機(jī),討論了社會(huì)主義媒體公共性和文化建設(shè)的問題[14]。2012年,政治化與社會(huì)轉(zhuǎn)型等話題引發(fā)部分學(xué)者的討論,如李彬和黃衛(wèi)星等人探討了社會(huì)轉(zhuǎn)型、去政治化、再政治化等話題,并結(jié)合趙月枝的傳播思想展開了分析論述[15]。

三、中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的脈絡(luò)反思

通過對(duì)中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的考察,我們不難發(fā)現(xiàn),目前中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展還停留在初級(jí)階段??傮w而言,中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)起步較晚,發(fā)展受多重束縛,研究群體和研究力量分布零散,與西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究相比,研究水平和層次還較低。

從研究種群來看,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入與推進(jìn),主要得益于幾位女性學(xué)者,如趙月枝、郭鎮(zhèn)之、呂新雨和曹晉等人,特別是趙月枝的啟蒙和推介,較大程度上成了大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)向標(biāo)。從這些研究者的橫向聯(lián)系分析,我們不難發(fā)現(xiàn),她們大都保持比較好的私人聯(lián)系和友誼。目前傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承與發(fā)展大都基于這樣的基礎(chǔ)來進(jìn)行的,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)傳承呈現(xiàn)較單一的路徑,跨界和跨領(lǐng)域的多重合作非常有限,研究者的互動(dòng)與合作較大局限于“圈內(nèi)”的同事或朋友。當(dāng)然,其他研究者的努力也不可忽視,如陳世華、劉曉紅等人的相關(guān)研究,他們對(duì)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有較長時(shí)間的關(guān)注。

從研究者所屬機(jī)構(gòu)來看,主要有兩支代表性力量,一支為北廣系(現(xiàn)為中國傳媒大學(xué)),如郭鎮(zhèn)之(后調(diào)入清華大學(xué))、陳衛(wèi)星等人;另一支為復(fù)旦系,如曹晉、呂新雨等人。深入分析這些力量的構(gòu)成,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),他們之間有一個(gè)共同的中介,那就是加拿大華人傳播學(xué)者趙月枝。趙月枝早年畢業(yè)于北京廣播學(xué)院,后出國深造,已成為北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要傳承人,她常在大陸往來,推介傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué),與中國傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等機(jī)構(gòu)保持了密切的互動(dòng)聯(lián)系。

從已有研究問題的深度與廣度來看,大陸的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)有一定的反思與問題意識(shí),從早期的單純引介和翻譯西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,步入反思西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場(chǎng)、主要觀點(diǎn)和主要學(xué)術(shù)脈絡(luò)的階段,甚至開始借助西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想資源,分析與探討中國本土的實(shí)際問題,如重慶衛(wèi)視的改革風(fēng)潮等。但是問題的深度與廣度,受多了多重因素的制約,有研究者自身的學(xué)術(shù)積累的原因,也有政治、社會(huì)環(huán)境等因素的影響。傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究議題有待進(jìn)一步敞開和深入。

回顧已有的相關(guān)文獻(xiàn),大陸的傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容在較長一段時(shí)間中關(guān)注西方傳播政治經(jīng)濟(jì)的概念、歷史與主要學(xué)術(shù)脈絡(luò),并在這方面有較多的引進(jìn)與介紹。對(duì)本土問題的探究則主要集中在電視和廣告研究方面。然而,檢視上世紀(jì)90年代以來的中國大陸新聞與傳播的相關(guān)研究,如探討傳媒公共性、傳媒集團(tuán)化與新聞改革等方面內(nèi)容,其實(shí)已蘊(yùn)含傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析與思考,只是在研究路徑與框架上并沒有突出傳播政治經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)罷了。追蹤至今,我們不難發(fā)現(xiàn),任何時(shí)期傳播領(lǐng)域的變遷,不管傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是否被提出和推崇,但隨著政治、經(jīng)濟(jì)與文化等嵌入傳播活動(dòng)的行進(jìn)中,我們都不可忽視政治和經(jīng)濟(jì)等因素滲入傳播過程的影響。因此,傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)無可避免地充當(dāng)一種分析視角,在這種過程中扮演闡釋傳播與社會(huì)變遷的重要角色。

總之,回顧中國大陸傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已有的研究,可以發(fā)現(xiàn)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在大陸的發(fā)展還處于初級(jí)階段,雖已引起了諸多研究者的關(guān)注,但實(shí)際的發(fā)展受多重因素的影響。西方傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論資源需要進(jìn)一步挖掘,本土的問題則更需具體的關(guān)懷。正如傳播學(xué)者潘忠黨(雖然他有一定的經(jīng)驗(yàn)主義取向)所言,“無論我們采納什么取向、運(yùn)用什么方法,我們都得將分析的目光投向我們所身處的現(xiàn)實(shí),都要考察對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)過獨(dú)立思考后而提出的問題,都要就這些問題展開系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)觀察,并且采取理論的資源——我們批判的武器——分析這些觀察,以期對(duì)所提問題作出解答,并同時(shí)都要對(duì)自己所采用的批判的武器展開批判”[16]。對(duì)此,我們應(yīng)該有所反思。

參考文獻(xiàn):

[1] Schiller,Dan.(1999).Digital capitalism. Cambridge,MA:MIT Press.

[2] Mosco,Vincent.(2008).Current trends in the political economy of communication. Global Media Journal-Canadian Edition, No.1.

[3] Robert, Mcchesney (2000), The Political Economy of Communication and the Future of the Field. Media, Culture & Society,No.1.

[4] 曹晉,趙月枝.傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)與人文關(guān)懷[J].南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2008(5).

[5] (加)文森特·莫斯可著.胡正榮譯.傳播:在政治和經(jīng)濟(jì)的張力下[M].北京:華夏出版社,2000.

[6] 趙月枝.中國傳播產(chǎn)業(yè)與入世:一種跨文化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J].中國傳媒報(bào)告,2005(3).

[7] 陳世華.北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[D].武漢:華中科技大學(xué)博士論文,2010.

[8] 曹晉,楊琪.傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架中的版權(quán)文化[J].編輯學(xué)報(bào),2009(3).

[9] 張殿元.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判:廣告?zhèn)鞑パ芯康牧眍愐暯荹J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2006(1).

[10] 劉曉紅.共處·對(duì)抗·借鑒——傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究關(guān)系的演變[J].新聞與傳播研究,2005(1).

[11] 黃典林.傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化研究的分岐與整合[J].國際新聞界,2009(8).

[12] 陳世華.“我們不自由的傳播”:北美傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論精髓[J].國際新聞界,2012(1).

[13] 呂新雨.政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)社會(huì)主義與中國電視的“公共性”——重慶衛(wèi)視改革芻議[J].開放時(shí)代,2011(9).

[14] 趙月枝.構(gòu)建社會(huì)主義媒體的公共性和文化自主性?重慶衛(wèi)視改革引發(fā)的思考[J].新聞大學(xué)(秋季號(hào)),2011.

第7篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:國際政治經(jīng)濟(jì)秩序 中國GDP 美國GDP 中國經(jīng)濟(jì)

引言

在經(jīng)歷了30多年的年均9.1%的高速經(jīng)濟(jì)增長后,2010年中國GDP總量達(dá)到5.98萬億美元,占美國GDP總量的41%。按照如此強(qiáng)勁的發(fā)展速度推算,在21世紀(jì)的第三個(gè)10年內(nèi),中國GDP總量超越美國將不是懸念。然而,當(dāng)中國GDP總量超越美國后,中國人民的生活水平將會(huì)獲得極大提高嗎?中國的復(fù)興也隨之到來了嗎?

一、GDP的概念及其意義

GDP的全稱是Gross Domestic Product,中文含義為“國內(nèi)生產(chǎn)總值”,是指在一定時(shí)期內(nèi)(一個(gè)季度或一年),一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。平常在電視、雜志等上提到的“2010年中國GDP”就是中國在2010年全年所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值。關(guān)于GDP的具體概念,可以從以下五個(gè)方面理解:

第一,GDP是用最終產(chǎn)品來計(jì)量的,即最終產(chǎn)品在該時(shí)期的最終出售價(jià)值。一般根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際用途,可以把產(chǎn)品分為中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品。所謂最終產(chǎn)品,是指在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供人們直接消費(fèi)或者使用的物品和服務(wù)。這部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)的最后階段,不能再作為原料或半成品投入其他產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)過程中。中間產(chǎn)品是指為了再加工或者轉(zhuǎn)賣用于供別種產(chǎn)品生產(chǎn)使用的物品或勞務(wù)。GDP必須按當(dāng)期最終產(chǎn)品計(jì)算,中間產(chǎn)品不能計(jì)入,否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。

第二,GDP是一個(gè)市場(chǎng)價(jià)值的概念。各種最終產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值是在市場(chǎng)上達(dá)成交換的價(jià)值,都是用貨幣來加以衡量的,通過市場(chǎng)交換體現(xiàn)出來。一種產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值就使用這種最終產(chǎn)品的單價(jià)乘以其產(chǎn)量獲得的。

第三,GDP一般僅指市場(chǎng)活動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)值。那些非生產(chǎn)性活動(dòng)以及地下交易、黑市交易等不計(jì)入GDP中,如家務(wù)勞動(dòng)、自給自足性生產(chǎn)、賭博和的非法交易等。

第四,GDP是計(jì)算期內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品價(jià)值,因而是流量而不是存量。

第五,GDP不是實(shí)實(shí)在在流通的財(cái)富,它只是用標(biāo)準(zhǔn)的貨幣平均值來表示財(cái)富的多少。但是生產(chǎn)出來的東西能不能完全的轉(zhuǎn)化成流通的財(cái)富,這個(gè)是不一定的。

通過以上五點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),GDP并非一個(gè)完美無瑕的經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo),而是具有很多缺陷。但到目前為止,并沒有一個(gè)比GDP更佳的概念能衡量國家的經(jīng)濟(jì)狀況。GDP不但可以反映一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),更可以反映一國的國力與財(cái)富。

然而,我們看待GDP不能只看總量,還要看其構(gòu)成。1820年,中國的GDP占世界GDP的百分之三十幾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英、美、法等西方國家,甚至超過了所有西方所有國家GDP總和,但是當(dāng)時(shí)的中國也沒有擺脫被列強(qiáng)欺辱、剝削的命運(yùn)。原因何在?因?yàn)槲覀兺耆雎粤薌DP中工業(yè)產(chǎn)值的比重。工業(yè)產(chǎn)值之所以重要,是因?yàn)樗且粋€(gè)國家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的基礎(chǔ),是軍事實(shí)力的體現(xiàn)。從兩次世界大戰(zhàn)的歷史來看,工業(yè)產(chǎn)值高的國家基本上都能夠支撐起居于世界前列的強(qiáng)大的軍事力量,并且工業(yè)產(chǎn)值最高的國家毫無疑問最終都能取得勝利,建立起了有利于自身國家利益的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,把自身至于整個(gè)食物鏈的最高端。同樣的道理,當(dāng)時(shí)的中國之所以在中落敗,并簽下喪權(quán)辱國的條約,最終被置于整個(gè)食物鏈的最低端,主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,其GDP構(gòu)成僅限于糧食、茶葉、瓷器、手工制的棉布等產(chǎn)品,而當(dāng)時(shí)的英國GDP雖然低于中國,但是其構(gòu)成主要是鋼鐵、武器、機(jī)器設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品,它們具備現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù),代表了當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的趨勢(shì)。

二、中美GDP的總量比較

1978年改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的30年高速增長,年均GDP增長率達(dá)到了9.1%。如圖1和圖2所示,1980年中國GDP為3015億美元,美國GDP為27956億美元,中國GDP占比為11%。到2010年,中國GDP為59847億美元,美國GDP為146578億美元,中國GDP占比為41%。中國經(jīng)濟(jì)如此強(qiáng)勁的發(fā)展速度,何時(shí)能夠超越美國,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體無時(shí)無刻不是全球媒體談?wù)摰脑掝}。

圖1. 歷年中美GDP總量增長曲線(單位:億美元)

圖2. 中國GDP總量在美國GDP總量中的占比

中國社科院2011年4月的《新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書》預(yù)測(cè),到2015年金磚四國經(jīng)濟(jì)總量占世界份額將達(dá)到22%,而四國GDP增量將占世界增量的三分之一。其中,中國和印度發(fā)展更為迅速,預(yù)計(jì)到2020年中國經(jīng)濟(jì)總量將超越美國居世界第一,印度則可能躍至世界前五。

根據(jù)IMF數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%(全球第10位)上升到2007年的6%和2010年的約9%(第2位)。中國經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)的比重,從1978年的6.5%、2001年的11.5%提高到2007年的23.7%和2010年的約40%。如果按照中國年均7%-8%的經(jīng)濟(jì)增速和人民幣年均升值5%的速度,美國則按照過去十年的平均增速(即1.7%),再考慮到美元在未來將出現(xiàn)的長期貶值趨勢(shì)。根據(jù)這些假設(shè)條件測(cè)算,中國名義GDP可在2015年內(nèi)達(dá)到美國經(jīng)濟(jì)80%左右的規(guī)模,人均GDP將接近1萬美元的水平,中國將替換美國成為世界第一大貿(mào)易國,而到2020年則可能超越美國,成全球最大經(jīng)濟(jì)體。

在2009年年底的一次研討會(huì)上,高盛投資銀行全球經(jīng)濟(jì)研究部的主管吉姆-奧尼爾(Jim O’Neill)預(yù)測(cè),中國在2027年就會(huì)超過美國,成為“世界第一大經(jīng)濟(jì)體”。

總而言之,中國GDP總量在21世紀(jì)的第三個(gè)10年內(nèi),超過美國成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體是非常有可能出現(xiàn)的,可以說是大概率事件。

然而,即使到了2020年(最遲2030年),中國GDP總量超越了美國,中國的人均GDP也非常低。2010年,中國的人口是13.1億,美國是3.1億,中國的人均GDP不及美國的四分之一。即使GDP總量超越了美國,人均GDP也不及美國的二分之一。同時(shí),中國還有1.5億人生活在世界公認(rèn)的貧困線以下,在科學(xué)、技術(shù)、教育、人均資源、軍事、國防、外交和國際影響力等方面,中國仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國,中國人民生活水平的提高和中國的復(fù)興仍然任重道遠(yuǎn)。事實(shí)果真如此嗎?

三、中美GDP構(gòu)成比較

GDP的構(gòu)成,一般可以劃分為3部分,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)。按照“三次產(chǎn)業(yè)分類法”,第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)是采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括:交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織,國際組織。為了便于下文敘述,我們簡(jiǎn)而為之,即第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè),第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)。

截至2010年底,中國GDP總量為59847億美元,美國GDP總量為146578億美元。從總量上看,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模只占美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的二分之一不到,差距巨大。然而,從表1中可以看到,2010中國GDP的構(gòu)成中:農(nóng)業(yè)6044億美元,占10.1%;工業(yè)28008億美元,占46.8%;服務(wù)業(yè)25794億美元,占43.1%。2010年美國GDP總量為146578億美元,其中農(nóng)業(yè)1319億美元,占0.9%;工業(yè)30195億美元,占20.6%;服務(wù)業(yè)115063億美元,占78.5%。 中國GDP總量中工農(nóng)業(yè)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國,達(dá)到了2.7倍。這個(gè)占比,意義何在?

表1.中美GDP構(gòu)成及工農(nóng)業(yè)占比(單位:億美元)

在GDP的構(gòu)成中,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總值代表了一個(gè)國家的硬實(shí)力,能生產(chǎn)這么多產(chǎn)品,而且能銷售出去,說明這個(gè)國家的產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力。顯然中國的硬實(shí)力還是相當(dāng)不錯(cuò),雖然工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不能完全代表這個(gè)硬實(shí)力,但是經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),有了這個(gè)基礎(chǔ),其它硬實(shí)力的發(fā)展也是有了強(qiáng)大的基礎(chǔ),比如軍事實(shí)力。而正是這個(gè)軍事實(shí)力,誰具有了決定性的軍事實(shí)力,誰才掌握未來國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的制定權(quán),尤其包括各種商品、能源和原材料的定價(jià)權(quán),這個(gè)定價(jià)權(quán)才是中國人民生活水平快速提高,和實(shí)現(xiàn)中國復(fù)興的前提條件。

當(dāng)今以美國為首的西方世界,人口數(shù)量僅占全球人口的15%,卻消耗著世界75%的資源,其他發(fā)展中國家,比如上世紀(jì)90年代的亞洲四小龍,人民無不勤奮努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無不成就巨大,然而卻始終處于當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)秩序之下,也必然的被定為于食物鏈的中低端,無法也不可能躋身食物鏈高端。再比如上世紀(jì)80年代的日本,GDP曾經(jīng)達(dá)到美國的1/2,甚至于美國人驚呼日本人將要買下整個(gè)紐約,也是無法突破當(dāng)今世界的游戲規(guī)則。為何也?軍事實(shí)力使然。

參照一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)的歷史,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)今世界的秩序,包括商品、能源和原材料的定價(jià)權(quán),無不是西方世界通過自身強(qiáng)大的軍事實(shí)力制定而強(qiáng)加于其他國家的。正是由于西方掌握的規(guī)則制定權(quán),才可能把自身放在食物鏈的最高端,才能實(shí)現(xiàn)15%的人口享受75%的全球資源。假如當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)秩序不改變,中國就無法掌握商品定價(jià)權(quán),掌握不了金融主導(dǎo)權(quán),掌握不了利潤走向,自然也就掌握不了發(fā)展權(quán),其他的所謂文化主導(dǎo)權(quán)更是無從談起。中國只能作為超級(jí)打工仔的身份,跟日本東南亞一樣經(jīng)歷“失落的十年”,然后最終被其他的后起的發(fā)展中國家取代,永遠(yuǎn)提高不了中國人民的生活水平,中國復(fù)興更是無從談起。

那破解之道何在?正是前面所分析的GDP總量和工農(nóng)業(yè)占比。

以美國為首的西方世界把人均消費(fèi)降下來,從有限的全球資源中分出一部分蛋糕給中國人民。顯然,“由儉入奢易、由奢入儉難”,這條路通過經(jīng)濟(jì)和政治手段來解決是不現(xiàn)實(shí)的。軍事是政治的延伸,當(dāng)國家集團(tuán)之間的利益沖突在政治層面上無法緩和的時(shí)候,必然通過戰(zhàn)爭(zhēng)來解決。工農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的基礎(chǔ),工農(nóng)業(yè)強(qiáng)大的國家,戰(zhàn)爭(zhēng)潛力也更加深厚??纯礉h朝反擊匈奴,唐朝反擊突厥,蘇聯(lián)反擊美國的歷史就可以知道,一旦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力超過對(duì)方,那么就意味著戰(zhàn)略力量對(duì)比發(fā)生了變化。超過對(duì)方數(shù)倍以上,基本上就具有了壓倒性的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力優(yōu)勢(shì)。

因此未來中國不但要在GDP總量上超過美國,而且工農(nóng)業(yè)占比也要大大領(lǐng)先于美國。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)潛力大大超過美國,那就意味著中國具備了按照自己的意圖修改、制定國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的能力。這將意味著中國將擺脫食物鏈的低端,向食物鏈的高端進(jìn)發(fā),中國人民的生活水平勢(shì)必將會(huì)加速提高,中國的偉大復(fù)興也指日可待。

四、 結(jié)論

中國人民生活水平的提高和中國的偉大復(fù)興最終來源于國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的改變,而掌握這個(gè)秩序改變的主導(dǎo)權(quán)就必須具備強(qiáng)大的軍事實(shí)力,這個(gè)實(shí)力的體現(xiàn)就是GDP總量和工農(nóng)業(yè)占比。只要中國的GDP總量達(dá)到世界第一,并且工農(nóng)業(yè)占比大大超過美國,中國則具備了未來國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的制定權(quán),才能最終實(shí)現(xiàn)中國人民生活水平的提高和中國的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn):

[1]林躍勤,周文.金磚國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2011).北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011

第8篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】油氣;國際合作;區(qū)域;戰(zhàn)略功能

1993年中國成為石油凈進(jìn)口國。1998年以來,在“兩種資源”指導(dǎo)下,中國國際油氣合作得到長足發(fā)展,已形成石油進(jìn)口、海外油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)、引進(jìn)油氣資源國在國內(nèi)建設(shè)煉化項(xiàng)目、建設(shè)跨國油氣基礎(chǔ)設(shè)施(油氣管道)等多渠道的合作格局;合作空間范圍基本覆蓋世界油氣重點(diǎn)區(qū)域;政府和企業(yè)兩個(gè)層面的國際合作機(jī)制也不斷完善。隨著中國油氣國際合作在全球范圍內(nèi)的廣度和深度不斷加大,區(qū)域性問題日益凸顯。

區(qū)域戰(zhàn)略是中國油氣國際合作的關(guān)鍵領(lǐng)域,自然會(huì)引起重視。從研究現(xiàn)狀來看,一些由政府相關(guān)部門或企業(yè)組織研究的內(nèi)部研究報(bào)告比較多,正式文獻(xiàn)比較少,即使有一些正式研究文獻(xiàn),也是側(cè)重對(duì)某一個(gè)國家或區(qū)域進(jìn)行分析。遺憾的是,無論是研究報(bào)告還是正式文獻(xiàn),對(duì)區(qū)域問題的介紹往往是“一區(qū)域一議”式的,提出的戰(zhàn)略或政策卻是大同小異,沒有戰(zhàn)略性差異。總體來看,中國油氣國際合作區(qū)域問題的相關(guān)研究還不是很充分。

本研究基于全球視野,著眼于中國油氣國際合作的區(qū)域差異性,從世界油氣重點(diǎn)區(qū)域的基本情況出發(fā),探究國際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略的基本邏輯,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域在中國油氣國際合作中的戰(zhàn)略功能進(jìn)行合理定位,并提出相應(yīng)的合作策略。

一、世界油氣重點(diǎn)區(qū)域的基本特征

從油氣資源分布和地緣政治兩個(gè)方面綜合考慮,俄羅斯一中亞、中東、非洲、亞太、拉丁美洲和北美是中國國際油氣合作的6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。本研究主要從區(qū)域油氣資源潛力及其開發(fā)狀況(包括市場(chǎng)成熟程度)、市場(chǎng)開放度(競(jìng)爭(zhēng)程度)、相對(duì)中國的地理區(qū)位、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、與中國的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及現(xiàn)有油氣合作狀況等方面著眼,考察這些區(qū)域的基本特征。

(一)俄羅斯和中亞

俄羅斯和中亞(主要有哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆)是世界重要的油氣資源分布區(qū)域。2011年,上述6個(gè)國家探明石油儲(chǔ)量1254億桶,天然氣探明儲(chǔ)量57.5萬億立方米。俄羅斯石油天然氣生產(chǎn)水平較高,其油氣對(duì)外政策以原油、天然氣出口為主,在對(duì)國外石油公司進(jìn)入本國油氣生產(chǎn)短暫放開后,又趨于保守,存在諸多限制。哈薩克斯坦等幾個(gè)中亞國家由于生產(chǎn)水平相對(duì)較低,自身生產(chǎn)能力相對(duì)有限,除了出口油氣資源外,還吸收國外企業(yè)參與本國油氣生產(chǎn)。俄羅斯和中亞是轉(zhuǎn)軌國家,政治上具有相對(duì)穩(wěn)定性。盡管實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制程度較高,對(duì)油氣生產(chǎn)控制較強(qiáng)。俄羅斯和中亞是中國近鄰,與中國具有戰(zhàn)略合作關(guān)系,并在油氣領(lǐng)域建立了全面合作關(guān)系。中國不僅進(jìn)口了俄羅斯和中亞大量油氣資源,積極參與中亞國家油氣直接投資,還建設(shè)了大規(guī)模的配套基礎(chǔ)設(shè)施。這些國家也積極在中國進(jìn)行油氣下游領(lǐng)域投資。

(二)中東

中東是世界上油氣資源最集中的區(qū)域,也是世界石油、天然氣出口最集中的區(qū)域,也是跨國石油公司競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。2011年,中東探明石油儲(chǔ)量7525億桶,占到世界總量的54.5%;天然氣儲(chǔ)量75.8萬億立方米,占到世界總量的40.5%(主要集中在伊朗和卡塔爾兩個(gè)國家)。相對(duì)其豐富的油氣資源來說,中東國家自身生產(chǎn)能力相對(duì)不足,需要吸引國外石油生產(chǎn)技術(shù)和能力。隨著石油資源日益稀缺、自身石油工業(yè)水平提高和區(qū)域內(nèi)需求增加,該區(qū)域油氣資源保護(hù)傾向越來越強(qiáng)。中東國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)單一,油氣資源在國家經(jīng)濟(jì)中扮演關(guān)鍵角色,政府在石油生產(chǎn)中的控制程度比較高,國家石油公司是主要實(shí)現(xiàn)方式。中東國家的地緣政治、宗教關(guān)系、社會(huì)傳統(tǒng)比較復(fù)雜,政治、政策具有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。絕大多數(shù)中東國家與中國保持正常外交關(guān)系,一些國家(如沙特阿拉伯)加強(qiáng)了與中國的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中東是中國海外油氣資源進(jìn)口最多的區(qū)域。中國石油企業(yè)積極在伊拉克、伊朗等國家通過油氣合同等形式進(jìn)行直接投資。一些中東國家(如沙特阿拉伯)還在中國進(jìn)行了以煉油為主要載體的下游合作。

(三)非洲

非洲油氣資源主要分布于北非和西非,主要國家有阿爾及利亞、利比亞、尼日利亞、赤道幾內(nèi)亞、蘇丹、安哥拉和埃及等國家。2011年,非洲探明石油儲(chǔ)量1321億桶,天然氣探明儲(chǔ)量14.7萬億立方米。除了一些北非國家外,非洲油氣生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)較晚,生產(chǎn)水平相對(duì)落后,對(duì)國外石油企業(yè)進(jìn)入本區(qū)域油氣生產(chǎn)持相對(duì)開放態(tài)度,近幾年保持了快速發(fā)展勢(shì)頭。許多非洲國家政治經(jīng)濟(jì)還屬于傳統(tǒng)國家,國家對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的干預(yù)較高,油氣生產(chǎn)也往往由本國政府直接控制。非洲國家政治具有相對(duì)的不穩(wěn)定性。非洲國家與中國傳統(tǒng)外交關(guān)系基礎(chǔ)很好。中國與非洲油氣合作的進(jìn)展很快,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。非洲一些國家已成為中國重要的石油進(jìn)口來源國(如安哥拉),中國石油企業(yè)在一些國家投資活躍,還向油氣下游領(lǐng)域擴(kuò)展(如蘇丹煉油項(xiàng)目)。

(四)亞太

亞太地區(qū)油氣資源國主要有澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、文萊和緬甸。新加坡雖然沒有油氣資源,但由于其特殊地理位置,在油氣合作中也扮演著重要角色。2011年,亞太地區(qū)石油探明儲(chǔ)量213億桶,天然氣探明儲(chǔ)量11.9萬億立方米;年產(chǎn)石油1.58億噸、天然氣3460億立方米。澳大利亞近幾年近域海上油氣發(fā)展較快,印度尼西亞和馬來西亞液化天然氣出口發(fā)展也很迅速。亞太地區(qū)主要油氣資源國實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政治上實(shí)行代議制民主。亞太地區(qū)的一些油氣資源國是西方國家較早從事油氣勘探開發(fā)的地區(qū),這些國家油氣生產(chǎn)的國際化程度很高,具有較強(qiáng)的國際化運(yùn)營能力。中國與亞太地區(qū)大多數(shù)國家隔海相望,國際關(guān)系相對(duì)正常,中國與亞太地區(qū)在直接投資、油氣進(jìn)口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如中緬油氣管道的建設(shè))方面有合作關(guān)系,并且進(jìn)一步深化。

(五)北美地區(qū)

北美主要是美國和加拿大兩個(gè)國家(墨西哥由于政治經(jīng)濟(jì)機(jī)制具有很大的差異性,將其劃人拉丁美洲進(jìn)行分析)。該區(qū)域油氣資源較為豐富:2011年,美國石油探明儲(chǔ)量為309億桶。天然氣探明儲(chǔ)量7.7萬億立方米,加拿大石油探明儲(chǔ)量為321億桶,天然氣探明儲(chǔ)量1.7萬億立方米。加拿大非常規(guī)油氣資源豐富,油砂探明儲(chǔ)量為1431億桶,重油和天然瀝青技術(shù)可開采量更是達(dá)到5660億桶。

盡管美國是世界上最大的石油進(jìn)口國,但美國油氣生產(chǎn)非常先進(jìn),油氣生產(chǎn)企業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,除了一些超級(jí)跨國油氣生產(chǎn)公司巨頭,還有眾多充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)立油氣生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)除了在美國本土有油氣作業(yè),還在美國之外擁有大規(guī)模油氣權(quán)益。加拿大本國油氣生產(chǎn)能力相對(duì)不強(qiáng),相對(duì)美國而言,加拿大油氣開發(fā)的潛力更大。美國和加拿大都實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),油氣生產(chǎn)的自由度和開放度非常高,加拿大、美國兩國政府對(duì)于石油、天然氣等關(guān)乎國計(jì)民生的資源開發(fā)領(lǐng)域,始終推行普遍競(jìng)爭(zhēng)、防止壟斷與適度行政管理控制相結(jié)合的政策。美國和加拿大在政治上實(shí)行代議制民主,盡管會(huì)出現(xiàn)執(zhí)政黨輪換,但其政治和政策具有相對(duì)穩(wěn)定性。美國、加拿大與中國國際關(guān)系也比較正常,但經(jīng)濟(jì)合作的緊密程度要強(qiáng)于政治。中國石油企業(yè)通過跨國并購形式也試圖參與美國油氣生產(chǎn)和經(jīng)營;中國在加拿大的油氣投資活動(dòng)開始較早,也比較活躍。

(六)拉丁美洲

拉丁美洲主要油氣生產(chǎn)國主要有墨西哥、委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾和阿根廷等國,特立尼達(dá)和多巴哥盡管是一個(gè)小國,但卻是南美洲最大的天然氣生產(chǎn)國,也是世界重要的液化天然氣的出口國。2011年,墨西哥探明石油儲(chǔ)量為114億桶、天然氣儲(chǔ)量5000億立方米;委內(nèi)瑞拉探明石油儲(chǔ)量為2112億桶、天然氣儲(chǔ)量5.5萬億立方米;巴西探明石油儲(chǔ)量142億桶、天然氣儲(chǔ)量4000億立方米,厄瓜多爾探明石油儲(chǔ)量62億桶,阿根廷探明石油儲(chǔ)量25億桶、天然氣儲(chǔ)量3000億立方米,特立尼達(dá)和多巴哥天然氣儲(chǔ)量4000億立方米。拉丁美洲非常規(guī)油氣資源也非常豐富,重油技術(shù)可開采儲(chǔ)量為2660億桶。盡管拉丁美洲油氣生產(chǎn)比較悠久,但油氣生產(chǎn)技術(shù)總體上屬于中等水平,需要吸引國外先進(jìn)石油企業(yè)來本區(qū)域從事油氣勘探開發(fā)。

拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)從形式上采取的是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但國家對(duì)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的干預(yù)能力,油氣生產(chǎn)往往由本國國家石油公司控制。拉丁美洲的政治從形式上看也是選舉民主制,但由于拉丁美洲政治生活的“民粹”色彩比較濃厚,在政治上具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性,在石油政策上也具有國有化和自由放開的搖擺性。絕大多數(shù)拉丁美洲國家與中國保持正常的外交關(guān)系。盡管遠(yuǎn)離中國,中國與拉丁美洲的油氣合作也比較密切,中國石油企業(yè)較早海外投資的目的國就是秘魯,與委內(nèi)瑞拉等國也有油氣合作項(xiàng)目。

二、國際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略選擇的邏輯

由于各個(gè)油氣重點(diǎn)區(qū)域的狀況存在很大的差異,相應(yīng)的合作策略也應(yīng)該是豐富多樣。中國國際油氣合作的區(qū)域功能戰(zhàn)略可以按照如下邏輯來展開:特定區(qū)域特征是中國制訂區(qū)域油氣國際合作戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn),也是客觀前提,這些特征基本是外生的、前定的;依據(jù)區(qū)域特征確定該區(qū)域在中國油氣國際合作的戰(zhàn)略功能地位或戰(zhàn)略目標(biāo);區(qū)域特征和戰(zhàn)略功能定位又是制訂相應(yīng)合作策略的依據(jù)。國際油氣合作區(qū)域戰(zhàn)略選擇的邏輯可以概括為特征一功能定位—合作策略(Trait-Function s-Tactics,TFT)的三位一體范式。

(一)世界油氣重點(diǎn)區(qū)域特征的基本內(nèi)容

國際油氣合作的區(qū)域特征具體包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容:一是油氣對(duì)外合作的政策導(dǎo)向,一般可以分為完全開放、局部開放和完全封閉3種。二是資源稟賦,主要油氣儲(chǔ)量(包括可采儲(chǔ)量與剩余儲(chǔ)量等)、油氣資源的開發(fā)潛力等。三是該區(qū)域油氣發(fā)展?fàn)顩r,包括產(chǎn)量、進(jìn)出口規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)成熟程度等。四是政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,主要包括國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式(市場(chǎng)主導(dǎo)還是政府主導(dǎo))和政治的穩(wěn)定性。五是與中國的雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。六是與中國油氣合作的水平。七是該區(qū)域相對(duì)中國的地理位置。

(二)戰(zhàn)略功能的基本內(nèi)容

油氣國際合作是一個(gè)“功利”性很強(qiáng)的行為,其戰(zhàn)略功能定位可以分為兩個(gè)層面:一是合作目標(biāo),油氣國際合作的目標(biāo)可能是保障國家能源供應(yīng)安全的公共利益需要,也可能是滿足企業(yè)經(jīng)營效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也可能兩者兼而有之。二是重要性程度,按照重要性程度,可以分為戰(zhàn)略型、拓展型、支撐型或一般型。這兩個(gè)層面不是完全獨(dú)立的,如基于國家公共利益的目標(biāo)往往是戰(zhàn)略型的。

(三)合作策略選擇的基本內(nèi)容

國際油氣合作策略包括如下方面:一是從合作廣度上看,國際油氣合作既可以是某個(gè)具體領(lǐng)域的合作還是全方位合作,如油氣海外項(xiàng)目投資既可以局限在油氣生產(chǎn)的某一個(gè)領(lǐng)域,也可以是覆蓋油氣生產(chǎn)從上游勘探開發(fā)、管道運(yùn)輸?shù)较掠紊a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,甚至油氣產(chǎn)業(yè)以外的“配套項(xiàng)目”。二是從時(shí)間跨度上看,國際油氣合作需要考慮是著眼于長期合作還是短期交易。短期交易流動(dòng)性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)小,但難以承擔(dān)國家油氣供應(yīng)安全的責(zé)任;長期合作風(fēng)險(xiǎn)大,但有助于提高國家油氣供應(yīng)安全水平。三是行為規(guī)則,國際油氣合作是由政治推動(dòng)還是市場(chǎng)推動(dòng),政治推動(dòng)是自上而下的,市場(chǎng)推動(dòng)是自下而上的,各有長短和利弊。

三、中國油氣國際合作重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略功能定位及合作策略

根據(jù)中國油氣國際合作6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的特征及其戰(zhàn)略選擇邏輯,可以將這6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域在中國油氣國際合作戰(zhàn)略功能定位分為國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型、國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型、國際油氣合作拓展型和國際油氣合作市場(chǎng)型。

(一)國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型

國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型的主要特征體現(xiàn)為:油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大,油氣出口也比較大;國家油氣生產(chǎn)政府主導(dǎo)力量較為強(qiáng)大,政府對(duì)本國油氣生產(chǎn)具有很高的控制水平;與中國油氣合作已具有較高水平;與中國政府有較為緊密的聯(lián)系,政府關(guān)系較為良好。

俄羅斯,中亞和非洲是中國國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略保障型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括:充分利用密切、良好的政府關(guān)系,為全方位油氣合作創(chuàng)造戰(zhàn)略平臺(tái);加強(qiáng)民間交往,注重企業(yè)和民間層次合作,提高這些國家相關(guān)企業(yè)和民間與中國油氣合作的積極性和主動(dòng)性;油氣合作的深度、廣度、時(shí)間跨度都可以相應(yīng)提高。

(二)國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型

國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型的主要特征體現(xiàn)為:油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大,油氣出口也比較大;國家油氣生產(chǎn)政府主導(dǎo)力量較為強(qiáng)大,政府對(duì)本國油氣生產(chǎn)具有很高的控制水平;與中國政府有較為緊密的聯(lián)系,政府關(guān)系較為良好;與中國油氣合作已具有較高水平;但是,該區(qū)域油氣資源國際合作的世界競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,具有一定的不確定性。

中東地區(qū)是中國國家油氣供應(yīng)安全戰(zhàn)略支撐型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括:在加強(qiáng)政府層面合作交流的同時(shí),通過強(qiáng)化中國石油企業(yè)在該區(qū)域油氣合作的競(jìng)爭(zhēng)力;不斷拓展油氣合作領(lǐng)域,尤其可以將中國強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力與該區(qū)域豐富的資源相對(duì)接;加強(qiáng)對(duì)區(qū)域油氣國際合作的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

(三)國際油氣合作拓展型

國際油氣合作拓展型的主要特征體現(xiàn)為:油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大,存在一定規(guī)模的油氣出口;與中國政府關(guān)系較好;與中國存在一定水平的油氣合作;距中國距離較遠(yuǎn)。

拉丁美洲是中國國際油氣合作拓展型的區(qū)域。相應(yīng)的合作策略包括:政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo);適當(dāng)加強(qiáng)該地區(qū)油氣合作水平;油氣領(lǐng)域生產(chǎn)合作與貿(mào)易并重。

(四)國際油氣合作市場(chǎng)貿(mào)易型

第9篇:政治經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:美對(duì)華貿(mào)易政策;現(xiàn)狀;趨勢(shì);文獻(xiàn)綜述

中美兩國現(xiàn)已成為影響全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略組合之一。多年來美國對(duì)華政策時(shí)冷時(shí)熱,軟硬兼施,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生絕對(duì)性影響。在研究中美貿(mào)易的時(shí)候,有必要將美國對(duì)中國的貿(mào)易政策進(jìn)行研究。

本文將近幾年關(guān)于美國對(duì)華貿(mào)易政策問題的研究成果總結(jié),分析其發(fā)展歷程,并預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。

一、盧榮忠.孫忠《美國對(duì)華貿(mào)易政策變化的特點(diǎn)、原因及其影響》

八十年代末期以來,由于世界政治經(jīng)濟(jì)格局的巨變,美國對(duì)華政策滲透著強(qiáng)烈的政治因素,日益表現(xiàn)為:第一,加強(qiáng)單邊行動(dòng),雙邊談判強(qiáng)硬;第二,以貿(mào)易立法為武器,日益突出歧視性;第三,加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘的作用;第四,有多邊主義轉(zhuǎn)向雙邊主義和區(qū)域主義;第五,貿(mào)易優(yōu)惠制度的地區(qū)化傾向。

美國對(duì)華的戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩?duì)經(jīng)濟(jì)迅速增長的中國予以支持,加強(qiáng)"和平演變"攻勢(shì)。

二、商務(wù)部研究院梅新育《分析美中貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告》

三項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易核心原則,即推動(dòng)日益開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系;為美國人民贏得該體系的經(jīng)濟(jì)利益;追求更平等、更持久、具有平衡的機(jī)會(huì)、能夠?yàn)槊绹鴦?chuàng)造對(duì)稱的出口部門就業(yè)機(jī)會(huì)的貿(mào)易關(guān)系。

具體政策:第一,美國即將針對(duì)美中貿(mào)易采取一些行動(dòng),包括強(qiáng)化美國貿(mào)易代表署執(zhí)法能力,以便更好地確保中國履行貿(mào)易義務(wù);第二,強(qiáng)化美國貿(mào)易代表署獲得中國貿(mào)易體制和實(shí)踐的信息的能力;強(qiáng)化對(duì)華貿(mào)易談判能力;就對(duì)華貿(mào)易增強(qiáng)與其他貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)等;第三,為保護(hù)本國跨國公司的利益,美國政府采取經(jīng)濟(jì)外交手段為本國跨國公司進(jìn)入他國市場(chǎng)提供服務(wù)支持,同時(shí)采取歧視性貿(mào)易政策即通過“出口自愿限制”和針對(duì)性的反傾銷措施等,把具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品拒之門外,以確保美國跨國公司產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)銷售;第四,對(duì)中國商品連連設(shè)限和反傾銷;美國把經(jīng)濟(jì)問題上升到政治問題來認(rèn)識(shí),尋找各種借口對(duì)中國的發(fā)展設(shè)置障礙,除了向中國施加人民幣匯率升值壓力之外,在貿(mào)易政策上實(shí)施歧視性待遇是實(shí)現(xiàn)牽制中國的有效工具;第五,美國對(duì)中國實(shí)施歧視性貿(mào)易政策,更能刺激美國的貿(mào)易伙伴積極尋求與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。近年來,美國加緊與其他國家建立FTA,一方面是美國政治經(jīng)濟(jì)的需要,另一方面就是與中國有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的那些國家要維持或增加在美國市場(chǎng)中的地位,并且那些國家的出口產(chǎn)品也都集中在紡織品和服裝方面,而美國用更大優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入換取那些國家非經(jīng)濟(jì)方面的承諾,如柬埔寨承諾實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn),中美洲五國承諾與貿(mào)易開戰(zhàn)、促進(jìn)民主和環(huán)境保護(hù),與摩洛哥、巴林建立FTA有利于美國在中東的影響。

三、余利紅.劉海云《對(duì)外反補(bǔ)貼的最新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)與因應(yīng)對(duì)策》

(一)最新動(dòng)態(tài)

多國運(yùn)用其國內(nèi)法對(duì)華反補(bǔ)貼:

1.加拿大和美國是對(duì)華反補(bǔ)貼的先行者好主力軍:美國2006年對(duì)原產(chǎn)于中國的銅版紙發(fā)起的“雙反”調(diào)查,是1991年以來首次對(duì)所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。雖然該案最終因無損害而以無措施結(jié)案,但美國卻掃除了對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼的法律障礙,到今年3月底共對(duì)華發(fā)起13起“雙反”調(diào)查。

2.反補(bǔ)貼和反傾銷雙管齊下,對(duì)中國涉案出口產(chǎn)品造成雙重救濟(jì):對(duì)于“雙反”調(diào)查,尤其是美國的“雙反”調(diào)查,中國在多次抗辯后,發(fā)現(xiàn)抗辯并不能起到實(shí)質(zhì)作用,中國產(chǎn)品的出口仍然面臨雙重救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.對(duì)華反補(bǔ)貼已經(jīng)蔓延到其他一些重要的貿(mào)易伙伴:就在加拿大、美國對(duì)我國緊鑼密鼓進(jìn)行反補(bǔ)貼之后,澳大利亞,南非和印度從2008年開始也拿起了反補(bǔ)貼大棒。

(二)將中國補(bǔ)貼問題訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

未來趨勢(shì):在未來幾年中,對(duì)華“雙反”調(diào)查仍將在高位運(yùn)行,但隨著世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)以及中國補(bǔ)貼制度的規(guī)范和相關(guān)立法的健全和實(shí)以及反補(bǔ)貼應(yīng)訴能力的提高,對(duì)華“雙反”調(diào)查將逐步回落。

四、《中國加入WTO以來的美國對(duì)華貿(mào)易政策》

相互依賴、相互受益的經(jīng)貿(mào)合作模式?jīng)Q定了中美兩國在可預(yù)見的未來,將繼續(xù)在總體上保持互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,美國對(duì)華貿(mào)易政策也將保持穩(wěn)定的、開放的格局。但無論如何,巨額貿(mào)易順差在政治上仍然是相當(dāng)敏感的,并常常被聯(lián)系到國家競(jìng)爭(zhēng)力這類有煽動(dòng)性的概念上。美國受到影響的利益集團(tuán)、國會(huì)和政府,都十分關(guān)注這一問題,并進(jìn)而在上述諸多貿(mào)易政策議題上對(duì)中國采取日益強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

五、美對(duì)華現(xiàn)行貿(mào)易政策

(一)美國的出口管制政策

(二)美國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

(三)貿(mào)易制裁與貿(mào)易補(bǔ)救措施:特別301條款;“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家條款”; 特保條款與保障措施;“337條款”

(四)歧視性政策

六、結(jié)束語

上述研究成果說明,美對(duì)華貿(mào)易政策,在中國加入WTO前后,發(fā)生了很大變化?,F(xiàn)在美對(duì)華貿(mào)易政策基本上都是保護(hù)性和歧視性的,并手段多樣。在幾年后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),美對(duì)華貿(mào)易政策會(huì)更加強(qiáng)硬,至少不會(huì)放軟,將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生絕對(duì)性影響。

參考文獻(xiàn):

[1]盧榮忠,孫忠.美國對(duì)華貿(mào)易政策變化的特點(diǎn)、原因及其影響[J].國際經(jīng)貿(mào)研究,1995.