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傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征精選(九篇)

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傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征

第1篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

一、教學(xué)反思

一直以來,在社會調(diào)查研究方法這門課程的教學(xué)過程中,大部分高校還是按照傳統(tǒng)的課堂講授方式,重在對學(xué)生理論知識的機械灌輸。課程教材本身比較厚,知識點也比較多,大部分課時安排的是課堂教學(xué),留給學(xué)生完成作業(yè)、課外實踐、課堂討論的時間非常有限。學(xué)生主要通過死記硬背的方式記住這些條條框框,匆忙應(yīng)付期末考試。通過考試中學(xué)生回答問題的狀況,筆者發(fā)現(xiàn)了較多問題:如對“典型調(diào)查”和“個案調(diào)查”的概念與特征經(jīng)常搞混,張冠李戴,這說明學(xué)生沒有真正理解兩種調(diào)查方式的根本差異,純粹依靠機械記憶而產(chǎn)生這種概念混淆的狀況;又如對“調(diào)查方案的設(shè)計應(yīng)該包含哪些方面的內(nèi)容”這一問題的回答,許多學(xué)生把老師在多媒體課件(PPT)上列出的提綱原封不動地搬到了卷面上,而不是根據(jù)自己的感觸和理解做進一步闡述,甚至有些學(xué)生連關(guān)鍵點都答不全,這明顯是死記硬背的后果,而非自己的親身感悟,要知道“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。此外,對于一些沒有明確答案而需要自己發(fā)揮的題目,如對“你認(rèn)為在訪問調(diào)查過程中應(yīng)該注意哪些問題”的回答,一些學(xué)生根本不知如何去答,要么了了幾句,要么一片空白。這些都說明,學(xué)生通過一學(xué)期的課堂學(xué)習(xí),并沒有取得良好的效果,老師浪費了激情和精力,學(xué)生浪費了時間和金錢(學(xué)費),老師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”沒有達到良好的“投入——產(chǎn)出比”,不得不說這對雙方都是一種資源浪費。那么產(chǎn)生這些問題的原因到底是什么呢?筆者認(rèn)為,最根本的原因在于老師課堂講授的方法與社會調(diào)查研究方法這門課程的性質(zhì)出現(xiàn)了錯位和偏差。實際上,社會調(diào)查這門課程具有最大、最典型的一個特征,就是——“實踐性”,這種實踐性包含兩個方面,而這兩個方面直接影響老師的教學(xué)效果和學(xué)生的實際受益。

一是社會調(diào)查課程本身是對社會現(xiàn)象的調(diào)查,離不開對社會現(xiàn)實的了解,離不開對社會熱點、焦點問題的關(guān)注、理解和分析。然而大部分學(xué)生對現(xiàn)實的關(guān)注度比較低,對現(xiàn)實問題的分析還比較膚淺,不夠深刻。當(dāng)然,這與該課程的教學(xué)學(xué)期安排有一定的關(guān)系,因為作為一門專業(yè)入門課和基礎(chǔ)方法課,這門課程一般安排在大學(xué)一年級的第一學(xué)期或者第二學(xué)期,在還沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識、沒有培養(yǎng)起對社會現(xiàn)實的敏感度和思維習(xí)慣的前提下,必然會因?qū)W生的閱歷不夠、體驗不深刻而造成學(xué)生對知識點的機械性記憶,學(xué)生不是通過自身對社會現(xiàn)實的深刻感觸而形成理解性記憶。顯然,理解性記憶相比機械性記憶將更加持久、更加牢固、更加深刻,更不容易產(chǎn)生混淆。

二是社會調(diào)查方法的學(xué)習(xí)和掌握不能只依靠課堂上書本知識的“填鴨式”灌輸,必須讓學(xué)生把理論應(yīng)用于實踐當(dāng)中,在實踐中掌握理論,運用技巧,發(fā)現(xiàn)問題,提高能力。但是在許多大學(xué)的課堂上,老師是主角,學(xué)生是觀眾;老師在唱獨角戲,學(xué)生連“龍?zhí)住倍紱]得跑。這種學(xué)生圍著書本轉(zhuǎn)、缺乏實訓(xùn)鍛煉的教學(xué)方法,使得學(xué)生對理論知識的掌握僅僅停留在書本、課件上,停留在文字、圖片上,不夠直觀也不夠生動,更不能培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力,最終造成理論與實踐脫節(jié),學(xué)習(xí)與運用脫鉤,影響大學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和實踐創(chuàng)造性的發(fā)揮。

二、完善建議

根據(jù)社會調(diào)查研究方法這門課程的性質(zhì)與特征,也依據(jù)自己在實際教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的眾多問題,筆者認(rèn)為想要強化社會調(diào)查方法課程的教學(xué)效果,同時提高學(xué)生的社會實踐技能,應(yīng)從以下幾個方面對教學(xué)方法和教學(xué)模式進行改革,這些改革仍然離不開本門課程的基本特征——“實踐性”。

(一)引導(dǎo)學(xué)生增加對社會現(xiàn)實的關(guān)注。

由于本門課程是專業(yè)基礎(chǔ)課和基本方法課,因此課程的安排大都在大學(xué)一年級,剛剛踏進大學(xué)校園的學(xué)生由于自己的閱歷較淺,缺乏足夠的社會學(xué)知識,也缺乏對社會現(xiàn)象的理解和感悟,因此在對一些社會問題進行分析的時候,往往思路打不開,視野也比較狹隘。如提問學(xué)生“如果讓你對白領(lǐng)群體進行調(diào)查,你準(zhǔn)備調(diào)查哪些方面的內(nèi)容”?許多學(xué)生都會回答“工資收入”、“住房”、“消費水平”等,大家的關(guān)注點僅僅局限于白領(lǐng)群體的物質(zhì)層面,對白領(lǐng)群體的“文化水平”、“審美情趣”、“婚姻狀況”“人際交往”,乃至“犯罪情況”卻鮮有提及,而當(dāng)老師引導(dǎo)他們說到還有其他研究內(nèi)容時,學(xué)生才會“恍然大悟”。類似的例子還有很多,這充分說明了學(xué)生對社會的關(guān)注度、了解度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,為了讓學(xué)生更好地掌握社會調(diào)查的方法,建議本門課程老師在課堂上引導(dǎo)學(xué)生借助發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)信息平臺多關(guān)注社會、關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)注新聞焦點和熱點,更關(guān)注一些時政報道和社會評論,并通過布置課下作業(yè),然后用課堂討論的形式,讓學(xué)生搜集社會熱點問題展開分析,以期通過這種形式不斷開闊學(xué)生的視野,拓展學(xué)生的思維空間,進而提高學(xué)生調(diào)查社會現(xiàn)象、分析社會問題的能力。

(二)以現(xiàn)實案例充實課堂,避免就“方法”論“方法”。

社會調(diào)查方法是一門具有系統(tǒng)性、方法性的應(yīng)用性學(xué)科,從調(diào)查課題的選擇到調(diào)查方案的設(shè)計,再到實際調(diào)查的開展實施,進而對所獲得的資料進行整理分析及最后撰寫一份規(guī)范的調(diào)查報告,每一步都需要遵循一定的步驟和原則,具有較強的邏輯性、科學(xué)性和規(guī)范性,因而老師在講授每一個調(diào)查方法時必然會有大量知識點的理論性介紹。需要注意的是,老師的課堂講授不能就“方法”論“方法”,只是單一地介紹方法,還應(yīng)該以豐富的現(xiàn)實案例生動形象地示范、展示“方法”,這樣既可以避免單純理論性知識講授的枯燥和乏味,又能讓學(xué)生更直觀地感受每種方法在現(xiàn)實當(dāng)中是如何運用的,更能對學(xué)生將來的親身實踐起到一定的指導(dǎo)作用。如在向?qū)W生講授普遍調(diào)查時,可以拿2010年我們國家進行的第六次人口普查為案例,向?qū)W生介紹整個人口普查過程,并向?qū)W生展示人口普查時用到的“長表”、“短表”和“死亡調(diào)查表”,從而讓學(xué)生更深刻地了解普查所具有的特征、普查的優(yōu)缺點、普查的適用范圍,以及普查時應(yīng)注意的一些關(guān)鍵性問題。另外,案例的形式可以多樣化,并非只采用文字型案例,老師可以通過多媒體軟件向?qū)W生播放視頻案例。如許多地方電視臺都開設(shè)了“社會調(diào)查”、“焦點關(guān)注”、“新聞聚焦”等類似的欄目,實際上每一期欄目都相當(dāng)于一個“個案調(diào)查”或“典型調(diào)查”,并且調(diào)查中采用的“訪談法”、“實地觀察法”、“問卷調(diào)查法”、“文獻查閱法”等會不同程度地得到展示,老師結(jié)合視頻案例引導(dǎo)學(xué)生理解、掌握相應(yīng)的知識點,教學(xué)效果也將大大強化。

(三)實踐形式多樣化,在實踐中鍛煉提升。

以上兩個方面都屬于理論性教學(xué)方法的改革,而要真正增強社會調(diào)查方法課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果、提升學(xué)生的實踐操作能力,還需要進行實踐性教學(xué)改革。雖然理論性教學(xué)是實踐性教學(xué)的基礎(chǔ)、是實踐性教學(xué)的理論指導(dǎo),但實踐性教學(xué)更能鍛煉學(xué)生的專業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)生動手、動腦的能力,因此,可以說實踐性教學(xué)是理論性教學(xué)的延伸,是以理論為指導(dǎo)分析、解決實際問題的重要環(huán)節(jié)和手段。

開展實踐性教學(xué)首先可以在課堂上實施,如在講到調(diào)查課題的選擇時,可以讓學(xué)生課下按照理論知識點“課題選擇應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)”選擇自己感興趣的調(diào)查課題,下次上課時讓學(xué)生上臺演講,其他同學(xué)進行評論和提問,在此過程中,學(xué)生發(fā)現(xiàn)原來課題選擇看似簡單,實則不易,選題不合適,后續(xù)調(diào)查過程就無從開展;又如在講到“訪問調(diào)查法”時,可以在理論知識講完后讓學(xué)生課下準(zhǔn)備一個小游戲——“現(xiàn)場模擬訪問”,下次上課時在課堂上表演:表演分小組進行,每組設(shè)定自己的訪談內(nèi)容和訪談環(huán)境,并安排訪問者和被訪問者等角色,圍繞中心議題開展訪談,過程中學(xué)生注意采用相關(guān)訪談技巧,力求獲得最佳訪談效果。

第2篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

藝術(shù)設(shè)計學(xué)科的專業(yè)實踐通常包括專業(yè)實習(xí)、專業(yè)社會調(diào)查以及專業(yè)實踐幾個方面內(nèi)容。

一、專業(yè)實習(xí)

藝術(shù)設(shè)計學(xué)的專業(yè)實習(xí)是在高年級開設(shè)的一門綜合性實踐課程,旨在幫助學(xué)生盡快適應(yīng)就業(yè)環(huán)境,探尋自我社會定位。一方面,它是學(xué)生將學(xué)校所學(xué)知識和技能進行應(yīng)用和實踐的平臺,是對學(xué)生四年專業(yè)學(xué)習(xí)水平的全面檢驗;另一方面,它能讓學(xué)生融入社會基層,幫助學(xué)生獲得社會生活經(jīng)驗,實現(xiàn)自身價值,塑造和完善人格??傊?,它是學(xué)生從學(xué)校走向社會的一次嘗試,在嘗試中進行綜合能力的鍛煉,在嘗試中不斷成熟和發(fā)展。

藝術(shù)設(shè)計學(xué)是一門實用學(xué)科,這一學(xué)科性質(zhì)決定了它必須走服務(wù)社會的道路,而服務(wù)社會的根本出路在于深入社會,深入生產(chǎn)第一線。本科學(xué)生在學(xué)校經(jīng)過三年的專業(yè)理論、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)技能技巧的學(xué)習(xí),掌握了基本的設(shè)計理論,也具有一定的設(shè)計能力,但未經(jīng)歷過從設(shè)計到產(chǎn)品的過程,其具體運用的認(rèn)識和經(jīng)驗都極度缺乏。例如一幅大型的戶外平面廣告,電腦里的小樣與實際成品會有巨大的差異,成品需要講究與環(huán)境的協(xié)調(diào)性,講究視覺沖擊力,對這些差異的把握是需要足夠的實踐經(jīng)驗的。又如室內(nèi)設(shè)計中的造型與家具尺寸的問題,教科書上有前人總結(jié)的經(jīng)驗,但在實際應(yīng)用中也不能缺乏靈活性,同樣一個造型在不同大小的環(huán)境中尺寸是怎樣變化的,同一件家具的設(shè)計是否能跳開人體工程學(xué)和傳統(tǒng)造型等的束縛而有所創(chuàng)新,等等。這些靈活性的獲得,也需要足夠的實踐。特別是對生產(chǎn)材料的運用,可以說是學(xué)生的致命弱點。就室內(nèi)設(shè)計而言,木板面材和地板面材就有幾百上千種,他們的紋飾、性能、檔次、價位如何,怎樣使用等,對于一個設(shè)計師而言都是至關(guān)重要的,這種見識更需要實踐經(jīng)驗。因此,一定要讓學(xué)生深入到生產(chǎn)第一線,全面了解生產(chǎn)過程。為此,要解決的第一個問題是“選擇實習(xí)地點”。由于專業(yè)實習(xí)接受單位的客觀條件限制,專業(yè)實習(xí)單位一般采取學(xué)校推薦、用人單位聘用、學(xué)生自行聯(lián)系等方式確定。選擇的實習(xí)單位要有實力和活力,能為學(xué)生提供較高水平的技術(shù)平臺、鮮活的生產(chǎn)現(xiàn)場、充足的實踐機會。要解決的第二個問題是“選擇實習(xí)導(dǎo)師”。除了為學(xué)生聯(lián)系一個有較高專業(yè)水平的設(shè)計師作為導(dǎo)師外,還要提醒學(xué)生注意向身邊每個團隊成員學(xué)習(xí),每個設(shè)計師都有他擅長的,甚至包括工人師傅,他們在長期的生產(chǎn)施工過程中總結(jié)了很多既規(guī)范又有效的多快好省的方法,這些都是在教科書上學(xué)不來的。在專業(yè)實習(xí)期間,學(xué)生還應(yīng)主動向指導(dǎo)教師匯報實習(xí)情況,以便及時得到教師各方面的指導(dǎo),同時指導(dǎo)教師要及時進行實地檢查,監(jiān)督和檢查學(xué)生的實習(xí)情況并給予有效指導(dǎo)。

藝術(shù)設(shè)計學(xué)科的專業(yè)實習(xí)是畢業(yè)設(shè)計的有機組成部分。畢業(yè)設(shè)計是四年本科學(xué)習(xí)績效的集中體現(xiàn),也是一個本科生在校期間提交的最后一份“課堂作業(yè)”,而專業(yè)實習(xí)就聯(lián)系著畢業(yè)設(shè)計,是畢業(yè)設(shè)計的前奏,是畢業(yè)設(shè)計的醞釀期,同時也是畢業(yè)設(shè)計題材、內(nèi)容的重要來源之一。因此,要解決的第三個問題是“確定實習(xí)內(nèi)容”。實習(xí)的基本指導(dǎo)原則是將課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)用于實踐,實習(xí)要有鮮明的專業(yè)特色,不提倡與專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容毫不相干的實習(xí)。在實習(xí)過程中要幫助學(xué)生擺正位置、調(diào)整心態(tài),正確處理學(xué)習(xí)與工作中可能遇到的各種矛盾,協(xié)調(diào)好學(xué)校與實習(xí)單位的關(guān)系,提醒學(xué)生留心身邊的工作,啟發(fā)學(xué)生在工作中發(fā)現(xiàn)和挖掘各種潛在的題材和研究項目,并指導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計有機結(jié)合起來等等,這些都是實習(xí)教學(xué)的重要內(nèi)容。

二、專業(yè)社會調(diào)查和專業(yè)實踐

藝術(shù)設(shè)計學(xué)科的專業(yè)社會調(diào)查是幫助學(xué)生認(rèn)識市場、適應(yīng)市場的重要教學(xué)活動。藝術(shù)設(shè)計學(xué)是一門與社會時展、人類經(jīng)濟活動緊密相連的學(xué)科,從事藝術(shù)設(shè)計的人員如果沒有敏銳的市場意識,就將被市場無情拋棄。藝術(shù)設(shè)計學(xué)科要重視教學(xué)與市場的結(jié)合,關(guān)注和研究當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的特征,動態(tài)搜集和整理市場信息,從而使教學(xué)活動目標(biāo)明確,教學(xué)內(nèi)容充實而不空泛。

社會調(diào)查的主要內(nèi)容包括社會環(huán)境調(diào)查、市場經(jīng)營調(diào)查和專業(yè)(行業(yè))現(xiàn)狀考察。其中,社會環(huán)境可以細(xì)分為政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境,它是一切社會活動和經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)。顯然,一個國家在一定歷史條件和歷史時期內(nèi),社會的政治、經(jīng)濟環(huán)境具有相對穩(wěn)固性,或者說具有不可更改性。但在局部區(qū)域,社會的政治和經(jīng)濟環(huán)境具有其個別色彩,這些個別色彩是構(gòu)成對設(shè)計及其設(shè)計事務(wù)起著根本作用的外部條件。明確地向?qū)W生傳達與之相關(guān)的信息,對于學(xué)生正確理解社會大環(huán)境和小環(huán)境,對于學(xué)生建立有效社會調(diào)查、形成完整社會認(rèn)知,具有十分重要的意義。

市場經(jīng)營則可以細(xì)分為市場結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)營狀態(tài),它反映了藝術(shù)設(shè)計服務(wù)對象的市場表現(xiàn)。與社會環(huán)境相比,一個產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)營狀態(tài)具有更大的復(fù)雜性和多樣性,這也是學(xué)生進行專業(yè)社會調(diào)查的重點所在。要進行市場調(diào)查,首先要確定目標(biāo)市場,這是在紛繁市場下確立市場調(diào)查坐標(biāo)的第一步,同時也是重要的一步。其次,將目標(biāo)市場按高、中、低層次分解為若干個市場區(qū)間,為紛繁的市場分門別類。再次,要深入目標(biāo)市場的具體經(jīng)營單位,采集鮮活的市場數(shù)據(jù),為專業(yè)社會調(diào)查報告的撰寫收集充分和翔實的資料。

第3篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

關(guān)鍵詞:未成年人保護;社會調(diào)查制度;附條件不

中圖分類號:D915 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)05-0097-02

我國并沒有制定專門的刑事案件未成年人保護法,《中華人民共和國憲法》、《未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等與未成年人案件相關(guān)的法律規(guī)范重實體法、輕程序法,重義務(wù)規(guī)定、輕責(zé)任追究。2013年1月1日實施的新《中華人民共和國刑事訴訟法》,將給對未成年人保護帶來新的希望,但是筆者通過對法律條文的解讀以及對司法實踐的反思,認(rèn)為該法以及上述的法律規(guī)范依然存在不足。目前,留守兒童、父母離異兒童、貧困地區(qū)兒童犯罪的增多,必須引起法律工作者和整個社會的重視,更亟須各方合力將國家法律明確要求對未成年人刑事案件堅持“少捕慎訴”的辦案態(tài)度、對違法犯罪未成年人貫徹“教育、感化、挽救”的方針、“教育為主,懲罰為輔”的刑法原則以及體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策落實。

一、新刑事訴訟法對未成年人立法保護的狀況及不足

為了更好地打擊和預(yù)防犯罪,保護涉嫌犯罪的未成年人的合法權(quán)益,新頒行的《刑事訴訟法》確定了三項制度:社會調(diào)查制度、附條件不制度、犯罪記錄封存制度。

1.社會調(diào)查制度

新《刑事訴訟法》第268條規(guī)定:“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查”。未成年人走上犯罪道路,有個人法制觀念差、家庭成長環(huán)境惡劣、社會治安環(huán)境較差等多種因素造成。通過分析其成長的經(jīng)歷、犯罪的原因、監(jiān)護教育等情況,由此判斷其主觀惡性的大小,進而確定量刑的長短,體現(xiàn)了主客觀相一致的刑事責(zé)任原則以及國家對未成年犯罪嫌疑人的尊重和愛護。對于如此重要的制度,如果只依靠辯護律師的一己之力去調(diào)查,顯得十分單薄。立法者通過這一規(guī)定的設(shè)置,意圖強化司法機關(guān)對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行社會調(diào)查的責(zé)任,敦促司法機關(guān)收集對未成年犯罪嫌疑人、被告人有利的證據(jù)。但是,該法上述規(guī)定實施起來可能會被司法機關(guān)因為“人手不足,財力不厚”等借口或確實存在的理由推脫,抑或是司法機關(guān)受“有罪推定”的傳統(tǒng)觀念影響使其為未成年嫌疑人、被告人開展社會調(diào)查工作缺乏動力。更何況新《刑事訴訟法》明文規(guī)定是根據(jù)情況“可以”對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。而不是“應(yīng)該”或“必須”對其調(diào)查。開展社會調(diào)查工作是公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院三個機關(guān)的權(quán)力。上述規(guī)定缺乏剛性,實施后各個部門相互推諉的情況將無法避免。

2.附條件不制度

新《刑事訴訟法》第271條第1款規(guī)定:“對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不的決定。人民檢察院在作出附條件不的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機關(guān)、被害人的意見?!备綏l件不的處理后果有兩種:其一,繼續(xù)移送;其二,作無罪處理。

通過解讀上述法律規(guī)定的含義,檢察院似乎越權(quán)行使了人民法院的定罪量刑權(quán),有違憲法、行政法立法者對權(quán)力設(shè)置的本意。但這項制度設(shè)計對未成年嫌疑人、被告人而言,其是極具進步意義的,也意味著未成年犯罪嫌疑人在審查階段便有可能提前重獲人身自由。該法條規(guī)定,人民檢察院若要作出附條件不的決定,必須審查未成年人是否具備以下四個硬性條件:一是罪名條件,觸犯刑法分則第四章侵犯公民、人身權(quán)利、民利,第五章侵犯財產(chǎn)權(quán)利,第六章妨害社會管理秩序規(guī)定的犯罪罪名。二是刑期條件,可能判處一年有期徒刑以下。三是客觀條件,行為上必須有悔罪表現(xiàn)。四是程序條件,人民檢察院在作出附條件不的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機關(guān)、被害人的意見。

在肯定新《刑事訴訟法》確立附條件不制度的進步意義的同時,我們也要看到附條件不制度適用的范圍偏窄,適用條件過于苛刻的缺陷。筆者認(rèn)為,諸如刑法分則第二章的過失犯罪罪名以及第三章詐騙類罪名,在刑事未成年人犯罪案件中所占的比例并不少,但其造成的危害結(jié)果有可能比侵犯人身權(quán)利所造成的危害結(jié)果更輕微,主觀惡性更輕,但卻沒有列入附條件不的范圍,有違重罪重判,輕罪輕判以及“法律面前人人平等”的立法精神。

再者,新《刑事訴訟法》規(guī)定人民檢察院在作出附條件不決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機關(guān)、被害人的意見。若過于強調(diào)聽取被害人意見,使得附條件不這項制度將難以實施,雖然法律未對聽取被害人意見之后該如何處理做規(guī)定,但這勢必會引起被害人的心理不服,而立法上又是規(guī)定人民檢察院在審查未成年人具備上述條件時,是“可以”而非“應(yīng)該”做出附條件不的決定。實務(wù)中,若被害人得知人民檢察院對被告人附條件不的最后結(jié)果是作無罪處理的決定,會引起大多數(shù)被害人的不滿,進而不斷申訴、上訪。人民檢察院迫于壓力可能選擇,這會使得附條件不的法律規(guī)定成為形同虛設(shè)。

3.犯罪記錄封存制度

新《刑事訴訟法》第275條規(guī)定:“犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密”。

上述法律規(guī)定將產(chǎn)生的積極效果不言而喻,但規(guī)定得過于原則,在司法實踐中也難以開展和操作,且該項立法留有很大的裁量余地,諸如缺乏記錄封存的主體、封存的程序、解封程序、保密規(guī)定、責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。對于違法泄露未成年人的犯罪記錄未規(guī)定相應(yīng)法律后果,缺乏執(zhí)法主體。犯罪記錄封存制度可能會流于形式。

二、完善新刑事訴訟法對未成年人保護的立法建議

1.制定刑事未成年人保護單行法

保護未成年犯罪嫌疑人、被告人的法律規(guī)范過于散亂、寬泛,不便于遵守和執(zhí)行。筆者認(rèn)為,制定一部行之有效的刑事案件未成年人保護單行法尤為重要。刑事案件未成年人合法權(quán)益的保護比其他任何保護未成年人的法律措施更加迫切。只有整合多種法律資源,才能將刑事案件審判中未成年人被告人的合法權(quán)益保護、未成年人犯罪事前預(yù)防和未成年人犯罪后回歸社會的法律防治體系建立起來。

2.加強執(zhí)法者的法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行社會調(diào)查制度

六部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》第2條第5項規(guī)定:“人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人,堅持依法少捕慎訴?!薄稗k理未成年人刑事案件不以批捕率、率等情況作為工作考核指標(biāo)?!钡糠炙痉C關(guān)違背上述規(guī)定,仍以批捕率等作為辦案效果的考核指標(biāo)。辦理未成年案件的部分公安人員不熟悉未成年人的身心特征,有的甚至不具有執(zhí)法權(quán)。個別落后地區(qū)的公安人員、檢察官法治觀念有待提高,把有些依法可以從輕、減輕的未成年犯罪嫌疑人、被告人作為重點打擊的對象。

因此,應(yīng)通過立法明確將社會調(diào)查制度規(guī)定為辦理未成年人刑事案件必須執(zhí)行的制度,并需提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

3.縮小人民檢察院附條件不的自由裁量權(quán)

立法上應(yīng)明確人民檢察院在審查未成年人符合附條件不的條件下規(guī)定為“應(yīng)當(dāng)”而不是“可以”做出不的決定。縮小人民檢察院附條件不的自由裁量權(quán),不僅厘清了各權(quán)力機關(guān)依法行事的界限,有利于未成年人的保護,而且免于人民檢察院承擔(dān)被害人長期上訪困擾的思想包袱。

4.擴大適用附條件不的范圍

根據(jù)“罪刑法定相一致原則”,觸犯了特定的罪名,便需要承擔(dān)相應(yīng)的刑罰。而犯了什么樣的罪,實質(zhì)是由侵犯所屬性質(zhì)的法益來認(rèn)定的??v觀刑法分則罪名的篇章設(shè)置順序,也不完全由法益侵害的大小排列的,況且在刑法里有設(shè)置不合理的地方。因此侵犯刑法分則第二、三章的類罪名所造成的法益損害完全有可能比侵犯刑法分則第四、五、六章的類罪名所造成的法益輕。依據(jù)舉重以明輕的法理,既然重罪能夠適用附條件不制度,輕罪就更應(yīng)該適用。為更好保障未成年人合法權(quán)益。筆者建議把刑法分則第二、三章也列入可適用附條件不制度的范疇。

5.細(xì)化犯罪記錄封存制度

法律對犯罪記錄封存制度規(guī)定得過于原則性,應(yīng)細(xì)化法律條文對犯罪記錄封存制度在以下方面的規(guī)定:執(zhí)行犯罪記錄封存制度的主體僅限于審判機關(guān);封存期間應(yīng)有具體的監(jiān)督管理部門;解除封存犯罪記錄需要符合特定的法定情形和程序;依法查詢單位泄露秘密后責(zé)任的承擔(dān)。

三、結(jié)語

法諺有云:“任何事物都不可能在被創(chuàng)造出來的那一刻便是完美的”。新《刑事訴訟法》在法條中用較大篇幅設(shè)置了相對獨立的未成年人特別訴訟程序篇章,體現(xiàn)了黨和政府對未成年人的關(guān)懷,凝聚了立法者尊重和保護人權(quán)的立法理念和較高的立法技術(shù),有利于通過新的訴訟程序為涉嫌犯罪的未成年人提供公正的司法待遇和為其改過自新創(chuàng)造條件。只有在法律實施的過程中不斷完善和提高其不足之處,才能把紙上的法律條文變成活生生的,可以被人們遵守和信仰的法律。

參考文獻:

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[2]劉浪,景孝杰.附條件不制度的構(gòu)建[J].華東政法大學(xué)學(xué)報,2010,(5).

[3]朱麗群,趙寧.附條件不制度的實踐探索和程序構(gòu)想[J].青少年犯罪問題,2010,(S1).

第4篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

一、調(diào)查對象與內(nèi)容

1.調(diào)查對象

重慶工商大學(xué)融智學(xué)院目前已經(jīng)學(xué)習(xí)過統(tǒng)計學(xué)課程的在校生是2013級和2014級經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生。調(diào)查對象包括經(jīng)濟學(xué)院、會計學(xué)院、金融學(xué)院、商務(wù)學(xué)院、信息工程學(xué)院、管理工程學(xué)院、物流工程學(xué)院、財富管理學(xué)院。共收集到683份問卷,其中有效問卷660份,有效回收率96.6%。

2.調(diào)查方法和內(nèi)容

采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法,對學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)價值評價、運用能力進行調(diào)查,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、學(xué)習(xí)困難等方面對統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)效果進行分析。

二、調(diào)查結(jié)果分析

1.學(xué)習(xí)興趣

從學(xué)習(xí)興趣來看,16.7%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)很感興趣,34.8%的學(xué)生比較感興趣,39.4%興趣一般,7.6%不太感興趣,1.5%完全不感興趣。總體來看,大部分學(xué)生能夠認(rèn)識到統(tǒng)計學(xué)在實際社會經(jīng)濟中的作用,對統(tǒng)計學(xué)課程比較感興趣。只有9.1%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)不太感興趣?!芭d趣是最好的老師”。只有對學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生興趣,才能積極主動學(xué)習(xí)。

2.學(xué)習(xí)價值

從學(xué)習(xí)價值來看,大部分同學(xué)認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)價值較大,對以后的學(xué)習(xí)、工作有幫助。21.2%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)很有幫助,統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用非常廣泛。33.3%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)比較有幫助,統(tǒng)計學(xué)知識用得比較多。34.8%的學(xué)生認(rèn)為一般。9.1%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)沒有太大幫助,沒怎么用得上。1.5%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)完全沒有幫助,無法解決現(xiàn)實中遇到的問題。

3.運用能力

學(xué)習(xí)完統(tǒng)計學(xué)之后,同學(xué)們對統(tǒng)計學(xué)知識的掌握水平偏低,運用能力不足。6.1%的學(xué)生能熟練運用統(tǒng)計學(xué)方法解決實際問題。37.9%的學(xué)生基本能運用統(tǒng)計學(xué)方法解決實際問題。33.3%的學(xué)生能運用統(tǒng)計學(xué)方法解決簡單問題。22.7%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)方法的運用比較生疏。

4.教學(xué)內(nèi)容

大部分同學(xué)認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)內(nèi)容涉及比較合理,理論與實踐的結(jié)合比較好。12.1%學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)教學(xué)內(nèi)容很合理,理論與實踐結(jié)合緊密。40.9%學(xué)生認(rèn)為比較合理,理論與實踐結(jié)合較好。31.8%學(xué)生認(rèn)為一般。13.6%學(xué)生認(rèn)為比較單調(diào),除了理論講授,就是計算練習(xí)。1.5%學(xué)生認(rèn)為完全不合理,非常理論。

5.教學(xué)方式

問到“給你上課的統(tǒng)計學(xué)老師的教學(xué)方式包括哪些”,86.4%的學(xué)生選擇了理論授課,47%的學(xué)生選擇了社會調(diào)查實踐,47%的學(xué)生選擇了上機實驗,66.7%的學(xué)生選擇了習(xí)題練習(xí)。1.5%的學(xué)生選擇了其他。可以反映出目前統(tǒng)計學(xué)任課老師的教學(xué)方式比較單一,主要是理論授課。大部分老師會給學(xué)生布置習(xí)題練習(xí),鞏固知識點,加強對理論知識的掌握和運用。但是僅有不足一半的老師在上課過程中運用社會調(diào)查實踐和上機實驗的方式。

6.學(xué)習(xí)困難

在學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)中遇到的主要困難,40.9%的學(xué)生是由于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好。24.2%的學(xué)生上課聽不懂,就不愿意學(xué)了。37.9%的學(xué)生認(rèn)為課程內(nèi)容太難,看書看不懂。25.8%的學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣,上課時就犯困。16.7%的學(xué)生是因為不喜歡老師,上課提不起興趣。16.7%學(xué)生是因為其他原因。當(dāng)學(xué)習(xí)遇到困難時,37.9%的學(xué)生會主動問老師答疑解惑,與老師的溝通比較少。53%的學(xué)生問同學(xué)。80.3%的學(xué)生自己看教材或參考書。51.5%的學(xué)生通過上網(wǎng)求助。9.1%的學(xué)生誰都不問,也不看書,不懂就不懂。3%的學(xué)生通過其他方式解決困難。

7.教學(xué)手段

關(guān)于統(tǒng)計學(xué)在授課中的教學(xué)手段,92.4%的學(xué)生覺得應(yīng)該包括多媒體PPT授課,這種方式生動形象,可以較好地啟發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。68.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該包括黑板板書,這主要是便于同學(xué)們對計算公式能夠加深理解。78.8%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該包括上機實驗,有助于提高學(xué)生們對統(tǒng)計工具軟件的應(yīng)用能力。

8.實訓(xùn)(實驗)課程

絕大部分學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)很有必要開設(shè)實訓(xùn)(實驗)課程。45.5%的學(xué)生認(rèn)為統(tǒng)計學(xué)實訓(xùn)課程非常有必要,可以提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力。47%的學(xué)生認(rèn)為實訓(xùn)課程比較重要,可以鞏固課程基本知識。6.1%的學(xué)生認(rèn)為實訓(xùn)課程不太重要。1.5%的學(xué)生認(rèn)為實訓(xùn)課程完全沒有必要。關(guān)于“統(tǒng)計學(xué)有待加強的實踐環(huán)節(jié)”,77.3%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加統(tǒng)計學(xué)軟件的教學(xué),這有助于提高學(xué)生使用數(shù)據(jù)分析工具的熟練性。72.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加統(tǒng)計學(xué)案例的教學(xué),這可以增強學(xué)習(xí)興趣。66.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該加強訓(xùn)練對二手?jǐn)?shù)據(jù)的搜集。66.7%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該增加社會調(diào)查,收集—手?jǐn)?shù)據(jù)。39.4%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該加強習(xí)題練習(xí)。

三、加強統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)的建議

2014年教育部開始啟動高校轉(zhuǎn)型改革,要求地方本科高校整體向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)技能型人才,以“為地方區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”為宗旨培養(yǎng)面向生產(chǎn)或管理一線的實用型人才。結(jié)合應(yīng)用導(dǎo)向型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,為提升學(xué)生收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的實際運用能力,提出以下幾點加強統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)的建議。

1.教學(xué)內(nèi)容上注重理論結(jié)合實際

在教學(xué)內(nèi)容的安排上,既要注意統(tǒng)計思維能力的培養(yǎng),又要理論結(jié)合實際,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。以通俗易懂的生活案例為背景,將統(tǒng)計方法的基本思想講授給學(xué)生,讓學(xué)生在輕松的氛圍中領(lǐng)悟統(tǒng)計方法的基本原理。例如在講相對指標(biāo)時,可以結(jié)合班上學(xué)生的男女生人數(shù),給他們講解結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)(男生占比、女生占比)、比例相對指標(biāo)(男女性別比)。在設(shè)計調(diào)查問卷時,應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生設(shè)置不同主題。例如市場營銷專業(yè)的主題是“XX產(chǎn)品的市場滿意度”,金融學(xué)專業(yè)的主題是“個人投資者風(fēng)險承受能力評估問卷”,人力資源管理專業(yè)的主題是“XX企業(yè)員工工作滿意度”。

2.教學(xué)方法多樣化

統(tǒng)計學(xué)傳統(tǒng)的講課模式,是老師負(fù)責(zé)“填鴨式”的灌輸,學(xué)生負(fù)責(zé)理解記憶,很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,因此統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中應(yīng)注意教學(xué)方法,讓學(xué)生有主動去學(xué)習(xí)的欲望。課堂教學(xué)過程中應(yīng)有效結(jié)合課程實訓(xùn),以“學(xué)中做,做中學(xué)”的方式提高教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。例如拋錨式教學(xué)、項目教學(xué)法、PBL教學(xué)法、探究式教學(xué)法等。教學(xué)手段既要包括傳統(tǒng)的黑板板書,也要加強多媒體PPT授課、社會調(diào)查實踐、上機實驗等,綜合發(fā)揮不同教學(xué)手段的優(yōu)勢,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和應(yīng)用能力。還要加強校企聯(lián)系,邀請實習(xí)基地(如重慶市統(tǒng)計局、江津區(qū)統(tǒng)計調(diào)查隊、重慶立信市場研究有限公司等)負(fù)責(zé)人到我校開展專題講座;帶領(lǐng)學(xué)生參觀實習(xí)基地的工作流程;假期到實習(xí)基地參與社會調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作。一方面可以讓學(xué)生廣泛接觸社會,了解統(tǒng)計分析的工作流程;另一方面也可以讓學(xué)生熟練掌握具體的統(tǒng)計分析工具和方法。

3.強化課內(nèi)外實踐教學(xué),提高應(yīng)用能力

課內(nèi)實踐教學(xué)方面,重慶工商大學(xué)融智學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)量經(jīng)濟分析實驗室和社會調(diào)查分析(CATI)實驗室的作用。如果學(xué)生感興趣的研究主題是比較微觀的,應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生制定調(diào)查方案、設(shè)計調(diào)查問卷、確定樣本范圍。然后在實驗室將設(shè)計好的問卷導(dǎo)入系統(tǒng)。如果采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,要復(fù)制調(diào)查鏈接廣泛傳播,獲取大樣本數(shù)據(jù)。如果采用電話調(diào)查,要做好樣本庫、導(dǎo)入樣本、匹配訪問員,在電訪通系統(tǒng)中撥打電話收集一手?jǐn)?shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集完成后,導(dǎo)出數(shù)據(jù),進行頻數(shù)分析、指標(biāo)分析、交叉表分析,熟悉數(shù)據(jù)透視表的使用功能。如果學(xué)生感興趣的主題是宏觀方面的,可以在實驗室查詢國家統(tǒng)計局、地方統(tǒng)計局、中國統(tǒng)計信息網(wǎng)、中國海關(guān)、中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、世界銀行數(shù)據(jù)庫、OECD數(shù)據(jù)庫、國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫等,獲取二手?jǐn)?shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)進行整理之后,分析其數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系,如綜合指標(biāo)、時間數(shù)列分析、統(tǒng)計指數(shù)、相關(guān)和回歸分析。

課外實踐教學(xué)主要是讓學(xué)生利用課外和假期時間參與政府或機構(gòu)的調(diào)研項目以及教師的科研項目,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下參與完成數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作,撰寫調(diào)查報告。對學(xué)生進行職業(yè)能力訓(xùn)練,可以使其接觸到社會最新的信息和知識,適應(yīng)社會發(fā)展的需要。還應(yīng)該每年組織“統(tǒng)計調(diào)查分析大賽”,范圍擴大至全校。再推薦優(yōu)勝者參加“全國大學(xué)生市場調(diào)查與分析大賽”。不僅可以引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新和實踐,提高學(xué)生的組織、策劃、調(diào)查實施以及數(shù)據(jù)處理和分析等實戰(zhàn)能力,而且可以培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感,服務(wù)意識,市場敏銳度和團隊協(xié)作精神。

第5篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

關(guān)鍵詞:煤礦地質(zhì);實踐教學(xué)環(huán)節(jié);體驗教學(xué);認(rèn)識實習(xí)

中圖分類號:G427 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0155-01

21世紀(jì)是高科技的信息時代,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)的興起,新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品層出不窮,現(xiàn)代化企業(yè)急需高素質(zhì)技術(shù)人才。高職教育就是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要而發(fā)展起來的,高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)服務(wù)生產(chǎn)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才,提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。實踐能力是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵,實踐教學(xué)是培養(yǎng)實踐能力的重要途徑,在《煤礦地質(zhì)》中如何合理設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高實踐能力,值得與同行們共同探討。

一、《煤礦地質(zhì)》實踐教學(xué)組成及組織形式

《煤礦地質(zhì)》分為理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分,實踐教學(xué)占總課時量的60%,穿插在理論教學(xué)中的實踐課時量占20%,課程結(jié)束后期末的認(rèn)識實習(xí)占40%?!睹旱V地質(zhì)》開課專業(yè)是礦業(yè)工程系的采煤技術(shù)專業(yè)和礦井通風(fēng)與安全專業(yè),屬于非地質(zhì)類專業(yè)基礎(chǔ)課。一般專業(yè)課的實踐教學(xué)是指課程結(jié)束的學(xué)期末的生產(chǎn)實習(xí)和認(rèn)識實習(xí),《煤礦地質(zhì)》的實踐教學(xué)有所創(chuàng)新,其環(huán)節(jié)分為循序漸進的五個過程:社會調(diào)查環(huán)節(jié)、地質(zhì)資源鑒賞環(huán)節(jié)、地質(zhì)實驗環(huán)節(jié)、體驗式教學(xué)環(huán)節(jié)和地質(zhì)認(rèn)識實習(xí)環(huán)節(jié)。以小組的形式組織,小組長負(fù)責(zé)制。小組長考查組員,老師考評小組長并抽查組員成績。

二、《煤礦地質(zhì)》實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

1.地質(zhì)資源的社會調(diào)查環(huán)節(jié)。它是實踐教學(xué)第一個環(huán)節(jié),安排在“礦物概念和性質(zhì)”等理論教學(xué)之后,“常見礦物”教學(xué)之前。目的是更好掌握礦物的性質(zhì),激發(fā)專業(yè)興趣,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性,為更好地理解“礦物特征”、“常見礦物鑒別”做鋪墊。專業(yè)課中開展社會調(diào)查,是《煤礦地質(zhì)》實踐教學(xué)的改革嘗試。比如:利用奇石一條街和每年的“奇石展”作為地質(zhì)教學(xué)資源,帶領(lǐng)學(xué)生走出教室,把課堂設(shè)在珠寶行和展廳,通過完成實習(xí)作業(yè)展開地質(zhì)資源社會調(diào)查。各小組在規(guī)定時間完成實習(xí)作業(yè)后回到課堂,匯報作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)疑。以學(xué)生匯報,代替老師“一言堂”來完成“五類礦物”和“常見礦物”學(xué)習(xí)過程。這種實踐教學(xué)方式激發(fā)了學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了與人交流的能力、收集信息的能力、按要求完成作業(yè)的工作能力和團隊合作的能力。學(xué)生答疑的過程,是加深理解理論知識的過程,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的積極性和主動性。教學(xué)環(huán)境的改變也為培養(yǎng)創(chuàng)造性和發(fā)散思維創(chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)情境。

2.野外地質(zhì)資源鑒賞環(huán)節(jié)。它是實踐教學(xué)的第二個環(huán)節(jié),安排在“地層的劃分與對比”開課之前,為理解“地層”的概念和出露形態(tài)增加直觀性。烏海位于賀蘭山北段,黃沙遍野,山上寸草不生。黃河水自然切割的地層,是理論教學(xué)最好的資源,其出露形式、露頭線與地形關(guān)系,形象直觀,而且有利于其他學(xué)科如《礦圖》和《井巷工程》等的理論學(xué)習(xí),很好整合了其他學(xué)科知識,體現(xiàn)了實踐能力培養(yǎng)的系統(tǒng)性。在前兩個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,通過踏勘和觀察,擴充了教材內(nèi)容。如來自內(nèi)蒙左旗的恐龍蛋化石、沙漠玫瑰和大漠石、來自周邊采石場的鐘乳石、來自煤礦的黃鐵礦結(jié)核等等。了解了珠寶奇石的鑒賞方法。認(rèn)識了烏海市瀕危固沙植物:四合木、胡楊和早柳??吹搅松衬赜械摹把诺さ孛病?、蓬勃發(fā)展的西部高耗能化工基地,焦炭基地等,從生產(chǎn)生活實際延伸到環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,由溫室氣體的排放喚醒環(huán)保意識;了解黃河水中上游的污染現(xiàn)狀,展望內(nèi)蒙古煤的潔凈轉(zhuǎn)化和深加工技術(shù)的應(yīng)用前景等等。愛因斯坦曾說過:

“僅使用專業(yè)知識育人是不夠的,通過專業(yè)教育可以成為一種有用的機器,但不能成為一個和諧發(fā)展的人”。這種社會調(diào)查和鑒賞課正是跨學(xué)科學(xué)習(xí)最好的方式,建立了熱愛祖國熱愛家鄉(xiāng)的情感,樹立了用專業(yè)知識建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心。

3.地質(zhì)實驗教學(xué)環(huán)節(jié)。在“巖層產(chǎn)狀”一節(jié),實驗課。目的獲得操作技能和理解概念和測量原理。地質(zhì)實驗不同與其他學(xué)科,產(chǎn)狀三要素、巖層真傾角和視傾角的理解是歷屆學(xué)生的難點。借助模型和地質(zhì)羅盤,利用直觀性教學(xué),來突破難點。至于儀器的操作,由“會用”到“會測”再到“能測”的過程就是由知識轉(zhuǎn)變成技能的過程,即操作技能。反復(fù)練習(xí)就能獲得。而真正理解抽象概念和理論知識,還需要給學(xué)生思考的空間,地質(zhì)實驗課不是走形式驗證實驗數(shù)據(jù),而是要理解至關(guān)重要的專業(yè)術(shù)語。

4.體驗式教學(xué)環(huán)節(jié)。實驗課結(jié)束后安排體驗式教學(xué)(現(xiàn)場教學(xué))環(huán)節(jié)。即野外巖層產(chǎn)狀測量,由模型過渡到實物,利用校園周圍的奇石資源,邊授課邊實驗。要求畫出并表示巖層三要素,為后面繪制地質(zhì)素描打基礎(chǔ)。目的培養(yǎng)運用知識解決實際問題的能力。在體驗式教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生會出現(xiàn)好多疑問:如圖與實物不對應(yīng)等?!安粦嵅粏⒉汇话l(fā)”,針對學(xué)生的問題教師要循循善誘,采用孔子的啟發(fā)式教學(xué),鼓勵學(xué)生積極思考,舉一反三,聞一知十,一以貫之,融會貫通。體驗中才能促進思考,親手實踐才能加深理解理論,才能培養(yǎng)實踐能力。高職教育實踐教學(xué)恰好彌補了傳統(tǒng)教育的不足,學(xué)生走向工作崗位,動手能力強,上手就能干并且低就業(yè),適應(yīng)性強,得到用人單位認(rèn)可,最終成長為技術(shù)骨干。

5.地質(zhì)認(rèn)識實習(xí)環(huán)節(jié)。認(rèn)識實習(xí)是《煤礦地質(zhì)》最后實踐教學(xué)環(huán)節(jié),也是綜合運用地質(zhì)理論培養(yǎng)崗位實踐能力的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中,帶學(xué)生到野外的“石峽谷”(斷裂構(gòu)造也是旅游景點)。任務(wù)是畫出該斷裂的素描圖并描述兩盤的巖性特征。目的鍛煉學(xué)生井下巷道的素描能力、地質(zhì)編錄能力、采掘中地質(zhì)構(gòu)造素描能力。由于受井下生產(chǎn)條件、時空限制,只有在地面模擬講解??吹綄W(xué)生自己制作的素描圖,就像欣賞一幅幅名人作品一樣令人興奮。從學(xué)生的實習(xí)感受里似乎跳躍著一個個充滿創(chuàng)造性的心靈,顯現(xiàn)了巨大的潛力。每個學(xué)生都渴望知識、獲得能力,是傳統(tǒng)的教學(xué)模式扼殺了學(xué)生的靈感和創(chuàng)造欲望。

第6篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

關(guān)鍵詞:研究性學(xué)習(xí) 實踐能力 思考策略

新一輪基礎(chǔ)教育課程體系改革的目標(biāo)是構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力為核心的新教育課程體系。這一目標(biāo)的實現(xiàn),需要各學(xué)科的共同參與努力才能實現(xiàn)。同時,思想品德新課標(biāo)提出了“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想,特別突出了實踐性,強調(diào)要注重與學(xué)生生活經(jīng)驗和社會實踐的聯(lián)系,通過學(xué)生自主參與的、豐富多樣的活動,擴展知識技能,完善知識結(jié)構(gòu),提升生活經(jīng)驗,促進正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成和發(fā)展。在思想政治課中創(chuàng)設(shè)和運用研究性學(xué)習(xí)勢在必行。

一、思想政治課開展研究性學(xué)習(xí)活動的意義

一是加深了學(xué)生的實踐體驗。參加研究活動的小組成員都必須無一例外地都投入到了開放性的實踐活動之中,增進了學(xué)生對社會的直接感受,鍛煉了與他人合作和交往的能力,增強了社會責(zé)任感。社會是一部“無字書”,通過“讀”社會,學(xué)生學(xué)到了不少課堂上所學(xué)不到的東西,課內(nèi)外知識相融,容易樹立正確的自我認(rèn)識,明確自己的社會使命感。二是發(fā)展了學(xué)生的非智力因素,提高了學(xué)生思想的創(chuàng)新精神和實踐能力,而且學(xué)生通過對研究性學(xué)習(xí)活動過程的體驗,容易找到調(diào)查研究、科學(xué)探索的有效途徑,學(xué)生們在研究性學(xué)習(xí)活動的全過程中所獲得的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出課堂教學(xué)本身的價值。三是實現(xiàn)了學(xué)生由“學(xué)會”到“會學(xué)”的轉(zhuǎn)變。研究性學(xué)習(xí)注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與發(fā)展,從研究前的準(zhǔn)備活動如對資料的搜集、整理、分析開始起,學(xué)生就已經(jīng)成為學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生的自我學(xué)習(xí),自我探討就已經(jīng)展開。

二、思想政治學(xué)科實施研究性學(xué)習(xí)的誤區(qū)

誤區(qū)一,研究性學(xué)習(xí)的功能過于窄化。由于政策的、社會的、傳統(tǒng)的因素,主客觀條件的限制,在政治課進行研究性學(xué)習(xí),大部分政治教師往往只注重了其知識獲得的功能,而大大忽視了其推動學(xué)習(xí)方式變革的功能,從而出現(xiàn)了灌輸式地“教”學(xué)習(xí)方法和研究方法的現(xiàn)象,使得研究性學(xué)習(xí)的功能大打折扣。盡管引導(dǎo)學(xué)生如何去研究也是研究性學(xué)習(xí)的一個應(yīng)有目標(biāo),但脫離實際的研究,沒有學(xué)生的親身體驗,僅僅將方法抽取出來進行指導(dǎo),實際上仍然是知識的傳授,只不過傳授的是關(guān)于方法的知識,這對于學(xué)生問題意識、創(chuàng)新意識、實踐能力的培養(yǎng)毫無作用;這與研究性學(xué)習(xí)推廣實踐的初衷顯然是不一致的。

誤區(qū)二,研究性學(xué)習(xí)的形式過于簡單。研究性學(xué)習(xí)的目的是要讓每一個學(xué)生都積極行動起來,主動地去嘗試、探索、和抉擇,更好地發(fā)揮個體的創(chuàng)造潛能,成為課堂學(xué)習(xí)和社會成長的主人。但在我們的現(xiàn)實中,大部分政治教師囿于傳統(tǒng)、限于條件,開展研究性學(xué)習(xí)也僅僅就是一個學(xué)期組織學(xué)生進行1-2次的社會調(diào)查,最后便出現(xiàn)了“研究性學(xué)習(xí)=社會調(diào)查”的現(xiàn)象。社會調(diào)查可以說是開展研究性學(xué)習(xí)的一種有效形式,它確實能夠讓學(xué)生走出課堂、參與生活、體驗生活、了解社會,但若把兩者完全等同起來,這與研究性學(xué)習(xí)的生成取向是相悖的。誤區(qū)三,研究性學(xué)習(xí)過于成人化與學(xué)科化。研究性學(xué)習(xí)既重視學(xué)生的自主體驗和探究,又不能放棄教師的指導(dǎo)。但如今升學(xué)的壓力過大,在其他教師拼命抓升學(xué)率的時候,政治教師也不能輕言放棄,那研究如何開展呢?絕大多數(shù)教師便選擇了“包辦代替”,預(yù)先給學(xué)生設(shè)定好研究的目標(biāo)和主題,不允許學(xué)生在實施的過程中偏離設(shè)定的內(nèi)容,猶如唐僧給孫悟空畫了個圈。結(jié)果使得研究性學(xué)習(xí)既跳不出學(xué)科化的概念框架和邏輯體系的束縛;又打上了成人化的痕跡,學(xué)生的個性研究方式統(tǒng)統(tǒng)被扼殺,完全違背了“回歸尊重兒童本性”的理念追求,研究性學(xué)習(xí)出現(xiàn)了“形質(zhì)異化”的尷尬局面。

三、研究性學(xué)習(xí)在思想政治教學(xué)中的思考及策略

1.是要尊重學(xué)生的興趣愛好,激發(fā)學(xué)生觀察生活、發(fā)現(xiàn)探究問題的興趣。青少年還沒有很穩(wěn)定的心理定向,需要教師適當(dāng)?shù)墓膭詈鸵龑?dǎo)。在開展研究性學(xué)習(xí)活動中要激發(fā)學(xué)生接觸自然、社會,對自己身邊現(xiàn)象進行積極的觀察和思考,通過簡單的實踐,體驗自己進行探究和解決問題的喜悅,獲得解決問題的體驗。

2.是要關(guān)注學(xué)生的生活實際,因地制宜、因時制宜地開展研究性學(xué)習(xí)活動。教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種符合學(xué)生實際和自我發(fā)展的開放式學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生在這種環(huán)境中可以主動探究、獨立操作、自由表達,通過對生活的觀察和實踐來鍛煉自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

3.是要注意各科知識的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生分析、處理和利用信息的能力。研究性學(xué)習(xí)不是為了單純地獲取某一科知識,而旨在培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造性解決問題的能力、社會適應(yīng)能力,所以,在內(nèi)容的選擇上,必須充分考慮學(xué)科之間的聯(lián)系,從而鍛煉學(xué)生的鑒別、分析、處理和利用信息的能力。

4.是要明確研究任務(wù),確定小組分工。初中學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)必須在教師的指導(dǎo)下,由教師提出明確而具體的任務(wù),教師只有通過介紹范例式方法讓學(xué)生明白應(yīng)如何完成自己的研究任務(wù),研究性學(xué)習(xí)所開展的活動才能達到預(yù)期的效果。

5.是選擇研究論題,評價研究過程。初中學(xué)生的研究論題需要在教師的幫助和指導(dǎo)下才能更有效地完成,為此,教師可以向全班提出一個寬泛的論題或可供選擇的一組議題,讓學(xué)生根據(jù)自己的實際進行選擇,選出自己感興趣的議題。然后小組成員根據(jù)所選議題選擇不同的組織方式,搜集相關(guān)信息、資料,進行分析評價,尋找應(yīng)用研究問題的途徑,通過小組合作、溝通、交往等多種方式展開研究活動,最后得出相關(guān)結(jié)論。

第7篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

高一政治課學(xué)到社會主義民族關(guān)系時,引發(fā)了我對祖國大家庭56個民族特別是眾多少數(shù)民族的興趣。我是蒙古族,那么我國和內(nèi)蒙古還有哪些少數(shù)民族呢?他們又是什么樣的?懷著強烈的好奇心,我上網(wǎng)查閱了少數(shù)民族的有關(guān)知識,發(fā)現(xiàn)了居住在大興安嶺一帶的鄂倫春族、鄂溫克族和達斡爾族,由于人口少,他們被稱為“三少民族”。特別引起我注意的,是好多文章提到,隨著我國經(jīng)濟文化一體化與現(xiàn)代化進程的加快,生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和人們思想觀念的改變,“三少民族”一些獨特的民族文化瀕臨消失,讓我感到十分惋惜。正好學(xué)校組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽,于是我決定選擇“‘三少民族’傳統(tǒng)文化的傳承”這一課題進行研究,并作為自己的參賽題目,得到了爸爸、媽媽和輔導(dǎo)老師的支持。暑假期間,爸爸還專門抽時間陪我到呼倫貝爾去做實地調(diào)查。

本課題以呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗為調(diào)點,通過參觀訪問、問卷調(diào)查和資料檢索,了解“三少民族”的傳統(tǒng)文化特征及其獨特價值,研究當(dāng)?shù)乇Wo和傳承民族文化的現(xiàn)狀和問題;通過對中小學(xué)生和老師的問卷調(diào)查,分析“三少民族”青少年對本民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、學(xué)校傳承民族文化教育的現(xiàn)狀,探討學(xué)校、社會和家庭對青少年進行傳統(tǒng)民族文化教育的有效方法,以達到傳承和弘揚民族文化、構(gòu)建和諧社會的目的。

研究過程和研究方法

在檢索資料、分析、論證的基礎(chǔ)上,確定課題,制訂調(diào)查的具體方案。

通過走訪相關(guān)專家,了解“三少民族”傳統(tǒng)文化特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式、特點及其價值意義;通過走訪民族文化、民族教育工作者,了解民族地區(qū)學(xué)校傳承民族文化的現(xiàn)狀;通過走訪鄂溫克族和達斡爾族家庭,對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的學(xué)生和教師進行問卷調(diào)查,了解學(xué)生對民族文化的認(rèn)知程度,學(xué)校、社會和家庭對青少年進行傳統(tǒng)民族文化教育的情況。

參觀博物館、鄂溫克民族傳統(tǒng)

第8篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng);現(xiàn)代;古代文學(xué)史;教學(xué);效果

中圖分類號:G64 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-5312(2012)21-0230-01

提高教學(xué)效果,就要調(diào)動學(xué)生的積極性,古代文學(xué)作品的文言形式早已停用,學(xué)生閱讀存在語法、文字障礙;古代社會形態(tài)、古人生活方式與當(dāng)代社會也存在巨大差異,古人的思想感情及其表達方式與今人也大相徑庭;甚至古代作品中的很多名物今人也是十分陌生的,等等。所有的差異帶來的隔閡是學(xué)生在學(xué)習(xí)時都會產(chǎn)生畏難、不解、厭倦直至放棄心理的主要原因,即使為了完成課業(yè)任務(wù)和學(xué)分努力學(xué)下來,也會不同程度的有霧里看花之感。如何拉近與古人的距離,真切體會古代文學(xué)的真善美,筆者在教學(xué)實踐中體會利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和傳統(tǒng)治學(xué)方法相結(jié)合進行古代文學(xué)史課的教學(xué),能有效提高教學(xué)效果,值得一試。

一、充分利用多媒體教學(xué)設(shè)施增強形象性,事半功倍有效地縮小與古人的時空距離

多媒體中利用視頻、聲頻、圖片、文字解說等形式可將抽象、罕見甚至已消失的人、事、物形象還原,最節(jié)約有效的利用授課時間。如在講授原始神話時,講解原始神話所體現(xiàn)的古代先民的思維特征是感性具體、缺乏抽象能力;以己觀物以己感物的擬人化的自然觀和具有象征性與隱喻性的特證。用語言講解需占用較多教學(xué)時間,且需進行由概念到概念的邏輯推演,仍難免抽象。但利用多媒體手段結(jié)合具體文選,用假日現(xiàn)象的圖片、極晝極夜的視頻等解釋原始思維模式在《后羿射日》中的具體體現(xiàn),既直觀又貼近學(xué)生的生活,使他們覺得一下靠近了遠(yuǎn)古先人的生活環(huán)境,體會了遠(yuǎn)古蠻荒時代人們面對自然時由于無知而產(chǎn)生的憂慮與驚懼。再如青銅器作為春秋戰(zhàn)國時期的禮器是當(dāng)時禮樂文化的標(biāo)本,通過多媒體展示出來,使學(xué)生對古奧、繁難的青銅器名稱、用途及其所代表的文化內(nèi)涵有直觀的認(rèn)識。

還可利用多媒體資源再現(xiàn)古代文人的生活的地理與人文環(huán)境?,F(xiàn)在各種教學(xué)視頻資源很豐富,有效利用之,可大大提高教授的形象性,彌補學(xué)生知識與閱歷的不足。

二、讀萬卷書,行萬里路在今天古代文學(xué)式教學(xué)中可重放異彩

司馬遷之所以絕世獨立,成為偉大的史學(xué)家、文學(xué)家,與他早年受教于名師、遍讀古圣先賢之書及三次壯游天下關(guān)系極為密切,讀書為他打下理論的基礎(chǔ),博采眾長,不囿于統(tǒng)治集團所允許的意識形態(tài)的約束;壯游使他真正接觸民眾,開闊眼界,印證歷史,掌握第一手資料。使他能站在時代和歷史的制高點對古往今來的人事做出符合歷史規(guī)律的判斷與評價。后世文學(xué)家、讀書人始終堅持讀萬卷書,行萬里路的治學(xué)方法,成就了李白、杜甫、蘇軾等一個個文壇巨匠。今天重新提倡這一方法,可使學(xué)生在讀書和深入社會中真正獲得讀書的樂趣,真正理解古人在他們的文字中所記錄的人、事、物和情感。

在做法上讀書可采用精讀與泛讀結(jié)合。精讀篇目在課堂教學(xué)中講解,大量的閱讀可由教師給出閱讀目錄、計劃并布置相應(yīng)的思考題目,適時抽查閱讀情況。與讀書相結(jié)合進行社會調(diào)查,可以課堂內(nèi)外相結(jié)合:課堂上利用多媒體感受作為引導(dǎo),課堂外學(xué)生可利用假日有組織或自發(fā)的進行有目的的旅游、社會調(diào)查實踐活動。教師可圍繞教學(xué)內(nèi)容為學(xué)生設(shè)計、提供活動的目的地與路線。如圍繞節(jié)日安排、圍繞一位作家的生平足跡安排、圍繞某一文學(xué)流派的活動區(qū)域安排等等。

三、格物致知,提升閱讀理解的效果

通過對某一事物的辨識,給予準(zhǔn)確地解說,真正弄通文意,便于閱讀中消除心理隔閡。如古今名物、地理方位、行為等。最典型的是屈原的楚辭,因其大量的古代楚方言的運用,成為學(xué)生學(xué)習(xí)的一大的障礙。其中大量香草名,一般文選的注釋和教師的講解,多停留在只解釋為香草,屬于某科,有何用。學(xué)生仍感覺抽象而模糊。如能結(jié)合多媒體,用圖片、視頻將文中名物與現(xiàn)實生活中的具體事物相對應(yīng),學(xué)生就會有豁然開朗之感。不自覺地拉近了與古人的心理距離。

這一方法的運用可不必如古人做學(xué)問時嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊徊讲娇甲C,借助多媒體手段只需將古今事物的共通結(jié)果直接告知學(xué)生即可。地理方位的說明只需指出古今之變即可。

四、將吟誦引入古詩文的教學(xué)中

第9篇:傳統(tǒng)社會調(diào)查的特征范文

 

1公共管理理論概述

 

19世紀(jì)末期,馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機構(gòu),其特點是:在職能專門化的基礎(chǔ)上進行勞動分工;嚴(yán)格規(guī)定等級層次結(jié)構(gòu);運用規(guī)章制度清晰明確劃分責(zé)權(quán);人際關(guān)系非人格化;遵守嚴(yán)格的系統(tǒng)工作程序;以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價值觀念。

 

傳統(tǒng)公共行政學(xué)獲得了極大成功,為世界各國政府廣泛采用。20世紀(jì)60、70年代,以美國行政學(xué)家弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為傳統(tǒng)公共行政學(xué)只重視效率,將公民當(dāng)作實現(xiàn)政府目標(biāo)的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動的機制,使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng),從而實現(xiàn)公共行政的社會性效率。

 

20世紀(jì)70年代全球石油危機以后,伴隨著信息化及全球化時代的來臨以及公民社會的興起,公眾對政府官員和公共機構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高,于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機構(gòu)改革潮流,出現(xiàn)了以市場機制逐漸取代政府干預(yù);減少政府開支、鼓勵私人投資;縮小文官隊伍的規(guī)模;鼓勵公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運動”。新公共管理運動對傳統(tǒng)的行政管理進行了反思,強調(diào)調(diào)整政府和社會管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系,重塑政府管理自身和社會事務(wù)的手段、過程和模式。基本的做法是為了提高政府提供公共服務(wù)的效率,將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離,將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織,實現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會化、民營化。[2]經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容:關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果;高度集權(quán)、等級制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中,資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線,并為顧客和其他利益集團的反饋提供更多的余地;靈活地選擇成本效益比更好的方法,如市場的方法,來替代政府直接提供和管制;更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率,包括生產(chǎn)力目標(biāo)的設(shè)定,在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境;強化國家核心戰(zhàn)略能力,引導(dǎo)國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。

 

2西方公共事業(yè)管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展

 

科學(xué)意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀(jì)早期的美國,美國前總統(tǒng)威爾遜把科學(xué)管理的方法運用到政府的公共部門,形成了公共管理,它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學(xué)管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的,1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)之研究》的論文,是美國公共管理教育開始的標(biāo)志。1911年,紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”,美國公共管理教育正式啟動。1924年,“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”遷到了錫拉丘茲大學(xué),并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院”合并,面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。大學(xué)開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才,以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀(jì)80年代以來,西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮,公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明,如哈佛大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè);紐約大學(xué)的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè);康奈爾大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)等等。

 

公共管理的一個重要理念是對公共精神和社會責(zé)任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學(xué)生通過做項目參與社會實踐,或到政府掛職,或鼓勵邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合工作實際寫策論,還聘請在管理崗位上的市政經(jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才,為政府機關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進分析方法及技術(shù),精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中,注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實際問題。目前,美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學(xué)校有220多所,在讀學(xué)員達3萬多人。到目前為止,根據(jù)彼德森大學(xué)指南,美國有312個公共管理院系,其中244個重公共管理方向,81個有公共政策方向。美國公共管理的學(xué)科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念:培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism),注重公共服務(wù)精神(publicservice),強調(diào)實踐和操作(practice)。例如,作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系,美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的公共管理課程,注意培養(yǎng)學(xué)員的四方面技能:量化統(tǒng)計方面的技能、經(jīng)濟分析方面的技能、預(yù)算和公共財政方面的技能以及公共管理知識技能。為此,該學(xué)院為學(xué)員開設(shè)了五類核心課程,分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計分析類、經(jīng)濟分析類、預(yù)算和公共財政類、公共管理類。美國哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中,要求學(xué)生掌握三方面的基本知識:即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

 

3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)基本情況

 

1996年,東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運武教授,到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學(xué)、云南大學(xué)分別向教育部報告,申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中,設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學(xué)和東北大學(xué)首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來,該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年,全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學(xué)生的高校發(fā)展到132所,2002年迅速增加到180多所,2007年已有322所。對這個專業(yè)的招生,教育部原本是想由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過四年的專業(yè)建設(shè),取得經(jīng)驗后再在全國推廣,但由于各高校自主辦學(xué),特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度,可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。

 

雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就,但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程,作為一個有發(fā)展前途的新興專業(yè),公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強的生命力和發(fā)展空間,可現(xiàn)實的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有:專業(yè)的社會認(rèn)可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識不足,造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂;教學(xué)內(nèi)容死板,教學(xué)方式單一,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱;專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐;專業(yè)缺乏明顯特色,就業(yè)方向不明確,所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性,社會對該專業(yè)的認(rèn)識和了解也比較少。因此,作為一個新興專業(yè),如何構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系,推進專業(yè)建設(shè),進而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力,成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。

 

4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)的改革途徑

 

4.1變革專業(yè)意識,塑造服務(wù)意識。新公共管理理論和善治理論指出,公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外,還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會管理之外,還需強調(diào)社會服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位,還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會團體。因此,公共事業(yè)管理專業(yè)要強調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。

 

4.2以社會需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。公共事業(yè)管理是社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展,采取各種形式,對社會的公共事務(wù)進行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化和模糊化的問題,在培養(yǎng)過程中注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實際問題。培養(yǎng)目標(biāo)要強調(diào)注重公共服務(wù)精神,強調(diào)實踐和操作,使之與當(dāng)前經(jīng)濟社會的需求緊密結(jié)合起來,從而也保障了本專業(yè)學(xué)生更好的就業(yè)前景。以需求為導(dǎo)向,結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢,靈活制定培養(yǎng)計劃。進一步加強對社會人才需求的調(diào)研,結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢,靈活的確定培養(yǎng)方案。另外,人才培養(yǎng)方案是動態(tài)變化的,在實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中,要進行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價結(jié)果,檢驗專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案,對不符合社會需求的人才培養(yǎng)方案及時修改完善。

 

4.3以市場需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生各項技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識面,具備較高的辦事效能、實際策劃、運用理論及操作能力,必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力,必須具有動手操作能力和實際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項技能培養(yǎng):一是社會調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實踐性應(yīng)用性學(xué)科,其理論來源于社會實踐,其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會實踐。能熟練應(yīng)用社會調(diào)查的方法步驟,使學(xué)生了解社會、熟悉公共管理的實際,市場運作技能熟練。二是社會適應(yīng)技能。社會是不斷發(fā)展變化的,這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會變化,具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力,這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會管理的決策人員和主要參與者,其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準(zhǔn)確、順暢表達出來,否則就會限制能力的發(fā)揮,無法履行管理職責(zé)。公共管理工作是對人的工作,只有通過有效地表達才能與人溝通,否則不會得到他人的配合,工作也將無法開展。

 

4.4強化實踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征,因此綜合的知識結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公共利益、個人利益等不同的層次,涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì),具有較強的創(chuàng)新能力和實踐能力。因此,學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種時間平臺。除建立相關(guān)的實習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機會外,還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程,邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn);不僅要充分利用現(xiàn)有的實驗室、實習(xí)基地等開展好相關(guān)社會實踐,學(xué)校與當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作,建立專業(yè)見習(xí)、實習(xí)基地,并在學(xué)生見習(xí)、實習(xí)期間組織教師不定期進行指導(dǎo)、檢查、考核,保證專業(yè)見習(xí)、實習(xí)有場所,有人指導(dǎo),有人監(jiān)督,不走過程,不搞形式;在學(xué)生中大力提倡各種形式的社會實踐和學(xué)術(shù)研究活動,鼓勵學(xué)生利用假期、周末參與進行社會調(diào)查和實踐。通過參與社會調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫,使學(xué)生社會調(diào)查與理論知識相結(jié)合,進一步擴大他們的知識面,培養(yǎng)他們分析和解決實際問題的能力。

 

4.5加強師資隊伍建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特點要求教師既要專又要博,既要通理論又要懂實踐,因此必須采取措施加強師資隊伍建設(shè)。一是針對師資缺乏的狀況,可采取多元化的師資引進模式,采用全職、兼職、訪問、榮譽四種師資任教形式,建立一支理論與實際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊伍。二是加強教師的公共管理實踐經(jīng)驗,通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業(yè)教師到政府部門、公共事業(yè)單位掛職實踐,提高社會實踐能力和社會公共政策分析能力,促進課堂教學(xué)與社會實踐結(jié)合。同時要提供條件鼓勵教師走出去,通過進修或參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會,提高教師自身的水平;三是加強科研水平,實現(xiàn)教學(xué)與科研的有機結(jié)合,形成教學(xué)與科研的良性互動。