如何加強新農(nóng)村建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
現(xiàn)代金融企業(yè)的競爭就是人才的競爭，隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化，加強員工隊伍建設(shè)是關(guān)系到農(nóng)信社健康發(fā)展的決定性因素。如何確保農(nóng)村信用社在目前市場競爭日趨激烈的情況下，沿著這種良好的態(tài)勢又好又快的發(fā)展下去成為我們要思考的重要課題之一。
一、建立一套激勵充分的利益機制
創(chuàng)新激勵模式。豐富激勵方式，把物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合。在公正、客觀的基礎(chǔ)上，制定出一套切實可行的考核評價體系，以增強員工積極性為出發(fā)點，針對于不同的崗位職能，以不同側(cè)重點對員工進行考核激勵。除對員工在存款組織、不良貸款清收等方面進行豐厚的物質(zhì)獎勵外，還要對積極參加各種技能培訓(xùn)、職業(yè)教育的員工通過頒發(fā)榮譽、口頭表揚等方式進行鼓勵，使干部職工在技能提升和業(yè)務(wù)創(chuàng)新上下工夫，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)熱情。在物質(zhì)獎勵的基礎(chǔ)上重視精神獎勵，將在職學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、集體活動等納入激勵的方式之中，依據(jù)員工的自身特點和具體需要確定激勵方式，以到達最好的激勵效果。
建立行之有效的激勵考核機制。職工績效考核是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，檢查和評定職工對職位所規(guī)定的職責(zé)履行程度，以確定其工作成績，并以此做為發(fā)放獎勵薪酬的依據(jù)的方法。要打破平均主義的“大鍋飯”，積極引進股份制銀行的末位淘汰制機制，鼓勵員工發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用既有資源拓展業(yè)務(wù)，對資金組織、不良清收、優(yōu)質(zhì)信貸投放方面做出突出貢獻的員工予以重獎，確保獎勵到人，堅決杜絕獎勵資金被截留現(xiàn)象。建立特殊貢獻記錄既是對優(yōu)秀員工個人能力的認可，又是信用社選擇和提拔人才的依據(jù)。隨著薪酬激勵機制的逐步推進，農(nóng)村信用社的薪酬管理必將從無序走向規(guī)范，從規(guī)范走向科學(xué)，“精細化設(shè)計，簡單化運用”的薪酬激勵機制將會得到很好的應(yīng)用與推廣，從而全面調(diào)動起員工積極性。
二、切實加強農(nóng)村信用社人才隊伍建設(shè)
樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。首先，堅持以人為本的原則，根據(jù)員工自身的特點和優(yōu)勢，合理有效的對員工進行職業(yè)規(guī)劃，確立不同員工的不同發(fā)展方向，以發(fā)展方向為主線，從管理層面和技術(shù)層面對員工進行不同的區(qū)分，使員工能夠充分的發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，提高工作效率。其次，要進一步加大人員培訓(xùn)力度，用新的理念和思想培訓(xùn)、培育人。企業(yè)培訓(xùn)要關(guān)注兩點：一是應(yīng)知應(yīng)會；二是思維行為。應(yīng)知應(yīng)會包括業(yè)務(wù)操作技能與技巧，各項規(guī)章制度等；思維行為包括理念、管理方法、溝通技巧等。要努力實施人才興社戰(zhàn)略，倡導(dǎo)和鼓勵員工把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作職責(zé)、一種精神追求，不斷提高員工素質(zhì)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。
加強農(nóng)村信用社人才隊伍建設(shè) 。人才是企業(yè)首要和根本的要素。就經(jīng)營而言，無論從哪個角度，人都是第一重要的。 首先，打造學(xué)習(xí)型團隊、培育高素質(zhì)人才隊伍。由于農(nóng)信社系統(tǒng)長期缺乏優(yōu)秀的人才，隊伍建設(shè)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以在實際工作中一方面要制定長期性人才隊伍培養(yǎng)、選拔、任用規(guī)劃，并形成長效機制。另一方面要積極與各方協(xié)調(diào)，吸引更多的大學(xué)生到農(nóng)信社系統(tǒng)中來，發(fā)揮他們的聰明才智。其次，引導(dǎo)人才合理流動。要加強人員交流工作，促進人員合理流動，使每個人盡可能做到專業(yè)對口，才盡其用，促使其個人愛好、專長得到充分發(fā)揮。對優(yōu)秀人才，根據(jù)其所處的階段，人力資源部門要設(shè)計優(yōu)秀人才的發(fā)展維度，將優(yōu)秀人才選拔到中高層職位上。第三，以高管人員為主要對象，著力提高現(xiàn)代化的金融管理水平。加強對金融高管人員進行知識的培訓(xùn)或?qū)W歷教育，不但要注重學(xué)歷，而且更要注重實際能力。以素質(zhì)和能力建設(shè)為重點，加強高級人才開發(fā)力度，注重選拔能夠適應(yīng)現(xiàn)代日益激烈金融競爭的高端人才。
三、要大力推行企業(yè)文化建設(shè)
對員工進行感恩教育。在我們的企業(yè)中，如果沒有感恩，就沒有愛崗敬業(yè)，就不會產(chǎn)生強悍的凝聚力。感恩教育不僅僅是要員工感謝企業(yè)，它更是一種范圍很廣的責(zé)任的延伸。通過實施感恩教育，培植企業(yè)感恩文化，使員工深刻懂得“吃水不忘挖井人”的感恩道理，時刻牢記企業(yè)的恩德，用發(fā)自內(nèi)心的努力工作行為回饋于企業(yè)，把要我工作變成我要工作，要我忠誠變成我要忠誠。積極培養(yǎng)和激發(fā)員工的主人翁精神，讓員工參與信用社的管理和發(fā)展，增強責(zé)任感、使命感和危機感，讓“農(nóng)信靠我發(fā)展，我靠農(nóng)信生存”的意識深入員工心中，使員工時時刻刻想到農(nóng)信，看到農(nóng)信。其次，要把文化建設(shè)體現(xiàn)在內(nèi)部制度建設(shè)中，處處突出創(chuàng)新有功、領(lǐng)先有獎的精神，鼓勵有特色的農(nóng)信企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)展。
營造良好和諧的工作氛圍。企業(yè)文化是企業(yè)在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)長期實踐中逐步形成的企業(yè)群體意識和企業(yè)價值觀念。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)精神風(fēng)貌的充分體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動力。一個單位的經(jīng)營理念和精神是單位的宗旨、員工的共同信念和信仰，它規(guī)定著全體員工共同一致的方向和行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)著團隊整體的活動和形象，企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)精神對外標(biāo)志著企業(yè)的形象和地位，對內(nèi)則會使整個團隊極大地增強認同感、使命感和責(zé)任感，從而化為團隊不竭的前進動力。
四、要培養(yǎng)員工的憂患意識維護企業(yè)利益
以憂患意識增強學(xué)習(xí)動力。崗位對一個員工來講，既是自我生存的場所，又是自我發(fā)展的平臺，如果沒有這個平臺，就等于演員沒有舞臺；憂患意識、責(zé)任意識既是壓力又是動力，沒有一點憂患意識的人，就會滿足于現(xiàn)狀，就不思進取，就會增加被淘汰掉的概率。因此，在思想教育及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)中，加入一些有關(guān)國內(nèi)國際金融形勢分析、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、國家最新支農(nóng)政策等時事性較強的內(nèi)容，介紹一些商業(yè)銀行最新出臺的支農(nóng)政策，正確分析農(nóng)村信用社所處的競爭環(huán)境，把大家從夜郎自大式的陶醉中喚醒，號召全體員工認清形勢，徹底改變學(xué)習(xí)態(tài)度，增強憂患意識，就要珍惜自己的工作崗位，做一個與時俱進、積極進取、奮發(fā)有為、不甘落后的人。
拓展工作思路，增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新又是學(xué)習(xí)的核心和關(guān)鍵。在這個知識經(jīng)濟時代，就要求每個有理想、有抱負的人都要學(xué)會如何思考，掌握各種知識，緊跟時代步伐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，能充分利用自己的知識水平創(chuàng)造性地為“三農(nóng)”服務(wù)，創(chuàng)新地促進企業(yè)的發(fā)展。有了創(chuàng)新，企業(yè)就能發(fā)展，就能永葆朝氣，農(nóng)村信合事業(yè)就能快速健康發(fā)展。同時，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，對于農(nóng)村信用社來說，貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，就要切實處理好內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，把加強內(nèi)控管理、案件防控與改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展有機結(jié)合起來。
第2篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：基層群眾文化建設(shè)；社會主義新農(nóng)村；重要性
中圖分類號：G240 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）03-0275-01
隨著社會經(jīng)濟技術(shù)的全面發(fā)展與進步，如何通過經(jīng)濟、政治、文化及社會等多方面的變革與創(chuàng)新來加強新時代要求的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、村容整潔”并實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、文明和諧、環(huán)境優(yōu)美且設(shè)施完備的最終目的，這成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展所要面臨的重大問題，可有效保持我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展，是我國落實科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對推進我國現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快具有重要意義。群眾文化是人們在職業(yè)以外，進行自我娛樂、自我參與、自我開發(fā)的社會性文化，而基層群眾文化，主要是社區(qū)、村委會、街道級的群眾文化工作與活動，對于實現(xiàn)廣大群眾的切身利益而言具有重要意義，不僅可以加強群眾與政府間的密切聯(lián)系，還能不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們健康文明的生活方式。
一、在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，基層群眾文化建設(shè)具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面
（一）基層群眾文化建設(shè)促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”
隨著社會經(jīng)濟技術(shù)的快速發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化進程不斷深化，在國際競爭日趨白熱化的現(xiàn)代社會，市場經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化，如何提高綜合競爭力以在國際競爭中取得絕對優(yōu)勢，這是各個國家落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的重要問題。文化產(chǎn)品的越來越豐富多樣為經(jīng)濟發(fā)展提供了更多獲取效益的途徑，尤其是知識經(jīng)濟時代的帶來與深化，文化已不可能單獨脫離而實現(xiàn)發(fā)展，而是摒棄傳統(tǒng)抽象作用并與經(jīng)濟融合形成具有自身特色的獨特經(jīng)濟魅力，為促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容與任務(wù)，通過群眾文化建設(shè)，可以有效增強新農(nóng)村農(nóng)民的各項技能與本領(lǐng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)與思想認知，讓他們自覺投入到新農(nóng)村建設(shè)中，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)增加源源不斷的智力支持與精神動力。因此，加強基層群眾文化建設(shè)，可以有效結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場經(jīng)濟來推動與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”。
（二）基層群眾文化建設(shè)推進農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”
通過基層群眾文化建設(shè)，可以不斷提高新農(nóng)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)與科學(xué)文化素養(yǎng)，不斷提升農(nóng)民的生活品味與道德品質(zhì)，讓他們在有感情的人文關(guān)懷下培養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣與方式，養(yǎng)成勤儉愛國、尊老愛幼、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變價值觀念與思維模式，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個良好的社會文化氛圍，不斷加強新農(nóng)村的精神文明建設(shè)，推進新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的實現(xiàn)。另外，農(nóng)民的文化素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高，尤其是通過文化活動傳遞的法制教育與政策教育知識，農(nóng)民豐富了對富民政策信息的認識與理解，更好地理解與認識國家政策與法律法規(guī)，充分提高民主意識，懂得利用法律武器來維護自身的切身利益，通過行使自己的民利來實現(xiàn)自我管理與自我服務(wù)，進一步深化新農(nóng)村農(nóng)民的民主意識，有助于新農(nóng)村“管理民主”的實現(xiàn)。
（三）基層群眾文化建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)“村容整潔”
基層群眾文化建設(shè)的受益者是農(nóng)民，而農(nóng)民群眾同時也是新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造者與參與者，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要具有較高綜合素質(zhì)的新型農(nóng)民，這是基層群眾文化建設(shè)的一大重要目的，通過具有較大吸引力的文化活動來激發(fā)農(nóng)民群眾的參與意識與創(chuàng)造意識，在實踐參與過程中不斷提高自身文化素養(yǎng)與綜合素質(zhì)。加強基層群眾文化建設(shè)，不僅豐富了農(nóng)民群眾的科學(xué)文化知識，增強了他們的精神文化建設(shè)，而且?guī)椭r(nóng)民群眾更深一步了解與認識衛(wèi)生常識、疾病傳播及預(yù)防知識等相關(guān)的衛(wèi)生知識，以及循環(huán)利用、科學(xué)種田等科普知識，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與科學(xué)素養(yǎng)，增強他們的環(huán)保觀念，培養(yǎng)具有良好衛(wèi)生意識的新型農(nóng)民，實現(xiàn)真正的“村容整潔”。
二、如何加強新農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目的就是實現(xiàn)新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，進而促進新農(nóng)村健康快速發(fā)展?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)就是通過直接或間接方式來促進新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展與生活寬裕，并推進鄉(xiāng)風(fēng)文明與管理民主以及實現(xiàn)村容整潔的重要途徑，作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要部分，基層群眾文化建設(shè)大大推動了新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。因此，如何加強新農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)是相當(dāng)重要的，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)與發(fā)展的基礎(chǔ)保障。對此，筆者認為可通過以下幾個方面來實現(xiàn)：（1）建立專門的文化協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，通過加強領(lǐng)導(dǎo)來強化隊伍建設(shè)，充分調(diào)動起文化活動舉辦的積極性，綜合提高基層群眾對于文化建設(shè)的認識，努力開創(chuàng)與構(gòu)建新農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)的新格局，通過農(nóng)村文化體制改革的進一步深化，將文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合起來，通過宏觀管理體制充分調(diào)動起所有可參與建設(shè)的團體、機構(gòu)或個人，創(chuàng)建新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展新格局。（2）在產(chǎn)業(yè)化原則的基礎(chǔ)上，積極開拓并培育新農(nóng)村群眾文化市場，充分而合理地利用已有設(shè)施、設(shè)備與人才，有目的性地開展文化活動，將文化、科學(xué)、經(jīng)濟等通過創(chuàng)新方式結(jié)合起來，發(fā)展具有本地特色的文化產(chǎn)業(yè)，綜合提高新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效率與水平。（3）提高對基層群眾文化建設(shè)的重視度，加大對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，將文化設(shè)施建設(shè)通過區(qū)域中心的輻射與帶動作用，合理納入城鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃范圍內(nèi)，利用合理布局并充分利用廣播、文化中心及圖書館等建立農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，通過良好的互動關(guān)系來實現(xiàn)科學(xué)文化知識的傳播與普及。另外黨委政府要加大對基層群眾文化的投入，將文化建設(shè)的支出納入政府財政預(yù)算，確保科學(xué)、合理的的文化活動能積極開展，進而才能起到良好地效果，綜合提高新農(nóng)村農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)與科學(xué)文化素養(yǎng)。
三、結(jié)語
綜上所述，基層群眾文化建設(shè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言具有重要意義，不僅能實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展與生活富裕的目的，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且可以落實鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主，推動農(nóng)村基層民主與精神文明的健康發(fā)展，還有效強化了村容整潔目的，實現(xiàn)農(nóng)民文化素質(zhì)的綜合提高?？傊鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)可以不斷提高人民群眾的的綜合素質(zhì)與科學(xué)文化素養(yǎng)，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的社會、文化建設(shè)方面產(chǎn)生直接影響，進而影響到其他方面的發(fā)展與進步?？梢哉f，作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一部分，基層群眾文化建設(shè)是相當(dāng)重要而必要的。
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第3篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞:西部;新農(nóng)村;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F321 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)24-0026-02
地處西部的貴州廣大農(nóng)村地區(qū)依然發(fā)展緩慢,要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的跨越式發(fā)展,當(dāng)?shù)氐娜丝凇①Y源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀都要求新農(nóng)村建設(shè)中必須走可持續(xù)發(fā)展道路。
一、Q村新農(nóng)村建設(shè)基本情況及存在問題
Q村是省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)村,轄10個村民組,1 956人,現(xiàn)有耕地2 490畝(其中,水田930畝),2家企業(yè)在該村生產(chǎn)。村莊基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,水、電、路、閉路電視全面貫通。在國家建設(shè)新農(nóng)村和西部大開發(fā)的良好政策支持下,該村新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成就,但其中也存在一定的問題,筆者結(jié)合該村實地調(diào)查和走訪觀察,對該村新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會發(fā)展的可持續(xù)性、農(nóng)村資源環(huán)境的可持續(xù)性與示范項目的可持續(xù)性等方面作了初步探討,從個案微觀的角度研究如何培養(yǎng)、保持和增強新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
1.該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會發(fā)展的可持續(xù)性
一是農(nóng)業(yè)低水平、粗放型生產(chǎn)。作為典型喀斯特地貌的山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然采用傳統(tǒng)的父傳子農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),靠擴大種植面積來增加產(chǎn)量。一些不適宜種植的山頂、山坡、瘠薄地依然在耕種,土地生產(chǎn)率低,精細型農(nóng)業(yè)只占極少部分。農(nóng)戶笑稱莊稼比山高,該村所有山頭全部開墾完畢;部分農(nóng)戶種植面積過大,單產(chǎn)低。如該村六組的馬某某,60多歲,土地約1.2公頃,玉米畝產(chǎn)量僅僅500多斤,這種現(xiàn)象在該村其他組也有出現(xiàn),甚至有農(nóng)戶認為,“我的土多,浪費點無所謂”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度低;機耕道少,沒能通達田間地頭;全村約30%土地依靠牛犁,90%以上田土依靠人工種植、收獲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織停留在傳統(tǒng)的一家一戶生產(chǎn)階段,土地流轉(zhuǎn)較少,一般是在近親間承包。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。村莊基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,6.84公里的環(huán)村路連接全村10個組,戶戶連通水泥路,4.8公里的排水渠和防洪大溝修建完畢,閉路電視全面貫通。新修的環(huán)村路吸引了無數(shù)商販到該村收購農(nóng)產(chǎn)品,商品流通加快,給全村村民的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便;但該村商品經(jīng)濟意識仍然不夠發(fā)達,約40%農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停留在自給自足階段,尚未形成強大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、商品化和社會化水平低。
三是新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展后勁乏力。經(jīng)過幾年的發(fā)展,Q村社會事業(yè)有了較大進步,教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等有了較快的發(fā)展;但在新農(nóng)村建設(shè)進入由溫飽到小康、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,村集體領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的能力顯得有些力不從心;村民主管理、文化建設(shè)、提供公共服務(wù)等方面有待加強。農(nóng)民的主體作用沒有得到有效發(fā)揮,農(nóng)戶參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性較高,但一般是被動參加實施,在項目設(shè)計、實施尤其是評價成效方面,農(nóng)民的參與度不夠高。隨著勞動力的外流,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員的培訓(xùn)工作需要加緊進行。
2.農(nóng)業(yè)資源利用不盡合理、環(huán)保工作有待強化
農(nóng)業(yè)資源好壞是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大約束因素。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要的資源就是土地、水資源和生態(tài)環(huán)境。由于該村土地貧瘠,大量荒地和不宜耕種的土地都被開發(fā)殆盡,容易造成土壤和土地肥分流失。大量使用化肥農(nóng)藥,農(nóng)家肥使用較少,致使土地更加貧瘠,有機質(zhì)減少,影響土地資源的持續(xù)開發(fā)利用?；适┯梅绞讲缓侠?有約10%的地塊化肥撒在土層表面,容易造成肥料流失、利用率低。
3.示范項目配套措施不夠,效應(yīng)持續(xù)性有待加強
項目建設(shè)示范帶動新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前一個首選路徑,然而,一個項目的成功除了項目本身外還需要長期的技術(shù)支撐、市場開發(fā)、經(jīng)營管理,需要基層政府和市場經(jīng)營主體及老百姓的支持配合等各方面服務(wù)支持措施,從項目實施效果來看,這些方面尚有很大欠缺。
基層政府和村委會對該村經(jīng)濟發(fā)展傾注了大量精力,把生產(chǎn)發(fā)展作為該村新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓,取得了一定成效,但也存在一些問題。如一般項目一兩年就結(jié)束了,時間短,百姓難以扎實掌握相應(yīng)技術(shù)。引進公司和百姓沒能形成穩(wěn)定有效的利益連接機制,往往導(dǎo)致公司違約或者百姓違約,導(dǎo)致雙輸局面。該村曾經(jīng)發(fā)生幾次引進外來公司發(fā)展蔬菜、食用菌等,然而因種種原因,老板一撤走,導(dǎo)致老百姓利益受損失,影響了老百姓發(fā)展生產(chǎn)的積極性。實施項目時的一些承諾難以兌現(xiàn),引進的項目多,成效不大,引起老百姓和基層政府的關(guān)系不和諧,破壞了基層政府的形象。
二、從Q村所發(fā)現(xiàn)問題引發(fā)的對新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考
1.建立并應(yīng)用農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),提高全社會可持續(xù)發(fā)展意識
西部地區(qū)在中國生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護中占有極其重要的地位,對該地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)該更加注重生態(tài)功能,不能僅僅著眼于一時一地經(jīng)濟的快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是在政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進行的,政府的行為和輿論導(dǎo)向?qū)π罗r(nóng)村建設(shè)的示范效應(yīng)極其顯著。定性地宏觀上或者原則上強調(diào)生產(chǎn)如何發(fā)展是難以有效地引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣男袨?可以通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,并納入基層政府的考核目標(biāo),作為實施綠色GDP發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,并真正用于村級指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)實踐?？梢钥紤]在一定地區(qū)采用此類考核辦法進行試驗,待成功后向更大的地方進行推廣。
2.發(fā)揮科技作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。由于歷史原因,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后,而用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)見效快,農(nóng)民容易接受,這也是后發(fā)地區(qū)趕超發(fā)達地區(qū)的一個有效途徑。
應(yīng)用現(xiàn)代科技不僅僅是引進優(yōu)良品種、科學(xué)規(guī)范化種植、養(yǎng)殖,更要在科學(xué)規(guī)范種植養(yǎng)殖中引入現(xiàn)展理念,用科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)的不合理的種植方式,發(fā)展土地節(jié)約集約型農(nóng)業(yè),改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高土地的產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)的機械化信息化水平,為新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)性打下基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)必須盡快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各地的資源稟賦和組織化水平,由地區(qū)級或縣級政府統(tǒng)一規(guī)劃,圍繞當(dāng)?shù)?鎮(zhèn)、縣或市)現(xiàn)有基礎(chǔ),利用光、熱、水和污染少等方面的優(yōu)勢,以市場化為導(dǎo)向,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色、安全的特色農(nóng)產(chǎn)品,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一村或幾村出一品,更大些的區(qū)域合在一起又能構(gòu)成更大的主導(dǎo)產(chǎn)品,在主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)業(yè)化進程,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
從嚴(yán)保護農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,合理打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路:一是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),走種植到養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用、資源化處理回歸農(nóng)田的循環(huán)經(jīng)濟道路。二是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。貴州很多地方農(nóng)村依然保持別具特色的農(nóng)業(yè)原始風(fēng)貌、風(fēng)土人情、文化傳統(tǒng)等,充分利用這些有利條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),既宣傳當(dāng)?shù)鼐坝^、發(fā)展經(jīng)濟,又不破壞資源環(huán)境。
3.加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力
加強新農(nóng)村建設(shè)中的能力建設(shè)。一是加強村組織的能力建設(shè)。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)暫時缺乏有效的領(lǐng)頭人物或組織,因而村組織就理所當(dāng)然地成為一個首要選擇,承擔(dān)了大部分新農(nóng)村建設(shè)任務(wù);但西部地區(qū)村組織一般集體經(jīng)濟實力弱,沒有行政權(quán)能,為百姓提供公共服務(wù)的實力低下。當(dāng)前重點是提高村組織的發(fā)展生產(chǎn)、民主管理和應(yīng)對市場經(jīng)濟等方面的能力,除了傳統(tǒng)的村寨能人擔(dān)任村主任(支書)外,可以考慮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或科技人員下派掛職村主任、支書或科技二把手,由他們來推動新農(nóng)村建設(shè)。二是基層政府的能力建設(shè),主要是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政府引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的能力,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)市場、公共產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、保持農(nóng)村公平等方面的能力。政府是新農(nóng)村建設(shè)的原始啟動力量,是原發(fā)性、第一位的動力,而政府的引導(dǎo)有利于新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向前進。制定嚴(yán)格的考核體系,對相關(guān)人員的新農(nóng)村建設(shè)績效加以考核。建立政府人員可進可退出機制,大膽進行農(nóng)村政治體制改革,精簡機構(gòu),適當(dāng)裁減人員,建設(shè)高效率、科學(xué)、合理、充滿生機和活力的政府服務(wù)體制,是保持和增強新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力的重要保證。
積極培育新農(nóng)村建設(shè)的主體支持。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,而現(xiàn)實中農(nóng)村勞動力外流,現(xiàn)有農(nóng)村勞動力參加新農(nóng)村建設(shè)實力相對偏弱。為此,要積極構(gòu)建以高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、村支部和企業(yè)家為主的新農(nóng)村建設(shè)主體。
4.加強項目整合管理,多項目協(xié)同推進新農(nóng)村建設(shè)
貴州新農(nóng)村建設(shè)的重點還是在生產(chǎn)發(fā)展、兼顧資源利用、環(huán)境保護和人的全面發(fā)展,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、市場體系建設(shè)和高素質(zhì)建設(shè)主體的培養(yǎng)。把新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目有機結(jié)合起來,通過資源整合,充分發(fā)揮涉農(nóng)項目資金“四兩撥千金”的作用,多項目共同推進新農(nóng)村建設(shè)。
第4篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)用地；增減掛鉤；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃
中圖分類號 F301.11 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0346-02
城鄉(xiāng)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)一直都是政府農(nóng)村建設(shè)工作的重點，也是解決“三農(nóng)”問題的需要。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得不菲成績的同時，非耕地類型的建筑用地也在日益增加，如何對土地進行合理的規(guī)劃和布局是推行新農(nóng)村的著重關(guān)注點之一[1]。隨著城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的出臺，針對新農(nóng)村建設(shè)用地進行了規(guī)劃和部署，此次研究的主題就是城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設(shè)的作用，以便更好地探討新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展途徑，推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中新農(nóng)村建設(shè)概況
1.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)整體布局和要求
為積極響應(yīng)國家政策的號召，促進城鄉(xiāng)一體化進程，積極推動新農(nóng)村建設(shè)，需要從根本和大局上把握新農(nóng)村建設(shè)的整體布局和城鄉(xiāng)建設(shè)。在集約和節(jié)約用地的大前提下，結(jié)合各個農(nóng)村實際的發(fā)展需求開展新農(nóng)村建設(shè)，避免建筑用地和農(nóng)耕地、林業(yè)用地的沖突，務(wù)必對每一寸土地進行合理利用，緩解人均土地資源緊張的局面。
1.2 錯落有致的整體規(guī)劃布局概圖
整齊的街道排列有序，奠定了新農(nóng)村建設(shè)的基本結(jié)構(gòu)布局，東西向的街道符合北方農(nóng)村坐北朝南的習(xí)俗，也是布局規(guī)劃錯落有致的的體現(xiàn)。鱗次櫛比的院落、干凈樸素的農(nóng)家小院坐落于街道的兩旁，進入室內(nèi)可見房間的面積較大，采光效果極佳，基本符合農(nóng)村建筑群落設(shè)計的要點[2]。
2 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的目的與模式
村莊建設(shè)規(guī)劃布局是體現(xiàn)與反應(yīng)城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵之舉，也是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深入，是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要手段，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化不僅是響應(yīng)黨的新農(nóng)村建設(shè)的號召，更是農(nóng)民建設(shè)美好家園的創(chuàng)舉。
2.1 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的目的
從2004年，我國首發(fā)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的政策，首次對城鄉(xiāng)建設(shè)用地提出了增減政策，即是指在新農(nóng)村建設(shè)推行的工程中，在一定程度上調(diào)整對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃的用度，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相平衡的掛鉤政策。此次意在對農(nóng)村剩余建設(shè)用地的重新“洗牌”和調(diào)整布局，做到合理規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)用地，力求緩和人均土地資源短缺的現(xiàn)狀，解決建設(shè)用地和耕地之間的矛盾，并隨后在全國開展試點，就城鄉(xiāng)用地增減政策的實施情況開展詳細的調(diào)查和反饋[3]。
2.2 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施模式
目前，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施模式有3種：第1種，全村定居型，即把分散的居民合并村莊，把新農(nóng)村定居于相對中心的位置，是相對于周邊較小聚落的農(nóng)村而言；第2種，城郊合并型，把居住于縣城和主干道路的居民接納到城市的周邊區(qū)域進行統(tǒng)一安置，這是針對比較發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)；第3種，拆舊建新模式，是指把主要村落的年久失修或者無人居住的建筑物拆掉，在此基礎(chǔ)上建造新的房屋，這樣就不必整體的遷移，既合理利用了原有的土地，又不會對居民的生活造成太大的影響[4]。
3 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設(shè)的影響
城鄉(xiāng)用地增減掛鉤是指城鄉(xiāng)建設(shè)用地的增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少的掛鉤，其本質(zhì)是對土地資源的合理布局和整體重新規(guī)劃，緩解人均土地資源緊張的局面。
3.1 提高了居民居住環(huán)境質(zhì)量
在城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的總要求下，對新農(nóng)村建設(shè)的選址很關(guān)鍵，既要避免工業(yè)建筑群，又要與交通主干道相連接，和林業(yè)用地相錯落分布，這樣的布局對居民的居住環(huán)境而言是十分有利的。
3.2 有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局
城鄉(xiāng)用地增減掛鉤，減少新農(nóng)村建設(shè)用地，集約化使用有限的土地資源。在一定程度上可用于商業(yè)用地，建筑各種公共設(shè)施，開設(shè)集約環(huán)保的新工廠，方便居民就業(yè)。這有利于產(chǎn)業(yè)合理布局和土地集約化，提高土地的利用率。
3.3 助推城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)
在我國的新農(nóng)村建設(shè)進程中，土地資源的緊張是一大難題。在城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策下，對于節(jié)約出來的土地，或是農(nóng)耕用地，或者林牧業(yè)魚塘業(yè)，集約化農(nóng)耕，都是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，可提高農(nóng)民的額外收入，使土地規(guī)模效益增加。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施有利于為新農(nóng)村建設(shè)用地指明新的發(fā)展方向[5]。
3.4 對新農(nóng)村建設(shè)的負面作用
事物都是兩面性的，有利必有弊。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策中，由于實施過于急切，易損害擁有土地使用權(quán)的農(nóng)民切身利益。有的新農(nóng)村模式選址不當(dāng)，不利于農(nóng)作物的成長，對農(nóng)業(yè)會有一定的沖擊；或者工業(yè)用地、交通占地與新農(nóng)村建設(shè)的沖突，造成城鎮(zhèn)利益優(yōu)于農(nóng)村利益等問題。因此，應(yīng)進一步完善城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策[6]。
4 結(jié)語
通過以上的研究和分析可以得知，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設(shè)的作用和意義十分重大，城鄉(xiāng)建設(shè)用地的增減政策在根本上對新農(nóng)村的宅基地建設(shè)和規(guī)劃做出了量化規(guī)定，既能對新農(nóng)村的房屋建設(shè)提供合理和充足的建設(shè)用地規(guī)劃，同時也可為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃合理的布局和規(guī)劃設(shè)計。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策在新農(nóng)村建設(shè)中，對土地資源合理應(yīng)用，避免耕地與建設(shè)用地的沖突起到實質(zhì)上的幫助作用。希望可以為以后的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策以及新農(nóng)村建設(shè)研究提供參考意見和可行性建議。
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第5篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
一是要樹立藍圖意識，對新農(nóng)村建設(shè)進行全面科學(xué)的規(guī)劃，以免盲目發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是一個簡單的扶貧工程，不單是發(fā)展幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的問題，也不是搞幾項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，而是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到生產(chǎn)生活、文化、民主、政治、社會經(jīng)濟等各個方面。目標(biāo)是促進城鄉(xiāng)一體化，切實解決“三農(nóng)”問題。在實際工作中就應(yīng)針對各村各組的實際，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求確立一個藍圖。也就是根據(jù)自身的現(xiàn)狀，分析其優(yōu)勢與劣勢，如何揚長避短，如何挖掘潛力、使生產(chǎn)最大限度發(fā)展，人民的生活寬裕；如何促進和達到文明和諧；如何建設(shè)集鎮(zhèn)和村莊，美化生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量；如何發(fā)揚民主，提高人民的自治、自主、自建水平等，也就是一個地方未來的全面設(shè)計圖。沒有一個發(fā)展的藍圖，在建設(shè)中就往往會存在盲目性，存在重復(fù)投資而浪費人力物力。同時、藍圖也就是一個美好的建設(shè)目標(biāo)，借此可以激發(fā)人民的勞動熱情，有利于提高農(nóng)民的組織化程度。藍圖也要有前瞻性和科學(xué)性，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕要以突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為依托；鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔應(yīng)以城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為平臺，以環(huán)境美化和精神文明建設(shè)作為載體；管理民主由充分發(fā)揚民主、提高村民的自治水平為主要內(nèi)容。
二是要樹立產(chǎn)業(yè)化意識，打破陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營模式，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為新農(nóng)村建設(shè)提供動力支持。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，也是主要的動力來源。發(fā)展是解決一切問題最有效的途徑，農(nóng)民收入的持續(xù)增長要靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)。因此、就要結(jié)合實際，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要以資源為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向、以農(nóng)村專業(yè)合作組織為橋梁，不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，加大科技投入力度，突出地方特色，打破粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、規(guī)?；⒐I(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。在工業(yè)上要合理規(guī)劃的布局，將工業(yè)發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，建立工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加大招商引資力度。另外、要堅持改革開放，充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，揚長避短，不斷解決發(fā)展中存在的問題，從而做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力，達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目的。
三是要樹立農(nóng)村城鎮(zhèn)化意識，加快集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。由于廣大農(nóng)村群眾居住分散，房屋建設(shè)七零八落、不規(guī)范，給農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改善生產(chǎn)生活條件帶來了很大難度。近幾年雖然國家對農(nóng)村給了大量的投入，往往效果總是不令人滿意。存在的這一現(xiàn)狀，對縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實解決“三農(nóng)”問題極為不利。因此、需要樹立農(nóng)村城鎮(zhèn)化意識，一方面要努力通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力到二三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)民進城入鎮(zhèn)，從而減少農(nóng)民數(shù)量，減輕農(nóng)村壓力，促進農(nóng)村發(fā)展。另一方面要發(fā)展壯大縣城規(guī)模，建立和壯大鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)，結(jié)合實際建立農(nóng)村小村莊，通過不斷加大縣城、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出其公共服務(wù)功能，使廣大農(nóng)民也能享受到城鎮(zhèn)居民一樣的生活。特別是居住分散的農(nóng)戶逐步通過村莊建設(shè)集中以后，有利于發(fā)揮投資效益，美化村容村貌，改善生產(chǎn)生活條件；有利于使農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展；還有利于加強民主管理，提高農(nóng)村的整體水平。
四是要樹立和諧意識，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，三個文明共同進步。和諧是發(fā)展中的一個重要內(nèi)容，和諧才能達到良性發(fā)展。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建設(shè)與環(huán)境、經(jīng)濟增長與資源消耗、第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的布局等方面都要充分考慮和諧。樹立發(fā)展重要，和諧更重要的思想。在發(fā)展生產(chǎn)上要充分利用天時和地利，合理布局各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、合理利用資源。在精神文明建設(shè)上要充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，破除陳規(guī)陋習(xí)，做到鄰里團結(jié)、互助互愛、同謀發(fā)展、共同致富。做到既要發(fā)展生產(chǎn)，又要節(jié)約資源和改善環(huán)境，既要不斷促進經(jīng)濟的持續(xù)增長，又要提高人民的生產(chǎn)生活質(zhì)量和人口素質(zhì)，達到三個文明共同進步的目的。
第6篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村建設(shè) 要求 職業(yè)教育
【中圖分類號】 G42 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)05(a)-0014-01
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是加快推進全面小康社會建設(shè)的客觀要求。而社會主義新農(nóng)村建設(shè),是一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略,在這個發(fā)展過程中,如果不把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主題,既使村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,也將是一個不全面、不完善的新農(nóng)村。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。因此,培育和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。
農(nóng)民充分利用先進技術(shù)成果,進行規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè),才能增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民整體收入的提高。因此,采取切實有效的手段和措施,提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民,成為新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,而發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。新農(nóng)村建設(shè)對職業(yè)教育提出了新的要求,如何更好地為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村全民素質(zhì)提高等方面服務(wù)成為職業(yè)院校面臨的重要課題。
首先,職業(yè)院校要立足于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),更新辦學(xué)理念開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)。
職業(yè)院校要開設(shè)果蔬花卉生產(chǎn)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)與檢驗、綠色食品開發(fā)、園林藝術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧獸醫(yī)等涉農(nóng)專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才。依托院校教學(xué)資源,舉辦農(nóng)資、棉花、食用菌、果蔬經(jīng)營、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實用人才等多種形式的培訓(xùn)班,積極開展特有工種職業(yè)技能鑒定,提高了農(nóng)村勞動者素質(zhì),促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。系統(tǒng)各院校要不斷拓展服務(wù)功能,緊緊貼近系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化專業(yè)、設(shè)置課程,努力提升為農(nóng)服務(wù)的能力和水平。
第二,要加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)。
要打破職業(yè)教育較為單純的崗位就業(yè)教育傾向,在強調(diào)學(xué)生就業(yè)能力的同時,更要加強職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)的培養(yǎng),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)輸送具有良好綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的迫切需求下,職業(yè)學(xué)校急需培養(yǎng)一批既精通農(nóng)業(yè)職業(yè)教育規(guī)律、又具有一定行業(yè)影響力的專業(yè)帶頭人,同時從農(nóng)研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)中聘任一批專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任專職或兼職教師,共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。各地區(qū)需要建設(shè)一批示范性職業(yè)院校、實訓(xùn)基地和師資培訓(xùn)基地。
第三,新農(nóng)村建設(shè)的新形勢要求職業(yè)教育與企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接
(一)實行訂單培養(yǎng),加強職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作
要強化與涉農(nóng)企業(yè)的對接,進一步推動產(chǎn)教結(jié)合,改變傳統(tǒng)的課堂育人模式,提高學(xué)生技能水平。職業(yè)院?？梢院娃r(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂產(chǎn)品開發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的合作協(xié)議,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,互利雙贏。隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展推動教產(chǎn)合作,深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新,聯(lián)合實施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)技能型緊缺人才培養(yǎng)工程”,合作建設(shè)一批如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村超市店長、“農(nóng)超對接”物流配送、專業(yè)合作社管理、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測等直接服務(wù)于“三農(nóng)”的特色專業(yè),并依托這些特色專業(yè)建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。陶行之曾說過:“好教育應(yīng)當(dāng)給學(xué)生一種技能,使他可以貢獻社會。換言之,好教育是養(yǎng)成學(xué)生技能的教育,使學(xué)生可以獨立生活”。加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,逐步建立和完善半工半讀制度。充分發(fā)揮校內(nèi)實驗實習(xí)設(shè)備的作用,以“實用、夠用”為原則,調(diào)整文化課授課內(nèi)容,增加實訓(xùn)課,保證學(xué)生操作實踐時間,提高在校學(xué)生的動手操作能力,強化職業(yè)院校學(xué)生技能培養(yǎng),提高新增勞動力技能水平。
(二)校鄉(xiāng)聯(lián)合。
校鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)模式是以一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才和技術(shù)的需求為基點,將辦學(xué)的重心下移,直接為基層定向培養(yǎng)人才。這種辦學(xué)采取靈活學(xué)制,農(nóng)閑進行理論教學(xué),農(nóng)忙開展生產(chǎn)實習(xí),“理論和實踐不脫節(jié),學(xué)習(xí)和生產(chǎn)兩不誤”,為農(nóng)村培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的“永久牌”科技致富帶頭人。依托縣農(nóng)職學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,在縣鄉(xiāng)、村、戶之間形成輻射網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項目推廣的立體交叉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。堅持以縣、鄉(xiāng)農(nóng)村職成學(xué)校為基地,以科技實用項目為內(nèi)容,以農(nóng)村初中畢業(yè)生和農(nóng)民為對象,以科技示范戶為骨干,從而達到學(xué)一技之長,幫一戶脫貧,帶一村致富;培養(yǎng)一批能人、形成一個農(nóng)民服務(wù)組織、推廣一個科技項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民的目的。
第四,推進東西部聯(lián)合招生、合作辦學(xué)
加強對外聯(lián)系,推進交流合作。充分發(fā)揮職教聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強與國內(nèi)外職教界的溝通與聯(lián)系,積極尋求外部支持,引進吸收優(yōu)質(zhì)教育資源,推進東西部聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。在東西部職業(yè)教育交流溝通中,積極探索適合我國新農(nóng)村建設(shè)職業(yè)教育之路,助推職業(yè)教育事業(yè)在新形勢下不斷邁上新臺階。
總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確了職業(yè)教育的任務(wù),提出要重點實施技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)四大工程。面對新的形勢與任務(wù),職業(yè)院校要明確任務(wù),加強師資力量建設(shè),吸收整合各方面優(yōu)質(zhì)教育資源,立足服務(wù)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村,大力推進機制創(chuàng)新。發(fā)揮優(yōu)勢,加快資源整合步伐,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),職成教并舉,落實科學(xué)發(fā)展觀,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中發(fā)揮更大更好的作用。
第7篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
一、本次辦班的重要性和特殊性。
1、隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，馬橋“十一五規(guī)劃”和年目標(biāo)的需要，經(jīng)編園區(qū)產(chǎn)業(yè)的擴容升級以及落實省委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求，都需要我們作為一名村干部必須加強自身建設(shè)，尤其是自身作風(fēng)建設(shè)，包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，經(jīng)常注重學(xué)習(xí)，保持自己能夠順應(yīng)時代、新農(nóng)村發(fā)展要求。
2、針對目前我們村干部中存在的一些問題和缺點，要求我們必須加強干部作風(fēng)建設(shè)。村干部作為黨的最基層干部，直接與百姓群眾打交道，存在責(zé)任心不強、為人民服務(wù)意識淡薄、凝聚力不高現(xiàn)象，在工作中缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)意。
3、特殊性主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律比以往培訓(xùn)更嚴(yán)，全街道辦事處和村干部全體參加，培訓(xùn)班采取了點到制度，老師授課認真深入淺出，學(xué)員認真聽課，討論熱列。
二、本次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富、意義深刻。
本次培訓(xùn)班既安排了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作了國際國內(nèi)形勢分析，又提到了作為一名干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪及有關(guān)財經(jīng)知識的講解，覺得老師的授課非常詳細，通俗易懂，作為一名財務(wù)人員，隨著新農(nóng)村建設(shè)中的大量資金運作和資金運用量的日益加大，如何確保資金安全運作尤為重要，為此必須要求我們：
1、加強自身建設(shè)，注重經(jīng)常學(xué)習(xí)，隨著村級經(jīng)濟的日益壯大，必須注重經(jīng)常學(xué)習(xí)來增長自身知識，如法律知識、會計法和會計職業(yè)道德，使自己時時保持清醒頭腦，在工作中不落伍，提高自身拒腐防變能力。
2、注重經(jīng)常性對照檢查，通過加強自身學(xué)習(xí)，把所學(xué)到的知識運用到實際工作中，對照財務(wù)財經(jīng)紀(jì)律，加強自我檢查，并經(jīng)常反思，隨時做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保資金運作的合法性。
3、不斷改進自己的工作作風(fēng)。在優(yōu)化環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展中落實好優(yōu)良的作風(fēng)，做一名廉潔勤政、樂于奉獻的工作者，并長期保持奮發(fā)進取的精神，以人為本，創(chuàng)建和諧社會，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
總之，我將通過本次培訓(xùn)作為工作的新起點，把培訓(xùn)班上所受到的啟發(fā)認真對照自己，反醒自已，根據(jù)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展需要，隨時調(diào)整好自己，做到勤學(xué)習(xí)，勤思考，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，使自身的工作更加符合群眾的需要，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
為期三天的馬橋街道新農(nóng)村主題教育暨干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班剛剛結(jié)束，在培訓(xùn)班上聽取了街道黨委沈書記的動員報告及省市領(lǐng)導(dǎo)所授的國際國內(nèi)形勢、預(yù)防職務(wù)犯罪、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和財經(jīng)管理知識的講座，覺得受益匪淺，意義深刻，下面我就這三天的培訓(xùn)談個人粗淺的一點認識和體會：
一、本次辦班的重要性和特殊性。
1、隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，馬橋“十一五規(guī)劃”和年目標(biāo)的需要，經(jīng)編園區(qū)產(chǎn)業(yè)的擴容升級以及落實省委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求，都需要我們作為一名村干部必須加強自身建設(shè)，尤其是自身作風(fēng)建設(shè)，包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，經(jīng)常注重學(xué)習(xí)，保持自己能夠順應(yīng)時代、新農(nóng)村發(fā)展要求。
2、針對目前我們村干部中存在的一些問題和缺點，要求我們必須加強干部作風(fēng)建設(shè)。村干部作為黨的最基層干部，直接與百姓群眾打交道，存在責(zé)任心不強、為人民服務(wù)意識淡薄、凝聚力不高現(xiàn)象，在工作中缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)意。
3、特殊性主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律比以往培訓(xùn)更嚴(yán)，全街道辦事處和村干部全體參加，培訓(xùn)班采取了點到制度，老師授課認真深入淺出，學(xué)員認真聽課，討論熱列。
二、本次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富、意義深刻。
本次培訓(xùn)班既安排了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作了國際國內(nèi)形勢分析，又提到了作為一名干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪及有關(guān)財經(jīng)知識的講解，覺得老師的授課非常詳細，通俗易懂，作為一名財務(wù)人員，隨著新農(nóng)村建設(shè)中的大量資金運作和資金運用量的日益加大，如何確保資金安全運作尤為重要，為此必須要求我們：
1、加強自身建設(shè)，注重經(jīng)常學(xué)習(xí)，隨著村級經(jīng)濟的日益壯大，必須注重經(jīng)常學(xué)習(xí)來增長自身知識，如法律知識、會計法和會計職業(yè)道德，使自己時時保持清醒頭腦，在工作中不落伍，提高自身拒腐防變能力。
2、注重經(jīng)常性對照檢查，通過加強自身學(xué)習(xí)，把所學(xué)到的知識運用到實際工作中，對照財務(wù)財經(jīng)紀(jì)律，加強自我檢查，并經(jīng)常反思，隨時做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保資金運作的合法性。
第8篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 必由之路
一、新農(nóng)村建設(shè)取得的進展和面臨的問題
全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年是2006年，從總體上看，全國新農(nóng)村建設(shè)進展良好。這里先以開局以來幾年做以簡要分析。
（一）新農(nóng)村建設(shè)形勢良好
全國新農(nóng)村建設(shè)取得的進展情況，主要表現(xiàn)在三個方面：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。從中央到地方都加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，全國有一半左右省份成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各地普遍加強了對新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
二是政策落實比較好。國務(wù)院和相關(guān)部委還出臺了一些新的政策，比如在糧食主產(chǎn)區(qū)對小麥實行最低收購價政策，考慮到石油價格上漲對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的連帶影響，及時出臺了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策。
三是劃試點工作順利推進。不少地區(qū)和部門根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，著手制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，出臺相應(yīng)的配套措施，并且選擇有代表性的地方進行試點。全國有22個省區(qū)市編制了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，26個省份已確定新農(nóng)村建設(shè)的試點方案。各地在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)也取得新進展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療保障有所加強，村容村貌取得新變化，村莊建設(shè)規(guī)劃開始起步，生活環(huán)境改善得到重視。
（二）值得注意的傾向性、苗頭性問題
在新農(nóng)村建設(shè)中也有一些傾向性、苗頭性問題值得重視。
一是思想認識上還不完全一致。對于建設(shè)新農(nóng)村的重要性大家認識是一致的。但對于怎樣建設(shè)新農(nóng)村的認識并不完全一致。其別要引起注意的是，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單理解為村莊建設(shè)，不要把過多的精力放在村莊建設(shè)上，而應(yīng)當(dāng)抓住重點，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
二是存在著一些急于求成的現(xiàn)象。比如有些地方提出用多少年建成新農(nóng)村，有的甚至與干部任期掛鉤，在任期內(nèi)就要使新農(nóng)村建設(shè)達到一個比較理想的目標(biāo)。
三是相當(dāng)一部分地方存在畏難情緒和“等、靠、要”思想。有些同志認為地方財力不足、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，現(xiàn)在搞新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民投資投勞的工作發(fā)動起來比較困難，所以等待上級政府增加投入的現(xiàn)象仍然存在，主觀努力和積極探索不夠。
四是有的地方存在追求形式和表面文章的情況，缺乏長遠的考慮和安排，在提高實效上下工夫不足。
五是個別地方存在不顧客觀條件地并村和大拆大建的現(xiàn)象。
（三）正確看待當(dāng)前出現(xiàn)的問題
面對新農(nóng)村建設(shè)開局階段出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)確立以下基本判斷。
一是很多問題是原來就存在的?！叭r(nóng)”工作搞了這么多年，自然會存在和積累一些問題，這些問題并不是新農(nóng)村建設(shè)提出后才出現(xiàn)的，硬把過去存在的問題歸咎為新農(nóng)村建設(shè)是不符合實際的。
二是開始出現(xiàn)一些傾向性、苗頭性問題也是很正常的，是前進中、發(fā)展中的問題，經(jīng)過努力是可以遂步克服的。
三是要正確認識，加強引導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個宏大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能不出現(xiàn)任何問題和矛盾。我們必須正確看待這些問題，采取積極態(tài)度，及時加以引導(dǎo)和糾正。
二、積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是貫穿于整個現(xiàn)代化進程的一項長期的、宏大的歷史任務(wù)，必須積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)在每個階段都能健康發(fā)展，始終沿著中央提出的正確方向不斷向前推進。
（一）進一步形成推進新農(nóng)村建設(shè)的合力
第一，發(fā)揮黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。切實發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和政府的導(dǎo)向作用，這不僅體現(xiàn)在政策措施的制定、輿論宣傳和組織動員上，更主要的是體現(xiàn)在資金投入上。
第二，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。目前，我們實行“市管縣”體制有利于發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，增強城市對農(nóng)村的輻射和帶動，形成城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面。
第三，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的投入，主要用于發(fā)展生產(chǎn)和建房，村里公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過“一事一議”方法來決策。國家財政通過直接補助資金、補助原料或“以獎代補”等方式，給予鼓勵和支持。要教育干部和群眾學(xué)會運用“一事一議”等民主決策機制，尤其是基層干部要學(xué)會與群眾商量辦事，按民主決策程序辦事。 轉(zhuǎn)貼于
（二）正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的重大關(guān)系
第一，正確處理試點與推廣的關(guān)系。推進新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何選擇典型?？偨Y(jié)以往在典型選擇方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們應(yīng)注重在經(jīng)濟發(fā)展處于當(dāng)?shù)刂械葼顩r的鄉(xiāng)村中選擇典型。中等狀況的典型比較接近多數(shù)鄉(xiāng)村的實際，較容易在面上推車。同時，注意選擇不同類型的典型，分別加強示范引導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)明確，新農(nóng)村建設(shè)的典型只是面上的工作先走一步，政府主要在規(guī)劃制定、政策指導(dǎo)等方面給予幫助，在財政資金支持上應(yīng)當(dāng)實行普惠制，不能搞特殊化，這樣的典型才有生命力。
第二，正確處理分散與集中的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要努力方向，是促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中。在村莊整治過程中，對目前看不準(zhǔn)的項目暫時不要匆忙建設(shè)。對那些長遠規(guī)劃要求拆并的自然村，可以有選擇地推進某些建設(shè)項目。應(yīng)注意避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費，特別要防止現(xiàn)在花費很多人力才力物力投入建設(shè)、沒過幾年就要拆除的事情發(fā)生。在具體操作中，可以先從整治村容村貌做起，這項工作既是農(nóng)民急切期盼的，又花錢少、見效快。拆并村莊是一個逐步推進、水到渠成的過程，必須尊重農(nóng)民的意愿，維護農(nóng)民的利益。
第三，正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)是一項長遠奮斗的重大歷史任務(wù)，需要幾十年甚至更長時間的艱苦努力。新農(nóng)村建設(shè)必須尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，使階段性目標(biāo)與長期性目標(biāo)結(jié)合起來。新農(nóng)村建設(shè)必須分階段推進，每個階段集中解決某個方面的緊迫問題，每個階段的建設(shè)和發(fā)展項目，都要充分聽取農(nóng)民的意見，根據(jù)大多數(shù)群眾的利益和意愿辦事，發(fā)動廣大群眾廣泛參與。
（三）推進新農(nóng)村建設(shè)必須有利于可持續(xù)發(fā)展
第一，穩(wěn)定和完善基本經(jīng)營制度，保持政策效力的可持續(xù)性。改革開放以來，農(nóng)村之所以能保持穩(wěn)定就是因為穩(wěn)定了家庭承包經(jīng)濟制度。因此，要繼續(xù)維護農(nóng)民的土地承包權(quán)，根據(jù)農(nóng)村土地承包法，只要不是居家遷到城市居住，其承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)保留。對于舉家外出打工的承包地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政策法規(guī)，實現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)，逐步向種田能手集中，以利于推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展要求。推進新農(nóng)村建設(shè)要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，與生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)連接在一起，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷拓展、農(nóng)民收入和就業(yè)較快增加。
第9篇：如何加強新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：中國新農(nóng)村建設(shè)；內(nèi)涵；發(fā)展方向
之所以如此重視新農(nóng)村的建設(shè)，原因在于其重大的現(xiàn)實意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的有效措施。對于縮小城鄉(xiāng)差距相當(dāng)有利，并且能促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)大會的精神，新農(nóng)村的建設(shè)離不開城市的大力支持，同樣地，工業(yè)化的建設(shè)也是其中一項重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向與城鎮(zhèn)化和工業(yè)化之間能否等同起來一直困擾著人們，在這里通過討論為大家揭曉答案。
一、有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的言論及實施方案
不管是上層官員還是基層干部，亦或是業(yè)內(nèi)學(xué)者都對我國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向發(fā)表自己的看法。那么多言論實際上大致意思都差不多。概括起來就是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心。
部分專家和學(xué)者也提出了有建設(shè)性的方案。農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是使農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民數(shù)量減少，在生存方式上不再僅僅依靠農(nóng)業(yè)。隨著現(xiàn)代化進程的深入及全面化，工業(yè)的理念不再是城市的專利，在農(nóng)村也應(yīng)該得到大力推進?，F(xiàn)在這些方案不僅僅只是形式上的，在許多地區(qū)都已經(jīng)開始了實踐。像山東省認為工業(yè)化就是現(xiàn)代化的標(biāo)志，在農(nóng)村積極推進工業(yè)化。一些不夠發(fā)達的地方更是在新農(nóng)村建設(shè)中將城鎮(zhèn)化和工業(yè)化擺在首位。
二、正確理解新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村的城鎮(zhèn)化并不是說在形式上把農(nóng)村變成城鎮(zhèn)，盡量使農(nóng)村人口變成城市人口，而是在物質(zhì)和精神生活上有實質(zhì)性的提高，使其發(fā)展與城市相協(xié)調(diào)。雖然新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵不等同于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，但是兩者之間存在著必然的聯(lián)系。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化作為外部推動力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，反過來，建設(shè)好了新農(nóng)村，又為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化創(chuàng)造了條件。兩者在今后很長一段時間都將相輔相成、共同發(fā)展。
總書記代表中央精神也加新農(nóng)村建設(shè)列入發(fā)展戰(zhàn)略，指出三農(nóng)問題在實現(xiàn)全面的小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。必須清醒地認識到建設(shè)新農(nóng)村的艱巨性，并做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備。部分地方領(lǐng)導(dǎo)也積極響應(yīng)中央號召，抓緊推進新農(nóng)村的建設(shè)。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時，要保留地方文化和特色，避免顧此失彼。
三、借鑒國外成功的經(jīng)驗
鑒于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟情況，對新農(nóng)村的建設(shè)可以說是大勢所趨。我國的城鄉(xiāng)差距日益增大，加上綜合國力的增強，要實現(xiàn)全國人民的共同富裕，加強新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。我國如今的情勢堪比上世紀(jì)七十年代的韓國，我們可以借鑒其新村運動的經(jīng)驗，取其精華去其糟粕。
韓國新村運動的目的、口號都具有正面能量，并且配以靈活的運動方式，在物質(zhì)建設(shè)的同時不忘精神層面，以自愿為前提自上而下全民行動。但是我們也應(yīng)該看到其建設(shè)新農(nóng)村卻丟了新農(nóng)村的后果，大規(guī)模的農(nóng)村人員流失令建設(shè)空置，失去了建設(shè)的意義。鑒于這樣的教訓(xùn)，我國的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該正確理解其內(nèi)涵，找準(zhǔn)發(fā)展方向，切不可簡單照搬國外的形式，西方以犧牲資源和環(huán)境為代價的工業(yè)化老路實在不應(yīng)該效仿。在學(xué)習(xí)韓國成功經(jīng)驗的同時，將新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩手抓，齊頭并進?？梢哉f實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，是最終解決“三農(nóng)問題”的關(guān)鍵所在。中國對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有自己的創(chuàng)新理念。
四、對新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)系理解得意義
正確理解新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)系，絕不能相互替代。認清兩者之間的關(guān)系，無論是從短期還是長期來看都具有戰(zhàn)略意義。由于我國地域?qū)拸V，各地的發(fā)展水平顯然不在一個層次上。根據(jù)實際情況，確定新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的地位很有必要。對一些城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度非常低的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出新農(nóng)村建設(shè)的地位才行。從長遠角度考慮，正確的理解對有中國特色的社會主義的發(fā)展相當(dāng)有利。之所有具有獨創(chuàng)性，與中國深厚的文化底蘊和良好的物質(zhì)基礎(chǔ)不無關(guān)系。
農(nóng)村的生活方式和價值觀念的區(qū)別甚至可以當(dāng)作區(qū)分不同國籍的標(biāo)準(zhǔn)。因為我國的城市文明和城市工業(yè)文明幾乎是跟其他國家一樣的。中國要想真正發(fā)展起來，生搬硬套別人的模式是不太現(xiàn)實的，必須得有自己的特色。我們就得在農(nóng)業(yè)文明上下足功夫，積極推動新農(nóng)村建設(shè)。
五、總結(jié)
中國新農(nóng)村的建設(shè)不僅對中國的經(jīng)濟發(fā)展具有推動力，并且對建設(shè)具有中國特色的社會主義道路意義深遠。我們必須從各種言論中自省，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，全面理解中國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、正確把握發(fā)展方向，爭取早日實現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)。
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